.

Державний Пенсійний фонд. Державний інноваційний фонд (реферат)

Язык: украинский
Формат: реферат
Тип документа: Word Doc
464 2562
Скачать документ

Державний Пенсійний фонд. Державний інноваційний фонд§ 1. Державний
Пенсійний фонд

Відповідно до Закону про Державний бюджет-

України Кабінет Міністрів України затвердив Положен-

ня про Пенсійний фонд України, який є центральним

органом державної виконавчої влади, підвідомчим Ка-

бінетові Міністрів України. У своїй діяльності він ке-

рується законодавчими і нормативними актами, які

окреслюють завдання та функції Пенсійного фонду, зо-

крема збір і акумуляцію обов’язкових страхових внесків,

призначених для пенсійного забезпечення й виплат до-

помоги, та їх виплати, включаючи виплати пенсій,

відповідно до Законів України про пенсійне забезпечен-

ня та про статус і соціальний захист громадян, які по-

страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а та-

кож пенсій військовослужбовцям і працівникам органів

внутрішніх справ, допомоги на дітей та інших витрат,

які, згідно з чинним законодавством, фінансуються за

рахунок Пенсійного фонду. Він бере участь і в фінансу-

ванні державних та регіональних програм соціальної

підтримки пенсіонерів й організовує міжнародне

співробітництво у галузі пенсійного забезпечення.

Пенсійний фонд розробляє проект кошторису

(бюджету), складає звіт про його виконання і разом з

фондом соціального страхування, Мінпраці подає Ка-

бінетові Міністрів України пропозиції щодо тарифів

внесків у державне соціальне страхування із врахуван-

ням необхідних виплат на пенсії, допомоги та інші вит-

рати, що провадяться за рахунок коштів соціального

страхування, а також бере участь у підготовці пропози-

цій щодо вдосконалення законодавства у розробці про-

ектів нормативних актів по цих питаннях.

Пенсійний фонд має мережу територіальних від-

ділень, включаючи міста й райони, які у своїй діяльності

162

Глава II. Державні та позабюджетні фонди

взаємодіють з органами влади і управління, підпри-

ємствами та установами.

У межах чинного законодавства Пенсійному фондові

та його органам на місцях надано право: одержувати від

підприємств, установ і організацій, а також громадян,

які провадять підприємницьку діяльність, інформацію й

документи щодо нарахування і сплати обов’язкових

страхових платежів до Пенсійного фонду, перевіряти їх,

вимагати від юридичних і фізичних осіб усунення пору-

шень законодавства щодо сплати внесків і використання

коштів Пенсійного фонду; одержувати від органів дер-

жавної виконавчої влади інформацію для виконання

своїх функцій; стягувати у безспірному порядку не вне-

сені в Фонд обов’язкові страхові внески разом з нарахо-

ваною пенею та застосовувати інші фінансові санкції;

перевіряти правильність призначення й виплати пенсій і

допомоги, витрачання коштів Фонду та інші заходи, до-

держання порядку сплати обов’язкових страхових

внесків до Пенсійного фонду та інших платежів. Йому

надано право порушувати питання про притягнення до

відповідальності службових осіб і громадян, винних у

порушенні чинного порядку сплати обов’язкових пла-

тежів та внесків до Фонду й витрачання його коштів, а

також несвоєчасному наданні встановленої звітності.

Бюджет Пенсійного фонду входить до складу Дер-

жавного бюджету України і формується за рахунок:

— обов’язкових страхових внесків;

— коштів державного і місцевих бюджетів;

— коштів, що надходять за регресними вимогами;

— добровільних внесків підприємств, установ та ор-

ганізацій і громадян;

— обов’язкових страхових внесків та інших надход-

жень.

Кошти Пенсійного фонду спрямовуються на:

— фінансування виплати державної пенсії, соціаль-

них виплат, які, згідно з чинним законодавством, здійснюються за рахунок
його коштів, в тому числі гро-

163

Розділ IV. Виконання бюджету та соціальний захист…

мадянам, що виїхали на постійне проживання за кор-

дон;

— реалізацію державних, регіональних та міських,

районних програм соціального захисту населення;

— створення банку даних про платників обов’язкових

страхових внесків до Пенсійного фонду та розвиток ма-

теріально-технічної бази органів Фонду й організацію

роз’яснювальної роботи з населенням.

Особливістю витрачання коштів Пенсійного фонду є

те, що кошти зберігаються в установах банків на розра-

хункових рахунках і вилученню не підлягають, а органи

управління фонду утримуються за рахунок Державного

бюджету.

Пенсійний фонд є органом державної виконавчої

влади і, як такий, визначає перспективні та поточні зав-

дання Фонду, подає на розгляд Мінфіну проект рішень

про річний бюджет Фонду і звіт про його виконання; у

межах положення приймає і затверджує нормативні до-

кументи, заслуховує звіти підвідомчих органів та прова-

дить ревізії і перевірки їх діяльності.§ 5. Державний інноваційний фонд

Державний інноваційний фонд (далі — Фонд)

створено для фінансування заходів щодо забезпечення

розвитку і використання досягнень науки й техніки в

Україні. Фонд має регіональні відділення в Автоном-

ній Республіці Крим, областях, містах Києві та Се-

вастополі.

