Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество

Министерство образования Республики Беларусь

УО Гродненский государственный политехнический колледж

Реферат

на тему:

“Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество”

подготовил:

учащийся группы ПЗТ- 2.3

Мельничек Дмитрий

Гродно 2002

Содержание:

История возникновения АТЭС …………………………………………3

Состав и значение ……………………………………………………….3

Развитие АТЭС……………………………………………………………4

Структура АТЭС …………………………………………………………5

Заключение……………………………………………………………….6

Список используемой литературы ……………………………………..8

История возникновения АТЭС.

Региональный рынок Азиатско-тихоокеанского региона в современных
условиях – наиболее динамичный и гибкий в мире, во многом благодаря
бурному экономическому росту азиатских новых индустриальных стран.
Развитие в уровне развития и международной специализации обуславливает
взаимодополняемость экономик бассейна Тихого океана, что способствует
высокой торговой и инвестиционной активности. На протяжении всего ХХ
века Тихий океан был ареной полититической и экономической борьбы
крупнейших мировых держав. Здесь разворачивалось 70 – летнее
противостояние капиталистической и социалистической систем (в основном
США и СССР), здесь во второй половине столетия проходил экономический
взлёт Японии, новых индустриальных стран, Китая.

Переплетение противоречий и интересов стран Азиатско-Тихоокеанского
региона обусловило возникновение замысла организации, которая могла бы
регулировать ситуацию в бассейне Тихого океана. Идея эта вынашивалась
долго и трудно: предлагались различные варианты её осуществления,
разнящиеся как по составу участников, так и по целям. США ставили во
главу угла военно-политические интересы и предлагали создать
азиатско-тихоокеанский вариант НАТО; Япония разрабатывала идею
организации на экономических основах. Тихоокеанское объедение,
Тихоокеанская зона свободной торговли, Сообщество Тихоокеанского Кольца
– вот некоторые предлагавшиеся названия организации. В 1967 году был
образован Экономический совет стран Тихоокеанского бассейна, в 1968
проведена первая Тихоокеанская конференция по торговли и развитию, в
1980 году учреждён Тихоокеанский совет экономического сотрудничества.

Одна ни одна из этих организаций не выполняла функции координирующей
региональной экономической структуры. В 1989 году по инициативе
Австралии и при поддержке ведущих экономических держав региона была
создана качественно новая организация, сумевшая путём синтеза
разнообразных концепций сформулировать конкретные задачи и направления
работ объединения – форум Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества.

Состав и значение.

Организация была основана как форум обмена мнениями, но быстро
превратилась в координатора экономической жизни региона. Среди
направлений работы – проведение консультаций и семинаров по наиболее
острым проблемам региона, управление процессами либерализации, выработка
правил ведения бизнеса в тихоокеанском бассейне.

При создании в АТЭС вошли 12 государств (США, Канада, Япония,
Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея и 6 стран Восточной Азии –
Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины), на
сегодняшний день участниками форума являются уже 21 страна и
территория: в 1991 году присоединился Гонконг, Китай, и о. Тайвань, в –
1993 году Мексика и Папуа-Новая Гвинея, в 1994 году – Чили, в 1998 году
– Вьетнам, Россия и Перу. Столь быстрое расширение привело к объявлению
организацией 10-летнего (до 2008 года) моратория на приём новых членов,
несмотря на то, что Индия, Монголия и несколько других стран Азии, а
так же Латинской Америки желание влиться в её ряды.

Такое количество государств, среди которых как главные промышленно
развитые страны, так и новые индустриальные страны, само по себе
обуславливает экономическую мощь организации, а учитывая высокие темпы
развития большинства участников форума и их огромный ресурсный
потенциал, выводит АТЭС в число влиятельнейших группировок на
международной экономической арене.

АТЭС составляет почти половину мировой экономики. К началу XXI века на
страны форума приходилось 42% населения Земли и около 50% миррового
товарооборота, а их совокупный валовый продукт превышал 24 трлн.
Долларов, т.е. 56% общемирового. К тому же создание организации
усилило экономические связи между странами. За 1990 – 2000 года доля
экспорта стран – членов АТЭС внутри этой организации возросла с 67,5 до
72,6 от общего объёма экспорта этих стран, доля импорта – 65,4% до
68,1%.

Развитие АТЭС.

Первая встреча министров иностранных дел, экономики и торговли стран
АТЭС состоялась в ноябре 1989 года в Канберре (Австралия). Были
выработаны ключевые принципы организации, важнейшими из которых являются
неполитический характер форума, его консультативный статус и равноправие
всех участников; определены задачи: создание свободной и открытой
торговой системы в регионе, содействие дальнейшему экономическому росту.

В 1993 году в США на острове Блэйк рядом с Сиэтлом состоялась первая
неформальная встреча глав государств и правительств стран АТЭС. На
втором саммите, состоявшемся в городе Богоре (Индонезия) в ноябре 1994
года, была принята “Декларация об общей экономической решимости лидеров
АТЭС ”, в которой официально зафиксировали главную долгосрочную цель
организации; а также сроки её осуществления: для развитых стран
установление свободного и открытого торгово-инвестиционного режима
должно быть достигнуто к 2010 г., для развивающихся – к 2020г.

”

3/4

F^’”–oeo6

/////////////////eeeeessssssss

HJ”–ouueth

–

”

(

h?9

#е заказы, выполнение обязательств Всемирной торговой организации,
посредничество в спорах, мобильность деловых людей, сбор и анализ
информации. Участникам форума также было поручено разработать
индивидуальные планы по либерализации торговли и инвестиций.

