Организационные основы судебно-медицинской экспертизы
Судебно-медицинская экспертиза в России представляет собой единую
государственную службу в системе здравоохранения. Судебно-медицинскую
службу образуют Республиканский центр судебно-медицинской экспертизы и
областные (краевые, республик — субъектов Федерации) бюро
судебно-медицинской экспертизы. Последние имеют в своем составе
городские, межрайонные и районные отделения судебно-медицинской
экспертизы.
В административно-хозяйственном отношении судебно-медицин-ские
учреждения подчиняются соответствующим министерствам, управлениям,
комитетам и отделам здравоохранения. Методическое и научно-практическое
руководство осуществляют судебно-ме-дицинские учреждения в следующей
соподчиненпости: Республиканский центр судебно-медицинской экспертизы —
бюро судебно-медицинской экспертизы субъектов Федерации (областные,
краевые, республиканские, Москвы, Петербурга) —городские, межрайонные,
районные отделения судебно-медицинской экспертизы.
Организационная структура бюро судебно-медицинской экспертизы показана
на схеме 32. В бюро судебно-медицинской экспертизы проводят все основные
виды судебно-медицинских экспертиз. Экспертизу живых людей и трупов
выполняют специали-
Начальник бюро
Организационно-методический отдел (кабинет): отделение внедрения новых
технологий; отделение программного и математического обеспечения кабинет
по работе с жалобами и заявлениями
Отдел судебно-медицинскои экспертизы потерпевших, обвиняемых и других
лиц (отдел судебно-медицинскои экспертизы живых лиц)
Отдел судебно-медицинскои экспертизы трупов с гистологическим отделением
Отдел судебно-медицинскои экспертизы вещественных доказательств со
следующими отделениями и лабораториями: судебно-биологическое отделение;
судебно-химическое отделение; судебно-бактериологическое
(вирусологическое) отделение; медико-криминалистическое отделение;
спектральная лаборатория; лаборатория судебно-медицинских
молекулярно-генетических исследовании
Отдел сложны х экспертиз
Отделдежурной службы
Административно-хозяйственное отделение
Схема 32. Организационная структура бюро судебно-медицинскои экспертизы
субъектов федерации (области, края, республики).
?
?
?
графии, рентгенографии, фотографии и др. Выполняют также исследования
костных останков в целях идентификации личности. В составе этого отдела
при необходимости организуются остеологическая, судебно-баллистическая и
другие лаборатории.
Штаты судебно-медицинских учреждений определяются специальным приказом
министра здравоохранения и зависят от реальной экспертной нагрузки в
регионе.
В единой системе государственной судебно-медицинской службы России
важное место занимают базовые бюро судебно-медицинской экспертизы (схема
33). Они создаются в крупных регионах и отличаются гибкой
организационной структурой, меняющейся в зависимости от объема и
содержания процессуальной и ведомственной работы, наличия в своем
составе специализированных экспертных центров и высококвалифицированных
специалистов, современной научной, методической и
материально-технической базы, способности выполнять межрегиональные
экспертные функции. Наделив базовые бюро не только исследовательскими,
но и некоторыми организационно-контрольными функциями, Главный
судебно-медицинский эксперт получает дополнительный инструмент
управления судебно-медицинской службой регионов.
Система управления судебно-медицинской службой крупного региона (схема
34), в особенности несущего функции базового бюро, складывается из общих
(присущих любому судебно-меди-цинскому учреждению) и особенных
положений, определяющихся частным вариантом организационно-штатной
структуры кон-
ховыми, предпринимательскими и иными территориальными, межрегиональными
и зарубежными структурами.
Одним из обязательных условий, обеспечивающих действенное
функционирование системы управления, является долгосрочное программное
прогнозирование и документальное закрепление порядка организации и
функционирования каждого из составляющих ее элементов.
Одним из важнейших элементов в настоящее время является
финансово-экономическое управление судебно-меднцинской службой, которое
включает:
а) систему бюджетного 4зинансирования плановых, текущих и долгосрочных
программ;
б) систему внебюджетного финансирования, включающую оплату специальных
экспертных исследований, подготовки внешних кадров, возмещение стоимости
экспертных исследований, проводимых в судебном заседании, оплату
ритуальных услуг;
в) систему финансово-экономического управления качеством экспертной
работы.
Деятельность судебно-мединннских учреждений не исчерпывается
процессуальными задачами. Специалисты судебно-меди-цинских учреждений
всех уровней выполняют значительную ведомственную работу, направленную
на совершенствование медицинского обеспечения. Это — выявление и
изучение причин различных видов смертельного травматизма и дефектов
медицинской помощи, профилактические мероприятия по снижению числа
отравлений техническими жидкостями, случаев алкогольного опьянения и
утоплении, выявление причин скоропостижной смерти, изучение и
установление причин недостатков в работе по адаптации и акклиматизации и
др.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
