Государство и личность

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВА. ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА

1.1 Понятие общества, личности и государства 5

1.2 Государство и правовой статус личности 7

1.3 Правовой статус и фактическое положение человека 10

ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ

2.1 Понятие системы прав и свобод личности 17

2.2 Виды прав и свобод 19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

БИБЛИОГРАФИЯ 27

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 28

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 29

СОКРАЩЕНИЯ 30

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы. Значительным прогрессом в развитии
мирового сообщества в 20 веке явилось понимание ценности человеческой
личности, ее достоинства в неразрывной связи с необходимостью
обеспечения минимальных гарантий существования и свободного развития
индивида. Практическим выражением этого стало стремление передовой
мировой общественности определить общечеловеческий минимум прав и
свобод, который был бы обеспечен любому человеку и в любой стране.
Основным средством утверждения этих прав и свобод стали разработка и
принятие соответствующих международно-правовых документов, обязательных
для исполнения государствами, добровольно признавшими их юридическую,
политическую и моральную силу.

Для воплощения в жизнь внутри государства юридических норм, содержащихся
в международных соглашениях по правам и свободам человека, необходима не
только трансформация их содержания во внутреннее законодательство
страны, но и, прежде всего, требуется проведение соответствующей
социально-экономической политики, направленной на создание условий для
фактического осуществления содержащихся в них требований. В противном
случае ценность международно-правовых норм о правах человека остается
минимальной, а соответствующее государство, не обеспечивающее условий
для реализации прав и свобод, должно оцениваться
государствами-участниками соглашений как уклоняющееся от взятых на себя
обязательств.

Из вышеизложенного можно с уверенностью сказать о актуальности данной
темы курсовой работы.

Объектом исследования в курсовой работе является объективная реальность,
то есть это те нормативные акты, которые отражают и регулируют статус
личности и государства, устанавливают их взаимоотношения.

Предметом исследования курсовой работы является взаимоотношение
государства и личности, изучаемые в объеме государства и права, то есть
выявление общих закономерностей этих взаимоотношений с целью выработки
государственно-правовых понятий, общих для всех юридических наук и
применяемых в юридической практике.

Цель исследования состоит в том, чтобы раскрыть тему курсовой работы.

Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том,
чтобы:

· дать понятие обществу, личности и государству;

· рассмотреть правовой статус личности;

· изложить, что является фактическим положением человека;

· описать систему прав и свобод личности;

· раскрыть вида прав и свобод

Характеристика источников для написания курсовой работы. В основу работы
положены, во-первых, Конституция Российской Федерации; во-вторых,
опубликованная юридическая практика в официальных изданиях; в-третьих,
специальная литература. Значительный вклад в разработку вопросов, о
взаимосвязи государства и личности внесли выдающиеся юристы, профессора,
судьи, в частности, профессор Перевалов В. Д., кандидат юридических наук
Ковешников Е. М. и другие.

При разрешении поставленных задач для достижения цели исследования
использовались следующие методы: формально-юридический метод, метод
системного анализа, комплексного исследования, сравнительного
правоведения.

Структура курсовой работы включает: титульный лист, оглавление,
введение, две главы с разделами к ним, заключение, библиографию.
Курсовая работа выполнена на 25 страницах компьютерного текста.

ГЛАВА 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВА, ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА

1.1 Понятие общества, личности и государства

Личность – это устойчивая система социально значимых свойств человека,
характеризующих индивида как члена общества или общности. Понятие
личности, личностные характеристики отдельного человека органически
связаны с обществом, его особенностями. Общество – это устойчивое и
саморазвивающееся объединение людей, связанных между собой общими
интересами.

Признаки общества: а) сложная организация, являющаяся упорядоченным
целым, состоящее из совокупности элементов, индивидов, общностей,
социальных институтов, социальных норм; б) элементы, составляющие
систему, находятся друг с другом в соотношениях взаимовлияния и
взаимозависимости, поэтому изменения в одном из элементов целостности
порождает изменения в системе в целом; в) развитие общества как системы
осуществляется путем ее реагирования на изменения внутри системы ее
элементов, а также изменений во внешней среде; г) отношения
взаимозависимости между элементами и получаемая в результате целостность
подчиняются определенным правилам.

Структура общества: 1) социальные общности; 2) социальные нормы и
ценности; 3)социальные институты и организации.

Положение личности в обществе предопределено и обусловлено не только ее
собственной активностью и способностями и тем более не только физической
и духовной принадлежностью носителя личностных свойств к человеческому
роду. Основные параметры и черты этого положения заданы и
воспроизводятся исторически конкретным, исторически неповторимым
общественным организмом в целом, содержащим в себе влияние и роль всех
общественных явлений и атрибутов. К числу таких безусловных реалий
общества уже на протяжении более пяти тысячелетий относятся, в
частности, и государственно-правовые явления.

Фактическое положение человека, масштаб его свободы выражаются, прежде
всего, в материальных и духовных возможностях и обязанностях,
количество, качество и пределы которых составляют содержательную
характеристику состояния конкретной личности. Возможности и обязанности
практически возникают у человека лишь как результат сложного
взаимодействия конкретных людей, личности и общества. Именно этим
предопределены серьезные различия в правовом, материальном, социальном
положении в целом между людьми. В зависимости от времени, исторического,
географического, политического пространства, объективных и субъективных
факторов общественной жизни существенно разнятся между собой основные
показатели состояния личности. Поэтому даже одни и те же права и свободы
человека, например, право на жизнь и право на свободу, в условиях
современной Европы по своему содержанию принципиально отличаются от тех
же права периода Второй мировой войны или же эпохи диктатуры
пролетариата в России.

Государство – это особая суверенная территориальная организация
политической власти, обладающая специальным аппаратом и регулирующая
отношения, складывающиеся в обществе, с помощью общеобязательных правил
поведения.

Государственная организация выступает как официальный, уполномоченный
представитель всего общества. В силу этого отношения между человеком и
обществом носят преимущественно государственно-правовой характер,
поскольку от имени общества выступает государство.

Соотношение личности и государства может быть весьма различным. В
обществе, где господствуют идеалы справедливости, гуманизма, демократии,
люди стремятся гармонизировать отношения между отдельной личностью и

обществом в целом, чьи интересы, и призвано представлять государство.
Государство рассматривается как необходимое средство согласования
интересов различных социальных групп, личности и общества, как
организация, подчиненная общественным интересам и контролируемая
обществом. Человек, его основные права и свободы рассматриваются, как
конечная цель вмешательства государства в общественную жизнь и
одновременно являются пределом такого вмешательства.

1.2 Государство и правовой статус личности

Правовой статус личности – это комплексная категория, которая отражает
отношения личности, общества и государства.

Права личности в структуре правового статуса – это формально-
определенные, юридически гарантированные возможности пользоваться
социальными благами, официальная мера возможного поведения человека в
государственно-организованном обществе.

Права личности как права гражданина конкретного государства являются
частью объективного права, то есть определенной разновидностью правовых
норм в рамках системы действующего права и одновременно это –
субъективные права, поскольку они принадлежат отдельным гражданам как
субъектам права. Субъективные права личности это те конкретные
правомочия, которые возникают у человека как у индивидуально
определенного субъекта права на основе норм объективного права. Другими
словами, это те юридические возможности конкретного человека, которые
непосредственно вытекают из общих, абстрактных правил поведения,
установленных законодателем[ Общая теория государства и права.
Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 1
Теория государства. – М.: Издательство «Зерцало», 1998. – с. 456].

Нормативному установлению государством тех или иных прав личности обычно
предшествуют соответствующие материальные и идеологические предпосылки
как необходимые условия практической реализации этих прав. Однако
нередко бывает и так, что соответствия между юридическими правами как
определенным долженствованием и фактическими условиями их использования
нет. В таком случае права личности могут существовать только на бумаге,
не превращаясь в реальную возможность пользования социальными благами.
Правовые возможности – это тоже социальные возможности, определенная их
разновидность. Тем не менее, не всякая юридическая возможность есть
также фактическая возможность пользования предусмотренными ею
социальными благами. Здесь возможны противоречия как проявление
несовпадения «ложного» и «сущего».

Обязанности государства, возникающие в связи с предоставлением права и
свобод своим гражданам, находит свое выражение в совокупности
зафиксированных в законе различных гарантий, то есть тех условий и
возможностей, которые государство обязуется создать и представить
гражданам для практического осуществления ими своих прав и свобод.

Нормативно определенные государством свободы личности – это практически
те же права гражданина, имеющие некоторые особенности. Предоставляя
свободы, государство делает акцент именно на свободном, максимально
самостоятельном самоопределении человека в некоторых сферах общественной
жизни. Оно стремится к самой минимальной регламентации поведения
граждан, обеспечивая их свободы, прежде всего невмешательством, как
своим собственным, так и со стороны всех иных социальных субъектов.

С понятием и содержанием прав и свобод тесно связаны законные интересы
личности. Законные интересы личности – это юридически значимые и
юридически оправданные притязания человека на социальные блага, не
охватываемые непосредственным содержанием прав и свобод граждан.
Законные интересы защищаются государством, законом наряду с правами и
свободами. В отличие от прав и свобод содержание законного интереса не
определенно конкретно законодателем. Это связано с тем, что правовые
нормы неспособны заранее предусмотреть все возможные жизненные ситуации
и, соответственно, не могут и не должны детально регламентировать
развивающиеся и возникающие впервые притязания человека на социальные
блага. На практике при определении и защите законных интересов граждан
государственные органы обычно прибегают либо к аналогии права и закона,
либо к расширенному толкованию правовых норм.

Важной особенностью прав, свобод, законных интересов личности является
то, что характер их воплощения в жизнь в огромной степени определяется
личностным отношением к ним их носителей. От субъекта права требуется
проявление хотя бы минимума активности, а нередка и настойчивости. В
частности, такие политические права граждан, как право на свободу
объединения, право на проведение митингов, демонстраций, предполагает
проявление значительной активности и организованности субъектов этих
прав.

Юридические обязанности личности – это установленные и гарантированные
государством требования к поведению человека, официальная мера должного
поведения. Юридические обязанности являются необходимым средством
воздействия на общественные отношения[ )Общая теория государства и права
/ Под. ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

Права и обязанности личности объективно взаимосвязаны между собой. В
демократическом обществе взаимосвязь и единство прав и обязанностей
проявляется через их взаимообусловленность, а также равенство основных
прав и обязанностей. Взаимосвязь и единство прав и обязанностей есть
выражение согласования интересов личности, государства, общества.
Надлежащее исполнение каждым человеком своих гражданских обязанностей
является необходимым условием и гарантий осуществления прав, свобод и
законных интересов других граждан, обеспечивает интересы государства и
общества. Исполнение обязанностей рассматривается, как юридическое и
моральное основание для человека требовать от других граждан,
организаций и государства обеспечения его собственных прав и притязаний.
В частности, конституционной обязанностью российских граждан является
требование соблюдать Конституцию и законы, уважать права и свободы
других лиц, нести установленные законом другие обязанности.

Так же как права и свободы, юридические обязанности подразделяются на
конституционные и на обязанности, возникающие на основе норм текущего
законодательства.

Понятие «юридические обязанности» тесно связано с понятием юридической
ответственности личности. Юридическая ответственность личности, прежде
всего, состоит в обязанности лица претерпевать меры государственного
воздействия на совершение противоправных и виновных поступков, за
неисполнение или ненадлежащее исполнение юридических обязанностей.

Правовой статус, имеющий общий характер и распространяющийся на всех
граждан страны, обычно получает нормативную конкретизацию применительно
к отдельным категориям и группам граждан. На этой основе складываются
специальные правовые статусы различных категорий населения. Например,
можно выделить правовой статус военнослужащих, правовой статус депутатов
и другие.

1.3. Правовой статус и фактическое положение человека

Правовой статус, будучи составной частью системы права, выступает в
качестве относительно самостоятельного регулятора общественных
отношений. С помощью правовых установлений государство не стремится
просто продублировать, воспроизвести в юридической форме существующую
реальность. И в этом нет никакой общественной потребности. Государство
может лишь воздействовать и неизбежно воздействует на социальные
процессы, в том числе посредством правовых установлений. Это воздействие
может привести, и приводит к прогнозируемым социальным результатам. При
этом государство способно создавать те или иные общественные последствия
лишь в определенных пределах и, главное, не само по себе, не
произвольно, а только во взаимодействии с другими объективными и
субъективными факторами общественной жизни. Поэтому было бы неверным
утверждение, что государство дарует права и свободы, поскольку быть или
не быть тем или иным из них, в конечном счете, зависит не только от
государства. В то же время государство является одним из безусловных
факторов, определяющих практическое наличие и реализацию прав и свобод
человека. Причем роль государства в системе факторов, формирующих
положение человека в обществе, практически всегда очень высока, а в
зависимости от конкретно-исторических условий может быть и решающей.

Определяя правовое положение человека, государство необходимо считается
с тем, что правотворчеству и закону, как его результату, предшествуют
возникающие в самой жизни тенденции и потребности правового
регулирования. Для того чтобы быть эффективными, действенными,
стабильными, правовые установления должны основываться на реальности,
так или иначе учитывать потребности и закономерности
социально-экономического и духовного развития общества, нести в себе
единство должного и возможного.

Сам же эффект правового воздействия может выражаться в расширении,
ограничении, предоставлении или ликвидации социальных возможностей и
обязанностей для конкретных лиц. В отличие от природы, где превращение
потенциальной возможности в действительность происходит стихийно, в
обществе превращение возможного в действительное происходит не стихийно
и не автоматически. Потенциальные, объективно обусловленные обществом
возможности становятся наличными, фактическими возможностями лишь в
процессе их опосредования многочисленными субъективными факторами
общественного развития, и в том числе государством. Истории известны
многочисленные примеры того, когда даже самые элементарные, реальные
возможности, сложившиеся в обществе, оставались нереализованными именно
в силу влияния субъективных факторов общественного развития – от религии
и морали до государства и политической системы. Например, диктаторские,
тоталитарные государственно-правовые режимы оказались способны в течение
десятилетий лишить политической, экономической и духовной свободы
миллионы людей даже в развитых странах. А отсутствие некоторых
политических прав у женщин во многих исламских государствах легко
объясняется именно особенностями религиозной, духовной жизни. Во всех
странах объективные возможности прямо или косвенно опосредуются
государством. Например, право на свободу объединения ограничивается, а
физическая и экономическая свобода практически упраздняются государством
в отношении лиц, допустивших серьезные нарушения действующего
законодательства.

Правовой статус по отношению к фактическим возможностям и обязанностям
личности, обусловленным обществом в целом, не может быть рассмотрен в
качестве следствия или их юридической копии. Правовой статус находится
во взаимодействии с фактическим общественным положением людей.
Социальный статус, конечно, является первопричиной возникновения и
существования правового статуса. Однако любое взаимодействие
характеризуется взаимными изменениями взаимодействующих сторон, правовой
статус при определенных условиях оказывает собственное воздействие на
общественные отношения, в большей или меньшей степени корректируя их.

С точки зрения потребностей и интересов индивида в
практически-функциональном плане правовой статус следует понимать как
систему гарантируемых государством прав, свобод и обязанностей личности,
выступающей в качестве суммы юридических возможностей, условий для
удовлетворения тех или иных притязаний личности, и, следовательно.
Выполняющих роль юридического, специфического средства для
удовлетворения этих притязаний.

Поэтому содержание собственно правового статуса, изменение и развитие
его формулировок – это относительно самостоятельная и в большинстве
случаев очень важная проблема. Ведь качество, характер и специфика этих
положений – особенно с учетом придаваемого многими общественными,
политическими и государственными системами приоритетного и
исключительного значения основным правам и свободам индивида,
составляющим практически всегда сердцевину его юридического статуса –
способны во многом предопределять характер фактического положения
человека в обществе, могут иметь важные практические последствия в
процессе удовлетворения индивидами своих материальных и духовных
потребностей и интересов.

При этом следует иметь в виду и то, что хотя бы минимальное внешнее,
номинальное и фактическое несоответствие (в той или иной степени) между
юридическим и объективным социальным положением людей является своего
рода необходимостью и закономерностью существования и развития правового
статуса. Поскольку по гносеологическим и субъективно-ценностным причинам
любой субъект правотворчества, любой законодатель в принципе не может
действительно адекватно отразить фактическое положение индивидов в
правовых нормах – тем более, что такая задача перед ним в качестве
основной никогда не стоит и не ставится, а общественная жизнь
несоизмеримо богаче и сложнее возможностей правовой формы и юридической
техники. В то же время – и это надо особо отметить – в демократических,
социальных государственно-правовых системах они имеют постоянную
тенденцию к внешнему совпадению, фактическому соответствию, органической
логической взаимосвязи. В чисто техническом, практически-прикладном
отношении правовой статус неизбежно должен несколько «опережать»
фактическое социальное положение индивидов не только на момент своего
возникновения, но и на относительно длительный период после своего
появления. И не только по той причине, что общественная жизнь уже завтра
может «перерасти» в свои юридические формы и требуется некоторый «запас»
юридического пространства на будущее (а ежедневный их пересмотр и
изменение – дело сложное и ненужное), но главным образом потому, что в
социальной жизни существуют противоречивые, различные тенденции. Ее
динамизм отнюдь не всегда означает прогрессивное развитие и движение по
восходящей линии в соответствии с наиболее справедливыми, гуманными и т.
п. ориентирами. Регрессивные процессы и тенденции обычно дают о себе
знать. Они, естественно, в первую очередь, сказываются на фактическом
положении индивидов. В этих случаях правовой статус личности, оставаясь
с юридической точки зрения неизменным, может в известном смысле
«подтягивать до своего уровня» социальное положение людей.

В этом смысле значение правового статуса личности, и, прежде всего в
свете формирования социального правового государства, действительно
должно быть велико. Тем более, что отрицательные с точки зрения
интересов большинства граждан процессы могут быть связаны и собственно с
деятельностью государства, государственного аппарата, – которая, однако,
может и должна быть в той или иной степени скорректирована, «исправлена»
в том числе и правовым статусом, его требованиями – возможно, с опорой
на общественное мнение, а в случае необходимости – и на относительно
независимую и самостоятельную судебную власть.

Характерной чертой правового статуса, в основе которого лежат
конституционные права, свободы и обязанности граждан, является его
относительная стабильность, неизменность. Именно это качество правового
статуса в сопоставлении с несравнимо более динамичной и изменчивой
общественной жизнью позволяет ему играть немаловажную роль, особенно в
тех случаях, когда в обществе происходят отрицательные, регрессивные
процессы. Правовой статус, оставаясь неизменным и олицетворяя собой
определенный уровень общественного развития, может препятствовать
развитию негативных тенденций в социальном положении людей. Ведь
составляющие его права, свободы и обязанности должны быть обеспечены
государством вне зависимости от особенностей переживаемого страной
периода. Например, в 1992 году инфляция и общее ухудшение экономического
положения России привели к тому, что размеры выплачиваемых пенсий и
пособий нетрудоспособным гражданам оказались крайне малы. Требования же
части второй ст. 56 Конституции России 1978 года (в редакции 1992 г.), в
соответствии с которой пенсии и пособия должны обеспечивать уровень
жизни не ниже установленного законом прожиточного минимума, вынуждали
государство неоднократно определять и пересматривать содержание понятия
«прожиточный минимум», изыскивать необходимые средства для достижения
максимально возможного соответствия размера пенсий и пособий
прожиточному минимуму.

Заканчивая данный вопрос, следует отметить, что ответственность
государства перед гражданами обеспечивается системой гарантий, к которым
относятся: 1) ответственность правительства перед представительными
органами власти; 2) дисциплинарная, гражданско-правовая и уголовная
ответственность должностных лиц за нарушение прав и свобод граждан; 3)
процедура импичмента и др.

Сделаем краткие выводы по рассматриваемой главе. В
государственно-организованном обществе в системе факторов определяющих
положение человека, именно государству принадлежит исключительно важная
роль. Значение государства обусловлено его относительной независимостью
и значительной самостоятельностью по отношению к человеку и обществу,
теми рычагами воздействия на общественные отношения, которыми оно
монопольно располагает.

Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим
показателем состояния общества в целом, целей и перспектив его развития.
Невозможно понять современное общество и современного человека без
изучения многообразных отношений людей с государством.

Государство должно исходить из приоритета прав человека. Признание,
соблюдение и защита прав и свобод. Честь и достоинство человека –
главная обязанность государственной власти. Поэтому особое значение
имеют правовые нормы, посвященные человеку и гражданину, устанавливающие
его правовое положение.

Права и обязанности людей закрепляются многими отраслями права, но
особое значение в закреплении положения человека в обществе имеет
конституционное право, прежде всего, Конституция, устанавливающая основы
правового статуса человека и гражданина. Они включают: гражданство,
конституционные принципы правового положения человека, основные права и
свободы, конституционные обязанности. Это важнейшие элементы правового
положения человека. Его ядро. Основы правового статуса играют решающую
роль в определении положения человека в обществе, имеют жизненно важное
значение.

Важной особенностью прав, свобод, законных интересов личности является
то, что характер их воплощения в жизнь в огромной степени определяется
личностным отношением к ним их носителей. От субъекта права требуется
проявление хотя бы минимума активности, а нередко и настойчивости. В
частности, такие политические права граждан, как право на свободу
объединения, право на проведение митингов, демонстраций, предполагает
проявление значительной активности и организованности субъектов этих
прав.

ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ

2.1 Понятие системы прав и свобод личности

Сам факт многообразия правопонимания свидетельствует о том, что с точки
зрения содержания в «чистом виде», как таковых, безусловно, объективных
и общепризнанных права и свобод человека не существует. Реальностью
является лишь представления, суждения, взгляды, теории о том, что такое
права человека, а также основанные на них политические, юридические,
моральные и иные нормы. Взгляды и нормы опосредуют, воздействуют на
складывающиеся и развивающиеся в обществе материальные и духовные
возможности и обязанности людей. В этом смысле права человека изначально
возникают, существуют, развиваются лишь в качестве важнейшего элемента
правосознания и сознания в целом различных социальных субъектов,
стремящихся придать своим представлениям значение правильного,
правового, правдивого, справедливого и соответственно этому
проявляющихся практически во всех нормативно-регулятивных системах, а
также в идеологии, философии, науке, в культуре в целом.

