§ 4. Місцеві податки і збори
Розвиток місцевого самоуправління не може
не спиратися на фінансову базу, якою порад з відраху-
ваннями від загальнодержавних податків у місцеві бюд-
жети є визначене Кабінетом Міністрів України право
органів місцевого самоврядування на встановлення
144
Глава П. Загальнодержавні та місцеві податки…
місцевих податків та зборів. При цьому органам місцево-
го самоврядування визначено види цих податків і зборів,
їхні граничні розміри, об’єкти оподаткування та джерела
оплати. Причому органи місцевого самоврядування
своїми рішеннями встановлюють ті чи інші податки, але
можуть і не встановлювати.
Практика роботи органів місцевого самоврядування
показала, що для розширення дохідної бази й вирішення
проблем соціально-культурного розвитку територій вони
йдуть шляхом впровадження відповідними рішеннями
органів місцевої влади місцевих податків і зборів. Ці
органи затверджують по кожному податкові чи зборові
положення та визначають порядок сплати і внесення їх
до місцевих бюджетів. Цим-таки положенням визнача-
ються граничні ставки оподаткування й відповідна си-
стема пільг по податках і зборах.
Оподаткуванню піддягають як юридичні особи, так і
громадяни України та іноземні юридичні особи й грома-
дяни, якщо інше не передбачене законодавством
України.
Готельний збір. Платниками є особи, які проживають
у готелях. Граничний розмір збору не повинен перевищу-
вати 20 % вартості найманого житла (без додаткових по-
слуг). Готельний збір стягується і перераховується до бюд-
жету місцевого самоврядування адміністрацією готелю.
Збір за парковку автотранспорту. Платниками збору
є юридичні особи й громадяни, які паркують автомобілі
у спеціально обладнаних або відведених для цього
місцях. Ставка збору встановлюється з розрахунку за
1 годину парковки, її граничний розмір не повинен пе-
ревищувати трьох відсотків неоподатковуваного мініму-
му доходів громадян — у спеціально обладнаних місцях і
одного відсотка — у відведених місцях. Збір за парковку
автотранспорту сплачується водіями на місці парковки.
їРииковий збір. Це плата за торговельні місця на рин-
ках, що справляється з юридичних осіб і громадян, які
реалізують сільськогосподарську й промислову продук-
цію та інші товари. Ринковий збір стягується за щоденну
145
Розділ III. Податки і збори
торгівлю. Його граничний розмір не повинен перевищу-
вати 20 % мінімальної заробітної плати для громадян і
трьох мінімальних заробітних плат — для юридичних
осіб. Ринковий збір стягується працівниками ринку до
початку реалізації продукції.!
Збір за участь у бігах на іподромі. Стягується з юри-
дичних осіб та громадян, які виставляють своїх коней на
змагання комерційного характеру. Граничний розмір
збору за участь у бігах на іподромі за кожного коня не
повинен перевищувати трьох неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. Збір стягується адміністра-
цією іподрому до початку змагань.
Збір за виграш на бігах. Стягується адміністрацією
іподромів з осіб, які виграли в грі на тоталізаторі на
іподромі, під час видачі їм виграшу. Його граничний
розмір не повинен перевищувати 6 % від суми виграшу.
Збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на
іподромі. Стягується у вигляді відсоткової надбавки до
плати, визначеної за участь у грі. Граничний розмір його
не повинен перевищувати 5 % від суми цієї плати. Суми
збору справляються адміністрацією іподромів під час
продажу квитка на участь у грі.
Податок з реклами. Об’єкт оподаткування — вартість
послуг за встановлення та розміщення реклами. Податок
сплачується з усіх видів оголошень і повідомлень, які
подаються з комерційною метою за допомогою засобів
масової інформації, афіш, плакатів, інших технічних за-
собів, на вулицях, магістралях, майданчиках, будинках,
транспорті та інших місцях. Граничний розмір податку
не повинен перевищувати 0,1 % вартості послуг за роз-
міщення одноразової реклами та 0,5 % — за розміщення
реклами на тривалий час. Податок сплачується під час
оплати послуг за встановлення та розміщення реклами.
Збір за право на використання місцевої символіки.
Стягується з юридичних осіб та громадян, які викорис-
товують цю символіку з комерційною метою. Дозвіл на
використання місцевої символіки (герб міста, назви чи
зображення архітектурних, історичних пам’яток) ви-
146
Глава II. Загальнодержавні та місцеві податки…
дається відповідними органами місцевого самоврядуван-
ня. Граничний розмір збору не повинен перевищувати: з
юридичних осіб 0,1 % вартості виробленої продукції, ви-
конаних робіт, наданих послуг з використанням місцевої
символіки; з громадян, що займаються підприємниць-
кою діяльністю, — п’яти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.
Збір за право проведення кіно- і телезйомок. Вносять
комерційні кіно- і телеорганізації, які проводять зйомки.
що потребують від місцевих органів державної виконав-
чої влади додаткових заходів (виділення наряду міліції,
оточення території зйомок тощо). Граничний розмір
збору не повинен перевищувати фактичних витрат на
проведення зазначених заходів.
Збір за право на проведення місцевих аукціонів, кон-
курсного розпродажу і лотерей. Платники збору — юри-
дичні особи й громадяни, які мають дозвіл на проведен-
ня аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей.
Об’єктом оподаткування є вартість заявлених до місце-
вих аукціонів чи конкурсного розпродажу товарів, яку
встановлюють, виходячи з їх початкової ціни або суми,
на яку випускається лотерея. Збір стягується за три дні
до проведення аукціонів або конкурсного розпродажу чи
під час одержання дозволу на випуск лотереї. Граничний
розмір збору — 0,1 % вартості заявлених до місцевих
аукціонів чи конкурсного розпродажу товарів або від су-
ми, на яку випускається лотерея. Граничний розмір збо-
ру на проведення лотерей з кожного учасника аукціону
не повинен перевищувати трьох неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Комунальний податок стягується з юридичних осіб,
крім бюджетних установ, організацій планово-дотацій-
них та сільськогосподарських підприємств. Його гра-
ничний розмір не повинен перевищувати 10 % річного
фонду оплати праці, який обчислюють, виходячи з нео-
податковуваного мінімуму доходів громадян.
Збір за проїзд по території прикордонних областей з
автотранспорту, що прямує за кордон, стягується з юри-
147
Розділ ПІ. Податки і збори
дичних осіб та громадян України у розмірі до
0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за-
лежно від марки й потужності автомобіля, а з юридич-
них осіб та громадян інших держав, у тому числі
суб’єктів колишнього Союзу РСР, — у розмірі від 5 до
50 доларів США. Збір не стягується з:
— автотранспорту, що перевозить за кордон вантажі за
державними замовленнями і державними контрактами;
— громадян України, які направляються у службові
відрядження;
— спортсменів, які від’їжджають на міжнародні
змагання;
— громадян, які від’їжджають у порядку культурного
обміну, на лікування, оздоровлення.
Збір за видачу ордера на квартиру сплачується за послу-
ги, пов’язані з видачею документа, що дає право на засе-
лення квартири. Граничний розмір збору не повинен пере-
вищувати ЗО % неоподатковуваного мінімуму доходів гро-
мадян на час оформлення ордера на квартиру. Збір
сплачується через установи банків до одержання ордера.
Курортний збір. Платники збору — громадяни, які
прибувають у курортну місцевість. Граничний розмір
збору не може перевищувати 10 % неоподатковуваного
мінімуму доходів громадян. Курортний збір справляється
адміністрацією готелю та іншими установами готельного
типу під час реєстрації прибулих; квартирно-посеред-
ницькими організаціями — при направленні осіб на по-
селення в будинки, що належать громадянам на праві
власності. З осіб, які зупиняються в, будинках громадян без
направлення квартирно-посередницьких організацій, а та-
кож осіб, які проживають у наметах, автомашинах тощо,
збір справляється у порядку, визначеному радами на-
родних депутатів, шо встановлюють цей збір.
Від сплати звільняються:
— діти віком до 16 років;
— інваліди та особи, що їх супроводжують;
— учасники Великої Вітчизняної війни;
— воїни-інтернаціоналісти;
148
Глава II. Загальнодержавні та місцеві податки..
— учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
— особи, що прибули за путівками до санаторіїв, бу-
динків відпочинку, пансіонатів;
— особи, що прибули до курортної місцевості у
службове відрядження, на навчання, постійне місце
проживання, до батьків та близьких родичів;
— чоловіки віком 60 років і старші, жінки віком
55 років і старші.
{Збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі
Це плата за оформлення та видачу дозволів на торгівлю
у спеціально відведених місцях. Справляється уповнова-
женими на це організаціями з юридичних осіб та грома-
дян, які реалізують сільськогосподарську, промислову
продукцію та інші товари. Граничний розмір збору не
повинен перевищувати 20 неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян для суб’єктів, що постійно здійснюють
торгівлю у спеціально відведених для цього місцях, і од-
ного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян в
день — за одноразову торгівлю.
Як загальнодержавні, так і місцеві податки потребу-
ють контролю за їх правильним обчисленням, своє-
часним нарахуванням. Цю функцію виконують Державні
податкові адміністрації.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
