План.
Введение.
1. Лица, участвующие в деле.
1.1 Состав лиц, участвующих в деле.
1.2. Понятие лиц, участвующих в деле.
1.3.Права и обязанности лиц, участвующих в деле.
2. Задача.
Введение.
В происходящей реформе российского процессуального законодательства ГПК
РФ принят в последнюю очередь. Произошло это по той причине, что многие
проблемные вопросы решались постепенно путем принятия различных поправок
к действующему советскому ГПК.
В ГПК РФ появились существенные новации, однако революционных изменений
в гражданском процессе не случилось.
Например, практически полностью сохранились такие сложившиеся институты,
как прекращение производства по делу, оставление заявления без
рассмотрения, правовое регулирование хода судебного заседания.
При ознакомлении с новым ГПК РФ можно убедиться, что он соответствует
положениям ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека,
устанавливает порядок уведомления заинтересованных лиц о процессе,
определяет достаточное время для подготовки к процессу, право иметь
представителя, пользоваться бесплатной помощью переводчика, закрепляет
гарантии справедливого и публичного разбирательства дела.
Обязанность доказывания по ГПК РФ лежит на сторонах, но суд по просьбе
сторон содействует им в собирании доказательств. Помощь суда сторонам в
осуществлении доказательственной деятельности становится в зависимость
от активности стороны, ее поведения в процессе.
В соответствии с новым Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ
введены такие институты, как судебный порядок эмансипации, судебный
порядок установления усыновления, существенно изменено вызывное
производство.
Новым является долгожданное исключение института народных заседателей –
дела в судах первой инстанции будут рассматриваться судьями единолично.
Значительно изменена роль прокурора в гражданском процессе. По ранее
действующему советскому ГПК прокурор имел право вступить в любое дело, в
любой стадии процесса. Новый ГПК ограничил полномочия прокурора: теперь
он может обратиться в суд с заявлением в защиту либо неопределенного
круга лиц, либо государства, либо граждан, которые по состоянию
здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не
могут сами направить заявление.
Тем не менее, осталось обязательным участие прокурора в процессе по
делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда,
причиненного жизни и здоровью и некоторым другим категориям.
ГПК РФ более не определяет порядок производства по делам об
административных правонарушениях, в том числе и порядок рассмотрения
жалоб на постановления, вынесенные по делам об административных
правонарушениях. Этот порядок с 1 июля 2002 г. устанавливает кодекс РФ
об административных правонарушениях.
Нововведением ГПК РФ является проведение при подготовке дела к
разбирательству предварительного судебного заседания. Предварительное
судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление
распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к
судебному разбирательству; определение обстоятельств, имеющих значение
для правильного рассмотрения и разрешения дела; определение достаточных
доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в
суд и сроков исковой давности. Предварительное судебное заседание
проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте
предварительного судебного заседания, где они имеют право представлять
доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.
Прежний ГПК регламентировал только срок подготовки дела к
разбирательству. Новый же устанавливает для суда конкретные временные
рамки. Гражданские дела будут рассматриваться и разрешаться судом в срок
до двух месяцев с момента поступления заявления в суд, а мировым судьей
– в срок до одного месяца с момента принятия заявления к производству.
Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов – до истечения
месяца.
Принципиальным моментом является изменение круга лиц, имеющих право
обжалования судебных постановлений. Они могут быть оспорены лицами,
участвующими в деле, причем прокуратура теряет право принесения
обязательного для рассмотрения надзорного протеста.
С момента введения в действие нового ГПК РФ принесение кассационных
протестов и протестов в порядке надзора должностными лицами, указанными
в ст. 282 и 320 прежнего Кодекса, не допускается.
Судебные постановления могут быть теперь обжалованы в суд надзорной
инстанции только в течение года со дня вступления их в законную силу.
Лица, участвующие в деле.
Состав лиц, участвующих в деле.
В гражданском процессе круг лиц, участвующих в деле, не совпадает с
кругом участников процесса (участников судопроизводства).
К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное законодательство
России относит стороны, третьих лиц, прокурора, государственные органы,
органы местного самоуправления, организации, отдельных граждан,
обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом
интересов других лиц или вступающих в процесс с целью дачи заключения по
основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей,
заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам,
возникающим из публичных правоотношений.
В гражданском процессе, кроме того, могут участвовать свидетели,
эксперты, специалисты, переводчики, судебные представители. Все они и
лица, участвующие в деле, а также суд являются участниками гражданского
процесса. Таким образом, понятие «участники гражданского процесса»
намного шире, нежели понятие «лица, участвующие в деле».
Необходимо отметить, что понятие «лица, участвующие в деле» в
действующем гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается.
Вместе с тем, сопоставляя лиц, участвующих в деле, с остальными
участниками процесса и анализируя, в частности, ст.3 и 4 ГПК, следует
сделать вывод, что критерием отнесения кого-либо из участников процесса
к лицам, участвующим в деле, является юридическая заинтересованность в
исходе дела.
Так в ч. 1 ст. 3 ГПК РФ закреплено правило, согласно которому всякое
заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством
о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных
или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Далее в ст. 4 ГПК РФ дается перечень этих заинтересованных лиц и
организаций, по заявлению которых суд возбуждает гражданское дело. При
этом по отношению к тому из обращающихся в суд, кто просит о защите
своих прав, свобод и законных интересов, понятие «заинтересованный» не
употребляется.
Такая редакция ст. 3 и 4 ГПК РФ означает, что законодатель признает
заинтересованными лицами как тех, кто защищает в процессе свои права,
свободы и законные интересы, так и тех, кто выступает от своего имени в
защиту прав, свобод, и законных интересов другого лица, неопределенного
круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных
образований и имеет к исходу дела иной (публичный) интерес.
Поэтому, учитывая различный характер заинтересованности лиц, по
заявлению которых суд вправе возбуждать гражданские дела, принято
говорить о личной, субъективной заинтересованности (для лиц, защищающих
свои права, свободы и законные интересы) и о государственной,
общественной заинтересованности (для лиц, защищающих в силу закона
«чужие права и законные интересы).
К группе субъективно (лично) заинтересованных в деле лиц относятся:
стороны, третьи лица, заявители, жалобщики, заинтересованные лица по
делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого
производства.
Государственная и общественная заинтересованность в деле служит
основанием для участия в гражданском судопроизводстве прокурора, других
органов и лиц, указанных в ст. 46, 47, 273, 284, 288, 290, 304, 311 ГПК
РФ.
Немаловажную роль в определении правового положения участника процесса
играет цель его участия, зависящая от наличия или отсутствия
юридического интереса к делу. В гражданском процессе под юридическим
интересом к делу необходимо понимать основанный на законе ожидаемый
правовой результат, который должен наступить для заинтересованного лица
в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.
Юридическая заинтересованность (юридический интерес) лица, участвующего
в деле, порождает для него определенный процессуальный интерес, то есть
тот положительный результат рассмотрения и разрешения дела, наступления
которого ожидает и добивается участник судопроизводства. Например, для
истца процессуальный интерес заключается в ожидании судебного решения об
удовлетворении иска, для ответчика – в ожидании решения об отказе в
иске, для прокурора – в ожидании законного и обоснованного судебного
решения и т.д.
Поэтому различие процессуальных интересов лиц, участвующих в деле,
всегда будет зависеть от характера связи с предметом судебной защиты и
от тех предусмотренных законом задач, для достижения которых то или иное
лицо, участвующее в деле, принимает участие в гражданском
судопроизводстве.
X
Z
’ ” – ? ? ? ? c ¤ ¦ ? ? ¬ ® ° ? AE E ?
&
??????льный интерес не тождественны по содержанию.
Так, среди субъектов гражданских процессуальных правоотношений имеются
такие, которые, участвуя в гражданском судопроизводстве, ожидают и
добиваются наступления определенного результата разрешения дела, то есть
имеют определенный процессуальный интерес, который основан на
материальном правоотношении.
К таким участникам процесса относятся судебные представители,
выступающие от имени и в интересах сторон, третьих лиц и лиц,
участвующих в неисковых делах.
Правовым основанием участия в гражданском процессе судебного
представителя может быть договор поручения, трудовой контракт и т.д.
юридический интерес к процессу у судебного представителя носит чисто
процессуальный характер и не связан с материально-правовым отношением,
составляющим предмет судебного разбирательства. Несмотря на то что
представитель относительно процессуально самостоятелен в судебном
процессе, в случае прекращения действия договора поручения у судебного
представителя исчезает соответственно интерес и к процессу, поскольку
действия представителя зависимы от воли его доверителя. Видимо, поэтому
законодатель и не относит судебного представителя (в том числе и
адвоката) к лицам, участвующим в деле.
Однако эта процессуальная особенность не относится к лицам, участвующим
в деле, у которых материально-правовой и процессуальный интерес едины.
1.2. Понятие лиц, участвующих в деле.
В гражданском процессе лица, участвующие в деле, это лица гражданского
процесса, которые юридически заинтересованы в рассмотрении и разрешении
судом гражданского дела.
По характеру юридического интереса лица, участвующие в деле,
подразделяются на две группы.
Первую представляют участники судопроизводства, имеющие к исходу дела
материально-правовой личный интерес, поскольку они защищают в
гражданском процессе свои субъективные права и законные интересы.
Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, защищающие чужие
интересы, которые имеют к исходу дела публично-процессуальный интерес.
Кроме того, лица, участвующие в деле, способны влиять на движение
гражданского процесса, то есть совершать процессуальные действия,
направленные на его развитие и прекращение.
Из этого следует, что в числе процессуальных прав, которые принадлежат
лицам, участвующим в деле, имеются такие права, как право
ходатайствовать об отложении разбирательства дела, о приостановлении
производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения и о
прекращении производства по делу.
Что касается права на совершение процессуального действия, направленного
на возбуждение судом производства по делу, то оно не может
характеризовать участвующих в деле лиц, так как не принадлежит им. В
данном случае право обращения в суд с целью возбуждения судом
производства по гражданскому делу возникает задолго до возникновения
процесса, поскольку находится за его пределами и субъекты этого права
еще не являются лицами, участвующими в деле.
Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются юридически
заинтересованные в рассмотрении и разрешении дела участники гражданского
процесса, выступающие от своего имени и наделенные правом совершать
процессуальные действия, влияющие как на развитие, так и на окончание
судебного процесса.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле.
Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг процессуальных прав,
общие из которых закреплены в ст. 35 ГПК РФ.
Для проверки, подтверждения либо опровержения данных о нарушении
гражданских прав, свобод и законных интересов, указанных истцом, все
участники процесса имеют равные права и обязанности. Таким образом,
реализуется принцип состязательности посредством другого принципа –
равенства прав участников.
Лица, участвующие в деле, наделены законодателем следующими правами:
знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии.
Причем законодатель не установил право снимать копии рукописно,
следовательно, можно это делать и с использованием оргтехники;
заявлять отводы по правилам и основаниям, установленным процессуальным
законодательством;
представлять доказательства и участвовать в их исследовании. Эти
действия истцом производятся при подаче иска и в процессе рассмотрения
дела судом, остальные лица, участвующие в деле, представляют
доказательства в судебном заседании. Однако не исключается возможность
представления письменного или вещественного доказательства по почте либо
через представителя, но исследование таких доказательств всегда должно
производиться в судебном заседании;
задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам
и специалистам. Это необходимо для выяснения и фиксации в протоколе
судебного заседания обстоятельств, имеющих значение по делу;
заявлять ходатайства; в том числе об истребовании доказательств. Все
ходатайства заявляются либо в стадии подготовки дела к судебному
разбирательству, либо в стадии судебного разбирательства. Ходатайства
могут быть различными. Например, о принятии к рассмотрению встречного
иска, о проведении экспертизы, о допросе дополнительных свидетелей и
т.д. Суд обязан выслушать мнение участников процесса по заявленному
ходатайству и принять решение либо об удовлетворении, либо об отклонении
данного ходатайства;
давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право
является только правом, но не обязанностью, поэтому требование суда в
этой части не основано на законе;
приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного
разбирательства вопросам. При обсуждении в судебном заседании
какого-либо вопроса или ходатайства суд обязан выслушать доводы всех
присутствующих лиц, участвующих в деле, и лишь потом принимать решение
по этому вопросу;
возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в
деле. Данное право основано на принципе состязательности сторон и
перекликается с правом приводить свои доводы по возникающим вопросам.
Довод одной стороны и контрдовод другой стороны дают возможность суду
найти правильное из предложенных решение по тому или иному вопросу либо
принять иное решение в соответствии с законодательством;
обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные
законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные
права.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми
принадлежащими им процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности,
установленные федеральным законодательством, при неисполнении которых
суд может применить последствия, предусмотренные законодательством о
гражданском судопроизводстве.
Например, суд вправе оштрафовать должностное лицо, не представившее по
его запросу письменное доказательство.
Задача.
Укажите какие документы необходимо приложить к исковому заявлению о
взыскании ущерба и морального вреда, причиненного ДТП на сумму 28452
рубля 40 копеек? Какие процессуальные действия должен произвести истец
по делу для того, чтобы доказать те обстоятельства, на которые
ссылается, а также в обеспечение иска? Определить размер государственной
пошлины.
Участники ДТП – владельцы автотранспортных средств, допустившие ДТП.
При дорожно-транспортных происшествиях подается иск о возмещении ущерба
и регулируется ст. 1064 ГК РФ. Истцом будет являться лицо, первым
обратившееся в суд, в случае если одна из сторон юридическое лицо, то
оно будет являться ответчиком.
Истцом подается исковое заявление по месту жительства или фактического
нахождения ответчика. В нем указывается сумма ущерба (цена иска), размер
морального вреда.
Истец вправе истребовать материалы по делу, просить суд о вызове
свидетелей, заявлять ходатайства.
К заявлению прилагается:
Копия искового заявления ответчику.
Копия искового заявления третьему лицу.
Справка с ГИБДД о ДТП.
Подтверждение владельцев автотранспортных средств на право
собственности.
Заключения экспертов.
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
При цене иска 28452 рубля 40 копеек, государственная пошлина составит
963 рубля 57 копеек ((28452,40 – 10000) х 3% + 410).
Если возмещается моральный ущерб, государственная пошлина составит 973
рубля 57 копеек (963 + 10). При возмещении морального ущерба
государственная пошлина равна 0,1 МРОТ, независимо от суммы морального
ущерба.
Используемая литература.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Гражданский процесс в вопросах и ответах: Учебное пособие / Под ред.
А.А. Власова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 368 с.
Гражданский процесс Российской Федерации / Под ред. А.А. Власова. – М.:
Юрайт-Издат,2004. – 584 с.
Ст.4 ГПК РФ Возбуждение гражданского дела в суде.
Ст.46 ГПК РФ Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов
других лиц.
Ст.47 ГПК РФ Участие в деле государственных органов, органов местного
самоуправления для дачи заключения по делу.
Ст.34 ГПК РФ Состав лиц, участвующих в деле.
Ст.3 ГПК РФ. Право на обращение в суд.
Ст.4 ГПК РФ Возбуждение уголовного дела в суде.
Ч.1 ст. 4 ГПК РФ.
Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и
другие организации и лица, участвующие в процессе по основаниям,
предусмотренным в ст. 46 ГПК РФ.
Ст. 1064 ГК РФ Общие основания ответственности за причинение вреда.
PAGE
PAGE 15
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