Поэтому фактически существующие и возникающие социальные возможности
людей признаются, трактуются в качестве тех или иных прав человека
только в значении «должного» и главным образом – в противовес объективно
возможным и объективно существующим иным представлениям, интерпретациям,
предпочтениям. Ибо без этого определенного противопоставления, без
необходимости истолкования социальных возможностей и обязанностей с
позиции должного, справедливого и т. д., без некоторого минимума
противоречия, антиномии – вопрос о правах человека утратил бы
самостоятельную социальную значимость, а точнее, в исторической
ретроспективе никогда бы ее не приобрел. И, строго говоря, только при
этих условиях возможны были как появление самой идеи прав человека,
понятия «права человека», так и сохранение, и повышение актуальности их
истолкования в дальнейшем.

В тоже время многообразие подходов к правам человека и праву не умаляет
возможности и необходимости выработки и признания определенного минимума
общечеловеческих, общедемократических требований к правовому и
социальному положению человеческой личности. Его реализация должна быть
обеспечена всегда и везде, вне зависимости от социально-политических,
экономических, культурных и иных особенностей конкретной страны. Этот
минимум, в качестве основных прав и свобод человека, должен и может быть
начальной точкой отсчета суммарного возрастания добровольно признанных
всем мировым сообществом непререкаемых ценностей.

При этом во всех случаях все-таки следует помнить о том, что это
действительно лишь часть прав и свобод человека, и проблема прав
человека не может быть сведена только к обеспечению наличия указанного
минимума. Ведь за «рамками» остается множество других, часто не менее
важных для людей прав и свобод, а роль и значение тех или иных из них
могут резко возрастать в зависимости от развития конкретно-исторической
ситуации в стране, и, соответственно, они, по существу, могут
приобретать значение основных прав и свобод. Не менее важно иметь в виду
и то, что этот минимум как бы универсальных ценностей в полном объеме
признают далеко не все государства мира и тем более не все обеспечивают
их фактическое наличие и реализацию.

Наиболее оформленное и концентрированное выражение правопонимание
находит в конституционном и текущем законодательстве государства[ Теория
государства и права / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1987.].

Впервые формальное, законодательное выражение представления о правах
человека получили в 1776 году в Конституции американского штата
Вирджиния, а затем в Билле о правах 1791 г., который представлял собой
десять поправок в Конституции США 1781 г. В 1789 году во Франции была
принята Декларация прав человека и гражданина, оказавшая огромное
влияние на политическое, правовое и духовное развитие многих стран мира.
Важной особенностью этих документов является подразделение в них прав,
принадлежащих человеку, на две категории: права человека в собственном
смысле слова, присущие ему от рождения, рассматриваемые как
естественные, неотчуждаемые и зависимые от государства; и права
гражданина, которые установлены государственной властью, людьми. Такому
различению придавалось особое нравственное, идеологическое, а также
юридическое значение, имеющее важные последствия. Любой человек
провозглашался в качестве обладателя некоторого минимума наиболее важных
для него прав и свобод независимо от своей государственной,
национальной, религиозной и т. п. принадлежности. Основной смысл такой
постановки вопроса состоял в том, чтобы государство признало права
человека в качестве высшей ценности, ни при каких обстоятельствах не
посягало на них, безусловно, обеспечивало бы их практическую реализацию
– главным образом за счет собственного невмешательства, ограничения
своей активности по отношению к автономии, свободе индивида, как бы
очередной, огражденной указанными правами.

2.2 Виды прав и свобод

Права и свободы по их социальному назначению разделяют на четыре группы
прав и свобод: политические, социально-экономические, личные,
культурные.

Политические права и свободы личности – это возможности человека в
государственной и общественно-политической жизни, обеспечивающие его
политическое самоопределение и свободу, участие в управлении
государством и обществом. К ним относятся: право на объединение; свобода
митингов, шествий, демонстраций; право избирать и быть избранным в
органы государственной власти и местного самоуправления и другие.
Например, важнейшее политическое право, каким является право на
объединение, означает возможность свободного создания и выхода из них.
Ограничения этого права незначительны и строго регламентированы законом,
а спорные вопросы создания и деятельности объединений разрешаются только
в судебном процессе судебными органами[ Общая теория государства и
права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том
1 Теория государства. – М.: Издательство «Зерцало», 1998. – с. 456

Личные права и свободы – это возможности человека, ограждающие от
незаконного и нежелательного вмешательства в его личную жизнь и
внутренний мир, призванные обеспечить существование, своеобразие и
автономию личности. Все права, принадлежащие человеку, в равной степени
являются личными. Тем не менее, в узком смысле слова под личными правами
понимается лишь часть прав, непосредственно защищающих личную жизнь и
свободу каждого человека. К ним относятся: право на жизнь; право на
личную неприкосновенность; право на уважение, защиту чести и достоинства
и другие (см. Приложение №1). Например, содержание права на
неприкосновенность личности раскрывается в определении исключительных
условий, при которых возможны ограничение и лишение свободы, в
установлении строжайшего запрета насилия, пыток, жесткого и унижающего
человеческое достоинство обращения.

Социально-экономические права и свободы – это возможности личности в
сфере производства и распределения материальных благ, призванные
обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними
духовных потребностей и интересов человека. К числу
социально-экономических прав и свобод относятся: право на труд, право на
отдых, право на социальное обеспечение, право на жилище, право
наследования и другие (см. Приложение №2). Например, право на отдых
состоит в том, что всем без исключения работающим по найму в
государственных, общественных или частных организациях гарантируется
ограниченная законом продолжительность рабочего времени, еженедельные
выходные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск и некоторые другие
условия, обеспечивающие естественную потребность человека в полноценном
отдыхе.

Культурные права и свободы – это возможности человека пользоваться
духовными, культурными благами и достижениями, принимать участие в их
создании в соответствии со своими склонностями и способностями. К числу
таких прав относятся: право на пользование достижениями культуры; право
на образование; свобода научного, технического и художественного
творчества и некоторые другие.

Аналогично различению общего и специального правового статуса различают
общие и специальные права личности. Общие права принадлежат в равной
степени всем гражданам, вне зависимости от социальной, профессиональной
и иной принадлежности. Таковы практически все конституционные права –
избирательные права, право на труд, право на образование, право на
защиту чести и достоинства и другие. В системе общих прав личности
ведущим началом обычно является принцип равноправия всех граждан.
Специальные права – это особенные права, отражающие специфику различных
групп населения, дополняющие и развивающие общие права и не
противоречащие им. Например, права военнослужащих, пенсионеров,
депутатов, молодежи и т. д. В свою очередь специальные права могут быть
подразделены по видам в зависимости от степени их конкретизации,
например, можно выделить права депутатов местных представительных
органов, права военнослужащих внутренних войск и т. д.

Простейшей классификацией является подразделение всех прав и свобод на
конституционные или основные, то есть установленные и гарантируемые
Основным законом страны, и на права свободы, предусмотренные текущим
законодательством.

Заканчивая данную главу, подведем краткие итоги. Считаю, что государство
должно было бы обеспечить соответствие прав гражданина государства
правам человека, поскольку именно в последних выражены высшая истина и
справедливость, продиктованные самой природой и даже божественным
замыслом.

Самой разработанной и распространенной является классификация прав и
свобод в соответствии с предварительным выделением наиболее важных сфер
общественной жизни, в которых возникают и реализуются права и свободы.
Другими словами, это подразделение прав и свобод по их социальному
назначению. По этому основанию выделяют четыре большие группы прав и
свобод: политические, социально-экономические, личные, культурные.

При этом грань, проводимая между этими группами прав и свобод,
достаточна условна, поскольку все они характеризуют единую, целостную
систему общественных отношений. А многие конкретные права и свободы
одновременно могут быть отнесены к двум различным категориям прав.

В современном мире существуют различные правовые идеи, теории, доктрины,
господствует разнообразие правопонимания. В той же степени многообразие
воззрений присуще проблематике прав и свобод человека, его
взаимоотношений с государством. Различие подходов обусловлено различными
интересами их представителей, особенностями духовной, культурной жизни,
историческими традициями, обычаями, интеллектуальным многообразием и
другими причинами.

Практический опыт показывает, что существует единство, взаимосвязь и
взаимозависимость всех видов прав и свобод. В этом смысле иерархическое
построение прав и свобод, подчеркивание приоритета одних прав перед
другими малопродуктивны, трудно согласится также с концепциями,
обосновывающими абсолютное преимущества политических и личных прав,
вплоть до полного отрицания социально-экономических прав и свобод. Ведь
без определенного минимума социально-экономических прав наличие многих
политических и личных прав и свобод ставится под вопрос. Это
обстоятельство учитывают одобренные абсолютным большинством стран мира
важнейшие международно-правовые документы по правам человека,
рассматривающие социально-экономические права наравне с другими правами
и свободами человека.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Написав курсовую работу на тему «Государство и личность», подведем итоги
проведенного исследования.

Понятие личности относятся к числу «вечных тем», которыми занимались
мыслители различных эпох: от древнейшего мира до настоящего времени.
Проблема прав человека сравнима лишь с проблемой экологии. Как в центре
внимания охраны и защиты окружающей среды находится человек, его жизнь,
здоровье, его права на нормальные, благоприятные условия обитания, так и
в системе ценностей гражданского общества человек – высшая ценность,
нуждается в охране и защите от произвола государственной власти.

В РФ на сегодняшний день нет глубокого осмысления концепции обеспечения
прав человека и гражданина, системы правозащитной деятельности. В любом
случае на соблюдении прав человека отрицательно сказывается отсутствие
теоретической разработки, подобной механизму осуществления прав и свобод
личности.

В силу принципа суверенности государственной власти любой человек в
пределах территории государства подпадает под его юрисдикцию, то есть
становится адресатом исходящих от государства общеобязательных
предписаний. Устойчивая связь человека с конкретным государством обычно
находит свое выражение в институте гражданства или подданства. Суть
гражданства и подданства, несмотря на некоторые различия между ними,
едина. Она выражается в наличии устойчивой политико-правовой связи между
отдельной личностью и государством. Эта связь означает юридическую
принадлежность лица конкретному государству, приобретение личностью
человека специфических качеств гражданина государства, наличие круга
взаимных прав и обязанностей граждан и государства, а также защиту
гражданина государством внутри страны и за ее пределами.

Любая юридическая норма объективно не тождественна фактической
социальной возможности, ею представляемой, и юридическое, уже по
субъективным причинам, не всегда совпадает по своему содержанию и смыслу
с фактическим положением дел. В то же время значение правовой нормы, как
правило, велико даже в тех случаях, когда ее содержание существенно
расходится с реальностью. Ведь правовая норма может быть выражением не
только фактических возможностей, но и выступает как необходимое средство
«перевода».

Также в заключении хочется сказать о международном сотрудничестве в
области прав человека которое не сводится только к выработке и принятию
соответствующих документов и к необходимости перевода содержащихся в них
норм во внутреннее законодательство стран-участниц соглашений. Такое
сотрудничество необходимо и в дальнейшем в целях успешного выполнения
государствами принятых на себя обязательств и осуществления
международного контроля за их выполнением. В этих целях созданы
специальные международные органы, призванные активно содействовать
осуществлению соглашений по правам человека. Процесс же формирования
международно-правовых принципов и норм по правам человека продолжается и
сейчас.

Все сказанное выше не означает, того что права личности непосредственно
производны исключительно от международного сотрудничества и
международного права. Действительно права людей, при всех условиях,
остаются все-таки продуктом конкретного общественного организма. Само по
себе международно-правовое регулирование положения человека в обществе
может иметь большое значение и играть существенную роль в решении
проблемы прав личности. Но при этом оно всегда является производным,
вторичным по отношению к внутренней жизни данного общества, его
государственной организации и политической системе в целом, поскольку
всегда опосредовано, с одной стороны, суверенной волей государства, а с
другой – его социально-экономическими, политическими, культурными и
другими особенностями. В этом смысле никакое право не может быть
привнесено извне, помимо общества и государства.

В то же время в современном мире резко возросла взаимосвязь и
взаимозависимость суверенных государств друг от друга, отдельного
государства от всего мирового сообщества в целом. В этих условиях
отдельные права и свободы могут возникать и реализовываться во все
большей степени под воздействием внешних для конкретного общества и
государства факторов и, в частности, под воздействием
международно-правовых принципов и норм, выработанных практикой
международного сотрудничества.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативно – правовые акты

1)Конституция Российской Федерации 1993года.

Юридическая литература

2)Основы государства и права: Учебн. пособие для поступающих в
юридические вузы / Под ред. члена-корресподента РАН О.Е. Кутафина. – 8-е
изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2001. – 447.

3)Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под
ред. проф. М.Н. Марченко. Том 1 Теория государства. – М.: Издательство
«Зерцало», 1998. – с. 456

4)Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под
ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2 Теория права. – М.: Издательство
«Зерцало», 1998. – с. 656.

5)Общая теория права / Отв. ред. А.С. Пиголкин изд. Юристъ. 1998.

6)Общая теория государства и права / Под. ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

7)Теория государства и права / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1987.

8)Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова.
Саратов, 1995.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

ТАБЛИЦА № 1

ВИДЫ ЛИЧНЫХ ПРАВ

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

ТАБЛИЦА № 2

ВИДЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ СВОБОД

СОКРАЩЕНИЯ

В данной работе были использованы следующие сокращения: