.

Политическая власть. Сущность и структура

Язык: русский
Формат: реферат
Тип документа: Word Doc
83 541
Скачать документ

Тема: Политическая власть: сущность и структура.

Содержание

REF _Ref471822017 \h Введение. PAGEREF _Ref471822017 \h 2

REF _Ref472869501 \h Природа власти. PAGEREF _Ref472869501 \h 3

REF _Ref473036077 \h Структура власти. PAGEREF _Ref473036077 \h
7

REF _Ref473036138 \h Виды власти PAGEREF _Ref473036138 \h 14

REF _Ref473036165 \h Заключение. PAGEREF _Ref471822028 \h 15

REF _Ref471822033 \h Литература. PAGEREF _Ref471822033 \h 16

Введение.

Власть служит основой политики. Именно она отличает политику от других
сфер жизни общества (экономической, социальной, духовной и др.).

Власть оказывается наиболее таинственным явлением в политике, природу
которого выявить непросто. Что заставляет человека, общество подчинятся
кому-либо или чему-либо: боязнь насилия или желание повиноваться? Своей
таинственностью и неопределенностью власть никого не оставляла
равнодушным к себе: ею восхищались и ее проклинали, возвышали до небес и
«втаптывали в грязь».

Попробуем разобраться, что же такое «Политическая власть», какова ее
сущность и структура.

Природа власти.

Поведенческий подход.

Данный подход характеризует власть как особенную сущность, носителем
которой выступает отдельная личность и она отождествляется с вещью или
силой, обладание которой дает право на повелевание. Природа власти
объясняется биологической и психической природой человека, а для
придания ей большей величественности и могущества она наделяется такими
ценностными характеристиками, как божественный характер, справедливость,
ответственность и др.

Социологический подход.

Наиболее распространенным (в данном контексте) является определение
власти немецким социологом М. Вебером.

Он считал что в основе властных отношений лежат отношения господства и
подчинения и понимал власть как способность одного индивида (в
определенных социальных условиях) проводить собственную волю вопреки
сопротивлению другого индивида. А американский социолог Т. Парсонс,
расширяя границы социального субъекта (до группы, организации,
общества), обратил внимание на две характерные черты власти.

Первая – это способность принимать решения и добиваться их обязательного
выполнения.

Вторая – это способность общества мобилизовать свои ресурсы для
достижения общих целей.

Поведенческое понимание власти.

Бихевиоризм.

Введение в политическую науку бихевиоризма, оказало заметное влияние на
политическую мысль, и было связано с именами американских ученых Ч.
Мерриама, Г. Лассуэла и английского исследователя Дж. Кэтлина. Сам
политический процесс они рассматривали как столкновение индивидуальных
стремлений к власти, в которой побеждает самый сильный. Баланс
стремлений к власти политических сил обеспечивается системой
политических институтов. Нарушение равновесия политических сил приводит
к кризисам и конфликтам в обществе.

Психоаналитическая и неофрейдистская концепция власти.

Основной тезис данных концепций: власть есть способ господства
бессознательного над человеческим сознанием.

Индивид подчиняется силам, находящимся вне его сознания. Подавляя
рациональные мотивы поведения, манипуляция обеспечивает доминирование
иррациональных начал в политической деятельности: страха, агрессивности,
стремления к разрушению и деструктивности.

Социологическое понимание власти.

Строится на анализе власти в контексте социальных условий ее
возникновения и функционирования с учетом доминирующих в обществе
ценностей, традиций и предпочтений. Имеется несколько трактовок данного
подхода.

Структурно-функциональный анализ.

Его основатель американский социолог Т. Парсонс рассматривает власть как
отношение неравноправных субъектов, поведение которых обусловлено
выполняемыми ими социальными ролями, например, управляющих и
управляемых. При этом под социальной ролью понимается ожидаемое от
человека поведение, соответствующее занимаемому им статусу. Согласно
этому принципу власть выполняет ряд жизнеобеспечивающих функций:
предписывает субъектам выполнять обязанности, налагаемые на них
обществом, и мобилизует ресурсы для достижения общих целей.

Социальная конфликтология.

Основатели социальной конфликтологии К. Маркс,

Ф. Энгельс, В.И. Ленин, рассматривали власть как отношения господства
одного класса и подчинение другого класса. Природа данного господства
обусловлена экономическим неравенством: местом и ролью класса в
экономической системе общества.

Однако сведение властных отношений к классовым сужает их объем.
Социальное неравенство не исчерпывается только классовыми различиями.
Оно более многообразно и дополняется профессиональными, этническими,
половозрастными, культурными и другими различиями. Поэтому точнее было
бы сказать: власть оказывается везде, где есть неравенство.

В связи с этим власть следует отличать от господства.

«Господство» – более узкое понятие, чем «власть», и связано с
применением силы. Применение силы может выражаться в физическом насилии,
экономическом принуждении, давлении коллектива. Власть же может
осуществляться и без применения силы, основываться на авторитете (т.е.
вероятности добровольного подчинения).

Структура власти.

Основными компонентами власти являются ее субъект, объект.

Средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы и
характеризующийся механизмом и способами взаимодействия субъекта и
объекта. Субъект власти воплощает ее активное, направляющее начало. Им
может быть отдельный человек, организация, общность людей, например,
народ или даже мировое сообщество, объединенное в ООН.

Субъекты политической власти имеют сложный, многоуровневый характер: ее
первичными субъектами являются индивиды, вторичными – политические
организации, субъектами наиболее высокого уровня, непосредственно
представляющими во властных отношениях различные общественные группы и
весь народ, – политические элиты и лидеры. Связь между этими уровнями
может нарушаться. Так, например, лидеры нередко отрываются от масс и
даже от приведших их к власти партий (например, выборы в Государственную
Думу 1999г.).

Субъект определяется содержанием властного отношения через приказ
(распоряжение, команду). В приказе предписывается поведение объекта
власти, указываются (или подразумеваются) санкции, которые влечет за
собой выполнение или невыполнение распоряжения. От приказа, характера
содержащихся в нем требования во многом зависит отношение к нему
объекта, исполнителей – второго важнейшего элемента власти.

Объект власти.

Власть – всегда двустороннее, асимметричное взаимодействие, с
доминированием воли властителя. Она невозможна без подчинения объекта.
Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что
стремящийся к ней субъект обладает ярко выраженной волей властвования и
даже мощными средствами принуждения. В конечном счете, у объекта
властной воли всегда есть пусть крайний, но все же выбор – погибнуть, но
не подчиниться, что нашло, в частности, свое выражение в свободолюбивом
лозунге “лучше умереть, сражаясь, чем жить на коленях”.

Масштабы отношения объекта к субъекту властвования простираются от
ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение до добровольного,
воспринимаемого с радостью повиновения. Качества объекта политического
властвования определяются, прежде всего, политической культурой
населения.

Понятие ресурсов власти.

Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является
неравномерное распределение ресурсов власти. В широком смысле ресурсы
власти представляют собой “все то, что индивид или группа могут
использовать для влияния на других”. Т.е. ресурсы власти – это все те
средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в
соответствии с целями субъекта.

Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают одним из важнейших
оснований власти. Они могут использоваться для поощрения, наказания или
убеждения.

Структурные основания политической власти – законы, суд, государственный
аппарат, отряды принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера,
центральные и региональные структуры. Руководствуясь антропологическим
принципом, выделяют такие типы оснований политической власти как:

страх,

интерес,

убеждение.

Виды власти.

Особенности различных элементов власти (субъекта, объекта, ресурсов)
могут использоваться в качестве оснований ее типологий.

Одной из наиболее содержательных классификаций власти является ее
деление в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, на:

экономическую;

социальную;

духовно-информационную;

принудительную (которую часто называют политической в узком значении
этого слова, хотя это не совсем точно);

политическую в широком, собственном значении этого слова.

В зависимости от субъектов, власть делится на:

государственную;

партийную;

профсоюзную;

армейскую;

семейную и т.п.

По широте распространения выделяются:

мегауровень – международные организации, (ООН, НАТО и т.п.);

макроуровень – центральные органы государства;

мезоуровень – подчиненные центру организации (областные, районные и
т.п.)

микроуровень – власть в первичных организациях и малых группах.

Возможна классификация власти по функциям ее органов, например:

законодательная;

исполнительная;

судебная.

по способам взаимодействия субъекта и объекта власти –

демократическая;

авторитарная и т.п.

Взаимодействие политической и других властей.

Политическая власть характеризуется рядом отличительных признаков:

легальностью в использовании силы в пределах государства;

верховенством, обязательностью решений для всякой иной власти.
Политическая власть может ограничить влияние мощных корпорация, СМИ и
других учреждений или вовсе ликвидировать их;

публичностью, т.е. всеобщностью и безличностью. Это означает, что
политическая власть в отличие от приватной, (личной власти, которая
существует в небольших группах) с помощью права обращается от имени
всего общества ко всем гражданам;

моноцентричностью, наличием единого центра принятия решений. В отличие
от политической власти экономическая, социальная и
духовно-информационная власти полицентричны. В рыночном демократическом
обществе существует, как известно, много независимых собственником,
социальных фондов и т.п.;

многообразием ресурсов. Политическая власть, и особенно государство,
использует не только принуждение, но и экономические, социальные и
культурно-информационные ресурсы.

Виды власти

Каждое государство имеет свой политический режим. Политический режим
означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления
политической государственной власти в обществе, характеризует степень
политической свободы, правовое положение личности в обществе и
определенный тип политической системы, существующей в стране.

Режим – управление, совокупность средств и методов осуществления
экономической и политической власти господствующего класса.

В современном мире можно говорить о 140-160 режимах, которые
незначительно отличаются друг от друга.

Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым можно провести
классификацию:

по тому, в чьих руках власть;

по тому, как эта власть используется.

«Правильные» формы государства (по Аристотелю):

монархия (власть одного человека),

аристократия (власть в руках немногих «лучших»),

полития (власть большинства из средних в имущественном отношении людей).

«Неправильные» формы государства – те, при которых стоящие у власти люди
действуют в собственных интересах, не заботясь о благе общества.

К «неправильным» формам (по Аристотелю) относятся:

тирания (власть в руках тирана),

олигархия (у власти кучка богачей),

демократия (контроль общества (большинства) над властью).

Демократия понималась как форма государства, в котором власть
принадлежит всем или большинству свободных граждан, подчиняющихся
закону. Такое представление о демократии сохранялось вплоть до конца
1868 года, а со времен Великой французской революции понятие демократии
стало применяться не к формам, а к принципам политического устройства
государства. Выделяют два основных демократических принципа: свобода и
равенство.

Одна из достаточно простых, широко распространенных, классификаций
политических режимов – деление их на тоталитарные, авторитарные и
демократические. Типология политических режимов:

демократический политический режим;

либеральный политический режим;

авторитарный политический режим;

тоталитарный политический режим.

Заключение.

Власть – это специальный социальный институт, который упорядочивает
социальные отношения и поведение индивида. Политическая власть –
определяет воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью
средств, которыми обладает государство. В отличие от нравственной и
семейной власти политическая власть носит не личностно-непосредственный,
а общественно-опосредованный характер. Политическая власть проявляется в
общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов
(президент, правительство, парламент, суд). В отличие от правовой
власти, регулирующей отношения между конкретными субъектами,
политическая власть мобилизует на достижение целей большие массы людей,
регулирует отношения между группами во время стабильности, общего
согласия.

Воля к власти у одних дополняется потребностью других присоединиться к
властной воле, идентифицировать себя с ней, подчиниться ей.

Литература.

Ильин В.В. Философия власти. МГУ 1993.

Мухаев Р.Т. Политология. – М.: Издательство «ПРИОР», 1997. 400с.

Полунина Г.В. Политология. – М.: «Акалис»1996.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию.

–М.,1995.

Радугин А.А. Политология. – М.: Центр 1996.

PAGE 13

ВЛАСТЬ

Источники власти.

Авторитет, сила, престиж, закон, богатство, знание, харизма, тайна,
интерес, и др.

Функции власти.

Господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация,
организация, мобилизация.

Ресурсы власти.

Принуждение, насилие, убеждение, поощрение, право, традиции, страх, мифы
и т.д.

Объекты власти.

Индивид, социальная группа, масса, класс, общество и т.д.

Субъекты власти.

Государство и его институты, политические элиты и лидеры, политические
партии.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Ответить

Курсовые, Дипломы, Рефераты на заказ в кратчайшие сроки
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020