17

ВВЕДЕНИЕ

Раздел І. Учебно-методический

1. Программа курса “история экономики”

Тема 1. Введение в историю экономики

Дополнительная литература

Тема 2. Хозяйственные формы и отраслевая структура экономики древнего
мира

Дополнительная литература

Тема 3. Экономическое развитие в эпоху средневековья

Дополнительная литература

Тема 4. Хозяйственный строй русских земель в IX- XVII вв.

Дополнительная литература

Тема 5. Особенности экономического развития европейских стран в эпоху
первоначального накопления капитала и мануфактурного производства

Дополнительная литература

Тема 6. История промышленного переворота и индустриализации конца XVIII-
XIX вв.

Дополнительная литература

Тема 7. Основные тенденции в развитии мирового хозяйства в конце XIX –
первой трети XX вв

Дополнительная литература

Тема 8. Экономика “государственного социализма”

Дополнительная литература

Тема 9. История мировой экономики в послевоенный период

Дополнительная литература

2. Основная литература по курсу “История экономики”

3. Темы контрольных работ для студентов дистанционной формы обучения

4. Рекомендации по работе с учебным пособием

Раздел ІІ. Лекционный материал

Лекция 1. Введение в историю экономики

1.1. Предмет истории экономики и его эволюция

1.2. Методы и функции науки

1.3. Проблемы периодизации истории экономики

Дополнительная литература

Тема 2. Хозяйственные формы и отраслевая структура экономики древнего
мира

2.1. Общая характеристика эпохи

2.2. Основные черты и направления развития первобытнообщинного хозяйства

2.3. Фазы эволюции и модели развития рабовладения

Восточная модель рабовладения

Западная модель рабовладения

2.4. Причины гибели рабовладельческой системы

2.5. Особенности первобытнообщинного хозяйства восточных славян

Дополнительная литература

лекция 3. Экономическое развитие в эпоху средневековья

3.1. Основные черты и этапы развития экономики средневековья

3.2. Особенности эволюции форм хозяйствования и структуры экономики в
макромоделях феодализма

3.3. Внешняя торговля в период средневековья

3.4. Экономический быт и хозяйственная культура средневековья

Дополнительная литература

Лекция 4. Хозяйственный строй русских земель в IX-XVII вв

4.1. Организация феодального хозяйства в Киевской Руси

4.2. Хозяйство русских земель в период феодальной раздробленности
(XII-пер. пол. XV вв.)

4.3. Экономическое развитие Русского централизованного государства в
сер. XV – сер. XVII вв

4.4. Хозяйственные реформы второй половины XVII в.

Дополнительная литература

Лекция 5. Особенности экономического развития европейских стран в эпоху
первоначального накопления капитала и мануфактурного производства

5.1. Влияние великих географических открытий на экономическое развитие
Европы

5.2. Первоначальное накопление капитала: источники, методы и результаты

5.3. Влияние мануфактурного производства на эволюцию структуры экономики
развитых стран

5.4. Условия первоначального накопления капитала в России

5.5. Реформы Петра I и их последствия

5.6. Экономическая политика Екатерины II

5.7. Экономика России в конце XVIII-перв. трети XIX вв.

Дополнительная литература

Лекция 6. История промышленного переворота и индустриализации конца
XVIII-XIX вв.

6.1. Содержание промышленного переворота

6.2. Особенности индустриализации западного мира

6.3. Развитие финансовой системы

6.4. Страны-лидеры и их экономическая роль в мире

6.5. Хозяйственное развитие России в эпоху промышленного переворота

Дополнительная литература

Лекция 7. Основные тенденции в развитии мирового хозяйства в конце
XIX-первой трети XX вв.

7.1. Структурные изменения в экономике развитых стран в конце XIX-
начале XX в.

7.2. Экономические причины и последствия первой мировой войны

7.3. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг

7.4. Особенности экономического развития России в конце XIX – начале XX
вв.

7.5. Условия формирования командно-административной системы экономики
России

7.6. Особенности хозяйственного развития Советской России в 1917-1927
гг. 130

7.7. Экономика СССР в конце 20-сер. 30-гг

Дополнительная литература

Леция 8. Экономика “государственного социализма”

8.1. Экономическое развитие СССР в предвоенный период

8.2. Советская экономика в годы войны (1941-1945) и в послевоенный
период (1945-1953)

8.3. Попытки реформирования командно-административной системы в 50-60-е
гг

8.4. Экономика застоя

Дополнительная литература

Лекция 9. История мировой экономики в послевоенный период

9.1. Экономические последствия второй мировой войны

9.2. Национальные программы возрождения экономики

9.3. Основные тенденции развития мировой экономики в 50-70-е гг

9.4. Современный этап развития мирового хозяйства

Дополнительная литература

Раздел III. Итоговый тест по курсу “история экономики”

ВВЕДЕНИЕ

“История – стимул для

воображения экономиста…”

Д.Н. Мак Клоски.

Примета духовного обновления нашего общества – поистине всенародный
интерес к истории. Идет закономерный процесс восстановления исторической
памяти в экономической науке, которая, пожалуй, как никакая другая
отрасль знания пострадала от подрыва исторических корней. Поэтому
создание современного фактологического и методологического обеспечения
экономической теории нуждается в реконструкции и элементарных факторов
прошлого, и целостной научной картины экономического развития, и всего
спектра экономических теорий и концепций, которые обеспечивали
возможность исторического выбора путей развития нашей страны.

История экономики изучает хозяйственную жизнь человечества в его
эволюции, начиная от первобытного общества и до современности. В рамках
курса рассматривается народное хозяйство во всем составе отраслей
производства, финансы, кредит, денежное обращение, внешнеэкономические
связи, формы хозяйствования, а также экономический быт и хозяйственная
культура. История экономики позволяет усвоить основные закономерности и
особенности экономического развития общества, исторический опыт
важнейших экономических реформ и осуществления экономической политики
ведущих стран в соответствующие исторические эпохи. Это дает возможность
увидеть долгосрочные тенденции экономического развития, без чего
невозможно обосновать прогнозы для будущего. История экономики призвана
формировать у студентов методологическую культуру, предостерегающую от
абсолютизации и догматизации теоретических положений и способствующую
привитию навыков “объемного видения” социально-экономических процессов,
необходимую для принятия и осуществления грамотных решений на практике.

Учитывая недостаток необходимой для изучения литературы, главной идеей
предлагаемого пособия его авторы избрали комплексность методического
обеспечения. Это позволяет оказать помощь студентам всех форм обучения
во время подготовки к лекционным и семинарским занятиям, а также при
самостоятельном изучении курса.

раздел i. учебно-методический

1. Программа курса “история экономики”

Тема 1. Введение в историю экономики

Предмет истории экономики и его эволюция в работах представителей
немецкой исторической школы, марксизма, институционализма, школы
“Анналов”, клиометрии. Современные трактовки предмета. Международный
конгресс по экономической истории. Общее и особенное в экономическом
развитии и истории экономики. Методы историко-экономического анализа.
Функции науки. Место истории экономики в системе экономических наук.
Проблемы периодизации истории экономики. Формационный и цивилизационный
подходы. Экономические циклы и периодизация истории экономики. Основные
признаки хозяйства. Основы типологии хозяйства. Россия и мировая
экономика.

Структура курса. Общая характеристика источников и литературы.

Дополнительная литература

Истоки: вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли.
Вып.1. – М., 1989.

Капитализм и рынок: экономисты размышляют/ Под ред. В. И. Кузнецова и
др. – М., 1993.

Осипов Ю.М. Философия хозяйства. – М., 1992.

Противоречия и императивы общецивилизационного процесса// Вестн. МГУ.
Сер. соц.-полит. исследов. 1992. №1. С.3-50.

Тема 2. Хозяйственные формы и отраслевая структура экономики древнего
мира

Общая характеристика эпохи и ее хронологические рамки. Основные черты и
направления развития первобытного общества и его хозяйства. Технические
достижения. Фазы эволюции. Хозяйственно-технические достижения.
Неолитическая революция.

Фазы эволюции и варианты развития рабовладения. Особенности хозяйства
древневосточных обществ. Античное рабовладение. Внешнеэкономическая
деятельность. Причины упадка и гибели рабовладельческой системы.

Особенности первобытной экономики у восточных славян. Факторы, влияющие
на ход экономического развития русских земель. Формы организации
хозяйства и их эволюция. Основные виды деятельности восточных славян.
Особенности перехода к классовому обществу.

Дополнительная литература

История древнего мира / Под ред. И.М. Дьякова: В 2 т. – М., 1983.

Косолапов Н. Россия: в чем же все-таки суть исторического выбора? //
Мировая экономика и междунар. отношения. 1994. № 10.

Кузишин В.И. Античное классическое рабство как экономическая система. –
М., 1990.

Малькова Т.Н. Древняя бухгалтерия: какой она была. – М., 1995.

Массон В.В. Экономика и социальный строй древних обществ. – М., 1976.

Милов В. Природно-климатические условия и особенности российского
исторического процесса // Вопр. истории. 1992. № 4-5.

Перепелкин Ю.А. Хозяйство староегипетских вельмож. – М., 1988.

Тема 3. Экономическое развитие в эпоху средневековья

Пути и этапы развития средневековой экономики. Возникновение феодальной
собственности и ее эволюция. Абсолютное и условное землевладение.

Особенности восточной и западной моделей феодализма. Изменение структуры
экономики и форм хозяйствования. Поместье, вотчина, крестьянское
хозяйство, ремесленная мастерская, гильдия, цех. Межгородская и
международная торговля. Роль средиземноморской торговли в экономическом
развитии средневековой Европы. Ганзейский союз. Особенности финансовой
системы. Денежное обращение и денежная торговля. Средневековые банкиры и
их операции. Начало вексельного обращения.

Экономический быт и хозяйственная культура средневековья.

Дополнительная литература

Ашрафян К.З. Восточный феодализм: особенности структуры// Экономическая
история: историография, проблемы, исследования/ Под ред. Ю.Н. Розалиева
– М., 1992. С. 112-138.

Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм XV-XVIII
вв.: В 3 т. – М., 1987-1992.

Гуревич А.Я. Средневековый купец //Одиссей. – М., 1990.

С. 97 – 131.

Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. – М., 1992.

Тема 4. Хозяйственный строй русских земель в IX- XVII вв.

Организация феодального хозяйства в Киевской Руси. Пути образования и
функции древнерусских городов. Особенности организации ремесленного
производства. Развитие внутренней и внешней торговли. Возникновение
денежной системы. Истоки русского предпринимательства.

Формы хозяйствования и структура экономики в период феодальной
раздробленности и татаро-монгольского ига. Формы землевладения и
эволюция отношений зависимости. Феодальная рента и ее виды. Торговля и
денежное обращение.

Социально-экономические основы объединения русских земель. Формирование
приказной системы управления. Патриархально-семейный корпоративизм как
важнейшая черта русского домохозяйства. Усиление закрепощения.
Становление и эволюция национальных форм организации производства.
Развитие торговли.

Экономика Русского централизованного государства во второй половине
XV-XVII вв. Образование всероссийского рынка. Начало хозяйственного
освоения Сибири. Проблема распространения экономических циклов в
российской экономике. Мобилизационный тип развития и его признаки.
Экономические преобразования Алексея Михайловича.

Дополнительная литература

Волконский В.А. О природе “кондратьевских волн” // Экономика и мат.
методы. 1992. Т.28. Вып.2.

Заозеровская Е.И. У истоков крупного производства в русской
промышленности XVI-XVII вв. – М., 1970.

Каштанов С.М. Финансы средневековой Руси. – М., 1988.

Косолапов Н. Россия: в чем же все-таки суть исторического выбора. Статья
2// Мировая экономика и междунар. отношения. 1994. № 11.

Платонов Д.Н. Морфология хозяйства и особенности развития рыночных
отношений в дореволюционной России // Вестн. МГУ. Сер. эконом. 1993. №
4.

Шапиро А.Л. Проблемы социально-экономической истории Руси XIV-XVI вв. –
Л., 1978.

Тема 5. Особенности экономического развития европейских стран в эпоху
первоначального накопления капитала и мануфактурного производства

Великие географические открытия и торговая революция XVI в. “Революция
цен” и ее последствия для Западной Европы. Первоначальное накопление
капитала: источники, методы и результаты. Особенности развития в
Голландии, Англии, Франции и Германии.

Возникновение мануфактурного производства. Изменение экономической
структуры ведущих стран. Развитие мировой торговли. Эволюция форм
торговой политики. Роль буржуазных революций в хозяйственном развитии
Голландии и Англии.

Особенности начального этапа первоначального накопления капитала в
России. Проблема российской модернизации. Реформы Петра 1 и их
последствия для социально-экономического развития страны.

Экономическая политика Екатерины II. Усиление монополизма и крепостного
характера экономики. Состояние финансовой базы России. Проблемы
государственного бюджета.

Экономика России в конце XVIII-первой трети XIX вв. Складывание
разрешительной системы предпринимательской деятельности. Роль
раскольников в экономической жизни России. Сепаратное акционерное
законодательство и развитие акционерных обществ. Становление биржевой
системы. Опыт хозяйственных реформ.

Дополнительная литература

Баггер Х. Реформы Петра I. – М., 1985.

Бааш Э. История экономического развития Голландии в XVI-XVIII вв. – М.,
1949.

Исаев Г.С. Рост текстильной промышленности в генезисе и развитии
капитализма в России 1760-1860 гг. – Л., 1973.

Левицкий Я. А. Город и феодализм в Англии. – М., 1987.

Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т.1. – Гл.24.

Обухов Н.П. Первоначальное накопление капитала в России // Деньги и
кредит. 1993. № 12.

Полянский Ф.Я. Экономический строй мануфактуры в России XVIII в. – М.,
1956.

Российская модернизация: проблемы и перспективы // Вопр. философии.
1993. № 7. С.3-40.

Фонотов А.Г. Россия от мобилизационного общества к инновационному. – М.,
1993.

Черников Г.П. Предприниматель – кто он? Из опыта российского и
зарубежного предпринимательства. – М., 1992.

Юхт А.И. Русские деньги от Петра Великого до Александра I. – М., 1994.

Тема 6. История промышленного переворота и индустриализации конца XVIII-
XIX вв.

Содержание промышленного переворота Его источники, направления,
последствия. Особенности в европейских странах, США и Японии. Сдвиги в
структуре экономики и занятости населения. Развитие финансовой системы.
Страны-лидеры и их экономическая роль в мире.

Хозяйственное развитие России в 1830-1860 гг. Предпосылки и условия
промышленного переворота. Основные проблемы и противоречия
индустриального развития в крепостнических условиях. Методы
стимулирования сырьевого и сельскохозяйственного экспорта. Причины
отставания России. Структурный кризис 1850-1860 гг. Экономические
реформы 1860-1870 гг. и их влияние на экономическое развитие страны.

Дополнительная литература

Атлас М.С., Валенцова Н.И. Денежные реформы России в XIX в. //Финансы.
1994. № 9.

Левичева И.Н. Реформа Канкрина // Деньги и кредит. 1993. № 4.

Манту П. Промышленная революция XVIII столетия в Англии. – М., 1937.

Осадчая А.И. Биржа в России (нач. XVIII-1930 гг.) // Вопр. истории.
1993. № 10.

Пантин И., Плимак Е. Россия XVIII-XIX вв. Тип “запоздавшего”
исторического развития // Коммунист. 1991. № 11.

Потемкин Ф.В. Промышленная революция во Франции: В 2 т. – М., 1971.

Рочестер А. Американский капитализм. – М., 1950.

Соловьева А.М. Промышленная революция в России в XIX в. – М., 1993.

Хадоков Е.Е. Развитие капиталистической промышленности в России //
Вестн. МГУ. Сер. эконом. 1993. № 6.

Тема 7. Основные тенденции в развитии мирового хозяйства в конце XIX –
первой трети XX вв.

Структурные изменения в экономике развитых стран. Сдвиги в расстановке
стран-лидеров. Территориальный раздел мира и деформация отраслевой
структуры экономики колониальных и зависимых стран. Изменения в
финансовой системе и торговой политике. Экономические причины и
последствия первой мировой войны. Версальский мир. Возрождение экономики
Германии. Планы Дауэса и Юнга.

Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. Варианты выхода из него.
Зарождение современного менеджеризма и маркетинга.

Особенности экономического развития России в конце XIX-нач. XX вв.
Теория “второго эшелона” развития капитализма. Особенности развития
промышленности и сельского хозяйства. Попытки хозяйственного
реформирования. С. Витте. П. Столыпин.

Проблема российских монополий. Особенности функционирования
государственного сектора. Развитие внутренней и внешней торговли.
Экономические программы революции 1917 г. Условия формирования
командно-административной системы экономики в России. Структурные сдвиги
в экономике в период революций 1917 г. и гражданской войны.
Хозяйственное развитие советской России в 1917-1927 гг. Политика
“военного коммунизма”. НЭП. Денежная реформа 1922-1924 гг.
Индустриализация и коллективизация. Становление финансовой системы.
Хозяйственные реформы 1929-1932 гг. Итоги и проблемы первой пятилетки.

Дополнительная литература

Глаголев А. Экономическая философия великих русских меценатов конца XIX
– начала XX века // Вопр. экономики. 1994. № 7.

Варга Е.С. Экономические кризисы. – М., 1974.

Кредер А.А. Американская буржуазия и “Новый курс”. – Саратов, 1988.

Петров Ю. Предприниматели и российское общество в начале ХХ века //
Свободная мысль. 1992. № 17.

Худокормов А.Г. Реформы 1861-1874 гг.// Вестн. МГУ. Сер. экономика.
1994. № 1.

Тема 8. Экономика “государственного социализма”

Хозяйственное развитие СССР в предвоенный период. Проблемы и
противоречия развития экономики “государственного социализма”.

Методы организации и этапы развития страны в годы Великой Отечественной
войны. Основные направления и тенденции восстановления. Противоречия
методов управления.

Хозяйственно-политическая концепция народно-хозяйственных планов 50-60
гг. НТП и роль СССР в мировом производстве к 1970 г. Структурные
изменения в экономике. Роль СЭВ в экономическом развитии стран Восточной
Европы.

Экономика застоя. Особенности экономического роста и причины его
замедления. Накапливание макроэкономических диспропорций.
Административно-командная система управления: проблемы и противоречия.

Дополнительная литература

Бестужев-Лада И. Преодоление проблемных ситуаций в управлении
социальными процессами // Вопр. экономики. 1992. № 1.

Рязанов В. Реформы и циклы модернизации российской экономики // Рос.
экон. журн. 1992. № 10. С.69-78.

Лацис О. Выйти из квадрата: заметки экономиста. – М., 1989.

Шмелев Н., Попов В. На переломе: перестройка экономики в СССР. – М.,
1989.

Тема 9. История мировой экономики в послевоенный период

Экономические причины и последствия второй мировой войны. План Маршалла.
Сдвиги в соотношении сил на международной арене. Варианты национальных
программ возрождения экономики после второй мировой войны. Методы
государственного регулирования. Интернационализация производства на
частно-хозяйственном и межгосударственном уровнях.

Движущие силы экономического роста стран Запада. Национальные модели
смешанной экономики. Развитие НТР и структурная перестройка в развитых
странах. Роль региональных союзов в мировой экономике. Мировые центры:
США, Япония, ЕЭС.

Реформы 1980-1990-х гг. в развитых и постсоциалистических странах.
Современное социально-экономическое положение России.

Дополнительная литература

Арнольд Ф. Предпосылки единого преобразования. “Экономическое чудо”.
Людвиг Эрхард //Диалог. 1991. № 18.

Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х гг. –
М., 1989.

Дементьев В., Олевская Е. “План Маршалла”: взгляд из сегодняшней России
// Рос. экон. журн. 1993. № 1.

Западная Европа: парадоксы регулирования. – М., 1988.

Накамура Т. Из истории модернизации Японии – уроки для России. – М.,
1989.

Остапович Г.О социально-экономическом развитии СССР на рубеже 80-90-х
годов// Вопр. экономики.1998. № 7.

Проэктор Д.М. Мировые войны и судьбы человечества. – М., 1986.

Современная экономическая история (1986-1995) // Вопр. экономики. 1995.
№ 7.

2. Основная литература по курсу “История экономики”

Вее В.Г. История мировой экономики 1945-1990 гг. – М., 1995.

Барышников В. История делового мира России. – М., 1995.

Бор М.З. История мировой экономики: конспект лекций. – М., 1998.

Очерки экономических реформ / Под ред. Ю.Ф. Воробьева и др. – М., 1993.

История мировой экономики / Под ред. В. Марковой – М., 1995.

Лойберг М.Я. История экономики. – М., 1997.

Тимошина Т. М. Экономическая история России. – М., 1998.

Экономическая история зарубежных стран / Под ред. К. Голубничего. – М.,
1996.

Экономическая история СССР / Под ред. Г. Чунтулова. – М., 1987.

Экономическая история СССР / Под ред. П. Хромова. – М., 1988.

Экономическая история: новые формы организации и контроля
самостоятельной работы студентов / Под ред. М.П. Рачкова. – Иркутск,
1996.

Яковец Ю. История цивилизаций. – М., 1995.

3. Темы контрольных работ для студентов дистанционной формы обучения

1. Общая характеристика экономики древнего мира.

2. Основные черты развития первобытной экономики. Значение неолитической
революции.

3. Общая характеристика и этапы развития экономики средневековья.

4. Хозяйственные реформы в России XV – пер. полов. XVII в.

5. Особенности первоначального накопления капитала и мануфактурного
производства ( на примере одной из стран по выбору студента).

6. Экономические последствия Великих географических открытий.

7. Структура экономики и формы хозяйствования в России во второй
половине XVII века.

8. Экономические реформы второй пол. XVII в. в России.

9. Экономическая политика Петра I. Сущность и результаты модернизации
экономики России.

10. Аграрная политика Екатерины II.

11. Денежные реформы в России XVIII в.

12. Развитие российского предпринимательства в XVII-XVIII вв.

13. Попытки хозяйственных реформ в России первой пол. XIX в.

14. Особенности промышленного переворота (на примере одной из стран по
выбору студента).

15. Страны-лидеры и их экономическая роль в мире.

16. Структурные изменения в экономике развитых стран в конце XIX – нач.
XX вв.

17. Особенности развития развитых стран в период мирового экономического
кризиса 1929-1933 гг. (на примере одной из стран по выбору студента).

18. Экономическая политика фашистской Германии.

19. Условия формирования командно-административной системы экономики в
СССР в 20-30 гг.

20. Программы послевоенного восстановления экономики в европейских
странах и Японии.

21. Общая характеристика моделей смешанной экономики.

22. СЭВ: история создания и деятельности.

23. Реформы 40-60 гг. в СССР.

24. Экономика застоя в СССР.

25. Особенности рыночных реформ в России.

Контрольная работа выполняется студентами дистанционной формы обучения в
форме реферата. Ее тема выбирается по начальной букве фамилии студента
из предложенных вариантов.

Начальная буква фамилии

студентаНомер темы контрольной

работыА. Б, В, Г, Д.1, 2, 3, 4, 22. Е, Ж, З, И, К, Л.7, 8, 9, 10, 25. М,
Н, О, П, Р.13, 14, 15,23,24.С, Т, У, Ф, Х.17,18,19, 20, 21, Ц, Ч, Ш, Щ,
Э, Ю, Я.5, 6, 11,12, 16

Написание контрольной работы предполагает углубленную самостоятельную
работу студента, посвященную той или иной проблеме, на основе изучения
учебной и дополнительной литературы.

Контрольная работа оформляется на отдельных листах или в тетради
рукописным или машинописным способом аккуратно, разборчиво, без
сокращения слов. Ее объем должен составлять около 20 листов рукописного
текста или 15 листов машинописного.

4. Рекомендации по работе с учебным пособием

Для успешного изучения курса студентам дистанционной формы обучения
необходимо изучить содержание учебного пособия. Каждая тема пособия
имеет следующую структуру:

· опорный конспект лекции, раскрывающий содержание темы;

· дополнительная литература, чтение которой позволит расширить и
углубить полученные знания;

· тестовые задания, позволяющие оценивать подготовку студента по каждой
теме. Эти задания рекомендуется использовать в качестве контрольной
работы для студентов заочной формы обучения;

· тренировочный итоговый тест по истории экономики.

Для того, чтобы изучение курса было осознанным, в тексте предусмотрены
поля для вопросов и замечаний, выяснить которые можно в ходе дальнейшей
самостоятельной работы с дополнительной литературой или на консультации
с преподавателем, ведущим курс. Выполнение тестовых заданий,
используемых в качестве самоконтроля, позволит не только адекватно
оценить собственные знания, но и покажет преподавателю уровень освоения
студентом учебного материала.

Итоговая оценка по курсу “История экономики” будет выставлена по
результатам выполнения электронного варианта итогового теста, к которому
студенты допускаются только после зачета контрольной работы.

раздел ii. лекционный материал

Лекция 1. Введение в историю экономики

1.1 Предмет истории экономики и его эволюция

Историко-экономическая наука оформилась как самостоятельная ветвь
системы экономических наук в XIX в. Вначале произошло становление
истории экономической мысли, затем во второй половине XIX в. утвердилась
история народного хозяйства

(история хозяйственного быта, экономическая история, история
экономического быта). Основателями новой науки стали представители
немецкой исторической школы (В. Рошер, В. Гильдебранд, К. Книс), которые
доказали необходимость применения истории к политической экономии,
попытались превратить последнюю в учение о законах экономического
развития народов. При этом законы рассматривались как историческое
обобщение опыта исторического развития каждого конкретного государства.
Однако на данном этапе под основным назначением истории экономики
понималась ее иллюстративная роль.

