Обеспечение промышленной безопасности на основе системы аттестации
сварочного производства
В настоящее время сварка заняла лидирующее место среди технологических
процессов в изготовлении и сооружении большого числа металлоконструкций
опасных производств, подконтрольных органам технического надзора.
Магистральные трубопроводы для транспортирования нефти и газа,
трубопроводы пара и горячей воды, котлы, работающие под высоким
давлением, резервуары для хранения нефтепродуктов, колонны крекинга и
синтеза, подъемно-транспортное оборудование; стальные строительные и
мостостроительные конструкции, узлы космических и водных кораблей, узлы
реакторов, электронных приборов и многое другое производится с
применением современных способов сварки.
Существенное повышение качества продукции может быть достигнуто за счет
внедрения системы управления качеством и независимой сертификации
производства.
Согласно ISO 9001 сварку следует отнести к числу специальных процессов,
когда конечный результат нельзя полностью проверить последующим
контролем, испытанием продукции, а иногда дефекты могут быть выявлены
только в процессе эксплуатации технических устройств. Следуя мировым
тенденциям развития систем сертификации в области сварочного
производства, в России в 1992 г. по инициативе МГТУ им. Н.Э. Баумана,
совместным решением президиума Российской академии наук. Министерства
науки, Высшей школы и технической политики Российской Федерации,
Госгортехнадзора России, Госатомнадзора России и Госстандарта России был
создан Национальный аттестационный комитет по сварочному производству
(Национальное агентство контроля и сварки — НАКС). Перед ним были
поставлены задачи разработки правил и процедур сертификации (аттестации)
сварочного производства, а также создания системы независимых
аттестационных центров во всех регионах России.
В основу организационной структуры системы аттестации сварочного
производства (САСв), разработанной НАКС, заложены принципы независимости
и приоритетности требований органов технического надзора. Изначально
САСв предполагала координацию своей деятельности со стороны
государственных органов исполнительной власти в лице Ростехнадзора (См.:
Алешин А.П., Пуликовский А.П. Система аттестации сварочного
производства. — М.: НАКС, 2007. С. 2-5.).
В вопросах обеспечения качества выпускаемой продукции важнейшую роль
играет человеческий фактор. Поэтому усилия НАКС были направлены в первую
очередь на создание требований к оценке соответствия сварщиков и
специалистов сварочного производства.
Постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63 были
утверждены Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного
производства (ПБ 03-273-99).
В связи с необходимостью расширения системы аттестации персонала по
сварочному производству на другие виды объектов, а также способы сварки,
не указанные в ПБ 03-273-99, был разработан и утвержден постановлением
Госгортехнадзора России от 25 июня 2002 г. № 36 (зарегистрированным
Минюстом России 17 июля 2002 г., регистрационный № 3587)
«Технологический регламент проведения аттестации сварщиков и
специалистов сварочного производства (РД 03-495-02)». В РД 03-495-02
более детально изложены процедуры аттестации персонала, что особенно
важно для законодательно регулируемой области применения сварочных
процессов.
К важным элементам сварочного производства, обеспечивающим стабильность
качества изготовления конструкций, относятся сварочные материалы,
оборудование и технологии.
I
НАКС совместно с ведущими специалистами в области сварочного
производства разработал процедуры аттестации сварочных материалов (РД
03-613-03), сварочного оборудования (РД 03-614-03) и сварочных
технологий (РД 03-615-03). Эти нормативные документы, регламентирующие
процедуры сертификации сварочного производства, введены в действие
постановлениями Госгортехнадзора России от 19 июня 2003 г.
соответственно № 101,102 и 103, зарегистрированными Минюстом России.
В настоящее время Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору для использования в
контрольно-надзорной деятельности утверждены следующие рекомендации:
рекомендации по применению Правил аттестации сварщиков и специалистов
сварочного производства (ПБ 03-273-99) и Тех нологического регламента
проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства
(РД 03-495-02) на стро ительных объектах;
рекомендации по применению Правил аттестации сварщиков и специалистов
сварочного производства (ПБ 03-273-99) и Тех нологического регламента
проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства
(РД 03-495-02) на объек тах стального мостостроения;
перечень групп технических устройств опасных производственных объектов,
сварка которых осуществляется аттестованными сварщиками, дополнен
группой «строительные конструкции» и группой «конструкции стальных
мостов».
В настоящее время в России действует около 200 аттестационных центров,
зарегистрированных в реестре САСв. Аттестационные центры и пункты САСв
охватывают практически все регионы России, где применяют сварочные
процессы.
В 2004 г. в соответствии с Федеральным законом «О техническом
регулировании», НАКС создана Система сертификации сварщиков,
специалистов сварочного производства и неразрушаюшего контроля и Система
сертификации сварочных технологических процессов, оборудования и
материалов зарегистрированы в Федеральном агентстве по техническому
регулированию и метрологии (регистрационный № РОСС RU.H105.04CCOO и
регистрационный № РОСС RU.M106.04CCOO). Российская система аттестации
сварочного производства признана авторитетным аккредитационным органом
Европы ТОА. Заключено соглашение о взаимодействии в области сертификации
сварочного производства с Германским сварочным обществом и обществом
сварщиков Китая, что положило начало применению российской системы
оценки соответствия в сварочном производстве в зарубежных государствах.
Созданы аттестационные центры (АЦ) НАКС в Германии (г. Росток) и
Белоруссии, создается АЦ НАКС в Китае (г. Харбин).
К настоящему времени аттестовано более 470 тыс. сварщиков и специалистов
сварочного производства, около 60 тыс. единиц сварочного оборудования,
1500 видов (марок) сварочных материалов и около 9 тыс. технологий.
Национальная ассоциация контроля и сварки совместно с Ростехнадзором
создала эффективно функционирующую структуру управления и координации
системой аттестации сварочного производства в России.
Дирекция НАКС обеспечивает предельную открытость и прозрачность
деятельности независимых аттестационных центров. На сайте НАКС
(www.naks.ru) публикуются реестры аттестованного персонала, сварочных
материалов, оборудования и технологий, адреса аттестационных центров,
необходимые справочные и нормативные документы, что призвано повысить
доверие к оценке соответствия в глазах широкого круга заинтересованных
лиц, в том числе российской и международной общественности, и в конечном
счете будет содействовать развитию экономики России.
Источник: Конюшков Г.В., Мусин Р.А. Специальные методы сварки давлением.
Ай Пи Эр Медиа, 2009
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
