Клаузула о наибольшем благоприятствовании
Статья 1 Проекта, озаглавленная «Сфера применения настоящих
статей» , гласит:
«Настоящие статьи применяются к клаузулам о наиболее
благоприятствуемой нации, содержащимся в договорах между государствами».
Из этой статьи, в частности, следует, что клаузула — это
договорное положение, договорное правило, конвенционная норма,
устанавливающая юридический статус государства — участника договора как
наиболее благоприятствуемой нации.
Что касается термина «нация» в выражении «клаузула о наиболее
благоприятствуемой нации», то Комиссия сохранила его, поскольку он
традиционно употребляется в этом контексте и понимается как государство.
В таком же смысле он используется и во многих других случаях.
Таким образом, речь идет о правоотношениях между государствами на
основе и в силу клаузулы, содержащейся в международных договорах как
письменных соглашениях между государствами, в том числе с участием
других субъектов международного права, например международных
организаций.
Суть клаузулы как договорного положения — предоставление режима
наибольшего благоприятствования одним государством другому.
Иначе говоря, рассматриваемый Проект посвящен именно клаузулам как
источнику и основанию предоставления режима наиболее благоприятствуемой
нации. И сфера межгосударственных отношений на основе режима наиболее
благоприятствуемой нации также определяется именно в клаузуле как
договорном положении.
????????????#?Что же касается более конкретно согласованной в клаузуле
сферы отношений между государствами, то каких-либо ограничений такой
сферы нет. Это могут быть политические, экономические, социальные,
культурные или иные взаимоотношения между государствами. Некоторые
конкретные примеры действующих клаузул, точнее — действующих
соответствующих договоров, будут рассмотрены далее.
В Проекте точнее было бы говорить не о клаузулах, а о договорах, ее
содержащих. Однако такая редакция существенно осложнила бы многие статьи
Проекта без существенной пользы для их уяснения.
Итогом изложенного является то, что только клаузулы (или, собирательно,
клаузула) являются единственным бесспорным источником и основанием
обязательства бенефицирующего государства предоставить режим наиболее
благоприятствуемой нации государству-бенефициарию.
Статья 7 Проекта, озаглавленная «Правовая основа режима наиболее
благоприятствуемой нации», прямо подтверждает этот тезис.
Соответственно Проект посвящен исключительно клаузулам о наиболее
благоприятствуемой нации, точнее — установлению норм действия,
толкования и применения таких клаузул, коль скоро они налицо.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
