Как экономическое явление инфляция существует уже длитель
ное время . Считается , что она появилась чуть ли не с возникнове
нием денег , с функционированием которых неразрывно связана .
Термин инфляция впервые стал употребляться в Северной Аме-
рике в период гражданской войны 1861 – 1865 г. г. и обозначал про-
цесс разбухания бумажно – денежного обращения . В 20 веке этот
термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое расп-
ространение в экономической литературе понятие инфляция полу-
чило в 20 веке после первой мировой войны , а в советской эко-
номической литературе – с середины 20 – х годов .
Наиболее общее , традиционное определение инфляции – пере-
полнение каналов обращения денежной массой сверх потребнос –
тей товарооборота , что вызывает обесценение денежной единицы и
соответственно рост товарных цен .
Однако , определение инфляции как переполнение каналов де-
нежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нель-
зя считать полным . Инфляция , хоть она и проявляется в росте то-
варных цен , не может быть сведена лишь к чисто денежному фе-
номену . Это сложное социально – экономическое явление , порожда-
емое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыно-
чного хозяйства .
Сегодня это слово – одно из наиболее часто употребляемых на
страницах прессы в 20 веке инфляция стала общим бедствием боль-
шинства стран мира .
Инфляция – постоянный рост общего уровня цен на товары и
услуги , при котором падает покупательная сила денежной едини-
цы.
Инфляция может быть измерена с помощью специальных отно-
сительных показателей роста цен , так называемых индексов цен .
Наиболее всеобъемлящую информацию дает такой индекс , если
рассчитать его применительно ко всему объему произведенных
страною за год товаров и услуг .Такой индекс цен называется деф-
лятором , поскольку он как бы очищает , «деинфлирует» объемные
показатели экономического роста от влияния инфляции .
Конечно, инфляция не означает, что повышаются обязательно все
цены .Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые
цены могут оставаться относительно стабильными , а другие падать .
Например , хотя в 1970-1980 годах наблюдался высокий уровень инф-
ляции , цены на такие товары , как видеомагнитофоны , цифровые ча-
сы и персональные компьютеры , фактически были снижены.
Одно из главных больных мест инфляции – это то, что цены имею
тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают ,
другие поднимаются более умеренными темпами , а третьи вовсе не
поднимаются. И все же в период инфляции дорожает подавляющее большинство
товаров и приходится говорить о падении покупательной способности денег
.Покупательная способность денег – это объем благ и услуг , который
может быть приобретен на некоторое количество денег в данный момент
времени .
Например , если 1 кг. мяса стоит 11 руб., то можно сказать ,что
в
период действия этой цены покупательная способность 100 рублей
равна 9,09 кг. мяса .
Изменения покупательной способности денег оцениваются с по-
мощью формулы:
1
И псд = —– , где : И псд – индекс
покупательной спосо-
И ц
бности денег;
И ц –
индекс цен , то есть специаль
ный показатель, характеризу
ющий насколько цены повы-
сились по сравнению с пре-
дыдущим годом.
Например, если за год цены в стране возросли на 70 % ( индекс
цен = 1.700 ) , то в результате этого покупательная способность денег
упала более чем на 40 % и составит лишь 58.8% от той , которая суще
ствовала на начало года.
Деньги обесцениваются по отношению к товарам и иностранным
валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной силы. Ряд ученых к
этому перечню ( т.е. товарам и национальным валютам ) до-
бавляют еще и золото. Такая трактовка проявления инфляции, как
обесценение денег и по отношению к золоту , предполагает, что эти-ми
учеными золото по прежнему рассматривается как всеобщий экви
валент, как деньги.
Прежде всего нужно отметить , что рост цен может быть связан с
превышением спроса над предложением товаров. Однако такой рост
цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на
каком-то отдельном товарном рынке- это еще не инфляция. Инфля-
ция – это повышение общего уровня цен в стране , которое возникает
в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в поль-
зу спроса. Другими словами, инфляция- это дисбаланс между сово-
купным спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост
цен могут и конкретные экономические обстоятельства. Например,
энергетический кризис 70-х годов проявил себя не только в росте цен на
нефть ( в этот период цена на нефть возросла почти в 20 раз ), но и на
другие товары и услуги : в 1973 году общий уровень цен в США
поднялся на 7% , а в 1979 году – на 9%.
Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут
возрасти вследствие изменений в динамике производительности тру-
да , циклических и сезонных колебаний , структурных сдвигов в сис-
теме воспроизводства , монополизации рынка , государственного ре-
гулирования экономики , введения новых ставок налогов , девальва-
ции и ревальвации денежной единицы, изменения коньюктуры рынка
воздействия внешнеэкономических связей , стихийных бедствий и т.п.
Следовательно , рост цен вызывается различными причинами .Но
не всякий рост цен – инфляция , и среди названных выше причин рос-
та цен важно выделить действительно инфляционные .
Так рост цен ,связанный с циклическими колебаниями коньюкту-ры
,нельзя считать инфляционным . По мере прохождения различных фаз цикла (
особенно в его « класической» форме, характерной для 19 начало 20 веков)
будет меняться и динамика цен . Их повышение в
период бума сменяется их падением в фазах кризиса и депрессии и
вновь ростом в фазе оживления . Повышение производительности
труда , при прочих равных условиях , должно вести к снижению цен .
Другое дело , если повышение производительности труда в ряде от –
рослей сопровождается опережающим это повышение ростом зарабо-
тной платы . Такое явление , именуемое инфляцией издержек , дей –
ствительно сопровождается общим повышением уровня цен . Стихийные
бедствия не могут считаться причиной инфляционного
роста цен . Так ,если в результате наводнения в какой – либо местнос-
ти разрушены дома , то очевидно, поднимутся цены на стройматериа-
лы . Это будет стимулировать производителей стройматериалов рас-
ширять предложение своей продукции и по мере насыщения рынка
цены станут понижаться .
