.

Основное звено системы общих судов

Язык: русский
Формат: реферат
Тип документа: Word Doc
0 578
Скачать документ

Тема: Основное звено системы

общих (гражданских) судов.

§1. Районный суд – основное звено общих (гражданских) судов.

В подсистеме общих (гражданских судов) районный суд является основным
звеном. Это обусловлено прежде всего широкой его компетенцией по
осуществлению правосудия, а также тем объемом работы, который фактически
им выполняется.

Принципы организации райсуда определяются Конституцией РФ, законом о
судебной системе, законом о судоустройстве, законом о статусе судей и
другим законодательством.

Суд этого уровня действует в каждом районе или городе, не имеющего
районного отделения, а кое-где (в Москве) – в недавно созданных
административных округах. В районе (городе) создается 1 суд, но возможно
создание одного суда на район и город или район и города, расположенные
на территории данного района.

Возможна организация межрайонных судов с учетом объема работы и других
факторов. Образование таких судов осуществляется местной администрацией
по представлению органа, выполняющего функцию организационного
обеспечения деятельности судов или по согласованию с ним.

§2. Этапы развития райсуда.

История нашего государства показала настоятельную необходимость в
судебных органах.

Еще в октябре-ноябре 1917 года народ сам стихийно начал создавать
судебные органы. Эти суды образовывались жителями городских кварталов,
улиц и просто нескольких домов. Именно они явились прототипом основного
звена современной судебной системы – районных судов.

Декреты о суде.

Декрет №1, в статье 2 которой говорилось о создании местных судов.
Местные суды действовали в составе постоянного судьи и двух очередных
заседателей.

Декрет №1 установил и компетенцию местных судов. Так, по уголовным делам
ими могло быть назначено наказание не более 2-х лет лишения свободы, а
гражданские дела принимались к производству только по иску на сумму до 3
тыс.руб.

Декрет №2 изменил наименование судов местных. Они стали называться
местными народными судами.

Декрет №3 возлагал на местный суд рассмотрение всех уголовных дел за
исключением дел о посягательствах на человеческую жизнь, изнасилованиях,
разбоях, бандитизме.

Положением о народном суде, принятым в ноябре 1918 г. учреждался
народный суд, действовавший на территории района

Такому суду стали подсудны все гражданские дела и все уголовные дела, за
исключением дел подсудных революционным трибуналам.

Положения о народном суде от 21 октября 1920 года внесли лишь некоторые
уточнения в организацию и деятельность народных судов.

Положение о судоустройстве РСФСР 1922 года окончательно установило
судебную систему РФ.

Активные попытки совершенствования районных судов начались в конце 80-х
гг.

§3. Полномочия районного суда.

Основные полномочия районного суда являются разбирательства гражданских,
уголовных и некоторых других дел по первой инстанции, то есть принятие
решений по существу тех вопросов, которые затронуты в соответствующих
делах.

Но сравнительно недавно на него возложены некоторые функции по проверке
законности и обоснованности при определенных условиях своих собственных
решений по гражданским делам, а по закону о судебной системе он должен
начать осуществлять такую проверку приговоров и иных решений мировых
судей, которые станут реально функционировать после принятия закона о
мировых судьях.

Из числа уголовных дел ему подсудны почти все дела, кроме дел, к
примеру, об умышленных убийствах при обстоятельствах, отягащающих вину
лиц, привлекаемых к ответственности, о похищениях людей и захвате
заложниках, участие в вооруженных формированиях.

Значительную часть всех дел и материалов составляют гражданские дела.

§4. Основные права и обязанности судей и народных заседателей.

Судьи судов основного звена имеют право:

требовать от отдельных должностных лиц и горожан исполнения
распоряжений, связанных с осуществлением возложенных на них
обязанностей;

вносить представление в государственную органы, общественные организации
и должностными лицами об устранении нарушителей закона или причин и
условий, способствовавших совершению правонарушений;

затрагивать информацию от государственных и общественных органов научных
учреждений и информационных центров.

§5. Председатель (судья) народного суда.

В состав районного суда входят все судьи и народные заседатели данного
суда. В район с большим количеством населения и значительным объемом
работы в состав входят несколько судей и значительное число народных
заседателей (30-40:1). В малонаселенных районах с относительно небольшим
объемом работы суд может состоять из одного судьи и необходимого
количества народных заседателей (односоставные). Их насчитывается
примерно 1/3 от общего количества районных судов.

Председатель районного суда.

руководит организацией работы в суде;

председательствует в судебных заседаниях по рассмотрению дел по первой
инстанции и кассационной инстанции либо назначает для этого другого
члена суда;

распространяет обязанности между своими замами;

созывает заседания президиума, суда и председательствует на них при
рассмотрении дел в порядке надзора;

вносит в президиум суда надзорные протесты;

организует работы по обобщению и изучению судебной практики;

утверждает планы работы суда;

направляет местной администрации заявки на составление списков прис.
засед-й;

организует работу с населением и рассматривает заявления и жалобы
граждан;

контролирует финансовую отчетность суда;

ведает кадровыми вопросами аппарата суда;

организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда.

Ближайшими помощниками председателями суда общей юрисдикции среднего
звена являются его заместители, которые в свою очередь выполняют функции
председателей судебных коллегий, председательствуют на их заседаниях,
выполняют поручения председателя суда и иные функции.

В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.д.) председателя
суда исполнение его обязанностей может быть возложено на заместителя
председателя или одного из судей этого суда.

Если в суде работает один судья и он не может по какой-то причине
выполнять свои обязанности, то решением председателя суда субъекта
Федерации его обязанности возлагаются на судью из ближайшего района или
города.

§6. Организация работы в районном суде.

Правильная организация работы райсуда имеет большое значение для
обеспечения его успешной деятельности и возлагается на председателя
суда. Кроме него в этом участвуют все судии и иные работники суда.

Принципы распределения дел между судьями:

функциональный (предметный) принцип предусматривает, что каждый судья
рассматривает определенную категорию дел (гражданских дел, трудовые
споры, дела из семейных правоотношений и т.д.);

территориальный принцип: каждый судья рассматривает все дела (все
категории дел), возникающие на закрепленной за ним территории;

предметно-территориальный принцип: каждый судья рассматривает только
дела определенной категории, возникшие на закрепленной за ним
территории;

беззональный принцип: каждый судья рассматривает все гражданские дела,
заявление по которым поступили к нему во время осуществления им приема
населения, и те уголовные дела, которые передал на его рассмотрение
председатель суда.

Основные направления организационного обеспечения деятельности судов.

Планирование деятельности суда и отдельных судей предусматривает – ее
время выполнения работ с аппаратом суда, повышение правовых знаний
народных заседателей, изучение судебной практики и состояние занятости в
районе, время судебных заседаний по конкретным делам, график приема
населения судьями, время и место совещаний судей и т.п.

Прием населения, который ведется председателем, всеми судьями суда и
работниками аппарата в строго установленное время;

Обобщение судебной практики включающее ее сбор, изучение и
формулирование выводов;

Работа с кадрами суда: формирование аппарата суда, повышение
квалификации судей и работников аппарата.

Ведение статистической отчетности по всем направлениям деятельности
суда: рассмотрение различных категорий и дел, исполнительное
производство и т.п.

Ведение работ с законодательством включает ее отслежение изменений
законодательства и хранение контрольных экземпляров нормативно-правовых
актов и разъяснение судебной практики В/С РФ;

Делопроизводство, т.е. фиксирование движения дел, поступающих и
исходящих документов и т.п.

Непосредственное организационное технологическое обеспечение работы суда
осуществляет аппарат суда:

В состав аппарат суда входят:

руководящие работники суда;

администратор суда;

консультанты;

заведующий канцелярией;

секретари суда;

секретари судебных заседаний.

Правовые источники.

1. Закон о судебной системе.

Ст. 4. Суды в РФ.

Правосудие в РФ осуществляется судом и только судами, учрежденными в
соответствии с Конституцией РФ и настоящим федеральным конституционным
законом. Создание чрезвычайных судов и судов не предусмотренных
настоящим федеральным конституционным законом, не допускается.

В РФ действуют федеральные суды, конституционные (уставные суды и
мировые судьи субъектов РФ), составляющие судебную систему РФ.

К федеральным судам относятся: В/С РФ; В/С респ.; краев и обл/с, с/гор
федерального значения; с/автономных областей и автономных округов;
рай/с; военные и специализированные/с составляют систему федеральных
судов общей юрисдикции; ВАС РФ; фед. А.С. округов; АС субъектов РФ;
составляющие систему федер. А.С.

К судам субъектов РФ относятся конституционные (уставные) суды субъектов
РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Ст. 21. Районный суд.

Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве
суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия,
предусмотренные федеральным конституционным законом.

Районный суд является непосредственно высшей по отношению к мировым
судьям, действительным на территории соответствующего судебного района.

Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда
устанавливаются федеральным конституционным законом

Ст. 36. Особенности судопроизводства в судах общей юрисдикции после
введения в действие настоящего федерального конституционного закона.

Районные (городские) суды, образованные до введения в действие
настоящего фед. конст. закона, считаются райсуды.

2. Закон о судоустройстве.

Ст. 25. Полномочия районного (городского) нарсуда.

Районный (городской) нарсуд рассматривает все гражданские и уголовные
дела, за исключением дел, отнесенных законом к ведению других судов.

В случаях, предусмотренных законодательными актами РСФСР, райнарсуд или
народный судья рассматривают дела об административных правонарушениях.

Районный (городской) суд изучает и обобщает судебную практику, оказывает
правовую помощь товарищеским судам, а также осуществляет другие
полномочия представленные ему законодательством.

Ст. 26. Председатель районного (городского) нарсуда.

1) Председатель районного (городского) нарсуда:

председательствует в судебных заседаниях: назначает народных судей в
качестве председательствующих в судебных заседаниях; распределяет другие
обязанности между народными судьями;

организует работу с нарзаседателями;

ведет личный прием, организует работу суда по приему граждан и
рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

руководит изучением и обобщением судебной практики ведением судебной
статистики; вносит представления в госорганы, общественные организации и
должностным лицам об устранении нарушении закона, причины условий,
способствующих совершению правонарушения;

представляет к назначению судебных исполнителей и организует их работу;

руководит работой аппарата суда;

организует работу по повышению квалификации работников суда, а также по
повышению правовых знаний народных заседателей;

организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению
законодательства, оказание правовой помощи товарищеским судам;

осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему законодательством.

2. Если в районный (городской) нарсуд выбран 1 народный судья, он
осуществляет полномочия председателя рай (гор) нарсуда.

Ст. 28. Совет народных заседателей.

При районном (гор) суде образует совет народных заседателей.

Организация, задачи и порядок деятельности совета нарзаседателей
определяется положением, утвержденным Президиумом Верховного Совета
РСФСР.

Закон о статусе судей.

Ст.2. Единство статуса судей.

Все судьи в РФ обладают единым статусом. Особенности правового положения
некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяется
федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными
законами, также законами субъектов РФ.

Особенности правового положения судей конституционного суда РФ
определяется федеральным конст. законом.

Судьям, в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности
судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств присваиваются
квалифицированные классы. Присвоение судье квалифицированного класса не
означает изменения его статуса относительно других судей.

Ст. 10. Недопустимость вмешательства в деятельность судей.

Всякое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия
преследуется по закону.

Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных
или находящихся в производстве дел, а также предоставлять их кому бы то
ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных
процессуальным законом.

Ст. 11. Срок полномочий судьи.

Полномочия судьи РФ не ограничены определенным сроком кроме случаев,
предусмотренных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

Мировые судьи избираются сроком на 5 лет населением округа, на которых
распространяется их юрисдикция.

Судьи рай (гор) нарсудов, судьи военных судов гарнизонов (армии, флотов,
соединений) впервые назначаются сроком на 3 года, по истечении которого
они могут быть назначены без ограничения срока их полномочий.

Ст. 12. Несменность судьи.

Судья не сменяем. Он не подлежит переводу на другую должность или в
другой суд без его согласия, и его полномочия могут быть прекращены или
приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленному
настоящим законом.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020