РЕФЕРАТ
на тему :
Оцінка вартості землі
ВСТУП
З часу вступу у дiю Земельного кодексу України – з 1 сiчня 2002 року – у
його розвиток розроблено i прийнято 27 законiв України, 26 постанов
Кабiнету Мiнiстрiв України та 31 наказ Держкомзему, зареєстрованих у
Мiн`юстi України. Однак, прийнятi законодавчi акти не повною мiрою
врегульовують питання формування земельного ринку, охорони земель,
контролю за використанням земельних ресурсiв. Ще чимало проблем,
пов`язаних iз земельними вiдносинами, залишаються законодавчо
неврегульованими.
Верховна Рада України четвертого скликання вiдповiдно до Земельного
кодексу України прийняла ряд законiв України, зокрема: “Про особисте
селянське господарство”, “Про землеустрiй”, “Про порядок видiлення в
натурi (на мiсцевостi) земельних дiлянок власникам земельних часток
(паїв)”, “Про охорону земель”, “Про державний контроль за використанням
та охороною земель”, “Про оцiнку земель”, “Про розмежування земель
державної та комунальної власностi”, “Про державну експертизу
землевпорядної документацiї” та iншi.
Микола Сидоренко: «Українська земля коштує 330 трильйонів гривень»
HYPERLINK “http://obozrevatel.com.ua/list_noimg/autor_406.htm”
“ГАЗЕТА ПО-УКРАЇНСЬКИ”
Голова Державного комітету по земельних ресурсах Микола Сидоренко, 59
років, розповідає про ціни на землю, мораторій на продаж сільгоспугідь і
називає деякі земельні скандали піар-акціями.
– Скільки коштує українська земля?
— Площа землі в Україні становить понад 60 мільйонів гектарів. З них 40
мільйонів — землі сільськогосподарського призначення, серед яких
близько 30 мільйонів — рілля. Є ще землі під водою — озерами, ріками.
Ціна залежить від категорії землі та її призначення. Усі земельні
ресурси України оцінюють у 330 трильйонів гривень. А землі
сільгосп-призначення, зокрема, — у 365 мільярдів. Нормативна оцінка
одного гектара сільськогосподарської землі становить близько 10 тисяч
гривень. Міської — від 10 до 100 тисяч гривень за квадратний метр.
Наші ціни іноді дуже відрізняються від світових. Приміром, за квадратний
метр землі в Токіо платять від 100 тисяч доларів до мільйона, і навіть
більше.
– Наші чорноземи дуже якісні. Чому ж сільгоспземля така дешева?
— Ціни, які я назвав, — так би мовити, стартові. Саме така нормативна
оцінка вартості землі поки що береться до уваги при будь-яких
обрахуваннях. У нас же практично немає ринку землі
сільськогосподарського призначення. От коли він запрацює, ми побачимо
справжню вартість.
– Але подекуди селяни вже продають свої земельні паї скупникам, причому
дуже дешево.
— Сьогодні законних підстав для продажу землі немає. Ті оборудки, які
провертаються чи вже провернені, за бажання можна визнати недійсними: до
1 січня 2007 року діє мораторій на продаж землі сільгосп-призначення.
– І все ж землю продають…
— Розмір пенсій у більшості колгоспних пенсіонерів не забезпечує їм
існування, не кажучи вже про гідне життя. Водночас немає ринку, де попит
і пропозиція існували б у гармонії. І от хтось бабусі пропонує за її
земельну ділянку 200 чи 300 доларів, а в неї немає грошей на хліб чи щоб
купити собі щось “на смерть”. Звісно, вона довго не розмірковуватиме і
піде на цей вимушений крок.
– Що треба зробити, щоб припинити розбазарювання земель?
— Земля сільгосппризначення — особливий товар. Навіть на ринку він у
будь-якому разі матиме певні обмеження. Сьогодні ми працюємо над
переліком цих обмежень і визначенням правил гри.
– А чи не доцільніше було би скасувати мораторій на продаж землі, щоб
прискорити формування її ринку?
— Ситуація така. Ми здійснили першу фазу земельної реформи. Але люди ще
не знають, як поводити себе на ринку. Тому нинішнє обмеження на продаж
цілком слушне. Хоча воно й порушує Конституцію, яка захищає право
приватного власника. Мораторій є компромісом між державою і власником.
Той терпить, а держава протягом цього року визначає певні правила. Щоб
згодом власник став повноправним учасником ринку землі.
– Закон про ринок землі вже ухвалено в першому читанні. У ньому чітко
виписується процедура земельних аукціонів і таке інше.
Часто кажуть, що земельна реформа в Україні “не пішла”.
— За підсумками 2005 року можна стверджувати: першу фазу земельної
реформи практично виконано. Сьогодні майже шість мільйонів громадян
мають акти на право власності на землю сільгосппризначення, 12 мільйонів
— на присадибні ділянки у сільській місцевості. Ще три з половиною
мільйони володіють земельними ділянками в містах. Це — реальний клас
приватних власників. Фактично немає жодної сім’ї, якої так чи інакше
реформа не торкнулася б.
– Багато хто заволодів землею незаконно. Можливо, у таких випадках
доцільно її реприватизувати?
— Практика самовільного захоплення ділянок справді існує. Як діяти в цій
ситуації? Я не готовий дати рецепт. Парламент не ухвалює закону про
державний земельний кадастр. А це не дозволяє встановити і вивести “на
світ божий” землевласників. . Гадаю, Верховна Рада цього скликання вже
не встигне цей закон прийняти. Це має зробити наступний парламент.
Сьогодні діє 80 законодавчих актів, що стосуються землі. Ще треба
прийняти 40.
– Як ви ставитеся до скандалів з “прихватизацією” земель у Київській
області?
— Деякі з них є звичайними піар-акціями. їх роздмухують, щоб
скомпрометувати нинішню владу.
Українці дуже уважно ставляться до землі, цінують кожний її сантиметр.
Тому ми ретельно перевіряємо кожну справу. Можете уявити, як завантажені
140 працівників Держкомзему?
– Чи доцільно продавати підприємства разом із землею, на якій вони
розташовані?
— Головне завдання і держави, і Держкомзему — максимально залучити
земельні ресурси до економічного обігу. Зрозуміло, що нині насамперед
цікавляться землями несільськогосподарського призначення — бо там
основний капітал. У перспективі ж продаватимуть цілісні майнові
комплекси. Тобто земельну ділянку разом з тим, що на ній розміщено.
Цього вимагає час.
Список літератури
Постанова Кабінету Міністрів України “Про методику грошової оцінки
земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених
пунктів)” від 30 травня 1997р.
Постанова Кабінету Міністрів України “Про методику грошової оцінки
земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів”
(тимчасова) (із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 864 від
31.10.95; №525 від 30.05.97): від 23 березня 1995р.
HYPERLINK “http://ukrinform.ua” http://ukrinform.ua \ Оцінка
вартості земельних ділянок і нерухомості за ринкових умов
Сохнич Анатолій Якович, канд. екон. наук, доцент Львівського державного
аграрного університету, член-кореспондент АЕНУ
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
