Филиал НОУ ВПО «СФГА» в г. Омске
Факультет Государственной службы и финансов
Специальность «Государственное и муниципальное управление»
Контрольное задание
Дисциплина: Регионалистика
Тема: Проблемы и перспективы развития Ханты-Мансийского автономного
округа – Югра
Выполнила студентка 4 курса
Погребная В.И.
Проверил: к.э.н., доцент
Мезенцева В.В..______________
«___» _________________2010г.
Омск 2010
Содержание
TOC \o “1-3” \n \h \z \u HYPERLINK \l “_Toc250901931” Введение
HYPERLINK \l “_Toc250901932” 1.Нефтедобывающая промышленность
HYPERLINK \l “_Toc250901933” 1.2 Объекты прогноза нефтедобычи по Югре
HYPERLINK \l “_Toc250901934” 2. Электроэнергетика и энергосбережение
HYPERLINK \l “_Toc250901935” 2.1 Перспектива развития
электроэнергетики
HYPERLINK \l “_Toc250901936” Заключение
HYPERLINK \l “_Toc250901937” Список использованной литературы
Введение
У Югры своеобразная, необычная и неординарная биография, древняя
история. Сам округ как территориально-административное образование
появился в 1930г., входил в состав Уральской, Обь-Иртышской, Омской,
Тюменской областей. В 2005 году автономному округу исполнилось 75 лет.
Его новейшая история началась 21 сентября 1953г., когда впервые в
Западной Сибири, на окраине поселка Березово одна из разведочных скважин
дала мощный фонтан газа.
Сегодня округ занимает ведущие места по целому ряду экономических
показателей: добыча нефти, производство электроэнергии, объем
промышленной продукции. За Югрой – ведущее место по налогам и сборам в
бюджетную систему страны.
Актуальность моей темы в том, что развитие округа Югры не должно
основываться только на природной, сырьевой базе – а должно иметь
альтернативные пути движения.
Целью работы назначу определение таких вариантов развития экономики.
Объектом моего исследования является – специализация ХМАО-Югра.
Предметом исследования – изучение тенденции специализации до 2020г. и
выявление возможности реструктуризации переферийных отраслей округа.
Следовательно, ставлю такие задачи:
Рассмотрение нефтяной и энергетической специализации округа, прогноз их
тенденций;
Изучить перспективы развития отраслей специализации;
Выявление отраслей, позволяющих увеличить внутренний национальный
продукт.
1. Нефтедобывающая промышленность
Россия обладает одним из крупнейших в мире минерально-сырьевым
потенциалом. По оценке специалистов, в недрах России сосредоточено до
15% мировых запасов нефти и газового конденсата и около 35% мировых
запасов газа.
Россия является мировым лидером по производству нефти (рис.1). В 2003г.
было добыто 421 млн. т., в 2004г. — 459 млн. т., в 2005г. — 470 млн. т.
Основными положениями Энергетической стратегии России на период до
2020г., одобренными Правительством РФ, предусматривается увеличение
добычи нефти по оптимистическому варианту до 520 млн. т к 2020г. Для
этого планируется прирастить до 2020г. 7,5—10,0 млрд. т. запасов нефти,
то есть в среднем по 440—580 млн. т. в год [1].
Рис. 1 Доля стран в общемировой добыче в 2005г. (по данным Oil&Journal с
дополнениями)
Распределение начальных суммарных ресурсов нефти по нефтегазоносным
регионам Российской Федерации неравномерное (рис. 2). Основная доля —
53,5% приурочена к Западно-Сибирской провинции, 23% — к Европейской
части России, 13% — к Восточной Сибири, 11 % — к шельфам арктических и
дальневосточных морей.
Рис.2 Распределение начальных суммарных нефти по нефтегазоносным
провинциям [1].
Перспективы наращивания запасов в основных районах нефтедобычи
связываются с открытием новых месторождений. В государственном балансе
нефтяной потенциал неоткрытых месторождений учитывается в категориях
перспективных и прогнозных ресурсов. Распределение перспективных и
прогнозных ресурсов по нефтегазоносным провинциям России показано на
рис. 3.
Рис. 3 Распределение перспективных и прогнозных ресурсов нефти по
нефтегазоносным провинциям
48% неразведанных ресурсов нефти сосредоточено в Западно-Сибирской НГП,
около 20% — в Восточной Сибири, примерно 17% — на шельфах арктических и
дальневосточных морей, более 15% — в нефтегазоносных регионах
Европейской части России [1].
90% площади Ханты-Мансийского округа приходится на перспективные в
нефтегазовом отношении территории. Освоение региона подтверждает его
высокий углеводородный потенциал. В настоящее время, несмотря на
сложившиеся трудности в нефтегазовом комплексе России, резкое сокращение
объемов глубокого бурения, Югра остается одним из основных районов
разведки и добычи нефтяного сырья.
1.2. Объекты прогноза нефтедобычи по Югре
Рис. 4 Объекты оценки начальных суммарных, ресурсов УВ на территории
Югры
Согласно новой оценке, площадь перспективных земель Ханты-Мансийского
автономного округа составляет 513км2. Это территория 12 нефтегазоносных
областей (НГО), целиком или фрагментно входящих в пределы округа [2].
В разрезе отложений территории Югры выделяются следующие нефтегазоносные
комплексы: доюрский — с выделением горизонта зоны контакта (коры
выветривания) и девон-с ко- каменноугольные отложения, нижнеюрский,
среднеюрский, васюганский, баженов-ский (совместно с абалакским),
неокомский (осложненный подкомплекс, с раздельной оценкой ачимовской
толщи, и неосложненный подкомплекс), аптский, сеноманский (рис. 4).
Промышленная нефтеносность каждого из выделенных объектов оценки
начальных суммарных ресурсов (НСР) УВ в настоящее время доказана
открытием многочисленных залежей нефти и газа. Оценка НСР УВ территории
Югры подтверждает ее высокий углеводородный потенциал и значительную
долю нефтяных ресурсов в их составе (около 80%).
На рис. 5 представлен прогноз добычи нефти по Югре в сопоставлении с
показателями Энергетической стратегии России. Прогноз добычи нефти и
объемов эксплуатационного бурения составлен на основе проектных
документов, прошедших экспертизу и согласование в ЦКР Роснедра или в ТО
ЦКР Роснедра по Югре.
Добыча нефти по округу в 2006г. составит 55—57% добычи по России и
уменьшится к 2020г. до 40-45%.
К 2011г. прогнозируется отобрать 63%, а к 2021г. — 80% начальных
извлекаемых запасов промышленных категорий округа.
Разработка запасов нефти Ханты-Мансийского автономного округа началась в
мае 1964г.
Рис. 5 Прогноз добычи нефти по Югре (2006-2020 гг.)
Рост добычи нефти прогнозируется до 2009г., где уровень добычи должен
достигнуть 305 млн. т. Максимальные объемы бурения при этом
предусмотрены в объеме 12,2 млн. м. на трех месторождениях: Трехозерном,
Усть-Балыкском и Мегионском. В период летней навигации нефть из скважин
транспортировалась танкерами по рекам Конда, Обь и Иртыш на Омский
нефтеперерабатывающий завод.
В истории разработки нефтяных месторождений округа можно условно
выделить четыре крупных этапа (рис. 6):
I этап — экстенсивно растущей добычи,
II этап — стабильной добычи,
этап — падающей добычи,
этап — возрастающей добычи.
Рис. 6 Динамика объемов эксплуатационного бурения и добычи нефти по Югре
I этап экстенсивно растущей добычи нефти — с начала разработки до
1982г., когда годовая добыча был а доведена с 0 до 340 млн. т. Этап
характеризовался вводом в разработку уникальных и крупных
высокопродуктивных месторождений, таких как Самотлорское, Ма-монтовское,
Федоровское, Лянторское, Советское, Мегионское, Ватинское, Аганское,
Варьеганское, Усть-Балыкское, Правдинское, Красноленинское и др. с
большими запасами нефти [4].
Рост добычи нефти обеспечивался большими объемами эксплуатационного
бурения (11,2 млн. м в 1982г.) и вводом в работу около 17 000 добывающих
скважин. Разбуривание месторождений проводилось в полном соответствии с
проектными технологическими документами.
До 1975г. наблюдался рост среднего дебита скважин по нефти до 134 т/сут.
С 1976г. из-за форсированных отборов началось его стремительное падение
до 60 т/сут. в 1983г. Количество неработающих эксплуатационных скважин
не превышало 10%, за исключением начального периода, когда скважины
простаивали из-за отставания строительства магистральных трубопроводов.
II этап (1983—1988 гг.) характеризуется стабильной добычей нефти на
уровне 340— 360 млн. т в год. Продолжился ввод в разработку новых
промышленных запасов в объемах свыше 500 млн. т. в год. Объемы
эксплуатационного бурения наращивались в гигантских размерах и составили
21,9 млн. м в 1988г. (рис. 6). Производилось уплотнение эксплуатационных
сеток. Количество добывающих скважин было доведено до 45 тысяч.
Неработающий фонд находился в пределах нормы.
С 1989г. начался этап падающей добычи, продолжавшийся 8 лет, который
характеризовался резким сокращением объемов эксплуатационного бурения с
21,9 млн. м в 1988г. до 4 млн. м в 1996г.; выводом в бездействие
значительного количества малодебитных и высокообводненных скважин, что
привело к расформированию проектной системы разработки на большинстве
месторождений (рис. 6). Неработающий фонд скважин возрос до 41%,
несмотря на ввод из бурения большого количества скважин.
ph
*
,
.
0
0
2
F
^
`
i
?
?
O
Oe
O
U
e
i
i
?
o
F
H
J
L
?
?
?
c
U
Ue
TH
a
&
ph г. до 7,39 млн. м в 2005г.). Несколько возрос действующий добывающий
фонд и коэффициент его использования. Стабилизировались дебиты скважин
по нефти в результате нормализации баланса «отбор — закачка».
Рис. 8 Структура промышленных запасов Югры
На территории Ханты-Мансийского автономного округа открыто 440
месторождений нефти, из которых 204 разрабатываются [3]. На рис. 8
показана структура промышленных извлекаемых запасов нефти округа,
которая говорит о том, что с начала разработки уже отобрано 52%
начальных запасов. Разбуренные запасы составляют 16%, а разведанные, но
неразбуренные, — 32% начальных запасов.)
Рис. 7 Динамика добычи и прироста запасов нефти
В округе продолжается стабильный рост добычи нефти. В 2005г. добыто 268
млн. т, что на 13 млн. т (5%) больше, чем в 2004г., и на 8 млн. т (3%)
больше показателя оптимистического варианта Энергетической стратегии
России на период до 2020г.
2. Электроэнергетика и энергосбережение
Несмотря на то, что нефтедобыча является основной отраслью региона,
электроэнергетика по праву считается одной из ведущих отраслевых
структур промышленного производства. Энергосистема округа является самой
молодой в России. Созданная в рекордные сроки, она стала крупнейшей
энергетической системой на Урале и второй по величине в Российской
Федерации. По протяженности линий электропередачи высокого напряжения не
имеет равных в мире: протяженность линий электропередачи 0,4—500 кВ
составляет более 20000 км.
По характеру своего функционирования и развития электроэнергетика округа
делится на электроэнергетику централизованного сектора, базирующуюся на
электростанциях (ГРЭС), и электроэнергетику децентрализованного сектора,
основывающуюся на автономных дизельных и газотурбинных электростанциях.
Структура коммунальной энергетики автономного округа представляет собой
совокупность специализированных предприятий — «Городские и районные
электрические сети» муниципальных образований округа.
Рис. 8 Структура электропотребления на территории автономного округа по
отраслям хозяйственного комплекса за 2005 год
В 2005г. потребление электроэнергии в автономном округе составило 51,3
млрд. кВт*ч.
Спрос на электроэнергию в округе определяется отраслями нефтегазового
комплекса (рис. 8).
В совокупности на долю нефтедобычи, газопереработки и транспорта
углеводородов приходится 78,5 % от общего объема электроэнергии,
потребленной в централизованном секторе электроснабжения округа. Доля
коммунально-бытового хозяйства в электропотреблении округа составляет
9,1 %. Душевое потребление электроэнергии в коммунально-бытовом
хозяйстве Югры, полученное без учета вахтовиков, составляет 3,2 тыс.
кВт*чел., что существенно выше показателей Свердловской (1,9 тыс.
кВт*ч/чел.), Челябинской (1,5 тыс. кВт*ч/чел.) областей и Пермского края
(1,2 тыс. кВт*ч/чел.). Это объясняется в том числе высоким удельным
весом (70 %) общего жилого фонда в округе, оснащенного напольными
электроплитами для приготовления пищи.
Таблица 1. Потребность в электроэнергии на душу населения в 1998-2005
гг. на Приполярном Урале, в Югре и соседних территориях
Территории Душевное электропотребление (с окрулением), тыс.кВт*ч/чел.
1998г. 2005г.
ХМАО 25,8 34,7
Березовский район ХМАО 3,4 4,5
Тюменская область (с округами) 14,6 21,7
Пермский край 6,2 7,7
Свердловская область 8,0 9,5
Челябинская область 7,6 8,9
В условиях падающей нефтедобычи на этапе до 2015г. рост потребности в
электроэнергии и электрической мощности обоснован необходимостью
использования электроемких методов повышения отдачи пластов (в том числе
закачки воды).
При этом наибольшее снижение добычи на действующих нефтяных
месторождениях ожидается в районе Сургутских и Когалымских электрических
сетей. Полученные с учетом отмеченного выше уровни потребности в
электроэнергии и электрической мощности на перспективу до 2015—2020 гг.
приводятся в табл. 2. Прирост потребности в электроэнергии по Югре в
период до 2015—2020 гг. оценивается в 10-12 % от уровня 2005г.
Таблица 2.
Потребность в электроэнергии и электрической мощности ХМАО на
перспективу до 2015-2020 гг.
Показатели 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г 2015г 2020г
Электропотребление, млрд. кВт-ч 51,3 53,3 54,3 55,2 56,0 56,3 56,7 60,0
Максимум электрической нагрузки, совмещенный с Тюменской энергосистемой,
МВт 6928 7200 7350 7480 7600 7650 7720 8250
2.1 Перспектива развития электроэнергетики
В качестве основных направлений развития электроэнергетики автономного
округа предполагается строительство и ввод новых энергетических
мощностей и электросетевых объектов, а также восстановление основных
фондов путем реконструкции и технического перевооружения, что обеспечит
дальнейшее развитие такой жизненно важной и конкурентоспособной отрасли,
как энергетика.
Сегодня к приоритетным вопросам перспективного развития генерирующих
мощностей следует отнести сооружение седьмого энергоблока на Сургутской
ГРЭС-2, строительство третьего энергоблока Нижневартовской ГРЭС;
реконструкцию Сургутской ГРЭС-1. Не менее актуален вопрос возобновления
строительства Няганьской ГРЭС.
В связи с быстрым ростом электропотребления в Ханты-Мансийском
автономном округе появился ряд узких мест энергосистемы в части
электрических сетей. Ликвидация их рассматривается в качестве
первоочередной задачи. В связи с ростом потребления электроэнергии
промышленными предприятиями нефтегазового комплекса и растущими
потребностями развивающихся городов и населенных пунктов необходимо
выполнение мероприятий для повышения пропускной способности сетей и
увеличения установленной мощности силовых трансформаторов подстанций
Основными энергосберегающими мероприятиями, реализованными в ЖКХ,
являются:
модернизация центральных тепловых пунктов и установка индивидуальных
тепловых пунктов с использованием современных энергосберегающих
технологий;
замена ветхих теплосетей на теплосети с пенополиуретановой изоляцией по
технологии «труба;в трубе»;
внедрение частотно-регулируемых приводов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства;
перевод котельных на газовый вид топлива;
внедрение приборного учета энергоресурсов, переход на многотарифную
оплату электроэнергии;
утепление жилых зданий;
внедрение энергосберегающих технологий в электроэнергетике и наружном
освещении;
проведение энергетических обследований предприятий и муниципальных
образований;
автоматизация технологических процессов (АСУ ТП, РП, АСУ НО,
автоматизация и диспетчеризация котельных, КОС и т. п.) и т.д.
Заключение
1. Как правило, фактические уровни добычи нефти превышали проектные.
Таким образом, как на этапе экстенсивного роста, так и на этапе
стабильной добычи преследовалась цель максимального отбора нефти любыми
средствами. Вопросам сохранности недр, повышения нефтеотдачи,
предотвращения потерь углеводородов из-за чрезмерного обводнения
продуктивных пластов, неконтролируемых перетоков нефти и газа не
уделялось должного внимания, так как в разработку постоянно вводили все
новые и новые запасы.
2. Главной стратегической задачей функционирования электроэнергетики
автономного округа является надежное и качественное электроснабжение
потребителей. При этом учитывается наметившийся устойчивый рост
электропотребления на перспективу до 2015г.
В ходе изучения вопроса я выяснила, что делать ставку на одну лишь сырую
нефть как минимум неблагоразумно. Поэтому, округ движется в сторону
усложнения экономики. В частности, мы активно развиваем
нефтепереработку, производство горюче-смазочных материалов. В округе
реализуется программа реструктуризации лесопромышленного комплекса, одно
из стратегических направлений которой – развитие глубокой
химико-механической переработки древесины. В планах – строительство на
территории Югры целлюлозно-бумажного комбината. Руководствуясь словами
президента России о том, что «природные богатства – это естественное
конкурентное преимущество России», мы намерены всячески развивать это
преимущество путем развития производств, связанных с глубокой
переработкой углеводородного сырья, иных полезных ископаемых, древесины.
Список использованной литературы
Клещев К.А. Перспективы развития сырьевой базы нефтедобычи России //
Пути реализации нефтегазового потенциала ХМАО. Ханты-Мансийск, 2005.
Козьева И.А., Кузьбожев // Экономическая география и регионалистика:
учебное пособие – 2-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2007.
Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. и др.// Под ред. Проф.
Морозовой Т.Г. Региональная экономика: Учебник для вузов – 3-е изд.,
перераб. доп. – М.: ЮНИТИДАНА, 2003.
Толстолыткин И.П. Повышение эффективности использования запасов нефти на
месторождения ХМАО // Нефтяное хозяйство.-2006.
Толстолыткин И.П., Коровин В.А., Мухарлямова Н.В., Сутормин С.Е.,
Севастьянов А.А. Разработка нефтяных месторождений ХМАО. –
Ханты-Мансийск – Тюмень, 2004.
Экономическая география России: Учебник. изд. переараб. и доп. / Под
общей ред. акад. Видяпина В.И., д-ра экон. наук, проф. Степанова М.В. –
М.: ИНФРА-М, 2007.
Югория. Энциклопедия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. –
Ханты-Мансийск: ЗАО «ИТАС», 2004.
Югра – взгляд в будущее. Обзор социально-экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры / Кол. авт. – Екатеринбург,
2006.
PAGE 5
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter