.

Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности общества

Язык: русский
Формат: реферат
Тип документа: Word Doc
0 1671
Скачать документ

Реферат на тему:

ПРАВОВЫЕ, НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА

Предмет:

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Содержание

Введение

1. Экологическая безопасность

2. Охрана труда

3. Чрезвычайные ситуации

Список литературы

Введение

Правовой основой законодательства в области обеспечения БЖД является
Конституция – основной закон государства. Законы и иные правовые акты,
принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции
РФ. Гарантом Конституции РФ является Президент. Президент РФ издает
указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории
Российской Федерации. Федеральные законы принимаются Государственной
Думой, рассматриваются Советом Федерации, подписываются и обнародуются
Президентом.

Экологическая безопасность

Обеспечение экологической безопасности на территории РФ, формирование и
укрепление экологического правопорядка основаны на действии с марта 1992
г. федерального закона «Об охране окружающей природной cpeды» в
комплексе с мерами организационного, правового, экономического и
воспитательного воздействия. Закон содержит свод правил охраны
окружающей природной среды в новых условиях хозяйственного развития и
регулирует природоохранительные отношения в сфере всей природной среды,
не выделяя ее отдельные объекты, охране которых посвящено специальное
законодательство.

Задачами природоохранительного законодательства являются: охрана
природной среды (а через нее и здоровья человека); предупреждение
вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности; оздоровление
окружающей природной среды, улучшение ее качества.

Эти задачи реализуются через три группы норм: – нормативы качества
окружающей среды,

– экологические требования к хозяйственной и другой деятельности,
влияющей на окружающую среду,

– механизм исполнения этих требований.

К нормативам качества окружающей природной среды относятся предельно
допустимые нормы воздействия (химического, физического, биологического):
ПДК вредных веществ, ПДВ, ПДС, нормы радиационного воздействия, нормы
остаточных химических веществ в продуктах питания и др. Нормативы
утверждаются специально уполномоченными органами государства (в
частности, Госсанэпиднадзором России) и обязательны для всех
хозяйствующих субъектов.

Экологические требования предъявляются всем хозяйствующим субъектам
независимо от форм собственности и подчиненности, гражданам РФ. Органы
охраны Окружающей среды и санэпиднадзора имеют право экологического
контроля и наложения запрета деятельности на всех стадиях –
проектирования, размещения, строительства, ввода в эксплуатацию,
эксплуатации объектов. Закон гарантирует право граждан на здоровую и
благоприятную природную среду, закрепляет полномочия граждан и
общественных экологических объединений в охране окружающей природной
среды: требовать предоставление экологической информации, назначения
экологической экспертизы, обращаться в административные и судебные
органы с заявлением о приостановлении или прекращении деятельности
экологически вредных объектов, обращаться с исками о возмещении вреда,
причиненного здоровью и имуществу.

Механизм реализации Закона выражается в сочетании экономических методов
хозяйствования с административно-правовыми мерами обеспечения качества
окружающей природной среды. Экономический механизм охраны окружающей
среды предполагает финансирование, кредитование, льготы при внедрении
экологически чистых технологий, при начислении налогов. Это прямые
экологические стимулы в охране окружающей природной среды. Влияние на
экономический интерес осуществляется через изъятие части денежного
дохода в качестве платы за пользование ресурсами, налога на экологически
вредную продукцию или продукцию, выпускаемую с применением экологически
опасных технологий.

Административно-правовое воздействие реализуется через экологическую
экспертизу, экологический контроль, меры административно-правового
пресечения вредной деятельности, ответственность за экологические
правонарушения. Финансирование и осуществление хозяйственных проектов
производится только после положительного заключения экологической
экспертизы. В случае несоблюдения экологических требований закон
предусматривает приостановление деятельности и одновременное прекращение
финансирования со стороны кредитно-финансовых учреждений.

Система экологического контроля состоит из государственной службы
наблюдения за состоянием окружающей природной среды (мониторинг),
государственного, производственного, общественного контроля. Мониторинг
организуется с целью наблюдения за происходящими в окружающей природной
среде физическими, химическими, биологическими процессами, за уровнем
загрязнения атмосферы, воздуха, почв, водных объектов, последствиями его
влияния на растительный и животный мир, обеспечения заинтересованных
организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях в
окружающей природной cpeдe предупреждениями и прогнозами ее состояния.

Организационную основу службы экологического контроля составляет
Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды (Роскомгидромет) и ее подразделения на местах. В проведении
государственного экологического мониторинга участвуют: Госсанэпиднадзор
России – в части мониторинга неблагоприятных воздействий факторов
окружающей среды на здоровье человека, Минсельхоз России в части
мониторинга загрязнения почв, растительной продукции, вод и снега
тяжелыми металлами, пестицидами, нитратами в агропромышленном комплексе,
а также, Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству, Комитет по
геологии, Федеральный надзор России по ядерной и· радиационной
безопасности. Основная нагрузка ложится на государственную систему
мониторинга Росткомгидромета. В ее состав входит сеть пунктов режимных
наблюдений за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв,
поверхности вод, морской среды, лесной растительности, за химическим
составом осадков, снежного покрова, уровнем радиации.

Основные положения производственного экологического контроля были
введены постановлением правительства СССР 1968 года « О мeрax по
дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в
стране». Постановление предусматривало организацию лаборатории в составе
заводских лабораторий для постоянного контроля за соблюдением
санитарно-гигиенических нормативов в цехах, а также за загрязнением
атмосферного воздуха, почвы и водоемов промышленными выбросами. В
соответствии с федеральным законом «О предприятиях и предпринимательской
деятельности» (1990) предприятия получили самостоятельность в
определении структуры и финансирования своих подразделений. Однако
обязанностью всех предприятий и предпринимателей является проведение
экологического контроля производства и недопущение загрязнения
окружающей среды, выпуск продукции, не приносящей вреда здоровью
человека.

Органы охраны окружающей среды и санэпиднадзора имеют право налагать
запрет на размещение проекта, совместно с органами власти принимать меры
административно-правового пресечения вредной деятельности, привлекать
виновников к ответственности за экологические правонарушения.

Система стандартов. Охрана природы. ГОСТ 17.0.0.00 устанавливает
требования к природопользователям элементов биосферы (атмосферы,
гидросферы, почвы) в части защиты их от антропогенного воздействия.
Государственные стандарты являются основными нормативно-техническими
документами, устанавливающими общие требования к конкретным видам
природопользования. Государственные стандарты дают признаки и методики
определения степени воздействия на окружающую среду различных
загрязнителей.

Система государственных стандартов включает более 200 стандартов,
касающихся охраны окружающей среды. Она подразделяется на несколько
групп стандартов и обеспечивает применение единых и обязательных методов
и правил охраны природы. Стандарты нулевого комплекса ГОСТ 17.0.0.01 и
другие составляют группу организационно-методических стандартов. Так,
ГОСТ 17.0.0.04-90 регламентирует основные положения экологического
паспорта предприятия.

Стандарты в области охраны вод объединяются в первый комплекс – ГОСТ
17.1.1.01 и другие; а, например, ГОСТ 17.1.3.07. Правила контроля
качества воздуха населенных пунктов – в третий. К четвертому комплексу
относятся стандарты в области охраны и рационального использования почв,
к пятому – использования земли, к шестому – охраны растительности.

Федеральный закон «Об охране окружающей при родной среды» дополняется
законодательными актами, конкретизирующими его положения. В 1992 году
принят «Порядок разработки и утверждения экологических нормативов
выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду,
лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов». В 1993
году принят Указ «Об образовании Межведомственной комиссии Совета
безопасности РФ по экологической безопасности» . В 1994 году «О
государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению
устойчивого развития.

Проблема охраны окружающей среды имеет глобальный характер. В Декларации
Стокгольмской конференции ООН по проблемам окружающей человека среды
(1972) сформулированы 26 принципов, положенных в основу международного
экологического сотрудничества. Декларация провозгласила право человека
на жизнь в благоприятной окружающей среде. Природные ресурсы Земли
должны быть сохранены на благо нынешнего и будущих поколений.

Конференция ООН в 1992 году в Рио-де-Жанейро единодушно приняла
Декларацию по окружающей среде и развитию, провозгласившую цель
установить новое, справедливое глобальное партнерство для сохранения,
защиты и восстановления здорового состояния и целостности экосистемы
Земли.

Российской Федерацией приняты к исполнению, в частности:

Протокол 1985 года о сокращении выбросов серы или их трансграничных
потоков, Протокол 1988 года об ограничении выбросов окислов азота или их
трансграничных потоков.

Россия стала членом многосторонних конвенций, таких как конвенция о
защите Черного моря от загрязнений (1992г.), об охране морской среды
Балтийского моря (1992г.), конвенции о трансграничном воздействии
промышленных аварий и др.

Охрана труда

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда
обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны
труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях
и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной
деятельности и ведомственной подчиненности. Основы законодательства
устанавливают гарантии осуществления права на охрану труда и направлены
на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и
здоровья работников в процессе· трудовой деятельности и в связи с ней.

Охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые,
социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и
иные мероприятия.

Законодательство РФ об охране труда состоит из соответствующих норм
Конституции РФ, основ законодательства РФ об охране труда и издаваемых в
соответствии с ними законодательных и иных нормативных актов.

Основные направления государственной политики в области охраны труда
[17]:

– признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по
отношению к результатам производственной деятельности предприятий;

– установление единых нормативных требований по охране труда для
предприятий всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной
деятельности и ведомственной подчиненности;

– государственное управление деятельностью в области охраны труда,
включая государственный надзор и контроль за соблюдением законов и иных
нормативных актов об охране труда;

– общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов
работников в области охраны труда, осуществляемый через профессиональные
союзы и иные представительные органы;

– защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на
производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов
их семей;

– проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание
здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасной
техники и технологий, средств коллективной. и индивидуальной защиты;

– применение экономических санкций в целях соблюдения предприятиями и
работниками нормативных требований по охране труда.

Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:

– на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных
производственных факторов;

– на возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным
заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением
им трудовых обязанностей;

– на обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя и
др.

Государство в лице органов законодательной, исполнительной и судебной
властей гарантирует право на охрану труда работникам, участвующим в
трудовом процессе по трудовому договору (контакту) с работодателем.
Условия трудового договора (контакта) должны соответствовать требованиям
законодательных и нормативных актов по охране труда.

В 1994г. была создана межведомственная комиссия на уровне заместителей
министров и ведомств РФ для координации деятельности министерств и
ведомств РФ, привлечения компетентных организаций, ученых и специалистов
в целях реализации Основ законодательства РФ об охране труда.

На федеральном уровне установлено, что в РФ действует система правовых
актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, которые
должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти,
предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при
проектировании и эксплуатации объектов, конструировании машин,
механизмов и оборудования, разработке технологических процессов,
организации производства и труда. В нее входят:

– государственные стандарты (ГОСТы) РФ;

– система стандартов безопасности труда (ССБТ);

– отраслевые стандарты ОСТ ССБТ;

– санитарные правила СП;

– гигиенические нормативы ГН;

– правила безопасности ПБ;

– инструкция по безопасности ив;

– правила по охране труда отраслевые ПОТО;

– типовые отраслевые инструкции по охране труда ТОИ.

Органы государственной власти субъектов РФ на основе государственных
правовых актов, содержащих требования по охране труда, разрабатывают и
утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда.

Предприятия, учреждения и организации разрабaтывают и утверждают
стандарты предприятия. системы ССБТ, инструкции по охране труда для
работников и на отдельные виды работ (ИОТ) на основе государственных,
правовых актов.

Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные
уполномоченные работниками представительные органы имеют право принимать
участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране
труда.

ССБТ – комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение
безопасности труда, сохранения здоровья и работоспособности человека в
процессе труда.

ССБТ устанавливает требования и нормы по видам опасных и вредных
производственных факторов:

– требования безопасности к производственному оборудованию;

– требования безопасности к производственным процессам;

– требования к средствам защиты работающих. Система стандартов
безопасности труда ССБТ насчитывает несколько сот государственных и
отраслевых стандартов. На основе ССБТ создаются новые безопасные_
техника и технологии, планируются и осуществляются мероприятия по
улучшению санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах,
осуществляется контроль состояния условий и охраны труда.

Обеспечение безопасности производственного оборудования и
технологических процессов должно достигаться при ведением их в
соответствие с требованием ССБТ.

Стандарты предприятий по безопасности труда (СТПБТ) являются составной
частью ССБТ. Стандарт предприятия регламентирует организацию работы по
обеспечению безопасности труда на предприятии.

Инструкция по охране труда (ИОТ) является нормативным документом,
устанавливающим требования безопасности при выполнении работ в
производственных помещениях и в иных местах, где работающие выполняют
порученную им работу или служебные обязанности. Инструкции могут
разрабатываться как для работающих отдельных профессий, так и для
отдельных видов работ. Инструкции должны включать только те требования,
которые касаются безопасности труда и выполняются самими работающими.

Инструкции разрабатываются на основе типовых инструкций, требований
безопасности, изложенных в эксплуатационной документации используемых
технических средств, а так же с учетом конкретных условий работы.

Требования ИОТ являются обязательными для работающих. Невыполнение их
рассматривается как нарушение производственной дисциплины.

Для организации работы по охране труда на предприятии создаются в случае
необходимости службы охраны труда или привлекаются специалисты по охране
труда на договорной основе. Структура и численность работников службы
охраны труда предприятия определяется работодателем с учетом
рекомендаций государственного органа управления охраной труда.

Ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии
возлагается на работодателя. В обязанности работодателя входит
обеспечение безопасности оборудования, технологических процессов и
применяемых сырья и материалов, выполнение требований законодательства и
нормативных актов, в частности, организация медицинских осмотров при
поступлении на работу и периодических осмотров в процесс е работы.

Оценка фактического состояния условий труда производится на основании
данных аттестации рабочих мест или специальных инструментальных замеров
уровней факторов производственной среды, которые отражаются в карте
условий труда на рабочем месте.

Превышение ПДК и ПДУ на рабочих местах считается нарушением норм и
правил по охране труда.

Государственное управление ОТ, надзор и контроль осуществляет
государственный орган, полномочия которого определяются Президентом РФ и
по его поручению Правительством РФ. Нормы и правила ОТ, утверждаемые
этим государственным органом управления ОТ, обязательны для исполнения
на территории рф предприятиями всех форм собственности.

Правовые нормы в области защиты населения всего земельного, водного,
воздушного пространства в пределах Российской Федерации, объектов
производственного и социального назначения, а также окружающей при
родной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.

Основные цели закона: предупреждение возникновения и развития ЧС,
снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, ликвидация ЧС.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,
организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите
населения от чрезвычайных ситуаций.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС
определяется, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально
возможного использования имеющихся сил и средств.

Президент вносит на рассмотрение Совета Безопасности РФ и принимает с
учетом его предложений решение по вопросу предупреждения и ликвидации
ЧС, а также по вопросам преодоления их последствий, вводит при
необходимости и в соответствии с Конституцией чрезвычайное положение.

Федеральное собрание Российской Федерации утверждает ассигнования на
финансирование мероприятий, проводит парламентские слушания по вопросам
защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Правительство
устанавливает

Чрезвычайные ситуации

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного» характера (1994 г.) определяет общие
для Российской Федерации правовые нормы в области защиты населения,
всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской
Федерации, объектов производственного и Социального назначения, а также
окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.

Основные цели закона: предупреждение возникновения и развития ЧС,
Снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, ликвидация ЧС.

Единая государственная Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,
организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите
населения от чрезвычайных ситуаций.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС
определяется, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально
возможного использования имеющихся сил и средств.

Президент вносит на рассмотрение Совета Безопасности РФ и принимает с
учетом его предложений решение по вопросу предупреждения и ликвидации
ЧС, а также по вопросам преодоления их последствий, вводит при
необходимости и в соответствии с Конституцией чрезвычайное положение.

Федеральное собрание Российской Федерации утверждает ассигнования на
финансирование мероприятий, проводит парламентские слушания по вопросам
защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Правительство
устанавливает классификацию ЧС и полномочия исполнительных Органов
государственной власти по их ликвидации.

Органы местного самоуправления осуществляют подготовку и содержат в
готовности необходимые силы и средства для защиты населения и территорий
от ЧС, проводят обучение населения способам защиты и действиям в
указанных ситуациях.

Для осуществления Государственного управления и Координации органов
исполнительной власти создан федеральный орган – Министерство РФ по
делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и Ликвидации
последствий стихийных бедствий (МЧС России), который Создает
подведомственные ему территориальные Органы. Эти органы в свою очередь,
организуют работу в ‘области защиты населения и территории от ЧС в своей
сфере Деятельности и порученных им отраслях экономики.

Федеральные органы исполнительной власти:

– разрабатывают и осуществляют организационные и инженерно-технические
мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в ЧС;

– утверждают и издают в соответствии с федеральными требованиями
отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических
процессов, продукции, а также правила защиты работников организаций от
ЧС;

– обеспечивают разработку и реализацию мероприятий по укреплению
радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной,
экологической безопасности, а также соблюдение норм и правил
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при
проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственно.
го и социального назначения;

– финансируют и обеспечивают мероприятия по предупреждению чрезвычайных
ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в
чрезвычайных ,ситуациях;

– по отношению к другим организациям осуществляют методическое
руководство при решении вопросов защиты населения и территорий в
чрезвычайных ситуациях.

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций создаются заблаговременно федеральными органами Исполнительной
власти, субъектами РФ, органами местного самоуправления. Постановлением
от 24 июля 1995 года. О порядке подготовки населения в области защиты от
ЧС. Определены основные задачи, формы и методы подготовки населения
Российской Федерации в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.

Подготовка населения осуществляется путем проведения занятий по месту
работы и самостоятельного Изучения действий в чрезвычайных ситуациях
согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных
знаний и навыков на учениях и тренировках.

В целях проверки подготовленности населения в области защиты от ЧС
регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные
учения и тренировки. Командно-штабные учения или штабные тренировки на
предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в год
продолжительностью до одних суток. Тактико-специальные учения
продолжительностью до 8 часов проводятся с формированиями предприятий
один раз в три года, с формированиями повышенной готовности – один раз в
год.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз
в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях и в
учреждениях, имеющих численность работников более 300 человек. В других
организациях один раз в три года проводятся тренировки
продолжительностью до восьми часов.

Тренировки с учащимися и студентами должны проводиться ежегодно.
Подготовка осуществляется в учебное время. по общеобразовательным
программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Подготовка руководителей федеральных органов исполнительной власти
субъектов федерации осуществляется на ежегодных сборах, учениях и
тренировках, проводимых начальником гражданской обороны Российской
Федерации – Председателем Правительства РФ.

Гражданская оборона организуется по территориально-производственному
принципу. Непосредственное руководство ГО в городах, поселках, селах
осуществляется руководителями органов исполнительной власти.
Ответственность за организацию и состояние обороны на объекте экономики
несет его руководитель, он является начальником ГО на объекте. При
начальнике ГО объекта создается штаб ГО – орган управления начальника
ГО, организатор всей практической деятельности на объекте по вопросам
ГО. Он комплектуется в зависимости от величины и важности объекта
штатными работниками ГО и из должностных лиц, не освобожденных от
основных обязанностей. Начальник штаба ГО является первым заместителем
начальника ГО объекта. Ему предоставляется право от имени начальника ГО
отдавать· приказы и распоряжения по вопросам ГО на объекте.

На объектах экономики создаются также службы ГО: оповещения и связи,
медицинская, противопожарная, аварийно-техническая, противорадиационной
и противохимической защиты, убежищ и укрытий, энергоснабжения,
светомаскировки, охраны общественного порядка, транспортная,
материально-технического снабжения. На объектах сельскохозяйственного
производства создаются, кроме того, служба защиты сельскохозяйственных
животных и растений.

Предназначение служб – подготовка необходимых сил и средств для ведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ и руководство этими
силами при выполнении ими указанных работ. Службы возглавляются
руководителями соответствующих отделов, цехов, бригад и других
подразделений объектов, на базе которых они создаются.

Силами ГО объектов обычно являются невоенизированные формирования ГО. На
большинстве объектов комплектуются спасательные отряды, команды или
группы, состоящие соответственно из команд, групп и звеньев, а также
санитарных дружин. На эти формирования возлагаются розыск пострадавших,
извлечение их из-под завалов, из разрушенных зданий и заваленных
защитных сооружений, вынос пораженных и оказание им первой медицинской
помощи. Формирования оснащаются необходимой техникой.

Сводные отряды (команды, группы) – наиболее мобильные и хорошо
оснащенные формирования предприятий. Они предназначены для решения
задач, как в военное, так и в мирное время и всегда должны находиться в
готовности к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в
очагах поражения и к ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных
аварий и катастроф.

Кроме формирований общего назначения на объектах создаются формирования
служб: разведывательные группы (звенья), посты радиационного и
химического наблюдения, группы связи, отряды санитарных дружин и
санитарные посты, противопожарные команды, аварийно-технические команды,
команды противорадиационной и противохимической защиты, звенья по
обслуживанию убежищ и укрытий, группы охраны общественного порядка,
подразделения общественного питания и торговли.

Силы гражданской обороны могут привлекаться для ликвидации последствий
стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф.

За последние 20 лет стихийные бедствия на Земле унесли жизни 3 млн.
человек, ранено свыше 800 млн. человек, стоимость ущерба по подсчетам
зарубежных специалистов превысила 100 млрд. долларов. Масштабы бедствий
вынуждают пострадавшие страны обращаться за международной помощью. В
составе ООН выделены подразделения, объединяющие специалистов для
ликвидации последствий чрезвычайных происшествий.

В 1971году Генеральной ассамблеей ООН был создан исполнительный комитет
ВОЗ по оказанию медицинской помощи при Стихийных бедствиях (ЮНДРО). В
его Составе постоянно функционирует сектор здравоохранения в ЧС и
оперативная группа по стихийным и другим бедствиям.

В международном Комитете Красного Креста (МККК) объединены 125
национальных обществ Красного Креста. МККК занимается организацией и
осуществлением экстренной помощи при антропогенных катастрофах, включая
вооруженные конфликты.

В 1975 году в Женеве создано Международное общество медицины катастроф
(МОМК) в составе около 30 государств. Задачей общества является
координация разработки проблем медицины катастроф в международном
масштабе.

Руководство России принимает меры по объединению усилии всех министерств
и ведомств в предотвращении катастроф и ликвидации их последствий.

ЛИТЕРАТУРА

1. П.Г. Белов, АФ. Козьяков, С.В. Белов, Г.П. Павлихина, Д.М. Якубович,
Б.Г. Давыдов, БА. Еременко. Безопасность жизнедеятельности, ч. 2. – М.:
1995.

2. Ю.Д. Жилов,·Г.Н. Куценко. Справочник по медицине труда и Экологии. –
М.: ВШ, 1995.

3. Энциклопедия по безопасности и Гигиене труда (в 4 т.). Пер. с англ. –
М.: 1985.

4. Ю.Н. Богоявленский, Т.Н. Улиссова и др. Биология. – М.: 1982.

5. ЕА. Воробьева и др. Анатомия и физиология человека. – М.: 1975.

6. Основы законодательства РФ об охране труда. Человек и труд, 1994, №
5.

7. З.А. Нечаев, М.Н. Фаршатов. Военная медицина и катастрофы мирного
времени. М., 1994.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2019