.

Проект программы по улучшению условий и охране труда в Хабаровском крае

Язык: русский
Формат: курсова
Тип документа: Word Doc
0 1188
Скачать документ

1. КОНЦЕПТУАЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1 Охрана труда в Российской Федерации: состояние, проблемы и
перспективы развития

Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые,
социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические мероприятия (ст. 1 ФЗ “Об основах охраны труда в
РФ”). Конституция РФ в главе “Основы конституционного строя”
провозглашает, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье
людей.

Охрана труда – одно из важнейших направлений деятельности любого
предприятия, затрагивающее интересы всех работников. Основная цель всей
системы охраны труда – это сохранение жизни и здоровья работников и
одним из этапов по реализации этой цели является профилактика и
предотвращение опасностей, ликвидация и снижение риска в процессе
производственной деятельности.

Государственное управление охраной труда в РФ осуществляется в
соответствии со статьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации
Правительством Российской Федерации, а также по его поручению
Минздравсоцразвития России – федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда, другими федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

По данным Росстата, за пятилетний период с 2003 по 2007 годы снижение
производственного травматизма в целом по стране с утратой
трудоспособности на один рабочий день и более произошло на 38,1%, в том
числе со смертельным исходом на 15,6% (см. приложение А, Б). В 2007 году
снижение количества погибших на производстве отмечено в 35 субъектах
Российской Федерации, в т.ч. в республиках: Адыгея, Башкортостан,
Ингушетия, Саха (Якутия), Чувашия, Хакасия; в Брянской, Ивановской,
Орловской, Ярославской, Волгоградской, Кировской, Омской, Читинской
областях; в Краснодарском, Хабаровском краях. В то же время в 43
субъектах Российской Федерации произошло увеличение количества погибших
по сравнению с 2006 годом.

Причинами существенных различий в уровнях производственного травматизма
по субъектам Российской Федерации являются: во-первых – общее состояние
социально-экономического развития регионов; во-вторых – отличия в
структуре занятости по видам экономической деятельности; в третьих –
климатические условия; в четвертых – уровень организации работ по охране
труда в конкретном субъекте Российской Федерации и др.

В 2007 году наибольший удельный вес пострадавших на производстве, в том
числе со смертельным исходом, выявлен в обрабатывающих производствах,
сельском хозяйстве (включая охоту и лесное хозяйство), на транспорте и в
связи, в строительстве, при добыче полезных ископаемых (см. приложения
В). Доля погибших в организациях наиболее травмоопасных видов
экономической деятельности приведена в приложении Г.

При этом следует отметить, что 25,6% несчастных случаев на производстве
произошло по причинам организационного характера (неудовлетворительная
организация производства работ, недостатки в обучении работников по
охране труда, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации
рабочих мест и т.д.), а несчастных случаев со смертельным исходом по
этим причинам – 20,8% (см. приложение Д).

В Российской Федерации за последние пять лет наблюдалось динамичное
снижение случаев профессиональных заболеваний, и в 2007 году по
сравнению с 2003 годом число профзаболеваний сократилось в 1,3 раза (см.
приложение Е).

В то же время последовательно нарастало количество случаев
профзаболеваний, зарегистрированных на предприятиях с негосударственной
формой собственности, уровень которых составлял: в 2003 г.– 43,1%; 2004
г. – 47,2%; 2005 г. – 49,5%; 2006 г. – 51,4%; в 2007 г. – 55,6%. При
этом относительно стабильным оставался уровень профзаболеваний на
предприятиях государственной формы собственности (см. приложение Ж).

По данным Росстата в 2007 году наибольший удельный вес работников,
занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, доля
которых возросла с 26,0% в 2006 году до 27,2%, отмечен в промышленности.
Выросла доля занятых в неблагоприятных условиях труда в строительстве –
с 12,1% в 2006 году до 14,0% в 2007 году, на транспорте – с 26,5% до
29,9% (см. приложение З).

Наиболее высокий удельный вес работающих в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, наблюдался в Дальневосточном (33,2%),
Уральском (31,1%), Сибирском (30,8%) Северо-Западном (25,1%) федеральных
округах (см. приложение И), причем в Дальневосточном федеральном округе
показатели превышали среднероссийский уровень во всех субъектах, за
исключением Сахалинской области (см. приложение К).

По прогнозу Минэкономразвития России в ближайшие 10–15 лет в
организациях основных видов экономической деятельности будет работать
50,1 млн. человек, около 7 млн. из которых, в т.ч. 1,6 млн. женщин,
будет занято на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Рабочие места с вредными условиями труда отрицательно влияют на
состояние рынка труда. Падение престижа ряда профессий и специальностей
из-за вредных и (или) опасных условий труда ведет к росту дефицита
кадров по рабочим специальностями необходимости привлечения иностранной,
в основном неквалифицированной рабочей силы.

Низкое качество рабочих мест оказывает негативное влияние на конъюнктуру
рынка труда – приводит к высокой текучести и нехватке рабочей силы на
работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными
условиями труда и, как следствие, к потере кадровых ресурсов в связи с
производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями.

Для обеспечения конкурентоспособности российских предприятий в новых
условиях необходимы реструктуризация и диверсификация вредных
производств по видам экономической деятельности. Указанные процессы
должны сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест,
высвобождением и переучиванием работников, расширением сферы услуг,
развитием инновационных направлений деятельности, возникновением новых
профессий.

Действующая в настоящее время система управления охраной труда построена
в большей степени на принципах реагирования на страховые случаи, а не на
принципах их профилактики.

Несмотря на фиксируемое в 2007 году органами государственного надзора и
контроля и государственной статистики снижение уровня производственного
травматизма и профессиональных заболеваний в организациях большинства
видов экономической деятельности, состояние условий и охраны труда в
целом остается неудовлетворительным, а характеризующие ее показатели не
обеспечивают в полной мере достоверность получаемой информации.

По сравнению с 2006 годом отмечается рост показателей, характеризующих
производственный травматизм со смертельным исходом (в результате
несчастных случаев на производстве в 2007 году погибло на 105 человек
больше, чем в 2006 году), что обусловлено крупными авариями с большим
количеством погибших в организациях, занятых добычей полезных
ископаемых.

Отмечается рост удельного веса отягощенных случаев профзаболеваний (с
двумя и более одновременно установленными диагнозами). При этом у 81,3%
от общего числа лиц с впервые установленными профзаболеваниями выявлены
тяжелые формы профзаболеваний, что свидетельствует о недостаточной
эффективности системы медицинских осмотров и профпатологической помощи.

Состояние условий труда остается неудовлетворительным. По данным
Росстата продолжилось увеличение удельного веса работников, работающих в
условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, который на конец
2007 года составил 24,9% (в 2006 г. – 23,4%). Сохраняются стабильно
высокими показатели, характеризующие занятость женщин во вредных
условиях труда, а также показатели профзаболеваемости среди женщин.
Остаются неудовлетворительными условия труда в организациях малого
бизнеса, в которых коэффициент частоты производственного травматизма
почти в 3 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации, что
обусловлено несоблюдением работодателями требований законодательства об
охране труда.

Приоритетные направления деятельности по улучшению условий и охраны
труда предусмотрены Концепцией демографической политики Российской
Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 09.10.2007 г. № 1351, Планом мероприятий по
реализации Концепции в 2008-2010 годах, утвержденным распоряжением
Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 170-р,
которым предусматривается разработка и реализация Программы действий по
улучшению условий и охраны труда по отдельному плану.

Реализация Программы будет осуществляться в три этапа – 3, 5 и 10 лет.

На первом этапе (2008-2010 гг.) планируется снизить смертность
трудоспособного населения, обусловленную производственными факторами,
общий и производственный травматизм, а также профзаболеваемость как
минимум на 8-10%.

На втором этапе (2011-2015 гг.) предполагается снизить коэффициент
смертельного травматизма (количество несчастных случаев на производстве
со смертельным исходом на тысячу работающих) до 0,1 и количество рабочих
мест с вредными и опасными условиями труда до 18-20%.

На третьем этапе (2016-2025 гг.) планируется выйти на показатели стран
Евросоюза – снизить количество рабочих мест с вредными и опасными
условиями труда до 3-5% и достичь коэффициента травматизма со
смертельным исходом до уровня не более 0,05-0,08.

Будет продолжена работа по сближению законодательства об охране труда и
существующей нормативной базы по охране труда к требованиям европейского
и международного законодательства в указанной сфере.

Комплекс программных мероприятий объединен в несколько блоков,
направленных на решение основных проблем охраны труда, и предусматривает
участие всех субъектов трудовых отношений – работников и работодателей.
При этом основным приоритетным направлением Программы является переход в
системе управления охраной труда от реагирования на результаты
воздействия опасных и вредных производственных факторов на здоровье
работников к профилактике указанного воздействия путем создания системы
управления профессиональными рисками на рабочих местах. Особое внимание
также уделено совершенствованию законодательной и нормативно-правовой
базы, обеспечивающей реализацию указанного приоритетного направления.

Основные направления реализации Программы действий по улучшению условий
и охраны труда на 2008-2010 годы:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы;

2. Совершенствование организации охраны труда, создание системы
управления профессиональными рисками

3. Совершенствование системы непрерывной подготовки работников по охране
труда на основе современных технологий обучения

4. Информирование, консультирование и оказание правовой помощи
работникам и работодателям по вопросам охраны труда, пропаганда и
популяризация мер по охране труда

5. Совершенствование профпатологической службы России, проведение
специализированных медицинских обследований работников, создание системы
ранней диагностики и профилактики профессиональных заболеваний

6. Совершенствование государственного надзора и контроля за соблюдением
законодательства об охране труда

1.2 Анализ деятельности органов государственной власти Хабаровского края
по улучшению условий и охраны труда в организациях Хабаровского края

Управление охраной труда в крае осуществляется соответствующими
федеральными органами исполнительной власти, Правительством края,
органами местного самоуправления, работодателями, объединениями
работодателей, а также профессиональными союзами, их объединениями и
иными уполномоченными работниками, представительными органами.

Губернатором края образуется краевая межведомственная комиссия по
охране труда. Решениями органов местного самоуправления в муниципальных
образованиях городов и районов края образуются районные и городские
межведомственные комиссии по охране труда.

Государственное управление охраной труда в крае осуществляет Управление
труда, которое является структурным подразделением министерства
социальной защиты населения Хабаровского края. В состав управления
входят четыре отдела: отдел оплаты труда; отдел по урегулированию
коллективных трудовых споров и развитию социального партнерства; отдел
охраны труда; отдел государственной экспертизы условий труда.

Управление охраной труда в городах и районах края осуществляют
специально уполномоченные структурные подразделения исполнительных
органов муниципальных образований, положения о которых утверждаются
органами местного самоуправления.

В 2008 году завершилась реализация Основных направлений и мероприятий по
улучшению условий и охраны труда в организациях Хабаровского края на
2006–2008 годы, утвержденных постановлением Губернатора Хабаровского
края от 19 августа 2005 г. № 175 «Об Основных направлениях и
мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях
Хабаровского края на 2006-2008 годы».

Запланированные мероприятия в целом выполнены. Их реализация
способствовала снижению показателей производственного травматизма и
профессиональных заболеваний в 2006- 2007 годах.

В 2007 году производственный травматизм в крае снизился по отношению к
2005 году на 9,6% – с 1614 травмированных на производстве до 1459, в том
числе со смертельным исходом на 11% – с 98 погибших до 87. При этом
больше всего таких случаев происходит с женщинами. Чаще всего причиной
этого становится неверная организация работ и использование устаревшего
или неисправного оборудования. Как отмечает зампредседателя Хабаровского
краевого объединения профсоюзов Андрей Беляев, нынешние законы
“позволяют руководителям предприятий снисходительно относиться к
требованиям по охране труда, поскольку наказание за нарушения в этой
сфере – штрафы”.

Число профессиональных заболеваний по отношению к 2005 году снизилось на
26% – с 90 случаев до 66. Ежегодное число впервые признаваемых
инвалидами от трудового увечья и профессиональных заболеваний
сократилось с 89 человек в 2005 году до 81 в 2007 году. Частота
производственного травматизма в организациях края снизилась на 22% – с
5,0 пострадавших на 1000 работающих до 3,9. В Вяземском муниципальном
районе работа по реализации краевых и муниципальных мероприятий по
охране труда позволила снизить травматизм в районе с 2001 года в 7 раз.

Вместе с тем, ситуация с обеспечением условий и охраны труда в
организациях края продолжает оставаться сложной. Более 34% от общей
численности работающих в промышленности, строительстве, на транспорте и
в добывающих отраслях края заняты на работах с вредными и тяжелыми
условиями труда. Производственный травматизм в крае выше среднего по
России (в крае в 2007 г. – 3,9 пострадавших на 1000 работающих, в России
– 2.8). Наметился рост травматизма по видам деятельности «Добыча
металлических руд, угля и прочих полезных ископаемых» на 16% и
«Здравоохранение» на 9%. Высокий показатель частоты травматизма на
муниципальных предприятиях жилищно–коммунального хозяйства города
Хабаровска – 8,9 человек на 1000 работающих (в среднем по России эта
цифра гораздо ниже – 2,9 человек). Самыми опасными производствами
остаются лесоперерабатывающая и горно-металлургическая отрасли. Как
отметил начальник управления условий охраны труда министерства
социальной защиты населения края Александр Читайко, “не менее опасной
является работа в обычном офисе, ведь пока один человек проводит на
рабочем месте половину жизни, работодатель не всегда следит за условиями
его труда”.

Как было отмечено, чаще всего нарушается распорядок дня и условия работы
за компьютером. Помимо этого нередко, когда работодатели скрывают
серьезные случаи на производстве. Выявить такие опасные моменты и
предотвратить смертность и травматизм на производстве – основная задача.

Основные причины несчастных случаев на производстве –
неудовлетворительная организация производства работ, эксплуатация
неисправных машин и оборудования, нарушение технологического процесса,
нарушение дисциплины труда, недостатки в обучении.

Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае в 2006 году выявлено
более 30 тысяч нарушений трудового законодательства, связанных с охраной
труда. Отстранено от работы около 3,8 тысяч человек. Привлечено к
административной ответственности 543 должностных и юридических лиц на
сумму 2597,9 тысяч рублей. Прекращено использование не отвечающих
требованиям охраны труда 1256 единиц средств индивидуальной и
коллективной защиты работников, приостановлена деятельность 73
производственных участков, эксплуатация 573 единиц оборудования, в суды
края направлены требования о ликвидации 6 производственных
подразделений. Прокуратурой края возбуждено и направлены в суды 11
уголовных дел по статье 143 УК (нарушение правил охраны труда).

Целенаправленная работа в области охраны труда, в том числе в 2006 году,
позволила добиться улучшения показателей, характеризующих состояние
охраны труда в организациях Хабаровского края. Вместе с тем уровень
травматизма в крае, по сравнению со средним по России остается высоким,
положение с условиями труда остается сложным, что требует дальнейшей
совместной работы. Это требует дальнейшей планомерной работы и усиления
профилактических мер, направленных на повышение уровня деятельности
организаций края в создании безопасных условий труда.

Государственная инспекция труда края планирует организовать (совместные
с органами власти края и местного самоуправления, краевым объединением
работодателей и профсоюзами) весь комплекс надзорно-контрольных
мероприятий, направленных на сокращение уровня смертности и травматизма
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
включая информирование работников о профессиональных рисках на рабочих
местах и предусмотренных трудовым законодательством правах и гарантиях
за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

Планируется также организация комплексных проверок соблюдения
законодательства об охране труда в хозяйствующих субъектах,
осуществляющих травмоопасные виды экономической деятельности. Будут
также проводиться проверки работодателей сферы торговли и спорта на
соответствие законодательству в отношении привлекаемых ими к трудовой
деятельности иностранных работников, соблюдения требований
законодательства о труде и охране труда женщин и работников в возрасте
до 18 лет, в т.ч. в части ограничения и запрещения применения их труда
на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, и
мн. др.

2. Проект Программы по улучшению условий и охраны труда в Хабаровском
крае

2.1 Цели, задачи и срок реализации Программы

Основной целью Программы является дальнейшее обеспечение улучшения
условий и охраны труда в крае, снижение уровней производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечение
согласованности усилий государственных, муниципальных, общественных
институтов и организаций края в направлении сохранения жизни и здоровья
работников.

Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач:

– выявление достоверных характеристик условий труда в учреждениях
здравоохранения;

– совершенствование системы организации обучения и аттестации
руководителей и специалистов по вопросам охраны труда;

– обеспечение необходимого уровня знаний по охране труда выпускников
высших учебных заведений;

– создание автоматизированных систем информации в области управления
охраной труда;

– совершенствование партнерства субъектов социально-трудовых отношений.

Срок реализации программы – 2009-2011 гг.

2.2 Перечень программных мероприятий

Существенную роль в улучшении условий и охраны труда играет наличие
достоверных характеристик условий труда на рабочих местах, уровень
знаний по охране труда всех участников социально-трудовых отношений, в
первую очередь, работодателей, специалистов органов управления охраной
труда, выпускников высших учебных заведений (будущих организаторов
производства).

В целях снижения уровней производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости, сокращения численности работников,
занятых во вредных условиях труда, в Программу включены следующие
мероприятия, осуществление которых позволит реализовать поставленную
перед Программой цель:

1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны труда:

– подготовка предложений и замечаний по проектам федеральных законов и
иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование
законодательства Российской Федерации по вопросам условий и охраны
труда;

– проведение мониторинга федеральных нормативных правовых актов и
нормативных правовых актов Хабаровского края в части условий и охраны
труда;

– подготовка предложений по улучшению условий и охраны труда для
внесения в соглашение между Хабаровским краевым объединением организаций
профсоюзов, представителями работодателей и Правительством Хабаровского
края;

– внесение предложений по улучшению условий и охраны труда в Основные
направления развития и поддержки малого предпринимательства в
Хабаровском крае на 2010 – 2012 гг.;

– издание сборника основных законодательных и нормативных актов по
охране труда Российской Федерации и Хабаровского края;

– разработка и издание практического пособия по особенностям
регулирования труда женщин;

– разработка пособия для руководителей организаций по проведению
предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых
во вредных и опасных условиях труда;

– разработка проекта закона Хабаровского края «О наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по
государственному управлению охраной труда».

2. Организационно-техническое обеспечение мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний:

– проведение предварительных и периодических медицинских осмотров
работников организаций края;

– проведение анализа профзаболеваний по профессиям и видам
профзаболеваний в городских округах, районах и в целом по краю;

– обучение врачей в сфере профилактики профессиональных заболеваний;

– совершенствование деятельности краевого центра профпатологии и
учреждений здравоохранения по оказанию первичной специализированной
медицинской помощи работающим;

– восстановление и развитие ведомственных лабораторий на предприятиях
края, обеспечивающих мониторинг за условиями труда работающих;

– восстановление, укрепление и развитие материально – технической базы
санитарно – бытовых и лечебно – профилактических объектов организаций
края;

– проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, разработка на
этой основе мероприятий по приведению рабочих мест в соответствие с
требованиями государственных нормативных требований по охране труда;

– разработка «Основных направлений и мероприятий улучшение условий и
охраны труда в организациях Хабаровского края на 2012–2014 годы»;

– проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах,
а так же по запросам органов государственного надзора и контроля,
органов управления охраной труда;

– усиление контроля и надзора за выполнением работ по обслуживанию
объектов повышенной опасности, подконтрольных органам государственного
надзора, подготовкой руководителей и специалистов, ответственных за
безопасную работу этих объектов;

– обеспечение реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда
работников организаций;

– развитие в крае направления по частичному финансированию
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профзаболеваний работников за счет средств страховых взносов на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профзаболеваний;

– развитие системы материального и морального поощрения работников за
снижение производственного травматизма, безаварийную работу, улучшение
условий труда;

– проведение совместных комплексных проверок состояния охраны и условий
труда в организациях Хабаровского края имеющих высокий уровень
производственного травматизма;

– осуществление на предприятиях лечебно–профилактических мероприятий для
работников, занятых во вредных условиях труда;

– проведение углубленных медицинских осмотров работников занятых на
работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

– разработка временного положения «О службе медицины труда в Хабаровском
крае».

3. Совершенствование социального партнерства субъектов
социально-трудовых отношений в области охраны труда:

– проведение ежегодного краевого смотра–конкурса на лучшую организацию
работы в области охраны труда;

– организация работы краевой межведомственной комиссии по охране труда и
межведомственных комиссий по охране труда муниципального уровня;

– оказание содействия и помощи организациям, предпринимателям в
подготовке раздела «Условия и охрана труда» в процессе разработки и
принятия коллективных договоров;

– подготовка и проведение организационных мероприятий по обеспечению
безопасности труда в студенческих строительных отрядах и в лагерях труда
и отдыха учащихся школ и организаций профтехобразования;

– подготовка и проведение ежегодного краевого совещания по охране труда;

– участие в межрегиональных и международных совещаниях и выставках по
охране труда;

– продолжение работы по развитию института уполномоченных лиц профсоюза
и иных представительных органов по охране труда;

– формирование совместных комитетов по охране труда в организациях края;

– развитие системы установления страхователям скидок и надбавок к
страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Совершенствование системы непрерывного образования по охране труда,
информационное обеспечение охраны труда:

– формирование банка данных всех организаций края, обучающих по вопросам
охраны труда, мониторинг и координация обучения и проверки знаний
требований охраны труда руководителей и специалистов организаций края;

– проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда руководителей и специалистов организаций края;

– организация и проведение обучения по охране труда отдельных категорий
застрахованных: уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда
профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками
представительных органов, членов комитетов (комиссий) по охране труда,
специалистов по охране труда;

– подготовка специалистов по вопросам охраны труда высшей квалификации;

– подготовка и издание ежегодного информационного бюллетеня «Анализ
состояния производственного травматизма и условий труда в организациях
Хабаровского края»;

– обеспечение организаций (по заявкам) нормативными и правовыми
документами по условиям и охране труда, проведение договорных работ по
охране труда;

– рекламирование сертифицированных средств индивидуальной защиты, в том
числе размещение демонстрационных стендов, организация в крае выставок
средств индивидуальной защиты;

– организация постоянного информирования населения края о состоянии
условий и охраны труда через краевые и муниципальные средства массовой
информации;

– подготовка и размещение информации о состоянии условий и охраны труда
в Хабаровском крае через Интернет–сайт министерства социальной защиты и
Правительства края;

– совершенствование материально – технической базы обучающих организаций
по охране труда.

5. Социальная защита и реабилитация пострадавших от трудового увечья и
(или) профессиональных заболеваний:

– единовременные и ежемесячные страховые выплаты пострадавшим на
производстве;

– медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавшим
на производстве;

– посторонний уход за лицами, пострадавшими на производстве (специальный
медицинский, постоянный посторонний, бытовой);

– санаторно–курортное лечение (приобретение путевок; оплата отпуска,
сверх ежегодно оплачиваемого; оплата проезда к месту
санаторно–курортного лечения и обратно, оплата проживания и питания
сопровождающего лица);

– протезирование, обеспечение приспособлениями, необходимыми
пострадавшему для трудовой деятельности и в быту;

– обеспечение транспортными средствами (приобретение транспортных
средств, текущий ремонт транспортных средств, капитальный ремонт
транспортных средств).

6. Научные исследования и проектные разработки, направленные на
повышение безопасности труда:

– разработка практического руководства по проведению аттестации рабочих
мест по условиям труда в организациях и на производственных объектах;

– разработка практического руководства по подготовке к проведению
сертификации работ по охране труда в организациях;

– разработка методики краткосрочного прогнозирования риска
производственного травматизма на предприятиях железнодорожного
транспорта;

– управление здоровьем персонала машиностроительных производств на
основе установленной корреляционной зависимости между интенсивностью
труда, заработной платой и уровнем заболеваемости;

– прогнозирование риска травматизма персонала машиностроительных
производств.

Механизм реализации Программы включает в себя:

– организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и
контроль исполнения предусмотренных Программой работ;

– подготовку методических и информационных материалов.

2.3 Исполнители Программы

1. Министерство социальной защиты населения края

2. Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов

3. Государственная инспекция труда в Хабаровском крае

4. Региональное объединение работодателей «Союз работодателей
Хабаровского края»

5. Совет ректоров ВУЗов края и ЕАО

6. Межрегиональная общественная организация «Дальневосточное объединение
промышленников и предпринимателей»

7. Министерство экономического развития и внешних связей края

8. Организации, осуществляющие обучение по охране труда отдельных
категорий застрахованных

9. Министерство здравоохранения края

10. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю

11. Руководители организаций края, главные врачи учреждений
здравоохранения края

12. ГУЗ «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения»

13. Аккредитованные организации на территории края в области аттестации
рабочих мест по охране труда

14. Научно–исследовательские организации края

15. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства в крае

16. Межрегиональное территориальное управление Ростехнадзора по ДФО

17. Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение
фонда социального страхования Российской Федерации

18. Органы местного самоуправления

19. Краевые отраслевые комитеты организаций профсоюзов

20. Организации, осуществляющие образовательную деятельность в области
охраны труда на территории края

21. Комсомольский–на–Амуре государственный технический университет,
Дальневосточный государственный университет путей сообщения

22. Организации – поставщики средств индивидуальной защиты

2.4 Оценка эффективности реализации Программы

Карточка-определитель по реализации мероприятий Программы

№ по порядкуОбозначение операцииНаименование работПредшествующие
операцииПродолж-ть операции

(длит-ть работ)Кол-во

исполнителей1AПодготовка предложений и замечаний по проектам федеральных
законов и иных нормативных правовых актов, направленных на
совершенствование законодательства Российской Федерации по вопросам
условий и охраны труда-252BПроведение предварительных и периодических
медицинских осмотров работников организаций края-343CПроведение
мониторинга федеральных нормативных правовых актов и нормативных
правовых актов Хабаровского края в части условий и охраны
трудаA574DПроведение анализа профзаболеваний по профессиям и видам
профзаболеваний в городских округах, районах и в целом по
краюB565EПроведение углубленных медицинских осмотров работников занятых
на работах с вредными и (или) опасными производственными
факторамиB486FОсуществление на предприятиях лечебно–профилактических
мероприятий для работников, занятых во вредных условиях
трудаE387GНаучные исследования и проектные разработки, направленные на
повышение безопасности трудаD10108HОбеспечение реализации мероприятий по
улучшению условий и охраны труда работников организацийD8109IПодготовка
предложений по улучшению условий и охраны труда для внесения в
соглашение между Хабаровским краевым объединением организаций
профсоюзов, представителями работодателей и Правительством Хабаровского
краяC,G4610JВосстановление и развитие ведомственных лабораторий на
предприятиях края, обеспечивающих мониторинг за условиями труда
работающихD9411KРазвитие системы материального и морального поощрения
работников за снижение производственного травматизма, безаварийную
работу, улучшение условий трудаF,H8312LИздание сборника основных
законодательных и нормативных актов по охране труда Российской Федерации
и Хабаровского краяI7613MВнесение предложений по улучшению условий и
охраны труда в Основные направления развития и поддержки малого
предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 – 2012
гг.I4614NПроведение аттестации рабочих мест по условиям труда,
разработка на этой основе мероприятий по приведению рабочих мест в
соответствие с требованиями государственных нормативных требований по
охране трудаJ3715OВосстановление, укрепление и развитие материально –
технической базы санитарно – бытовых и лечебно – профилактических
объектов организаций краяJ7816PРазвитие в крае направления по частичному
финансированию предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профзаболеваний работников за счет средств страховых
взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профзаболеванийK8617QПодготовка и издание ежегодного
информационного бюллетеня «Анализ состояния производственного
травматизма и условий труда в организациях Хабаровского
края»L6818RРазработка «Основных направлений и мероприятий улучшение
условий и охраны труда в организациях Хабаровского края на 2012–2014
годы»M,N10419SОрганизация работы краевой межведомственной комиссии по
охране труда и межведомственных комиссий по охране труда муниципального
уровняP2320TПроведение совместных комплексных проверок состояния охраны
и условий труда в организациях Хабаровского края имеющих высокий уровень
производственного травматизмаO7621UУсиление контроля и надзора

за выполнением работ по обслуживанию объектов повышенной опасности,
подконтрольных органам государственного надзора, подготовкой
руководителей и специалистов, ответственных за безопасную работу этих
объектовO5722VРазработка проекта закона Хабаровского края «О наделении
органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
по государственному управлению охраной труда»Q,R,T101223WПодготовка и
проведение ежегодного краевого совещания по охране
трудаS3224XОбеспечение организаций (по заявкам) нормативными и правовыми
документами по условиям и охране труда, проведение договорных работ по
охране трудаV5525YОрганизация постоянного информирования населения края
о состоянии условий и охраны труда через краевые и муниципальные
средства массовой информацииU,W5526ZПодготовка и размещение информации о
состоянии условий и охраны труда в Хабаровском крае через Интернет–сайт
министерства социальной защиты и Правительства краяX,Y88

Построение и расчет характеристик сетевой модели

1) На основании карточки-определителя строим сетевую модель:

Критический путь: B – D – G – I – M – R – V – X – Z

2) Рассчитаем временные характеристики событий и работ:

а) событий:
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;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б) работ:

picscalex1260100090000033501000002001c0000000000050000000902000000000500
0000020101000000050000000102ffffff00050000002e0118000000050000000b020000
0000050000000c026002a00c1200000026060f001a00ffffffff000010000000c0ffffff
a6ffffff600c0000060200000b00000026060f000c004d61746854797065000070001c00
0000fb0220ff0000000000009001010000cc0402001054696d6573204e657720526f6d61
6e00c8a8f377d1a8f3772030f577560c6699040000002d01000008000000320ae001e00b
02000000696a08000000320ae001920901000000696a08000000320ae001f00501000000
6a6a08000000320ae001c90102000000696a1c000000fb0280fe00000000000090010100
00cc0402001054696d6573204e657720526f6d616e00c8a8f377d1a8f3772030f577560c
6699040000002d01010004000000f001000008000000320a80016b0b01000000746a0800
0000320a8001e50702000000455408000000320a80012504020000004c5408000000320a
800123000200000054531c000000fb0280fe000000000000900100000002000200105379
6d626f6c00004f0e0a8140f11200c8a8f377d1a8f3772030f577560c6699040000002d01
000004000000f001010008000000320a8001530a010000002d5308000000320a8001b506
010000002d5308000000320a8001e102010000003d530a00000026060f000a00ffffffff
0100000000001c000000fb021000070000000000bc02000000cc0102022253797374656d
0099560c669900000a0021008a0100000000010000005cf31200040000002d0101000400
0000f0010000030000000000;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Строим таблицу резервов времени некритических работ:

№работаTSFS1A1102C11113E1504F1565H906J507K908L109N6610O5011P9012Q1113S90
14T5515U17816W9017Y99

Строим график Ганта (линейный) и гистограмму «Время-ресурсы» (см.
приложение Л).

Корректировка сети по критерию «Время-ресурсы»

Корректировка сети позволяет:

1) сократить время выполнения всех мероприятий (сокращение критических
работ);

2) скорректировать численность исполнителей (для некритических работ) с
учетом трудоемкости каждой работы.

1) Как мы можем видеть из сетевого графа, общее время выполнения
программных мероприятий составляет 59 дней.

Сократим время выполнения программных мероприятий до 50 дней за счет
сокращения времени критических работ G, R, V и Z.

Трудоемкость каждой работы определяется по следующей формуле:
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чел./дн.
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 чел./дн.

Пусть время выполнения работы G=8 дней, тогда

picscalex1260100090000034601000003001c0000000000050000000902000000000500
0000020101000000050000000102ffffff00050000002e0118000000050000000b020000
0000050000000c02e003600b1200000026060f001a00ffffffff000010000000c0ffffff
b5ffffff200b0000950300000b00000026060f000c004d617468547970650000c0000800
0000fa0200001000000000000000040000002d01000005000000140200020a0305000000
1302000246040500000014020002ea05050000001302000228081c000000fb0280fe0000
000000009001000000cc0402001054696d6573204e657720526f6d616e00c8a8f377d1a8
f3772030f577a30c667c040000002d01010008000000320a60029c090200000031320800
0000320a8a03a90601000000383209000000320a7101da0503000000313030651c000000
fb0280fe0000000000009001000000020002001053796d626f6c0000bf0c0a9140f11200
c8a8f377d1a8f3772030f577a30c667c040000002d01020004000000f001010008000000
320a6002940801000000bb3008000000320a6002b204010000003d3008000000320a6002
d201010000003d301c000000fb0280fe0000000000009001010000cc0402001054696d65
73204e657720526f6d616e00c8a8f377d1a8f3772030f577a30c667c040000002d010100
04000000f001020008000000320a8a03660301000000743008000000320a710118030100
0000513008000000320a60024c00010000004e300a00000026060f000a00ffffffff0100
000000001c000000fb021000070000000000bc02000000cc0102022253797374656d007c
a30c667c00000a0021008a0100000000020000005cf31200040000002d01020004000000
f0010100030000000000чел.

Для того, чтобы выполнить работу G за 8 дней, необходимо дополнительно
привлечь 2-х исполнителей и их общее количество тогда будет равно 12
чел.
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чел./дн.

Пусть время выполнения работы R=7 дней, тогда
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чел.

Для того, чтобы выполнить работу R за 5 дней, необходимо дополнительно
привлечь еще 3-х исполнителей и их общее количество тогда будет равно 11
чел.
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чел./дн.

Пусть время выполнения работы V=7 дней, тогда
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чел.

Для того, чтобы выполнить работу V за 7 дней, необходимо дополнительно
привлечь 5 исполнителей и их общее число тогда будет равно 17 чел.
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чел./дн.

Пусть время выполнения работы Z=5 дней, тогда
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чел.

Для того, чтобы выполнить работу Z за 5 дней, необходимо дополнительно
привлечь 5 исполнителей и их общее число тогда будет равно 13 чел.
Произведем корректировку сети:

Определим новый критический путь: B – D – G – I – L – Q – V – X – Z и
построим новый график Ганта и гистограмму «Время-ресурсы» (см.
приложение М).

2) Скорректируем численность исполнителей для некритических работ E, F,
H и P, используя ту же самую формулу определения трудоемкости
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чел./дн.
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чел./дн.

Сократим численность исполнителей в работе E, увеличив время ее
выполнения на 2 дня, тогда

picscalex1260100090000034501000003001c0000000000050000000902000000000500
0000020101000000050000000102ffffff00050000002e0118000000050000000b020000
0000050000000c02e003400a1200000026060f001a00ffffffff000010000000c0ffffff
b6ffffff000a0000960300000b00000026060f000c004d617468547970650000c0000800
0000fa0200001000000000000000040000002d0100000500000014020002150305000000
1302000251040500000014020002000605000000130200029c071c000000fb0280fe0000
000000009001000000cc0402001054696d6573204e657720526f6d616e00c8a8f377d1a8
f3772030f577130c66b0040000002d01010008000000320a600239090100000035790800
0000320a8a03710601000000367908000000320a70010e060200000033321c000000fb02
80fe0000000000009001000000020002001053796d626f6c0000290d0a5940f11200c8a8
f377d1a8f3772030f577130c66b0040000002d01020004000000f001010008000000320a
60020e0801000000bb3208000000320a6002c304010000003d3208000000320a6002d801
010000003d321c000000fb0280fe0000000000009001010000cc0402001054696d657320
4e657720526f6d616e00c8a8f377d1a8f3772030f577130c66b0040000002d0101000400
0000f001020008000000320a8a03720301000000743208000000320a7001230301000000
513208000000320a60024c00010000004e320a00000026060f000a00ffffffff01000000
00001c000000fb021000070000000000bc02000000cc0102022253797374656d00b0130c
66b000000a0021008a0100000000020000005cf31200040000002d01020004000000f001
0100030000000000чел.

Таким образом, если мы увеличим время выполнения работы E на 2 дня, то
число исполнителей сократится с 8 до 5 чел.
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чел./дн.

Сократим численность исполнителей в работе F, увеличив время ее
выполнения на 3 дня, тогда
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чел.

Таким образом, если мы увеличим время выполнения работы F на 3 дня, то
число исполнителей сократится с 8 до 4 чел.
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чел./дн.

Сократим численность исполнителей в работе H, увеличив время ее
выполнения на 2 дня, тогда
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чел.

Таким образом, если мы увеличим время выполнения работы H на 2 дня, то
число исполнителей сократится с 10 до 8 чел.
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чел./дн.

Сократим численность исполнителей в работе P, увеличив время ее
выполнения на 2 дня, тогда
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чел.

Таким образом, если мы увеличим время выполнения работы P на 2 дня, то
число исполнителей сократится с 8 до 6 чел.

Произведем корректировку сети:

Построим новый график Ганта и гистограмму «Время-ресурсы» (см.
приложение Н).

Таким образом, нам удалось оптимизировать реализацию выполнения
программных мероприятий: в первом случае за счет сокращения времени их
выполнения – с 59 до 50 дней, во втором случае – за счет сокращения
численности исполнителей, не изменяя при этом время.

2.5 Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Совершенствование законодательной и нормативной базы по условиям и
охране труда;

2. Обеспечение организаций края нормативными правовыми актами по охране
труда;

3. Улучшение условий и охраны труда женщин в организациях края;

4. Улучшение организации проведения медицинских осмотров на
предприятиях;

5. Снижение производственного травматизма в организациях края,
профзаболеваний, улучшение условий труда работающих;

6. Своевременное выявление профзаболеваний

7. Предупреждение профессиональных заболеваний;

8. Своевременное выявление вредных и опасных производственных факторов;

9. Создание бытовых условий работникам в соответствии с
санитарно–гигиеническими нормами;

10. Экономическая заинтересованность работодателей в улучшении условий
труда;

11. Соблюдение работниками требований охраны труда;

12. Повышение ответственности работодателей за обеспечение безопасных
условий труда;

13. Повышение качества оказания медицинской помощи работникам;

14. Выявление и распространение положительного опыта работы в области
обеспечения охраны труда в организациях края, усиление пропаганды охраны
труда, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных
условий труда работников;

15. Доступность и качество обучения по охране труда в крае;

16. Обеспеченность организаций края специалистами по охране и условиям
труда с высшим образованием;

17. Ознакомление руководителей организаций с современной,
сертифицированной спецодеждой;

18. Информирование населения об условиях и охране труда в крае и мерах,
принимаемых к их улучшению;

19. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при
выполнении им обязанностей по трудовому договору

20. Получение научно обоснованных рекомендаций и аналитических
материалов, необходимых для разработки мер, направленных на улучшение
условий труда.

2.6 Организация контроля над исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы в установленном порядке осуществляют
Управление труда министерства социальной защиты населения Хабаровского
края и другие органы, образующие систему исполнительной власти в
Хабаровском крае.

Контроль ведется на основании отчетности и включает:

– периодическую отчетность исполнителей о реализации программных
мероприятий;

– контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

– контроль за выполнением объемов запланированных работ.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020