На манильском саммите было решено, что реальные шаги по процессам
либерализации станут предприниматься в 1997 г. Однако разрешившийся в
1997-1999гг. финансово-экономический кризис в странах Юго-Восточной
Азии притормозил исполнение этих планов, и главной темой нескольких
последующих ежегодных встреч было изучение причин и поиск выходов из
кризиса.

Главным достижением встречи в Ванкувере было принятие Программы
ускоренной добровольной либерализации, определившей 15 секторов, в
которых к 2010г. Должны быть устранены тарифные и нетарифные
ограничения. На шестом саммите (Малайзия, 1998г.) было решено
представить этот вопрос на рассмотрение в ВТО.

Десятилетие своего существования форум встретил в новозеландском
городе Окленде, где были подведены первые итоги работы. Восьмая
неформальная встреча лидеров государств АТЭС, прошедшая в ноябре 2000
г. в Брунее, была посвящена обсуждению влияния процесса глобализации, а
также её выгод и издержек в свете экономического развития региона.

В октябре минувшего года в Шанхае (Китай) прошел 9-й неформальный
саммит глав государств и правительств стран АТЭС. Главной темой форума
была борьба с международным терроризмом, что, впрочем, несмотря на
неполитический характер организации, вполне закономерно: большинство
стран АТЭС – экспортно-ориентированные державы, и поэтому сложившаяся
после событий 11 сентября 2001 г. в США неблагоприятная конъюнктура
серьёзнейшим образом воздействует на недавно оправившийся от финансового
кризиса регион. Было продолжено обсуждение глобализационных процессов,
эффективного использования людских ресурсов (что особенно важно в свете
того, что в АТЭС входят такие густонаселённые страны, как Китай и
Индонезия).

Структура АТЭС.

На ежегодных саммитах глав государств и правительств стран АТЭС
принимаются ключевые документы , определяющие дополнительную стратегию
развития организации, утверждается объем работ и финансирование.

Встречи министров иностранных дел, торговли и экономики и заседания на
уровне министров по конкретным областям сотрудничества служат форумами
для обсуждения актуальных проблем.

Главный девиз организации “АТЭС значит дело” – подтверждается
круглогодичной работой её многочисленных подразделений.

Образованный в 1993 году Секретариат (расположенный в Сингапуре)
является, как это определено в его рабочих документах, “основным
механизмом поддержки идущих в АТЭС процессах”. В его ведении находится
консультативное и материально-техническое обеспечение работы
организации: он формулирует проекты и отвечает за их оценку и
финансирование, осуществляет координацию действий, а также выполняет
информационные и общественные функции от имени АТЭС. Непосредственная
работа по исполнению Осакской ведётся в узкоспециализированных рабочих
органах: комитетах, подкомитетах, и рабочих группах. Одна из
отличительных черт организации – постоянный диалог между властными и
предпринимательскими кругами стран-членов, так как форум АТЭС изначально
был учреждён для создания приятной бизнес-атмосферы в регионе. Этот
диалог поддерживается через образованный в 1995 году. Деловой
консультативный совет, в который входит не более трех представителей
бизнеса от каждой страны-члена АТЭС. На ежегодных саммитах глав
государств и правительств стран АТЭС участники совета представляют
доклад, содержащий итоги обсуждений по конкретным вопросам регионального
делового сотрудничества.

Председательствуют в АТЭС посменно разные страны-участники сроком –
один год. Страна председатель ответственна за организацию министерских
встреч и саммитов глав государств и правительств. На сегодняшний день
председательствует Мексика. В 2003 году председательство перейдёт к
Таиланду, в 2004 к Чили, в 2005 к Южной Корее.

Заключение.

Эффективность деятельности АТЭС – одна из любимых тем дискуссий у
политологов и экономистов всего мира. Многие считают, что вследствие
разброса “весовых категорий” стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе
просто невозможно создать устойчивый интеграционный блок. Однако форум
АТЭС никогда и не ставил целью своей деятельности вторых “Соединенных
Штатов Европы”. Работа АТЭС направлена на создание благоприятной
атмосферы для бизнеса как основного фактора экономического роста в
регионе. Поэтому и действует она на основах консенсуса и на её саммитах
не жёсткие директивы, а рекомендации.

Мишенью для критики служат и цели Богорской декларации. Снятие
таможенных барьеров – дёйствительно сложная задача, особенно учитывая,
что участники организации – не только постиндустриальные страны.
Несколько лет назад ряд стран-участников во главе с США постарались
свести весь смысл деятельности АТЭС к скорейшему созданию гигантской
зоны свободной торговли. Хорошо, что попытка эта не имела успеха, иначе
форум бы быстро распался, ведь ясно, что открытие неподготовленных
рынков окажется губительным. Образование свободного рынка все-таки
является задачей организации, однако важно, что на первый план
выдвигается не конкуренция, а сотрудничество. Сотрудничество – ключевое
слово во всех официальных документах организации.

Но пока это сотрудничество довольно пассивно и выражается в основном в
проведении встреч на различных уровнях, в подготовке проектов и
организации семинаров. Однако задачи АТЭС таковы, что для их выполнения
требуется огромная подготовительная работа.

Список используемой литературы:

Еженедельник “География”, № 32/2002.

Международные организации. Справочник.

– PAGE 2 –

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter