Бабичев Николай Петрович
Предпосылки возникновения и осн этапы теории и практики СУ.
3 вида систем:
технические
биологические
социальные
Соц система самая сложная, в ней присутствует человек. Развитие
человеческого общества – предпосылка для возникновения науки управления.
Разделение труда – это специализация.
Этапы развития науки управления:
Административная школа (школа науки управления) Тейлор. НОТ. Форд:
изобрел конвейер. В основе развития чел общества лежат потребности.
Школа чел-ских отношений. Мейо.
Поведенческое направление в теории управления (Маслоу…)
Количественная школа.
С т.зр. системного подхода все объекты можно рассматривать как систему.
Качество системы больше суммы качеств элементов системы. Это
синергический эффект.
Ситуационный.
Упр-е д. осущ-ся на основе понимания объективных экономических законов.
Содержание, особенности и виды ТСУ.
СУ как наука специально не изучает эконом, юрид., полит. и др. стороны
упр-я.
Предмет ТСУ – теория и методология их вз\действия, основанные на
системной связи всех общественных явлений в процессе их вз\действия и
вз\влияния.
В ТСУ исследуются:
осн понятия
законы
принципы
методы вз\действия разных соц систем, сохранения их целостности,
создания новых соц образований на основан целесообразности и совокупного
интеллекта, кот присущ общ-ву на данном истор этапе.
Задача ТСУ – обеспечение целостного представления о вз\действии сложных
соц систем, их стр-ре, внеш и внутр связях, саморазвитии и воздействии
одной на другую, о специф отношениях, кот складываются м\у объектом и
субъектом упр-я.
Наличие устойчивого равновесия м\у С и О упр-ских явлений одной из
важнейших закономерностей в упр-ии, кот обуславливает остальные законы и
принципы.
Нарушение равновесия м\у С и О упр-я приводит к возникновению кризисных
ситуаций.
Предмет ТСУ – исследование упр-ской дейст-ти в единстве с упр-скими
отношениями, кот складываются в процессу создания системы соц труда.
Следовательно: наука СУ не явл-ся прикладной какой-либо науке (юр.,
полит), она базируется на общеметодологич принципах общественных наук
(фил., эк-ка, социология), а также на науках , кот исслед. орг-технич. и
соц-технолог. законы и принципы построения сложных систем (упр-е пр-вом,
дух., культурн. развитием, кибернетика, теория систем).
Осн метод исследования ТСУ – системный подход, системный анализ явлений
общественной жизни.
Управление не возникло бы, если всем всего хватало бы.
В узком смысле СУ – процесс воздействия на соц процессы для достижения
поставленных целей.
В широком смысле СУ – сфера д-ти людей.
Необходимость СУ обусловлена разделением труда в группах людей, в
масштабах гос-ва, а также необходимость его кооперации – совместным
трудом – основа развития чел-ского общ-ва, а упр-е – необх эл-т общего
труда.
В любой группе сущ 2 вида разделения труда:
горизонтальное
вертикальное
Ключевое понятие управления – воздействие. Оно сущ во всех видах систем.
В соц системах оно проявляется как воздействие С на О упр-я с целью
поддержания или перевода О в желаемое состояние. Воздействие в соц
системе м.б. разным по объему, содержанию, направленности, силе, власти.
В завис-ти от этого меняется само содержание понятия «управления».
Отличие особ. СУ от др. видов упр-я – это процесс целенаправленного
воздействия.
Осн элемент управления – целеполагание. Это процесс обоснования и
полагания целей развития О. исходя из потребностей общества и
возможностей его организации. Всякое воздействие в соц системе носит
сознат х-р.
Содержание СУ определяется качеством целеполагания. Источник активности
в соц системах – стимулы (внешн., внутр., позит., негат., матер., дух.,
осозн., неосозн.) поэтом создавая ту или иную систему стимулируя мы
посредством ей м. Влиять на соц процесс и управлять ими.
Сущность новой упр-ской парадигмы – повышается роль и значение творчески
активной личности в развитии, соц орг-ции , а не только формального
органа упр-я как было ранее.
Упр-е воздействие осущ-ся в процессе упр-ской д-ти. Эта д-ть объективна,
поскольку она направлена на какой-либо О. В тоже время любая деят-ть
чел-ка имеет субъективный х-р. упр-ская д-ть призвана обслуживать
реализацию цели и функции упр-я., обеспечивать подготовку и реализацию в
жизнь упр-ских реш-й.
Упр-ская д-ть – набор выработанных практикой и научным познанием
способов, средств и целесообразн поступков чел-ка в сфере упр-я.
В процессе упр-ской деят-ти субъекты, органы упр-я и чел-к в упр-ское
отношения. Их можно разделить на отношения, связанные с целеполаганием,
анализом инф-ии, постановкой целей, и орг-ей их достижения.
Упр-ское отношение – единство объективного и субъективного. Они опред-ся
особенностями соц-эк-кой системы.
Орг. отношения – необх. эл-т мех-ма упр-я имеющий свою внутр стр-ру, в
которой выделяют отношения централизма и самостоятельность,
субординации, координации и ответственности.
Они подразделяются на вертикальные и горизонтальные, формальные и
неформальные.
В процессе орг-ции отнош-й при вз\действии с людьми имеет место
специализация по опред-м предметам, содержанию, видам работ, что требует
кооперации. Формальное построение органа по подразделениям и должности
создает лишь внешне логическую схему для орг-ции деят-ти, кот д.б.
соотнесена с неформальной схемой. Только тогда упр-я работа имеет шанс
на успех. Если мы не учит-м в упр-ской деят-ти действующую упр-скую
схему, эф-ть упр-я снижается.
Система упр-я:
управляемая
управляющая
Каждая может рассматриваться самостоятельно. Они имеют многогранную
иерархич. стр-ру, т.к. в каждой подсистеме сущ-т свои прямые и обратные
связи, кот выступают внутр. источниками самореализации.
Кроме О и С упр-я в систему упр-я входят функции упр-я. (конкрет. напр-я
деят-ти).
Функции упр-я по своим предназначением делятся на:
целевые (напр-ны к опред-й цели системы, кот может охватывать разн.
уровни ур-ни соц орг-ции).
Осн эл-т целеполагания – прогнозирование (предвидение) изменений, кот
будут происходить по мере развития самой системы.
организационные.
Осн задача упр-я – организация системы упр-я, конечный рез-т ее
функционирования явл принятие и реализация упр-ского решения.
Закономерности и принципы СУ.
Законы упр-я выражают важные внутр устойчивые черты, особенности
процесса упр-я. Они носят объективный х-р и опред-т логику поведения
людей, не зависимо от них. Чем лучше мы познаем и используем требования
объективных законов, тем более действия людей приходят в соответствие с
требованиями реальной жизни.
Законы упр-я:
З-н необходимого разнообразия.
Разнообразие упр-щей системы д.б. не меньше разнообразия упр-мого О. Чем
сложнее О. упр-я, тем сложнее д.б. и орган упр-я.
З-н специализации управления.
Упр-е современными стр-ми ведет в расчленению функций, к специфич их
проявлению в конкретных усл-х, на разных ур-нях и различн направлениях.
Упр-е требует наличие высокого профессионализма в разл сферах.
З-н интеграции упр-я.
Объединение в упр-нии различных специализиров. действий на разных ур-нях
и направлениях упр-я в единый упр-ских процесс, кот осущ-ся в рамках
данной системы. В кач-ве интегрирующих факторов выступают цели, задачи,
интересы общества, кот требуют поддержания норм. Жизнедеят-ти соц
системы в соотв. с пост-м изменением во внешней и внутренней среде.
Закон экономии времени
Хар-т эф-ть управления, достижение поставленной цели с учетом наим.
врем. потерь (мат., чел., фин-х рес-в), что во многом зависит от
скорости реакции СУ на изменения в О упр-я. Это один из первейших
законов. От этого закона зависит эф-ть упр-ского реш-я.
Закон приоритетности соц целей.
Он определяет целеполагание в общ-ве. Цель развития общ-ва – не произв.,
не полит, не эк-ка как таковые, а пост. повышение кач-ва жизни членов
общ-ва. В наст. время в мир-м сообщ-ве получили развитие след-е
тенденции:
формир-е соц-ориенитр-го рынка;
построение соц гос-ва;
соц партнерство;
осн парадигма обществ-го прогресса в наст-й момент – повышение кач-ва
жизни всех граждан.
Закон возрастающей субъективности и интеллектуальности в упр-ии.
Упр-е – объективно необходимое понятие (изначально) для общ-ва,
поскольку упр-е связано с отношениями собственности. Понятие упр-я и
собст-ти – неразделимые эл-ты. По мере развития науки, упр-е становиться
объективно-субъективным явлением.
Закон доминирования глобальной цели в развитии соц системы.
Миссия – видение необходимости сущ-я П со стороны рук-ва П. Сущность
закона: каждая соц система состоит из ряда подсистем: экон., полит.,
технологич., дух-культ., орг-ной, соц-й. Все вместе они составляют
единый организм. Но поддержание целостности этой системы возможно при
доминировании ген. цели над целями подсистемы.
В теории упр-я понятие «закономерность» обычно рассматривается как нач.
стадия формирования закона.
Закономерность развития соц упр-я приводит к появлению универсальной
закономерности (соц доктрина) – это разновидность глоб. технологии, кот.
опред-т место соц системы в геополитическом пространстве. В этом случае
она выделяет приоритеты в реализации коренных соц. интересов нации,
содержит мех-мы их реализации (экон., м\нар, культурн., экологич….). Соц
доктрина явл. основополаг. для определения стратегич-х целей соц
политики, опред-е соц ориентиров выработки любого вида политики для
выражения интересов граждан. Процесс выработки соц доктрины предполагает
анализ сложившейся соц-эк-кой ситуации, оценки прошлого истор-го опыта,
изучение внешних факторов, тенденций мирового развития. На этой основе в
соц доктрине выделяют:
главные нац-е интересы, соотв-е перспективы целям данной станы;
среди них выделяют ряд интересов, от удовл-я кот. зависит нац.
Безопасность, осущ-е независ. развития.
Опред-т первоочередные ресурсы, кот. м.б. использованы для достижения
стратег-х целей.
Закон передачи функций упр-я народным органам самоупр-я.
Самоуправление – основа развития муниципальных образований. Население
городов, районов выступает собственником, совладельцем П-й, фин-х
орг-ций.
В практике СУ д.б. реализованы след-е закономерности:
Единство системы СУ (оно обусловлено культ., экон., полит. факторами
развития).
Пропорциональность управляемой и управляющей подсистем соц системы, что
предполагает рац. соотносит-ть внутри них и м\у ними.
Опт. Соотно-е централизации и децентрализации ф-й соц упр-я. Для каждого
этапа развития д.б. свой ур-нь централизации и децентрализации.
Участие разл-х слоев населения в СУ.
Принципы СУ.
Принцип – правило, осн. положение, норма поведения, кот. руководствуются
органы упр-я в сложившихся соц усл-х.
Принципы упр-я представляют опред-ные треб-я к упр-ю.
Принципы упр-я представляют собой обобщение людьми объективно дейст-щих
законов и закономерностей, признаков, черт этих законов, кот становятся
общим началом совмест. д-ти.
Вз\связь принципов, законов, закономерностей.
Законы соц развития поражают соц законы соот-щего этапа или периода соц
развития, кот в свою очередь поражают законы и закономерности соц упр-я,
а те в свою очередь поражают принципы СУ.
Отличие м\у принципами и методами упр-я: принципы не выбирают, им
следуют.
Принципы:
Единоначалия в принимаемых решениях и коллегиальности при его
обсуждении.
Единства воздействия для поддержания целостности в соц системе.
Сочетания отраслевого и тер-го упр-я.
Приоритетности в достижении стратег-х целей.
Научности СУ.
Прогнозирования СУ.
Мотивации труда.
Рационального подбора, расстановки и использования кадров.
Экономичности и эффективности упр-я.
Системности.
Иерархичности (любая система – многоступенчатая).
Необходимого разнообразия (сис-ма упр-я д.б. разнообразней, чем объект
упр-я).
Обязательности обратной связи.
Сочетания единоначалия и коллегиальности.
Делегирования полномочий.
Гуманизма и нравственности в упр-ии.
Гласности в принимаемых решениях.
Любой принцип позволяет сформулировать систему методов и выбирать тот
или иной метод в соотв-и с требованиями ситуации. Методы не позволяют
выбирать принципы.
Методы соц. управления.
Методы упр-я – совокупность приемов и способов воздействия на упр-й
объект для достижения поставленных целей;
– способ достижения пост. целей.
Через МУ реализ. осн. содержание упр д-ти, направленность МУ
ориентирована на систему (объект упр-я).
Содержание МУ – это специфика приемов и способов воздействия.
Орг. форма – воздействие на конкретно сложившуюся ситуацию: воздействие
прямое и косвенное.
В упр-й практике исп-ся разл-е методы, их комбинация, кот позв-т
поддерживать систему в динамическом равновесии.
Методы:
социальные (с целью повыш-я соц. актив-ти людей);
социально-психологические (с целью повыш-я соц. актив-ти людей);
экономические (реализ. через экон. стимулы);
административные;
самоуправление (как разновидность саморег-я соц системы).
Все методы м. поделить на 2 группы:
основные;
вспомогательные;
Сколько целей, столько и методов.
Осн. методы выделяются по содержательному признаку, т.е. соот-я методов
объективным законам (соц, эк-ким, орг-технич.). комплексные методы =
комбинация основных методов.
Соц. методы управления связаны со способами достижения соц. целей
общества.
Соц. методы выступают как комплексные. Включают спектр методов:
соц. нормирование – позволяют упорядочить соц. отношения между группами,
работниками…);
соц. регулирование – упорядочение соц. отношений путем выявления и
регулирования интересов и целей коллективов, групп, работников:
договора, взаимные обязательства, системы отбора, распределение,
удовлетворение соц потребностей);
методы морального стимулирования – для поощрения коллектива, работника,
кот. достигли проф. успеха в опред. деят-ти).
Соц.-психологические методы применяются для обеспечения растущих соц.
потребностей человека, его всестороннее гармоничное развитие и повышение
на этой основе труд. актив. людей.
Психологические методы направлены на регулир-е отнош-й м\у людьми путем
рац-го подбора и расстан-ки персонала.
К ним относятся:
методы комплектования малых групп;
метод гуманизации труда – нацелен на использ-е психол. воздействия
цвета, музыки, исключ-е монотонности, расширение творч. процессов);
проф. отбор и обучение.
Экономические методы – способы достижения эк. целей упр-я на основе
реализации требований эк. законов. Эк. законов много – эк. методов тоже
много. Эк. законы позволяют гармонизировать эк. интересы общ-ва, кол-ва,
личности через использ-е опред. эк. показателей (налоги, % за кредит,
норма прибыли на влож. капитал…). Из эк. методов чел-ка больше всего
интересует методы эк. стимулир-я.
Эк. стимулир-е – метод упр-я, кот. опирается на эк. интересы р-ков.
Принципы эк. стимулир-я:
взаимосвязь и согласованность целей эк. стимул-я с целями развития
орг-ции;
дифф-я эк. стимул-я, направленная на реализацию необходимых изменений в
стр-ре пр-ва;
сочетание эк. стимул-я с эк. санкциями (штрафы, пеня,…);
сочетание эк. стимул-я с др. методами.
Принципами орг.-адм. воздействия – базируются на власти, дисциплине,
ответ-ти. Осущ-ся в следующих видах:
прямое адм. указание, оно имеет обязан. х-р;
установление правил, кот. регул-т деят-ть подчиненных;
разработка и внедрение орг-ций по реализации и совершенствованию;
контроль за деят-тью орг-ции.
В рамках орг-ции возм-ть след. формы проявления орг.-адм. методов:
обязательное предписание (приказ, запрет…);
договорные методы (консультация, разрешение, компромисс…);
рекомендации, пожелания (совет, разъяснения).
Самоуправление – процесс превращения труд. коллектива, чел-ка из объекта
упр. деят-ти в субъект. В этом смысле соединяются труд и упр-е.
Предусматривает выбор и самост-е принятие субъектом упр-я тех или иных
упр-ских реш-й каждого члена коллект. Самоупр-е возможно только в таких
эк. условиях, когда каждый р-к и труд коллективы реализуют себя в кач-ве
субъектов собственности. Труд и упр-е соединяются через отнош-я
собственности. Эк форма реализации их связи явл. корпоратизм. На
практике корпоративное самоупр-е реализ-ся с большим трудом. Причины
этого – сохранение старых методов рук-ва, конфликтность, разл. проф.
подготовка, различие в понятиях самостоятельность и самоупр-е.
Система СУ.
Сущность, содержание, структурные эл-ты системы.
Система – множество вз\действующих эл-тов, кот. находятся в опред.
связях и отношениях. Система (греч.) – составленное из частей
соединение.
Системы:
Естественные (природные);
Искусственные (социальные).
Все, что не входит в систему, но оказывает на нее влияние, на что влияет
система называется внешней средой.
В зависимости от вз\действия с внешней средой различают:
Открытые;
Закрытые.
По степени сложности:
простые;
сложные (с многоцелевыми задачами).
Системы состоят из подсистем, каждая из кот. м.б. рассмотрена в
отдельности, и во вз\связи, целостности. В соц системах поддержание
целостности осущ. посредством саморег-я и целенаправ. воздействия.
Поэтому они состоят из двух самост-х но вз\связ-х подсистем:
управляющей и управляемой. К управляемой подсистеме относятся все эл-ты,
обесп-е непосред-но процесс создания матер. и дух-х благ и оказание У.
К управляющей подсистеме относ. все эл-ты обесп-щие процесс целенаправ.
воздействия. В соц. системе и в ее осн. подсистемах сущ-т однородные
группы эл-тов, кот. образуют системы меньшего уровня:
технические (производственные мощности);
технологические (основана на делении деят-ти на стадии, процессы. Эл-ты
этой системы: предметы труда, отд. операции, процедуры…);
организационные (позвол-т с пом. разработки стр-ры упр-я, соотв-х
инструкций , положений рац. использ-ть технич. ср-ва, предметы труда,
инф., ресурсы…);
экон-кая (предст. собой единство хоз. и фин. процессов и связей);
социальные (совок-ть соц. отношений, образуемых в рез-те совместной
деят-ти).
Все эти системы вз\связаны. При этом технич., технологич., организац-е
системы образуют организационно-технич. сторону упр-я, а эк-ке и соц. –
соц-экономическую сторону упр-я.
Связь между упр-мой и упр-щей системами осущ. с пом. инф-ции, кот.
служит основой для выработки упр. воздействий и решений, поступающих
упр-щей сист. В упр-мую для исполнения.
Каждая соц. система самоуправляемая, но испытывает воздействие из вне.
Внешн. и внутр. воздействия в любой системе обусловлены. Чем
значительнее одно, тем меньше роль другого.
Функционирование любой системы подчинено глобальной цели, а ее эл-ты
имеют локальные задачи, решение кот. подчинено их сущ-нию.
Функционирование таких систем и упр-е ими – это не только процесс их
целостности, но и перевод их в др. кач-ное состояние.
Хар-ные черты СУ:
познание и использование общественных законов и закономерностей упр-я;
обеспечение системности и непрерывности процесса упр-я воздействия;
моделирование упр-х субъектов и объектов в упр-ии с учетом их кол-ного и
кач-ного изменений.
ТСУ устанавливает законы и закономерности, принципы развития соц
процессов, а также построением соц систем.
При построении упр-ских систем необх учит-ть принцип самоорганизации.
Для процессов самоорганизации необх. такое условие:
относит-ная открытость систем;
наличие эл-та случайности;
определенность диапазона систем. параметров (упр-щих параметров: коэф-т
эф-ти, ВНП,…)
Идеи самоорг-ции не противоречит идеи упр-я.
Подходы к изучению проблем СУ:
Конкретно-исторический: изучает отношения СУ как процессы, находящиеся в
сост. развития и изменения под влиянием действующих на них факторов.
Комплексный: использ-ся при изучении отношений упр-я с пом. эконом.,
правового, соц-психол., др. подходов к анализу отношений упр-я.
Аспектный: позволяет исслед-ть одну из сторон отношений упр-я или одно
из свойств. Аспектный подход изучается различными науками.
Системный: рассматривает упр-мую, упр-щую подсистему как целостный
комплекс вз\связанных общей целью эл-тов.
Целостность соц. системы, ее эф-ть зависит от сбалансированности двух
подсистем объекта и субъекта. Объектами упр-я выступ. обществ.
отношения, общественные процессы, соц. орг-ции, соц. рес-сы, сам чел-к.
В центре внимания соц. систем явл. не чел-к как таковой, а отношения м\у
людьми, связи м\у событиями и явлениями м.б.:
устойчивыми и неустойчивыми;
закономерными и случайными.
Когда связи м\у событиями явл. дост. устойчив. И выражают тенденцию к
сохранению или изменению людей в общ-ве, то такая связь выступает как
общественный процесс.
Именно эти связи явл. главным объектом СУ.
Классификация соц. процессов:
по формам общественной жизни (экон, соц., полит, дух-культ,
личностная…);
по обществ. содержанию;
по ур-ню участия людей в решении обществ. вопросов (соц. активность
людей низкая, средняя, высокая);
по направленности на укрепление и прогрессивному развитию обществ.
связей (конструктивные, деструктивные (антисоциальные);
по ур-ню орг-ции общ-ва (внутренние (внутриличностные, внутригрупповые),
внешние (межгрупповые)).
Следующий компонент СУ – ресурсы.
Ресурсы:
запасы;
предельное значение какого либо средства.
Соц. ресурсы можно опред-ть как запасы творческой энергии личности
(соц., познавательной, общ-ва в целом).
Перед упр-ем стоит проблема найти способ более эф-го использ-я соц.
ресурсов. С этой целью их необходимо разделить: инновац., стратегич.,
кадровые, орг., научные…).
Особенности соц. ресурсов:
они явл. неисчерпаемыми ( в отличие от природных);
они возобновляемы;
в отличие от природных, соц. ресурсы если не используются, то начинают
деградировать;
в отношении соц. ресурсов критерии недостаточности пока нет;
соц. ресурсы обладают не только большим многообразием, но и
вз\заменяемостью.
В соц. системе все объекты упр-ских воздействий в той или иной мере явл.
и их субъектами. Общая закономерность соц. системы – непрерывное
усложнение объекта упр-я. Это связано с тем, что обществ. явления
становятся более сложными, динамичными, нелинейными, следовательно
высокие требования к отношениям внутри системы, кот. имеют сложную
структуру.
Отношения внутри упр-щей системы:
вертикальные, горизонтальные, отношения м\у рук-ми и подчиненными в
каждом звене (субординация), в разных звеньях упр-я (отнош-я
координации);
отраслевые, региональные, территориально-отраслевые, внешние,
внутренние, межличностные, коллективные, индивидуальные, межсистемные,
временные, постоянные, непосредственные, косвенные, функциональные,
смешанные…).
Организационные отношения реализуются в упр-ской деят-ти, сост-щей
частью упр-ской деят-ти организационная. Они тесно связаны м\у собой.
Упр-е предполагают орг. усилия, а орг-ция не имеет смысла без упр-я.
Упр-ть тем, что не организовано очень сложно.
Выводы:
Система – множество взаимосвязанных элементов, кот. нах. в отнош. и
связях м\у собой. Она разделяется на подсистемы, каждая из кот. м.
рассматриваться изолировано. То, что не входит в систему, но влияет на
нее наз. внешней средой. Внешняя и внутр. среда нах. в диалектическом
единстве.
Каждая соц. система имеет две подсистемы:
управляемая – обществ. отнош-я, процессы, ресурсы, общества.
управляющая – входят все эл-ты, кот. обеспечивают процесс
целенаправленного воздействия на управляемую подсистемы.
Все объекты упр-го воздействия м. выступать в то же время в кач-ве
субъекта упр-я.
Организация.
Понятие «организация» употребляется в трех значениях
объект, система, кот. обладает сложной внутренней стр-рой (гос. орг-ция,
П…);
состояние упорядоченности (порядок в системе: внутр. форма, стр-ра
системы);
деят-ть органа или человека по созданию упорядоченности или целой
системы;
Хар-ка структуры:
По степени сложности
формализации
централизации
Орг. деят-ть не возможна без создания соц организаций. Различают 2 формы
организаций:
формальная;
неформальная.
В соответствии с данными формами сущ-т два типа орг-ций:
основан на адм. принципах (при определении раб. мест, функц-х обяз-тей,
прав и полномочий. Такая орг-ция наз. склярной и вып-т функции
ориентирования, нормирования, внеш. Контроля.
Принципы такой орг-ции:
общая цель деят-ти;
устойчивая нормативная связь м\у членами орг-ции, установл. правила,
сложившаяся орг стр-ра;
взаимодействие с внешней средой;
использование ресурсов для достижения цели.
Орг стр-ра хар-ся разделением труда, спец. подразделениями,
иерархичностью должностей, порядком использования рес-в.
Ресурсы в формальной орг-ции: труд, оборуд-е, ден. ср-ва, чел-ские
рес-сы.
Орг отнош-я разделяются на:
координационные
контрольные
субординационные (связь м\у рук-лем и подчинен.) субординация бывает
линейные (вып-т указания рук-лей) и функциональные.
Выводы:
Орг. отношения в системе упр-ских отнош-й играют осн. роль. Орг.
отношения пронизывают все упр-ские отнош-я.
Особое место в системе орг. деят-ти занимает соц. орг-ция (формальная,
неформальная). Их создание изучается наукой «Орг. культура».
Упр-е явл. опред видом искусства. Орг. деят-ть осущ-ся с учетом не
только проф., но и личностн. кач-в рук-ля, кот. в своем единстве сост-т
стиль упр-я.
Принятие управленческих решений.
Принятие упр-ских реш-й – этап упр-й деят-ти, реализация упр-х отношений
и лижерских спос-тей каждого управленца.
Решение – акт органов упр-я или руководителя, в кот. поставлена цель,
сформулированы задачи, предусмотрены испол-ли, определены рес-сы.
Решение принимается в случае выявл. Проблемной ситуации.
Принятие решений – процесс неслучайного выбора действий. В завис-ти от
того, в какой степени знаком с ситуацией субъект, кот. принимает
решение, различают след-е решения:
детерминистские (реш-я уверенности);
вероятностные (реш-я риска);
стратегические (реш-я неуверенности).
Сущ-т 4 ур-ня принятие реш-я, для каждого из кот. требуются опред. упр-е
навыки:
рутинный (рук-ль ведет себя по программе, автоматически);
селективный (рук-ль оценивает достоинство целого круга возможных реш-й и
старается выбрать из него лучший вариант действий);
адаптационный ( рук-ль ищет новые реш-я известной проблемы, успех
зависит от его личной инициативности и возможности прорыва в
неизвестное. Пр.: при принятии системного реш-я);
инновационный (рук-лю необх. найти способы понимать совершенно
неожиданные проблемы, решение кот. зависит от развития умения мыслить
по-новому).
Рук-лям от ур-ня принимаемого реш-я требуется соотв-е навыки. Реш-я
бывают единоличные и коллегиальные.
В завис-ти от соотнош-й единоличного и коллегиального (их идеального
веса в принимаемых реш-ях) выделяют 5 типов принимаемых решений:
единоличное принимаемое решение без предварительной консультации с
сотрудниками и без последующих их информирования ;
единоличное принимаемое решение с последующим информированием
подчиненных;
единоличное принимаемое решение с предварительной консультацией в
коллективе;
принимаемое совместно с сотрудниками;
полная передача подчиненным функций приема решение.
В соотв-и с названными типами прин. реш-й м. выделить 5 стилей рук-ва:
директивный;
директивно-коллегиальный;
коллегиальный;
коллегиально-либеральный;
либеральный.
Личностные хар-ки рук-ля.:
концептуальные способности (спос-ть разраб-ть концепции);
спос-ть вз\дейст-ть с людьми;
диагностические спос-ти;
аналитические спос-ти (умение абстрактно мыслить);
технические спос-ти (умение раб-ть с соврем-й техникой.
Психологические условия:
прогностическое воспроизведение путей решения стоящих задач и
соотношение их с реал. Условиями;
составление подробного инф. описания факторов, кот. необх. для принятие
упр-го реш-я и возм. дейст-й по его реализации;
умелое оперирование своими знаниями, пост. исп-е своего опыта и
интуиции;
активное подключение специалистов по выр-ке предложений по приним.
реш-ю, кот. осущ-ся бы под углом нашего зрения;
основательная волевая подготовка, внутр. преодоление борьбы мотивов в
пользу приним-го реш-я, кот. меньше сопряжено с риском;
критическая оценка эффективности путем реализ-и выработанного реш-я.
Различают рук-лей с внутр. и внеш. стратегией при принятии реш-й. К
первой группе относят тех, кто считает, что кач-во реш-й зависит от
собств. компетенции, воли. Люди с внешней стратегией убеждены, что их
успехи и неудачи зависят от внеш. Обстоятельств, на кот. они не м.
влиять.
Продуктивность – способность построения гипотез, приним. нестандартных
реш-й. Критичность – склонность все тщательно анализировать.
В зависимости от сочетания продуктивности и критичности мышления
выделяют типы решений:
Импульсивное П > К
Проблема построения гипотез преобладает над ее проверкой.
Рискованное решение П ? К
Процесс построения гипотезы доминирует над ее проверкой, но
незначительно.
Уравновешенное П = К
Процесс построения гипотезы уравновешивается проверкой .
Осторожное П ? К
Проверка гипотез преобладает над ее построением.
Инертное П
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
