Денежная система – это исторически сложившаяся в каждой стране и
законодательно установленная государством форма организации денежного
обращения.
Рынок невозможен без денег и денежного обращения. Последнее представляет
собой движение денег, опосредствующее оборот товаров и услуг. Денежное
обращение обслуживает куплю-продажу товаров и услуг, а также движение
финансового рынка.
Важнейшими элементами денежной системы являются:
Национальная денежная единица – это установленный, в законодательном
порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен
всех товаров. Денежная единица, как правило, делится на мелкие кратные
части. В большинстве стран установлена десятичная система деления
1:10:100. (1доллар США равен 100 центам, 1 индонезийская рупия – 100
сена и т.д.);
Масштаб цен – утратил экономический смысл с развитием
государственно-монополистического капитализма и прекращением размена
кредитных денег на золото.
Система эмиссии денег – учреждения, выпускающие деньги и ценные бумаги;
законодательно закрепленный порядок выпуска денег в обращение;
Формы денег – овеществленная в определенном типе всеобщего эквивалента
меновая стоимость, которая в состоянии обеспечить устойчивость обращения
товаров и является законным платежным средством в наличном обороте;
Валютный паритет – соотношение с другими валютами;
Институты денежной системы – государственные и негосударственные
учреждения, регулирующие денежное обращение.
В мире существуют различные системы денежного обращения, которые
сложились исторически и закреплены законодательно каждым государством.
Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют
деньги: как товар – всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. В связи
с этим выделяются следующие типы денежных систем:
система обращения металлических денег, когда обращаются полноценные
золотые и серебряные монеты, а кредитные деньги свободно обмениваются на
денежный металл (слитки и монеты);
система обращения кредитных и бумажных денег, когда золото вытеснено из
обращения, и поэтому кредитные и бумажные деньги нельзя обменять на
золото.
В зависимости от металла, который в данной стране был принят в качестве
всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различаются
биметаллизм и монометаллизм.
Биметаллизм – денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента
закрепляется за двумя благородными металлами (обычно золотом и
серебром), предусматриваются свободная чеканка монет из обоих металлов и
их неограниченное обращение.
При системе параллельной валюты соотношение между золотыми и серебряными
монетами устанавливается стихийно, в соответствии с рыночной ценой
металла. При использовании системы двойной валюты государство
фиксировало соотношение между металлами, а чеканка золотых и серебряных
монет и прием их населением производились по этому соотношению.
При системе «хромающей» валюты золотые и серебряные монеты являлись
законным платежным средством, но не на равных основаниях, например, если
чеканка монет из серебра производилась в закрытом порядке, то они
практически выступали знаками золота.
Биметаллизм был широко распространен в XVI – XVII вв., а в ряде стран
Западной Европы и в XIX в. В 1865 г. Франция, Бельгия, Швейцария и
Италия попытались сохранить биметаллизм при помощи международного
соглашения – так называемого Латинского монетного союза. В заключенной
монетной конвенции была предусмотрена свободная чеканка монет из обоих
металлов достоинством от 5 франков и выше с установлением законного
ценностного соотношения между золотом и серебром 1: 15,5.
Однако биметаллистическая денежная система не соответствовала
потребностям развитого капиталистического хозяйства, так как
использование в качестве меры стоимости одновременно двух металлов –
золота и серебра – противоречит природе этой функции денег. Всеобщей
мерой стоимости может служить только один товар. Кроме того,
устанавливаемое государством твердое стоимостное соотношение между
золотом и серебром не соответствовало их рыночной стоимости. В
результате удешевления производства серебра в конце XIX в. и его
обесценивания золотые монеты стали уходить из обращения в сокровище. В
этом проявилось действие закона Коперника-Грешема: «плохие деньги
вытесняют из отношения хорошие».
Развитие капитализма требовало устойчивых денег, единого всеобщего
эквивалента, поэтому биметаллизм уступает место монометаллизму.
Монометаллизм – денежная система, при которой один металл (золото или
серебро) служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения,
функционирующие монеты и знаки стоимости разменны на золото или серебро.
В царской России система серебряного монометаллизма была введена в
результате денежной реформы 1839 – 1843 гг. Денежной единицей стал
серебряный рубль содержанием в 4 золотника и 21 долю чистого серебра.
Были выпущены в обращение и кредитные билеты, обращавшиеся наравне с
серебряной монетой и свободно разменивавшиеся на серебро. Однако эта
реформа в условиях разлагающегося крепостничества при дефиците
государственного бюджета и внешнеторгового баланса не могла на
длительный период существенно упорядочить денежное обращение. Крымская
война 1853 – 1856 гг. потребовала большой дополнительной эмиссии
кредитных денег, и они фактически превратились в бумажные деньги.
Монометаллизм исторически существовал в виде трех стандартов:
золотомонетного (свободное обращение золотых монет); золотослиткового
(предусматривалась возможность обмена знаков стоимости на золото лишь по
предъявлению суммы, соответствующей цене стандартного слитка);
золотодевизного (когда банкноты разрешалось обменивать на иностранную
валюту – девизы, разменную на золото).
Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. положил конец эпохе
монометаллизма. На его место приходит система неразменных кредитных
денег, которая характеризуется следующим:
демонетизация золота,
отмена золотого содержания банкнот,
значительное расширение безналичного оборота,
господствующее положение кредитных денег,
усиление эмиссии денег в целях кредитования частного предпринимательства
и государства,
государственное регулирование денежного обращения.
Различают также денежную систему с твердым обеспечением и свободное
денежное обращение. Такое различие связано с регулированием дефицита
денежной массы в обращении. В системах с твердым обеспечением нехватку
денег законодательно обеспечивает положение о нормах покрытия. В то же
время существует опасность недостаточного снабжения народного хозяйства
деньгами (дефляция), если в развивающейся экономике денежную массу
нельзя увеличить из-за нехватки золотых запасов в центральном банке. При
свободном денежном обращении всегда существует опасность чрезмерного
увеличения денежной массы (инфляция), т.к. не существует никаких
законодательных положений о покрытии находящихся в обращении денег.
ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РФ.
Правовые основы функционирования денежной системы в России определены
Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банк
России)» от 26 апреля 1995 г. На банк России возложена организация
наличного денежного обращения и безналичных расчетов. Он координирует,
регулирует и лицензирует расчетные, в том числе клиринговые системы,
устанавливает правовые нормы и стандарты осуществления безналичных
расчетов.
Официальной денежной единицей является рубль. Законом запрещен выпуск
иных денежных единиц и денежных суррогатов, подчеркнута ответственность
лиц, нарушающих единство денежного обращения. Официальное соотношение
между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не
устанавливается. Исключительное право выпуска наличных денег,
организации обращения и изъятия их из обращения на территории Российской
Федерации принадлежит Центральному банку Российской Федерации (ЦБ).
Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банковские
билеты (банкноты) и металлическая монета, образцы которых утверждаются
Банком России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными
обязательствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к
приему по их нарицательной стоимости на всей территории Российской
Федерации во все виды платежей, а также для зачисления на счета, вклады,
аккредитивы и для перевода.
Закон разделил полномочия Правительства РФ и ЦБ в области изготовления
денежных знаков. Центральный банк несет ответственность лишь за
планирование объемов их производства. В целях организации наличного
денежного обращения на него возложены следующие функции:
прогнозирование и организация производства банкнот и металлических
монет;
создание резервных фондов банкнот и монет;
определение правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;
установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены и
уничтожения денежных знаков;
утверждение правил ведения кассовых операций для кредитных организаций.
С июня 1997 г. Банк России ввел в действие Положение «О порядке ведения
кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ» от 25 марта
1997г. № 56. Правительство Российской Федерации совместно с ЦБ
разрабатывает основные направления экономической политики, в том числе
денежной и кредитной. Осуществление денежно-кредитного регулирования
экономики Центральным банком проводится путем использования обществе
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