Таким образом , к действительно инфляционным причинам роста
цен можно отнести :
Во – первых , диспропорциональность , или несбалансированность
государственных расходов и доходов , выражающаяся в дефиците госбюджета
. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном
эмиссионном банке страны , то есть за счет активного использования «
печатного станка», это приводит к росту массы денег
в обращении .
Во – вторых , инфляционный рост цен может происходить , если
финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами .
особенно инфляционно опасными являются инвестиции , связанные с
милитаризацией экономики . Так , непроизводительное потребление
национального дохода на военные цели означает не только потерю
общественного богатства . Одновременно военные ассигнования создают
дополнительный платежеспособный спрос , что ведет к росту денежной массы
без соответствующего товарного покрытия . Рост военных расходов является
одной из главных причин хронических дефицитов государственного бюджета и
увеличения государственного долга во многих странах , для покрытия
которого государство увеличивает денежную массу .
В – третьих , общее повышение уровня цен связывается в
современной экономической теории и с изменением структуры рынка в 20
веке . Эта структура все меньше напоминает условия совершенной
конкуренции , когда на рынке действует большое число производителей ,
продукция характеризуется однородностью , перелив капитала не затруднен
. Современный рынок – это в значительной степени олигополистический
рынок . А олигополист (несовершенный конкурент ) обладает известной
степенью власти над ценой . И если даже олигополии не первыми начинают «
гонку цен» , они заинтересованы в ее поддержании и усилении .
Несовершенный конкурент , стремясь поддержать высокий уровень цен ,
заинтересован в создании дефицита ( сокращении производства и
предложения товаров ) . Не желая « испортить» свой рынок снижением цен ,
монополии и олигополии препятствуют росту эластичности предложения
товаров в связи с ростом цен . Ограничение притока новых производителей
в отрасль олигополистов поддерживает длительное несоответствие
совокупного спроса и предложения .
В – четвертых , с ростом « открытости» экономики той или иной
страны , все большим втягиванием ее в мирохозяйственные связи ,
увеличивается опасность « импортируемой» инфляции . Упомянутый выше
скачек ценна энергоносители в 1973 году ( «энергетический кризис» )
вызывал рост цен на импортируемую нефть и – по технологической цепочке –
на другие товары . В условиях неизменного роста курса валюты страна
каждый раз испытывает воздействие « внешнего» повышения цен на ввозимые
товары . Возможности бороться с «импортируемой» инфляцией достаточно
ограничены . Можно, конечно ,ревальвировать собственную валюту и
сделать импорт той же нефти более дешевым . Но ревальвация сделает
одновременно и более дорогим экспорт отечественных товаров , а это
означает снижение конкурентно способности на мировом рынке .
В – пятых , инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в
результате так называемых инфляционных ожиданий . Многие ученые в
странах Запада и в нашей стране особо выделяют этот фактор , подчеркивая
, что преодоление инфляционных ожиданий населения и производителей –
важнейшая задача антиинфляционной политики .
Механизм воздействия на экономику инфляционных ожиданий
выражается в том , что люди , сталкиваясь с повышением цен на товары и
услуги в течение длительного периода времени и теряя надежду на их
снижение , начинают приобретать товары сверх своих текущих потребностей
. Одновременно , они требуют повышения номинальной заработной платы и
тем самым подталкивают текущий потребительский спрос к расширению .
Производители устанавливают все более высокие цены на свою продукцию ,
ожидая , что в скором времени сырье , материалы и комплектующие изделия
еще больше подорожают . Начинается « бегство от денег» .
Итак , очевидно , что расширение вследствие инфляционных
ожиданий текущего спроса стимулирует дальнейший рост цен . одновременно
сокращаются сбережения и уменьшаются кредитные ресурсы , что сдерживает
рост производственных инвестиций и , следовательно , предложение товаров
и услуг . Экономическая ситуация в этом случае характеризуется медленным
увеличением совокупного предложения и быстрым ростом совокупного спроса
. Результат – общее повышение цен .
Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах
. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от
конкретных экономических условий . Так , сразу после Второй мировой
войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом
многих товаров . В последующие годы главную роль в раскручивании
инфляционного процесса стали играть производственные расходы ,
соотношение «цены – заработная плата», перенос инфляции из других стран
и некоторые другие факторы .
Экономисты различают два типа инфляции .
1 . Инфляция спроса . Традиционно изменения в уровне цен
объясняются избыточным совокупным спросом . Экономика может
попытаться тратить больше , чем она может производить ; она может
стремиться к какой – то точке , находящейся вне кривой своих
производственных возможностей . Производственный сектор не в состоянии
ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции
, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы . Поэтому
этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный
объем продукции и вызывает инфляцию спроса . Суть инфляции спроса иногда
объясняют одной фразой : « Слишком много денег охотится за слишком малым
количеством товаров».Так же инфляция спроса – это нарушения равновесия
между спросом и предложением в сторону спроса . Причиной такого смещения
может быть увеличение государственных заказов ( к примеру военных ) ,
увеличение спроса на средства производства полной занятости и
практически полной загрузки производственных мощностей , а также рост
покупательной способности населения ( рост заработной платы ) в
результате активных действий профсоюзов .
В результате этого в обращении возникает избыток денег по
отношению к количеству товаров ; повышаются цены . В ситуации , когда
уже имеет место полная занятость в сфере производства , производители не
могут увеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса .
2 .Инфляция , вызванная ростом издержек производства , или
уменьшением совокупного предложения .
Это явление выражается в росте цен вследствие роста издержек
производства . Причинами ее могут стать :
олигополистическая практика ценообразования ,
экономическая политика государства ,
рост цен на сырье и т. д .
Инфляция может также возникнуть в результате изменений издержек и
предложений на рынке . В последние годы было несколько периодов , когда
уровень цен возрос , несмотря на то , что совокупный спрос не был
избыточным . У нас были периоды , когда и объем продукции , и занятость
( свидетельство недостаточности совокупного спроса) уменьшались при
одновременном увеличении общего уровня цен .
Теория инфляции , обусловленной ростом издержек , объясняет рост
цен такими факторами , которые приводят к увеличению издержек на единицу
продукции . Издержки на единицу продукции – это средние издержки
при данном объеме производства . Такие
издержки можно получить , разделив общие затраты на ресурсы на
количество произведенной продукции , то есть :
Издержки на единицу общие затраты
=
————————————-
продукции количество единиц продукции
Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли
и объем продукции , который фирмы готовы предложить при существующем
уровне цен . В результате уменьшается предложение товаров и услуг в
масштабе всей экономики . Это уменьшение предложения , в свою очередь ,
повышает уровень цен . Следовательно , по этой схеме издержки , а не
спрос взвинчивает цены , как это происходит при инфляции спроса.
Два самых важных источника инфляции , обусловленной ростом
издержек , -это увеличение номинальной заработной платы и цен на сырье и
энергию .
Инфляция , вызванная повышением заработной платы .
Инфляция , вызванная повышением заработной платы , является
разновидностью инфляции , обусловленной ростом издержек . При
определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы .
Это объясняется тем , что они в какой – то степени осуществляют контроль
над номинальной заработной платой посредством коллективных договоров .
Предположим , что крупные профсоюзы потребуют и добьются большого
повышения заработной платы . Более того , предположим , что этим
повышением они установят новый стандарт заработной платы рабочих ,
которые не являются членами профсоюзов . Если повышение заработной платы
в масштабе всей страны не уравновешивается какими – либо
противодействующими факторами , такими , как увеличение объема
выпускаемой за один час продукции , то увеличатся издержки на единицу
продукции . Производители ответят на это сокращением производства
товаров и услуг , выбрасываемых на рынок . При неизменном спросе это
уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен . Поскольку
виновником является чрезмерное повышение номинальной заработной платы ,
этот тип инфляции называется инфляцией , вызванной повышением заработной
платы , которая представляет собой разновидность инфляции ,
обусловленной ростом издержек .
Инфляция , вызванная нарушением механизма предложения .
Другая основная разновидность инфляции , обусловленной ростом
издержек , обычно называется инфляцией , вызванной нарушением механизма
предложения . Она является следствием увеличения издержек производства ,
а следовательно , и цен , которое связано с внезапным , непредвиденным
увеличением стоимости сырья и затрат на энергию .Убедительным примером
служит значительное повышение цен на импортируемую нефть в 1973 – 1974
годах и в 1979- 1980 годах . Поскольку за это время цены на энергию
возросли , увеличились также издержки производства и транспортировки
всей продукции в экономике . Это привело к быстрому росту инфляции ,
обусловленной увеличением издержек .
На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого , они
тесно взаимодействуют , поэтому рост зарплаты , например , может
выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек .
Необходимо отметить , что ни в одной экономически развитой стране
одновременно не наблюдались во второй половине 20 века длительное время
полная занятость , свободный рынок и стабильность цен . Цены росли
постоянно , а с конца 60 – х годов – даже в периоды экономических спадов
и застоя , когда нагрузка производства могла доходить до значительных
размеров . А ведь рост цен в фазе кризиса – явление невероятное для
циклов 19 -первой половины 20 веков . Такое явление получило название
стагфляции , что означает инфляционный рост цен в условиях стагнации ,
застоя производства , экономического кризиса .
Виды инфляции . Инфляция может протекать умеренно и быть ползучей
, в условиях которой цены возрастают не более , чем на 10% в год .
Экономическая теория , в частности современное кейнсианство ,
рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития , а
государство как субъект проведения эффективной экономической политики .
Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к
изменяющимся условиям производства и спроса .
Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200% в год
. Это уже серьезное напряжение для экономики , хотя большинство сделок и
контрактов учитывает такой темп роста цен .
Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества
денег в обращении и уровня товарных цен , это инфляция
с особенно высокими темпами роста цен ( обычно более 50 % в месяц) , при
которой становится невыгодной любая производственная и даже многие виды
торговой деятельности , а люди озабочены лишь тем , как поскорее
избавиться от денег , обменяв их на любые товары. Наиболее ошеломляющим
в истории является пример гиперинфляции в Венгрии в 1946 году , когда 1
довоенный форинт (денежная единица Венгрии ) стоил 829 октильонов новых
форинтов ( единица с 22 нулями ) .
И умеренная , и галопирующая , и гиперинфляция представляет собой
тип открытой инфляции . В отличие от нее , при подавленной инфляции
роста цен может и не наблюдаться . При этом обесценение денег выражается
в дефицитах и очередях .
Инфляция может быть сбалансированной , то есть рост цен умеренный
и одновременный на большинство товаров и услуг . В этом случае ,
соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента , что
равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами .
Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы
роста цен на различные товары . Следует также отличать ожидаемую
инфляцию от неожидаемой . Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на
какой – либо период , или она «планируется» правительством страны .
Например , прогноз темпов роста цен накануне их либерализации ,
сделанный правительством Российской Федерации в декабре 1991 года .
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен , что
негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения .В
такой ситуации , если в экономике уже существовали инфляционные ожидания
, население , опасаясь дальнейшего обесценивания своих доходов , резко
увеличивает расходы на приобретение товаров и услуг , что само по себе
создает трудности в экономике , искажает реальную картину потребностей в
обществе и ведет к расстройству хозяйства . Таким образом , внезапный
скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания ,
которые будут подстегивать рост цен .
Однако , если внезапный скачек цен происходит в экономике , где
инфляционные ожидания еще не набрали силу , поведение населения и его
реакция на рост цен могут быть иными . Ожидая , что скачек цен
кратковременное явление и вскоре последует их снижение , потребители
будут больше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде
платежеспособного спроса.А раз уменьшаются размеры
спроса , начинается давление на цены в сторону их снижения , экономика
вновь возвращается в состояние равновесия . Такая ситуация называется
эффектом Пигу ( эффект реальных кассовых остатков ) . Но действует он
только в условиях гибких цен и процентных ставок и отсутствие
инфляционных ожиданий .
Расширение совокупного спроса можно использовать для поддержания
реального объема производства выше его естественного уровня , а
безработицы – ниже ее естественной нормы лишь за счет непрерывного
нарастания инфляционных процессов . эту связь между низкой безработицей
и инфляцией , инспирированной спросом , можно представить в виде графика
,известного как кривая Филлипса .
Свое название эта кривая получила по имени английского экономиста
А.Филлипса .
Стандартный вид кривой Филлипса представлен на данном рисунке :
В 60 – е годы , когда кривая впервые привлекла внимание
специалистов , ее рассматривали как некий набор альтернативных вариантов
для проведения в жизнь определенной экономической политики . Сторонники
либерального направления экономической мысли утверждали , что на
кривой Филлипса следует выбрать точку L , в которой полная занятость и
процветание экономической системы достигаются ценой умеренной инфляции .
Сторонники консервативной доктрины выражали свое негодование при
упоминании об инфляции , каким бы значением ни измерялась ее степень , и
убеждали в необходимости выбора точки С , в которой
ценовая стабильность обеспечивалась за счет уменьшения количества
рабочих мест .
Между безработицей и инфляцией существует стабильная и
предсказуема обратная связь . Это объясняется двумя факторами .
1 . Несбалансированность рынка труда . Частично объяснение
связано с некоторыми несбалансированностями – узких мест и структурных
проблем , которые возникают на рынке труда по мере приближения экономики
к состоянию полной занятости . Основным моментом здесь является то , что
рынок труда США включает исключительно большое число индивидуальных
рынков труда , которые имеют сегментированный характер и отличны один
от другого и по структуре занятости , и географически . Такое
разнообразие рынков труда предполагает возможность того , что по мере
роста экономики полная занятость не может быть достигнута одновременно
на каждом отдельном рынке труда . В то время как для одних
специальностей в отдельных географических районах будет наблюдаться
полная занятость и даже неудовлетворенный спрос , безработица будет
сохраняться для других специальностей и районов. Это несоответствие
означает , что в растущей экономике при общем уровне безработицы ,
скажем , в 7 % , спрос на некоторые виды труда в отдельных районах не
будет удовлетворен , что , естественно , вызовет здесь рост зарплаты .
Растущий уровень зарплаты означает рост издержек и вызывает повышение
цен . Чистый результат будет состоять в повышении цен , даже если
экономика в целом все еще функционирует не при полной занятости В таких
случаях приспособительная реакция рынка труда оказывается недостаточно
быстрой и полной для того , чтобы приостановить рост издержек
производства и цен на продукцию , происходящий до того , как достигнуто
состояние общей занятости .
2 . Господство на рынке . Более противоречивое объяснение кривой
Филлипса основывается на предложении о том , что профсоюзы и крупный
бизнес располагают значительной монопольной или рыночной властью для
повышения цен и зарплаты и что эту власть намного легче реализовать по
мере того , как экономика приближается к состоянию полной занятости .
Следовательно , схема « подталкиваемой зарплатой» инфляции выглядит
приблизительно так : по мере приближения экономики к состоянию полной
занятости работодатели испытывают все большие трудности в получении
новых квалифицированных рабочих и профсоюзы становятся более
агрессивными в своих требованиях увеличения заработной платы . Более
того , возрастающее благополучие в экономике будет иметь тенденцию
укреплять готовность предпринимателей удовлетворить эти требования . С
одной стороны , фирмы будут остерегаться противиться удовлетворению
требований профсоюзов и подвергаться из – за этого риску долго стоящей
забастовки в тот самый момент , когда деловая активность становится во
все возрастающей степени прибыльной . С другой стороны , экономический
рост обеспечивает благоприятное окружение , в котором монопольная власть
может быть использована для того , чтобы перенести издержки требований о
повышении заработной платы на потребителей в форме более высоких цен на
товары . Результатом становится растущий уровень цен при отсутствии
дополнительного совокупного спроса .
Если кривая Филлипса остается зафиксированной в указанном на
данном рисунке , перед людьми , определяющими экономическую политику ,
встает дилемма . Традиционный меры денежной и фискальной политики
ограничивались только лишь перераспределением совокупного спроса . Эти
меры не влияли на диспропорции рынка труда и систему господства на рынке
, которые вызывали рост инфляции прежде , чем достигалось состояние
полной занятости . В частности , манипулирование совокупным спросом
посредством денежных и фискальных мер имело в качестврезультата просто
перемещение экономики вдоль заданной кривой Филлипса . Следовательно ,
стимулирующая фискальная политика и политика дешевых денег , которые
совместно должны активно поддерживать совокупный спрос и добиться
снижения уровня безработицы , будут одновременно генерировать более
высокий уровень инфляции .И, наоборот , ограничительная фискальная
политика и политика дорогих денег могут быть использованы для снижения
уровня инфляции , но только ценой роста уровня безработицы и потерянного
объема производства . Политика регулирования совокупного спроса может
быть использована для того , чтобы выбрать некоторую точку на кривой
Филлипса , но такая политика не может улучшить альтернативную связь
«уровень безработицы – уровень инфляции», воплощенную в кривой Филлипса
. При существовании экономических взаимосвязей , выраженных в кривой
Филлипса , невозможно достижение « полной занятости без инфляции».
На фактах события 70 -ых и начала 80 -ых годов противоречили идее
альтернативной связи « уровень инфляции – уровень безработицы» ,
воплощенной в кривой Филлипса .
На данном рисунке :
мы видим , что в течении 70 – ых годов в экономике наблюдался
одновременный рост инфляции и безработицы , т.е. появилась стагфляция .
Взяв , например точки , соответствующие 1972 – 1974 годов , видим , что
в лучшем случае кривая Филлипса смещалась вправо , то есть в менее
желательное положение , где каждый данный уровень безработицы
сопровождается более высоким уровнем инфляции , иначе говоря , каждый
уровень инфляции сопровождается возросшей безработицей . Средняя и
правая линии на данном рисунке предполагают такой сдвиг . В худшем
случае данные заставляют думать о том , что между безработицей и
инфляцией не существует явной обратной связи .
Экономисты кейнсианского направления приступы стагфляции объясняют
серией шоков предложения , или ценовых шоков . Рассматривая модель
инфляции , подталкиваемой ростом издержек , изображенную на данном
рисунке , мы видим , что снижение ( сдвиг влево ) совокупного
предложения вызывает пропорциональное изменение уровня безработицы и
уровня цен . То есть растут оба показателя , давая нам в результате
стагфляцию . Это , как заявляют кейнсианцы , по существу , то , что
произошло в 1973 – 1975 годах . Стагфляцию подтолкнули такие изменения
детерминант совокупного предложения , не связанные с уровнем цен как :
1 . ОПЕК и цены на энергоносителя . Так как эффективное
функционирование нефтяного картеля Организации стран – экспортеров нефти
(ОПЕК ) привело к четырех кратному повышению цен на нефть , В результате
этого издержки производства и реализации практически всех товаров резко
возросли .
2. Сельскохозяйственный дефицит .Дефицит сельскохозяйственной
продукции привел к увеличению американского экспорта , ограничив
предложение сельхоз продуктов на внутреннем рынке США . Возросшие в
результате этого цены на сельскохозяйственное сырье в США означали более
высокие издержки для промышленного сектора , производящего
продовольствие и натуральные волокна . Эти возросшие издержки перешли на
возросшие цены и были оплачены потребителями .
3 . Обесценившийся доллар . В 1971 – 1973 годах в целях
достижения большей сбалансированности международной торговли и финансов
была снижена стоимость доллара , что означает , что теперь нужно больше
долларов для того ,чтобы купить единицу иностранной валюты . Это вызвало
удорожание американского импорта . В той мере , в какой им импорт
является затратой производства , удельные издержки производства растут и
кривая совокупного предложения будет сдвигаться влево .
4 . Упразднение контроля над зарплатой и ценами . Контроль над
уровнем цен и заработной платой , введенный в 1971 – 1974 годах
администрацией Никсона , имел эффект ограничения инфляционных тенденций
в экономике . После упразднения этой системы резко возросли цены , что
ускорило рост удельных издержек и цен товаров .
5 . Снижение производительности ведет к росту удельных
производительных издержек и способствует сдвигу влево кривой совокупного
предложения .
6 . Инфляционные ожидания и зарплата . К началу 70 – ых годов
рабочие уже в течение определенного времени находились под давлением
инфляции . В результате требования рабочих относительно уровня
номинальной зарплаты стали включать ожидания возрастающего уровня
инфляции . Требования все большего увеличения номинального уровня
зарплаты должны были увеличить удельные производительные издержки и
имели бы тенденцию сместить кривую совокупного предложения от А 1 к А 2
по данному рисунку .
В сочетании все эти факторы в 70 – ых годах сместили кривую
совокупного предложения так , что создалась наихудшая из возможных
макроэкономических ситуаций – сокращающееся производство и растущая
безработица переплелись с ростом уровня цен .
Вне зависимости от причин стагфляции для большинства экономистов в
70 – ых годах было совершенно ясно , что кривая Филлипса не выражает
более устойчивой связи . Наблюдалась тенденция к обратным сдвигам (
влево ) кривой совокупного предложения , что , вероятнее всего , и
объясняет одновременный рост инфляции и уровня безработицы . Для многих
экономистов то , что случилось в 70 – ых годах и начале 80 – ых годов ,
означало , что кривая Филлипса перемещается вправо и экономика
оказывается в условиях более высокого уровня инфляции , чем это было
ранее .
Итак , стандартное кейнсианское объяснение выброса точек инфляции
и безработицы вправо от кривой Филлипса 60- х годов заключается в том ,
что произошла серия шоков предложения влево, и таким образом , кривая
Филлипса переместилась вправо и вверх , как показано на рисунке 3 .В
свою очередь , резкое перемещение точек инфляции – безработицы в 80 – х
годах произошло из-за правостороннего сдвига кривой совокупного
предложения . Такой кейнсианский взгляд по – прежнему предполагает , что
все еще существует альтернативность роста инфляции и роста безработицы ,
но изменения в совокупном предложении могут изменить пределы изменения
инфляции и безработицы – то есть могут сместить саму кривую Филлипса в
течении
некоторых периодов действия
особых факторов развития .
Второе объяснение одно времен-
ности появления более высоких
темпов безработицы и инфляции
вытекает из неоклассических
представлений и называется гипо-
тезой естественного уровня . Она
ставит под вопрос само существование нисходящей кривой Филлипса в том
виде , как она изображена на рисунке 3 . Этот подход в итоге дает вывод
, что экономика является устойчивой в долгосрочном плане при
естественном уровне , когда на рынке труда не будет ощущаться ни
нехватки , ни избытка рабочих .Это уровень безработицы , который
существует при циклической безработице , равной нулю .
В соответствии с гипотезой естественного уровня , неправильно
ориентированная кейнсианская политика полной занятости , исходящая из
тезиса о существовании кривой Филлипса , приведет к росту уровня
инфляции . Гипотеза естественного уровня имеет свое эмпирическое
подтверждение ( см.рис.3) . Можно сказать , что вертикальная линия ,
проведенная через точку , соответствующую естественному уровню
безработицы , равному 6 %, отражает лучше « взаимосвязи» между инфляцией
и безработицей , чем традиционная нисходящая кривая Филлипса . В
соответствии с гипотезой естественного уровня , всякий данный уровень
безработицы совместим с естественным уровнем безработицы в экономике .
Существует два варианта интерпретации точек на на графике
инфляции – безработицы , показанных на рисунке 3 , с позиции
естественного уровня : теория адаптивных ожиданий и теория рациональных
ожиданий .
Теория адаптивных ожиданий названа так потому , что, по ее логике
, ожидания будущей инфляции формируются хозяйственными субъектами на
основе предыдущих и настоящих уровней инфляции , причем , как показывает
опыт , изменение этих ожиданий происходит очень медленно , Теория
адаптивных ожиданий была выдвинута и популяризована Милтоном Фридманом и
лежит в русле традиционных монетаристских и нарождающихся
неоклассических концепций .
Теория адаптивных ожиданий предполагает , что в краткосрочном плане
может существовать альтернативность инфляции и безработицы , но в
долгосрочном плане такой альтернативности нет . Всякая политика снизить
уровень безработицы ниже естественного уровня приводит в движение силы ,
которые дестабилизируют кривую Филлипса и сдвигают ее в право .
Следовательно , концепция альтернативных ожиданий вводит различия между
«краткосрочной» и «долгосрочной» кривой Филлипса .
Рассматривая кривую Филлипса РС1 на рисунке 3 , предположим , что
экономика имеет первоначально уровень инфляции , равный мягким 3% , и
естественный уровень безработицы , который предполагается на уровне 6 %
. В соответствии с теорией адаптивных ожиданий , такая краткосрочная
кривая , как РС1, существует , поскольку действительный уровень инфляции
не всегда совпадает с ожидаемым . Установив дополнительную точку на
кривой Филлипса РС1мы сможем уяснить это предположение . В точке А1, где
номинальная заработная плата устанавливается на основе предположения о
том , что сохранится уровень инфляции в 3% в год . Но также допустим ,
что правительство ошибочно оценило уровень безработицы полной занятости
равным 4% вместо 6% на самом деле . Эта ошибка может возникнуть потому ,
что экономика в предшествующие периоды достигала уровня безработицы в 4%
. При введении правительством стимулирующей фискальной и денежной
политики для достижения целого уровня инфляции в 4% , возникающий в
результате рост совокупного спроса подталкнет уровень инфляции до 6% .
При заданном уровне реальной и номинальной заработной платы , которые
устанавливались при ожидании , что уровень инфляции составит 3% , более
высокие цены товаров повышают прибыли предпринимателей . Фирмы реагируют
на рост прибылей увеличением выпуска ,и следовательно ,наймом
дополнительных рабочих . В краткосрочном плане экономика перемещается в
точку В1, которая по контрасту с А1, имеет более низкий уровень
безработицы (4%) и более высокий уровень инфляции (6%) . Сторонники
концепции естественного уровня рассматривают перемещение от А1 к В1 как
кратковременное проявление следующего принципа : когда действительный
уровень инфляции выше , чем ожидаемый , уровень безработицы упадет .
Долгосрочная вертикальная кривая Филлипса . Точка В1 не является
положением стабильного равновесия , в соответствии с теорией адаптивных
ожиданий . Дело в том , что рабочие будут осознавать , что их реальная
заработная плата и доходы упали ; то есть их номинальная зарплата будет
расти медленнее , чем инфляция . Следовательно , рабочие потребуют и
получат увеличение номинальной заработной платы за восстановления
потерянной покупательной способности . Но , если номинальная зарплата
поднимается для того , чтобы восстановить прежний уровень реальной
зарплаты , который существовал в А1 ,прибыли предпринимателей упадут до
прежнего уровня . Это сокращение прибылей означает , что исчезают
первоначальные мотивы , побудившие предпринимателей нанимать больше
рабочих и увеличивать производство . В результате безработица
возвращается к своему естественному уровню в точке А2. Однако , теперь
экономика сталкивается с более высоким и фактическим ожидаемым уровнем
инфляции – 6% вместо 3% . То есть более высокий уровень совокупного
спроса , который обусловил движение экономики от А1 к В1 , все еще
существует . Следовательно , сохраняется и порожденная этим спросом
инфляция .
В условиях белее высокой ожидаемой 6 – процентной инфляции
краткосрочная кривая Филлипса перемещается вверх от РС1 до РС2 . Короче
говоря , движение по кривой Филлипса типа А1 – В1 по кривой РС 1
является лишь кратковременным явлением . В долгосрочном плане – после
того , как номинальная зарплата догонит рост цен – безработица вернется
к естественному уровню в точке А2 , и новая краткосрочная кривая
Филлипса РС2 будет существовать при более высоком ожидаемом уровне
инфляции . Возможно повторение процесса . Правительство может решить ,
что определенные внешние случайные причины разрушили его стимулирующую
политику , и предпринять еще одну попытку . Меры политического характера
в этом случае направляются на увеличение совокупного спроса , в
результате чего процесс повторяется . Цены моментально увеличиваются ,
опережая рост номинальной зарплаты , прибыли возрастают , увеличивается
производство и занятость (от А2 до В2 ) . Но , в свое время , рабочие
требуют и получают прирост номинальной заработной платы , для того ,
чтобы восстановить уровень своей реальной зарплаты . Прибыли ,
следовательно , падают до своего первоначального уровня , вызывая
сокращение занятости до ее номинального уровня при А3 .
«Вознаграждением» правительству за попытку восстановить фактический
уровень занятости ниже его естественного уровня будет установление еще
более высокого (9%) уровня инфляции .
Если принять А1, В1 , А2 , В2 , А3 , В3 ,и так далее как
последовательность краткосрочных кривых Филлипса , теория адаптивных
ожиданий может быть интерпретирована так , что попытка правительства при
помощи различных политических мер переместить экономику вдоль
краткосрочной кривой Филлипса ( от А1 к В1 по кривой РС1) вызывают
перемещение самой кривой в менее благоприятное положение ( РС2, затем
РС3 и т. д . ). То есть , устойчивой кривой Филлипса с надежной серией
альтернативных связей уровня безработицы и инфляции просто – напросто не
существует . В действительности не существует устойчивого уровня
инфляции ( как 6% в В1) , который мог бы быть принят в качестве
«расплаты» за сокращенную безработицу в долгосрочном плане . Чтобы
удержать безработицу на желанном уровне 4% , правительство должно
последовательно расширять размеры совокупного спроса . «Расплатой» за 4
-процентный уровень безработицы является не постоянный 6 – процентный
среднегодовой уровень инфляции в точке В1, А скорее увеличивающийся
уровень инфляции , т.е. среднегодовой уровень инфляции , который
увеличивается от 6% (В1) до 9% (В2) и 12% (В3) и т.д. Иначе говоря ,
долгосрочная связь между безработицей показана вертикальной
линией,связывающей точки А 1, А2 и А3 .
Теория адаптивных ожиданий предполагает , что изменения
номинальной зарплаты отстают от изменений в уровне цен . Именно этот
временный шаг делает возможным повышение прибылей , которое временно
стимулирует занятость .
Теория рациональных ожиданий является вторым вариантом гипотезы
естественного уровня и утверждает , что предприниматели , потребители и
рабочие обычно осознают , как функционирует экономика , и достаточно
эффективно используют имеющуюся информацию для того , чтобы защитить
собственные интересы . Люди понимают , как будет государственная
политика влиять на экономику , и учитывая это воздействие в своем
собственном процессе принятия решений . Например , если государство
вводит стимулирующую политику , рабочие ожидают роста инфляции и
последующего сокращения реальной зарплаты . Следовательно , рабочие
включают эту ожидаемую инфляцию в свои требования к повышению
номинальной заработной платы . Если рабочие правильно и в полной мере
учитывают размер ценовой инфляции и корректируют свои текущие требования
номинальной зарплаты , чтобы поддерживать свою реальную зарплату , тогда
даже временного повышения прибылей , производства и занятости не будет .
В этом случае вместо временного повышения занятости , показанного
сдвигом от А1 к В1 ,на рисунке 3 ,перемещение будет идти прямо от А1 к
А2 . Если рабочим полностью предусмотрена инфляция , то не будет
никакого кратковременного сокращения безработицы . Ценовая инфляция ,
полностью учтенная в требованиях рабочих о повышении номинальной
зарплаты , создает вертикальную линию через точки А1, А2 ,А3 на рисунке
3 .
Таким образом , кейнсианские меры , ориентированные на достижение
неверно определенного уровня безработицы , трактуемого как уровень
полной занятости , вызовут ускорение инфляции , но вовсе не снизят
уровень безработицы . Теория адаптивных и рациональных ожиданий
подкрепляет консервативный взгляд о том , что попытки правительства
творить добрые дела обычно заканчиваются неудачей , со значительными
издержками для общества . В данном случае издержки возникают в форме
ускорения инфляции .
За последние три десятилетия трактовки кривой Филлипса изменились
радикально . Первоначальная идея об устойчивой альтернативности
безработицы и инфляции уступило место подходу адаптивных ожиданий , в
соответствии с которым подобная альтернативная связь возможна лишь в
краткосрочном плане , но в долгосрочном она не существует .Возникшая
позднее теория рациональных ожиданий доказывает , что макроэкономическая
политика оказывается не эффективной , поскольку ее последствия
учитываются рабочими . Следовательно , делается вывод о том , что не
существует даже кратковременной альтернативной связи между безработицей
и инфляцией . Взятые совместно , гипотезы естественного уровня ( теория
адаптивных и рациональных ожиданий) приводят к выводу о том , что
политика маневрирования спросом не может повлиять на объемы реального
выпуска и занятости в долгосрочном плане , но воздействует лишь на
уровне цен . Этот вывод противоречит выводам первоначальной кривой
Филлипса . Большинство экономистов считают справедливым предположение об
альтернативности безработицы и инфляции в краткосрочном плане , но
вероятность такой связи в долгосрочном плане намного ниже .
Практика показывает , что кривая Филлипса применима для
экономической ситуации в краткосрочный период , так как в долгосрочном
плане , несмотря на высокий уровень безработицы , инфляция продолжает
нарастать , что объясняется целым комплексом обстоятельств .
Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулирования
спроса , стремление правительства снизить уровень безработицы ценой
увеличения инфляции успешно только тогда , когда у населения удается
создать так называемые «ложные ожидания» К примеру , работающие по найму
, наблюдая рост ставок зарплаты , увеличивают предложение труда . И
тогда , как т предполагалось в концепции кривой Филлипса , рост инфляции
и связанной с ней номинальной заработной платы .
Однако как только люди начинают замечать , что реальная
заработная плата все уменьшается ( в отличии от номинальной ) то никто
больше не будет увеличивать предложения труда .
Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60 – е годы
американский экономист М. Фридмен ,который подчеркивал неэффективность
борьбы с безработицей путем «накачивания» спрса инфляционными
мероприятиями . Таким образом , когда население преодолеет свои ложные
ожидания , тогда инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения
труда , т.е. растущей безработицей .
Считается также , что кривая Филлипса применима лишь для анализа в
условиях умеренной инфляции с постоянным темпом . При неожиданных
экономических потрясениях , темп инфляции возрастает неожиданно и может
сопровождаться резким увеличением безработицы .
На смену модели Филлипса пришла Теория естественного уровня
безработицы . Суть этой теории заключается в том , что в долгосрочном
плане умеренный уровень инфляции возможен лишь при естественном уровне
безработицы , который определяется структурой рынка , с учетом инфляции
о потребностях в различных профессиях и т.д.
Однако экономическая политика направленная на обеспечение
естественного уровня безработицы и снижения темпов инфляции до умеренных
и стабильных не всегда достигает намеченных целей . При достижении
естественного уровня безработицы инфляция какое – то время продолжает
развиваться по инерции , темпы ее не могут резко сократиться . Кроме
того следует отметить , что естественный уровень безработицы во многих
западных странах в последние десятилетия возрастал .
Негативные последствия инфляции вынуждают правительства разных стран
проводить определенную антиинфляционную политику.
Оценивая характер антиинфляционной политики в ней можно выделить
два подхода :
1 . Первый подход предусматривает активную бюджетную политику ,
т.е. активное маневрирование государственными расходами и налогами в
целях воздействия на платежеспособный спрос .
При инфляционном спросе государство может уменьшить его путем
ограничения своих расходов и повышая налогов .Однако такие действия
могут привести к застою и различным кризисным явлениям в экономике ,
увеличению безработицы .
В условиях спада спроса бюджетная политика может использоваться для
его расширения , осуществляются программы государственных
капиталовложений и других государственных расходов , понижаются налоги .
Налоги снижаются в первую очередь для получателей средних и низких
доходов .
Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может усилить
инфляцию , к тому же большие бюджетные дефициты не позволяют
маневрировать расходами и налогами .
2 . Второй подход это гибкое денежно кредитное регулирование ,
которое осуществляется формально неподконтрольным правительству
центральным банком страны . Банк изменяет количество денег в обращении и
ставку ссудного процента .Денежно – кредитная политика используется как
средство для кратковременного воздействия на экономику . Иными словами ,
государство должно проводить антиинфляционные мероприятия для
ограничения спроса , поскольку стимулирование экономического роста и
искусственное поддержание заработной платы путем снижения естественного
уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией .
С точки зрения интересов общества , борьба с инфляцией может
привести к значительным потерям в народном хозяйстве . По некоторым
подсчетам , для снижения инфляции на 1% безработица должна быть в
течение года на 2% выше своего естественного уровня , при этом реальный
Валовой Национальный Продукт (ВНП) уменьшается на 4% по сравнению с
потенциальным . Для США , например , такое уменьшение ВНП в 1985 году
оценивалась в 160 млрд. долларов .
Начиная с 60 – х годов правительства многих стран проводят
политику цен и доходов , которая по существу сводится к ограничению
роста заработной платы . Поскольку эта политика означает
административную , а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией , она не
всегда достигает намеченной цели . Параллельное применение различных мер
для решения противоречивых проблем может сделать экономическое
регулирование в целом малоэффективным .
17 августа 1998 года произошла неуправляемая трехкратная
девальвация рубля . Из – за искусственной привязанности рубля к доллару
и ориентации на динамику обменного рубля следствием девальвации
последнего стал взрывной рост цен . Разразившийся кризис вначале ударил
по финансовой и банковской системам и уже затем , в сентябре , охватил
всю экономику , раскрутив инфляционную спираль , В сентябре месяце
инфляция составила , по данным Госкомстата РФ , 38,4% . И в настоящее
время курс рубля остается не устойчивым . Сократились реальные доходы и
сбережения широких слоев населения и увеличилась численность населения с
денежными доходами ниже прожиточного минимума . Кроме того , для
значительной части населения , занятой в финансовом секторе и в сфере
торговли , решения от 17 августа повлекли за собой сокращения рабочих
мест и рост вынужденной безработицы . Как и три года назад , на повестке
дня индексация доходов , выплата пенсий и зарплаты бюджетникам . Снова
все говорят об опасности гиперинфляции , о том ,что нужно оказывать
точечную поддержку производству . Идет обсуждение отношений с
Международным валютным фондом . Все это уже было и живо напоминает
начало 1995 года . Иными словами , после 17 августа страна перенеслась
на 3 года назад . В целом за три месяца 1999 года прирост цен уже
составил 16% , или 81% в годовом исчислении при заложенном в бюджете
уровне инфляции в 30% .
Из всего вышеизложенного , мы видим , что объем денежной массы ,
которая используется (обращается ) в стране не может быть произвольным
Он зависит от количества продающихся товаров , их цен , а также скорости
обращения денег , то есть количества раз , которое каждый денежный знак
участвует в платежах за товары или услуги . Избыточная масса денег ,
даже если это монеты , отчеканенные из золота , может привести к падению
покупательной способности денег и дать толчок к развитию инфляции .
Суть инфляции состоит в росте цен , ведущему к обесцениванию денег
. Наука различает инфляцию спроса и инфляцию затрат , каждая из которых
способна сформировать у людей инфляционные ожидания . Особенно опасной
для экономики является гиперинфляция , которая крайне затрудняет
торговлю , снижает склонность людей к сбережениям и делает невозможным
вложение денег в хозяйственные операции .
Проблемы бедности особенно обостряются в условиях высокой инфляции
. Это происходит из – за отставания роста реальных доходов от
номинальных . Особенно тяжело страдают от инфляции семьи с
фиксированными доходами . Кроме того , инфляция ухудшается положение
семей в силу обесценения сбережений , когда темпы инфляции оказываются
выше , чем уровни доходов по сбережениям , гарантируемые банками .
Поэтому многие российские семьи пытаются спасти свои сбережения путем
покупки валюты . Это создает большие трудности для экономики страны ,
поскольку лишает отечественные предприятия возможности через банки
получить эти сбережения в долг с целью реконструкции и улучшения
выпускаемой продукции .
Денежное обращение должно находиться под пристальным контролем
государства , чтобы развивалась инфляция . Таким образом , из
изложенного выше видно , что инфляция – это сложный многопрофильный
процесс , наносящий серьезный ущерб экономике страны , ее населению .
Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически
все страны мира . Борьба с ней с целью ее снижения или полного
уничтожения (идеальный случай) требует больших сил и материальных затрат
.
PAGE
PAGE 25
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter