Субъекты международного права
Согласно общей теории права, регулируемые правом общественные отношения
приобретают характер правовых отношений, становятся правоотношениями.
Стороны таких правоотношений именуются субъектами права.
Таким образом, субъекты международного права — это стороны
международных правоотношений, наделенные нормами международного права
субъективными правами и субъективными обязательствами.
При этом, в отличие от национального права, в международном праве
субъективному праву одного субъекта международного правоотношения всегда
противостоит субъективное обязательство другого субъекта этого
правоотношения.
Термин-понятие «субъект международного права» долгое время служил
достоянием лишь доктрины международного права. Но в последнее время он
стал использоваться и в международно-правовых актах, в частности в общих
(универсальных) конвенциях. Так, в ст. 3 Венской конвенции о праве
международных договоров 1986 г. речь идет о «международных соглашениях,
участниками которых являются одно или несколько государств, одна или
несколько международных : организаций и один или несколько субъектов
международного права, иных, чем государства и международные
организации».
На протяжении многовековой истории международного права государства были
единственными субъектами международных правоотношений. Нормы
современного международного права продолжают регулировать главным
образом взаимоотношения между государствами, а также взаимоотношения
государств с международными организациями и другими международными
институциями. Государства — основные субъекты международного права и
основные реальные участники международных правоотношений, поскольку им
необходимо постоянно взаимодействовать друг с другом, с международными
организациями и иными субъектами международного права.
Помимо государств и международных организаций субъектами международного
права являются также другие международные институции, именуемые
международными органами. Это, в частности, международные суды и
международные арбитражи, следственные, примирительные и иные комиссии,
которые создаются по соглашению между государствами и руководствуются в
своей деятельности международно-правовыми предписаниями, прежде всего
нормами общего международного права.
Некоторые такие международные органы, например Международный Суд ООН,
представляют собой органы универсального характера, поскольку они
созданы международным сообществом государств и доступ в них открыт для
любого государства. Чаще же всего это органы локального характера
(двустороннего или многостороннего).
I H
gd1=e
ециальными субъектами международного права являются народы. Специальными
в том смысле, что в соответствии с одним из основных принципов
современного международного права — принципом равноправия и
самоопределения народов — за всеми народами признается право на
самоопределение, т.е. право свободно, без вмешательства извне определять
свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и
культурное развитие. Каждое государство должно уважать это право. Речь,
следовательно, идет о взаимоотношениях (правоотношениях) между народами
и государствами. Подробнее о термине-понятии «народ» и об условиях
реализации народами права на самоопределение будет сказано в главе об
основных принципах современного международного права.
Отметим в заключение, что в своих взаимоотношениях государства взаимно
обязываются (главным образом в силу международных договоров) соблюдать в
своем внутреннем порядке или правопорядке определенные права иностранных
физических и юридических лиц, основные права и свободы всех находящихся
на их территории индивидов, также определенные права общественных
(неправительственных) организаций, в частности профсоюзов. Эти
международные обязательства государств в пользу тех или иных субъектов
их внутригосударственного правопорядка подлежат осуществлению именно в
национальном праве данного обязанного государства. Субъектами же
международных правоотношений по поводу соблюдения международных
обязательств в пользу субъектов национального права являются только
государства — участники соответствующего международного договора или
адресаты обычноправовых норм общего международного права (в частности,
норм об обращении с иностранными физическими и юридическими лицами).
Субъекты же внутригосударственного права, в пользу которых государство
приняло определенные международные обязательства, могут обращаться с
жалобами в международные инстанции о несоблюдении данным обязанным
государством их прав только при условии, что они исчерпали
соответствующие внутригосударственные возможности добиться соблюдения
своих прав.
Следовательно, физические и юридические лица, общественные организации
и иные субъекты внутригосударственного права не являются и не могут
являться субъектами международного права, поскольку они подчинены
юрисдикции (власти) того или иного государства, а субъектов
международного права характеризует взаимная независимость,
неподчиненность какой-либо власти, способной предписывать им юридически
обязательные правила поведения. При этом методом международно-правового
регулирования является соглашение между юридически независимыми
субъектами международных отношений по поводу содержания устанавливаемой
ими нормы и придания ей юридически обязательной силы.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
Оставить комментарий