147
ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВА ОТ КИЕВСКОЙ РУСИ ДО НАШИХ ДНЕЙ
1. Образование древнерусского государства. Киевская Русь
К IX–X вв. восточнославянские племена заняли западную часть Великой
Русской равнины, ограниченную побережьем Черного моря на юге, Финским
заливом и Ладожским озером (озеро Нево) на севере. Здесь с севера на юг
(по линии Волхова – Днепра) проходил великий водный путь, который
назывался «из варяг в греки». В течение нескольких веков он был главным
стержнем экономической, политической и культурной жизни восточного
славянства. Следствием этого стало возникновение древнейших русских
городов – Киева, Чернигова, Смоленска, Любеча, Новгорода Великого,
Пскова, Витебска, Ростова. Эти города смогли подчинить своей власти
окрестные области, создав первую политическую форму на Руси – городовую
область, или волость. Такое городовое деление не имело племенного
происхождения и не совпадало с ним. До расселения славян по Русской
равнине их общественно-политическое устройство было патриархальным, или
родовым. Верховную власть имели старейшины.
В 879 г. в Новгороде стал править родственник Рюрика Олег. Олег вместе с
Игорем и дружиной двинулся по пути «из варяг в греки». Он взял города
Смоленск, Любич на Днепре и подошел к Киеву. Олег хитростью в 882 г.
захватил Киев, покорил славянские и финские племена, а также освободил
восточнославянские племена от хазар, завершил объединение восточных
славян и стал основателем великого Древнерусского государства.
Утвердив свою власть в Приднепровье, Олег в 907 г. отрегулировал
торговые отношения между Русью и Византией.
В 912 г. Игорь возглавил Русь. В 944 г. заключил мир с греками.
С 946 г. княгиня Ольга более 10 лет управляла государством. В 955 г.
приняла христианскую веру. С этого момента христианство начало
распространяться в Киеве.
С приходом к власти Святослав (сын Игоря) предпринял ряд удачных походов
на Восток.
2. Социальная структура древнерусского государства
Социальная структура Древнерусского государства была сложной, но уже
вполне отчетливо вырисовывались основные черты феодальных отношений.
Формировалась феодальная собственность на землю – экономическая основа
феодализма. Соответственно складывались основные классы феодального
общества – феодалы и феодально-зависимые крестьяне. Наиболее крупными
феодалами были князья. Источники указывают на наличие княжеских сел, где
жили зависимые крестьяне, работавшие на феодала под надзором его
приказчиков, старост, в том числе специально наблюдавших за полевыми
работами. Крупными феодалами были и бояре – феодальная аристократия,
богатевшая за счет эксплуатации крестьян и грабительских войн. Главным
правом и привилегией феодалов было право на землю и эксплуатацию
крестьян. Государство защищало и иную собственность эксплуататоров.
Усиленной защите подлежали также жизнь и здоровье феодала. За
посягательство на них устанавливалась высокая мера наказания,
дифференцированная в зависимости от положения потерпевшего. Высоко
оберегалась и честь феодала: оскорбление действием, а в некоторых
случаях и словом тоже влекло за собой серьезные наказания.
Основную массу трудящегося населения составляли смерды. Смерды жили
общинами-вервями, которые выросли из родового строя, но в Древнерусском
государстве имели уже не кровнородственный, а территориальный, соседский
характер. Вервь была связана круговой порукой, системой взаимопомощи. В
Древнерусском государстве появляется фигура типичного
феодально-зависимого крестьянина – закупа. Закуп имеет свое собственное
хозяйство, но нужда заставляет его идти в кабалу к господину. Он берет у
феодала купу – денежную сумму или натуральную помощь и в силу этого
обязан работать на хозяина. Труд закупа не идет в счет уплаты долга, он
выступает как бы в качестве только уплаты процентов по долгу. Поэтому
отработать купу закуп не может и практически остается пожизненно у
господина. К тому же закуп отвечает за ущерб, причиненный по халатности
господину. В случае бегства от господина закуп автоматически
превращается в холопа. К холопству ведет и кража, совершенная закупом.
Господин имеет по отношению к закупу право вотчинной юстиции. Русская
Правда отмечает, что феодал вправе бить нерадивого закупа. Закуп, в
отличие от холопа, имеет некоторые права. Его нельзя бить “не за дело”,
он может жаловаться на господина судьям, его нельзя продать в холопы
(при такой обиде он автоматически освобождается от своих обязательств по
отношению к господину), у него нельзя безнаказанно отнять имущество. В
многоукладном древнерусском обществе существовала и “невольная челядь”.
Русская Правда называет несвободного мужчину холопом или челядином, а
несвободную женщину – рабой, объединяя тех и других общим понятием
“челядь”. Челядь была почти полностью бесправной. Русская Правда
приравнивает ее к скоту: “от челяди плод любо от скота”, – говорит одна
из ее статей. В этом отношении челядь Древнерусского государства
напоминала античных рабов, которых в Риме называли “говорящее орудие”.
Однако на Руси холопы не составляли основу производства, рабство было
преимущественно патриархальным, домашним. Не случайно Русская Правда
выделяет категории холопов, жизнь которых защищалась более высоким
наказанием. Это всякого рода обслуживающий персонал княжеского и
боярского двора – слуги, воспитатели детей, ремесленники и пр. С
течением времени развивается и процесс превращения холопов в
феодально-зависимых крестьян. Они стали первыми крепостными.
3. Крещение Руси и его значение
Внук Ольги Владимир Святославович первоначально был ревностным
язычником. Он даже поставил близ княжеского двора кумиров языческих
богов, которым киевляне приносили жертвы. Владимир отправил за границу
послов. Когда они вернулись, то с особенным восторгом рассказывали о
православном богослужении в константинопольском кафедральном храме
Святой Софии. Под впечатлением от рассказа Владимир решил принять
греческое христианство (988 г.). Его брак в 989 г. с греческой царевной
Анной окончательно утвердил христианство в роли господствующей религии
Русского государства. Христианство первоначально было принято только
теми племенами, что жили по линии Днепра – Волхова. В других областях
новая вера встретила упорное сопротивление со стороны населения,
язычество, соединившись с новой религией, образовали двоеверие.
Христианство произвело в древнерусском обществе глубокую нравственную
перемену. Принятие христианства на Руси повлияло на политическое
устройство Руси. На киевского князя греческое духовенство перенесло
византийское понятие «государь», который был поставлен Богом не только
для внешней защиты страны, но и для установления и поддержания
внутреннего общественного порядка. Русская церковь возглавлялась
киевским митрополитом, который одновременно был и патриархом всея Руси.
Его назначал Патриарх Константинопольский, от которого зависела вся
русская митрополия. В наиболее важные русские города киевский митрополит
ставил епископов. Был образован Киево-Печерский монастырь. Руководством
для церковных судей служил сборник церковных законов «Кормчая книга».
Церковному управлению и юрисдикции были подчинены так называемые
церковные люди:
1) монахи;
2) белое духовенство с их семьями;
3) вдовы-попадьи и взрослые поповичи;
4) церковнослужители;
5) просвирни;
6) странники;
7) люди, находящиеся в больницах и странноприемницах, и те, кто
обслуживал их;
8) «задутные люди», изгои, нищие, население, жившее на церковных землях.
Церковная власть вершила суд над всеми христианами, которые совершали
преступления против религии и нравственности, и разбирала все дела,
касающиеся семейных отношений. Христианство принесло славянам
письменность, основанную на церковнославянском алфавите, составленном
братьями-просветителями Кириллом и Мефодием во второй половине IX в.
Центром древнерусского просвещения стали монастыри, в частности
знаменитый Киево-Печерский монастырь, основанный Святым Антонием и
Святым Феодосием во второй половине XI в. Первым летописцем был
преподобный Нестор. В монастырях и при епископских кафедрах были собраны
большие библиотеки рукописных книг. В Киевскую эпоху наиболее
выдающимися были митрополиты Илларион и Кирилл Туровский, игумен Даниил.
4. Причины феодальной раздробленности и её оценка в исторической
литературе
С 1068 г. начинается период междоусобиц – власть переходила из рук в
руки. Политический распад Киевской Руси в XI–XII вв. привел к
образованию десятка отдельных княжеств (Киевского, Турово-Пинского,
Полоцкого и т. д.). Киевский престол занимал старший в роду князь, а
остальные размещались по старшинству в городах более или менее
значительных. В случае смерти великого князя старший из оставшихся
князей должен был занять киевский престол, а остальные князья
соответствующим образом переместиться из одной волости в другую. Борьба
за киевский престол шла с возрастающим ожесточением между двумя
княжескими линиями: Киевскими и переяславскими Мономаховичами. В период
с 1097 г. по 1103 г. были проведены съезды князей, которые, однако, не
улучшили положения. Первоначально престол делили Мономаховичи и
Олеговичи, но после смерти Владимира Мономаха междоусобица осложнилась
противостоянием между Мономаховичами.
Причины раздробленности:
1) укрепление феодальных отношений;
2) рост крупного феодального землевладения;
3) усиление военной мощи каждого княжества;
4) экономическое развития (рост с/х, городов, торговли).
Феодальная раздробленность привела к ослаблению торговых связей и
экономических отношений, военным столкновениям. В течение 10 лет
междоусобиц Киев переходил из одних рук в другие. Вся страна распалась
на отдельные княжества, соперничающие друг с другом. К концу XII в.
намечается стремление к централизации власти. Наиболее ярко это
проявляется во время правления Романа Мстиславича. Начало междоусобным
войнам положила ссора между сыновьями и внуками Владимира Мономаха.
Великий князь Ярополк хотел отдать Переяславль племяннику, поэтому
воспротивились князья Ростовский и Волынский. В результате город был
передан Юрию Долгорукому, сыну Владимира Мономаха.
5. Политический строй и управление в Киевской Руси
Древнерусское государство – совокупность Киевского и местных феодальных
княжеств, князья которых находились в вассальной зависимости от великого
князя. По мере укрепления своей власти киевские великие князья
постарались заменить местных князей своими ставленниками – сыновьями,
племянниками, наместниками. По форме правления Древнерусское государство
было типичной раннефеодальной монархией. В качестве такового ему были
свойственны определенные характерные черты.
Организация государственного единства. Древнерусскому государству
свойственна типичная для раннего феодализма система отношений
сюзеренитета-вассалитета, предполагающая, что вся структура государства
покоится на лестнице феодальной иерархии. Вассал зависит от своего
сеньора, тот – от более крупного сеньора или верховного сюзерена.
Вассалы обязаны помогать своему сеньору, прежде всего, состоять в его
войске, а также платить ему дань. В свою очередь, сеньор обязан
обеспечить вассала землей и защищать его от посягательств соседей и
прочих притеснений. В пределах своих владений вассал обладает
иммунитетом. Это означало, что в его внутренние дела не мог вмешиваться
никто, в том числе и сюзерен. Вассалами великих князей были местные
князья. Главными иммунитетными правами были: право взимания дани и право
вершить суд с получением соответствующих доходов. Государственный
механизм. Древнерусское государство было монархией. Во главе его стоял
великий князь. Ему принадлежала верховная законодательная власть.
Известны крупные законы, изданные великими князьями и носящие их имена:
Устав Владимира, Правда Ярослава и др. Великий князь сосредоточивал в
своих руках и исполнительную власть, будучи главой администрации.
Великие князья выполняли также функции военачальников, они сами
возглавляли войско и лично водили рать в бой. Владимир Мономах вспоминал
в конце жизни о 83 своих больших походах. Некоторые князья погибали в
бою, как это случилось, например, со Святославом.
Внешние функции государства великие князья выполняли не только силой
оружия, но и дипломатическим путем. Древняя Русь стояла на европейском
уровне дипломатического искусства. Она заключала различного рода
международные договоры – военного, торгового и иного характера. Как
тогда было принято, договоры имели устную и письменную формы. Уже в X в.
Древнерусское государство вступило в договорные отношения с Византией,
Хазарией, Болгарией, Германией, а также с венграми, варягами, печенегами
и др. Дипломатические переговоры возглавлял и сам монарх, как это было,
например, с княгиней Ольгой, ездившей с посольством в Византию.
Выполняли князья и судебные функции. Фигура князя выросла из племенного
вождя, но князья периода военной демократии были выборными. Став главой
государства, великий князь передает свою власть по наследству, по прямой
нисходящей линии, т.е. от отца к сыну. Обычно князьями были мужчины, но
известно и исключение – княгиня Ольга. Хотя великие князья были
монархами, все-таки они не могли обойтись без мнения приближенных. Так
сложился совет при князе, юридически не оформленный, но имевший
серьезное влияние на монарха. В этот совет входили приближенные великого
князя, верхушка его дружины – княжи мужи. Иногда в Древнерусском
государстве созывались также феодальные съезды, съезды верхушки
феодалов, решавшие междукняжеские споры и некоторые иные важнейшие дела.
По мнению С.В. Юшкова, именно на таком съезде была принята Правда
Ярославичей. В Древнерусском государстве существовало и вече, выросшее
из древнего народного собрания. В науке идут споры о распространенности
веча на Руси и его значении в отдельных землях. Бесспорна высокая
активность веча в Новгороде; что же касается его роли в Киевской земле,
то источники не позволяют ответить на этот вопрос однозначно.
Первоначально в Древнерусском государстве существовала десятичная,
численная система управления. Эта система выросла из военной
организации, когда начальники воинских подразделений – десятские,
сотские, тысяцкие – стали руководителями более или менее крупных звеньев
государства. Так, тысяцкий сохранил функции военачальника, сотский же
стал городским судебно-административным должностным лицом.
Десятичная система еще не отделяла центральное управление от местного.
Однако позже такая дифференциация возникает. В центральном управлении
складывается так называемая дворцово-вотчинная система. Она выросла из
идеи соединения управления великокняжеским дворцом с государственным
управлением. В великокняжеском хозяйстве имелись разного рода слуги,
ведавшие удовлетворением тех или иных жизненных потребностей: дворецкие,
конюшие и пр. Со временем князья поручают этим лицам какие-либо сферы
управления, так или иначе связанные с их первоначальной деятельностью,
предоставляют им для этого необходимые средства. Так личный слуга
становится государственным деятелем, администратором. Система местного
управления была проста. Кроме местных князей, сидевших в своих уделах,
на места посылались представители центральной власти – наместники и
волостели. Они за свою службу получали от населения “корм”. Так
сложилась система кормления.
Основу военной организации Древнерусского государства составляла
великокняжеская дружина, сравнительно небольшая. Это были
профессиональные воины, которые зависели от милостей монарха, но от
которых зависел и он сам. Они жили обычно на княжеском дворе или вокруг
него и всегда были готовы идти в любые походы, в которых искали добычу и
развлечения. Дружинники были не только воинами, но и советниками князя.
Старшая дружина представляла собой верхушку феодалов, которая в большой
мере определяла политику князя. Вассалы великого князя приводили с собой
дружины, а также ополчение из своих слуг и крестьян. Каждый мужчина умел
владеть оружием, правда, весьма нехитрым в то время. Боярских и
княжеских сыновей уже в трехлетнем возрасте сажали на коня, а в 12 лет
отцы брали их с собой в поход. Города или, во всяком случае, их
центральная часть были крепостями, замками, защищавшимися в случае
необходимости не только княжеской дружиной, но и всем населением города.
Владимир Святославович для обороны от печенегов построил цепь крепостей
на левобережье Днепра, набрав для них гарнизоны из северных русских
земель.
Князья нередко прибегали к услугам наемников – сначала варягов, а позже
степных кочевников (каракалпаков и пр.). В Древней Руси еще не
существовало специальных судебных органов. Судебные функции выполнялись
теми или иными представителями администрации, включая, как уже
говорилось, самого великого князя. Однако имелись специальные
должностные лица, помогавшие в осуществлении правосудия. Среди них можно
назвать, например, вирников – лиц, собиравших уголовные штрафы за
убийство. Вирников сопровождала целая свита мелких должностных лиц.
Судебные функции осуществляли и церковные органы. Действовал также
вотчинный суд – право феодала самому судить зависимых от него людей.
Судебные полномочия феодала составляли неотъемлемую часть его
иммунитетных прав. Государственное управление, войны, да и личные
потребности князей и их окружения требовали, конечно, немалых денег.
Кроме доходов от собственных земель, от феодальной эксплуатации
крестьян, князья установили и систему налогов, дани. Дани предшествовали
добровольные дары членов племени своему князю и дружине. Позже эти дары
стали обязательным налогом, и сама уплата дани стала признаком
подчиненности, откуда и родилось слово подданный, т.е. находящийся под
данью. Первоначально дань собиралась путем полюдья, когда князья, обычно
раз в год, объезжали подвластные земли и собирали доходы непосредственно
со своих подданных. Печальная судьба великого князя Игоря, убитого
древлянами за чрезмерные поборы, заставила его вдову княгиню Ольгу
упорядочить систему взимания государственных доходов. Она учредила так
называемые погосты, т.е. специальные пункты сбора дани. В науке
существуют и другие представления о погостах. Сложилась система
разнообразных прямых налогов, а также торговых, судебных и иных пошлин.
Налоги собирались обычно мехами, но это не означает, что они были только
натуральными. Меха куницы, белки были определенной денежной единицей.
Даже когда они теряли товарный вид, их ценность как платежного средства
не исчезала, если на них сохранялся княжеский знак. Это были как бы
первые русские ассигнации. На Руси не было своих месторождений
драгоценных металлов, поэтому уже с VIII в. в оборот входит наряду с
мехами иностранная валюта (дирхемы, позже – денарии). Эта валюта часто
переплавлялась в русские гривны. Важным элементом политической системы
древнерусского общества стала церковь, тесно связанная с государством.
Первоначально Владимир Святославович упорядочил языческий культ,
установив систему шести богов во главе с богом грозы и войны – Перуном.
Затем, однако, он крестил Русь, введя наиболее удобную для феодализма
христианскую религию, проповедующую божественное происхождение власти
монарха, покорность трудящихся государству и т.д.
6. Нашествие татаро-монгол на Русь и его последствия
К началу монголо-татарского нашествия Русь уже более ста лет находилась
в условиях феодальной раздробленности. Это ослабило Русь как в
политическом, так и в военном отношении. Постепенно в первой трети XIII
в. выделились два наиболее сильных государства-княжества, ставших
политическими лидерами: Галицко-Волынское на юго-западе и
Владимиро-Суздальское на северо-востоке. Эти княжества вели политику
централизации и политического объединения русских земель. Однако этому
на много лет помешало татаро-монгольское иго. Первое поражение от
монголо-татар русские понесли в 1223 г. во время столкновения у реки
Калки. Поражение на Калке вошло в историю как одно из самых сильных и
тяжелых. Монголы к началу нашествия на Русь обладали огромной
территорией, сильным, организованным войско, централизованной властью.
Нашествие татаро-монгол на Русь началось в 1237 г. под руководством хана
Батыя. Первой пала Рязань. Батый не дошел 100 верст до Новгорода и
повернул назад. На следующий год основной удар монголо-татарской
экспансии пришелся на юг. Были захвачены Киев, Чернигов и многие другие
города. Последними были разгромлены города Галицко-Волынской земли. В
1240-х гг. в низовье Волги был основан город Сарай-Бату, ставший
столицей огромного татаро-монгольского государства. Всех князей
утверждали на престолах в Сарай-Бату, а позже в Сарае-Берке. Им выдавали
ярлыки – это грамоты татаро-монгольских ханов на право занимать
какой-либо престол. Для того чтобы знать, сколько дани можно собрать,
была проведена первая перепись населения. Те, кто не мог ее заплатить
дань, продавались в рабство.
Монгольские правители разжигали вражду между русскими князьями, не
допуская централизации русских земель.С запада на Русь обрушились шведы
и немецкие рыцари.
8. Возвышение Москвы и падение татаро–монгольского ига
Впервые Москва упоминается в летописи 1147 г. в связи с приглашением в
Москву князем Юрием Долгоруким. Москва имела выгодное расположение,
находясь на пересечении трех основных торговых путей. Благодаря этому
Москва стала важным центром торговли.Большую роль в возвышении Москвы
сыграла поддержка духовенства. Постепенно Москва стала церковной
столицей Руси. В 1327 г., когда великим князем был сын Михаила Александр
Тверской, в Твери произошло возмущение против ханского посла Щелкая.
Этим событием умело воспользовался новый московский князь Иван Данилович
Калита. В 1328 г. Иван Калита получил от хана Узбека ярлык на великое
княжество Владимирское. Обеспечив таким образом внешнюю безопасность
своего княжества. В 1362 г. стараниями московского боярства и
митрополита Алексея ярлык на великое княжение был приобретен для
московского князя Дмитрия Ивановича. Победа, одержанная Дмитрием Донским
в 1380 г. на Куликовом поле, придала московскому князю значение
национального вождя.
Высшим органом власти в XVI–XVII вв. была Боярская дума. Дела на ее
рассмотрение поступали по указу государя.
По необходимости из общего состава Думы выделялись особые комиссии –
«ответные» (для переговоров с иноземными послами), «уложенные» (для
составления проектов новых уложений), «судная» и «расправная». Для
решения особо важных дел собиралось совместное заседание Думы и
«освященного собора». Земские соборы носили совещательный характер. В
состав земских соборов входили:
1) представители высшего духовенства;
2) Боярская дума;
3) представители служилого и посадского населения.
Органами центрального управления в Московском государстве были приказы:
1) Посольский приказ;
2) Поместный приказ;
3) Разрядный (военный) приказ;
4) Холопный приказ;
5) Разбойный приказ (с подчиненными ему старостами на местах);
6) Судный приказ;
7) Приказ большой казны и большого прихода;
8) несколько территориальных приказов.
В 1550 г. был издан новый судебник, целью которого было
совершенствование системы правосудия, контролирование представителями
местного населения. В 1550-х гг. рядом уставных грамот Ивана IV
правительство отменило управление наместников и волостелей.
10. Опричнина: причины, сущность, методы, последствия
С 1565г. в России устанавливается опричнина. При имеющейся разнице
взглядов на причины, сущность и последствия опричнины очевидна ее
неразрывная связь с укреплением самодержавия — в подавлении
сословно-представительных начал, в сокрушении остатков удельных
порядков. Иван Грозный, напугав москвичей своим внезапным отъездом в
Александровскую слободу и отказом от престола, согласился вернуться, но
лишь с тем, чтобы он мог казнить «изменников» по своему усмотрению и
учредить опричнину. Теперь выделялась государева опричнина, своеобразный
личный удел Государя всея Руси. Остальная часть государства именовалась
земщиной, номинально она управлялась Боярской думой. Земли бояр, не
вошедшие в опричнину, но живших на ее территории конфисковывались, а им
давались вотчины в пределах земщины. В опричнину были взяты 6 тысяч
служилых людей, которые составляли отдельные от земских полки и
подчинялись лично Ивану Грозному. Получив «законное» основание для
террора (право самому казнить изменников) и орудие его (опричное войско)
царь не замедлил избавиться от противников усиления своей власти.
Началась фактическая война «опричнины» против «земщины». Иван Грозный не
ограничился казнями бояр и княжеской знати. В 1570 г., поверив слухам об
измене Новгорода, он организовал поход, в ходе которого город был
разгромлен и разграблен. Стремление Ивана IV к усилению личной власти и
его методы борьбы с политическими противниками накладывали на все
мероприятия опричных лет (1565 — 1572 гг.) отпечаток деспотизма. Роль
опричнины определял тот факт, что опричники были личными слугами царя и
пользовались полной безнаказанностью. Тем самым усиливались и само
самодержавие и его деспотические черты. Свою слабость, обусловленную
неразвитостью государственного аппарата, власть пыталась компенсировать
жестокостью. Последствия опричнины. В хозяйственном отношении страна
была разорена. По официальным сведениям, пашня, облагаемая налогами,
уменьшилась более чем на 90%. Многие села, деревни и даже города
перестали существовать. Главной приметой аграрной жизни стала пустошь.
Значительно уменьшилось трудовое население, вырос налоговый гнет.
Непрерывные чистки аристократии привели к ликвидациям политической
оппозиции, к истреблению интеллектуального потенциала страны. Опричнина
утвердила в России режим личной власти. Она привела к форсированной
централизации без достаточных экономических и социальных предпосылок. В
этих условиях свою слабость власть пытается компенсировать террором. Она
создает не четко работающий аппарат государственной власти, а аппарат
репрессий. Террор становится средством управления. Опричнина
способствовала утверждению в России крепостного права. Первые
закрепостительные указы начала 80-х годов 16 в. были спровоцированы
хозяйственным разорением, вызванным опричниной.
11. Внешняя политика Ивана IV
Правительство Ивана IV вело успешную внешнюю политику.
Внешняя политика Ивана IV осуществлялась в трех направлениях: на западе
– борьба за выход к Балтийскому морю; на юго-востоке и востоке – борьба
с Казанским и Астраханским ханствами и начало освоения Сибири; на юге –
защита русских земель от набегов крымского ханства. Татарские ханы
совершали грабительские набеги на русские земли. На территориях
Казанского и Астраханского ханств в неволе были тысячи русских людей,
захваченных во время набегов. Жестоко эксплуатировалось местное
население – чуваши, марийцы, удмурты, мордва, татары, башкирцы. По
территориям ханств пролегал Волжский путь, но Волга не могла
использоваться русскими людьми на всем своем протяжении. Привлекали
русских помещиков и плодородные малозаселенные земли этих краев. Сначала
Иван Грозный предпринял дипломатические шаги, направленные на подчинение
Казанского ханства, но они не принесли удачи. В 1552 г. 100-тысячное
войско российского царя осадило Казань. Оно было лучше вооружено, чем
татарское. Артиллерия Ивана IV имела 150 крупных пушек. Использовав
подкоп и бочки с порохом, русские взорвали стены Казани. Казанское
ханство признало себя побежденным. Народы Среднего Поволжья вошли в
состав Российского государства. В 1556 г. Иван Грозный завоевал
Астраханское ханство. С этого периода все Поволжье являлось территорией
России. Свободный Волжский торговый путь значительно улучшил условия
торговли с Востоком.
В середине XVI в. в состав России вошли Башкирия, Чувашия, Кабарда.
Присоединение Казанского и Астраханского ханств открывало новые
перспективы, становился возможным доступ к бассейнам великих сибирских
рек. Сибирский хан Едигер еще в 1556 г. признал вассальную зависимость
от Москвы, но сменивший его хан Кучум (? – ок. 1598) отказался признать
власть Москвы (угнетал местных жителей, убил русского посла).
Купцы Строгановы, имевшие от царя грамоту с пожалованием земель к
востоку от Урала, по разрешению Москвы наняли большой отряд казаков для
борьбы с ханом Кучумом. Предводителем отряда стал казацкий атаман Ермак
(?-1585). В 1581 г. отряд Ермака нанес войскам Кучума поражение, а через
год занял столицу Сибирского ханства Кашлык.
Окончательно Кучум был разбит в 1598 г., и Западная Сибирь была
присоединена к Российскому государству. На присоединенных территориях
утвердились общероссийские законы. Началось освоение Сибири русскими
промышленниками, крестьянами и ремесленниками.
Внешнеполитические действия России на Западе – борьба за выход к
Балтийскому морю, за прибалтийские земли, захваченные Ливонским орденом.
Многие прибалтийские земли издавна принадлежали Новгородской Руси.
Берега реки Невы и Финского залива входили раньше в состав земель
Великого Новгорода. В 1558 г. русские войска двинулись на Запад,
началась Ливонская война, продолжавшаяся до 1583 г. Правители Ливонского
ордена препятствовали связям Российского государства с
западноевропейскими странами. Ливонскую войну делят на три этапа: до
1561 г. – русские войска завершили разгром Ливонского ордена, взяли
Нарву, Тарту (Дерпт), подошли к Таллину (Ревелю) и Риге; до 1578 г. –
война с Ливонией превратилась для России в войну против Польши, Литвы,
Швеции, Дании. Военные действия приобрели затяжной характер. Российские
войска вели борьбу с переменным успехом, заняв летом 1577 г. ряд
прибалтийских крепостей. Осложнило положение ослабление хозяйства страны
в результате разорения опричниками. Изменилось отношение к русским
войскам местного населения в результате военных поборов. В этот период
на сторону врага перешел князь Курбский, один из самых видных русских
военачальников, знавший к тому же военные планы Ивана Грозного.
Затрудняли положение опустошительные набеги на русские земли крымских
татар. В 1569 г. произошло объединение Польши и Литвы в единое
государство – Речь Посполитую. Избранный на престол Стефан Баторий
(1533-1586) перешел в наступление; с 1579 русские войска вели
оборонительные бои. В 1579 г. был взят Полоцк, в 1581 – Великие Луки,
поляки осадили Псков. Началась героическая оборона Пскова (возглавил ее
воевода И.П. Шуйский), продолжавшаяся пять месяцев. Мужество защитников
города побудило Стефана Батория отказаться от дальнейшей осады. Однако
Ливонская война завершилась подписанием невыгодных для России
Ям-Запольского (с Польшей) и Плюсского (со Швецией) перемирий. Русским
пришлось отказаться от завоеванных земель и городов. Земли Прибалтики
были захвачены Польшей и Швецией. Война истощила силы России. Главная
задача завоевание выхода к Балтийскому морю решена не была.
12. Россия на рубеже XVI-XVII веков. Причины и начало смуты
У царя Ивана Грозного остались два сына: Федор от первой жены и Дмитрий,
находившийся в Угличе. После смерти царя на престоле воцарился старший
сын Федор. По различным оценкам тех лет и более позднего времени, новый
царь не в состоянии был справиться с государственными делами. Мнения
историков о нем были противоположны. С первых шагов его воцарения он
попал под влияние могущественных боярских кланов, которые вели между
собой борьбу за первенство. В 1591 г. в Угличе умер царевич Дмитрий. Уже
тогда выдвигались различные версии о его смерти, в частности о его
преднамеренном убийстве. Через семь лет, в 1598 г. скончался и царь
Федор. Со смертью Федора прекратилась династия князей Рюриковичей,
правившая Русью 700 лет. Руси предстояло избрать нового царя, с приходом
которого на престол был возведен новый царствующий дом — династия
Романовых. Однако до воцарения Романовых России пришлось пройти через
тяжелые испытания, связанные с годами Смутного времени. После смерти
Ивана Грозного и его сыновей борьба за власть в правительственной
верхушке еще более обострилась. В результате внутренней распри,
связанной со многими сложностями этого периода, фактически правителем
государства стал брат жены царя Федора Борис Годунов. После смерти царя
Федора Бориса Годунова избрал царем Земский собор. Впервые на Руси
появился царь, получивший престол не по наследству. По оценке историков,
Борис Годунов был талантливым политическим деятелем. Он не стал
прибегать к широкому террору, а расправлялся лишь со своими реальными
врагами. Вывод страны из запустения Годунов видел, как и Иван IV, в
закрепощении крестьян. Хозяйственный кризис послеопричнинных лет был
выражением общих социальных процессов. Рост численности класса феодалов,
уменьшение в связи с этим средних размеров феодальных владений и
стремление феодалов к более высокому уровню жизни вызывали, в свою
очередь, резкий отпор крестьянства. Так уж сложилось в истории России,
что ответом на сопротивление крестьянства было ужесточение эксплуатации
и одновременно ее дальнейшее усиление. Наметившийся в 90-х гг. XVI в.
экономический подъем был прерван неурожаем. В стране начался голод,
продолжавшийся около трех лет. Цена на хлеб поднялась примерно в 100
раз. Только в Москве умерло около 130 тыс. человек. Правительство Бориса
Годунова пыталось бороться с голодом, однако предпринимаемые меры не
давали желаемых результатов. Это объяснялось не только тем, что причиной
кризиса явился неурожай, но и в неменьшей степени тем, что в эти годы
резко усилилась эксплуатация крестьян. В результате этого хозяйство
начало терять свою устойчивость, что и проявилось при первом же
неурожае. Эффективнее бороться с причинами голода можно было лишь при
условии ликвидации привилегии феодалов, что в тех условиях было
невозможно. Огромный урон экономике страны нанес голод 1601-1603 гг.,
вызванный затяжными неурожаями. Он привел также к оттоку населения из
центральных районов на окраины, где стали возникать самоуправляющиеся
общины так называемых вольных казаков. Голод привел к восстаниям. В 1603
г. началось крупное восстание холопов, охватившее большую территорию и
ставшее прологом крестьянской войны. Обострение внутриполитической
ситуации привело в свою очередь к резкому падению престижа Годунова не
только в народных массах, но и среди феодалов. В этих непростых условиях
на Руси появился Лжедмитрий I. В Польше объявился самозванец, выдававший
себя за давным-давно погибшего в Угличе царевича Дмитрия. Агенты
самозванца усиленно распространяли на Руси версию о его чудесном
спасении от рук убийц, посланных Годуновым, и доказывали законность его
права на отчий престол. Это известие привело к смятению умов и
замешательству во всех слоях общества, в каждом из которых нашлось много
недовольных правлением царя Бориса. Определенную помощь в организации
авантюры оказали вставшие под знамена Лжедмитрия польские магнаты. В
итоге к осени 1604 г. образовалась достаточно мощная армия для похода на
Москву. Борис Годунов, узнав о появлении самозванца, приказал создать
следственную комиссию по выяснению его личности. Комиссия, состоявшая из
дьяков Посольского приказа и патриаршей канцелярии, установила, что
царевичем назвался беглый монах Чудова монастыря Григорий Отрепьев. Под
этим именем самозванец и вошел в историю. Правда, некоторые современные
исследователи, преимущественно западные, утверждают, что царевич мог
быть и подлинным, либо им стал какой-то знатный польский юноша.
Казалось, само провидение было на стороне Лжедмитрия: 13 апреля 1605 г.
умер царь Борис. Обстоятельства его смерти были не до конца ясны
современникам — многие предполагали самоубийство. Но скорее всего
причиной был тяжелый недуг. Б. Годунов страдал им долгие годы и не раз
находился при смерти. Шестнадцатилетний сын Бориса царевич Федор не смог
удержать власть в своих руках. По приказу самозванца вместе с матерью
царицей Марией он был убит. Историю появления на русском престоле
Лжедмитрия, его восприятие народом трактуют неоднозначно. Лжедмитрий I,
который оказался на русском престоле не без ведома его польских
покровителей, сыграл определенную роль в истории Руси того периода.
Воспользовавшись сложившейся ситуацией на Руси, ее разобщенностью и
нестабильностью, Лжедмитрий с небольшим польско-литовским отрядом
переправился через Днепр неподалеку от Чернигова. Выдав себя за сына
Ивана Грозного, он сумел привлечь на свою сторону огромную массу
русского населения, поверившего ему. Силы Лжедмитрия быстро росли,
города открывали ему ворота, крестьяне и посадские люди вливались в его
отряды. Лжедмитрий двигался на волне начавшейся крестьянской войны.
После смерти Бориса Годунова на сторону Лжедмитрия начали переходить и
воеводы, перешла и Москва, куда он торжественно въехал 20 июня 1605 г.
Добиться водворения на престол оказалось легче, чем удержаться на нем.
Чтобы укрепить свое положение, Лжедмитрий подтвердил крепостническое
законодательство. И все же вскоре правлением Лжедмитрия оказались
недовольны все: крестьяне, феодалы и православное духовенство. В итоге
17 мая 1606 г. Лжедмитрий и некоторые его приближенные были убиты.
Свержение Лжедмитрия I и приход к власти Василия IV Шуйского не привели
к нормализации обстановки в стране. Крестьянство не прекратило борьбы
против крепостнического ига. Летом 1606 г. у народных масс появился
предводитель — Иван Исаевич Болотников. Собравшиеся под знаменами
Болотникова силы представляли собой сложный конгломерат, состоявший из
разных слоев. Здесь были и казаки, и крестьяне, и холопы, и посадские
люди. Здесь же было немало служилых людей, мелких и средних феодалов. В
июле 1606 г. болотниковские войска вышли в поход на Москву. В битве под
Москвой войска Болотникова потерпели поражение и вынуждены были
отступить к Туле. 30 июля началась осада города, а уже через три месяца
болотниковцы капитулировали, а сам Болотников был вскоре казнен. С
подавлением этого восстания крестьянская война не прекратилась. Однако
крестьянское движение пошло на спад. В то же время правительство Василия
Шуйского стремилось стабилизировать положение в стране. Но и служилые
люди, и крестьяне по-прежнему были недовольны политикой правительства.
Причины недовольства были разные. Дворяне чувствовали неспособность
Шуйского прекратить крестьянскую войну, крестьяне же не принимали его
крепостническую политику. А тем временем в Стародубе (на Брянщине)
появился новый самозванец, объявивший себя спасшимся “царем Дмитрием”.
По мнению многих историков, Лжедмитрий II был ставленником польского
короля Сигизмунда III, хотя поддерживают эту версию не все. Основную
часть вооруженных сил Лжедмитрия II составляли польские шляхтичи и
казаки. В январе 1608 г. он двинулся на Москву. Разбив в нескольких боях
войска Шуйского, к началу июня Лжедмитрий II дошел до подмосковного села
Тушина, где и обосновался лагерем. В феврале 1609 г. правительство
Шуйского заключило договор со Швецией, рассчитывая на помощь в войне с
“тушинским вором” и его польскими отрядами. По этому договору Россия
отдавала Швеции Карельскую волость на Севере, что было серьезной
политической ошибкой. Это дало Сигизмунду III повод для перехода к
открытой интервенции. Речь Посполитая начала военные действия против
России. Польские отряды покинули Тушино. Находившийся там Лжедмитрий II
бежал в Калугу, где и был убит в декабре 1610 г. Тем временем в стране
продолжалась крестьянская война, которую вели теперь многочисленные
казацкие отряды. Московские бояре решили обратиться за помощью к
польскому королю Сигизмунду. Был заключен договор о призвании на русский
престол королевича Владислава. В результате польские королевские войска
вошли в Москву. Развернула агрессивные действия и Швеция. Шведские
войска оккупировали значительную часть севера России и готовились к
захвату Новгорода. Россия оказалась перед прямой угрозой утраты
независимости. Однако захватнические планы агрессоров вызвали народное
возмущение. В середине июля шведские войска захватили Новгород, затем
осадили Псков, где была установлена власть их эмиссаров. В этой
обстановке стремление к освобождению от иноземного гнета ярко выразил
один из руководителей нижегородского посада Кузьма Минин, который осенью
1611 г. обратился с призывом создать ополчение для освобождения Москвы.
Руководителем ополчения был избран Дмитрий Пожарский. В августе 1612 г.
ополчение Минина и Пожарского вошло в Москву и вынудило польский
гарнизон в Кремле капитулировать. Москва была освобождена, но
окончательная ликвидация последствий интервенции была еще впереди.
Интервенты и казачьи отряды продолжали рыскать по стране. Они повсюду
сталкивались с народным сопротивлением, порой перераставшим в
партизанскую войну. В жестокой и суровой борьбе русский народ отстоял
независимость своей родины. В этот же период в России прочно
утверждалось крепостничество. Определяющая тенденция
социально-экономического развития России состояла в дальнейшем
укреплении феодально-крепостнических порядков. В дворянской среде
постепенно утрачивалась прямая связь между службой и ее земельным
вознаграждением: поместья оставались за родом даже в том случае, если
его представители прекратили службу. Развитие феодально-крепостнических
отношений проявлялось также в расширении крепостнического землевладения
за счет пожалования дворян черными и дворцовыми землями. В то же время
Соборное Уложение 1649 г. запрещало церкви расширять свои владения.
Существенное значение в насаждении крепостнических порядков имели меры
правительства по предотвращению бегства крестьян. Так, правительство
взяло на себя сыск беглых, освободив от этого дворян. История России
этого периода убедительно свидетельствует о том, что после Ивана
Грозного страна была повернута в так называемый период “смутного
времени”. В исторической литературе период “смутного времени” освещается
по-разному. Оценки этих страниц истории России неоднозначны. Это и
понятно: настолько сложным и запутанным был период “смутного времени”.
Однако оценка социально-экономического аспекта этого периода у
большинства историков во многом совпадает. Что же касается политических
аспектов этого периода, здесь мы сталкиваемся с самыми разными оценками
и суждениями. Любой, кто интересуется этими сюжетами отечественной
истории, может ознакомиться с разнообразной литературой по этим
вопросам, изданной в различные годы в нашей стране. В ряде работ,
опубликованных еще в дореволюционное время, эти вопросы изложены в
достаточно популярной форме. В числе этих работ следует назвать книгу
дореволюционного историка Л.Э. Шишко, опубликованную впервые в 1917 г. и
переизданную в 1991 г. под названием “Рассказы из русской истории”.
“Смутное время”, или “великая разруха Московского государства”, как
говорили тогда, продолжалось около десяти лет. Страна была разорена, в
ней не осталось “законного правительства”. В этих условиях после
освобождения Москвы от поляков по стране были разосланы грамоты о созыве
Земского собора для выборов нового царя. Собор собрался в январе 1613 г.
Это был самый представительный собор за всю историю средневековой
России, отразивший в то же время соотношение сил, сложившихся в ходе
освободительной войны. Вокруг будущего царя разгорелась борьба. В
конечном итоге сошлись на кандидатуре 16-летнего Михаила Романова,
родственника первой жены Ивана Грозного. Это обстоятельство как бы
создавало видимость продолжения прежней династии русских князей. 21
февраля 1613 г. Земский собор избрал царем России Михаила Романова. С
этого времени начинается правление в России династии Романовых, которое
продолжалось немногим более трехсот лет, до февраля 1917 г. Завершая
данный раздел, следует отметить: острые внутренние кризисы и длительные
войны были порождены во многом незавершенностью процесса государственной
централизации, отсутствием необходимых условий для нормального развития
страны. Сложный комплекс событий этого периода историками был назван
“смутным временем”. В то же время это был важный этап борьбы за
утверждение Российского централизованного государства.
13. Иностранная интервенция освободительное движение русского народа.
Итоги смуты
В 1609 г. cмута на Руси осложнилась прямым военным вмешательством
соседних держав. Будучи не в силах справиться своими силами с “Тушинским
вором”, которого поддержали многие русские города и земли, Шуйский в
феврале 1609 г. заключил договор со Швецией. Он отдавал шведам
Карельскую волость, получая взамен военную помощь. Однако шведский
военный отряд во главе с опытным полководцем Делагарди не смог изменить
положение в пользу Шуйского. В то же время король Речи Посполитой
Сигизмунд III, постоянно враждовавший со шведами, расценил этот договор
как желанный предлог для скрытой интервенции. В сентябре 1609 г.
Сигизмунд осадил Смоленск. В 1610 г. польский гетман Ходкевич разбил
войско Шуйского у деревни Клушино (западнее Можайска). 17 июля 1610 г.
бояре и дворяне, забыв на время свои разногласия, общими усилиями
свергли потерявшего всякий авторитет Шуйского — он был насильно
пострижен в монахи. Власть в Москве до избрания нового царя перешла в
руки правительства из 7 бояр — “семибоярщины”. Это правительство послало
к Сигизмунду своих послов, предлагая польскому королю избрать на русский
престол его сына Владислава. При этом ставились условия: Владислав
должен был дать обещание сохранить московские порядки и принять
православие. Хотя Сигизмунд не согласился на последнее условие, договор
все же был заключен. В 1610 г. в Москву вошло польское войско во главе с
Гонсевским, который в качестве наместника Владислава должен был
управлять страной. Швеция, воспринявшая свержение Шуйского как
освобождение от всех обязательств, оккупировала значительную часть
севера Руси. В этих условиях возникает т.н. первое ополчение, целью
которого было освободить страну от захватчиков и возвести на престол
русского царя. Его возникновению во многом способствовала судьба
Тушинского лагеря. Еще в 1609 г. Сигизмунд обратился с призывом ко всем
полякам-тушинцам идти под Смоленск в его войско. В лагере началось
брожение, кончившееся убийством в 1610 г. Лжедмитрия II и распадом
разнородной массы, составлявшей тушинское войско. Значительная часть
тушинских дворян и казаков, а также немногие бояре, поддержавшие
самозванца, примкнули к возникшему в нач. 1611 г. ополчению. Вождем его
стал рязанский воевода Прокопий Ляпунов. Ополчение осадило Москву и
после сражения 19 марта 1611 г. захватило большую часть города; однако
Кремль остался за поляками. Между тем и все ополчение в целом, и его
руководящий орган — не удовлетворяло казаков. Постоянные столкновения
завершились летом 1611 г. убийством Ляпунова, после чего большинство
дворян покинули ополчение.
В июне 1611 г. пал Смоленск — дорога всему польскому войску на Москву
оказалась открытой. Через месяц шведы захватили Новгород. В условиях,
когда независимое существование русского народа оказалось под угрозой,
на востоке страны, в Нижнем Новгороде, осенью 1611 г. возникает второе
ополчение. Главным организатором его стал городской голова Кузьма Минин,
руководителем же был избран искусный полководец, участник первого
ополчения князь Пожарский. Собрав большие силы, ополчение в мае 1612 г.
вошло в Москву, слившись с остатками первого ополчения, и полностью
блокировало Кремль. В августе польский отряд под командованием Ходкевича
пытался прорвать блокаду, но был отброшен от Москвы. 26 октября 1612 г.
польский гарнизон в Кремле капитулировал. В январе 1613 г. в Москве
собрался Земский собор, на котором новым царем Руси был избран 16-летний
Михаил Федорович Романов. Старинный боярский род Романовых был популярен
не только между боярами, но и среди других социальных слоев. Кроме того,
бесцветная личность молодого царя, как казалось многим, была залогом
отказа от авантюр и жестокостей, так измучивших русский народ за
последние полвека. После восстановления царской власти все силы
государства были брошены на наведение порядка внутри страны и борьбу с
интервентами. Несколько лет ушло на то, чтобы истребить разбойничьи
шайки, рыскавшие по всей стране. В 1617 г. был заключен Столбовский мир
со шведами: Россия вернула Новгород, но потеряла все побережье Финского
залива. В 1618 г. после ожесточенных столкновений недалеко от Москвы в
деревне Деулино было заключено перемирие с Речью Посполитой: Россия
уступала Смоленск и ряд городов и земель, расположенных по западной
границе.
14. Россия в XVI веке. Формирование абсолютизма
Складывание абсолютизма в России представляло собой длительный процесс.
Предпосылки его возникновения складывались уже во второй половине XVI
века, что проявилось в усилении централизации государственного
управления, ликвидации остатков удельной раздробленности, ликвидации
местничества. Особую роль в формировании абсолютизма в России играли
события и явления, имевшие место в ХVII веке: отмирание такого атрибута
сословно-представительной монархии, как Земские соборы; эволюция
приказной системы, а так же состава Боярской думы; расширение участия
различных слоев населения в государственном аппарате; изменение царского
титула; победный исход для царской власти ее соперничества с властью
церковной. Окончательное оформление абсолютизма произошло в России в
первой четверти ХVIII века. Это нашло своё выражение в замене приказов
коллегиями (возникновение бюрократического централизованного
государственного аппарата), создании регулярной армии, полиции,
окончательном подчинении церкви государству и т. д. Абсолютизм – форма
правления, при которой неограниченная верховная власть принадлежит
монарху. Существенными признаками являются: концентрация
законодательной, исполнительной и судебной власти в руках монарха;
отмирание институтов, характерных для сословно-представительной
монархии; создание разветвленного бюрократического аппарата (судебный,
налоговый и проч.), регулярной армии, подчинение церкви светской власти.
При абсолютизме достигается высшая степень государственной
централизации. Социальную опору абсолютизма составляет дворянство.
15. Реформы патриарха Никона и раскол русской православной церкви
Усиливающееся самодержавие столкнулось с притязаниями церкви на
приоритет духовной власти перед светской. Русская православная церковь и
прежде находилась в зависимости от государства. Однако становление
абсолютизма требовало дальнейшего подчинения ему церкви. В 40-х гг.
вокруг царского духовника Стефана Вонифатьева сложился кружок
“ревнителей древнего благочестия”. Он дал толчок к проведению в годы
Алексея Михайловича церковной реформы. Началось исправление
богослужебных книг и унификация церковных обрядов. Однако, когда речь
зашла о выборе образцов, произошел раскол в среде духовенства. Одни
отдавали предпочтение древнерусским книгам, другие – греческим. Во главе
последних стоял патриарх с 1652 г. Никон, чью активную реформаторскую
деятельность одобрили церковный Собор и царь. Государство было
заинтересовано в такой реформе – ограничивалось могущество церкви, а
объединение православных церквей облегчало бы воссоединение Украины с
Россией под главенством последней. Церковь Украины была тесно связана с
греческой обрядностью. Русская же церковь от греческой сильно отличалась
именно ритуалом, а также богослужебными книгами, содержавшими много
описок, внесенных туда переписчиками. В ходе проведения церковной
реформы, по указанию патриарха Никона, началось исправление
богослужебных книг по греческим подлинникам, устанавливался единый для
всех православных церквей культ богослужения, вводилось крестное
знамение тремя перстами (двуперстие было предано проклятию), для
богослужения допускались иконы только греческого письма. Протопопы
Аввакум и Даниил, будущие духовные отцы раскола, возглавили духовную
оппозицию Никону. Церковный Собор 1655 г. положил начало борьбы со
староверами. Никон прибег к репрессиям, отправляя противников реформ в
ссылку. С другой стороны у него складывались напряженные отношения с
царем. Осуществляя реформу, он преследовал далеко идущие цели – создать
сильную церковную власть, независимую от светской. Если реформа церкви,
проводимая патриархом, отвечала интересам самодержавия, то его
теократизм явно противоречил интересам России, как абсолютной монархии.
Церковный Собор 1666 г. единодушно осудил Никона и лишил его высокого
духовного сана. Во главе церковной реформы стал сам царь. Русское
общество раскололось на сторонников и противников реформы. Во главе
последних – старообрядцев, встал протопоп Аввакум. Став непримиримым
противником церковной реформы, Аввакум был сослан с семьей в Даурию. В
1664 г. после падения авторитета Никона, раскольник был возвращен в
Москву (его ошибочно считали только личным противником низложенного
патриарха). Однако в Москве, не разбираясь в политических интригах при
дворе, Аввакум расходится не только с церковным, но и с
правительственным лагерем. Насильственные действия церковных и царских
властей против раскольников он отождествляет с “мучительством” древних
язычников над первыми христианами и требует отказаться от реформ. Скоро
Аввакум снова был сослан в Мезень, а потом отправлен в Пустозерск.
Отсюда 1 мая 1666 г. он был вызван на Собор в Москву, а 13 мая
расстрижен и проклят. В 1667 г. окончательно сосланный в Пустозерск,
Аввакум из ссылки 14 лет продолжал рассылать свои грамоты о “старой
вере”. В 1682 г. идейный вдохновитель старообрядчества Аввакум был
сожжен. С падением Никона раскольники связывали отмену его церковной
реформы. Но этого не произошло. Собор, осудивший Никона, официально
признал, что реформа Никона есть не его личное дело, а дело царя,
государства и церкви. Такое решение Собора повысило активность
раскольников. Они теперь уже не просто выступали представителями
религиозной оппозиции, а стали открытыми врагами царского правительства.
Поэтому “царь в свою очередь обнажил меч” и издал в 1666-1667 гг.
несколько указов, направленных на усиление репрессий в отношении
раскольников. С этого момента начинается открытая кровавая борьба
государства и церкви со всеми сторонниками старой веры. С годами раскол
приобрел характер антиправительственного движения, в его ряды вливались
широкие народные массы. Этому в значительной степени способствовали
бесправное положение простого народа, усиление крепостничества в
деревне, рост феодального гнета. Люди массами уходили в леса, покидая
деревни и посады, создавая в глуши раскольнические общины (скиты).
Зародившийся на почве религиозного разномыслия, раскол превратился в
одну из форм социального протеста народных масс. Несмотря на гонения,
движение старообрядчества продолжало укрепляться и в XVIII в. Значение
реформ выразилось в ослаблении церкви, в ее расколе на господствующую и
старообрядческую, в превращение церкви в часть государственного
аппарата. Это было еще одним шагом в эволюции русского самодержавия,
эволюции от сословно-представительной монархии к абсолютизму. Однако в
XVII в. абсолютизм только формировался. Его становление произошло в
следующем, XVIII в.
16. Крестьянская война под предводительством Степана Разина
Протестное движение крестьян, холопов, казаков и городских низов 17 в. К
предпосылкам восстания относят оформление крепостного права (Соборное
Уложение 1649) и ухудшение жизни социальных низов в связи с
русско-польской войной и денежной реформой 1662. Идейный и духовной
кризис общества усугубился реформой патриарха Никона и церковным
расколом, стремление власти ограничить казачью вольницу и интегрировать
ее в государственную систему добавило напряженности. Обстановка на Дону
обострилась также в связи с ростом голутвенного (бедного) казачества, не
получавшего, в отличие от “домовитых” (богатых казаков), жалованья от
государства и доли в “дуване” (дележе) рыбной добычи. Предвестником
социального взрыва было восстание 1666 под руководством казачьего
атамана Василия Уса, сумевшего дойти с Дона до Тулы, где к нему
примкнули казаки и беглые холопы окружающих уездов. В волнениях 1660-х в
основном участвовали казаки, а приставшие к ним крестьяне старались
защитить интересы не своего сословия, а личные. В случае удачи крестьяне
хотели стать вольными казаками или служилыми людьми. К казакам и
крестьянам присоединились и те из посадских, что были недовольны
ликвидацией в городах в 1649 свободных от налогов и пошлин “белых
слобод”. Весной 1667 около Царицына появился отряд в шестьсот человек
“голытьбы” во главе с “домовитым” казаком Зимовейского городка С.Т.
Разиным. Приведя казаков с Дона на Волгу, он начал “поход за зипунами”
(т.е. за добычей), грабя караваны судов с казенным товаром. После
зимовки в Яицком городке (современный Уральск), казаки совершили набеги
на владения иранского шаха — Баку, Дербент. Решет, Фарабат, Астрабат,
обретя опыт “казацкой войны” (засады, налеты, обходные маневры).
Возвращение казаков в августе 1669 с богатой добычей укрепило славу
Разина как удачливого атамана. Тогда же родилась попавшая в народную
песню легенда о расправе атамана с персидской княжной, захваченной в
виде военной добычи. В Астрахань тем временем прибыл новый воевода, И.С.
Прозоровский, выполнявший приказ царя не пустить разинцев в Астрахань.
Но астраханцы впустили казаков, приветствуя удачливого атамана залпами
пушек единственного корабля “Орел”. По свидетельству очевидца, разинцы
“расположились станом под Астраханью, откуда толпами ходили в город,
одетые роскошно, и одежда самых бедных была сшита из золотой парчи или
шелка. Разина можно было узнать по почету, который ему оказывали, потому
что не иначе, как на коленях и падая ниц, приближались к нему”.
К бесстрашному атаману потянулись тысячи казаков. В созданном им на
донском острове городке Кагальник началась подготовка к походу уже не
“за зипунами”, а “супротив” бояр: “Пришел бить бояр да богатых господ, а
с бедными и с простыми готов, как брат, последним поделиться! Вам бы
заодно [с нами] изменников и мировых кровопивцев изводить!”. Стараясь
показать широту и щедрость души, сторонники Разина раздавали и продавали
за бесценок награбленное — восточные ткани, посуду, украшения,
доказывая, что всем хватит отнятого у знати добра. Сам воевода
Прозоровский не устоял против соблазна и выпросил себе у Разина соболью
шубу. В агитационных “прелестных листах” (от прельщать — привлекать)
Разин обещал “освободить всех от ярма и рабства боярского”, призывая
войти в состав его войска. Обеспокоенный царь Алексей Михайлович послал
на Дон Г.А. Евдокимова узнать о планах казаков, но он был казнен
разинцами 11 апреля 1670 как вражеский лазутчик. Появление Евдокимова
стало поводом к началу боевых действий разинцев, которые и признаются
ныне собственно Крестьянской войной. В мае 1670 Разин с казаками пошел
на веслах вверх по Волге к Царицыну, взял его и оставив там 500 человек,
вернулся в Астрахань с 6000-ным войском. В Астрахани Прозоровский,
пытаясь задобрить стрельцов, выплатил им причитающееся жалованье и отдал
приказ укрепить город, а один из стрелецких отрядов послал задержать
разинцев. Но стрельцы перешли на сторону восставших “с развернутыми
знаменами и барабанным боем, стали целоваться и обниматься, и
договорились стоять друг за друга душой и телом, дабы истребив
изменников-бояр и сбросив с себя ярмо рабства, стать вольными людьми”
(Я. Стрюйс). В июне около 12 тыс. казаков подошли к Астрахани. Разин
направил к Прозоровскому для переговоров о сдаче города Василий
Гаврилова и дворового Вавилу, однако “воевода разорвал письмо и приказал
обезглавить пришедших”. Астраханцы А. Лебедев и С. Куретников провели
ночью струги восставших через реку Болду и приток Черепаху в тыл города.
Внутри крепости сторонники Разина подготовили лестницы, чтобы помочь
нападавшим. Перед штурмом Разин заявил: “За дело, братцы! Ныне отомстите
тиранам, которые до сих пор держали вас в неволе хуже, чем турки или
язычники. Я пришел дать вам волю и избавление, вы будете моими братьями
и детьми, и вам будет так хорошо, как и мне, будьте только мужественны и
оставайтесь верны”. В ночь на 22 июня 1670 в Астрахани началось
восстание, восставшие завладели Земляным и Белым городами, проникли в
кремль, где расправились с боярами и воеводой Прозоровским, сбросив их с
многоярусной башни Раскат. Повстанцы сформировали в городе народное
правительство по принципу казачьего круга (Федор Шелудяк, Иван Терский,
Иван Гладков и другие, его возглавил атаман Василий Ус) после чего
основная часть войска двинулась вверх по Волге. Берегом шла конница (2
тыс. человек), водой плыли основные силы. 29 июля разинцы прибыли в
Царицын. Здесь казачий круг принял решение идти с основными силами к
Москве, а с верховьев Дона наносить вспомогательный удар. Сам Разин
плохо представлял себе результат восстания и по всей видимости имел в
виду лишь создать большую “казачью республику”. 15 августа Разина с 10
тыс. человек встретили хлебом-солью в Саратове, без боя сдалась Самара.
28 августа, когда Разин находился в 70 верстах от Симбирска, князь Ю.И.
Барятинский попытался выбить казаков из Саранска, но потерпел поражение
и отступил к Казани. Захватывая города, разинцы делили имущество знати и
крупных торговцев между казаками и повстанцами, призывая “стоять друг за
друга единодушно и идти-де вверх и побивать и выводить изменников-бояр”.
Попытка царя наказать казачество, прекратив подвоз хлеба на Дон,
добавила Разину сторонников, к нему сбегались беглые крестьяне и холопы.
Слух об идущем с Разиным царевиче Алексее (на самом деле умершем) и
патриархе Никоне превращал поход в событие, получившее благословение
церкви и власти. Московским властям пришлось выслать на Дон 60-тысячное
войско под командованием Ю.А. Долгорукова. Шедший вверх по Дону к
Северскому Донцу вспомогательный отряд разинцев во главе с атаманами Я.
Гавриловым и Ф. Минаевым (2000 чел) был разбит московским войском под
командованием Г.Г. Ромодановского, но другой отряд взял 16 сентября 1670
Алатырь. Разин остановился под Симбирском, четыре раза без успеха
пытался взять город. Его сторонницей, беглой монашкой Аленой, выдававшей
себя за казачьего атамана, были взяты Темников, затем Арзамас, там,
избранная главой казачьего круга, она получила прозвище Алены
Арзамасской. Значительная часть восставших дошла до Тульского,
Ефремовского, Новосильского уездов, казня по пути дворян и воевод,
создавая органы власти по образцу казачьих советов, назначая старшин,
атаманов, есаулов, сотников. Разину Симбирск взять так и не удалось. В
середине октября 1670 московское войско Долгорукова нанесло ощутимое
поражение 20-тысячному отряду восставших. Сам Разин был ранен и ушел на
Дон. Там 9 апреля 1671 “домовитые казаки” во главе в Корнилом Яковлевым
выдали его властям вместе с братом Фролом. Привезенный в Москву, вождь
восставших был допрошен, пытан и четвертован в июне 1671 в Москве.
Известие о казни атамана, долетев до Астрахани, сломило боевой дух
восставших. Новый глава казачьего круга Ф. Шелудяк 20 ноября 1671
разорвал приговорную запись, в которой астраханцы клялись идти войной на
Москву на “изменников-бояр”. Это означало, что все освобождены от данной
клятвы. 27 ноября 1671 войска Милославского отбили Астрахань у казаков,
началась расправа, продолжавшаяся до лета 1672. Артиллерийская башня
кремля была превращена в место кровавых допросов (с тех пор башню
переименовали в Пыточную). Очевидец-голландец Л. Фабрициус записал, что
расправились не только с лидерами, но и с рядовыми участниками через
четвертование, закапывание живыми в землю, повешение (“после такого
тиранства не осталось в живых никого, кроме дряхлых старух да малых
детей”). Причины поражения восстания, кроме его слабой организованности,
недостаточности и устарелости вооружения, отсутствия ясных целей,
таились в разрушительном, “бунташном” характере движения и отсутствии
единства восставших казаков, крестьян и посадского люда. Крестьянская
война не привела к изменениям положения крестьянства, не облегчила его
жизнь, но изменения произошли в жизни донских казаков. В 1671 они были
впервые приведены к присяге на верность царю. Это стало началом
превращения казачества в опору царского престола в России.
17. Предпосылки преобразований Петра I
На рубеже XVII–XVIII вв., обладая огромной территорией (от
Восточно-Европейской равнины до просторов Сибири), имея впечатляющий
запас природных богатств, Россия, тем не менее, серьезно отставала от
ведущих европейских держав. Отставание проявилось и в неразвитости
капиталистических отношений, и в недостаточности изысканий и добычи
полезных ископаемых, и в слабом развитии торговли с другими странами
из-за невозможности выхода к Балтийскому и Черному морям, и в частых
военных неудачах во второй половине XVII в. (из-за отсутствия регулярной
армии и флота), и в низком уровне науки и просвещения.
Технико-экономическая отсталость России была следствием тяжелых
испытаний, выпавших на ее долю. Развитие государства надолго затормозило
монголо-татарское иго. Страна на столетия оказалась оторванной от
общения с Европой. Усугубляли положение и феодально-крепостнические
отношения.
Однако уже во второй половине XVII в. в России появляются предпосылки
для преобразований и проведения важнейших реформ. В первую очередь к ним
относятся объективная потребность в развитии промышленности и внешней
торговли, науки и образования, а также стремление не только оградить
свои земли от посягательств Швеции, Речи Посполитой, Турции, но и
утвердиться в ранге сильной европейской державы. Реализация этих идей
связана с реформаторской деятельностью царя Петра I (1672–1725). По мере
того как Петр подрастал и уже мог претендовать на реальную власть,
отношения между ним и Софьей становились напряженными и даже
враждебными. Сторонники Софьи пытались заручиться поддержкой стрельцов,
чтобы предотвратить переход власти к Петру. В ночь с 7 на 8 августа 1689
г. Петр получил сообщение о сборе стрельцов в Кремле и якобы об их
намерении «извести» его. Перепуганный Петр спешно уезжает из села
Преображенское в Троице-Сергиев монастырь в надежде найти там защиту. По
его призыву туда прибывает мать – царица Наталья, бояре, «потешные»
полки, служилые иноземцы и часть стрельцов. Перевес сил был явно на
стороне Петра. Софья, поняв свое бессилие, прекратила борьбу за власть.
Она была заточена в Новодевичий монастырь. Власть вновь перешла к
сторонникам Нарышкиных, но Петр не сразу стал управлять государством,
ибо у него были свои намерения, осуществлением которых он и занялся
(кораблестроение, Азовские походы 1695–1696 гг. и заграничное
путешествие 1697–1698 гг.)
18. Внешняя политика Петра I
Великое посольство было образовано Петром I в 1697 г. Возглавил
посольство адмирал Ф.Я. Лефорта. Официальной целью посольства было
подтверждение союза, направленного против Турции и Крыма. Царь и
посольство ознакомились с европейской промышленностью, в частности с
кораблестроением, обсерваториями. Было нанято более 800 мастеров разных
специальностей для работы в России. После Великого посольства меняется
направление внешней политики. 8 августа 1700 г. было заключено перемирие
с Турцией. 9 августа 1700 г. Петр I объявил войну Швеции. Началась
борьба за выход к Балтике. Петр, с конца XVII в., начал формировать
полки регулярной армии. Были созданы 30 пехотных солдатских полков, из
которых сформировали три дивизии. Полковниками и младшими офицерами
стали исключительно иностранцы – поляки, шведы, немцы. 18 ноября 1700 г.
русское войско потерпело поражение под Нарвой. В октябре была взята
крепость Нотебург у истока Невы. Весной следующего года сдался гарнизон
Ниеншанца – крепости в устье Невы. 16 мая 1703 г. Петр I основал
крепость Санкт-Петербург, будущую столицу России. В 1704 г. Россия
подписала Союзный договор с Речью Посполитой: стороны обязались вести
войну со Швецией и не заключать с ней сепаратного мира. Полтавская битва
(27 июня 1709 г.) окончилась полной победой русской армии над шведами.
10 ноября 1710 г. Турция объявила войну России. 6 марта 1711 г. Петр I
выехал в действующую армию. 10 июля русская армия вступила в Молдавию,
где наступление турок было отбито, но положение России было очень
тяжелым. Петр созвал военный совет, на котором было предложено туркам
начать переговоры. К ним отправляли двух гонцов. Двое суток в лагере
русского царя солдаты, генералы, офицеры не смыкали глаз, ожидая
дальнейших событий. 12 июля 1710 г. стороны подписали мирный тракт.
Согласно его условиям Турция получала Азов, кроме того, Россия была
вынуждена обещать разрушить крепости Таганрог на Азовском море и
Каменный Затон на Днепре. Более значительными были российские победы в
Прибалтике. В начале 1712 г. возле Штральзунда и Висмара русская армия
разбила шведов, в январе 1713 г. у Фридрихштадта шведы вновь были
разгромлены. 27 июля 1714 г. русский флот разгромил большую шведскую
эскадру у мыса Гангут.
19. “Эпоха дворцовых переворотов”
За 37 лет от смерти Петра 1 до воцарения Екатерины 2 трон занимали 6
монархов, получивших престол в результате сложных дворцовых интриг. Два
из них – Иван Антонович и Петр 3 были свергнуты силой и убиты. Это эпоха
временщиков , период политической нестабильности. Престол в эту эпоху
занимали в основном женщины и дети, при которых огромную роль играли
фавориты, временщики. Наверное, наиболее правильно оценивать это время
как развитие дворянской империи в период от петровских преобразований до
новой крупной модернизации страны при Екатерине 2 .Во второй
четверти-середине 18 в. не было крупных реформ. Петр умер 28.01.1725г,
не оставив распоряжения о преемнике. Реальными претендентами на престол
после смерти императора оказались его жена Екатерина и внук Петр-сын
казненного царевича Алексея. Началась борьба за трон. При дворе явно
обнаружились две группировки знати. 1- А.Д. Меньшиков. Кандидатом на
престол была Екатерина. 2-аристократы во главе с князем Д.М. Голициным,
выдвинувшие кандидатуру Петра 2. Пока Сенат и высшие сановники
обсуждали, кому передать трон, Преображенский и Семеновский полки
открыто встали на сторону Екатерины 1(1725-1727). Фактическим правителем
страны стал А.Д. Меньшиков. Для лучшего управления государством был
создан Верховный тайный совет – высший госорган, ограничивший власть
Сената. В него вошли А.Д. Меньшиков, Ф.М. Апраксин, Г.И. Головкин, П.А.
Толстой, А.И. Остерман, Голицын и голштинский герцог Карл Фридрих-муж
старшей дочери Петра 1 Анны. Незадолго до смерти в 1727г. 43-летняя
Екатерина 1 подписала завещание, определявшее последовательность
наследования престола. Ближайшим наследником определялся сын царевича
Алексея – Петр II, за ним должны были следовать дочери Петра: Анна и ее
наследники, Елизавета и ее наследники. Престол занял 12-летний Петр II
(1727-1730) при регентстве Верховного тайного совета. Меньшиков, желая
укрепить свое влияние в государстве, обручил свою дочь Марию с Петром. И
Остерман – воспитатель Петра II сделал все, чтобы устранить Меньшикова.
Зимой 1730 Петр II умирает от оспы (в15 лет). Династия Романовых
пресеклась по мужской линии. Вопрос о новом императоре должен был решать
Верховный тайный совет. После долгих консультаций верховники остановили
свой выбор на старшей линии династии, связанной с братом Петра 1- Иваном
5. Дочь Ивана 5 Алексеевича Анна была выдана еще при Петре замуж за
герцога Курляндского. И, овдовев, жила в одном из прибалтийских городов-
Митаве.Приглашая Анну Иоановну на русский престол. Верховники
разработали специальные условия – кондиции, на основании которых Анна
должна была управлять страной. Анна принимала на себя обязательства не
выходить замуж без разрешения верховников и не назначать наследника,
решать важнейшие дела в государстве только при участии Верховного
тайного совета. Уже через 2 недели после приезда в Москву Анна разорвала
кондиции. Верховный тайный совет в 1731г. был заменен Кабинетом из 3-х
министров во главе с Остерманом. В 37 лет Анна Иоанновна заняла русский
престол (1730-1740). Она не отличалась ни красотой, ни ярким умом, ни
образованностью. Она мало интересовалась делами государства, передав
управление своему фавориту, Бирону, герцогу Курляндскому –
честолюбивому, но ограниченному человеку. Время правления Анны Иоанновны
получила название “бироновщина”, ставшее олицетворением засилья
иноземцев в управлении страной. Символом правления Анны стала Тайная
канцелярия во главе с А.И. Ушаковым, следившая за выступлениями против
императрицы и гос. Преступлениями. Через тайную канцелярию прошли 10
тыс. чел. Так, при Анне Иоанновне возобновилась раздача земель дворянам.
В 1731г. было отменено единонаследие, введенное петровским указом 1714г.
Т.о., имения признавались полной собственностью дворянства. Были созданы
2 новых гвардейских полка – Измайловский и Конногвардйский, где
значительную часть офицеров составляли иноземцы. Анна Иоанновна решила,
что ее наследником будет сын ее племянницы Анны Леопольдовны и герцога
Брауншвейгского – Иван Антонович. Он родился в год смерти Анны
Иоанновны. Регентом при 2-ух месячном ребенке императрица назначила
Бирона. Менее чем через месяц он был арестован гвардейцами по приказу
фельдмаршала Миниха. Бирон был сослан в Пелым. Регентшей при царственном
ребенке была провозглашена его мать Анна Леопольдовна. Ведущую роль при
ней стал играть непотопляемый Остерман, переживший 5 царствований и всех
временщиков. Как политический и государственный деятель Елизавета
Петровна (1741-1761) не выделялась среди своих ближайших
предшественников. Современники отмечают, что это была чрезвычайно
привлекательная 32-летняя женщина, веселого нрава и приветливая.
Елизавета мало занималась госделами, передоверив их своим фаворитам –
братьям Разумовским, Шуваловым, Воронцовым, А.П. Бестужеву-Рюмину. На
смену иноземцам пришли русские вельможи. Малолетний Иван Антонович и его
родители оказались сначала заточенными в Холмогорах (близ Архангельска),
а в 1756г Иван Антонович был тайно доставлен в Шлиссельбургскую
крепость. Елизавета Петровна провозгласила целью своего царствования
возвращение к порядкам ее отца, Петра 1. Были восстановлены в правах
Сенат, Берг- и Мануфактур- коллегии, Главный магистрат. При Елизавете
был открыт университет в Москве (25 янв. 1755). Конференция при
высочайшем дворе заняла место упраздненного Кабинета министров.
Незаметной стала деятельность Тайной канцелярии. Социальная политика
оставалась прежней: расширение прав и привилегий дворянства, что
достигалось за счет ограничения прав и регламентации жизни крестьян. В
1746 г. только за дворянами было закреплено право владеть землей и
крестьянами. В 1760 г. помещики получили право ссылать крестьян,
выступивших против них, в Сибирь, с зачетом их вместо рекрутов.
Крестьянам было запрещено вести денежные операции без разрешения
помещика. Помещик выполнял по отношению к крестьянам полицейские
функции. Елизавета Петровна царствовала 20 лет и 1 месяц. Еще при жизни
она стала задумываться о том, кому передать трон. Выбор пал на 14-
летнего племянника Елизаветы Карла Петра Ульриха, получившего после
перехода в православие имя Петра. Он был внучатым племянником Карла 12
по отцовской линии и одновременно внуком Петра 1 по материнской. По
достижении совершеннолетия Петра 3 прусский король Фридрих 2
рекомендовал ему в жены дочь одного из мелких немецких князьков Софью
Августу Фредерику Ангальд-Цербстскую, получившую в России имя Екатерина
Алексеевна. У молодой четы в 1747 родился сын Павел. После смерти
Елизаветы Петровны в 1761 г. 33-летний Петр 3 (1761-1762) стал
императором России. Его любимое занятие-игра в солдатики. Вздорный,
неуравновешенный Петр 3 не любил русских, зато боготворил Фридриха 2.
6-месячное царствование Петра 3 поражает обилием принятых гос. актов. За
это время было издано 192 указа. Наиболее важным из них был “Манифест о
даровании свободы и вольности российскому дворянству” 18.02.1762..
Наступил золотой век русского дворянства. Была объявлена секуляризация
земель церкви в пользу гос-ва, что укрепляло госказну. (окончательно
указ был проведен в жизнь Екатериной 2 в 1764 г)
20. Внутренняя политика Екатерины II
Реформа Сената, целью которой было ограничение его функций в управлении
государством. В декабре 1763 года был издан указ, разделивший Сенат на 6
департаментов, два из которых были переведены в Москву. Дробление
функций Сената привело к усилению самодержавного правления Екатерины II.
Политика “просвещённого абсолютизма” была характерна для многих
европейских государств той эпохи и предполагала правление “мудреца на
троне”, покровителя искусств, благодетеля всей нации. Стремление
соответствовать этому образу не помешало Екатерине усилить крепостной
гнёт и распространить его на новые земли. Императрица уверяла, что одна
из главных целей самодержавия – внедрение в подданных “разума
вольности”, достижение всеобщего блага и благосостояния всех сословий.
Все пороки современного общества она связывала отнюдь не с
крепостничеством и сословными привилегиями дворянства, произволом
властей, а с недостаточной “просвещённостью” населения. Политика
“просвещённого абсолютизма”, содействуя развитию торговли и
промышленности, не только не ущемляла интересов дворянства, но,
напротив, предоставляла им привилегии и расширяла их полномочия. Это
неудивительно, так как Екатерина II, не имея формальных прав на престол,
всецело опиралась на поддержку дворянства. Период “просвещённого
абсолютизма” был временем заигрывания монархов с просветителями,
временем очень робких реформ, не затрагивающих основы
феодально-абсолютистского строя. Типичным манёвром в этом духе стал
созыв Екатериной в 1767 году Комиссии по составлению нового Уложения. К
выборам Уложенной комиссии были привлечены дворяне, купцы и
государственные крестьяне. Никакого расширения политических прав
свободных слоёв населения, не говоря уже о крепостных, Екатерина не
предусматривала. В конце 1768 года, воспользовавшись начавшейся войной с
Турцией, Екатерина прервала работу комиссии и больше её не возобновляла.
В 1775 году Екатерина проводит губернскую реформу. Империя была
разделена на 50 губерний, во главе которых поставлены
генерал-губернаторы. В их руках сосредоточивалась вся полнота власти –
государственная, административная и так далее. Даже выборные должности
находились под контролем местной администрации. Под началом губернатора
действовал впервые создаваемый Приказ общественного призрения, ведавший
школами, медицинскими, благотворительными и некоторыми другими
учреждениями. Полицейские функции в уезде осуществлял избираемый
дворянами нижний земский суд во главе с земским исправником, а в уездном
городе – городничий. В губернии и уезде появилась целая система судов,
формально отделённых от администрации, но на деле зависимых от неё.
Реформа создала более совершенную систему местного управления, укрепила
союз самодержавия и дворянства. Укреплению абсолютизма послужили и
обнародованные в 1785 году жалованные грамоты дворянству и городам.
Жалованная грамота дворянству закрепила за ним все права и привилегии,
сложившиеся к концу XVIII века. Дворяне получили право организации
уездных и губернских дворянских обществ (под контролем губернской
администрации). Дворяне могли лишаться прав и имущества только по
приговору дворянского суда, утверждённому императрицей, освобождались от
телесных наказаний, от обязательной службы. Жалованная грамота городам
предоставляла городскому собранию, в состав которого могли входить те,
кто обладал высоким имущественным цензом, право избирать органы
городского самоуправления. Но и эти органы находились под контролем
местной администрации. Екатерина II щедро награждала своих приближённых,
фаворитов, полководцев и других деятелей послуживших ей. Широкой рекой
лились из казны деньги, драгоценности, давались высокие титулы, почётные
звания, большие пенсии. Но особенно характерной была неслыханная по
размаху раздача государственных земель с крестьянами, прежде всего, во
вновь приобретённых землях.
К концу XVIII благодаря жёсткой и последовательной политике Екатерины II
абсолютная монархия в России заметно укрепилась.
21. Крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачёва
Укрепление во второй половине XVIII века абсолютистско-феодального
государства в России сопровождалось усилением крепостничества. За счёт
пожалования дворянам земли вместе с населявшими её крестьянами
расширяется дворянское землевладение. Крепостное право растёт не только
вширь, но и вглубь, по линии ужесточения. В 60-х годах помещики получили
право ссылать своих крестьян на каторгу. Крестьянам же под угрозой
жестокого наказания специальным указом правительства запрещалось
жаловаться на господ. Крепостные по правовому положению уже ничем не
отличались от рабов. Их продавали и обменивали, запарывали до смерти.
Крепостнические указы Екатерины II, рост барщины и оброка привели к
тому, что в конце 60-х годов крестьянские выступления охватили
Левобережную Украину, Воронежскую и Белгородскую губернии, 9 центральных
уездов. Высшим выражением этих выступлений стала крестьянская война под
предводительством Емельяна Пугачёва (1773-1775 годы). Она началась в
восточных районах страны, где классовые противоречия были особенно
напряжены: к ненависти крестьян добавлялось острое недовольство работных
людей горных заводов и местных народностей – татар, мордвы, и особенно
башкир, земли которых расхищались и отдавались дворянам. Состав движения
был достаточно разнороден: крестьяне, работные люди, казацкая беднота,
местные нерусские народности. Территория, которую в целом охватило
восстание, была огромной: от Воронежа и Тамбова на западе до Тюмени на
востоке и от Каспия на юге до Нижнего Новгорода и Перми на севере.
Донской казак Емельян Пугачёв, много повидавший на своём веку, бежав в
последний раз из Казанской тюрьмы в 1773 году, появился близ Яицкого
городка, назвавшись императором Петром III. К нему примкнули беглые
крестьяне и казаки.
События: В сентябре повстанцы взяли Татищеву крепость, ряд других
городов и в октябре 1773 года осадили главный административный центр
края – Оренбург. Штурмом взять хорошо укреплённый город не удалось. Но в
ноябре-декабре восстание распространилось на всю Оренбургскую губернию,
проникло в Пермскую и Симбирскую, постепенно охватило всё Поволжье.
Башкирия была охвачена восстанием полностью. Зимой 1773-1774 года
правительственная армия потерпела несколько поражений. Войско повстанцев
насчитывало около 10 тысяч человек.
В начале 1774 года наметился перелом в пользу правительства. Царские
войска взяли Татищеву крепость, и в этом бою была уничтожена лучшая
часть войска Пугачёва. Одновременно разгромлена повстанческая армия под
Уфой. Пугачёв отступил в район горнозаводского Урала, где создал новое
войско. В мае 1774 года он взял Магнитную крепость, но вскоре опять
потерпел поражение, оставил Урал и повернул на запад, в поволжские
губернии, где рассчитывал на крестьян и нерусские народности. В июле
1774 года крестьянский вождь взял Казань, в августе перешёл на правый
берег Волги через главные закрепощённые области. 31 июля 1774 года
Пугачёв объявил указ, ставший “жалованной грамотой” восставшему
крестьянину. Он давал ему вольность и свободу, земли, лесные угодья,
освобождал от рекрутских наборов, подушных и денежных податей. 21
августа началась осада Царицына, но взять город приступом пугачёвцам не
удалось. 24 августа Пугачёв был разбит правительственными войсками и с
небольшими силами ушёл за Волгу, пытаясь собрать новое пополнение
восставших. Однако, на половине пути его арестовала группа казаков,
хотевших ценой предательства спасти свои жизни. Пугачёва отправляют в
Москву под сильным конвоем. 10 января 1775 года состоялась его казнь.
Восстание было жестоко подавленно, пролито много крови. Несмотря на
схожесть всех крестьянских восстаний, движение Пугачёва имело свои
особенности. Это восстание было самым мощным в истории России. Оно
охватило огромную территорию и вовлекло сотни тысяч человек. Впервые к
крестьянскому движению в массовом порядке присоединились представители
нерусских народностей. Повстанческая армия Пугачёва оказалась весьма
организованной: были созданы штаб, военная коллегия, войско делилось на
полки, между которыми поддерживалась связь. Войска Пугачёва вооружались
не только захваченным в боях оружием, но и получали его организованным
путём с заводов Урала. Восстание Пугачёва полит.программой обладало.
Пугачёв выступал против феодально-крепостнического строя в целом. В
своих манифестах он прямо призывал к борьбе против дворянства, как
ненавистного господствующего класса, который необходимо убрать с
исторической арены, призывал к уничтожению крепостного строя и свержению
императрицы, которая этот строй поддерживает.
Восстание потерпело поражение из-за: разрозненности и раздробленности,
недостаточной организованности повстанцев, плохой вооружённости и
недостаточной военной подготовленности. Не были преодолены нац. вражда
среди восставших и монархические иллюзии. Восстание Пугачёва потерпело
поражение ещё потому, что против него была обращена вся мощь
государства, поскольку никогда ещё опасность для последнего не была так
велика. Крестьянскую войну нельзя назвать бессмысленной. С одной
стороны, правительство обрушило репрессии на участников, но с другой
помещики всё же поумерили свой пыл, сократив размер оброка и барщину, а
на уральских заводах была почти вдвое повышена заработная плата.
22. Внешняя политика Екатерины II
Важнейшей задачей внешней политики, стоявшей перед Россией во второй
половине 18 в., была борьба за выход к южным морям – Черному и
Азовскому. С третьей четверти 18 в. во внешнеполитической деятельности
России значительное место занял вопрос об освобождении от иноземного
господства земель Украины и Белоруссии и объединении в одном государстве
всех восточных славян. Начавшаяся в 1789 г. Великая Французская
революция во многом определила направленность внешнеполитических акций
русского самодержавия в конце 18 в., включая борьбу с революционной
Францией. На юго-восточных границах России положение было относительно
стабильным. С Турцией Россия провела две успешные войны. Первая
русско-турецкая война (1768-1774 гг.). Подстрекаемая Францией и Англией
(великие державы часто использовали такой способ отвлечения России от
европейской политики), Турция осенью 1768 года объявила войну России.
Военные действия начались в 1769 году. Русское командование приняло
смелое решение – вести военные действия на территории придунайских
княжеств – Молдавии и Валахии, то есть на территории противника
(княжества находились в вассальной зависимости от турецкого султана). В
1769 году русские войска заняли значительную часть этих княжеств,
включая их столицы – города Яссы и Бухарест. В нижнем течении Днестра в
руках турок осталась лишь крепость Бендеры. В следующем, 1770 году 1-я
русская армия под командованием талантливого полководца П.А. Румянцева
развернула наступление к Дунаю. В июле этого года были одержаны
блестящие победы над превосходящими по численности силами противника на
речках Ларга и Кагул (притоки реки Прут). В сентябре 2-я русская армия
под командованием Н.И. Панина заняла Бендеры. Блестящая победа была
одержана и на море. Балтийский флот, обогнув Европу, вошел в Средиземное
море и в Чесменской бухте, у берегов Малой Азии сжег турецкую эскадру
(24 – 26 июня 1770 г.), блокировал пролив Дарданеллы и высадил десант в
Греции. В 1771 году русская армия заняла Крым. Турции было предложено
перемирие, но она, используя внутренние трудности России, где шла
Крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачева, сорвала
переговоры. Военные действия возобновились. В 1773 году части под
командованием А.В. Суворова взяли сильную крепость Тартукай на южном
берегу Дуная и разбили армию великого визиря у деревни Козлуджа. У турок
фактически не осталось крупных военных сил на Балканах. Путь для русских
войск на Стамбул был открыт. Турция была вынуждена просить мира, который
и был заключен в болгарской деревне Кючук-Кайнарджи в 1774 году. По
условиям Кючук-Кайнарджийского мира Россия получила полоску
черноморского побережья между устьями Днепра и Южного Буга с крепостью
Кинбурн, а также крепости Керчь и Еникале в Крыму. Кубань и Кабарда
также отходили к России. Крым был признан независимым от Турции, что
лишало Османскую империю юридического права вмешиваться в его внутренние
дела и влиять на внешнюю политику крымского хана. Турция выплачивала
контрибуцию в 4 млн.. рублей. Российская империя получила право иметь
свой флот на Черном море, а русские корабли – право прохода через
проливы Босфор и Дарданеллы. Русское правительство добилось права
выступать в качестве защитника прав христианских народов Османской
империи. Молдавия и Валахия, чья автономия была восстановлена,
фактически встали под российское покровительство. Османская империя не
желала примириться с утверждением России на Черном море. Турция и Россия
продолжили борьбу за влияние в Крыму. В 1775 году ханский престол занял
в Бахчисарае ориентирующийся на Турцию Девлет-Гирей, но в 1777 году
русские войска вторглись в Крым и обеспечили избрание на этот престол
российского ставленника – Шагин-Гирея, который пять лет спустя, в 1783
году, после сложных переговоров с Г.А. Потемкиным (за этот
дипломатический успех Г.А. Потемкин получил титул «князя Таврического»)
передал ханство России и отрекся от престола. В этом же 1783 году
подписан Георгиевский трактат грузинским царем Ираклием П, по которому
Россия приняла под свой протекторат Восточную Грузию. Так завершилось
присоединение Крыма и Грузии к России. Вторая русско-турецкая война
(1787-1791 гг.). (См. историческую карту «Русско-турецкая война 1787 –
1791 гг.» и схему «Русско-турецкая война 1787-1791 гг.») В июле 1787
года Турция потребовала от России возвращения Крыма и вывода русских
войск из Грузии, а также права досмотра русских судов, проходящих через
Босфор и Дарданеллы. Ультиматум был отклонен. Началась новая
русско-турецкая война. В сентябре 1787 года в ожесточенном сражении А.В.
Суворов разгромил и уничтожил в районе Кинбурна турецкий десант,
пытавшийся захватить эту крепость внезапным ударом. Русская армия,
возглавляемая Г.А. Потемкиным, осадила Очаков. С 1788 года Россия была
вынуждена воевать на два фронта: союзницей Турции выступила Швеция,
пытающаяся пересмотреть итоги Северной войны (Русско-шведская война,
продолжавшаяся до 1790 года, закончилась Верельским миром, сохранившим
прежние границы). Однако и в этих условиях русская армия продолжала
одерживать победы на дунайском театре военных действий. Летом 1788 года
у острова Фидониси был разгромлен турецкий флот, а в декабре, лишенный
помощи с моря, пал Очаков. Две крупнейшие победы русскому оружию принес
следующий 1789 год: А.В. Суворов с 25-тысячной армией разбил в июле
30-тысячную турецкую группировку у Фокшан, а в сентябре внезапным ударом
обратил в бегство 80-тысячную турецкую армию на реке Рымник (за это
сражение полководец был удостоен титула «граф Рымникский»). В 1790 году
А.В. Суворову было поручено взятие крепости Измаил. В декабре 1790 года
после десятичасового штурма эта крепость – цитадель турецкого
владычества на Дунае – пала. Не менее успешны были действия молодого
русского Черноморского флота, возглавляемого адмиралом Ф.Ф. Ушаковым. В
1790 году он нанес поражение турецкому флоту в Керченском проливе и у
форта Гаджибей (около современной Одессы), а летом 1791 года у мыса
Калиакрия (недалеко от болгарской Варны), турецкий флот был уничтожен.
Турция запросила мира, который был заключен в декабре 1791 года в городе
Яссы. Ясский мирный договор (См. историческую карту «Русско-турецкая
война 1787-1791 гг.») подтвердил передачу России Крыма и российский
протекторат над Грузией. Границей между Россией и Турцией стала река
Днестр (территория между Южным Бугом и Днестром, примыкающая к Черному
морю, стала российской). Однако великие европейские державы,
встревоженные усилением позиций России на Дунае, пришлось успокоить,
вернув Турции занятые к концу войны русскими войсками Бессарабию,
Молдавию и Валахию. Разделы Польши. В последней трети XVIII века одним
из центральных вопросов, стоявших перед русской дипломатией, был вопрос
польский. В Польше царила феодальная анархия. Группировки
магнатов-землевладельцев вели постоянную борьбу между собой, опираясь
зачастую на помощь извне и не считаясь с национальными интересами
страны. Окруженная сильными централизованными абсолютистскими
государствами Речь Посполитая – Польша – сохраняла в своем политическом
устройстве все пережитки феодальной республики (само назване «Речь
Посполитая» переводится как «республика»). Центральная власть в стране
была слабой. Высшим органом власти в Польше был Сейм – съезд польской
шляхты, который избирал короля и утверждал общепольское
законодательство, причем существование права «liberum veto» (права
свободного запрещения) позволяло даже одним голосом «против» срывать
принятие любого закона. Заседания Сейма, таким образом, превращались в
бесконечный торг между различными политическими группировками. Такая
обстановка постоянного политического кризиса в стране позволяла
могущественным соседям Польши регулярно вмешиваться в ее внутренние
дела. В качестве предлога для такого вмешательства Россия и Пруссия
использовали и так называемый «диссидентский вопрос» – вопрос о
положении и правах некатолического населения Польши (Россия «заботилась»
о польских православных, Пруссия – о польских лютеранах). Под давлением
со стороны России и Пруссии польский король уравнял в правах
католическое, православное и лютеранское население страны. Однако
возмущенная бесцеремонным вмешательством соседей во внутренние дела
Польши группировка шляхты в городе Баре («Барская конфедерация») в 1768
году объявила своей целью борьбу против этого решения своего короля,
диссидентов и России. Правительство Екатерины II направило в Польшу
войска, подавившие это выступление. Одновременно Австрия и Пруссия
оккупировали часть польских земель. Прусский король Фридрих II выступил
с инициативой раздела Польши. Опасаясь, что, воспользовавшись
затянувшейся русско-турецкой войной, Австрия и Пруссия осуществят этот
раздел и без ее участия, Россия поддержала инициативу прусского короля
(первоначально Россия рассчитывала сохранить единую Польшу,
распространив свое влияние на всю ее территорию). В 1772 году состоялся
первый раздел Речи Посполитой. По договору, подписанному в этом году,
Австрия получила Западную Украину (Галицию), а Пруссия – Польское
Поморье (без Гданьска и Торуня). К России отошла восточная часть
Белоруссии по Западной Двине и Верхнему Днепру. В общей сложности,
Польша потеряла территорию с населением в 4 миллиона человек (См.
историческую карту «Разделы Польши»). Для наиболее прогрессивной части
польского дворянства и буржуазии становилась все более очевидной
необходимость ряда существенных преобразований во имя сохранения
национальной государственности. 3 мая 1791 года Сеймом была принята
новая конституция Польши, закрепившая ряд важных государственных
преобразований. Конституция отменяла право liberum veto, усиливала роль
центрального правительства и делала власть короля наследственной. В Сейм
было допущено третье сословие, а также введена свобода вероисповедания в
стране. Тем самым были созданы условия для постепенного выхода Польши из
состояния кризиса. Однако группа польских магнатов, недовольная
ущемлением своих прав, не считаясь с национальными интересами своей
страны, обратилась к России с просьбой о сохранении в неприкосновенности
старого политического устройства Речи Посполитой. Правительство
Екатерины II, вовсе не желавшее усиления Польши, с радостью ухватилось
за такую возможность вновь вмешаться в польские дела. Польские реформы
были объявлены «прямым следствием французской смуты» (Франция была
объята пламенем революции с 1789 года). В 1792 году русские войска, а за
ними и прусские вступили в Польшу. В 1793 году Россия и Пруссия
осуществили второй раздел Польши (См. историческую карту «Разделы
Польши»). Пруссия захватила Гданьск, Торунь и западную часть Польши с
городом Познань. К России же отошли: центральная Белоруссия с Минском и
Правобережная Украина. Новый раздел Польши, поставивший страну в полную
зависимость от Пруссии и России, вызвал весной 1794 года восстание
польских патриотов, стремившихся сохранить суверенитет страны,
возглавленное Т. Костюшко. Однако посланные Екатериной II войска под
командованием генерала А.В. Суворова (персоналии) (именно за эту
карательную акцию он получил чин фельдмаршала) разгромили восставших и
пленили их руководителя. Эти события предопределили третий раздел Польши
в 1795 году. Согласно условиям третьего раздела (см. историческую карту
«Разделы Польши») Австрия получила южную часть Польши (Малую Польшу) с
городами Люблином и Краковом, Пруссия – центральную часть страны с
Варшавой. К России отошли: Литва, Курляндия, Западная Белоруссия и
Волынь. Польша более чем на столетие потеряла свою государственность и
суверенитет. Польскому народу предстояла упорная борьба за возрождение
своего национального государства. Образование США и Россия. Следует
отметить, что правительство Екатерины II в области внешней политики не
только решало задачи, связанные с расширением пределов Российской
Империи, но и активно откликалось на события мирового масштаба,
проходившие далеко от ее границ. Так, в 1780 году Россия приняла
«Декларацию о вооруженном нейтралитете», поддержанную большинством
европейских стран и положившую начало разработке международного права в
мореплавании. Эта декларация явилась прямым откликом российской
дипломатии на попытку Англии установить полную блокаду воюющих за
независимость североамериканских колоний. Суть ее заключалась в том, что
нейтральные страны (страны, не участвующие в войне) сохраняли за собой
право свободного мореплавания и торговли со всеми странами, участвующими
в вооруженном конфликте, причем суда нейтральных стран получали право
вооруженной защиты, если на них произойдет нападение флота одной из
воюющих стран. «Декларация о вооруженном нейтралитете» сорвала планы
Англии по блокаде своих североамериканских колоний и объективно
способствовала победе вновь образовавшегося государства – Соединенных
Штатов Америки в борьбе за независимость. Россия и революционная Франция
(1789 г.). В 1789 году во Франции произошла буржуазная революция,
оказавшая огромное влияние на весь ход мировой истории. Основным
содержанием внешней политики Екатерины II с этого времени становится
борьба против Французской революции и «французской заразы» –
распространения влияния этой революции на другие страны. (См. схему
«Борьба с революционной Францией») Россия стала одним из основных
прибежищ контрреволюционной эмиграции из Франции. После казни Людовика
XVI (21 января 1793 года) в Петербурге был объявлен шестинедельный
траур; дипломатические и торговые отношения с Францией были разорваны.
Все находившиеся в России французы были обязаны принести клятву в том,
что считают казнь своего короля злодейством и не признают якобинского
правительства Франции. Препятствием для открытого участия России в
контрреволюционной интервенции во Францию в 1794 году стало польское
восстание, а в 1796 году только смерть императрицы помешала вступлению в
войну с революционной Францией уже подготовленной для этого 60-тысячной
русской армии. Внешнеполитические итоги последней трети XVIII века были
исключительно позитивны для дальнейшего развития России. Результатом
русско-турецких войн стало ускоренное хозяйственное освоение степного
юга России. Постоянный источник опасности, мешавший этому ранее –
Крымское ханство – был ликвидирован. Правительство щедро раздавало земли
«Новороссии» и Крыма дворянам, поощряя помещичью колонизацию. На
освоенных территориях основывались новые города: Николаев, Одесса,
Севастополь, Херсон и др. Выход же к Черному морю обеспечивал расширение
торговых связей России со странами Средиземноморья. Разделы Польши
значительно отодвинули границы Российской Империи на запад, включив в ее
состав хозяйственно освоенные, густонаселенные районы Белоруссии и
Украины. Эти земли исторически были связаны с Россией общностью
экономической, политической и культурной жизни. Включение их в состав
России благоприятно отразилось на положении украинского и белорусского
народов: был ликвидирован религиозный и значительно ослаблен
национальный гнет, хотя крепостнические отношения, господствовавшие в
этих районах, не подверглись никаким изменениям. Успехи русских
полководцев в войнах с Турцией значительно повысили авторитет России как
великой державы, обеспечили ей возможность в дальнейшем активно
участвовать в большой европейской политике.
23. Внутренняя политика Александра I
Деятельность отличается противоречивостью. Он заявил, что будет править
“по закону и сердцу” Екатерины II.
УКАЗЫ: о снятии ограничений на торговлю с Англией, об амнистии и
восстановлении в правах лиц, подвергшихся гонениям при Павле. Александр
I подтвердил екатерининские Жалованные грамоты дворянству и городам.
Вместо упразднённого павловского Совета при высочайшем дворе, был
учреждён Непременный совет.
1.Негласный комитет работал год.ИТОГ: создание 8 министерств вместо
петровских коллегий. Министерствам соответствовали входящие в них
учреждения на местах. Министры подчинялись непосредственно императору.
2.Сенат-высший судебный орган. Он контролировал соблюдение законности в
стране и деят-ть адм.органов.
3.В 1803 году он издал указ “О вольных хлебопашцах”, который разрешал
помещикам отпускать на волю крепостных с наделением их землёй за выкуп.
Это вызвало недовольство дворян, указ не получил широкого применения,
хотя правительство признало им принципиальную возможность освобождения
крестьян, законодательно определило условия этого освобождения и права
освобождённых.
В марте 1804 г. последовали новые реформы.
1.Запрет продавать крестьян без земли на территориях Лифляндской и
Эстляндской губерний, отменял вмешательство помещика при вступлении в
брак его крепостных, учреждал выборность низших судов, запрещал
помещикам наказывать крестьян более чем пятнадцатью палочными ударами.
Прекращалась раздача государственных крестьян.
2. В 1810 году учреждён Государственный совет, который должен был стать
высшим органом управления, но оказался лишь совещательным органом при
царе. Решения совета не имели силы без утверждения их монархом. Он
состоял из назначенных императором чиновников. Реформы государственного
управления вели к дальнейшей централизации управления, бюрократизации,
усилению самодержавной власти.
3. Было открыто много средних и высших учебных заведений, в том числе
университеты (Казань, Харьков, Петербург, Дерпт) и близкие к ним по
программе лицеи. Некоторое время на Александра влиял реформатор М.М.
Сперанский – сын сельского священника, без протекции достигший должности
государственного секретаря. Но Сперанский вызвал недовольство сановной
знати. Против него начинаются интриги и он отстраняется от дел.
После Отечественной войны 1812 года создаётся “Священный союз”,
объединивший европейских монархов для борьбы с революционным движением в
Европе. С 1822 года император утратил интерес к государственным делам. В
это же время первое место среди его советников безраздельно занял А.А.
Аракчеев. Последние четыре года александровского правления он правил как
всесильный фаворит.
Аракачеевщина
1.Введена цензура, происходят гонения на прогрессивно мыслящих людей, в
образовании насаждается религиозное сознание.
2. Усилилось крепостничество. Военные поселения-В них крестьяне должны
были пожизненно отбывать военную службу и заниматься сх. Их дети
автоматически становились солдатами. Жизнь военных поселений протекала в
условиях палочной дисциплины.. Система военных поселений нарушала
сложившиеся экономические структуры и вызвала усиленное сопротивление:
вспыхнуло несколько восстаний военных поселенян. Самое известное из них
произошло в 1819 году в городе Чугуеве. Волнения наблюдались и в армии,
к примеру, восстание солдат Семёновского полка (1820 год).
Внутренняя политика Александра I сначала либеральная, затем реакционная,
направленная на укрепление самодержавия и крепостного права, объективно
способствовала активизации дворянского революционного движения в России
– декабризма.
24. Декабристы: политические взгляды и восстание 14 декабря 1825 г.
Движение декабристов стало первым революционным движением в России.
Состав- дворяне. В основе их взглядов лежало неприятие крепостного права
и самодержавия. Бурный рост политического самосознания будущих
революционеров происходил в период Отечественной войны 1812 года и
заграничного похода русской армии. Офицеры-декабристы видели героизм
своего народа. За рубежом они познакомились с революционными традициями
Европы, с идеями Просвещения. В России же последовал период реакции,
утверждался режим аракчеевщины с её военными поселениями, бессмысленной
муштрой и побоями в армии, насаждением религии в образовании,
репрессиями против свободомыслящих людей. Первая декабристская
организация – “Союз спасения” – возникла в 1816 году. Среди её членов
были А.Н. Муравьёв, С.И. и М.И. Муравьёвы-Апостолы, С.П. Трубецкой, И.Д.
Якушин, П.И. Пестель. Основная цель общества – уничтожение крепостного
права и введение конституции. Уже в 1817 году члены “Союза” планировали
переворот и цареубийство, однако ограниченность сил побудила их к
созданию новой, более широкой организации.
В 1818 году в Москве был создан “Союз благоденствия».
В том же году возникли две тайные декабристские организации. На Украине
возникло “Южное общество”, во главе которого стал герой Отечественной
войны 1812 года Павел Пестель. Он составил программный документ “Русскую
правду”. “Русская правда” требовала провозглашения России республикой,
уничтожения сословий, введения представительного строя. Документ
гарантировал демократические свободы, провозглашал независимость Польши.
Земельный вопрос предполагалось решить за счёт передачи в общественный
фонд церковных и казённых земель. Крестьяне освобождаются с наделением
их землёй. Высшая законодательная власть принадлежит “Народному вече”.
Объявлялись гражданские свободы: слова, собраний, печати и так далее. В
Петербурге было образовано “Северное общество”, имевшее отделение в
Москве. “Северное общество” возглавляла Дума из трёх человек: Н.М.
Муравьёва, С.П. Трубецкого, Е.П. Оболенского. С 1823 года активную роль
в обществе играл К.Ф. Рылеев. Программный документ “Северного общества”
– “Конституцию” – составил Никита Муравьёв.
“Конституция” была ещё умереннее “Русской правды”. По ней в России
вводилась конституционная монархия. Высшая законодательная власть
принадлежала “Народному собранию” – двухпалатному парламенту,
избираемому на основе имущественного ценза, исполнительная – императору.
Крестьяне освобождаются почти без земель – лишь по две десятины на двор.
Земля остаётся собственностью помещика. В 1823 года на Украине возникла
офицерская организация “Общество соединённых славян”, провозгласившая
лозунг революционного возрождения и союза всех славянских народов. В
1825 году она присоединилась к “Южному обществу”. И Южное и Северное
общества взяли курс на подготовку революционного переворота. В 1823 и
1824 годах планы захватить и убить царя на военном смотре отменялись
из-за “неготовности”. Новый срок был назначен на лето 1826 года. Однако,
смерть Александра I 17 ноября 1825 года и известие о том, что
правительство знает о заговоре, заставили декабристов изменить планы.
Было решено 14 декабря 1825 года, в день принятия присяги новому
императору Николаю I, захватить царя и Сенат и принудить их к
опубликованию “Манифеста к русскому народу” об уничтожении самодержавия
и отмене крепостного права. Утром 14 декабря 1825 года на Сенатской
площади собрались Московский и Гренадёрский полки и гвардейский морской
экипаж во главе с Н. Бестужевым (всего около 3 тысяч восставших).
Назначенный военным руководителем князь Трубецкой не явился. Восставшие
действовали нерешительно. Новому царю Николаю I, который, зная о
заговоре, заранее принял присягу Сената, удалось окружить их войсками. К
вечеру по восставшим стали стрелять из пушек. Восстание было подавлено.
В начале января 1826 года на Украине была подавлена другая попытка
переворота – мятеж Черниговского полка, поднятого членами “Южного
общества” Муравьёвым-Апостолом и Бестужевым-Рюминым. Расправа над
декабристами была жестокой. Пестель, Рылеев, Муравьёв-Апостол,
Бестужев-Рюмин и Каховский были повешены. Более 120 офицеров сосланы на
каторгу в Сибирь. Мятежные солдаты, прогнанные “сквозь строй”, сосланы
на Кавказ и в штрафные батальоны. Причина поражения восстания –
недостаточная поддержка декабристов армией, отсутствие опоры на широкие
массы народа, неподготовленность восстания, отсутствие идейного и
организационного единства в декабристских организациях, чисто
заговорщические методы, тактика военного переворота.
Тем не менее, значение восстания декабристов в истории революционного
движения России огромно. Это было первое движение, которое выдвинуло
чёткую политическую программу, создало тайные организации и открыто
выступило против самодержавия с оружием в руках.
Лозунги декабристов как завещание были переданы позднейшему
революционному движению, традиции декабристского движения оказали важное
воздействие на идейное воспитание последующих поколений русских
революционеров.
25. Внешняя политика России в первой четверти XIX века
Основные направления внешней политики
Отражение внешней агрессии против России, что ярче всего проявилось в
Отечественной войне 1812 г. Усиление влияния России в Европе,
достигнутое в ходе войн против Франции, создания и деятельности
“Священного союза”. Усиление влияния России на Ближнем Востоке,
проявившееся в активном участии России в решении восточного вопроса, в
русско-персидской и русско-турецкой войнах, отвечающих экономическим и
военно-стратегическим интересам России. Расширение доступа России к
мировому рынку и к важнейшим торговым путям. Для достижения этой цели
Россия стремилась сохранить связи с экономически наиболее развитой
страной того времени – Англией, избежать участия в ее торговой блокаде,
пыталась добиться от Турции и Персии благоприятных условий для русских
купцов, наконец, боролась за установление свободного режима прохода
русских судов через Босфор и Дарданеллы. Оказание поддержки христианским
народам на Балканах и в Закавказье, борющимся за освобождение от
османского ига. Подавление революционных выступлений в европейских
странах, направленных против существующих порядков и властей.
Внешняя политика России в начале XIX в.
Основные направления. На первом этапе правления Александра I во внешней
политике России четко определились два основных направления: европейское
и ближневосточное.
Участие России в наполеоновских войнах.
Цели России заключались в стремлении не допустить французской гегемонии
в Европе и на Востоке в ущерб русскому влиянию; а также в предотвращении
распространения принципов и идей французской революции.
Ход военных действий. Придя к власти, Александр I восстановил отношения
с Англией, но удержался и от конфликта с наполеоновской Францией. Однако
вскоре европейский мир рухнул и Россия оказалась втянутой в третью по
счету антифранцузскую коалицию. В 1805 г. Наполеон разгромил
русско-австрийские войска в сражении при Аустерлице, что привело эту
коалицию к распаду. В 1806 г. по инициативе Пруссии была создана
четвертая коалиция, которая после разгрома прусской и ряда поражений
русской армий также развалилась.
Результаты войн. Победы Наполеона привели к:
установлению гегемонии Франции в Западной и Центральной Европе
(французская армия оккупировала Австрию и Пруссию, что превратило эти
государства в союзников-сателлитов Франции),
созданию Великого герцогства Варшавского (на польской территории,
оказавшейся в составе Пруссии в результате разделов Польши), ставшего
плацдармом для “давления” на Россию,
подписанию Александром I Тильзитского мирного договора (1807 г.), по
которому Россия вынуждена была присоединиться к торговой блокаде Англии
(“континентальная блокада”).
Южное направление
Вхождение Грузии в состав России. Нормализация в начале правления
Александра I отношений с Англией и Францией позволила России
активизировать свою политику на Ближнем Востоке. К этому же подталкивала
агрессивность Турции и Ирана в отношении Грузии. В 1801 г. Восточная
Грузия по просьбе Георгия ХII была принята в состав России, а в 1804 г.
произошло присоединение и Западной Грузии.
Война с Персией (Ираном) (1804-1813). Утверждение России в Закавказье
привело ее к войне с Ираном. Благодаря успешным действиям русской армии
основная часть Азербайджана оказалась под контролем России, что и
закрепил Гюлистанский мирный договор 1813 г.
Война с Турцией (1806-1812). В 1806 г. началась война России с Османской
империей, опиравшейся на помощь Франции. Но первоначальный успех русской
армии (занятие Молдавии и Валахии) не удалось развить из-за отвлечения
основных сил на западное направление. Лишь после назначения в 1811 г.
командующим Дунайской армии М.И. Кутузова турки были сломлены и
подписали в 1812 г. мирный договор в Бухаресте, по которому к России
отходила восточная часть Молдавии (Бессарабская область), а граница с
Турцией устанавливалась по р. Прут. Сербия, находившаяся под турецким
владычеством, получала автономию. Значение дипломатического успеха
Кутузова заключалось и в том, что мир был подписан почти за месяц до
вторжения в Россию наполеоновских войск.
Отечественная война 1812 г.
Война была вызвана: стремлением Наполеона I установить мировую
гегемонию, что было невозможно без полного разгрома и подчинения Англии
и России; обострением противоречий между Россией и Францией, усилившимся
как в результате несоблюдением Россией условий континентальной блокады,
которая не отвечала ее экономическим интересам, так и поддержкой
Наполеоном антирусских настроений в Великом герцогстве Варшавском,
выступавшим за воссоздание Речи Посполитой в старых границах, что несло
в себе угрозу территориальной целостности России; потерей Россией в
результате завоеваний Франции прежнего влияния в Центральной Европе, а
также действиями Наполеона, направленными на подрыв ее международного
авторитета; нарастанием личной неприязни между Александром I и
Наполеоном; ростом недовольства русского дворянства результатами внешней
политики Александра; планами России по восстановлению монархических
режимов и старых порядков в странах, оккупированных Наполеоном или
находившихся под его контролем.
Подготовка сторон и соотношение сил
Военные планы сторон. Наполеон хотел в пограничном сражении разгромить
русскую армию и навязать России кабальный мирный договор,
предусматривающий отторжение от нее ряда территорий и вхождение в
антианглийский политический союз с Францией. Русские войска по плану
генерала Фуля предполагали завлечь наполеоновскую армию вглубь страны,
отрезать от линий снабжения и разгромить в районе укрепленного Дрисского
лагеря. Дипломатическая подготовка. Наполеон создал мощную антирусскую
коалицию, в которую входили Австрия, Пруссия, Нидерланды, Италия,
герцогство Варшавское, германские государства. Правда, в Испании
вспыхнуло мощное народное восстание, отвлекшее на свое подавление
значительные военные силы Франции. Россия, вынужденная под нажимом
Наполеона объявить в 1808 г. войну Швеции, которая нарушила
континентальную блокаду, сумела к 1809 г. одержать победу и по
Фридрихсгамскому мирному договору присоединить к себе Финляндию. По
Бухарестскому же миру с Турцией (1812 г.) она обезопасила и свой южный
фланг. Кроме того, со Швецией накануне наполеоновского вторжения был
заключен тайный договор о взаимопомощи, а Турция в годы войны заняла
нейтральную позицию, что также можно отнести к успехам русской
дипломатии. Однако, кроме Англии, Россия в начале войны не имела
союзников.
Соотношение вооруженных сил. Французская армия являлась одной из самых
сильных в Европе, в том числе потому, что Наполеон отказался от
средневековой рекрутчины и ввел всеобщую воинскую повинность с 5-летней
службой. “Великой армией” Наполеона, вторгшейся в Россию, кроме
французского императора, руководили талантливые полководцы Лан, Ней,
Мюрат, Удино, Макдональд и др. Она насчитывала до 670 тыс. чел. и по
своему составу была многонациональной. Лишь половину ее составляли
французы. Обладая богатым боевым опытом, имея в своих рядах закаленных
солдат, в том числе “старую гвардию”, она, в то же время, утратила
некоторые качества времен защиты завоеваний революции и борьбы за
независимость, превратившись в армию завоевателей. Россия обладала
армией в 590 тыс. чел. Но Наполеону она смогла противопоставить около
лишь 300 тыс. солдат, рассредоточенных на три основные группы вдоль ее
западных границ (армии М.Б. Барклая де Толли, занимавшего, кроме того,
пост военного министра, П.И Багратиона и А.П. Тормасова.). Но боевые
качества русских солдат, вставших на защиту родины, оказались выше, чем
у захватчиков. Главнокомандующим российской армией в начале войны был
сам Александр I.
Ход военных действий
Первый этап. (От начала вторжения до Бородинского сражения). 12 июня
1812 г. войска Наполеона перешли р. Неман. Их главная задача состояла в
том, чтобы не допустить объединения армий Барклая де Толли и Багратиона
и разгромить их по отдельности. Отступая с боями и маневрируя, русским
армиям с большим трудом удалось соединиться под Смоленском, но под
угрозой окружения, после кровопролитных боев 6 августа они вынуждены
были оставить разрушенный и горящий город. Уже на этом этапе войны
Александр I, пытаясь восполнить нехватку войск и учитывая подъем
патриотических настроений общества и народа, издал распоряжения о
создании народного ополчения, развертывании партизанской войны. Уступая
общественному мнению, он подписал приказ о назначении главнокомандующим
русской армии М.И. Кутузова, которого он лично недолюбливал. Таким
образом, первый этап характеризовался превосходством сил агрессора,
оккупацией российских территорий. Кроме московского направления,
наполеоновские корпуса двинулись на Киев, где были остановлены
Тормасовым, и на Ригу. Но решающей победы Наполеон так и не добился, ибо
его планы были сорваны. Кроме того, война и без манифестов Александра I
стала приобретать общенародный, “отечественный” характер. Второй этап
(от Бородино до битвы за Малоярославец). 26 августа 1812 г. началось
знаменитое Бородинское сражение, в ходе которого французские войска
яростно атаковали, а русские – мужественно защищались. Обе стороны
понесли тяжелые потери. Впоследствии Наполеон оценивал его как самое
“ужасное” из всех, данных им сражений и считал, что “французы в нем
показали себя достойными одержать победу, а русские стяжали право быть
непобедимыми”.
Главная цель Наполеона – разгром русской армии – опять не была
достигнута, но русские, не имея сил для продолжения битвы, утром отошли
с поля боя. После совещания в подмосковных Филях руководство армии
приняло решение об оставлении Москвы. Население стало покидать город, в
Москве запылали пожары, военные склады оказались уничтоженными или
вывезенными, а в окрестностях действовали партизаны. В результате
умелого маневра русская армия ушла от преследования французов и
расположилась на отдых и пополнение в лагере под Тарутино южнее Москвы,
прикрывая тульские оружейные заводы и не разоренные войной хлебные южные
губернии. Наполеон, находясь в Москве, пытался заключить мир с Россией,
но Александр I проявил твердость духа и отверг все его предложения.
Оставаться в разоренной Москве было опасно, в “Великой армии” началось
брожение, и Наполеон двинул свою армию к Калуге. 12 октября у
Малоярославца его встретили войска Кутузова и после ожесточенного
сражения вынудили отступить на опустошенную войной Смоленскую дорогу. С
этого момента стратегическая инициатива перешла к русской армии. К тому
же активно заработала, по выражению Л.Н. Толстого, “дубина народной
войны” – партизанские отряды, создаваемые как помещиками и крестьянами,
так и русским командованием, наносили ощутимые удары по врагу. Третий
этап: (от Малоярославца до разгрома “Великой армии” и освобождения
территории России). Продвигаясь на Запад, теряя людей от столкновений с
летучими конными отрядами, болезней и голода, Наполеон привел в Смоленск
лишь 50 тыс. чел.
Кутузовская же армия шла параллельным курсом и все время угрожала
отрезать пути к отступлению. В сражениях у села Красное и на реке
Березина французская армия была фактически разгромлена. Наполеон передал
командование остатками своих войск Мюрату, а сам поспешил в Париж. 25
декабря Александр I издал манифест об окончании Отечественной войны.
Причины победы: национально-освободительный, народный характер войны,
который проявлялся в стойкости и мужестве российских солдат и офицеров,
самоотверженно защищавших свое Отечество, в развертывании партизанского
движения, наносившего значительный ущерб неприятелю, во всенародном
патриотическом подъеме в стране, готовности представителей всех сословий
к самопожертвованию ради достижения победы; высокий уровень военного
искусства русских военачальников; значительный экономический потенциал
России, позволивший создать большую и хорошо вооруженную армию; потеря
французской армией своих лучших боевых качеств, нежелание, да и
неспособность Наполеона найти поддержку в крестьянской массе за счет ее
освобождения от крепостничества;
определенный вклад в победу России внесли Англия и Испания, отвлекавшие
значительные силы Наполеона для войны в Испании и на море.
Заграничный поход 1813-1814 гг.
Окончание войны. Освобождение России не давало гарантий от новой
агрессии Наполеона. Современная бессословная армия нового типа, всеобщая
воинская повинность, наличие обученных, прошедших службу, опытных
резервистов позволяло Франции формировать новые корпуса. Поэтому в
январе 1813 г. русские войска вступили на территорию Центральной Европы.
На сторону России перешли Пруссия, а затем и Австрия. Наполеон сражался
со страстью обреченного и нанес ряд поражений союзникам. Но в решающем
сражении под Лейпцигом (октябрь 1813 г.), прозванном “битвой народов”,
он был разбит. В начала 1814 г. союзники перешли границы Франции. Вскоре
Наполеон отрекся от трона. По Парижскому мирному договору Франция
возвращалась к границам 1793 г., восстанавливалась династия Бурбонов, а
Наполеон был сослан на остров Эльбу.
Послевоенный мир
Венский конгресс. В сентябре 1814 г. в Вене собрались делегации
стран-победительниц как для решения спорных территориальных вопросов,
так и для обсуждения будущего Европы. Возникшие острые разногласия были
отодвинуты на второй план, когда в марте 1815 г. Наполеон на короткий
срок возвратился к власти (“сто дней”). Воссозданная коалиция разгромила
его войска в битве при Ватерлоо (июнь 1815 г.), а территориальные споры
решились следующим образом: Саксония переходила к Пруссии, а основная
часть герцогства Варшавского со своей столицей – к России.
В странах Европы восстанавливались прежние монархические режимы, но
крепостное право, сметенное в ряде стран (в том числе в Пруссии) в ходе
наполеоновских войн, не реставрировалось.
В сентябре 1815 г. был создан “Священный союз”. В него вошли все
монархии Европы, но ключевую роль играли Россия, Пруссия и Австрия. Цели
Союза заключались в: охранение установленных Венским конгрессом
государственных границ, объявленных незыблемыми; защите т.н. “легитимных
монархий” и подавлении революционных и национально-освободительных
движений.
Итоги войны 1812 г. и внешней политики
В результате войны 1812 г. погибло много людей, громадный урон понесли
русская экономика и культура. Победа в войне сплотила русское общество,
вызвала подъем национального самосознания, привела к развитию
общественного движения и общественной мысли, в том числе оппозиционной.
Декабристы называли себя “детьми 1812 года”. С другой стороны, она
укрепила правящие круги страны в мысли о прочности и даже превосходстве
общественного строя России, а следовательно, ненужности преобразований и
тем самым усилила консервативную тенденцию во внутренней политике.
Русские войска с победами прошли через всю Европу и триумфально вошли в
Париж вместе с армиями союзников, что необычайно подняло международный
авторитет России, превратило ее в наиболее мощную военную державу. За
счет новых приобретений расширилась территория России, увеличилось ее
население. Но, включив в свой состав земли “Великой Польши”, она на
долгие годы приобрела очень болезненную польскую проблему, обусловленную
незатухающей борьбой польского народа за национальную независимость.
26. Александр II. Причины и подготовка реформ 60-х гг. XIX века. Отмена
крепостного права
Предпосылки, которые, в конечном счете, привели к отмене крепостного
права в России, складывались давно. В первую очередь они выражались в
углублении в последние десятилетия перед реформой 1861 г.
социально-экономические процессы разложения крепостничества. Как
убедительно доказано многочисленными исследованиями российских историков
и экономистов, возможности крепостного хозяйства как экономической
системы уже на исходе первой четверти XIX в. были исчерпаны, и оно
вступило в полосу глубокого кризиса. Новые, капиталистические по
характеру явления в экономике вступили в конфликт с крепостничеством,
которое стало серьезным тормозом для развития промышленности и торговли,
крестьянского предпринимательства. Помещичье хозяйство, базировавшееся
на подневольном крепостном труде, всё более приходило в упадок. Кризис в
первую очередь поразил барщинные имения (в них к середине XIX в.
находилось 71% крепостных крестьян), выразившийся в прогрессирующем
падении производительности барщинного труда. Крестьянин всё более
тяготился барской работой, стараясь как можно меньше тратить на нее свои
силы. Видный публицист, славянофил и сам крупный помещик, А.И. Кошелев
писал в 1847 г. в статье под характерным названием “Охота пуще неволи”:
“Взглянем на барщинскую работу. Придет крестьянин, сколько возможно
позже, осматривается и оглядывается сколь возможно чаще и дольше, а
работает сколь возможно меньше, – ему не дело делать, а день убить”.
Серьезные трудности переживали и оброчные имения. Как показывают
материалы вотчинных архивов, начиная с 20-х годов XIX в. повсеместно
растут недоимки в уплате оброков и оброчных имениях.
Другой важной причиной, заставившей помещиков пойти на отмену
крепостного права, был социальный фактор – нарастание из десятилетие в
десятилетие крестьянских бунтов. По данным, основанным на материалах
наших архивов, за первую четверть XIX в. было зарегистрировано 651
крестьянское волнение (в среднем по 26 волнений за год), за вторую
четверть этого столетия – уже 1089 волнений (43 волнения за год), а за
последнее десятилетие (1851-1860) – 1010 волнений (101 волнение за год),
при этом 852 волнения приходятся на 1856-1860 гг. Но помимо волнений
протест крестьянства против крепостной неволи проявлялся и в других
формах: убийствах помещиков и управляющих имениями, распространении
слухов о воле, будораживших умы крестьян. Существенный ущерб помещичьему
хозяйству наносили заведомо плохое выполнение барщины, задержки в уплате
оброка, потравы помещичьих лугов и полей, лесные порубки.
Александр II для проведения реформы «сверху» создает Комитет из сановной
элиты. В итоге 19 февраля 1861 г. Александр II утвердил все
законодательные акты, касающиеся отмены крепостного права. Среди них
выделялись:
1) «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»,
провозгласившее отмену крепостного права и общие условия этой отмены;
2) «Положение об устройстве дворовых людей, вышедших из крепостной
зависимости».
Все общие для крестьян права и обязанности были законодательно
закреплены в Манифесте и Положениях 19 февраля 1861 г. Крестьяне
получили права юридического лица:
1) заключать договоры, принимать на себя обязанности и подряды;
2) право производить «свободную торговлю» без наличия торговых
свидетельств и без уплаты пошлин;
3) открывать торговые лавки, фабрики и другие промышленные и ремесленные
заведения;
4) право участия в сходах, составления мирских приговоров, участия в
выборах на общественные должности в качестве избирателей и избираемых;
5) переходить в другие сословия, наниматься в рекруты или просто
поступать на военную службу, отлучаться от места жительства;
6) право поступать в общие учебные заведения.
Земская реформа – 1 января 1864 г. было утверждено «Положение о
губернских и уездных земских учреждениях».
В июне 1870 г. было утверждено «Городовое положение».
«Судебные уставы» и указ о судебной реформе от 20 ноября 1864 г. сделали
суд гласным, ввели принцип состязательности судопроизводства и суд
присяжных. Появлялись новые судебные органы. Итогом военной реформы стал
Устав о воинской повинности от 1 января 1874 г., который вместо
рекрутского набора вводил всеобщую воинскую повинность мужского
населения после 21 года. К 1870-м гг. капиталистическая система
хозяйства начала вытеснять все другие. Крестьяне стали арендовать землю
у помещиков и платили за нее деньгами или отработкой. Отработочная
система хозяйства стала переходной от барщинной к капиталистической.
Крестьянская реформа стимулировала развитие промышленности. Подъем
сельского хозяйства способствовал созданию спроса на промышленную
продукцию.
Буржуазные реформы 60-70 гг. XIX века
Вторая половина XIX века является одним из переломных периодов
царствования Александра II, она создала условия для экономического
взлета конца столетия. Отмена крепостного права, реформы в экономической
сфере потребовали также перемен в общественно-политической жизни страны.
Такие перемены были достигнуты благодаря земской, судебной, городской и
военной реформам. Отмена крепостного права ограничила позиции дворянства
в экономике, городская и земская реформы ограничили права дворян в
управлении на местах и соответственно расширили доступ буржуазии к
местному самоуправлению, введение принципа всеобщей воинской повинности
уравняло сословия в правах при формировании воинского контингента, а
судебная реформа была наиболее демократична, так как в судопроизводство
были введены наиболее демократичные принципы, такие как соревнование
обвинения и защиты в ходе судебного разбирательства, а также участие
присяжных заседателей на процессе. Освобождение рабочих рук в связи с
отменой крепостного права и повышение роли городского сословия в
общественной жизни привели к повышению темпов экономического роста
страны. Темпы роста российской экономики во второй половине XIX в. были
выше, чем в любой другой стране мира в соответствующий период развития.
Росту экономики способствовала активная внешняя политика, проводившаяся
как в период правления Александра II, так и Александра III. В то же
время половинчатый характер реформ вызывал недовольство радикально
настроенных слоев общества и способствовал росту революционных
выступлений. Реформа по отмене крепостного права, назревшая в стране с
конца XVIII века, была проведена после неудачной для России Крымской
войны. Эта реформа явилась наиболее значительной из всех, так как это
была реформа основ экономического устройства в обществе.
Земская и городская реформы. Эти реформы явились крупным этапом в
социально-политическом развитии российского общества. Если во второй
половине XVIII века было введено дворянское местное самоуправление на
основе сословных дворянских собраний, то в соответствии с требованиями
капиталистического развития земская и городская реформа предусматривали
усиление политической роли буржуазных городских и сельских слоев.
Уездные, губернские и городские собрания, выборные думы стали шагом
вперед в развитии местного самоуправления. Проанализируйте систему
местного самоуправления, как формировались органы власти, каковы были их
полномочия. Судебная реформа. Это была самая демократичная по тому
времени реформа. Освобождение от крепостного права миллионов крестьян
уравняло их в юридических правах с другими категориями населения и
потребовало отмены феодальных судов. Вводилась система гласных,
открытых, состязательных судов присяжных, что было новым крупным шагом в
судопроизводстве. Военная реформа. Эта реформа вводила совершенно новую
организацию военной службы на основе всеобщей воинской повинности. Такая
организация соответствовала новому этапу межгосударственных противоречий
периода развитого капитализма, надвигающимся империалистическим войнам.
Выясните ее особенности.
27. Общественная мысль в России 30-50-х гг. XIX века
Консервативная мысл – теория С.С. Уварова “официальной народности”,
целью которой являлось: “Изгладить противоборство так называемого
европейского образования с потребностями нашими; исцелить новейшее
поколение, от слепого, необдуманного пристрастия к поверхностному и
иноземному, распространяя в оных душах разумное уважение к
отечественному…” Ее основными лозунгами были: православие,
самодержавие, народность. В 40-х годах формируются основные направления
общественной мысли, исходившие из необходимости преобразований в России:
славянофилы, западники и революционеры.
Западники – это первое буржуазно-либеральное течение в России.
Представители – Кавелин, Грановский, Боткин, Панаев, Анненков, Катков.
Они считали, что Россия и Запад идут одним путём – буржуазным, и
единственное спасение России от революционных потрясений видели в
заимствовании посредством постепенных реформ буржуазной демократии.
Западники верили в неделимость человеческой цивилизации и утверждали,
что Запад возглавляет эту цивилизацию, показывая примеры осуществления
принципов свободы и прогресса, чем привлекает внимание всего остального
человечества. Поэтому задача полуварварской России, лишь со временем
Петра Великого соприкоснувшейся с общечеловеческой культурой, как можно
скорее присоединиться к европейскому Западу и таким образом войти в
единую общечеловеческую цивилизацию. Как либералам им были чужды идеи
революции и социализма. До середины 40-х годов вместе с западниками
выступали Белинский и Герцен, составляя левое крыло этого течения.
Славянофилы- враждебно относ. к Западу и идеализировали допетровскую
Русь, уповавшие на самобытность русского народа, верившие в особый путь
его развития. Видными славянофилами были Хомяков, Самарин, братья
Аксаковы, братья Киреевские, Кошелев.
Славянофилы утверждали, что единой человеческой цивилизации нет и быть
не может. Каждый народ живет своей “самобытностью”, основу которой
составляет идейное начало, пронизывающее все стороны народной жизни. Для
России таким началом являлась православная вера, а ее воплощением –
община, как союз взаимной помощи и поддержки. В русской деревне можно
обойтись без классовой борьбы, это убережёт Россию от революции и
буржуазных “отклонений”. Будучи убеждёнными монархистами, они всё же
выступали за свободу мнений и возрождение Земских соборов. Неприятие
революции и социализма. Ни принципы, ни организационные формы жизни
Запада не были приемлемы для России. Московское царство соответствовало
более духу и характеру русского народа, чем монархия, построенная Петром
I по европейским образцам. Таким образом, славянофильское учение до
мозга костей отражало российскую почвенность и отрицало все или почти
все, привносимое в быт россиян извне, и особенно из Европы. Славянофилы
выдвинули реакционную идею объединения славянских народов под эгидой
русского царя (панславизм). В их учении противоречиво переплетались
черты буржуазно-либеральной и консервативно-дворянской идеологий.
Идейные разногласия между западниками и славянофилами тем не менее, не
мешали их сближению в практических вопросах русской жизни: оба течения
отрицали крепостное право; оба выступали против существующего
государственного управления; оба требовали свободы слова и печати. В
40-х годах, отколовшись от западников, оформляется третье течение
общественной мысли – революционно-демократическое.
Оно было представлено Белинским, Герценом, петрашевцами, молодыми тогда
Чернышевским и Шевченко. С западниками Белинский и Герцен не сошлись по
отношению к революции и социализму. На революционных демократов огромное
влияние оказывали труды Сен-Симона и Фурье. Но, в отличие от западных
социалистов, они не только не исключали революционный путь к социализму,
но и уповали на него. Революционеры считали, что Россия пойдёт по
западному пути, но в отличие от славянофилов и западников полагали, что
революционные потрясения неизбежны. Утопичность их взглядов очевидна –
они полагали, что Россия может прийти к социализму, минуя капитализм, и
считали это возможным благодаря русской общине, которая понималась ими
как “зародыш социализма”. Они не замечали частнособственнических
инстинктов в русской деревне и не предвидели классовой борьбы в ней. При
том зачаточном состоянии, в котором пребывал пролетариат России, они не
понимали его революционного будущего и надеялись на крестьянскую
революцию.
28. Народничество: идеология и политическая практика
Народничество, идеология и движение разночинной интеллигенции,
господствовавшие на буржуазно-демократическом этапе освободительной
борьбы в России (1861—95) и отражавшие интересы крестьянской демократии.
Соединяя радикальную буржуазно-демократическую антифеодальную программу
с идеями утопического социализма, Народничество одновременно выступало и
против пережитков крепостничества, и против буржуазного развития страны.
С момента зарождения в Народничество наметились две тенденции —
революционная и либеральная. В 60—80-х гг. революционные народники
разными путями стремились к крестьянской революции. С середины 1880-х
гг. либеральное Народничество, ранее не игравшее существенной роли,
стало господствующим направлением. Народничество исчерпало свою
революционность и было идейно разгромлено марксизмом. С начала
пролетарского этапа ведущая роль в освободительном движении перешла к
рабочему классу во главе с марксистско-ленинской партией. В движении
Народничество участвовали представители многих национальностей России,
идеология Народничество своеобразно преломлялась в условиях различных
национальных районов страны.
Народничество в России — «это целое миросозерцание… Громадная полоса
общественной мысли» (Ленин В.И. Тетради по аграрному вопросу. 1900—1916,
1969, с. 21). Оно оказало влияние на развитие литературы (Народничество
А. Некрасов, Г.И. Успенский, Народничество Народничество Златовратский и
др.), живописи (передвижники), музыки (композиторы «Могучей кучки»),
историографии (В.И. Семевский, А.Я. Ефименко и др.), экономической науки
(земская статистика) и др.
Идеология Народничество Кризис самодержавно-крепостнической системы
ускорил процесс буржуазно-демократических преобразований в России. В то
же время в капиталистических отношениях передовых стран Европы выявились
антагонистические социальные противоречия буржуазного общества.
Буржуазно-демократические революции в этих странах вызвали разочарование
передовой интеллигенции России. Начались поиски «особых путей»
социального переустройства страны.
Центральным звеном системы взглядов Народничество явилась теория
некапиталистического пути развития России, идея перехода к социализму
через сохранение, использование и преобразование коллективистских начал
сельской общины (см. Община, раздел Община в России). Подобная
перспектива предусматривала ряд радикальных социальных мер: ликвидацию
помещичьего землевладения, наделение крестьян землёй, установление
демократического народного правления. Теория некапиталистического пути
развития России была выдвинута в конце 40 — начале 50-х гг.
родоначальниками народничества А.И. Герценом и Народничество Г.
Чернышевским. Идеи «крестьянского социализма» активно пропагандировал
Народничество П. Огарев. «Вера в особый уклад, в общинный строй русской
жизни; отсюда — вера в возможность крестьянской социалистической
революции — вот что одушевляло их, поднимало десятки и сотни людей на
геройскую борьбу с правительством», — писал В.И. Ленин (Полное собрание
соч., 5 изд., т. 1, с. 271). В конце 60—70-х гг. теоретическим
обоснованием идеи некапиталистического пути развития становится
субъективная социология (П.Л. Лавров, Народничество К. Михайловский и
др.), которая движущей силой исторического прогресса провозглашала
«критически мыслящие личности», интеллигенцию. Последняя
характеризовалась как носитель просвещения, нравственного сознания (идея
«долга перед народом»), идеалов справедливого социального общежития.
Данная концепция — осознанно или неосознанно — разделялась большинством
деятелей Народничество Возникшая как реакция передовой интеллигенции на
обнаружившуюся в годы революционной ситуации 1859—61 неспособность
крестьянских масс подняться на революцию, субъективная социология по
своему социальному содержанию отражала революционно-демократические
тенденции. Вместе с тем в теоретическом отношении она была
несостоятельной, была проявлением идеализма и субъективизма, шагом назад
по сравнению с взглядами Герцена и Чернышевского, В 80-х гг. в
Народничество получил развитие «экономический романтизм» (В.П. Воронцов,
Народничество Ф. Даниельсон и др.), представители которого исходили из
противопоставления типов экономической эволюции Западной Европы и
России. Народники-экономисты стремились доказать бесперспективность
капиталистического развития в России и необходимость перехода к
«народному производству» — некапиталистической индустриализации,
артельно-общинному методу организации хозяйства. Будучи в целом
ошибочной мелкобуржуазной теорией, «экономический романтизм» привлекал
внимание общественной мысли к особенностям экономического развития
России.
Политические воззрения Народничество, его стратегия и тактика социальных
действий наиболее ярко представлены революционным Народничество Оно
совершило значительный шаг вперёд по сравнению со своими
предшественниками — дворянскими революционерами, вступив в прямую борьбу
с самодержавно-крепостнической системой, и обосновало программу этой
борьбы.
Народники стремились к организации крестьянской революции, обеспечению
для народа «земли и воли», уничтожению помещичьего землевладения. Они
вели борьбу с либерализмом, исходили из примата социальной революции над
политической, тесной связи демократических и социалистических
преобразований. Отмечая начавшееся расслоение крестьянства, народники
полагали, что буржуазное развитие деревни будет остановлено в результате
победоносной революции.
29. Первая русская революция 1905 – 1907 гг. её итоги
Внутриполитический кризис в 1905 г. был вызван обострением социальных
противоречий, а также неблагоприятными последствиями русско-японской
войны. В стране началась революция. Непосредственным началом
революционных событий можно считать расстрел демонстрации рабочих,
устроивших мирное шествие к Зимнему дворцу для подачи петиции о нуждах 9
января 1905 г. Инициатором выступления был священник Г. А. Гапон.
Носившее поначалу стихийный характер, движение становилось все более
целенаправленным и организованным. Формируется крестьянский союз. Одним
из наиболее ярких событий стало восстание на броненосце «Потемкине» в
июле 1905 г. Пик революционной активности приходится на конец 1905 г.,
когда забастовка, вспыхнувшая в Москве, переросла во Всероссийскую
октябрьскую политическую стачку (12–18 октября). Во время стачки
возникли Советы рабочих, фактически превратившиеся в альтернативные
органы власти. К декабрю стачка переросла в настоящую войну.
Основными задачами революции можно считать:
1) проведение экономических реформ;
2) замену монархического строя демократическим;
3) предоставление политических свобод;
4) уничтожение сословий, обособленности и неравноправия разных слоев
населения.
В условиях постепенной потери контроля над ситуацией Николай II был
вынужден подписать 17 октября 1905 г. манифест, даровавший населению
неприкосновенность личности, свободу слова, совести, собраний и союзов.
Выборы в первую Государственную думу состоялись в феврале-марте 1906 г.
Основными партиями, возникшими после 17 октября 1905 г., возникли
следующие партии:
1) Конституционно-демократическая (кадеты, лидеры – князь П.Д.
Долгоруков;
2) Союз 17 октября (октябристы, лидеры – Д.Н. Шиков, с октября 1906 г. –
А.И. Гучков).
Эти партии можно отнести к либеральному движению.
Также существовали социалистические партии: РСДРП (В.И. Ленин), эсеры
(В.М. Чернов). Монархическими партиями стали: СРН (Я. И. Дубровин) и
союз Михаила Архангела. В составе I Думы было 179 кадетов, 17
октябристов, 18 социал-демократов, 63 автономиста, 97 членов трудовой
крестьянской группы, 105 – беспартийных. Дума была распущена 8 июня того
же года, а выбранная вскоре II Государственная дума просуществовала с 20
февраля по 2 июня 1907 г. 3 июня 1907 г. установился режим
«третьеиюньской монархии». 2/3 мест в Думе получили представители
буржуазии и земледельцы. 26 июля 1914 г. большинство партий высказалось
за отказ от собственной деятельности.
30. Аграрная реформа П.А. Столыпина
Одним из наиболее заметных событий во внутренней политике Российской
империи между двумя революциями стали реформы П. А. Столыпина. Давно
назревавшая аграрная реформа стала необходима после революционных
событий 1905 г. Ее разработка и проведение связаны с именем П. А.
Столыпина – с 1906 г. министра внутренних дел, а с 3 июня 1907 г. –
Председателя Совета министров.
3 ноября 1905 г. – манифест Николая II об отмене выкупных платежей к
полной их отмене с января 1907 г. положил начало аграрным
преобразованиям. П. А. Столыпин стремился создать в русской деревне слой
зажиточного крестьянства, способного стать опорой государства и,
поскольку решение крестьянского вопроса за счет помещичьих земель
признавалось невозможным, основная ставка была сделана на разрушение
общины.
Начало процессу аграрной реформы положил указ от 9 ноября 1906 г. о
крестьянском землевладении, положения которого были закреплены в законе
от 20 июля 1910 г. По этому указу крестьяне получали право выхода из
общины, причем согласие общинного схода становилось необязательным.
Крестьянам, выходящим из общины, предоставлялись в собственность все
земли, находившиеся в их надельном пользовании, причем крестьянин мог
объединить разрезные полосы земли в одном месте, «выйти на отруб», а
также создать хутор, т. е. фермерское хозяйство. В 1907 г. Крестьянский
банк получил часть земель царской фамилии, через него помещики могли
продавать часть своих земельных владений. Банк способствовал накоплению
земли в руках сельской буржуазии на максимально выгодных для помещиков
условиях.
За десять лет, с 1906 по 1916 гг., возможностью выхода из общины
воспользовались около 26 % всех общинников (свыше 2,5 млн. крестьянских
дворов), но все же большинство сельских хозяев остались в общине. За
период с 1906 по 1916 гг. в основном богатыми и предприимчивыми
крестьянами было создано 1,2 млн. отрубов и 400 хуторов.
Отдельно аграрная реформа включала в себя и массовое переселение бывших
общинных крестьян в восточные районы страны. Свыше 3 млн. крестьян
переселились в Сибирь с 1906 по 1914 гг., причем 2,5 млн. из них
остались на новом месте. Однако около 16 % переселенцев вернулись
обратно, пополнив армию безвольных.
Реформа не была доведена до конца (в 1911 г. П.А. Столыпин был убит в
Киеве провокатором Д. Богровым), но, тем не менее, она способствовала
переходу деревни на капиталистический путь развития.
Столыпинская аграрная реформа, ее итоги и последствия
Его концепция предлагала путь развития смешанной, многоукладной
экономики. Составные элементы его программы – переход к хуторам,
использование кооперации, развитие мелиорации, введение трехступенчатого
сельскохозяйственного образования, организации дешевого кредита для
крестьян, образования земледельческой партии, которая реально
представляла бы интересы мелкого землевладельца.
Столыпин выдвигает либеральную доктрину управления сельской общиной,
развития частной собственности на селе и достижения, на этой основе,
экономического роста. По мере прогресса крестьянского хозяйства
фермерского типа, ориентированного на рынок, в ходе развития отношений
купли-продажи земли, должно было произойти естественное сокращение
помещичьего фонда земли. Будущий аграрный строй России представлялся
премьеру в виде системы мелких и средних фермерских хозяйств,
объединенных местными самоуправляемыми и немногочисленными по размерам
дворянскими усадьбами. На данной основе должна была произойти интеграция
двух культур – дворянской и крестьянской. Столыпин делает ставку на
“крепких и сильных” крестьян. Однако он не требует повсеместного
единообразия, унификации форм землевладения и землепользования. Там, где
в силу местных условий община экономически жизнеспособна, “необходимо
самому крестьянину избрать тот способ пользования землей, который
наиболее его устраивает”. Аграрная реформа состояла из комплекса
последовательно проводимых и связанных между собой мероприятий.
Крестьянский банк
Разрушение общины и развитие частной собственности. Переселение крестьян
в Сибирь
По указу 10 марта 1906 года право переселения крестьян было
предоставлено всем желающим без ограничений. Кооперативное движение.
Ссуды крестьянского банка не могли полностью удовлетворить спрос
крестьянина на денежный товар. Поэтому значительное распространение
получила кредитная кооперация, которая прошла в своем движении два
этапа. На первом этапе преобладали административные формы регулирования
отношений мелкого кредита. Создавая квалифицированные кадры инспекторов
мелкого кредита, и ассигнуя значительные кредиты через государственные
банки на первоначальные займы кредитным товариществам и на последующие
займы, правительство стимулировало кооперативное движение. На втором
этапе сельские кредитные товарищества, накапливая собственный капитал,
развивались самостоятельно. В результате была создана широкая сеть
институтов мелкого крестьянского кредита, ссудосберегательных банков и
кредитных товариществ, обслуживавших денежный оборот крестьянских
хозяйств.
Агрокультурные мероприятия. Результаты реформ
Быстрый рост аграрного произв-ва, увеличением емкости внутреннего рынка,
возрастанием экспорта с/х продукции.В результате удалось не только
вывести с/х из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического
развития России. Не были решены проблемы голода и аграрного
перенаселения. Темпы роста производительности труда в с/х были
медленными.
Февральская революция, развитие революционной ситуации в России в
марте-октябре 1917 г.
Внутренняя нестабильность, недовольство правительством в условиях
продолжавшейся войны, экономического кризиса и разрухи привели в начале
1917 г. к революционному взрыву в Петрограде. Командующий Петроградским
военным округом генерал С. С. Хабалов не смог навести порядок, и вечером
26 февраля произошло принципиальное изменение в расстановке сил. На
сторону революционных рабочих перешли солдаты батальона лейб-гвардии
Павловского полка. И к первому марта Москва была уже в руках восставших.
2 марта Николай II подписал акт об отречении от престола в пользу
младшего брата Великого князя Михаила Александровича, который уже на
следующий день отрекся от престола, заявив о необходимости созыва
Учредительного собрания. Утром 27 февраля Государственная дума создала
Временный комитет во главе с председателем М.В. Родзянко. Одновременно
был создан Петроградский Совет рабочих депутатов. Обе созданные
организации после отречения императора и падения самодержавной монархии
стали реальными политическими силами в стране. Из 12 членов Временного
правительства 5 представляли партию кадетов, 2 – октябристов, по 1 –
прогрессистов, центристов и трудовиков, 2 – являлись беспартийными.
Декларация Временного правительства, опубликованная 3 марта, содержала
программу широких демократических преобразований. В стране сложилась
система двоевластия. Власть временного правительства была формальна.
Осенью 1917 г. в стране резко обозначился политический и
социально-экономический кризис. Временное правительство лишалось
поддержки. В.И. Ленина мало кто поддерживал, так как в партии
превалировало мнение Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева о мирном развитии
революции. Но как только В.И. Ленин приехал в Петроград, большевики
приняли решение поддержать его курс. 10 октября на заседании ЦК партии
был принят план вооруженного восстания. Были созданы руководящие органы
по подготовке восстания:
1) Политбюро (В.И. Ленин, И.В. Сталин);
2) Военно-революционный комитет (ВРК) (Я.М. Свердлов, М.С. Урицкий, И.В.
Сталин и др.).
К утру 25 октября большевиками были заняты вокзалы, телеграф, мосты,
электростанция, Госбанк. В 10 часов утра 25 октября Ленин написал
обращение ВРК «К гражданам России», в котором объявлялось о низложении
Временного правительства и переходе власти в руки Военно-революционного
комитета. 25 октября большевики приступили к штурму Зимнего дворца, в
котором находилось Временное правительство. Зимний был взят.
Правительство арестовано. Тем временем открывается II Всероссийский
съезд советов. Съезд провозгласил победу революционеров и объявил о
переходе власти советам. На втором заседании были приняты декреты о мире
и земле и сформировано первое Советское правительство – Совнарком.
Председателем стал Ленин.
31. Октябрьская революция. Первые декреты Советской власти
Временное правительство находилось у власти до октября 1917 года, а в
октябре было сметено Октябрьской революцией. Главная причина поражения
Временного правительства стала ее нерешительность и неспособность
закончить надоевшую всем войну и дать народу то, что обещали большевики:
землю крестьянам и 8-ми часовой рабочий день рабочим.
Октябрьская революция в Петрограде произошла почти бескровно, стрельба
была только при взятии Зимнего дворца. В ночь на 25 октября вооружённые
рабочие, солдаты Петроградского гарнизона и матросы Балтийского флота
захватили Зимний дворец и арестовали Временное правительство.
За несколько часов до взятия восставшими Зимнего дворца, вечером 25
октября по старому стилю, в Петрограде открылся II съезд Советов, на
котором большинство принадлежало большевикам и левым эсерам. Съезд
одобрил свержение Временного правительства и принял Декреты о мире и о
земле, сформировал орган революционной власти— Совет народных комиссаров
во главе с Лениным.
Первыми постановлениями, принятыми съездом, были Декрет о мире, Декрет о
земле и отмена смертной казни на фронте. Декрет о мире провозгласил
односторонний выход России из войны, декрет о земле передавал пахотные
земли страны в безвозмездное использование тех, кто их обрабатывал, то
есть крестьянам.
Первые декреты Советской власти привлекли на их сторону народные массы,
поэтому к марту 1918г. советская власть была установлена на большей
части Российской империи. Этот период мирного перехода власти к
большевикам был назван впоследствии временем триумфального шествия
Советской власти. В июле 1918 г. большевики закрепили в первой Советской
конституции идеологические принципы новой власти. Основной его задачей
было «установление диктатуры городского и сельского пролетариата и
беднейшего крестьянства в форме Всероссийской Советской государственной
власти с целью полного сокрушения буржуазии».
Однако западные страны, бывших союзников России, не устраивал её выход
из войны, поэтому они не признали советской власти. Черчилль,
впоследствии премьер- министр Англии, призвал «задушить большевизм в
колыбели». Ярыми врагами новой власти выступили бывшие хозяева России:
помещики и капиталисты, реакционная интеллигенция и другие.
32. Гражданская война и политика военного коммунизма
Ярыми врагами новой власти выступили бывшие хозяева России: помещики и
капиталисты, реакционная интеллигенция и другие.
Страны Антанты вместе с антисоветскими силами внутри страны начали
компанию по ликвидации власти рабочих и крестьян. Россия вступила в
период затяжной гражданской войны. Она началась 29 мая 1918 года,
восстанием чехословацкого корпуса, состоявшего из пленных чехов и
словаков, направлявшихся во Владивосток для отправки в Западную Европу.
Эшелоны с чехословаками оказались разбросаны вдоль Транссибирской
магистрали на огромном протяжении от Пензы до Владивостока, что
позволило белочехам вместе с отрядами белых уже к началу сентября 1918
года ликвидировать советскую власть на Урале, в Сибири и на Дальнем
Востоке. Летом того же года страны Антанты начали прямую интервенцию
против советской России, их военные десанты высадились в Мурманске и
Архангельске, в Крыму и на Дальнем Востоке. На юге страны генерал
Деникин формирует Добровольческую армию и наносит наспех сформированным
красногвардейским отрядам ряд серьезных поражений под Тихорецкой и
Екатеринодаром. Власть Советов оказалась в смертельной опасности,
поэтому Совнарком принял ряд срочных мер для защиты революции. В мае
1918 года в стране вводится всеобщая воинская повинность и начинается
формирование регулярной Красной армии. Её численность к осени 1918 года
составила 800 тысяч человек, к концу гражданской войны в рядах Красной
Армии было уже около 5 млн..бойцов.
За три года гражданской войны судьба республики Советов не раз висела на
волоске. Так было осенью 1918 года, когда войска адмирала Колчака вышли
к Волге, в мае 1919 года при наступлении частей генерала Юденича на
Петроград, в конце лета 1919 года, когда Добровольческая армия Деникина
заняла весь юг России, дошла до Орла и двинулась на Москву, в апреле
1920 года, когда войска панской Польши начали интервенцию на Западном
фронте и захватили Киев.
Однако народ, поверивший в свои силы победить нельзя. Все попытки
внешних и внутренних врагов советской власти повернуть страну вспять
потерпели неудачу. Гражданская война не была бы столь ожесточенной, если
бы белое движение не получало мощную поддержку от стран Антанты. Помимо
прямой интервенции Англия, Франция и США с первых же дней войны
оказывали значительную экономическую помощь правительствам Колчака и
Деникина. Гражданская война закончилась в 1921 году, хотя на Дальнем
Востоке и других окраинах окраинах России локальные боевые действия
продолжалась до октября 1922 года. Революция победила в гражданской
войне прежде всего потому, что народ России в своем большинстве пошел за
большевиками, поверил в их цели и лозунги построить новое справедливое
общество, свободное от частной собственности и эксплуатации помещиков и
капиталистов. Этот выбор народа дает право считать Октябрьскую революцию
величайшим судьбоносным событием мировой истории. К концу гражданской
войны страна лежала в руинах. Во время военных действий особенно
пострадали Донбасс, Бакинский нефтяной район, Урал и Сибирь, были
разрушены многие шахты и рудники. Из-за нехватки топлива и сырья
останавливались заводы. В целом по России уровень промышленности
сократился в 5 раз, сельское производство уменьшилось на 40 %. В ходе
гражданской войны от голода, болезней, террора и в боях погибло более 8
миллионов человек. Эмигрировало из страны до 2 миллионов. Резко
увеличилось число беспризорных детей, в 1922 году насчитывалось около 7
млн. беспризорников. Такую цену заплатила Россия в гражданской войне за
Октябрьскую революцию, открывшую, как тогда казалось, дорогу в новую,
счастливую жизнь.
33. Новая экономическая политика: сущность, противоречия, результаты
Политика советской власти, при которой все предприятия одной отрасли
промышленности подчинялись единому центральному органу управления —
главному комитету (главку). Сменила политику “военного коммунизма”.
Переход от “военного коммунизма” к НЭПу был провозглашен Х съездом
Российской коммунистической партии в марте 1921. Первоначальная идея
перехода была сформулирована в работах В.И. Ленина 1921-1923: конечная
цель остается прежней — социализм, но положение России после гражданской
войны диктует необходимость прибегнуть к “реформистскому” методу
действий в коренных вопросах экономического строительства. Вместо прямой
и полной ломки старого строя для замены его новым
общественно-экономическим укладом, проводившейся в годы “военного
коммунизма”, большевиками был предпринят “реформистский” подход: не
ломать старого общественно-экономического уклада, торговли, мелкого
хозяйства, мелкого предпринимательства, капитализма, а осторожно и
постепенно овладевать ими и получать возможность подвергать их
государственному регулированию. В последних работах Ленина концепция
НЭПа включала идеи об использовании товарно-денежных отношений, всех
форм собственности — государственной, кооперативной, частной, смешанной,
хозрасчета. Предлагалось временно отступить от достигнутых
“военно-коммунистических” завоеваний, сделать шаг назад с тем, чтобы
набраться сил для скачка к социализму.
Развитие нэпа
Введение натурального налога решало кое-какую проблему населения. Но
этот вопрос был лишь ее частью. Реализовывать оставшуюся у крестьянина
продукцию он мог только путем торговли. Для формирования рынка и
налаживания товарообмена с крестьянами было необходимо оживить
промышленность, увеличить выпуск ее продукции. В этих целях при переходе
к нэпу было проведено разгосударствление мелких и частично средних
предприятий. 17 мая 1921 г. принимается постановление Совнаркома, в
соответствии с которым предлагалось принять меры к развитию кустарной и
мелкой промышленности как в форме частных предприятий, так и в
кооперативной. Отменялись ранее принятые постановления о национализации
предприятий, на которых трудилось свыше пяти рабочих. Они были
возвращены прежним владельцам. Более трети всех промышленных
предприятий, преимущественно мелких и средних, было сдано в аренду.
Причем более половины из них получили частные лица. С 1921 г. была
разрешена аренда средств производства. Часть предприятий (в основном
пищевой промышленности) взяли в аренду кооперативы. В тоже время назрела
необходимость провести реформу управления государственной
промышленностью. 9 августа 1921 г. был принят «Наказ СНК о проведении в
жизнь начала новой экономической политики». В этом документе было
предусмотрено введение хозяйственного расчета на государственных
предприятиях. Предлагалось сократить число предприятий, находящихся в
ведении ВСНХ и его местных органов, привести их количество в
соответствии с имевшимися у государства ресурсами, а остальные сдать в
аренду или закрыть. Одновременно указывалось на возможность перехода к
денежной форме обмена и необходимость введения платности всех
хозяйственных услуг. Осенью 1922 г. был принят новый Земельный кодекс,
по которому крестьяне получили право свободного выхода из общины и
выбора формы землепользования, ограниченного права на аренду земли, а
также на использование наемного труда. Крестьяне-единоличники
практически обеспечивали весь объем сельскохозяйственной продукции,
производимой в стране. Уже к следующему году был восстановлен довоенный
уровень посевных площадей, а через два года валовой объем зерновых в
стране превысил на 20 % уровень 1913 г. В 1923-1924 гг. было разрешено
вносить продналог (по желанию крестьян) продуктами и деньгами, а к 1925
г. осуществлен переход к денежному обложению деревни. Нэп подорвал
социальные корни повстанческого движения, что позволило к середине
1920-х годов ликвидировать его основные очаги. Легализация рыночных
отношений на селе влекла за собой перестройку всего хозяйственного
механизма. В ходе преобразования экономики на принципах нэпа в 1921-1924
гг. проводятся реформы управления промышленностью, торговлей,
кооперацией, кредитно-финансовая и денежная реформа и др. Уравнительная
оплата труда была заменена новой тарифной сеткой, учитывающей
квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов, а
«пайковая» система снабжения довольно быстро вытесняется денежной формой
оплаты, что позволило в основном отменить карточную систему снабжения.
Отменяются также всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации.
Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского
рынка. Воссоздаются крупные ярмарки. Допускается известная свобода
развития частного капитала в промышленности и торговле. В 1921-1924 гг.
создается банковская система. Денежная эмиссия как основной источник
доходов государственного бюджета заменяется системой прямых и косвенных
налогов, вводится плата за услуги. Однако новая экономическая политика
тормозилась неустойчивостью денежного обращения, инфляцией. В 1922 г.
правительство приступило к денежной реформе. В основу стабилизации курса
рубля авторами реформы было положено не марксистское определение денег
как измерителя трудозатрат, а как механизма, устанавливающего баланс
между спросом и предложением. Введение твердой валюты укрепило «смычку»
индустрии с сельским хозяйством в сфере товарооборота, но не могло
устранить структурного противоречия между крупной, централизованной
промышленностью и крайне раздробленным в результате аграрной революции
сельским хозяйством. Завершение восстановления народного хозяйства
обусловило необходимость увеличения капиталовложений с длительным сроком
оборота. Но внешние источники накопления были скудны, а внутренние
частично блокировались «антикапиталистической» политикой правительства.
В условиях острой нехватки капиталов усиливается тенденция к их
централизованному перераспределению и административному вмешательству в
экономику. Одной из ошибок руководства страны было ускоренное проведение
реформ. Правительство хотело получить быстрые результаты. А так как
социально-экономическое развитие СССР в 1920-е годы определялось такими
параметрами, как разрушенным во время войны народным хозяйством,
отсутствием нормальных экономических связей с мировой экономикой и
резким разрывом между городом и деревней в технологическом,
организационно-производственном и других отношениях, то стремление
руководства страны ускорить модернизацию вело к сбоям в процессе
общественного воспроизводства.
Противоречия и «кризисы» нэпа
Несмотря на, казалось бы, значительные темпы экономического роста в годы
нэпа, нарастало экономическое отставание России от передовых западных
стран. Дело в том, что на фоне успехов в развитии некоторых отраслей
народного хозяйства положение в промышленности, и особенно в тяжелой,
выглядело не слишком хорошим. Промышленное производство к середине 20-х
гг. далеко еще отставало от довоенного уровня, замедленные темпы его
развития вызывали огромную безработицу. Эти перекосы в развитии
народного хозяйства некоторыми руководителями партии большевиков
выдавались как подрыв социальной базы Советской власти. Вот эти две
причины: эйфория от реально имеющихся в экономике успехов и трудности в
осуществлении промышленной политики обусловили начало поворота в
осуществлении новой экономической политики, который пришелся на вторую
половину 20-х гг. Уже на 1925-26 гг. советское руководство наметило
огромный экспорт хлеба для закупки иностранной техники для
переоборудования отечественной промышленности. Кроме того,
предусматривались меры по укреплению госсектора в народном хозяйстве и
усилению централизованного руководства экономикой. Такая политика
натолкнулась на новые хозяйственные трудности. В 1925 г. сократился
объем хлебозаготовок, и правительство было вынуждено отказаться от своих
планов. Сократились вложения в промышленность, сократился импорт, и
деревня вновь ощутила дефицит промышленных товаров. Было принято решение
повысить сельхозналог на кулаков и одновременно продумать систему
государственного регулирования цен. Эти меры уже носили
административный, а не хозяйственный характер. Как уже было сказано
выше, по мере завершения восстановительного периода обострялись присущие
нэпу противоречия. Загрузка производственных мощностей потребовала
значительных инвестиций для обновления машинного парка, создания новых
производств. Причем, речь шла о капиталоемких отраслях тяжелой индустрии
с длительным сроком оборота капитала. Однако жесткая политика в вопросах
уплаты дореволюционных долгов, компенсаций за национализированную
собственность препятствовали притоку капитала извне. Перелив же
внутренних частнокапиталистических накоплений блокировался
законодательным путем. Индустриальный рост потребовал увеличения
товарности крестьянского хозяйства (чтобы накормить растущие города,
обеспечить сырьем промышленность, форсировать экспорт сельхозпродукции с
целью получения импортного оборудования), однако в деревне тормозилось
развитие индустриальных крупно-товарных хозяйств. Усиливалось
противоречие между многообразием социальных интересов и большевистским
авторитаризмом. Хозяйственно возрождающаяся деревня, крепнущий
частнопредпринимательский сектор стремились обеспечить политические
гарантии своих экономических интересов, что в условиях однопартийной
системы создавало почву для усиления фракционной борьбы в ВКП(б).
34. Форсированная индустриализация в СССР
Задачу осуществления индустриализации, т. е. создания развитой
промышленности, советская Россия унаследовала от России дореволюционной.
Первые шаги в этом направлении были сделаны во второй половине XIX в.
Высокими темпами росла промышленность в начале XX столетия. Первая
мировая и Гражданская войны, разруха времен «военного коммунизма»
отбросили экономику страны далеко назад. С завершением
восстановительного периода (1925) вновь возникла необходимость завершить
давно начавшийся и трагически прерванный процесс. В конце 1925 г. был
взят курс на индустриализацию, включавший в себя меры по обеспечению
экономической независимости СССР, приоритетного развития тяжелой и
оборонной промышленности, преодоления отставания от стран Запада.
Вставали сложные вопросы о путях реализации этих целей. Где взять
капиталы для финансирования промышленности? Какие темпы индустриализации
дадут стабильный, устойчивый рост? Какую цену готово заплатить за
неизбежные лишения общество? К 1927 г. определились два основных
подхода.
Первый подход, обоснованный видными учеными-экономистами: капиталы для
финансирования индустриализации дадут развитие частного
предпринимательства, привлечение иностранных займов, расширение
торгового оборота; темпы индустриализации должны быть высокими, но при
этом ориентироваться на реальные возможности, а не на политические
потребности; индустриализация не должна вести к резкому падению
жизненного уровня населения, крестьянства прежде всего. Второй подход,
первоначально сформулированный лидерами левой оппозиции: финансировать
индустриализацию за счет внешних ресурсов нет возможности, необходимо
найти средства внутри страны, перекачивая их в тяжелую промышленность из
легкой промышленности и сельского хозяйства; необходимо форсировать
промышленный рост, провести индустриализацию стремительно за 5—10 лет;
думать о цене индустриализации преступно, крестьянство есть «внутренняя
колония», которая и оплатит все трудности. Первый подход означал
проведение индустриализации при сохранении нэпа и рынка, второй — отказ
от нэпа, переход к командной, предельно централизованной экономике. В
конце 1927 г. были составлены директивы к пятилетнему плану, в основном
базировавшиеся на первом подходе.
Однако уже в начале 1928г. И.В. Сталин потребовал пересмотреть плановые
задания в сторону их резкого увеличения, сторонники старых цифр были
заклеймены как носители «правого уклона», а их политические лидеры во
главе с Н.И. Бухариным подвергнуты шельмованию. Возобладал курс на
форсирование индустриализации: за десять лет «пробежать расстояние в
50—100 лет», на которые отстал СССР от передовых стран Запада. Первая и
вторая пятилетки (1928—1932 и 1933— 1937 соответственно) были подчинены
решению этой задачи. Каковы их итоги? СССР вышел на второе место в мире
по объему промышленного производства (общий рост в 4,5 раза); сократился
разрыв между СССР и странами Запада по показателю промышленного
производства на душу населения; были построены десятки крупных
промышленных предприятий (Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий
металлургические комбинаты, Сталинградский, Челябинский, Харьковский
тракторные заводы и др.); возникли новые отрасли промышленности; исчезла
безработица. СССР стал одной из немногих стран, способных производить
все виды современной промышленной продукции. Вместе с тем намеченные
темпы роста достигнуты не были, сложилась тенденция к их постоянному
падению. Какой ценой были достигнуты успехи? Эта цена высока:
обескровленное сельское хозяйство; отставание легкой промышленности;
существенное снижение жизненного уровня населения; все более широкое
использование бесплатного (рабского по существу) труда заключенных,
армия которых в годы индустриализации неумолимо росла. Главное, к чему
привел (и должен был привести) курс на форсированную индустриализацию, —
это формирование командной экономики, сверхцентрализованной, подчиненной
директивному планированию, полностью огосударствленной, систематически
прибегающей к внеэкономическим мерам принуждения и потому репрессивной.
Экономическая основа тоталитарного общества была тем самым создана.
В.И. Ленин уделял большое внимание развитию отечественной экономики. Уже
в годы Гражданской войны советское правительство начало разработку
перспективного плана электрификации страны. В декабре 1920 г. план
ГОЭЛРО был одобрен VIII Всероссийским съездом Советов, а через год его
утвердил IX Всероссийский съезд Советов.
Планом предусматривалось опережающее развитие электроэнергетики,
привязанное к планам развития территорий. План ГОЭЛРО, рассчитанный на
10—15 лет, предусматривал строительство 30 районных электрических
станций (20 ТЭС и 10 ГЭС) общей мощностью 1,75 млн. квт. Проект
охватывал восемь основных экономических районов (Северный,
Центрально-промышленный, Южный, Приволжский, Уральский,
Западносибирский, Кавказский и Туркестанский). Параллельно велось
развитие транспортной системы страны (реконструкция старых и
строительство новых железнодорожных линий, сооружение Волго-Донского
канала). Проект ГОЭЛРО положил основу индустриализации в России.
Выработка электроэнергии в 1932 году по сравнению с 1913 годом
увеличилась почти в 7 раз, с 2 до 13,5 млрд. кВт·ч.
35. Коллективизация сельского хозяйства
К середине 20-х годов объективный ход социально-экономического развития,
прежде всего индустриализация страны, остро поставила проблему подъема
сельскохозяйственного производства и его реорганизации. С 1928 г.
началось систематическое использование чрезвычайных, внеэкономических
мер, в их числе: конфискации хлебных излишков, запрещение купли-продажи
хлеба, закрытие рынков, обыски, деятельность заградительных отрядов.
Осенью 1928 г. в стране вводятся хлебные карточки. В конце 1929 г., на
ноябрьском Пленуме ЦК, была провозглашена задача проведения в зерновых
районах “сплошной коллективизации” за год.
Курс на сплошную коллективизацию включал в себя три главные цели: 1)
осуществление социалистических преобразований в деревне; 2) обеспечение
любой ценой снабжения быстро растущих в ходе индустриализации городов;
3) развитие системы принудительных работ из числа “спецпереселенцев”-
высланных кулаков и членов их семей.
В ходе коллективизации по требованию Сталина установка делалась на
максимальное обобществление всех средств производства, скота и птицы. В
1929-1930 гг. на работу в колхозы и на машинно-тракторные станции (МТС)
были направлены рабочие – двадцатипятитысячники (большинство кадровые
рабочие с трудовым стажем свыше 5 лет). Составной частью процесса
коллективизации стало раскулачивание. В конце декабря 1929 г. И.В.
Сталин объявил о конце нэпа и переходе к политике “ликвидации кулачества
как класса”. Мероприятия по ликвидации кулацких хозяйств включали в
себя: запрет на аренду земли и наем рабочей силы, меры по конфискации
средств производства, хозяйственных построек, семенных запасов. С конца
1929 г. до середины 1930 г. было раскулачено свыше 320 тыс. крестьянских
хозяйств. За два года (1930-31 гг.) в “спецпоселки” была выселена 381
тыс. семей. Бывшие кулаки высылались на Север, в Казахстан, в Сибирь, на
Урал, Дальний Восток, Северный Кавказ. Политика сплошной коллективизации
привела к катастрофическим последствиям: за 1929-1932 гг. валовое
производство зерна сократилось на 10%, поголовье крупного рогатого скота
и лошадей сократилось на одну треть. Политика советских властей в
деревне вызвала подъем антиколхозных мятежей. Разорение деревни привело
к сильнейшему голоду 1932-1933 гг., охватившему примерно 25-30 млн.
человек (при этом за границу было вывезено 18 млн. центнеров зерна для
получения валюты на нужды индустриализации).
36. Формирование тоталитаризма в СССР
Тоталитаризм – политический режим, который стремится к полному
(тотальному) контролю государства над всеми сторонами жизни общества.
В числе основных условий возникновения тоталитаризма многие
исследователи называют вступление общества в индустриальную стадию,
когда резко возросли возможности средств массовой информации,
способствующих всеобщей идеологизации общества и установлению
всестороннего контроля над личностью. Эта стадия породила монополизацию
экономики и одновременно усиление государственной власти, ее
регулирующих и контрольных функций. Индустриальная стадия способствовала
появлению мировоззренческой предпосылки тоталитаризма, а именно,
формированию коллективистского мировоззрения, сознания, основанного на
превосходстве коллективного над индивидуальным. И, наконец, важную роль
играли политические условия, к которым относятся появление новой
массовой партии, резкое усиление роли государства, развитие разного рода
тоталитарных движений. Итак, сплошная коллективизация позволила создать
огромную разветвленную систему принудительного, рабского труда, которая
стала важным элементом сталинской экономики. Была создана целостная
система массированной перекачки финансовых, трудовых ресурсов из
аграрного сектора в индустриальный. Это обязательные поставки и закупки
сельхозпродукции по госценам, набор рабочей силы в деревне на стройки
пятилетки, лишение крестьян в 1932 г. паспортов, обеспечение
потребностей Гулага. Таким образом, главным результатом коллективизации
стало обеспечение условий для осуществления, хотя и с колоссальными
издержками, индустриального скачка. Правда, промышленное развитие страны
не достигло провозглашенных темпов, но все, же само по себе оно
ускорилось в громадной степени. Можно и нужно думать о последствиях
подобного ускорения, но сам факт ускорения очевиден. По абсолютным
объемам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на второе
место в мире после США (в 1913 г. Россия занимала пятое место).
Сократилось отставание от развитых стран по производству промышленной
продукции на душу населения. Важнейший результат: было преодолено
качественное, стадиальное отставание советской промышленности. В 30-е
гг. СССР стал одной из трех-четырех стран, способных производить любой
вид промышленной продукции, доступный в то время человечеству. Великая
Отечественная война устроила беспощадный экзамен советской
промышленности, и она его выдержала. В 30-е гг. складывается целостная
административно-командная экономическая система. Она характеризуется
следующими чертами: вместо рынка товарно-денежных отношений –
директивное, плановое распределение ресурсов и продукции; цены
устанавливались чиновниками большей частью произвольно;
сверхцентрализация в управлении, монополизация экономики.
К концу 30-х гг. была ликвидирована безработица, развивались
здравоохранение, образование – был заложен фундамент их всеобщей
доступности. Утверждение начал социализма выразилось в конституционном
признании социальных прав трудящихся на труд, отдых, образование,
пенсию. Правда, на деле, остаточный принцип выделения средств на них
делал многие из этих прав неосуществимыми. Медицинское обслуживание
резко расширилось, но качество оставалось не слишком высоким. Школа
охватила все подрастающее поколение, но давала, в основном, только
начальное образование. Острейшее противоречие социального развития в
30-е гг. состояло в том, что прогресс просвещения, здравоохранения
сочетался со стагнацией и зачастую со снижением материального положения
трудящихся, жилищным кризисом. Таким образом, в годы первых пятилеток
страной был совершен скачок, который по праву рассматривается как
промышленное преобразование страны, обеспечившее технико-экономическую
независимость СССР. Этот процесс был необычайно сложным и
противоречивым. К концу 30-х гг. в СССР окончательно установился
авторитарный, деспотический политический режим. В стране сложился
тоталитаризм – такая политическая система, которая стремится к полному
(тотальному) контролю над всей жизнью общества в целом и над жизнью
каждого человека в отдельности. Власть оказывается в руках одной партии,
а сама партия – под властью одного лидера. Происходит сращивание
правящей партии с государственным аппаратом. Вместе с тем происходит
огосударствление общества, т.е. уничтожение независимой от государства
общественной жизни. Государство становится не правовым.
Партийно-государственный аппарат устанавливает монопольный контроль над
экономической сферой, утверждая централизованное руководство экономикой,
монополию на информацию. Сохранение и упрочение всей этой системы
монополий невозможно без насилия. Поэтому для тоталитарного режима
характерны применение террора как средства внутренней политики;
милитаризация общества и создание обстановки «военного лагеря» или
«осажденной крепости».
37. Нападение фашистской Германии на СССР. Причины поражения Красной
армии в первые годы войны
Нападение фашистской Германии на СССР. Причины неудач Красной Армии в
начальный период войны. 22 июня 1941 г. фашистская Германия со своими
союзниками обрушила на Советский Союз тщательно подготовленный удар.
Мирный труд советских людей был прерван. Наступил новый период в жизни
советского государства – период Великой Отечественной войны. Цели и
характер Великой Отечественной войны. Германия в этой войне преследовала
следующие цели:
– классовые – уничтожение СССР, как государства, и, коммунизма, как
идеологии;
– империалистические – достижение мирового господства;
– экономические – ограбление национальных богатств СССР;
– расистские, человеконенавистнические – уничтожение большей части
советского народа и превращение оставшихся в рабов.
Целями Великой Отечественной войны СССР были:
– защита Отечества, свободы и независимости Родины;
– оказание помощи народам мира в освобождении от фашистского ига;
– ликвидация фашизма и создание условий, исключающих возможность
агрессии с немецкой земли в будущем.
Из целей войны закономерно вытекал ее характер. Со стороны Германии это
была война несправедливая, захватническая и преступная. Со стороны СССР
– освободительная и справедливая.
Причины поражений Красной Армии в первый период войны:
– грубые просчеты руководства страны в оценке реальной военной
обстановки;
– недостаточная профессиональная подготовка значительной части командных
кадров Красной Армии;
– ослабление обороноспособности страны и боеспособности Красной Армии
необоснованными репрессиями против руководящих кадров вооруженных сил
страны;
– просчеты военно-стратегического характера;
– преимущество Германии перед СССР в экономическом потенциале;
– существенный перевес Германии в собственно военном отношении. Ее армия
была полностью отмобилизована и развернута, оснащена современными
средствами борьбы, имела двухлетний опыт ведения боевых действий. Вместе
с тем, в Советской армии не закончилась работа по ее техническому
оснащению. Соотношение сил накануне войны.
Германия и ее союзники: 190 дивизий (153+37)=5,5 млн.. чел., 4300
танков, 4500 самолетов, 47 тыс. орудий и минометов и 192 корабля
основных классов. Союзники Германии: Венгрия, Румыния, Финляндия,
Италия, Словакия. СССР: 179 дивизий=3 млн.. чел., 8800 танков, 8700
самолетов, 38 тыс. орудий и минометов. Флоты Советских вооруженных сил
насчитывали в своем составе 182 корабля основных классов и 1400 боевых
самолетов.
И хотя в танках и авиации Советские войска имели превосходство, в
качественном отношении все-таки уступали противнику.
38. Коренной перелом в Великой Отечественной войне. Формирование
антигитлеровской коалиции
Сталинградская битва. 17 июля – 18 ноября 1942 г. – оборонительные бои.
19 ноября – 2 февраля 1943 г. – наступательные операции.
1. Военные действия западнее Дона. На Сталинградском и Кавказском
направлениях немцы сосредоточили 35% пехотных и 50% танковых сил. 28-30
июня немецкие войска начали наступление севернее Сталинграда в р-не
Курска- Воронежа, чтобы взять Сталинград в клещи. Противник выходит к
Дону. Южнее Сталинграда немцы форсируют Дон, берут Ростов-на-Дону и
стремительно развивают наступление. На Южном участке
советско-германского фронта создается угрожающее положение.
2. На подступах к Волге. Противник выходит в большую излучину Дона. 12
июля создается Сталинградский фронт. 17 июля начинается битва за
Сталинград. Представители ставки Жуков и Василевский принимают
непосредственное участие в подготовке операции. В августе противник
выходит к Волге (севернее Сталинграда). 25 августа в городе вводится
осадное положение.
3. Бои в Сталинграде. 13 сентября начался штурм Сталинграда. Советское
командование пытается ослабить натиск на город контрударами южнее его.
Сентябрь-октябрь – бои в самом Сталинграде (носят изматывающий
характер).
4. Оборона Кавказа. На август приходятся напряженные бои на Северо-
Кавказском фронте. Немцам удалось выйти к Кавказскому хребту, но
перевалы одолеть они не смогли. Сентябрь – наступление немецких войск
остановлено.
5. Подготовка к контрнаступлению. К концу 1942 г. в работе
промышленности наступил коренной перелом, что позволило обеспечить
техническое превосходство Красной армии. К началу контрнаступления
советские войска превосходили противника в живой силе и во всех видах
боевой техники, а также были подготовлены стратегические (в основном
танковые) резервы. План контрнаступления – “Уран” предусматривал
окружение противника и ликвидацию окруженной группировки. Реализация
операции была возложена на 3 фронта: Юго-Западный – ком. Ватутин,
Донской – ком. Рокоссовский, Сталинградский – ком. Еременко. Гитлер
отдает приказ пробиться к Волге. На направлении главных ударов
обеспечено 2-ое и 3-ое превосходство.
6. Контрнаступление. 19 ноября, севернее Сталинграда, войска Ю-З и
Донского фронтов переходят в контрнаступление. 20 ноября, южнее
Сталинграда, в контрнаступление переходят войска Сталинградского фронта.
Наступление развивается стремительно. 23 ноября войска обоих фронтов
замкнули кольцо окружения. В кольце оказались 22 дивизии противника
(около 330 тыс. чел.). Ноябрь-декабрь – создаются внутренние и внешние
фронты окружения. Попытка группы армий “Дон” (Манштейна) деблокировать
окруженную группировку потерпела неудачу.
7. Операция “Кольцо” Конец декабря – внешний фронт отодвинулся от
окруженной группировки на 200-250 км. Войска Паулюса оказались в полной
изоляции. 10 января 1943 г., после отклоненного ультиматума, Донской
фронт приступил к ликвидации окруженной группировки. Группировка была
рассечена надвое, а потом подвергнута массированному огневому натиску.
31 января Паулюс и его штаб были взяты в плен. 2 февраля капитулировала
последняя группа немецких войск. Итог: разгромлены 22 дивизии, 91 тыс.
человек попали в плен, в т.ч. 24 генерала.
8. Итоги Сталинградской битвы: За 200 дней битвы разгромлено 5 армий
противника. Его потери составили 1,5 млн.. чел. Сталинградская битва
внесла огромный вклад в достижение коренного перелома в ходе Великой
Отечественной войны. Укрепление авторитета СССР, как решающей силы в
борьбе с фашизмом. Упадок морального духа немецких войск. Победа
советских войск под Сталинградом ускорила распад гитлеровской коалиции,
вызвала подъем антифашистского движения. Турция и Япония подтвердили
нейтралитет. На кавказском направлении советские войска, перейдя в
наступление, продвинулись к лету 1943 г. на 500-600 км., освободив
большую часть этого региона. На северном участке советско-германского
фронта в январе 1943 г. была прорвана блокада Ленинграда. Курская битва.
Июль-август 1943 г. 1-й этап: 5-12 июля 1943 г. – оборонительный бои;
2-й этап: 12 июля-23 августа 1943 г. – наступление советских войск.
1. Ситуация на Восточном фронте весной 1943 г. Весной 1943 г. группа
армий “Юг” предпринимает контрнаступление. Немцы захватывают Харьков и
Белгород, но решающей победы одержать не удалось. Планы Германии: решает
провести крупную операцию, с целью изменить обстановку на фронте и
перехватить инициативу. Ударами с 2-х сторон, силами групп армий “Центр”
и “Юг”, немецкое командование планирует срезать курский выступ и
уничтожить окруженную группировку советских войск. Название операции
“Цитадель”. Силы немцев: 900 тыс. чел., 10 тыс. орудий, 2700 танков, 2
тыс. самолетов. Наше командование осуществляет преднамеренную оборону с
последующим переходом в контрнаступление. Подготовка к обороне:
накапливание резерва, развертывание партизанской борьбы, создание
оборонительного рубежа на глубину 250-300 км. Наши силы: 1,3 млн.. чел.,
19 тыс. орудий, 3,5 тыс. танков, 2,9 тыс. самолетов. Удалось создать
крупные резервы: 3 общевойсковых и 3 танковых армии. Координацию
осуществили Жуков и Василевский.
2. Немецкое наступление было назначено на 3 ч. утра 5 июля. В 2 ч. 20
мин. наша армия нанесла упреждающий артиллерийский удар, в результате
которого германские войска понесли значительный урон. В 5.30 и 6.00
группы армий “Центр” и “Юг” переходят в наступление. Командующие Клюге и
Манштейн. За 6 дней боев противник на северном направлении продвинулся
на 12 км, а на южном, на 35 км. Стремясь прорваться к Курску, противник
сосредоточил в районе Прохоровки огромные танковые силы. 12 июля
состоялось самое крупное танковое сражение (ок. 1200 танков). К исходу
дня немецкие войска отступили. Потери оказались огромными и у немцев, и
у русских. Однако наступление было сорвано. Операция “Цитадель”
провалилась.
3. Контрнаступление советских войск. 12 июля советские войска начали
контрнаступление на Орловском, а 3 августа – на белгородско-харьковском
направлениях. 5 августа освобождены Орел и Белгород. Развивая успех,
советские войска 23 августа взяли Харьков. Курская битва завершилась. 4.
Итоги Курской битвы: Разгромлено 30 дивизий противника. Потери немцев
свыше 500 тыс. чел., 3 тыс. орудий, 1,5 тыс. танков. Вермахт
окончательно утратил инициативу и перешел к стратегической обороне на
Восточном фронте. В конце 1943 г., с выходом Советских войск к Днепру,
завершился коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны.
39. Победа над фашистской Германией. Конец второй мировой войны.
Причины, победы и итоги
В середине апреля 1945 г. Красная Армия начала новую грандиозную
наступательную операцию, приведшую к окончанию войны в Европе. Советские
войска форсировали реку Одер, нацелив свой удар по фашистскому логову –
Берлину. На севере они заняли Росток, на юге Красная Армия вступила в
Саксонию, одновременно освобождая Чехословакию. С запада начали
наступление через Рейн англо-американские войска, почти не встречавшие
сопротивления фашистов, открывших фронт. 25 апреля советские войска
окружили Берлин. В тот же день произошла историческая встреча на Эльбе
передовых подразделений 1-го Украинского фронта с войсками 1-й
американской армии. Через несколько дней у городов Росток и Шверин
встретились советские и английские войска. 30 апреля советские войска
водрузили Знамя Победы над рейхстагом. В тот же день в бункере имперской
канцелярии Гитлер, боясь расплаты за совершенные преступления, покончил
жизнь самоубийством. 2 мая 1945 г. около 15 часов капитулировали остатки
берлинского гарнизона. Это был день великой победы советского народа,
союзных армий, всех миролюбивых народов мира. В ночь с 8 на 9 мая в
восточном пригороде Берлина Карлсхорсте начальником штаба верховного
главнокомандования вермахта Кейтелем был подписан акт о безоговорочной
капитуляции Германии. Акт – был скреплен подписью маршала Жукова – от
имени Верховного Главнокомандования Красной Армии и главного маршала
авиации Теддера – от имени Верховного Командования Союзных
экспедиционных сил. Разгром и безоговорочная капитуляция фашистской
Германии выдвинули перед союзниками не только проблемы взаимоотношений
между участниками раскалывавшейся по вине Англии и США коалиции, но и
вопросы послевоенного устройства мира, и, в первую очередь, проблему
взаимоотношений с побежденной Германией. Необходимо было также наметить
основы для мирных договоров с побежденными государствами, рассмотреть
вопросы, связанные с войной против Японии и ее неизбежной капитуляцией.
Было много других политических и экономических проблем, требовавших
неотложного решения. Поэтому назрела необходимость новой встречи глав
правительств трех великих держав – СССР, Англии и США.
1. Источники. Патриотический подъем и массовый героизм советского народа
на фронте и в тылу. Консолидация советского общества перед лицом
фашистской агрессии. Единство всех наций и народностей СССР в борьбе с
врагом. Прочность отечественной экономики. Высокие мобилизационные
качества системы советского партийного и хозяйственного управления на
всех уровнях. Превосходство советского военного искусства и
морально-боевого потенциала советских солдат и офицеров.
2. Цена Победы. Людские потери – 26,6 млн.. чел. Произошло значительное
сокращение взрослого трудоспособного населения. Мужское население было
подорвано. Понадобилось 10 лет, чтобы население СССР достигло довоенного
уровня. Моральные потери: в СССР практически не было семьи, не
потерявшей кого-либо из близких на войне. Материальные потери: за годы
войны СССР потерял 1/3 своего национального богатства. Сожжено,
разрушено и разграблено 1710 городов, 70 тыс. сел и деревень, 6 млн..
зданий, 40 тыс. больниц, 43 тыс. библиотек, 427 музеев. Общие потери
составляли гигантскую сумму в 4 трлн. долл. Результат войны – слабость
экономики СССР, разруха и нужда в послевоенные годы. Лежали в руинах
города и села, люди остались без крова. Понесли огромный ущерб
промышленные и сх предприятия. Ввиду мощного развития военной индустрии
в экономике возникли значительные диспропорции. Трагическая ситуация
сложилась в деревне. В 1945 г. объем аграрного производства снизился до
60%. Обрабатываемые площади сократились на 1/3.
3. Итоги и уроки Великой Отечественной войны.
1. Главным итогом Великой Отечественной войны Советского Союза стало то,
что СССР отстоял свою свободу и независимость:
а) Советский Союз заплатил самую большую в мире цену за достижение
Великой Победы: треть национального богатства; около 27 млн..
человеческих жизней;
б) укрепилась безопасность советских границ. В состав СССР вошли
территории, населенные этническими славянами, украинцами и белорусами;
новые границы наиболее полно соответствовали исторически сложившимся
условиям развития народов СССР;
в) было упрочнено военно-политическое положение СССР. На мировой арене
появились государства, которые пошли на всесторонний тесный союз с нашей
страной.
2. Важным итогом войны стало то, что решающим в ней был Восточный фронт.
Здесь Германия потеряла 3/4 своих солдат, танков, авиации.
3. Советский народ с честью выполнил интернациональный долг,
освободительную миссию. От фашистского ига были освобождены полностью
или частично территории 13 стран мира. Формами освободительной миссии
Советских Вооруженных Сил были следующие:
а) перемалывание фашистских дивизий в боях. Это ослабляло оккупационный
режим, облегчало развитие движения сопротивления в порабощенных странах.
Дорогую цену заплатил СССР за освобождение других народов. Потери
составили свыше 3 млн.. человек. В их числе: 600 тыс. советских воинов
пали на земле Польши; 140 тыс. военнослужащих погибли при освобождении
Чехословакии; более 140 тыс. – в Венгрии; 102 тыс. – в восточных районах
Германии; около 69 тыс. – в восточных районах Югославии; около 26 тыс. –
в Австрии;
б) оказание разносторонней помощи антифашистскому Сопротивлению: от
подготовки кадров до поставок вооружения и боеприпасов;
в) создание иностранных воинских формирований. В их числе: 19 пехотных,
5 артиллерийских и 5 авиационных дивизий; 6 пехотных, 8 танковых и
мотострелковых, 12 артиллерийских и минометных, 5 инженерно- саперных
бригад и т.д. Общая численность иностранных воинских формирований,
созданных СССР, составляла свыше 500 тыс. человек. Для их оснащения наша
страна безвозмездно передала более миллиона единиц стрелкового
вооружения; 16500 орудий и минометов; 1100 танков и самоходно-
артиллерийских установок; более 2300 самолетов, много другого военного
имущества;
г) материальная помощь в виде поставок продовольствия, восстановления
мостов и дорог, разминирования улиц, зданий, крестьянских полей и т.д.
4. Итогом Великой Победы стало создание благоприятных условий для
освободительной борьбы народов более чем 80 стран.
В целом, мир коренным образом изменился. Из вышеприведенных итогов войны
следует ряд актуальных и поучительных уроков.
1. Недопустимость диктата политики в военном деле, монополии
руководителя государства в выборе средств и способов ведения войны. Цена
подобного положения, особенно в первый период войны, была исключительно
тяжела. Фашистам было позволено начать кровавые расовые эксперименты.
Парадоксально, но лишь с проведением разумной децентрализации властных
полномочий, с прекращением вмешательства политиков в оперативно-
тактические дела военных Красная Армия начала оказывать все возрастающее
сопротивление врагу.
2. Необходимость единства общества в деле достижения победы.
Идеалы социальной справедливости были основой стойкости и героизма
советского народа в Великой Отечественной войне.
Многонациональными были все воинские коллективы в Советских Вооруженных
Силах. За подвиги на фронтах 11603 воина были удостоены звания Героя
Советского Союза. Среди Героев Советского Союза представители 62
национальностей.
3. Против войны надо бороться, пока она не началась. Это значит: –
поддерживать усилия миролюбивых сил по обузданию войны;
– оперативно реагировать на все изменения в планах и намерениях
вероятного противника, держать войска и органы управления на уровне,
адекватном вероятной угрозе;
– изучать, творчески перерабатывать опыт минувшей войны и применять его
с учетом современных реальностей.
40. Послевоенное восстановление и развитие СССР (1945-1952гг.) Новая
волна репрессий
К восстановлению хозяйства страна приступила еще в год войны, когда в
1943г. было принято специальное партийно-правительственное постановление
“О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных
от немецкой оккупации”. Колоссальными усилиями советских людей к концу
войны в этих районах удалось восстановить промышленное производство на
треть от уровня 1940 г. Освобожденные районы в 1944 г. дали свыше
половины общегосударственных заготовок зерна, четверть скота и птицы,
около трети молочных продуктов. Однако как центральная задача
восстановления встала перед страной лишь после окончания войны.
Восстановление промышленности проходило в очень тяжелых условиях. В
первые послевоенные годы труд советских людей мало чем отличался от
военной чрезвычайщины. Постоянная нехватка продуктов (карточная система
была отменена лишь в 1947 г.), тяжелейшие условия труда и быта, высокий
уровень заболеваемости и смертности объясняли населению тем, что
долгожданный мир только наступил и жизнь вот-вот наладится. Однако этого
не происходило. Переход к мирному строительству после окончания Великой
Отечественной войны потребовал реорганизации органов государственного
управления. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Его функции были вновь
распределены между СНК, ЦК ВКП(б) и Верховным Советом СССР. Но процесс
трансформации сверх централизованной авторитарной административной
системы, сложившейся в СССР в предвоенные и, особенно, в военные годы,
носил формальный характер. По-прежнему вся власть концентрировалась в
руках Сталина, опиравшегося на мощный репрессивный аппарат. Сталин,
получивший из рук своих приближенных погоны Генералиссимуса, являлся
ничем не ограниченным диктатором. В послевоенные годы режим личной
власти Сталина достиг своего апогея. «Краткий курс истории ВКП(б)» и
«Краткая биография И.В. Сталина», в написании которых он сам принял
участие, превратились в набор непреложных истин, которые все граждане
страны должны были изучать, не подвергая сомнению. В 1946-1950 гг.
тиражи произведений Сталина вдвое превзошли тиражи изданий работ Ленина
и были самыми массовыми. Каждое высказывание Сталина превращалось в
догму, а малейшее сомнение в его непогрешимости жестоко каралось.
Люди, перенесшие трудности и лишения военного времени, рассчитывали на
перемены к лучшему. С надеждой возвращались демобилизованные и
эвакуированные. На родину вернулось свыше 4 млн. репатриантов –
военнопленные, угнанные в неволю жители оккупированных районов, часть
эмигрантов. Однако в большинстве они становились узниками ГУЛАГа. Многие
были расстреляны. Оставшиеся на свободе имели сложности с работой,
пропиской. Каждый побывавший в плену или на оккупированной территории
оказывался под подозрением. Противоречивые процессы происходили на вновь
присоединенных территориях. В Западной Украине и Прибалтике действовали
вооруженные отряды националистов. В антиправительственную борьбу были
вовлечены здесь сотни тысяч людей.
После окончания войны власти стали восстанавливать прежнюю политическую
систему. Особое место в укреплении тоталитарного режима принадлежало
репрессивным органам, находившимся под контролем Сталина и Берии. С 1943
г. функции управления в области охраны государственной безопасности и
общественного порядка осуществляли НКВД СССР (до 1946 г. – нарком Л.П.
Берия, затем – С.Н. Круглов) и НКГБ СССР (нарком В.Н. Меркулов, затем –
В.С. Абакумов). В 1946 г. наркоматы были переименованы соответственно в
Министерство внутренних дел СССР и Министерство государственной
безопасности СССР. Влияние этих структур на внутриполитическую жизнь
страны в 40-х – начале 50-х гг. было огромным и всеобъемлющим,
существовала налаженная система тотального шпионажа, подавления малейших
проявлений инакомыслия. Методы работы репрессивного аппарата изменились
по сравнению с периодом 20-30-х гг., превратив его в отлаженный
карательный механизм, послушное орудие верховной власти. Трудности
послевоенного экономического развития требовали разработки путей выхода
из создавшегося положения. Однако внимание руководителей государства
направлялось не столько на выработку эффективных мер по подъему
экономики, сколько на поиски конкретных «виновников» ее
неудовлетворительного развития. Первые репрессии обрушились на военных,
усилившегося влияния которых опасался Сталин. Готовился даже судебный
процесс против Жукова. Многие видные военачальники были арестованы. Шла
борьба за власть между сторонниками репрессий (Маленков, Берия) и более
молодыми деятелями, склонными к либерализации административно-командной
системы (Кузнецов, Вознесенский, Родионов). После смерти в 1948 г.
Жданова, победу одержало старое окружение Сталина. Фабрикуется так
называемое “Ленинградское дело”. Главными обвиняемыми стали
Вознесенский, Кузнецов, Родионов и другие. Организаторы не
существовавшей антипартийной группировки были приговорены к расстрелу,
около 2 тыс. ленинградских коммунистов репрессированы.
Было возбуждено судебное дело о якобы действующей в Грузии мингрельской
националистической организации, ставившей целью ликвидацию советской
власти в республике. На основании сфальсифицированных материалов были
репрессированы ряд партийных работников и тысячи граждан (мингрельское
дело). В 1952 г. было сфабриковано так называемое «дело
врачей-отравителей». Группа крупных специалистов-медиков, обслуживавших
видных государственных деятелей, была обвинена в причастности к
шпионской организации и намерении совершить террористические акты против
руководителей страны. В условиях командно-административной системы
возникло глубокое противоречие между необходимостью изменений в
социально-политической и экономической сферах и неспособностью
государственного аппарата осознать и осуществить эти изменения.
41. Н.С. Хрущёв – попытка модернизации советского общества
После смерти И. В. Сталина (5 марта 1953 г.) наиболее влиятельными
фигурами в руководстве СССР были:
1) Г.М. Маленков;
2) Н.С. Хрущев;
3) Л.П. Берия
После смерти И.В. Сталина начинается кампания по критике культа
личности, сопровождаемая освобождением и частичной реабилитацией
советских заключенных. За период с 1956 по 1961 гг. было реабилитировано
700 тыс. человек. Выступление Н.С. Хрущева на закрытом заседании ХХ
съезда КПСС (февраль 1956 г.) «О культе личности и его последствиях», а
также принятие специального постановления ЦК КПСС от 30 июня 1956 г.
положили начало критике сталинского режима. Выдвигалась задача
«восстановления ленинских норм» в деятельности государства и КПСС.
В экономической сфере был проведен ряд реформ. С середины 1950-х гг.
начались хозяйственные преобразования (кампания по освоению целинных). В
1957 г. были упразднены отраслевые министерства и введены
территориальные советы народных хозяйств. Экономическая политика в
основном заключалась в проведении административных реорганизаций.
Происходят преобразования колхозов в совхозы. В промышленной сфере
нарастало отставание от ведущих западных стран в эпоху НТР. Рост
промышленного и сельскохозяйственного производства с каждой пятилеткой
постепенно снижался. Колхозники получили впервые паспорта, шло массовое
строительство жилья. Реформы Н.С. Хрущева не затрагивали основ
командно-административной системы. В итоге прогрессивные начинания
обернулись недовольством населения и партийно-государственного аппарата.
В 1964 г. Н.С. Хрущев был освобожден от обязанностей. Проводимая
Хрущевым политика десталинизация, многочисленные перестройки в
политической и экономической сферах вызывали растущее недовольство части
партийно-государственного аппарата. В 1957 г. группа партийных лидеров,
возглавляемая Маленковым, Молотовым и Кагановичем, попыталась сместить
Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС. Они обвиняли Хрущева в
нарушении принципов «коллективного руководства» и установлении своего
культа, в самочинных и необдуманных внешнеполитических действиях, в
экономическом волюнтаризме. Однако открытое сопротивление части
партийных и государственных руководителей политике реформ завершилось
провалом. Значительная часть партийных и советских лидеров в этот момент
поддерживала Хрущева. Июньский (1957 г.) Пленум ЦК КПСС признал группу
Маленкова, Молотова и Кагановича виновной в выступлении против
политического курса партии. Участники группы были исключены из состава
высших партийных органов и смещены с занимаемых ими постов.
В середине 1950-х гг. система образования, сложившаяся в 1930-е гг.,
нуждалась в реформировании. Основные изменения были произведены в
системе среднего образования: принятый в декабре 1958 г. закон вводил
всеобщее обязательное восьмилетнее образование вместо семилетнего.
Создавалась восьмилетняя политехническая школа, среднее образование
можно было получить в школе рабочей (сельской) молодежи без отрыва от
производства, в техникуме (на базе восьмилетки), в средней трудовой
общеобразовательной школе (с производственным обучением). Система
высшего образования была ориентирована в основном на подготовку
инженеров. Для студентов высшей школы вводился обязательный трудовой
стаж. Создавались новые научные учреждения, институты и проблемные
лаборатории, научные центры.
Расширялась география советской науки.
Одними из наиболее значимых достижений советской науки в эти годы стали:
1) создание в 1957 г. самого мощного в мире ускорителя элементарных
частиц – синхрофазотрона;
2) пуск на воду первого в мире атомного ледокола;
3) запуск 4 октября 1957 г. первого искусственного спутника Земли;
4) отправка в космос животных в ноябре 1957 г.;
5) первый в истории полет человека в космос 12 апреля 1961 г. (Ю. А.
Гагарин);
6) попытка создания первого в мире реактивного сверхзвукового
пассажирского лайнера (ТУ-104).
Проводилась работа в области теории ядерного синтеза, теории поля,
аэродинамики, гидродинамики. Всемирную известность обрели советские
ученые Л.Д. Ландау, А.Д. Сахаров, М.А. Лаврентьев, С.П. Королев.
В мае 1958 г. было принято постановление ЦК КПСС «О исправлении ошибок в
оценке опер “Великая дружба”, “Богдан Хмельницкий”, “От всего сердца”»,
в котором прежние оценки советских композиторов признавались
несправедливыми и бездоказательными. Были созданы новые союзы деятелей
искусств: Союз писателей РСФСР, Союз художников РСФСР, Союз работников
кинематографии СССР. Настоящим событием стал выход произведений А.И.
Солженицына «Один день Ивана Денисовича» и «Матренин двор». Возникает
феномен диссидентства (Б. Галанский, В. Буковский, Э. Кузнецов,
возникновение литературы самиздата).
42. Кризис Советской системы и его последствия
Последствия кризиса, нарастающего с момента смещения Хрущева, на рубеже
70-х и 80-х годов начали проявляться все чаще в разнообразных формах. В
первую очередь он коснулся экономики. Система управления обществом,
которую называют командно-административной, функционировала все хуже с
точки зрения достижения тех целей, которые – по крайней мере, на бумаге
– она ставила перед собой: централизованного планирования, производства
и распределения, контроля над этими процессами. Так называемые
государственные планы, в конечном счете, оказывались бесконечно
повторяющимися призывами, обреченными на провал. Там, где, по теории,
все регулировалось и контролировалось сверху, большая часть
экономических явлений на самом деле ускользала от какой бы то ни было
эффективной проверки и предвидения. Наряду с официальной экономикой,
отраженной в статистической отчетности, складывалась целая сеть
параллельных каналов, причем настолько многочисленных, что из них
образовалась «теневая экономика». Ее неписанные правила покорно
принимались (а то и поощрялись) самими государственными
предпринимателями, вступавшими с ними во взаимоотношения. Поскольку ни
один механизм такого рода не был предусмотрен законом – напротив, речь
шла о нелегальных, а потому тайных операциях, – подобная хозяйственная
практика развивалась рука об руку с коррупцией, постепенным
приспособлением властей к незаконным операциям и обширными явлениями
деформации нравов и приличий. В результате складывалось очень тревожное
положение. Экономика в целом не развивалась. Даже по официальной
статистике, обоснованно подозреваемой в оптимистическом завышении
данных, темпы хозяйственного роста СССР на протяжении 70-х годов
медленно, но неуклонно угасали и. наконец, почти замерзли к началу
следующего десятилетия. Именно это явление было позже охарактеризовано
как период «брежневского застоя». В качестве основного направления
развития советской экономики уже в начале 70-х был провозглашен переход
от «экстенсивного» к «интенсивному» хозяйствованию, то есть к такой
экономике, рост которой определялся бы главным образом улучшением
качественных показателей. На практике же именно эти показатели:
производительность труда, ресурсосбережение, качество продукции,
эффективность использования оборудовании – не только не прогрессировали,
но и ухудшались. Брежневское руководство началось с того, что предстало
перед страной с лозунгом, в котором обобщалась целая программа:
научно-техническая революция. Но именно на этом направлении стране не
удалось продвинуться вперед: ее экономика оказалась маловосприимчивой к
тем достижениям – от компьютеров до биотехнологий, – которыми
характеризовалась НТР. Вместе с тем нельзя сказать, что политических
новшеств вовсе не было, особенно в деревне. Огромные средства были
направлены в сельское хозяйство. Но это не дало ожидаемого эффекта –
производство сельскохозяйственной продукции, и в частности
животноводства, оставалось на прежнем уровне. Возможно, эти средства не
были на практике эффективно использованы. Возможно, уже было слишком
поздно и уже нельзя было преодолеть отчужденность крестьянина по
отношению к собственному труду, побуждавшую, особенно молодежь, уезжать
из села. Как бы то ни было, вместо обещанного изобилия – и, несмотря на
импорт зерна в огромных масштабах – страна столкнулась в начале 80-х
годов с настоящим продовольственным кризисом. Рассыпалось, таким
образом, и обещание роста благосостояния путем обеспечения все большего
обилия потребительских благ, которым брежневское руководство пыталось
найти и вначале добивалось поддержки населения. Естественно, нельзя не
отрицать некоторых успехов, достигнутых страной в рамках данного
временного отрезка. Так, к началу 70-х годов во много раз увеличилось
производство электроэнергии, нефти, газа, станков. В ряде отраслей в
непосредственную производительную силу превращается наука, ее
достижения. В производство внедряются ЭВМ, кибернетические устройства,
станки с программно-числовым управлением. Строятся атомные
энергетические станции, работающие на ядерном топливе. Однако в целом
партийно-государственный аппарат оказался неспособным перестроить
экономику страны в соответствии с новым этапом научно-технической
революции («микроэлектронная революция»). В структуре экономики
господствующее положение занимали устаревшие, традиционные отрасли
(производство стали, чугуна, железной руды и т, д.). Сказывалась
предельная милитаризация экономики, чрезмерная военная нагрузка на
народное хозяйство. Экономика развивалась в основном за счет
экстенсивных факторов — министерства предпочитали строить новые
предприятия, а не оснащать новые. В итоге вытеснение ручного труда в
производстве шло очень медленно. Автоматические линии составляли в конце
70-х годов всего лишь 6 % от общего объема оборудования, при этом ручным
и малоквалифицированным трудом было занято более половины всех
работников материального производства (50 млн. человек). Политическая
элита предпочитала наращивать экспорт нефти и газа, доходы, от продажи
которых позволяли снижать социальную напряженность, сглаживать
последствия кризиса в легкой промышленности и других сферах народного
хозяйства. Определенное значение имели и субъективные факторы: низкая
дисциплина работников, недостаточная требовательность к кадрам. В итоге
уже в 70-е годы наметилось резкое отставание СССР от развитых
капиталистических стран Запада по темпам экономического развития.
Реальных попыток реформировать экономику в соответствии с требованиями
научно-технической революции не производилось. Вместо этого проводились
затяжные эксперименты с введением хозрасчета на предприятиях,
предпринимались попытки изменить организацию промышленного производства
путем создания научно-производственных объединений (НПО). Желаемого
слияния науки и производства эти меры не принесли. Отличительным
признаком данной эпохи стал рост масштабов незаконной промышленной и
торговой деятельности, коррупции. В этой обстановке все проникающие на
руководящие посты лица стремились обогатиться. Происходит сращивание
государственных структур и спекулятивного капитала. В результате доходы
теневой экономики исчислялись миллиардами рублей. К началу 80-х годов
стала очевидной неэффективность ограниченного реформирования советской
системы.
44. СССР – последние годы (1985-1991)
Процессу начала перемен в СССР послужила долголетняя
разбалансированность советского хозяйства по основным пропорциям
(группам “А” и “Б”), между потреблением и накоплением, доходами и
материальными ресурсами и т.д., что в конечном счете привело к ухудшению
экономической ситуации в стране. До середины 80-х годов этой
разбалансированности не придавалось должного экономического значения,
поскольку командно- административная система «амортизировала» ее
отрицательные последствия путем поддержания низкой заработной платы
основной части населения, жестким контролем над ценами, проведением
денежных реформ, реализацией практически замороженных займов,
распродажей нефтяных, газовых и других богатств страны и т.д. Это
привело к созданию условий снижения темпов социально-экономического
развития советского государства. Отрыв от наиболее развитых стран мира в
повышении эффективности производства и качества продукции, в
научно-техническом развитии, в производстве и освоении современной
техники и технологии стал увеличиваться. Инерция экстенсивного роста
тянула в экономический тупик, к застою в развитии. Дефицит внутреннего
рынка СССР покрывался импортом, приобретенным за “нефтедоллары”.
Валютная выручка от продажи топливно-энергетических и сырьевых товаров
использовалась в основном на решение текущих задач, а не на модернизацию
экономики, преодоление ее технического отставания. Застойные явления в
экономике отражались на всех сторонах жизни общества, прежде всего на
социальной сфере. Заметно пошатнулись в обществе идейные и нравственные
ценности.
Политическую жизнь страны первой половины 80-х годов лихорадила частая
смена высшего руководства: Ю.В. Андропов (июнь 1983 г. – февраль 1984
г.), К.У. Черненко (апрель 1984 г. – март 1985 г.). В марте 1985 г.
руководящие посты в государстве были перераспределены. Генеральным
Секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев. Это означало, что часть
партаппарата стремилась к переменам.
Хотя и принято считать началом перестройки апрельский (1985 г.) Пленум
ЦК КПСС, как об этом заявлял М.С. Горбачев, однако в повестке дня
Пленума стоял вопрос лишь об ускорении социально-экономического развития
страны. Считалось, что большинство проблем можно решить путем
преодоления темпов снижение экономических развития и усовершенствования
структуры управления народным хозяйством. Реформа, предложенная
Горбачевым, началась под лозунгами «ускорение», «перестройка»,
«гласность». Под понятием ускорение понималось повышение темпов
экономического роста (не ниже 4% в год), активная социальная политика
(продовольственная, жилищная и т.д.). Ход ускорения: приоритетное
развитие тяжелой промышленность и машиностроения; решение проблемы
капитальных вложений; опора на энтузиазм трудящихся и систему
соревнования; укрепление трудовой и производственной дисциплины; Провал
курса: неудавшиеся кампании: борьба с пьянством и борьба с нетрудовыми
доходами. Не оправдала себя и ставка на энтузиазм, которая не была
подкреплена научно-техническим прогрессом. Мало эффективные капитальные
вложения и социально-экономические преобразования. Чернобыльская
трагедия стала мрачным символом катастрофы, надвигавшейся на советское
государство.
Перестройка (1987 – 1991 гг.) – это радикальные преобразования во всех
сферах общественной жизни советского общества, охватывавшие экономику,
государственное устройство, внутреннюю и внешнюю политику, а также
культуру и духовную жизнь. Автор этой концепции академик Л.Абалкин.
1). Составные звенья концепции перестройки и этапы ее осуществления. В
начале (1987-1988 гг.) – радикальная экономическая реформа, затем к ней
подключаются реформа политической системы, далее курс на обновление
идеологии.
2). Состояние экономики: снижение объемов производства, инфляция,
бюджетный дефицит, падение производственной дисциплины, дисбаланс
денежной массы и товарного покрытия (кризисы спроса: сахарный, табачный,
водочный, чайный и др.).
3). Начало перестройки в области экономики (1987-1989 гг.). Первым шагом
к рыночной экономике стал Закон о государственном предприятии
(объединении), представивший значительные права предприятиям и трудовым
коллективам (1987 г.). Начали создаваться совместные предприятия (первое
– май 1987 г. – советско-венгерское). Предполагалась перестройка
центрального аппарата управления (министерств и ведомств). Трудовые
коллективы получили право выбирать руководителей и контролировать
деятельность администрации. Приняты законы о кооперации, об
индивидуальной трудовой деятельности (1988 г.). В 1990 г. более 7 млн..
граждан были заняты в развивающемся кооперативном секторе, 1 млн..
получили патенты на индивидуальную трудовую деятельность. Вместе с тем,
до 1990 г. государство продолжало устанавливать план, определять
номенклатуру продукции, уровень цен и налогообложения. Рынок не работал.
Частная инициатива сталкивалась с финансовыми, правовыми,
снабженческими, психологическими трудностями. Преобразования (с 1989 г.)
в аграрном секторе: роспуск госагропрома (отказ от сверхцентрализации
управления), свертывание борьбы с личным подсобным хозяйством, курс на
многоукладность в аграрном секторе (равенство всех форм хозяйствования).
Экономические реформы «ускорения» не дали положительных результатов. Они
были недостаточно радикальны и не затрагивали самые болезненные проблемы
(цены, кредит, снабжение). Перестройка привела к резкому падению
жизненного уровня и сопротивлению не только бюрократического аппарата,
но и значительной части населения. Курс на ускорение был отвергнут и
провозглашена программа перехода к рыночной экономике (1989-1991 гг.).
Были выработаны две модели: Первая – сочетание плана и рынка
(Л.Абалкин-Н. Рыжков), была изложена в постановлении ВС СССР О концепции
перехода к регулируемой рыночной экономике (июнь 1990 г.). Вторая –
альтернативная программа – 500 дней. Она предполагала создание основы
рынка, поэтапной приватизации производства, формирования частной
собственности, сбалансирования финансов (Явлинский, Шаталин); Третья –
попытка объединить программы (Горбачев). На этапе перехода к рыночной
экономике было издано более 100 законов: об основах экономических
отношений в СССР, о собственности, о предприятиях в СССР и др.. Однако
многие из них не работали. Положение экономики становилось все более
угрожающим. Если в 1988 г. рост национального дохода составил 4.4%, то в
1990 г. его сокращение достигло 10%. Обстановка в стране ухудшалась,
нарастал товарный дефицит, падала платежеспособность рубля, усиливался
«черный рынок». Нарастала волна забастовок и протестов, в авангарде
которых были шахтеры. В декабре 1990 г. правительство СССР во главе с
Н.И. Рыжковым подает в отставку. Новый председатель Совмина В.С. Павлов
предпринял попытку оживить финансовую систему через повышение цен в 2-10
раз с частичной компенсацией убытков. В 1991 г. в стране началась новая
волна забастовок. В их авангарде снова оказались шахтеры, требованием
которых была отставка президента СССР. В то время, как союзное
руководство утрачивало поддержку народа, Б.Н. Ельцин выступал с
популистскими обещаниями провести реформы не за счет народа, а во благо
советских граждан.
Политическое развитие
В 1988 г. руководство страны пришло к выводу, что экономическое развитие
страны удерживает политическая система. Одной из основных предпосылок
широкомасштабных политических преобразований явилось обсуждение новой
редакции программы КПСС и ее принятие на 27 съезде компартии (1986 г.).
Коммунистическая идеология в партии и обществе постепенно стала
вытесняться идеями перестройки. 1987 г. положил начало политике
гласности, открытого и свободного обсуждения проблемных вопросов
общественной жизни. Идея перестройки политической системы советского
общества впервые была обнародована в июне 1988 г. на 19 Всесоюзной
партконференции. конституционной реформы. В резолюции конференции
закреплялась модель «гуманного, демократического социализма с
человеческим лицом». Предлагалось создать двухуровневую представительную
систему власти: Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР,
избираемый из депутатов съезда. Этапы политической реформы:
демократизация политической системы (1989 г.) и переход к правовому
государству (1990-1991 гг.).
Первый этап: с 25 мая по 6 июня 1989 г. состоялся 1-й съезд народных
депутатов СССР. Сформирован Верховный Совет СССР, председателем которого
был избран М.С. Горбачев. На съезде шла борьба между демократами,
союзниками и старой партийной гвардией. Символами демократии стали
Сахаров и Ельцин. Старую партийную гвардию возглавил секретарь ЦК
Лигачев. Коммунистов – реформаторов представляли Горбачев, Яковлев,
Шеварнадзе. Съезд наметил пути выхода страны из кризиса. Второй съезд
народных депутатов СССР (12-24 декабря 1989 г.) рассмотрел этапы
экономической реформы, дал политическую и правовую оценку
советско-германским договоренностям 1939 г. и решению прежнего
руководства страны о вводе войск в Афганистан и др. Второй этап:
1990-1991 гг. Первостепенной задачей этого этапа явилось создание
президентской системы власти в стране и переход к многопартийности. В
марте 1990 г. на 3 съезде народных депутатов Союза ССР М.С. Горбачев был
избран Президентом СССР. Переход к президентской системе власти в СССР
означал свертывание, а в будущем и ликвидацию советской власти. 3-й
съезд народных депутатов отменил 6-ю статью Конституции СССР о
руководящей роли КПСС (по настоянию Горбачева это предложение внес
Пленум ЦК). В руководстве партии развернулась идейная борьба между
коммунистами – ортодоксами, центристами, социал-демократами и др.
Начинается процесс распада КПСС (по идейному и
национально-организационному направлению): 1989- 1990 гг. – из КПСС
вышли компартии прибалтийских республик, в 1990 г. – создана компартия
РСФСР. В июле 1990 г. состоялся последний 28 съезд КПСС, на котором была
одобрена платформа демократического социализма. Апрельский (1991 г.)
Пленум ЦК КПСС выявил значительные идейные разногласия в руководстве
компартии. В партии и обществе усилилась критика проводимого М.С.
Горбачевым курса по реформированию советского общества. Нельзя сказать,
что в этой ситуации народ безмолвствовал. На Всесоюзном референдуме он
высказал большинством голосов за сохранение Союза. Весной 1991 г.
правительства 13 союзных республик подписали “Антикризисную программу
совместных действий”. Однако у политических лидеров республик имелись
свои планы. Б.Н. Ельцин добивался полной независимости и суверенитета
России. Л.М. Кравчук (Украина), С.Н. Шушкевич (Белоруссия), С. Ниязов
(Туркмения) не рисковали противоречить Горбачеву и курс на суверенитет
вели скрытно. Н. Назарбаев (Казахстан), И. Каримов (Узбекистан) и А.
Муталибов (Азербайджан) однозначно высказывались за обновленную
федерацию. Таким образом, действия экономических и политических лидеров
союзных республик были разнонаправлены. Процесс формирования
обновленного Союза был прерван в августе 1991 г. трагическими событиями
в Москве, так называемым «делом ГКЧП». После провала августовского путча
судьба Союза была фактически предрешена. 23 августа 1991 г. деятельность
компартии на территории России была приостановлена, а в ноябре и вовсе
запрещена.
В конечном итоге происходит распад СССР. Образование Содружества
Независимых Государств (декабрь 1991г.)
45. Россия на рубеже XX-XXI века
Говоря о политическом и экономическом положении России в современном
мире мы должны провести анализ ее состояния как минимум за последние
десять лет уходящего века, полных драматических событий и потрясений.
Особое место среди них занимают августовские 1991 года события, которые
стали точкой отсчета качественно нового этапа – процесса обновления
нашего общества и государства: время реформирования системы,
просуществовавшей более семидесяти лет, закончилось. Эти события
показали, что перестройка, содержание, темпы и формы которой справедливо
подвергались критике, сделала немало: общество оказалось способным дать
решительный отпор политическим авантюристам. Путчисты попытались с
помощью военной силы, вернуться к тоталитаризму,
административно-командной системе, вновь использовать страх как
инструмент государственного управления, превратить конституционные
институты власти в фасадную демократию, а права и свободы граждан – в
пустые декларации. И сегодня, спустя почти десять лет, для подрастающего
поколения необходимо осмыслить и главное понять те уроки, которые
следует извлечь из событий августа 1991 года. Это касается буквально
всех сфер жизни страны и отнюдь не сводится к совершенствованию функций
органов, призванных защищать конституционный строй, к улучшению
законодательства. В этой связи надо отметить, что до трагических событий
августа 1991 года происходили изменения в государственно-правовой сфере;
закладывались правовые основы плюрализма в экономической и политической
жизни, разделения властей в государственной организации Союза и
республик, развертывались институты местного самоуправления,
прорисовывалась новая система отношений Союза и республик, намечаемая в
проекте нового Союзного Договора, по которому большинство республик
решало идти путем дальнейшей демократизации и экономической реформы,
путем укрепления своего суверенитета. Это не устраивало те силы, которые
объединились в заговоре. Многим в эйфории митингов и шествий конца
августа показалось, что крушение тоталитарного режима в результате
провала путча откроет широкую и плавную дорогу в долгожданное
демократическое завтра, в сообщество цивилизованных государств. Однако
жизнь, как всегда, оказалась сложнее упрощенных представлений и
умозрительных схем. Последовавший за развалом коммунистической системы
правления фактический распад властных структур Центра, “парад
независимости” бывших союзных республик, и все это на фоне кризисного
экономического положения, обострили и без того тяжелейшие, десятилетиями
накапливавшиеся проблемы некогда могущественной сверхдержавы. Без
сомнения, августовский путч спутал многие карты в политической игре,
обесценил важные, с большим трудом достигнутые договоренности и в
известном смысле прервал эволюционное продвижение общества на пути к
демократии. Обстановка в стране в августе, если рассматривать ее с
позиции необходимости принятия чрезвычайных мер, была нисколько не хуже,
чем в июне или мае. Действительно популярность М.С. Горбачева в широких
слоях населения падала, полки магазинов были пусты, разгул преступности
достиг небывалых размеров. У значительной части населения накопился
взрывоопасный потенциал недовольства происходящим вокруг, росла
политическая апатия. Уже тогда, видимо, формировалось ядро будущего
ГКЧП. В него, судя по всему, вошли люди разных политических пристрастий.
Большинство составляли неосталинисты из числа бывших партийных
функционеров и лидеров ВПК. Думается, заговорщиков подтолкнули к
выступлению: ведь 20 августа намечалось открытие подписания нового
союзного договора, которое создавало условия для существенных
ограничений полномочий и центральных органов власти, и ее
аппаратно-бюрократической верхушки. В стране сложились оппозиционные
коммунистической верхушке структуры власти в лице Верховного Совета
РСФСР и ее Президента. Не имея в своих рядах сильного, популярного в
глазах народа лидера и начав выяснение отношений друг с другом, они
оказались морально и психологически сломленными, что, в конечном счете,
и предопределило провал переворота. Не ожидали заговорщики и решительной
реакции мирового сообщества, практически единодушно осудившего
антиконституционный переворот в СССР. В результате, гэкачепистам не
удалось привлечь на свою сторону и значительной части государственного
аппарата. Таким образом, переворот уже с самого начала носил чисто
верхушечный характер и потому при сильном сопротивлении социально
активных слове общества и пассивно-выжидательной позиции других был
обречен на провал. Путч начался 19 августа и продолжался три дня. В
первый день были оглашены важнейшие документы руководителей
государственного переворота. Вице-президент СССР Г. Янаев в указе,
изданном от его имени, объявил о вступлении в “исполнение обязанностей
Президента СССР” “в связи с невозможностью по состоянию здоровья
исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем своих обязанностей”. В
“Заявлении советского руководства” извещалось об образовании
Государственного комитета по чрезвычайному положению в составе: Бакланов
О.Д., Крючков В.А., Павлов В.С., Пуго Б.К., Стародубцев В.А., Тизяков
А.И., Янаев Г.И. (и.о. Президента СССР). Формально возглавлял комитет Г.
Янаев.
Одновременно, с созданием Госкомитета были приняты “Обращение к
советскому народу” и “Постановление № 1 Государственного комитета по
чрезвычайному положению В СССР”, в которых раскрывались его идеология и
программа. В них отмечалось, что начатая Горбачевым перестройка привела
к распаду государственности, в стране воцарилось отчаяние, страх и
нищета, экстремистские силы в обличье демократов поставили целью
захватить власть и разрушить СССР, спасение отечества не терпело
отлагательства. Поэтому по решению ГКЧП запрещалась деятельность
структур власти и управления, не узаконенных Конституцией СССР,
приостанавливалась деятельность политических партий, движений,
объединений, оппозиционных КПСС, а также выпуск нелояльных газет,
восстанавливалась цензура. Силовым структурам вменялось в обязанность
твердо поддерживать режим чрезвычайного положения, а власть должна
выступать “за истинно демократические процессы, за последовательную
политику реформ, ведущую к обновлению нашей Родины, к ее экономическому
и социальному процветанию, которое позволит занять ей достойное место в
мировом обществе наций”. В течение недели, по мнению. гэкачепистов,
должны были быть разработаны и обнародованы программы замораживания и
снижения цен на ряд продовольственных и промышленных товаров, повышены
заработная плата, пенсии, стипендии, пособия и всевозможные компенсации.
В течение 1991 – 1992 годов всем желающим гражданам обещалось
предоставить земельные участки. Выдавая векселя разным слоям населения,
ГКЧП не забывал и о предпринимателях: “Развивая многоукладный характер
народного хозяйства, мы будем поддерживать и частное
предпринимательство, предоставляя ему необходимые возможности для
развития производства и сферы услуг”. 19 августа по решению ГКЧП в
Москву были введены войска. Вместе с тем организаторы переворота не
осмелились арестовать Ельцина, как и других руководителей России. Не
были отключены телефоны, международная связь. Белый дом, в котором
расположилось российское правительство, получил возможность без
промедления приступить к организации сопротивления путчу. На
пресс-конференции, организованной 19 августа, руководство ГКЧП вело себя
нервозно, у ее формального лидера, Г. Янаева тряслись руки. Путчисты не
смогли представить медицинское свидетельство, которое служило бы
основанием для прекращения исполнения обязанностей М. Горбачевым “По
состоянию здоровья”. Некоторые из журналистов, присутствовавших на
конференции, своими вопросами не раз ставили членов ГКЧП в тупик.
Законность действий, на которую претендовал ГКЧП, была дезавуирована,
развитие событий показало, что заговор “повис в воздухе”. Эти факты, как
и последующий скорый провал путча, дали некоторым журналистам и
политическим наблюдателям повод утверждать, что “странный” заговор
вообще не заключал в себе реальной политической угрозы. Один
политический обозреватель назвал его “дурацким путчем”, другие выдвинули
версию, что истинным сценаристом драматических событий был сам Ельцин.
Эти и другие подобные версии при некоторой внешней правдоподобности все
же находятся в явном противоречии с реалиями трех августовских дней и не
раскрывают главных причин быстрого краха путча. Безусловно, что как
политический стратег Ельцин, уже утром 19 августа заклеймивший действия
ГКЧП как “самое тягчайшее государственное преступление” а его
участников, как “государственных преступников”, и принявший меры по
организации сопротивления, оказался на голову выше путчистов. Именно в
августовские дни он приобрел известность знатока экстремальных ситуаций.
Но главные политические просчеты путчистов были все же связаны отнюдь не
с недоучетом “фактора Ельцина”. Среди главных просчетов на первом месте
оказалась неспособность ГКЧП реалистически оценить возможную реакцию на
его действия большинства российского населения. Эта реакция
охарактеризовалась решительным неприятием заговора и твердой поддержкой
российского правительства. Особенно ярко это проявилось в Москве,
ставшей эпицентром драматических событий. Уже утром 19 августа центр
Москвы оказался запруженным людьми, вставшими на тупи танков и
выказавшими решимость защищать российскую власть ценой собственных
жизней. Большая часть введенных в Москву войск перешла на сторону
Ельцина, а другая часть заняла выжидательную нейтральную позицию.
Использование ГКЧП в такой ситуации силовых методов означало бы
развязывание кровопролитной, с катастрофическими последствиями
гражданской войны, на что путчисты не решились. Другой главный просчет
путчистов заключался в явной переоценке власти центра над союзными
республиками. Большинство последних достигли уже той степени
суверенитета, которая, безусловно, исключала в их глазах легитимность
действий ГКЧП. Они заняли в отношении акций путчистов позицию или
осуждения или непризнания. Только республики Средней Азии и Азербайджана
проявили лояльность в отношении ГКЧП, хотя и не признали его официально.
С точки зрения возможностей подчинения республик указам ГКЧП путч
безнадежно запоздал, он в условиях августа 1991 года мог только ускорить
процесс “разбегания” из СССР. Это и стало одним из главных следствий
августовских событий, начавшихся, как заговор с целью сохранения СССР,
КПСС, власти старой партийно-государственной элиты, но закончившейся уже
“бархатной революцией”, которая разрушила Советский Союз, КПСС и
утвердила у власти новые элиты. Исход схватки между ГКЧП и российскими
властями решился 20 августа, когда Ельцин и его окружение пресекли
попытки захвата Белого дома путчистами, переломили ход событий в свою
пользу и взяли под контроль всю ситуацию в России. А утром 21 августа
Ельцин сообщил, что “группа туристов” из числа лидеров ГКЧП едет в
аэропорт Внуково, чтобы лететь оттуда в Крым для замаливания грехов
перед законным Президентом СССР. Вечером того же дня члены ГКЧП были
возвращены в Москву в качестве арестантов. После нескольких дней
заточения на даче в Форосе в Москву прибыл и Горбачев. С 22 августа
Ельцин и радикалы стали пожинать плоды своей политической победы. 23
августа во время встречи с депутатами Верховного Совета РСФСР Горбачеву
было предъявлено требование немедленно подписать указ о роспуске КПСС.
Президент СССР принял этот и другие ультиматумы Ельцина и радикалов. На
следующий день он распустил союзный кабинет министров, отказался от
поста Генерального секретаря ЦК КПСС, а Центральный комитет КПСС заявил
о самороспуске. В результате пал не только коммунистический режим, но и
рухнули государственно-партийные структуры, цементирующие СССР.
Августовские события привели к усилению дезинтеграции страны. Уже 20
августа парламент Эстонии принял постановление о государственной
независимости республики, а днем позже Конституционный закон о
государственном статусе республики принял парламент Латвии. 24 августа
Верховный Совет Украины провозгласил республику независимым
государством. В постановлении говорилось, что этот шаг предпринят
“исходя из смертельной опасности, нависшей над Украиной в связи с
государственным переворотом в СССР 19 августа 1991 года”. 25 августа о
своей независимости объявила Белоруссия. До конца месяца ее примеру
последовали Молдова, Азербайджан, Киргизия и Узбекистан.
Руководство России в полной мере воспользовалось благоприятной
ситуацией, возникшей в результате провалившегося путча для укрепления
российской государственности. 22 августа Б. Ельцин издал указ “Об
обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР”, которым
предусматривалась передача всех предприятий и организаций союзного
значения, находящихся на территории республики, в собственность России.
Под юрисдикцию России переводились целые отрасли хозяйства. Было
прекращено финансирование союзных министерств, за исключением
Министерства обороны, МПС и Минатома. 28 августа 1991 года Россия
установила контроль над Государственным банком СССР и Внешэкономбанком
СССР. Союз распадался на глазах. Михаил Горбачев, видя как власть
ускользает из рук, предпринимал лихорадочные усилия для возобновления
процесса подписания Союзного договора. На проводимых им совещаниях
руководителей республик формально подтверждалась необходимость
подписания договора. Однако реальные действия политических элит союзных
республик шли в направлении их дальнейшей суверенизации. Для закрепления
успеха им было необходимо устранить препятствие в лице Съезда народных
депутатов СССР, сохранявшего свою конституционную легитимность.
1 сентября М. Горбачев провел совещание с руководителями республик, а
уже 2 сентября на открывшемся внеочередном 5-м Съезде народных депутатов
СССР с заявлением от имени Президента СССР и высших руководителей
союзных республик выступил Н. Назарбаев. В заявлении предлагалось, в
целях недопущения дальнейшего распада структур власти и до создания
новой государственной системы, образовать Совет представителей народных
депутатов от союзных республик. Государственный Совет в составе
Президента СССР и высших должностных лиц союзных республик, а для
координации управления народным хозяйством – Межгосударственный
экономический комитет. Предполагалось подписать Союзный договор,
заключить экономический союз. В заявлении говорилось о подготовке
Конституции, проект которой должен быть рассмотрен и утвержден
парламентами союзных республик, а окончательное принятие осуществлено на
съезде уполномоченных представителей союзных республик. Руководители
республик просили Съезд народных депутатов о поддержке обращения союзных
республик в ООН с просьбой о признании их субъектами международного
права. Съезд одобрил предлагаемые меры, приняв постановление “О мерах,
вытекающих из совместного заявления Президента СССР и высших
руководителей союзных республик и решений внеочередной сессии Верховного
Совета СССР”. А также принял Закон СССР “Об органах государственной
власти и управления Союза ССР в переходный период”. 5 сентября Съезд
завершил работу. Фактически произошел его самороспуск. Одним из первых
шагов Госсовета СССР стало признание независимости Латвии, Литвы и
Эстонии вопреки недавно принятому закону о порядке выхода из СССР.
1 октября в Алма-Ате состоялась встреча руководителей 13 республик, на
которой обсуждался проект Договора об экономическом сообществе в рамках
СССР. 4 октября парафированный текст Договора был опубликован. 11
октября на заседании Госсовета обсуждались проблемы Союзного договора и
Договора об экономическом сообществе. 18 октября Договор об
экономическом сообществе был подписан Президентом СССР и руководителями
8 республик (кроме Украины, Молдавии, Грузии и Азербайджана). В то же
время процесс суверенизации продолжился. 27 октября была провозглашена
независимость Туркмении.
4 ноября 1991 года состоялось заседание Государственного Совета, на
котором обсуждались вопросы ускорения экономической реформы, а также
сохранения Союза. Более конкретно обсуждались судьбы армии, МИДа., КГБ и
других структур Союза государств. На заседании Б. Ельцин поддержал
маршала Е. Шапошникова, высказавшись за единые вооруженные силы. С
резкой критикой он выступил против МИДа за поддержку путчистов. Через
день М. Горбачев направил членам Госсовета проект Договора о Союзе
Суверенных Государств с учетом поступивших замечаний.
Союз в документе определялся как “Союз Суверенных Государств (ССГ) –
союзное демократическое государство, осуществляющее государственную
власть в пределах полномочий, которыми его добровольно наделяют
участники Договора”. Однако Украина, парафировавшая Договор об
экономическом сообществе, не намерена была создавать союзное
государство. Л. Кравчук, на пресс-конференции 8 ноября, после
возвращения из Москвы заявил, что самое главное – провести референдум о
независимости Украины, создать национальную армию, ввести собственную
валюту. Что же касается Союза, то Украина, по его словам, не
ратифицирует Договор, если за ним будут стоять какие-либо центральные
органы власти. По его словам, “никакого центра вообще быть не должно,
кроме координационных органов”.
25 ноября главы государств собрались в Ново-Огареве для парафирования
текста Договора. Однако под предлогом того, что на Украине 1 декабря
проводился референдум, а без Украины ни о каком государстве не может
быть и речи, парафирование не состоялось. Решили направить текст
Договора Верховным Советам государств и Верховному Совету СССР для
рассмотрения и подготовки окончательного текста. 27 ноября был
опубликован пятый и последний проект Договора о Союзе Суверенных
Государств. В этот же день состоялось последнее заседание Госсовета
СССР, на котором обсуждалась ситуация в Нагорном Карабахе.
1 декабря на Украине состоялся референдум. 90,3 % голосовавших
высказались за независимость Украины. Л. Кравчук был избран президентом
Украины. 2 декабря Борис Ельцин заявил о признании независимости
Украины. Одновременно в Казахстане президентом был избран Н. Назарбаев
(98,8 % голосов). 3 декабря Верховный Совет СССР одобрил проект
Договора. На следующий день Горбачев обратился к Верховным Советам
республик с призывом поддержать проект. 8 декабря 1991 г. в Беловежской
Пуще Б. Ельцин, Л.Кравчук и С. Шушкевич объявили: “Союз ССР как субъект
международного права и геополитическая реальность прекращает свое
существование”. Соглашение об образовании СНГ было ратифицировано 10
декабря Верховными Советами Украины и Белоруссии. 11 декабря о своем
присоединении к СНГ заявили Армения и Киргизия. 12 декабря Соглашение о
создании Содружества Независимых Государств ратифицировал верховный
Совет РСФСР. Выступая на четвертой сессии Верховного Совета РСФСР, Б.
Ельцин заявил: “Главный итог состоит в следующем. Три республики,
которые выступали учредителями СССР, приостановили процесс стихийного,
анархичного распада того общего пространства, в котором живут наши
народы. Была найдена единственно возможная формула совместной жизни в
новых условиях – Содружество Независимых Государств, а не государство,
где никто не имеет независимости”. “Соглашение, – продолжал он, –
является базой для динамичного развития нового типа связей между
суверенными государствами. Положен конец самому главному препятствию к
этому – союзному центру”. На следующий день в Ашхабаде состоялась
встреча глав государств Средней Азии и Казахстана, на которой идея СНГ
была в основном одобрена. 16 декабря Верховный Совет Казахстана принял
закон о государственной независимости республики. 18 декабря Совет
Республик Верховного Совета СССР принял заявление, в котором выразил
понимание соглашения России, Белоруссии и Украины о создании СНГ. В
течение последующих двух дней были упразднены МИД СССР и Госбанк СССР.
21 декабря в Алма-Ате состоялось подписание Декларации глав одиннадцати
государств в поддержку беловежского соглашения, в которой говорилось,
что с образованием СНГ Союз Советских Социалистических республик
прекращает свое существование. За Азербайджанскую Республику подписался
А. Муталибов, за Республику Армения – Л. Тер-Петросян, за Республику
Беларусь – С. Шушкевич, за Республику Казахстан – Н. Назарбаев, за
Республику Кыргызстан – А. Акаев, за Республику Молдова – М.Снегур, за
Российскую Федерацию (РСФСР) – Б. Ельцин, за Республику Таджикистан – Р.
Набиев, за Туркменистан – С. Ниязов, за Республику Узбекистан – И.
Каримов, за Украину – Л. Кравчук 25 декабря в 19 час. Михаил Горбачев
выступил по телевидению с заявлением: “В силу сложившейся ситуации с
образованием Содружества Независимых Государств я прекращаю свою
деятельность на посту Президента СССР”. В 19 час. 38 мин над Кремлем
красный флаг СССР был заменен трехцветным российским. Если следовать
исторической логике и фактам, то распад СССР следует признать
результатом воздействия целой суммы субъективных и объективных факторов.
Было бы нелепо отрицать, что политическое поведение и воля тех или иных
лидеров не имели к нему отношения. Политический выбор Б. Ельцина, Л.
Кравчука и С. Шушкевича в начале декабря придал процессу ликвидации СССР
мощное ускорение. Нельзя не говорить и о “факторе Горбачева”, как также
способствовавшем печальному для Советского Союза исходу его истории:
фактически с самого начала перестройки у Горбачева не было
сколько-нибудь продуманной национальной политики. Союзный президент
обнаружил полную беспомощность в тушении пожаров в “горячих точках”
национальных отношений в разных регионах. В решении принципиальных
вопросов он всегда вставал перед проблемой суверенитета союзных
республик. Наконец, перманентные неудачи его экономических реформ
стимулировали республики не просто к выходу, а к бегству из не
поддающейся переделке общественно-экономической системы и обращению к
самостоятельным попыткам выхода из тупика. Мировой опыт свидетельствует,
что империи могли удерживаться только в условиях деспотических режимов,
что империи и политическая свобода несовместимы. Горбачев,
провозгласивший в 1987 году курс на политическую демократию, был,
кажется, в неведении относительно этого. По крайней мере, ни он, ни его
окружение, одобряя демократические реформы в середине 1988 года на XIX
Всесоюзной партконференции, и не подозревали, что выносят смертный
приговор и КПСС, и СССР. Сама КПСС являлась главным цементирующим
элементом СССР, поэтому ее ослабление, а затем и утрата
партийно-политической монополии способствовали тому, что распад
Советского Союза приобрел “галопирующий” характер. Крушение СССР подвело
черту под горбачевским периодом современной отечественной истории.
Деятельность этого политика еще в годы пребывания его у власти вызвала
ярые политические дискуссии и оценки. Так как крайние оценки, как
правило, преобладают в суждениях современников, особенно когда речь идет
о крутых, переломных исторических эпохах, и предвзятость таких оценок со
временем проявляется все больше. Очевидно и то, что масштабные
исторические личности не могут быть объективно оценены, если
пользоваться только одним из двух арифметических знаков – плюс или
минус. Реальная историческая роль Горбачева сложна и противоречива, а
его полный политический портрет – это портрет из многих парадоксов,
причем в нем найдется место и для контрастных красок, и для множества
полутонов. Для объективной оценки горбачевского периода очень важен,
конечно, и вопрос о том, какой ценой оплачивался переход общества в
новое состояние или какой, вследствие его реформ, оказалась социальная
“цена” посткоммунистической модернизации в России? Известно, что,
благодаря искусной социальной инженерии выдающихся политиков, цена
крутых переходных периодов может быть существенно снижена. В связи с
этим на память приходят реформы Ф. Рузвельта в США 1930-х годов, которые
по классическим американским меркам казались антикапиталистическими и
социалистическими, радикально изменили общество, но которые принесли
достаточно быстрые позитивные результаты среднему классу и низшим слоям
и, кроме того, не пошатнули, а оздоровили устои бизнеса. Достаточно
безболезненным и быстрым оказался и переход от тоталитарных к
либерально-демократическим обществам в Федеративной Республике Германии,
Италии, Японии после второй мировой войны, в Испании в 1970-е годы. Но
все это зарубежные образцы эволюционных и успешных переходных эпох.
Российская традиция таковых не знает. Переходные эпохи российской
истории всегда сопровождались людскими страданиями, были очень
затяжными. В этом смысле переходная эпоха, начатая Горбачевым,
соответствует именно российским образцам, так как он не смог реализовать
провозглашенных им экономических реформ.
Вместе с тем с отставкой Горбачева процесс реформирования общества не
прерывался, а перешел в новое качество, и 1991 год имеет большие шансы
войти в историю как завершение начатого в 1917 году эксперимента, в 1922
году приведшего к образованию Союза Советских Социалистических
Республик. Нежизнеспособность системы, которая в течение семи
десятилетий в форме СССР была фактической наследницей бывшей царской
империи, породила больше проблем, чем оказалась в состоянии решить.
Однако “несмотря на всю неопределенность будущего, одно не вызывает
сомнений: то, что происходит на наших глазах, определяет будущее не
завершенного еще обновления и, стало быть, рождающейся – еще очень
хрупкой – демократии”,- пишет Н. Верт в своей книге “История Советского
государства”. А история, как всегда, нас рассудит.
Россия после распада СССР. Еще до Беловежских и Алма-атинских
соглашений, результатом которых стала окончательная ликвидация СССР,
перед российским руководством встал вопрос о выходе из экономического
кризиса, сопровождавшегося в конце 1991 почти полным распадом
потребительского рынка. Власти Российской Федерации решили начать с
экономических реформ. К такому выбору подталкивали и внутренняя
ситуация, и требования западных правительств и международных финансовых
организаций, ставивших финансовую помощь и отсрочку выплаты огромного
внешнего долга, доставшегося России от СССР, в зависимость от
решительных шагов по пути либерализации экономики. Отдавая себе отчет в
непопулярности намечавшегося курса, осуществление которого было поручено
команде реформаторов, руководимой вице-премьером Е.Т. Гайдаром, Ельцин
решил сам возглавить правительство. Кроме того, он запросил у Съезда
народных депутатов дополнительные полномочия на период до декабря 1992
года, в чем депутаты, учитывая реальный политический его вес в первые
месяцы после ликвидации августовского путча, не смогли ему отказать.
Гайдар был сторонником быстрого перехода от государственной к рыночной
экономике и радикальных методов борьбы с инфляцией и бюджетным
дефицитом, что получило название “шокотерапии”. В январе 1992 года
началась практическая реализация провозглашенного курса. В течение
первого месяца было освобождено около 90% цен на потребительские товары
и примерно 80% цен на продукцию производственного назначения. В марте
были сняты все остальные административные ограничения цен, кроме
квартирной платы, коммунальных услуг и общественного транспорта. Однако
правительство не сумело осуществить намечавшуюся либерализацию цен на
энергоносители, т. к. реакция советской хозяйственной системы на
освобождение ее от государственного контроля оказалась крайне
негативной: режим самостоятельного развития экономических субъектов не
только не способствовал самоорганизации экономической системы, но и
обернулся ее существенной дезорганизацией. Тому было несколько причин.
Советская промышленность отличалась высокой степенью монополизации: во
многих отраслях свыше 80% продукции производилось одним или двумя
предприятиями. Поэтому подавляющая часть предприятий, по существу, не
имела возможности выбирать поставщиков сырья и оборудования, без чего
рыночные регуляторы не действуют. В свою очередь, монополизм порождал
стремление к монопольным ценам. Предполагалось, что они начнут снижаться
после того, как производители натолкнутся на ограниченность
платежеспособности населения и других производителей. Но и этого не
происходило, т. к. предприятиям было выгоднее сокращать производство,
чем снижать цены, причем его спад не сопровождался структурной
перестройкой промышленности. Наконец, дефицит денежных средств при
жесткой финансовой политике сопровождался таким специфическим явлением,
как стремительное нарастание суммы взаимных неплатежей предприятий за
поставленную продукцию, а на массовые банкротства власти идти не
решались, т. к. убыточным оказывалось большинство предприятий.
Либерализация цен, сопровождавшаяся либерализацией торговли, позволила
правительству решить одну из проблем, которую не удавалось решить
союзным властям, – насытить потребительский рынок отечественными и
импортными товарами. Но это не могло компенсировать недовольство
населения ростом цен (они почти сразу увеличились в 10-12 раз). У
правительства не было средств и на индексацию сберегательных вкладов:
они моментально обесценились. Начало реформы вызвало резкое падение
популярности правительства и столь же резкое обострение политической
ситуации. С одной стороны, это проявилось в консолидации и оформлении
радикальной оппозиции режиму Ельцина: наряду с коммунистической
“Трудовой Россией” на февральском конгрессе гражданских и патриотических
сил оформилась оппозиция национал-патриотическая (впоследствии она
оформилась как “Фронт национального спасения”). Эти группы объединяло
неприятие проводившегося экономического курса и Беловежских соглашений:
они высказывались за воссоздание СССР. С другой стороны, в оппозицию
Президенту перешли Верховный Совет и Съезд народных депутатов России.
После начала экономической реформы Съезд раскололся, причем большинство
депутатов выступило против правительственного курса (анализ поименного
голосования в 1992 году показывает, что большинство состояло из 571
человека при 240 сторонниках реформ и 227 “центристах”). На роль лидера
оппозиции выдвинулся председатель Верховного Совета Р.И. Хасбулатов –
ставленник и один из сподвижников Ельцина во время августовского путча.
Сходную позицию занял вице-президент А.В. Руцкой.
Основную опору оппозиционного блока составлял директорский корпус
государственных предприятий. Все они испытывали острейший дефицит
финансовых ресурсов и не видели выхода из запутанности расчетов между
поставщиками и потребителями. В результате к весне 1993 года сложился
союз между производителями, бывшими до того непримиримыми конкурентами
при распределении бюджетных средств, в частности между представителями
военно-промышленного и аграрного комплексов: первые требовали кредитных
вливаний не только для себя, но и для аграриев, рассчитывая, что
последние смогут оплачивать производимую на предприятиях ВПК
сельскохозяйственную технику (спрос на нее с началом реформ резко упал).
Отсутствие у реформаторов сколько-нибудь широкой социальной и
политической базы отчетливо проявилось на VI Съезде народных депутатов,
где проводимый курс был подвергнут резкой критике. В этой обстановке
Ельцин ради сохранения правительства вынужден был пойти на уступки в
области кредитной и внешнеэкономической политики, на введение в состав
правительства хозяйственников, имеющих опыт практической работы. Вскоре
после Съезда в правительство вошли представители директорского корпуса,
связанные с военно-промышленным (В.Ф. Шумейко и Г.С. Хижа) и
топливно-энергетическим (В.С. Черномырдин) комплексами. Этот компромисс
означал окончание “шоковой терапии” и резкий скачок в росте инфляции. К
началу 1993 года.
В результате, началось маневрирование реформаторов, что проявлялось, в
частности, в поиске контактов с частью директоров, возглавлявших
наиболее конкурентоспособные предприятия. Такая линия диктовалась и тем,
что в этот период появились силы центристской и левоцентристской
ориентации, претендовавшие на представительство интересов директорского
корпуса: всероссийский союз “Обновление”, а затем “Гражданский союз”,
объединивший наряду с “Обновлением” “Демократическую партию России”
(И.И. Травкин) и партию “Свободная Россия” (А.В. Руцкой). Другим
направлением деятельности правительства стала подготовка к массовому
акционированию государственных предприятий для перехода к их последующей
приватизации посредством бесплатной раздачи приватизационных чеков
(ваучеров). К этому времени стало ясно, что замышлявшаяся поначалу
приватизация торговли и сферы услуг при отсутствии в стране частных
капиталов оказалась труднореализуемой. Курс на бесплатную приватизацию
призван был, по замыслу правительства, смягчить недовольство россиян
проводимыми реформами. Кроме того, он соответствовал линии на компромисс
с директорским корпусом, т. к. давал возможность части руководителей
предприятий стать фактическими, а в перспективе и юридическими,
собственниками своих предприятий. Результатом компромисса с
оппозиционным большинством депутатов стали денежные вливания в
промышленность, что привело в сентябре-октябре к резкому ускорению роста
цен (до 6% в неделю) и падению курса рубля по отношению к доллару (в 3
раза за два месяца). С 11 до 28% подскочили во второй половине года
среднемесячные темпы роста денежной массы. Не удалось остановить и спад
производства, который за первые три квартала составил около 20%, причем
наибольшим он оказался в отраслях, производящих продукцию, в которой
нуждался потребитель. Выступая в Верховном Совете, Ельцин вынужден был
признать, что вместо структурной перестройки промышленности имеет место
всеобщий спад. Таким образом, уступки оппозиции создали еще более
благоприятные политические условия для ее деятельности, для критики всей
правительственной стратегии реформ. Состоявшийся VII Съезд народных
депутатов показал, что хотя под влиянием начавшегося вливания денег в
экономику в директорском корпусе появились группы, настроенные к
правительству относительно благосклонно, общее соотношение политических
сил было явно не в пользу реформаторов. Более того, конфликт между
Съездом и правительством перерос в конфликт между Съездом и Президентом.
Депутаты в ультимативной форме потребовали отставки Гайдара (с лета 1992
он исполнял обязанности главы правительства) и всего кабинета.
Предпринятая Ельциным попытка через голову Съезда обратиться
непосредственно к народу с обвинением Съезда в саботаже реформаторского
курса сколько-нибудь заметного отклика в обществе не получила. Но не
нашло сочувствия и ответное обращение к россиянам депутатов, в котором
Президент обвинялся в превышении конституционных полномочий. В такой
обстановке Ельцин не решился отстаивать Гайдара в качестве главы
правительства и предложил кандидатуру В.С. Черномырдина, которая была
поддержана Съездом. В декабре 1992 года В.С. Черномырдин стал
премьер-министром России.
Однако и этот компромисс не устранил противоречий между двумя ветвями
власти. Правительство, возглавляемое новым премьер-министром, внесло
лишь некоторые коррективы в проводившуюся с января 1992 политику, не
меняя ее кардинально. Это проявилось уже в том, что на пост министра
финансов был назначен Б.Г. Федоров – сторонник жесткого финансового
курса. Преемственность реформаторской стратегии обусловливалась тем, что
реальной альтернативы ей в российской экономике не сложилось. Усиление
регулирующей роли государства в хозяйственной жизни, на что делали
ставку критики правительственного курса, могло осуществляться лишь
посредством денежных вливаний и дотаций слабым предприятиям, и на это
новый кабинет время от времени шел (отсюда и колебания уровня инфляции
от 12 до 35% в месяц). Но добиться на этом пути позитивных результатов
было невозможно, учитывая неконкурентоспособность большинства
предприятий обрабатывающей и легкой промышленности, структурную
отсталость экономики и недостаток в стране частного и государственного
капитала. Поэтому упор был сделан на топливно-энергетический комплекс:
его продукция давала валютные доходы, часть которых переливалась в сферу
потребления, обеспечивая насыщение потребительского рынка импортными
товарами. Но это не могло ликвидировать сам запрос на альтернативную
политику, т. к. под угрозой оказывалась не только неконкурентоспособная
отечественная легкая промышленность, но и военно-промышленный комплекс,
в котором сконцентрированы высокие технологии и значительная часть
научно-технического потенциала вообще. Все это и создавало объективные
предпосылки для конфронтации между различными ветвями власти.
В столкновении с Президентом и правительством у Съезда народных
депутатов было формально-юридическое преимущество, т. к., согласно
Конституции, именно Съезд являлся высшим органом государственной власти.
В этой ситуации, чтобы усилить свои позиции, Ельцин сделал ставку на
всенародный референдум о доверии Президенту, проекте новой Конституции и
выборах нового парламента. После драматической борьбы на VIII и IX
Съездах народных депутатов, состоявшихся в марте 1993 (на последнем из
них была предпринята неудавшаяся попытка импичмента Президента), решение
о проведении референдума было принято. При этом депутатам удалось
настоять на внесении в бюллетень, наряду с вопросами о доверии Ельцину и
досрочных перевыборах Президента и Верховного Совета, вопрос об
отношении к осуществлявшейся с 1992 социально-экономической политике.
Референдум состоялся 25 апреля. Россияне поддержали не только Ельцина
(около 58% пришедших на референдум), но и проводимые реформы (около
53%). Идея досрочных перевыборов обеих ветвей власти не прошла, хотя
Ельцин и здесь получил преимущество (за перевыборы народных депутатов
высказались 43 % списочного состава избирателей, а за перевыборы
Президента – 31%, для перевыборов необходимо было согласие более
половины списочного состава). Поддержка реформ объяснялась не их
популярностью, а тем, что многие люди голосовали против непопулярного
Верховного Совета.
Опираясь на благоприятный для него исход референдума, Ельцин попытался
добиться принятия новой Конституции, которая переместила бы центр власти
от депутатов к Президенту. В конце мая он издал Указ о созыве
Конституционного совещания, которое должно было выработать окончательный
вариант Основного Закона на основе предложенного Президентом проекта.
Однако вскоре стало ясно, что достигнуть согласия с Верховным Советом не
удастся. Начался новый тур борьбы между ветвями власти, отличавшейся еще
большей остротой и непримиримостью, чем раньше. В этой обстановке
Президент пошел на радикальную ломку конституционного строя. В
выступлении по телевидению 21 сентября 1993 года он объявил о роспуске
Верховного Совета и Съезда народных депутатов и о назначении новых
парламентских выборов. Верховный Совет отказался подчиниться Указу,
объявив его неконституционным и приравняв к государственному перевороту.
В ночь с 21 на 22 сентября депутаты привели к присяге в качестве
Президента Российской Федерации вице-президента А.В. Руцкого.
Противостояние, продолжавшееся почти две недели, закончилось трагически.
3 октября вооруженные сторонники Верховного Совета взяли штурмом здание
московской мэрии и двинулись в сторону телецентра в Останкино, где
произошли вооруженные столкновения. Указом Президента в Москве было
введено чрезвычайное положение, в столицу начался ввод войск, которые
утром 4 октября приступили к осаде и танковому обстрелу здания
Верховного Совета. К вечеру оно было взято, а Хасбулатов, Руцкой и их
сторонники арестованы. Логическим завершением этого столкновения стала
серия Указов Ельцина, прекращающих деятельность Советов всех уровней.
Советская власть была ликвидирована.
Состоявшиеся 12 декабря 1993 года выборы в новый двухпалатный парламент
(Государственную думу и Совет Федерации), проведение которых
предусматривалось Указом Ельцина от 21 сентября, принесли результаты,
которых никто не предвидел. Наибольшее число голосов по партийным
спискам (свыше 25%) получила на них Либерально-демократическая партия
национал-популистского толка во главе с В.В. Жириновским. Фаворит
предвыборной кампании, пропрезидентское движение “Выбор России”,
возглавлявшееся Гайдаром, значительно отстало, не набрав и 15% голосов.
Успех сопутствовал также возрожденной Коммунистической и близкой к ней
Аграрной партии (по числу поданных за них голосов они оказались на
третьем и четвертом местах). Для самого Президента неудача его
сторонников сполна компенсировалась принятием на референдуме,
состоявшемся в тот же день, 12 декабря, новой Конституции. Она
предоставляла ему статус главы государства и исполнительной власти, в
также существенные законодательные полномочия.
Однако при определении дальнейшего экономического курса Ельцин, учитывая
настроение общества, предпочел умеренный курс, предполагавший сочетание
жесткой антиинфляционной политики с финансовой поддержкой
военно-промышленного комплекса и аграрного сектора. Результаты
“умеренно-жесткого экономического курса 1994 года оказались
неутешительными: после того как удалось сбить инфляцию до 4-5% в месяц,
II октября произошло резкое (на 30%) падение курса рубля по отношению к
доллару, инфляция снова приблизилась к 20%. В качестве выхода
правительство предложило жесткий бюджет на 1995 год и сумело провести
его через парламент.
Однако, выполнение этого бюджета было затруднено в связи с тем, что
стремясь укрепить государственность и сохранить целостность страны, 11
декабря 1994 года были введены войска на территорию Чеченской
республики: начавшиеся широкомасштабные военные действия привели к
значительным жертвам с обеих сторон и среди мирного населения. Чеченский
конфликт стал проявлением незавершенности строительства новой российской
государственности после распада СССР. Особенно остро эта недостроенность
проявляется в отношениях федерального центра и
национально-государственных образований, возникших на месте бывших
автономных республик. В феврале 1994 года в результате заключения
договора между Россией и Татарстаном была найдена компромиссная модель
отношений с республиками, где сильны сепаратистские настроения. С
Чеченской республикой, провозгласившей еще осенью 1991 года свою
независимость, договориться не удалось. Однако и попытка военного
решения конфликта оказалась безуспешной. Результатом соглашений,
заключенных в Хасавюрте в августе 1996года, стали вывод всех российских
войск с территории Чечни и проведение в ней в январе 1997 года
президентских выборов, победу на которых одержал А. Масхадов.
Окончательное решение вопроса о статусе Чеченской республики было
отложено на пять лет. В мае 1997 года был подписан Договор о мире и
принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской
Республикой Ичкерия. В сложной обстановке, обусловленной чеченской
войной и общей социально-экономической нестабильностью в стране, в
России состоялись очередные парламентские и президентские выборы. 17
декабря 1995 года прошли выборы в Государственную думу. КПРФ набрала по
партийным спискам около 23% голосов. В Думу прошли еще три избирательных
объединения: ЛДПР В.В. Жириновского (свыше 11% голосов),
правительственный блок “Наш дом – Россия” (свыше 10%) и объединение
“Яблоко” (7%). Однако президентские выборы лидер коммунистов Г.А.
Зюганов проиграл. Б.Н. Ельцин, который во время предвыборной кампании
консолидировал вокруг себя большинство избирателей, опасавшихся
коммунистического реванша, стал Президентом Российской Федерации на
второй срок.
Однако после избрания Ельцина Б.Н. на второй срок президентства
экономический и политический кризисы российского общества продолжали
углубляться. Особенно в бедственном положении оказалась социальная
сфера. Первым и наиболее существенным результатом стало ухудшение
социального самочувствия населения, связанное с распадом социальной
инфраструктуры, невыплатой зарплаты и пенсий, постоянным ростом
стоимости социальных услуг, стремительным углублением социального
неравенства и т.д. Снижение объемов производства сопровождалось
лавинообразным ростом цен на основные продовольственные товары, предметы
повседневного спроса и услуги. Получили развитие все слагаемые
социального неблагополучия: снизились объемы отечественного производства
продуктов питания, товаров повседневного спроса, рост заработной платы
не был адекватен росту цен на все виды продукции и услуги,
многочисленные задержки с выплатой заработной платы и пенсионного
обеспечения. Так, Гарри Табачник свидетельствует: в год сталинской
конституции (1936) русский рабочий на свой месячный заработок мог
приобрести 241 кг хлеба, 13 кг масла, 19 кг мяса и 56 кг сахара8 Автору
эти данные потребовались для доказательства того, что покупательная
способность рабочего сталинской поры была ниже возможностей российского
пролетария, боровшегося с самодержавием в 1913 году. Если продолжить это
сравнение, то в марте 1996 года среднемесячная зарплата как рабочего,
так и профессора в России составляла 164 800 рублей. И тот, и другой
могли на эти деньги купить или 126 кг хлеба, или 39 кг масла, или 42 кг
мяса, или 126 кг сахара. Для того чтобы купить набор, доступный рабочему
в 1936 г., среднемесячную зарплату нужно было бы увеличить в три раза и
довести ее до 503 000 рублей.
В результате проводимого курса сегодня в российском обществе
сформировался такой уровень несовместимости интересов в нижних и верхних
его слоях, при котором социальные противоречия перерастают в острые
конфликты и способны вызвать взрыв. Противостояние по линии
“богатые-бедные” дополнялось несовместимостью политических симпатий
среди лиц, относящихся к одному и тому же имущественному слою. Так,
среди наиболее состоятельных россиян можно встретить талантливого
предпринимателя и коррумпированного чиновника, процветающего актера и
лидера мафиозной группировки. Среди лиц с низким уровнем доходов
оказались и квалифицированные рабочие, и инженерно-технический персонал,
врачи, учителя, педагоги внешней школы, и люмпенизированная часть
общества. При таком социальном составе населения имущественная
дифференциация не приводит к гармонизации отношений: политические
симпатии, определяющие гражданский выбор, в том числе и при голосовании,
формируются без учета имущественного положения. Из этого следует, что
имущественная дифференциация не приводит к социальной консолидации и не
является основой гражданского мира. Более того, противоречия по
“вертикали” дополняются несовместимостью политических интересов по
“горизонтали” и создают социальное напряжение, способное вылиться в
борьбу каждого против всех. В таких условиях единственным способом
восстановления гражданского мира оказывается диктатура личности,
опирающаяся не на национальное согласие и не на интересы одной группы
населения, а на карательный потенциал государства. Таким образом в
России к концу 90-х годов сложились самые неблагоприятные условия
социальной сферы – распад традиционных социальных институтов и структур
управления; социальная дезориентация, утрата нравственных ценностей и
духовных идеалов; маргинализация и люмпенизация значительных слоев
населения; пробуждение низменных инстинктов и экстремизма; использование
насилия для достижения политических целей; криминализация общественных
отношений; фальсификация исторического прошлого; ослабление
государственной власти и дискредитация ее органов; ущемление
национального достоинства и развитие комплекса национальной
неполноценности и т.д.
Социальная политика – это составная часть внутренней политики
государства, воплощенная в его социальных программах и практике,
регулирующая отношения в обществе в интересах и через интересы основных
социальных групп населения. Социальная политика производив от экономики,
но не второстепенна, если иметь в виду ее значение для развития
материальной и духовной культуры общества. Главная задача социальной
политики состоит в гармонизации общественных отношений, обеспечении
политической стабильности и гражданского согласия. Это достигается
поддержанием баланса между денежными доходами населения и товарными
ресурсами; созданием условий для решения жилищной проблемы;
удовлетворением спроса населения на количество и качество товаров и
услуг; созданием базы для укрепления здоровья населения; роста его
духовности, образованности и культуры.
На правительственном уровне основные цели и приоритеты социальной
политики в современных условиях сводятся к тому, чтобы стабилизировать
уровень жизни населения России, не допустить их дальнейшего обнищания.
Для достижения этой цели в настоящее время предусматривается:
– создать экономические и правовые условия, стимулирующие активную часть
общества на производительный труд как основу личного благосостояния и
благополучия общества;
– поддержать оптимальное соотношение между доходами трудоспособной части
общества и нетрудоспособными гражданами;
– усилить адресность социальной поддержки, ограничить и сократить
масштабы бедности;
– обеспечить основные социальные гарантии в области доходов населения и
сохранить на уровне действующих гарантии медицинского обслуживания,
образования и культурного развития;
– стабилизировать положение в жилищной сфере;
– обеспечить сдерживание безработицы и поддержать вынужденных мигрантов.
В соответствии с поставленными целями Правительство РФ намерено
сосредоточить свои усилия на ряде приоритетных направлений социальной
политики. В их числе; предотвращение снижения реальных денежных доходов
населения; обеспечение баланса экономических интересов работников,
предпринимателей и нетрудоспособных граждан; реформирование социальной
сферы, прежде всего здравоохранения, социального обеспечения,
образования, культуры; усиление воздействия государства на занятость
населения и активизации работы по переподготовке кадров.
Сегодня Россия после президентских выборов 2000 г. сохраняет шансы на
социальный прогресс. Три определяющих источника создают ей уникальные
возможности для эффективного развития, возвращения в число ведущих стран
мира. Во-первых, в стране огромные запасы топливно-энергетических и
минеральных ресурсов, плодородные земли и другие природные богатства. В
расчете на душу населения ресурсный потенциал России в 2-2,5 раза
превышает потенциал США, в 6 раз – Германии, в 18-20 раз – Японии.
Во-вторых, Россия обладает уникальным потенциалом
высококвалифицированных специалистов и ученых, способных решать
сложнейшие задачи в области науки, техники и производства. Наконец,
имеется мощная производственная база, не уступающая в ряде областей
технологической базе передовых стран Запада, в том числе США.
И несмотря на это, Россия в экономическом, да и политическом, отношениях
значительно уступает многим странам мира. По этим показателям она, по
существу, находится в числе развивающихся стран. Почему же сложилась
такая ситуация? Ведь Россия имеет мощнейший экономический потенциал,
который в сотни раз превосходит экономический потенциал таких богатейших
стран, как Англия, Швеция, Австралия, Канада, Швейцария и т.д.
Думается, что структура российской экономики страдает острыми
диспропорциями, причем главной из них остается явная
несбалансированность между производством средств производства и
предметов потребления, осложняемся к тому же особой ролью
военно-промышленного комплекса в 1 подразделении. Структурная
перестройка экономики России практически еще не началась, и это создает
перенапряжение и в экономике, и в обществе. Федеративное государство,
Россия сегодня ослабляется межнациональными противоречиями и распрями.
Подъем национализма реально угрожает сокращением территории под
российской юрисдикцией. На периферии, да и в центре России, кроме того,
сформировалось несколько крупных экономических регионов, которые при
ослаблении федеральной власти встали на путь сепаратизма и возможного
отделения.
Масштабы, содержание и социальные последствия модернизации СССР, начатые
в середине 80-х годов, продолжают вызывать неоднозначные суждения.
Спектр политического анализа включает в себя и крайне негативные
высказывания, и неоправданно завышенные оценки достигнутых в ходе реформ
результатов. Однако бесспорным оказались социально-экономические реалии,
сложившиеся в 90-е годы:
– ухудшение экономической ситуации в связи со снижением производства,
обострением дефицита многих товаров на потребительском рынке,
увеличением внешней задолженности другим государствам платежеспособность
государства обеспечивалась уже за счет использования резервов, объемы
которых сокращались);
– снижение темпов роста промышленного производства, начавшееся в конце
1988 года, перешло в экономический спад, который углублялся с каждым
месяцем;
– вышла из-под контроля ситуация в финансовой сфере: резко усилились
инфляционные процессы в связи с огромным бюджетным дефицитом;
– уровень жизни населения стремительно падает, делая в глазах простых
людей рассуждения об экономической реформе все менее заслуживающими
доверия. Потребительский рынок почти полностью оказался вытеснен
нормированным распределением товаров и “черным рынком”, социальная
напряженность достигла предела и т.д.
Экономические отношения России с разными регионами мира имеют свою
специфику, особенно сегодня, вследствие перемен и в самой России, и во
внешнем мире. Одна из крупнейших мировых держав, Россия переживает этап
формирования новых отношений с мировым сообществом и определения своего
места в нем. В результате, сегодня Россия переживает экономический,
демографический, формационный, идеологический, государственный,
национальный, структурный, финансовый и моральный кризисы, и в этих
тяжелых условиях ей необходимо осознать свое место в международном
сообществе и в мировом хозяйстве.
Все это свидетельствует о том, что геополитическое положение России в
настоящее время двойственно: она расположена на огромных просторах
евразийского континента, в прямом широком контакте с развивающимся Югом
и – в Меньшей степени – с развитым Севером: Труднодоступность
мореплавания в Северном Ледовитом океане и неосвоенность прибрежных
районов Сибири и Дальнего Востока на Тихом океане подчеркивают
континентальный характер российского государства, хотя оно и имеет
прямой выход к трем океанам из четырех мировых.
Разнонаправленность притяжения России к Северу и Югу сейчас убедительно
демонстрируется “дрейфом” части бывших союзных республик на Юг, а другой
части – на Север.
По уровню экономического развития нынешняя Россия занимает промежуточное
положение между развитыми и развивающимися странами. Эта двойственность
может быть преодолена либо динамичным экономическим возрождением, и
тогда Россия станет развитой страной, либо хроническим экономическим
кризисом, т. е. переходом России в мировую зону слаборазвитости и
отсталости, либо сохранением нынешнего промежуточного положения еще в
течение какого-то исторически короткого периода, в конце которого
неизбежен подъем или упадок. Усилиями самой России снимается
формационное противоречие с мировым сообществом, однако не до конца,
поскольку она только вступила в переход от социализма к капитализму.
Российская экономика длительное время останется смешанной, и
окончательный итог приватизации в многоукладной экономике представить
сейчас невозможно, особенно 9 том случае, если мировая рыночная
экономика не окажет России поддержки. Двойственность, противоречивость в
политической экономике унаследована Россией от СССР, и она будет
преодолевать противоречия уже на пути демократического развития.
Известно, что в глазах всего мира Россия стала главной правопреемницей
Советского Союза. Мир взвешивает Россию на своих взыскательных весах.
Разброс оценок очень велик – от “одной из двух сверхдержав” на одном
полюсе до “Верхней Вольты с ракетами” на другом полюсе со множеством
промежуточных вариантов.
Является ли Россия сверхдержавой? Нет, не является и никогда не была
таковой. Сверхдержавой был Советский Союз, но он утратил этот статус как
раз к моменту своего распада, так что России наследовать в этом плане
было уже нечего, да она к этому статусу и не стремится.
Россия и после развала СССР остается самостоятельной величиной в мировой
политике и экономике. По любым критериям ее никак не отнесешь ни к
малым, ни к средним странам. Показателем высокой ответственности России
за судьбы мира является ее статус постоянного члена Совета Безопасности
ООН. По оценкам американских экспертов, Россия продолжает оставаться
крупнейшей ядерной державой, “способной аннигилировать США”. Хотелось бы
подчеркнуть в связи с большой разноголосицей в оценках статуса России,
что она своим геополитическим местоположением, экономическим
потенциалом, арсеналом обычных и ракетно-ядерных вооружений, культурным
и научным наследием, возвратом к демократическим ценностям,
конфессиональной терпимостью и готовностью к интеграции в мировое
сообщество прочно гарантирует себе статус великой державы, хотя сейчас
она переживает отнюдь, не лучший период в своей многовековой истории.
Одним из объединяющих и мобилизующих российское общество мотивов может и
должно стать не просто возрождение России, а подтверждение ее мирового
статуса великой державы со своими самостоятельными интересами, сферой
влияния, долей ответственности в новом мировом порядке и достойным
качеством жизни ее граждан.
Сейчас многие, в том числе и среди республик бывшего Союза, хотели бы
служить “мостом” во взаимодействии России с остальным миром. Но несмотря
на заметно ухудшившееся геополитическое положение России, она тем не
менее и сегодня в состоянии поддерживать необходимый уровень прямых
связей со всеми членами международного сообщества к обоюдной выгоде.
Более того, она способна выполнять самостоятельную и конструктивную роль
во взаимодействии Севера и Юга и всего международного сообщества и не
намерена упускать свои шансы в международном сотрудничестве. Говоря об
экономическом сотрудничестве России с международными институтами
необходимо отметить такой факт. В октябре 2000 года Европейский банк
реконструкции и развития (ЕБРР) одобрил новую стратегию своей работы в
России. Как заявил президент банка Жан Лемьер, ЕБРР намерен с января
2001 года значительно увеличить объемы кредитования в российскую
экономику и в ближайшем будущем начнет предоставлять предприятиям
кредиты в рублях.
Главное содержание стратегии не изменилось – она предусматривает
увеличение доли России в общем объеме кредитного портфеля ЕБРР с 20 до
30%, или около 700 -750 миллионов евро в год. А к 2003 году банк
планирует довести ежегодные объемы кредитования до 1 миллиона евро. В
дальнейшем ЕБРР намерен сфокусировать свою деятельность в России на
поддержке поступательных реформ в финансовом секторе, в частности
процесса приватизации государственных банков.
Новая стратегия также предусматривает увеличение объемов инвестиций в
автомобильные фирмы, металлургические предприятия, добычу полезных
ископаемых, сельскохозяйственную промышленность и высокотехнологические
компании. Кроме того, в настоящее время банк разрабатывает новую схему
кредитования российских предприятий в рублях и намерен реализовать эту
программу “вне зависимости от того, будут ли участвовать в ней
российские банки или нет”. Банк имеет богатый опыт по кредитованию в
национальной валюте. Подобные программы успешно действуют в Польше и
Венгрии. Что касается России, то больше всего рублевых средств будет
направленно в программу кредитования мелкого и среднего бизнеса, которую
руководство банка считает одним из своих наиболее значимых и интересных
проектов в России.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