173

Розділ IV. Виконання бюджету та соціальний захист…

Формування коштів Фонду провадиться за рахунок

бюджетних асигнувань, що виділяються державою для

підтримки науково-технічної діяльності й відрахувань

коштів підприємств, об’єднань та організацій і доб-

ровільних внесків юридичних та фізичних осіб.

Підприємства, об’єднання й організації відрахо-

вують до Фонду кошти у розмірі до 1 % обсягу

реалізації продукції (робіт, послуг). Вказані кошти,

які перераховуються до Фонду, відносяться на

собівартість продукції.

Для забезпечення фінансування галузевої науки

підприємства, об’єднання і організації перераховують

70 % обсягу зазначених відрахувань до спеціального

фонду позабюджетних фондів, що утворюються в

міністерствах, відомствах, концернах, корпораціях та в

інших формуваннях для фінансування галузевих і міжга-

лузевих науково-дослідних робіт, а також заходів щодо

освоєння нових технологій і виробництва нових видів

продукції.

Головними напрямами діяльності Державного інно-

ваційного фонду та його регіональних відділень є ор-

ганізація і цільове фінансування на основі контрактів

(договорів) інноваційних науково-технічних програм і

проектів, спрямованих на створення й впровадження

нових конкурентоспроможних технологій та розробок.

Для цього необхідно:

— створення ресурсе- та енергозберігаючих вироб-

ництв;

— виробництво високотехнологічної та конкурен-

тоспроможної продукції;

— використання у сільському господарстві новітніх

технологій з метою істотного підвищення врожайності

зернових і плодоовочевих культур, збільшення м’ясо-

молочної продукції та забезпечення її переробки й збе-

реження.

Реалізація цих напрямів діяльності інноваційного

фонду провадиться на конкурсній основі та висновках

174

Глава II. Державні та позабюджетні фонди

експертизи науково-технічних проектів, розробок й

ідей.

Поряд із цим Фондом та його регіональними

відділеннями провадиться дослідження потреб про-

мисловості і сільського господарства в нових техноло-

гіях, техніці й матеріалах та їх раціонального викори-

стання.

На основі конкурсного відбору і експертної оцінки

проектів, розробок Фонд координує та на договірній

основі фінансує науково-технічні програми й проекти,

розробки. Фінансування провадиться як на основі пря-

мого або дольового фінансування, так і шляхом надання

позик чи субсидій.

Одним із завдань Фонду є створення інформацій-

ного банку даних про перспективні розробки, ідеї і

винаходи та невпроваджені в життя ті чи інші пер-

спективні науково-технічні, технологічні, інвестиційні

проекти. На основі сучасної інформаційно-комп’ю-

терної мережі Фонд створює систему оперативного

інформування міністерств, відомств, наукових та науко-

во-дослідних установ про наявність передових науково-

технічних розробок, проектів для впровадження їх у ви-

робництво.

Як централізований державний фонд інноваційний

Фонд свою діяльність підпорядковує виконанню Дер-

жавних програм по відповідних напрямах, затверджених

Президентом України, Верховною Радою або Кабінетом

Міністрів України.

Впродовж десятків років економіка розвивалась за

рахунок екстенсивних факторів, які з плином часу ви-

черпались. Тому розвиток виробництва та й економіка в

цілому повинні йти шляхом впровадження нових техно-

логій, техніки і нових методів господарювання. Це

викликане й необхідністю перебудови структури еконо-

міки, впровадження енерго- і ресурсозберігаючих техно-

логій, що, в свою чергу, потребує вишукування та засто-

175

Розділ IV. Виконання бюджету та соціальний захист…

сування нових форм інноваційної діяльності, яка на

Україні розвивається ще недостатньо.

Основою для прийняття рішення про виділення

фінансових коштів під той чи інший інноваційний про-

ект є бізнес-план. За своїм змістом бізнес-план охоплює:

— план виробництва нових товарів, послуг;

— характеристику нового товару, послуг, їх ав-

торську або патентну захищеність, показники якості,

конкурентоспроможність, ціну та інші показники;

— оцінку ринку збуту та необхідну кількість товарів,

послуг на ринку, тобто обсяг продаж;

— розпис ринку збуту товарів, послуг;

— заходи або план організації підготовки кваліфіко-

ваних кадрів, їх оплату та структуру виробництва;

— плановані фінансові результати діяльності по

впровадженню інноваційного проекту, які включають

розпис погашення коштів, одержаних на впровадження

проекту.

На основі сформованих розділів бізнес-плану фор-

мується заключна частина, яка дає чітку характеристику

інноваційного проекту в частині виробництва нового

продукту, надання послуг, короткі якісні характеристики

та наскільки вони відмінні від продукції, послуг конку-

рентів по якості й ціні, а також остаточному фінансово-

му результатові.

Впровадження того чи іншого інноваційного проекту

провадиться через конкурсний відбір. На етапі створен-

ня в Україні відповідних інноваційних фірм як Держав-

ний інноваційний фонд, так і його структурні підрозділи

повинні надавати наукові консультації та провадити по-

передню експертизу інноваційних проектів, а їх реаліза-

ція повинна йти і за рахунок коштів Державного інно-

ваційного фонду (при впровадженні загальнодержавних

чи регіональних програм), і через інвесторів — випуск в

обіг акцій.

Широке впровадження в економіку інновацій є га-

рантом поступального розвитку економіки.

176

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Ответить

Курсовые, Дипломы, Рефераты на заказ в кратчайшие сроки
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020