Соціальний захист ветеранів праці та громадян похилого віку. Соціальний
захист ветеранів війни
§ 1. Соціальний захист ветеранів праці та громадян похилого віку
Соціальний захист населення провадиться
відповідним Міністерством та його управліннями в об-
ластях і відділами в містах і районах згідно із законами
України про основні засади соціального захисту вете-
ранів праці та інших громадян похилого віку в Україні;
про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захис-
ту; про державну допомогу сім’ям з дітьми; про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.
Соціальний захист населення — система державного
матеріального забезпечення ветеранів праці та інших
громадян похилого віку, ветеранів війни, громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,
державної допомоги сім’ям з дітьми, сукупної цільової
183
Розділ IV. Виконання бюджету та соціальний захист…
грошової допомоги на прожиття та державної допомоги
сім’ям з дітьми.
Основні засади захисту ветеранів праці та інших
громадян похилого віку в Україні ґрунтуються на зако-
нодавчих і нормативних актах, які визначають державну
політику, спрямовану на формування в суспільстві гу-
манного, шанобливого ставлення до них і забезпечення
їх активного довголіття. При цьому вони на рівні з
іншими громадянами мають всі можливості брати участь
в економічній, соціальній, політичних сферах та задово-
ленні різноманітних життєвих потреб шляхом отриман-
ня різних видів допомоги через: реалізацію права на
працю відповідно до професійної підготовки, трудових
навичок та з врахуванням стану здоров’я, забезпечення
пенсіями і. допомогами; надання житла; створення умов
для підтримки здоров’я й активного довголіття
відповідно до сучасних досягнень науки; організації со-
ціально-побутового обслуговування, розвитку мережі ма-
теріально-технічної бази для стаціонарних закладів і на-
домних форм обслуговування громадян похилого віку.
Законом визначено і статус ветеранів праці, пільги
для них та статус громадян похилого віку й гарантії їх
соціального захисту.
Ветеранами праці визнаються громадяни, які
сумлінно працювали в народному господарстві, держав-
них установах, організаціях та об’єднаннях громадян,
мають трудовий стаж жінки — 35 років, чоловіки — 40
років і вийшли на пенсію. Вони мають пільги: користу-
ватись при виході на пенсію чи зміні місця роботи
поліклініками, до яких були прикріплені за основним
місцем роботи; право першочергового безплатного зубо-
протезування; переважне право на забезпечення сана-
торно-курортним лікуванням, щорічне медичне обсте-
ження та диспансеризацію із залученням необхідних
спеціалістів; першочергове право на обслуговування в
лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першо-
чергової госпіталізації; переважне право на забезпечення
184
Глава Ш. Соціальний захист населення
житловою площею, якщо вони потребують поліпшення
житлових умов, переважне право на вступ до садівничих
товариств (кооперативів) та кооперативів по будівництву
й експлуатації колективних гаражів; на встановлення
квартирних телефонів; звільнення від плати за землю та
земельного податку й інші пільги.
В доповнення до пільг, які мають ветерани праці, є
пільги громадянам, які мають особливі трудові заслуги
перед Батьківщиною (Герої соціалістичної праці, повні
кавалери ордена Трудової слави). Для них передбача-
ються такі пільги: надбавку до пенсій, які вони отриму-
ють, у розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком;
звільнення від сплати всіх видів податків, зборів, мита та
інших платежів до бюджету; першочергові безплатні
особисту та членів сім’ї (жінка, чоловік і дітей віком до
18 років) госпіталізацію та лікування в лікарнях, до яких
вони були закріплені, в усіх видах закладів амбулаторно-
поліклінічних закладів і одержання першочергово
безплатного лікування, ліків за рецептами лікарів;
звільнення цих осіб та членів сім’ї, які разом з ветера-
ном праці проживають, від квартирної плати та за газ,
електроенергію, паливо й інших комунальних послуг та
першочергове поліпшення житлових умов і капітальний
ремонт житла й інші пільги.
Держава забезпечує гарантії соціального захисту
громадянам похилого віку, до яких належать: чоловіки у
віці 60 років і жінки — 55 років, а також особи, яким до
досягнення загального пенсійного віку залишилось
півтора року (особи похилого віку). Громадяни похилого
віку мають право на працю, і переведення їх з одного
місця роботи на інше без їх згоди не допускається, ана-
логічно й залучення до роботи в нічний час.
Громадяни похилого віку мають право на матеріаль-
не забезпечення, тобто виплату трудових або соціальних
пенсій, різноманітні допомоги й надання допомоги в
натуральному вигляді.
Право на пенсію за віком має кожний громадянин
України похилого віку, який досяг пенсійного віку і має
необхідний трудовий стаж.
185
Розділ IV. Виконання бюджету та соціальний захист…
Громадянам похилого віку, які не мають права на
трудову пенсію, встановлюється соціальна пенсія відпо-
відно до законодавства України про пенсійне забезпе-
чення.
Самотнім громадянам похилого віку, які за виснов-
ком медичних закладів потребують постійного сторон-
нього догляду, призначається щомісячна допомога у
розмірах і порядку, визначених законодавством.
Громадяни похилого віку нарівні з іншими мають
право на житло, медичну допомогу, санаторно-курортне
лікування, соціальну допомогу вдома і в спеціальних
установах, умови проживання в яких повинні бути мак-
симально наближені до домашніх.
§ 2. Соціальний захист ветеранів війни
Особливої уваги та соціального захисту потре-
бують ветерани війни, а тому держава, незважаючи на
скрутні умови, чітко забезпечує соціальний захист вете-
ранів війни і надає необхідні гарантії.
Ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті
Батьківщини чи в бойових діях на території інших дер-
жав.
До ветеранів війни належать: учасники бойових дій,
інваліди війни, учасники війни.
Учасниками бойових дій є особи, які брали участь у
виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у
складі військових підрозділів, з’єднань, об’єднань усіх
видів і родів військ збройних сил діючої армії (флоту),
партизанських загонах, підпіллі та інших формуваннях
як у воєнний, так і в мирний час (визначаються Кабіне-
том Міністрів України).
Інвалідами війни є особи з числа учасників бойових
дій, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії
чи каліцтва або захворювань, пов’язаних з перебуванням
на фронті чи виконанні військових обов’язків, визначе-
них Законом України про статус ветеранів війни та га-
рантії їх соціального захисту.
186
Глава III. Соціальний захист населення
Учасниками війни визнаються військовослужбовці, які
в період війни проходили військову службу у Збройних
Силах колишнього СРСР, трудівники тилу, а також інші
особи, передбачені законодавчими актами України.
Відповідно до статусу ветерани війни мають певні
пільги. Зокрема, учасникам бойових дій надаються:
безплатне одержання ліків за рецептами лікарів; першо-
чергове безплатне зубопротезування; безплатне щорічне
забезпечення санаторно-курортного лікування; 75 %
знижки на користування житлом у межах встановлених
норм; 75 % знижки плати за користування комунальни-
ми послугами (газом, електроенергією й іншими послу-
гами) та 75 % знижки вартості палива для осіб, які про-
живають у будинках, що не мають центрального опа-
лення; користування при виході на пенсію чи зміні ро-
боти поліклініками та госпіталями, до яких вони були
прикріплені за попереднім місцем роботи, та щорічне
медичне обстеження й диспансеризацію; першочерговим
забезпеченням житловою площею осіб, які потребують
поліпшення житлових умов, та на першочергове
відведення земельних ділянок для індивідуального,
житлового будівництва, садівництва й городництва,
першочерговим ремонтом житлових будинків і квар-
тир цих осіб та забезпечення їх паливом; безплатний
проїзд всіма видами міського пасажирського транспор-
ту (за винятком таксі), автомобільним транспортом за-
гального користування (крім таксі) у сільській місцевості
та іншими пільгами.
Інвалідам війни та прирівняним до них особам на-
даються пільги, закріплені для учасників бойових дій,
крім того, вони мають: 100 % знижку плати за житло у
межах встановлених норм; 100 % знижки плати за кори-
стування комунальними послугами — газом, електрое-
нергією й іншими послугами; 100 % знижки плати за
паливо, в тому числі рідкого, у межах норм, встановле-
них для населення, для осіб, що проживають в будин-
ках, які не мають центрального опалення.
187
Розділ IV. Виконання бюджету та соціальний захист…
Учасникам війни та прирівнюваних до них особам
пільги дещо нижчі, але вони передбачають безплатні
ліки і зубопротезування, санаторно-курортне лікуван-
ня — один раз в два роки і 50 % знижку плати за житло,
за користування комунальними послугами, а також
знижку для осіб, які проживають у будинках без цент-
рального опалення, на паливо. Вони мають право на
безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського
транспорту (крім таксі) та автомобільним у сільській
місцевості (крім таксі).
З перших днів отримання незалежності України ор-
ганами влади й управління провадиться постійна робота
по дійовому соціальному захистові ветеранів війни та
праці. Це не проголошення гасел, а законодавче за-
кріплені гарантії їх державного захисту. Це і пільги для
осіб, крім названих, які мають особливі заслуги перед
Батьківщиною, і встановлення соціальної справедливості
для громадян, які в роки війни працювали в тилу на
підприємствах, установах і організаціях, у колгоспах,
радгоспах, яким законодавче закріплені пільги на рівні
учасників війни.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter