Виды политики

ПОЛИТИКА происходит от греч. polis – город- государство и
прилагательного от него – politikos: все, что связано с городом, –
государство, гражданин и пр. – организационная и регулятивно-контрольная
сфера общества, основная в системе других таких же сфер: экономической,
идеологической, правовой, культурной, религиозной. Термин Политика
получил распространение под влиянием трактата Аристотеля о
государстве, правлении и правительстве, названного им “Политика”.
Вплоть до кон. XIX в. Политика традиционно рассматривалась как
учение о государстве, т.е. власти институционального, государственного
уровня. Однако уже в Новое время развитие политической мысли и
представлений о государстве привело к выделению наук о государстве и
их обособлению от политической философии и политической науки.
Представление о политике значительно расширилось, и понимание политики
стало весьма сложной проблемой, во всяком случае, оно оказалось
предметом самых различных толкований. В настоящее время можно
выделить не менее четырех основных толкований политики:

1) как отношения, включающего согласие, подчинение, господство,
конфликт и борьбу между классами (В.И. Ленин), группами и людьми
(внутренняя политика) и государствами (внешняя политика). В основе
такого понимания политики лежат представления об общении людей,
их взаимодействии, совместном решении ими их общих дел, понимаемых
как дела государства (Аристотель), а также об отношениях к обществу
власти (т.е. государства) и между властями (государств друг к другу) – в
средневековой традиции и проблематике Возрождения и Нового времени.
Акцент на борьбе, тоже весьма древний, был усилен в марксизме и у
Ленина, в частности, идеей классовой борьбы как движущего начала
истории. Новое и более философское обоснование эта концепция политики
получила в XX в. в теории конфликтной природы политики у К.Шмитта и
Ж.Френда.

2) Логически вытекающее из первого понимания отождествление политики с
другими политическими явлениями, такими, как господство, власть, а
следовательно, и государство (о чем и шла речь выше); средства
политики -та же власть, насилие, язык и языковые структуры, речь
и символика и т.п.; деятельность – управление, организация,
контроль и пр.; знание, умение (Платон и современные
технократические концепции); жизнедеятельность (у Аристотеля
наиболее органическое представление о природном свойстве человека
заниматься совместно с другими людьми их общими делами).

3) Объяснение через функции (функциональное) – управления, поддержания
порядка, сохранения внутреннего и внешнего мира или, наоборот, ведение
войны, контроль общества и человека и т.д. и т.п. Перечисление функций
политики ради ее, возможно более полного, определения (как и ее задачи,
хотя сама по себе П. не может иметь их, поскольку решение политических
задач опосредовано наличием действующих ради этого сил, направлений,
власти, которая и решает их) не имеет ни конца, ни, следовательно,
смысла.

4) Объяснение политики через ее цели (телеологическое от греч. teleos –
цель), т.е. определение путем еще более бесконечного и
малосодержательного перечисления, чем функциональное толкование, к тому
же очень близкое к нему и по сути своей чрезмерно конкретное. Всем
этим толкованиям присущи многие общие и их собственные недостатки:
они не конечны, и сами нуждаются в дальнейших определениях,
особенно тождества, которые не столько определяют, сколько замещают
политику; они часто неспецифичны для нее – как, например, деятельность,
средство, отношение, конфликт, борьба, решение задач; наличие функций
и целей может определять любое другое смежное общественное явление
– право, идеологию, мораль, экономику и т.п.; многие определения не
просто и не только взаимосвязаны, но и пересекаются, иногда
многократно, например, власть как бы тождественна политике и в то же
время она и деятельность, и средство, и цель, и, наконец, функция
политики; отпадают, далее, самые слабые определения – через средства,
цели и др. Решение проблемы наметил уже К.Шмитт, ее
усовершенствовали современные исследователи. Оно состоит в выделении
самой политики ее универсальной абстрактной сущности -ее
принципиального начала, что избавляет от частных, неполных, чересчур
конкретных определений и перечислений и позволяет выработать
обобщенную емкую формулу, определяющую ее сущность , и отдельно
собрать ее конкретные виды, формы и проявления (много разных политик
– внутренних, внешних, мирных, силовых и т.д. и т.п.), относительно
которых возможны соответствующие частные определения, справедливые и
по отношению к более общим трактовкам политики.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА – деятельность государства на международной арене,
регулирующая отношения с другими субъектами внешнеполитической
деятельности: государствами, зарубежными партиями и иными общественными
организациями, всемирными и региональными международными организациями.
В.п. опирается на экономический, демографический, военный,
научно-технический и культурный потенциалы государства; сочетание
последних определяет возможности В.п. деятельности государства на тех
или иных направлениях, иерархию приоритетов в постановке и реализации
В.п. целей.

Формой традиционного осуществления В.п. является установление
дипломатических отношений (или снижение их уровня, приостановка, разрыв
и даже объявление войны при обострении отношений с бывшими партнерами)
между государствами; открытие представительств государства при всемирных
и региональных международных организациях или членство государства в
них; сотрудничество с дружественными государству зарубежными
политическими партиями и другими общественными организациями;
осуществление и поддержание на различном уровне эпизодических и
регулярных контактов с представителями государств, зарубежных партий и
движений, с которыми данное государство не имеет дипломатических
отношений или дружественных связей, но в диалоге с которыми
заинтересовано по тем или иным причинам. Наличие устойчивых каналов
связи с зарубежными партнерами позволяет государству разнообразить
сочетание методов и средств В.п. деятельности: осуществление регулярного
обмена информацией, обмен визитами на разных уровнях; подготовка и
заключение двусторонних и многосторонних договоров и соглашений по
широкому спектру вопросов, включая договоры и соглашения
конфиденциального и секретного характера; способствование развитию
возможностей внутри – и внешнеполитической деятельности одних государств
и блокированию аналогичных возможностей других (по тем или иным
направлениям); подготовка и осуществление частичной или полной блокады;
подготовка к войне и обеспечение благоприятной для ведения военных
действий В.п. обстановки и т.д.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА – совокупность направлений экономической,
демографической, социально-интеграционной, социально-культурной,
репрессивной и т.д. деятельности государства, его структур и институтов,
ориентированных на сохранение или реформирование существующего
социально-политического строя. В осуществлении целей В.п. государство
использует широкий спектр средств: закрепление существующих отношений
собственности либо их трансформацию на своей территории; налоговые
рычаги и льготы; создание социально-престижных и социально-непрестижных
общественных статусов экономическими, пропагандистско-идеологическими и
репрессивными средствами; регулирование занятости путем создания рабочих
мест в государственном секторе экономики; направленная организация
социального воспитания, общего и специального образования; мероприятия в
сфере здравоохранения и спорта; организация розыско-следственной,
судебной и пенитенциарной системы; регламентация службы реадаптации лиц,
замеченных в девиантном поведении и т.д. фундаментом В.п. является
соотношение социально-экономических укладов, сложившееся на данном этапе
развития общества, и производное от него соотношение господствующих в
обществе классов и других общественных групп, определяющее
приоритетность целей, выбор методов и средств, степень удовлетворенности
промежуточными результатами внутриполитического развития.

ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА – часть общей политики определенных социальных сил и
специально созданных ими институтов власти, направленная на подготовку и
использование (преднамеренное или вынужденное, военное или невоенное)
средств вооруженного насилия для достижения тех или иных классовых,
национальных или общечеловеческих целей; для ведения войны или
противодействия. В относительно самостоятельную отрасль деятельности
В.п. выделилась на рубеже XVIII – XIX вв. В настоящее время в
международной практике установился взгляд на В.п. как на одну из
специфических частей (или направлений) в системе общей политики
государства. В.п. нельзя отнести только к внешней или только к
внутренней политике. Она имеет двойное вхождение. Внутренняя сторона
этой политики связана с созданием средств вооруженного насилия и их
возможным использованием в разрешении внутригосударственных конфликтов.
Внешняя сторона охватывает всю деятельность по использованию (военному
или невоенному) силовых средств политики в межгосударственных
отношениях. В.п., как ни одна другая, тесно взаимодействует со всеми
(точнее, почти со всеми) разновидностями политики. В условиях войны это
взаимодействие носит характер глубокой и всепроникающей интеграции.
Наиболее тесно и очевидно В.п. взаимодействует с экономической,
социальной, научно-технической, а также с политикой в области духовной
жизни общества. Поэтому В.п. следует отнести к разряду комплексных,
синтезированных разновидностей политики.

ГЕОПОЛИТИКА – одно из фундаментальных понятий теории международных
отношений, характеризующее место и конкретно-исторические формы
воздействия территориально-пространственных особенностей положения
государств или блоков государств на локальные, региональные,
континентальные и глобальные международные процессы. Исторически
становление Г. связано с исследованием роли географического фактора в
жизни общества, прежде всего с концепциями географического детерминизма.

Основные пространственно-географические особенности государств
преломляются в концепциях пропорционального развития сухопутных,
надводных и подводных военно-морских сил (а также транспортного флота
большого и малого каботажа), морских и воздушных сил береговой охраны,
военно-воздушного, транспортно-воздушного и авианосного флотов с
соответствующим техническим и иным обеспечением. Программы военного
ракетостроения и военные аспекты космических программ планируются с
учетом географического положения, состояния и пропорции вооружений
потенциального противника и обычно учитывают геополитический профиль тех
или иных видов противостоящих им вооружений.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА – политика, направленная на охрану и оздоровление
окружающей природной среды, рациональное использование и возобновление
природных ресурсов, сохранение и развитие социосферы, обеспечивающей
нормальную жизнедеятельность и экологическую безопасность человека.
Экология долгое время была предметом изучения естественных наук,
первоначально – биологических, затем географических. В настоящее время
она становится сферой повышенного интереса политики. Возрастает значение
антропогенных (от греч. anthropos – человек и genes -рождающий)
факторов, обусловленных различными формами влияния деятельности человека
на отдельные компоненты и природу в целом. Основная задача экологии
человека – определение места человека в изменяющихся условиях окружающей
среды. Ареал человеческой деятельности постоянно расширяется, включая в
последнее время глубины океанов и космическое пространство.
Взаимодействия природы и общества в их диалектическом единстве и борьбе
– предмет исследования социальной экологии. В ходе научно-технической
революции неизмеримо усиливается влияние производственной деятельности
на экономику: состав атмосферы мирового океана, водоемов суши, тепловой
режим планеты, фон радиоактивности и т.п. Это нередко приводит к
нарушениям экологического равновесия. Отрицательные последствия
антропогенных воздействий на экономику в глобальном масштабе столь
внушительны, что они приводят к возникновению глобального экологического
кризиса. Его проявлениями являются изменения, угрожающие естественной
основе жизни человека и негативно воздействующие на развитие общества:
опасность изменения генетического фонда, недостаточная энергетическая,
минерально-сырьевая и продовольственная обеспеченность развития,
демографический дисбаланс, загрязнение окружающей среды растущими
токсическими отходами и др. В связи с этими глобальными негативными
явлениями, их масштабом, нарастанием динамизма и остроты, комплексным
характером возникает опасность перерастания эколог, кризиса в
экологическую катастрофу, ведущую к гибели нашей цивилизации. Перед
человечеством встает общая задача – поиск путей выхода из нарастающего
экологического кризиса, обеспечения экологической безопасности. Защита
человека, экологический императив его выживания, вобравший в себя
множество забот и проблем, в т.ч. социально-экономических и
политических, составляет суть экологизации политики.

PAGE 1

Самостоятельная работа по политологии. Выполнил студент 2-го курса МГСУ
Каминский Е.В. Стр.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter