Реферат на тему:

Особливості впливу податкової конкуренції на економічний розвиток

Проблематика існування міжнародної податкової конкуренції (конкуренції
між країнами у аспекті оподаткування, що призводить до перерозподілу між
ними зовнішніх інвестицій, трудових ресурсів та ділової активності)
протягом останнього десятиліття набула значної актуальності. У зв’язку з
цим виникає питання, яким є її вплив на національний та
світогосподарський економічний розвиток. В цілому, можна виділити
наступні сфери такого впливу — національний економічний розвиток,
функціонування міжнародних фінансових ринків та внутрішня політика
уряду. Проаналізуємо кожну з них більш детально.

Незважаючи на складність відокремлення впливу рівня оподаткування на
економічне зростання від інших факторів, дослідження у цій сфері,
проведені А.Бассаніні, С.Скарпетою, Г.Лічем та Дж.Бартолом’ю у 2001-2006
роках підтверджують принципову наявність зворотного зв’язку між рівнем
оподаткування та темпами економічного зростання. За деякими оцінками,
зростання рівня оподаткування на 1% ВВП скорочує темп економічного
зростання на 0,6%. [1]. Ця теза підтверджується низкою емпіричних даних.
Зокрема, за останнє десятиліття економіка Ірландії, що має чи не
найнижчий рівень оподаткування у ЄС, зросла на 82%, тоді як у Франції,
де цей рівень є одним із найвищих — лише на 21% . [2] Ця тенденція має
місце, на наш погляд, завдяки негативному впливу високого оподаткування
на внутрішні інвестиції, заощадження та створення робочих місць.
Виходячи з цього, податкова конкуренція як механізм, що сприяє
скороченню податкових ставок та більш раціональному розподілу
податкового навантаження, в цілому відіграє стимулюючу роль щодо
національного економічного розвитку.

N

???????????уванні, фактично збільшують його ефективність за умов
недосконалості міжнародної системи усунення подвійного оподаткування.

Що стосується державної політики, то уряд в межах своєї юрисдикції є
найвищою монополією, причому такою, що має повноваження примушувати
своїх резидентів платити йому за суспільні послуги, незважаючи на те, чи
вони справді використовуються або взагалі потрібні. Відповідно до цього
дії уряду, як і будь-якої іншої монополії,  не можуть бути абсолютно
ефективними. На практиці, уряди прагнуть збільшувати спектр своєї
діяльності та відповідно збільшують податки для забезпечення
фінансування своїх програм. Податкова конкуренція, що дозволяє платникам
податків переміщувати свою діяльність до країн з більш привабливими
податковими умовами, у даному випадку виступає чи не єдиним фактором, що
здатний ефективно обмежувати прагнення урядів підвищувати оподаткування.
Крім того, завдання розширення спектру діяльності за умови, що податкова
конкуренція встановлює певну межу для рівня оподаткування, вимагає від
урядів більш ефективно розпоряджатися обсягом фінансових ресурсів, тобто
підвищувати ефективність своєї діяльності та належним чином
організовувати відбір тих проектів, що мають порівняно більшу цінність
для суспільства.

Таким чином, на наш погляд, вплив податкової конкуренції на національний
та світогосподарський економічний розвиток полягає в наступному:

А) Міжнародна податкова конкуренція протягом останніх десятиліть сприяла
реформуванню національних податкових систем та набуття ними орієнтації
на забезпечення національного економічного розвитку, зокрема й шляхів
створення сприятливих умов для залучення зовнішніх інвестицій та
трудових ресурсів.

Б) Ефективне функціонування глобальних ринків в умовах
диверсифікованості національних систем оподаткування та нерозвиненості
механізмів уникнення подвійного оподаткування міжнародних економічних
операцій слід визнати проблематичним без наявності управлінських
інструментів, які забезпечує міжнародна податкова конкуренція.

В) Міжнародна податкова конкуренція виступає чи не єдиним ефективним
стимулом підвищення ефективності публічних послуг та сприяє підвищенню
суспільного добробуту. Належне виконання державою своїх функцій за даних
умов відбувається не через підвищення оподаткування, а шляхом
удосконалення діяльності державного сектору.

Література:

1. Bassanini A., Scarpetta S. The driving forces of economic growth:
panel data evidence for the OLCD countries // OECD Economic Studies, 33,
Paris — 2001.

2. Leach G. The negative impact of taxation on economic growth, Reform,
September 2003.

Похожие записи