В Англии одним из основоположников истории экономики был Арнольд Тойнби,
главный труд которого “Промышленный переворот в Англии в XVIII в.” стал
одним из первых исследований британского промышленного развития. В
отличие от других экономистов А.Тойнби отмечал такую важную функцию
новой науки, как мировоззренческую. Его соотечественник и современник
Дж. Н. Кейнс (отец Дж. М. Кейнса) выделял уже три главные функции:

* историческая иллюстрация экономических теорий;

* историческая критика (то есть проверка историей) экономических теорий;

* историческое обоснование новых экономических теорий.

Во Франции создателем действительно научного подхода к изучению истории
своей страны стал Фюстель де Куланж Нума Дени. Его работа “История
общественного строя древней Франции” отражала авторскую концепцию
генезиса феодализма в Западной Европе как постепенного преобразования
учреждений Поздней Римской империи. Это означало практически полное
игнорирование вклада германских племен, что не соответствовало
историческим фактам. Вместе с тем Фюстель де Куланж был блестящим
знатоком документального материала, что позволило ему одному из первых
обратиться к анализу аграрной истории европейского средневековья.

Определенную роль в развитии истории экономики как науки сыграл
марксизм. Метод исторического материализма, разработанный К. Марксом,
позволил сформулировать учение об общественно-экономических формациях,
составляющих их элементах (экономическом базисе и надстройке) и причинах
смены. Однако преувеличение отдельных сторон этого учения, например,
классовых проблем и роли материальных факторов в развитии общества,
привело к догматизации этой великой для своего времени теории.

В конце XIX – начале XX вв. развитию историко-экономического направления
в экономической науке содействовало становление институционализма. Его
сторонники рассматривали экономические системы с широких
культурологических позиций как определенную ступень в исторической жизни
общества. При этом в центре внимания оказались институты, под которыми
понимались реальные формы организации экономической деятельности, мотивы
и нормы поведения экономических субъектов.

В это же время начинает формироваться и отечественная
историко-экономическая мысль. В работах П. Маслова, И. Кулишера, В.
Левитского, Н. Рожкова и других особо выделялся вопрос о правомерности
приложения схем периодизации экономической истории, разработанных
западноевропейской наукой, к экономическому прошлому России. К
сожалению, впоследствии уже в советский период такие исследования были
практически свернуты. Интерес к ним возобновился лишь в последнее время.

Между тем в западной науке в 20-30 гг. XX в. с возникновением школы
“Анналов” (исследователей, группировавшихся вокруг известного
французского журнала “Анналы: экономики, общества, цивилизации”)
складываются новые методы анализа. Согласно основной идее М. Блока, Л.
Февра, Ф. Броделя и др. история экономики – глобальная история людей,
рассматриваемая с определенной точки зрения, это история событий,
конъюнктуры и кризисов, общественных масс и структур. Такая постановка
вопроса привела к становлению особого направления “истории
ментальностей”.

В 60-е годы в США А. Конрад и Дж. Мейер, продемонстрировав возможности
применения современных теоретических экономических контрфактических
(несбывшегося будущего) моделей к анализу экономики рабовладельческого
юга США, стали основателями клиометрики. Два представителя этой школы Р.
Фогель и Д. Норт в 1993 получили Нобелевскую премию по экономике.

Значение развития историко-экономической науки отразилось и в создании
особой международной организации экономистов-историков, которая с 1960
г. регулярно проводит Международные конгрессы по экономической истории,
определившие современные проблемы науки:

* особенности экономического роста;

* индустриализация;

* урбанизация;

* демография;

* аграрная история;

* генезис капитализма;

* методология и методы истории экономики.

В результате острой дискуссии между представителями различных школ и
направлений была принята современная трактовка предмета истории
экономики.

История экономики изучает развитие экономических процессов, структур,
институтов, деятельности, событий и теорий. Таким образом, в центре ее
внимания находится эволюция хозяйства, а не общества.

В рамках такого понимания одним из важнейших понятий курса истории
экономики является структура экономики.

Структура экономики – совокупность макроэкономических элементов,
взаимосвязанных между собой и представляющих собой сложную систему
общественного хозяйства.

Схематично структуру экономики можно представить следующим образом:
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В основе структуры экономики лежит организационно-экономический уровень.
Он характеризуется совокупностью форм производства и управления, уровнем
технологического развития общества, количеством и качеством используемых
ресурсов. Распределение и размещение организационно-экономических форм
по разным сферам общественного хозяйства и регионам страны описывают
соответственно отраслевой и территориальный уровни. Роль и функции
основных участников процесса воспроизводства анализируются на
воспроизводственном уровне структуры экономики. Вершиной данной схемы,
описывающей международные экономические связи, является
внешнеэкономический уровень. Важно отметить, что связующим элементом
структуры экономики, усиливающим ее внутренние горизонтальные и
вертикальные связи, является хозяйственная культура общества.

Хозяйственная культура представляет совокупность стереотипов образа
жизни и потребления, уровня и структуры потребностей, норм и образцов
хозяйственных представлений и социального взаимодействия субъектов,
национальных форм организации производства и трудовой этики.

Определение предмета исследования истории экономики позволяет соотнести
ее с экономической историей и всеобщей историей. Экономическая история
изучает “экономическое движение” общества, особенности и закономерности
его изменений, их связь со всеми явлениями общественной жизни. История
же экономики рассматривает эволюцию способов производства, хозяйственных
механизмов, экономических институтов. Знание экономической истории
способствует более точному пониманию подоплеки политических событий
прошлого и тенденций настоящего. Связь экономической истории со
всемирной проявляется в том, что обе анализируют явления в процессе их
развития, но предмет всемирной истории гораздо шире, т.к. охватывает
изменения цивилизации в целом.

1.2 Методы и функции науки

Основными методами истории экономики являются исторический, логический,
причинно-генетический, структурно-функциональный, хронологический,
сравнительно-исторический, исторического моделирования, математической
статистики, социальной психологии.

Особое значение для проведения историко-экономического анализа имеет
типология, применение которой необходимо для всех наук, имеющих дело с
крайне разнородными по составу множествами объектов.

Типология – метод научного познания, в основе которого лежит расчленение
систем объектов и их группировка с помощью обобщенной модели.

Цель типологии в истории экономики – описание множества хозяйств.
Наиболее распространенной типологией является их определение на основе
совокупности следующих признаков:

* технологических – степени развития орудий труда и технологий;

* экономических – системы отношений собственности, формы связи
производителей и потребителей;

* социокультурных, в том числе хозяйственной культуры;

* институциональных – роли государства и других общественных институтов
в организации производства.

Результатом такого подхода стало выделение макромоделей
первобытнообщинного, рабовладельческого, феодального, капиталистического
типов хозяйства с учетом национальных и региональных особенностей
экономического развития.

Приоритетными функциями истории экономики являются:

* прагматические (пропаганда опыта и уроков хозяйственного развития);

* ценностные (анализ основных вех экономического развития должен
сопровождаться нравственной оценкой целей, путей, средств и результатов
экономического развития);

* культурные (история экономики выполняет функции социальной памяти,
позволяющей сохранить преемственность в хозяйственной практике и
экономической теории на основе критического отбора материальных и
идейных элементов прошлого);

* фундаментальные и мировоззренческие (историко-экономическое познание
способствует научному обоснованию новых и всесторонней плодотворной
критике существующих теорий, что содействует формированию гибкого
экономического мышления).

Выполнение этих функций определяет место истории экономики в системе
экономических наук. Являясь методологической основой данной системы,
экономическая теория представляет собой теоретическую дисциплину, законы
и категории которой производны от качества, количества и полноты
первичной экономической информационной базы. Поэтому роль фундамента
рассматриваемой системы выполняют история экономики и история
экономических учений. Подчеркивая важность их изучения, можно провести
аналогию с тем, что сказал о естествознании английский физик Томпсон: ”
Исследования в прикладных науках ведут к реформам, а в фундаментальных –
к научным революциям”.

1.3 Проблемы периодизации истории экономики

Одним из наиболее сложных вопросов современной истории экономики
остается периодизация. Здесь можно выделить несколько подходов.

Формационный подход базируется на марксовой схеме деления мировой
истории на первичную (доклассовую), вторичную (классовую) и третичную
(бесклассовую) формации. Несмотря на логичность построения, данная схема
представляет собой довольно упрощенное понимание истории как
линейно-прогрессивного процесса смены низших общественных форм высшими,
в основе которого лежат материальные факторы. К тому же она применима
только к ограниченному региону – Западной Европе и к определенному
промежутку времени (до середины XIX в.).

Цивилизационный подход ведет свое начало с работ русского мыслителя Н.В.
Данилевского, английского историка А. Тойнби, немецкого философа О.
Шпенглера. Его особенностью является стремление описывать экономические
процессы с точки зрения обобщенного синтезированного взгляда на историю.
Поэтому в центре его внимания – не одна страна, а совокупность всех черт
того или иного общества – материальных, идейных, культурных,
религиозных, нравственных и т.д. в их единстве и взаимодействии. Однако
такой подход также не лишен недостатков, связанных прежде всего с
непроработанностью основных терминов. Например, понятие “цивилизация”
характеризует как стадию развития общества, так и культурно-исторический
тип.

В настоящее время стремление ученых избежать крайностей и противоречий
названных подходов привело к быстрому оформлению нового циклического
направления в анализе проблемы периодизации. В соответствии с теорией
экономических циклов в истории экономики можно выделить их четыре
основных вида:

* среднесрочные с десятилетней амплитудой колебания;

* полувековые (циклы Кондратьева), связанные со сменой поколений людей,
технологических укладов, основных фондов, с переменами в экономических и
социально-политических отношениях;

* вековые, отражающиеся в периодической смене мировых цивилизаций;

* тысячелетние суперциклы, охватывающие несколько родственных
цивилизаций.

В результате современная периодизация истории экономики приобрела более
строгую и точную форму, которая включает семь цивилизаций и три
суперцикла (табл. 1).

Таблица 1

Циклическая периодизация истории экономики

СуперциклЦивилизацииВременные рамкиДревний мир

Индустриальный

1. Неолитическая7-4 тыс. до н. э.2. Восточно-рабовладельческая3-первая
половина

1 тыс. до н. э.3. Античная7 в. до н.э.- 5 в. н. э.1. Раннефеодальная6-13
вв.2. Прединдустри-альная.18 вв.3. Индустриальная60-е гг. 18 в.-70-е гг.
20 в.Постиндустриаль-ный1.Постиндустри-альная80-е гг. 20 в.-10-е гг. 22
в.

Как показывает анализ, каждый последующий цикл в 1,5 раза короче
предыдущего. Это дает возможность определить примерные границы не только
новой постиндустриальной цивилизации, но и всего постиндустриального
суперцикла (до середины 30 в.).

Составной частью цивилизационных циклов являются циклы Кондратьева.
Установлено, что они в рудиментарной форме зародились в Китае на рубеже
I и II тыс. н.э. и по Великому шелковому пути переместились в Европу в
11-12 вв. Первоначально механизм распространения этих циклов был связан
с экзогенными ( внешними) факторами, прежде всего с торговлей. С
развитием промышленного переворота центр тяжести был перенесен на
эндогенные (внутренние) факторы.

Циклический подход позволяет по-новому взглянуть на проблемы,
происходящие сегодня в мире в целом и в России в частности. Состояние
мировой и отечественной экономики – это результат естественного хода
развития человеческого общества, а переход к рыночной экономике –
объективная необходимость, обусловленная сменой индустриальной
цивилизации постиндустриальной. Продолжительность переходного периода,
если его понимать как этап кризиса и вытеснения уходящей и рождения
новой цивилизации, по расчетам В. И. Кузьмина и А. В. Жирмундского,
составляет 1/4 общей длительности цикла, следовательно, Россия в новую
цивилизацию войдет в 2010 г. Так как наша страна в силу разных причин
позднее вступала во все суперциклы, но проходила их быстрее, нельзя
однозначно говорить о прогрессе или регрессе ее развития.

Дополнительная литература

Блок М. Апология истории или ремесло историка. – М., 1986.

Майдачевский Д.Я. Экономическое объяснение истории: Учебные материалы и
программа курса по истории экономики. –Иркутск, 1995.

Модельски Дж., Томпсон У. Волны Кондратьева, развитие мировой экономики
и международная политика// Вопр. экономики. 1992. № 10.

Февр Л. Бои за историю. – М., 1991.

Тесты по теме

Тема 1. Введение в историю экономикиОтветыОпределите единственно верный
ответ.

1. Предметом истории экономики не является изучение:

а) проблем экономического роста;

б) проблем экономической конъюнктуры;

в) эволюции форм хозяйствования и структуры экономики;

г) проблем хозяйственной культуры.

2. Становление истории экономики как науки произошло:

а) в начале 19 в.,

б) в середине 19 в.,

в) в начале 20 в.,

г) в середине 20 в.

3. Представители школы “Анналов” считали, что история экономики есть
история:

а) событий и людей;

б) народных масс и общественных структур;

в) изменения хозяйственного поведения людей;

г) ментальностей.

4. Построение “контрфактических моделей” связано с использованием:

а) структурно-функционального подхода;

б) причинно-генетического подхода;

в) статистического моделирования;

г) сравнительно-исторического метода.

5. В основе формационного подхода к периодизации лежит признание:

а) комплементарного действия законов экономики;

б) прогрессивности общественного развития;

в) примата объективных факторов развития над субъективными;

г) сочетания революции и эволюции в смене формаций.

6. Использование теории экономических циклов для решения проблемы
периодизации истории экономики обусловлено:

а) открытием единственного источника экономических циклов;

б) возможностью учета экзогенных и эндогенных факторов в распространении
циклов;

в) существованием циклов разной протяженности;

г) возможностью учета особенностей и закономерностей развития.

7. Периодизация истории экономики построена на основе:

а) цивилизационных суперциклов;

б) полувековых циклов;

в) вековых циклов;

г) верны все ответы.

8. Структура экономики характеризуется системой связей:

а) между товаропроизводителями и потребителями;

б) между государством и его гражданами;

в) между всеми уровнями экономики и ее участниками;

г) между уровнями экономики.

Тема 2. Хозяйственные формы и отраслевая структура экономики древнего
мира

2.1 Общая характеристика эпохи

Первый этап в развитии общества – эпоха древнего мира, продолжался с 40
тыс. лет до н.э. до V в. н.э. (от времени отступления ледника до падения
Рима (476г.) Его главным содержанием является возникновение древнейших
форм производства и элементарных связей в структуре экономики.

· Организационно – экономический уровень характеризуется использованием
примитивных ручных технологий на основе простой кооперации. Древнейшие
формы простой кооперации – родовая и соседская община.

Простая кооперация – форма организации производства, при которой
коллектив людей выполняет однокачественную работу на условиях
естественной (половозрастной) специализации.

* В отраслевом уровне экономики древнего мира трудно выделить
специализацию отдельных хозяйств, т.к. все они развиваются в рамках
замкнутого натурального хозяйства и представляют собой автаркии. Особую
роль в формировании отраслевой структуры экономики сыграло общественное
разделение труда.
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Формирование территориального уровня было обусловлено
природно-климатическими условиями и проявилось в темпах освоения
отдельных территорий: древнейшие земледельческие цивилизации возникают в
наиболее благоприятных климатических условиях. Территориальная
специализация оказалась связанной с источниками сырья, что отразилось на
развитии ремесла и торговли. Важное значение для складывания
территориальной структуры экономики имела неолитическая революция,
скорость распространения которой также зависела от географических
факторов.

Неолитическая революция – переход от присваивающего типа хозяйства к
производящему, который сопровождался появлением прибавочного продукта,
повышением жизненного уровня населения, увеличением его численности и
созданием предпосылок для возникновения государств.

* Воспроизводственный уровень. Основным производителем древнего мира
являлось земледельческое хозяйство, которое претерпело эволюцию – от
коллектива свободных общинников в условиях родовой общины до
формирования общинных, рабовладельческих (частновладельческих) и
государственных хозяйств на основе различных форм отношений зависимости.

Внешнеэкономический уровень. Особое развитие получает в период
разложения первобытнообщинного строя и зарождения рабовладельческой
экономической системы. Страны соединяли не только политические узы в
результате возникновения рабовладельческих империй, но и широкие
экономические связи. Важную роль при этом играло Средиземноморье
(морские торговые пути) и “Великий шелковый путь”, связывающий по суше
Восточную Азию и Средиземноморье. Значение возникновения внешней
торговли для мировой экономики было очень велико и связано с устранением
ограничений, связанных с географическими рамками и ресурсной базой;
передачей социальных и технологических инноваций (денежная система,
письменность, тайны ремесел); стимулированием разложения общинных
отношений и формированием новых рынков сбыта.

2.2 Основные черты и направления развития первобытнообщинного хозяйства

В развитии истории экономики в зависимости от вида материала, служившего
для изготовления орудий труда, выделяется несколько эпох:
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Эпоха первобытной экономики хронологически совпадает в основном с
каменным веком, в котором выделяются три периода. Начало палеолита
(древнего каменного века) связано с появлением первых предков человека,
научившихся изготовлять примитивные орудия труда из камня, дерева, рога
и кости. Все орудия изготовлялись техникой оббивки, без применения
шлифовки и сверления. Одним из переломных моментов в развитии
первобытной экономики явилось овладение огнем. Человек начал строить
жилища или обустраивать пещеры.

Самыми древними видами хозяйственной деятельности человека были охота и
собирательство. Сначала охота была преимущественно загонная, в конце
верхнего палеолита происходит переход к индивидуальной охоте на мелких и
средних животных. В этот период времени (около 15 тыс. лет назад) был
изобретен лук, усовершенствовано копье-металка.

Ученые считают, что уже в палеолите начинают проявляться региональные
отличия в технологии изготовления орудий труда (например, направления
сколов с камня), а особенно в специализации деятельности. Так, например,
в Европе по археологическим раскопкам можно выделить специализацию в
охоте не только на один вид животного, но и особо половозрастных групп
внутри одного вида: в Центральной и Южной Италии – охотники забивали
самцов-оленей или в первый год их жизни или в возрасте 4-8 лет
(наибольший вес), в Северной Италии охотники предпочитали только старых
оленей (9-10 лет), которые легче добывались.

В мезолите – среднекаменном веке (12-8 тыс. лет до н. э.)
совершенствуется технология изготовления орудий труда. Они уменьшаются,
превращаясь в микролиты – мелкие орудия, сделанные из отщепов и имеющие
геометрическую форму. Расширилось количество орудий труда: получили
распространение специальные орудия – зернотерки, ступы, песты,
появляется колесо, что облегчает транспортировку. Сохранялся
присваивающий тип хозяйства, но возникает рыболовство, в том числе
морское. Складывался сезонно-оседлый образ жизни первобытных людей.

Неолит – новокаменный век имеет разные хронологические рамки для
различных территорий. Так в Азии он продолжался с VIII до V тыс. до
н.э.; в Европе – с VIII до IV тыс. до н. э. (на севере вплоть до III
тыс. до н.э.). Его содержание определяется неолитической революцией.
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Период неолита характеризуется распространением оседлости, связанным с
первым этапом общественного разделения труда. Соответственно главными
занятиями становятся земледелие и скотоводство, строительство
(преимущественно глинобитное). Усложнение деятельности проявляется и в
усовершенствовании орудий труда: появляются примитивные прялка и
пряслице, мотыга, плуг, жатвенные ножи и серпы. Возможность получения
регулярного продукта приводит к изменению организационных форм
человеческой деятельности. В рамках неолита осуществляется переход от
родовой общины к соседской. При этом сокращение человеческих коллективов
может рассматриваться и как адаптация к “плохим годам”, когда источники
пищи становятся скудными и отсутствуют долговременные источники связи и
возможности сохранения пищи.

Особенностью территориальной структуры первобытной экономики считается
ее полицентризм. К настоящему времени выделено несколько очагов
возникновения земледелия:

* 10-6 тыс. лет до н. э. – Северо-Западный Таиланд;

* 8-6 тыс. лет до н. э. – Передняя Азия и Восточное Средиземноморье;

* 7-6 тыс. лет до н. э. – Индокитай;

* 6-5 тыс. лет до н. э. – Иран и Средняя Азия;

* 5-4 тыс. лет до н. э. – долина Нила;

* 5-3 тыс. лет до н. э. – Индия;

* 4-1 тыс. лет до н. э. – Индонезия, Китай, Центральная Америка и Перу.

Неолитические поселения остаются автаркичными, но появляется
нерегулярный обмен. Свидетельством этого являются находки в разных
регионах одинаковых поделочных камней, орудий производства, посуды,
редких вещей типа ракушек каури, которые в Древней Индии и Китае
выполняли роль денег.

Разложение первобытной экономики хронологически связано с периодами
активного использования металла. Энеолит – меднокаменный век (VI тыс. до
н.э.) прослеживается только в отдельных районах Европы. Он
характеризуется появлением первых металлических (медных) орудий труда
крупных размеров, которые копировали каменные, деревянные и глиняные
орудия труда. Бронзовый век ( для Европы – III тыс.; для Азии – IV-III
тыс. до н.э.) связан с распространением бронзовых орудий труда и вторым
этапом общественного разделения труда – отделением ремесла от
земледелия. Процесс выделения ремесла в самостоятельную сферу
деятельности затянулся. Это объясняется технологической сложностью
ремесленного производства, требующего специальных навыков, поэтому
первоначальное разделение труда происходило не внутри, а между общинами,
что обусловливало торговлю на границах территорий племен. Кроме того,
ремесло сохраняло сезонный характер производства. Полновременные
ремесленники могли быть только там, где у общества был устойчивый
избыточный продукт, изымаемый государством.

Развитие ремесла активизировало торговый обмен, что создавало основу
третьего этапа общественного разделения труда- возникновения регулярной
торговли и городов. Вместе с ремесленными изделиями в бронзовом веке
особую роль играет торговля солью, необходимой и в питании, и в
изготовлении кожаных изделий, в консервировании и т.д. С помощью обмена
люди стремились получить прежде всего какие-либо редкие вещи или
труднодоступное сырье (медь, бронзу, золото, янтарь и раковины), часто
выполняющие роль “первобытных денег”. Нередко итогом обменных отношений
было ускорение развития более отсталых обществ.

Возрастающая производительность труда вызывала все большую его
индивидуализацию, что открывало возможность частного присвоения всего
произведенного продукта первоначально какой-то группой внутри
коллектива, обычно семьей, затем отдельными лицами. Это послужило
предпосылкой для начала процесса формирования классов и государств.
Важной чертой данного этапа является преобладание малых государственных
форм (“номы” в Египте или города – государства в Греции).

Начало железного века (III тыс. до н.э.) ознаменовалось дальнейшим
усовершенствованием структуры экономики, а в политико-экономическом
плане – созданием “мировых империй”. Причины этих процессов кроются не
только в кризисе первобытной экономики, создавшей условия для
расширенного воспроизводства. Особое значение стали играть следующие
факторы:

* необходимость политического объединения регионов, производящих
средства производства, с регионами, дающими продукты сельского хозяйства
и ремесла в условиях слабых экономических связей;

* внешняя угроза – защита границ путем присвоения новых территорий;

* закрепление расслоения общества – формирование рабовладельческой
системы.

Процесс складывания классовых обществ не был синхронным. Одни народы
создали свои государства в IV-III тыс. до н.э., другие – после распада
Римской империи в начале нашей эры, третьи – в XVIII-XIX вв. н.э. Причем
ранее всего они возникли в тех областях, где продуктивность земледелия
была особенно значительна. Как правило, такой интенсивной системой было
ирригационное земледелие.

2.3 Фазы эволюции и модели развития рабовладения

В развитии рабовладельческой экономической системы можно выделить две
основные макромодели: восточную, основанную на патриархальном рабстве, и
западную, связанную с классической формой рабства.

Основные чертыВосточное (патриархальное) рабствоАнтичное (классическое)
рабство1. Цель производствасоздание средств су-ществования рабов и
рабовладельцевсоздание прибавочного продукта в натуральной и денежной
форме2. Связь с рынкомслабаятесная (торговля излишками)3. Количество
рабов небольшоеогромное при ухудшении юридического и общественного
положения4. Собственность на рабовпреимущественно
государственнаяпреимущественно частная

Внутри данных макромоделей можно выделить микромодели на уровне
отдельных стран, а также смежные формы типа спартанского рабовладения в
Древней Греции, более близкого к восточному типу. Оно характеризовалось
военным государственным рабовладением, но при жесточайшей эксплуатации.

Восточная модель рабовладения

Раннему экономическому развитию в этих регионах благоприятствовали
теплый климат, наличие плодородных земель, возможность ежегодного
орошения почвы. В развитии структуры экономики восточной модели
рабовладения можно выделить следующие характерные черты.

1. Организационно-экономический уровень структуры экономики определялся
функционированием двухсекторной модели экономики, включающей
государственное (храмовое) и общинно-частное хозяйства. Государство было
главным собственником основного фактора производства – земли.
Существовали три основные формы государственного землевладения: царское
(абсолютное), храмовое и вельможное – условное, то есть земля не могла
быть предметом купли-продажи. Общинный сектор основывался на общинной
собственности на землю и частной – на средства производства.
Необходимость коллективного труда для сохранения трудоёмких
ирригационных систем обусловила слабое развитие частной собственности и
преобладание патриархального (домашнего) рабства. Например, общинный
сектор в Вавилонии был достаточно сильным и включал от 50 до 70 % всей
обрабатываемой площади. Вместе с тем землевладение в основном носило
условный характер, в том числе путем аренды ( плата в серебре или доле
урожая – 2/3 за пахотную землю или сад и 1/3 за целинные земли) или на
условиях субаренды.

В деятельности древневосточных правителей отразилась борьба между
общинным и рабовладельческим сознанием. Например, в государствах
Междуречья аграрные проблемы неоднократно приводили к осуществлению
важных реформ. Так в 2400 г. до н.э. правитель Лагаша Урукагина
принимает ряд мер для расширения общинных земель, но при этом он
содействует увеличению рабства, в том числе возвращению рабов из
хозяйств аристократии в храмовые. В 2369 г. до н.э. победа Саргона
(Шаррукина) в Аккаде, напротив, привела к сокращению общинного сектора
при увеличении рабства. Древний Китай также характеризовался сильным
государственным сектором с развитым чиновничьим аппаратом. Здесь рано
формируется система условного держания земли – “наследственные
пожалования” за службу. Но к особенностям древнекитайской экономики
следует отнести быстрое формирование частной собственности на землю, в
том числе “сильных домов” – хозяйств аристократии. Отсюда – рабство
активно используется не только в государственном, но и частном
хозяйстве. Древний Египет тоже имел централизованную экономику.
Чиновники учитывали урожай и количество скота, распределяли инструмент и
провиант из государственных хранилищ для общинников, работающих в
составе так называемых “рабочих отрядов” на ирригационных или
строительных объектах. Примерно так же организовывалось и ремесленное
производство. В частном секторе активно использовался труд рабов, бывших
в полной собственности своих хозяев, в государственном производстве он
почти не применялся.

2. Отраслевой уровень структуры восточной модели представлен большим
разнообразием видов хозяйственной деятельности. Хотя основным сектором
экономики был аграрный (ирригационное земледелие, садоводство,
скотоводство), важное значение имели ремесла: гончарное дело,
строительство, стеклоделие, металлургия, ювелирное дело, судостроение,
текстильное дело, переработка тростника и другие. Вместе с тем
древневосточная экономика характеризуется деформированной структурой,
что связано с раздутым государственным сектором, диктовавшим
производство не для рынка, а по заказу, а в некоторых странах (особенно
Ассирия) еще и чрезмерной милитаризацией. В результате внутренняя
торговля носит преимущественно неразвитый, ограниченный характер (за
исключением Китая и Индии).

Торговля была предметом особой заботы государства. В Вавилонии ею,
например, занимались особые люди – тамкары, которые вели крупную
государственную и собственную торговлю, притом часто осуществляя ее
через мелких посредников. Нередко они выступали и как крупные арендаторы
земли, и как ростовщики. Считается, что самые первые монеты появились в
древнем Лидийском царстве и в Китае в VII в. до н.э., а оттуда
распространились по всему миру. Важное значение для развития хозяйства
сыграло и формирование примитивных основ бухгалтерского учета.

3. Территориальный уровень структуры экономики восточной модели
рабовладения выражен сильнее на межгосударственном уровне, что
определялось природно-климатическими и политическими (например, у
Ассирии – формирование колониальной системы) факторами и было связано с
необходимостью обеспечения природными ресурсами для нужд производства.

4. Воспроизводственный уровень структуры экономики. Для древневосточных
государств была характерна многоукладная экономика – сосуществование
элементов товарного хозяйства с элементами натурального, первобытной
экономики – с рабовладением. Основным производителем и тягловым
населением были свободные общинники, лично свободные и имеющие
определенную собственность, но по своему положению в государственной
системе мало отличающиеся от рабов. Так, в Древнем Египте общинники были
обязаны нести натуральную повинность в пользу государства (строительство
дорог, оросительных систем и обработку земли). При земельных отработках
возможны были два пути: весь урожай на государственном наделе сдается
государству, которое выплачивает довольствие, или работа только на
собственном участке, но при выплате высоких прямых налогов. Еще более
сложной была система принуждения в Вавилонском государстве. Кроме
свободных (общинников) и рабов здесь существовала особая категория –
полусвободных – “мушкенум” (склоняющиеся ниц), которые могли владеть
имуществом, в том числе и рабами, но зависели от своих хозяев. Они
работали в царском хозяйстве, выполняя все необходимые повинности, но
имели ограниченные гражданские права.

Использование рабского труда не имело большого значения. Для него было
характерно сохранение связи между непосредственным производителем и его
участком земли, некоторая доля хозяйственной самостоятельности и
гарантии против изменения правового статуса ( запрет обращения в рабство
соплеменников, кастовые ограничения и т.д.), сравнительно небольшая доля
эксплуатации. Производство осуществлялось в рамках простого
воспроизводства.

5. Внешнеэкономический уровень структуры экономики определялся
включением древневосточных государств в систему мирохозяйственных
связей. Особую роль в развитии средиземноморской торговли во II-I тыс.
до н.э. сыграла Финикия. В Южной и Юго-Восточной Азии во
внешнеэкономических связях лидировал Древний Китай, имеющий, как и
Индия, активный торговый баланс. Своеобразным было положение Египта.
Оказавшись на периферии торгового мира, он не мог стать его полноценным
участником, зато это способствовало накоплению в стране больших
сокровищ.

Западная модель рабовладения

Своеобразие ее экономического развития во многом определялось
особенностями природно-климатического характера: богатством природных
ископаемых; выгодным географическим положением, а потому ранним
вовлечением в сферу торговых связей; cоседством с древними цивилизациями
Переднего Востока.

На организационно-экономическом уровне экономической культуры важное
значение имела концентрация населения в городах, что привело к его
доминированию в экономической жизни. Это создало условия для
формирования особого типа земледельческой общины – городской ( в форме
греческого полиса или римского муниципия).

Полис – город и прилегающая к нему территория, заселенная свободными
людьми. Он выступает в развитии единой формы античной собственности как
одновременно собственности государственной и частной и представляет
собой совпадение политического коллектива с коллективом земельных
собственников, а следовательно, совпадение политической и военной
организаций.

Развитие сельского хозяйства характеризовалось дальнейшей специализацией
как в земледелии, так и животноводстве. Основными ячейками
сельскохозяйственного производства были мелкие крестьянские хозяйства и
более крупные поместья родовой знати. Интенсификация сельского хозяйства
достигла высокого уровня в период Римской империи, когда стали
выделяться три формы земельных хозяйств:

1) латифундии ( свыше 250 югеров земли и большое количество рабов);

2) виллы ( 100-250 югеров земли и 10-20 рабов);

3) мелкие хозяйства сельского плебса.

Ремесло было сосредоточено в городах. Среди его видов особое
распространение имеют металлургия, керамика, изготовление ювелирных
украшений, строительство, скульптура и т.д. Особенностью развития
ремесленного производства в западной модели рабовладения был его ярко
выраженный колониальный характер. Еще с VIII в. до н.э. со времени
Великой колонизации в центре колониальной системы – метрополии создается
продукция для удовлетворения культурных потребностей. Здесь действуют
крупные мастерские, эгастерии, с использованием огромного числа рабов. В
колониях производится жизненно необходимая продукция, в мелких
мастерских преимущественно с использованием труда свободных
ремесленников и минимума рабов. Важную роль играла торговля, хотя ее
значение усилилось лишь к IV в. до н.э. Развитие торговли сопровождается
совершенствованием денежной системы. В VI в. до н.э. в Греции
существовало два основных монетных стандарта: эгейский (1 талант – 37 кг
серебра) и эвбейский (1 талант – 26 кг серебра), на основе которых 136
греческих полисов выпускали собственную монету. Поэтому на рынке для
обменных операций стали возникать особые конторы меняльщиков – трапезиты
(трапезит – человек за столом, отсюда трапеза) – прообразы банков.
Трапезиты не только обменивали монеты, но и занимались кредитованием. В
594 г. до н.э. афинский правитель Солон провел реформу денежной системы,
по которой вводилась единая эвбейская система. Реформы, связанные со
стабилизацией и унификацией денежного обращения, неоднократно
проводились и в Древнем Риме. Основными номиналами в Риме были бронзовый
и медный асс, римский фунт, серебряный сестреций, серебряный и золотой
динарий, а впоследствии и золотой солид.

Особенностью территориальной структуры экономики был ее поликультурный
характер. В сельскохозяйственном производстве это проявилось в особой
территориальной специализации – “средиземноморской триаде”,
ориентированной на одновременное выращивание в разных регионах Греции
трех культур: злаковых, главным образом ячменя, винограда и оливы.
Сельскохозяйственная специализация присутствовала и на римских
территориях. Так, в наиболее развитых областях (Этрурия, Капания,
Апулия) выращивали пшеницу, ячмень, просо, бобы; в менее развитых и
гористых районах – полбу, бобы, репу и ячмень. Ремесло в Древнем Риме
также развивалось за счет узаконенной эксплуатации провинций. При этом
выделялись определенные ремесленные центры.

Социальная структура античного общества была достаточно сложной и
включала свободных граждан и неграждан полиса и рабов. Рабский труд
использовался во всех сферах жизни и производства. Еще в VI в. до н.э.
реформы Солона, Писистрата и Клисфена уничтожили условия для внутреннего
рабства. В Древнем Риме долговое рабство для граждан было отменено в IV
в. до н.э. Основными источниками рабства становятся работорговля и
войны. Однако концентрация земли, формирование в рамках полиса частной
собственности, рост ремесла, торговли и денежного обращения, рост
восстаний создавали условия для замены рабского труда. Так, в первых
веках нашей эры в Римской империи получили распространение новые формы
аренды:

эмфитевтическая (долгосрочная, вечная), предполагающая уплату налога с
собственности;

мелкая, подготавливающая начало феодализации на основе возникновения
отношений патроната (держание земли на условиях покровительства за
передачу собственности), прекария (испрошенного держания на условиях
договора) и колоната (наделения рабов мелкой собственностью).

Развитие государственности в античном обществе привело к появлению
налоговой системы. При этом в Древней Греции низшие слои получали диеты
– денежное содержание, позволяющее бедным гражданам выполнять их
обязанности по отношению к полису. Знать же несла общественные
повинности – литургии, предназначенные для финансирования праздничных
шествий, культовых обрядов, театральных постановок, строительства и т.
д. Одной из разновидностей литургий была эйсфора – налог для военных
нужд, который мог быть возвращен при удачных военных действиях. Примером
таких сборов является триерархия, обеспечивающая снабжение греческого
судна – триеры. Свободные граждане прямых налогов не платили. В V в. до
н.э. выросли поступления от взимания таможенных пошлин, рыночных налогов
и налогов на иноземцев, вынужденных уплачивать подушную подать. Взимание
налогов осуществлялось откупщиками – мытарями, обязавшимися платить
твердую сумму общине. Подобная организация налогообложения существовала
и в ранней римской истории. Граждане Рима в отличие от жителей провинций
обладали налоговым иммунитетом, нарушаемым только в военное время.
Позднее при императоре Диоклетиане (284-305 гг.) была проведена реформа,
по которой при сохранении множества косвенных сборов основными налогами
стали поземельный налог и подушная подать, а освобождение от налогов
сохранилось только для городских низов, чиновников и ветеранов армии.

Античная модель рабовладения имела достаточно развитую
внешнеэкономическую структуру экономики. В товарном обращении находились
и предметы повседневного спроса, а не только предметы роскоши, как это
было на Востоке. Для удобства в проведении морских торговых операций
создавали объединения – фиасы для взаимной выручки ссудами, страховки и
обмена информацией. Торговый баланс Рима с Восточным Средиземноморьем
был пассивным, поскольку римские изделия не могли конкурировать с
греческими. Во II в. в морской торговле начали лидировать
трансальпийские и цизальпийские купцы, создавшие особые торговые
общества.

2.4 Причины гибели рабовладельческой системы

Государства древнего мира неоднократно сталкивались с кризисом
воспроизводства. Так, первый кризис, обусловленный низкой
производительностью общины и упадком собственно государственных хозяйств
в III тыс. до н.э., привел к постепенному перемещению
частнорабовладельческих хозяйств в города и переходу большей части
сельской территории в состав государственного сектора. В V-IV вв. до
н.э. наблюдается второй кризис: мелкие хозяйства и независимые полисы
страдают от трудностей в расширении воспроизводства и от недостаточной
политической защиты в международных отношениях, а империи – от излишней
централизации. Результатом стало появление самоуправляющихся хозяйств в
рамках крупных государств. Весь третий период истории древнего мира (I-V
вв.) представляет, по существу, затянувшийся третий кризис, приведший к
гибели всю рабовладельческую систему. Это выразилось в упадке
рабовладельческой экономики, развитии независимой от общины земельной
собственности, разложении общины, упадке городов как центров товарного
рабовладельческого хозяйства.

Главная причина кризиса рабовладельческой системы кроется во внутреннем
развитии рабовладельческих обществ, создавшем условия для господства в
экономике мелких частных хозяйств и формирования особой группы феодально
зависимых крестьян. Сближение социально-экономического положения
различных слоев населения создавало условия для обострения классовой
борьбы. Экономическая и политическая раздробленность большинства стран
на рубеже древности и средневековья способствовала активизации
варварской периферии, что проявилось и в варварских нашествиях, и в
некотором выравнивании уровней социально-экономического развития древних
и зарождающихся культур. Определенную роль в гибели рабовладения сыграли
и новые религии (христианство, буддизм, мусульманство), укрепляющие
власть новых земельных магнатов.

2.5 Особенности первобытнообщинного хозяйства восточных славян

Подобно всем народам, предки восточных славян прошли через
первобытнообщинный строй, продолжающийся длительное время (IV тыс. до
н.э.-VIII в. н.э.). Это было связано с действием следующих факторов:

зависимость первобытного человека от тепла и воды в восточнославянских
землях имела особый характер при изобилии воды и нехватки тепла, что
требовало дополнительных ресурсов;

зоны рискового земледелия также повышали затраты труда даже для
простого воспроизводства;

обширность территорий, создававшая возможности для естественного
распространения традиционного образа жизни на новых территориях и
простых средств спасения от набегов, обусловила физическую разобщенность
и сохранение экстенсивного развития;

обилие леса привело к отсутствию необходимой технологии для обработки
камня и металла, к тому же пожары легко уничтожали результаты труда.

В середине I тыс. н.э. у восточных славян произошел переход к соседской
общине. В VI-VIII в. его осуществили южные племена, образовавшие особые
объединения – вервь. Образование соседской общины – мира у северных
племен происходило в VII-IX вв. Уровень хозяйства отдельных
восточнославянских племен был различен и характеризовался как
сохранением элементов присваивающего, так и становлением производящего
хозяйства (земледельческо-скотоводческие культуры). Эволюция земледелия
от мотыжного (приусадебного) к пашенному (полевому), обусловленная
применением металлических орудий труда, способствовала обработке большей
площади и увеличению производительности труда. При этом сохраняются
региональные отличия в системах земледелия. В лесостепной зоне
существует переложная (залежная) система земледелия. В лесной зоне
применялась подсечная (огневая) система. Обе они способствовали
проведению активной земельной колонизации. Восточные славяне занимались
и оседлым скотоводством. Однако этот вид деятельности носил ограниченный
характер, поэтому обеспеченность органическими удобрениями была
минимальной, а урожайность – низкой.

В VI-VIII вв. ремесло у славян начинает отделяться от земледелия.
Появляются грады и погосты – центры небольших округов и прообразы
будущих городов. Создаются условия для развития регулярного обмена не
только между племенами, но и на границах территории, заселенной
восточными славянами. Первоначально функции денег выполняют скот, меха,
янтарь, иностранные ( римские, арабские и византийские) монеты.

Развитие материального производства привело к складыванию у восточных
славян предпосылок классового строя. Распад родовых семей и появление
соседской общины способствовали свободе выхода и принятию новых членов в
общину. Это делало возможным существование элементов патриархального
рабовладения. Сильнее оно было выражено у славянских племен, живущих на
юге, то есть на границах с греческими городами-государствами.

Рабство носило временный характер. Римские историки пишут о возможности
выкупа и возвращения на родину или оставаться свободным у славян.
Основные источники рабства – плен и судопроизводство (долг, самопродажа,
рождение от раба). У славян отсутствовал такой массовый источник, как
покупка рабов. Вместе с тем рабы были не столько рабочей силой, сколько
экспортным товаром.

Распространению рабства препятствовали община и неблагоприятные
природно-климатические и географические условия. Низкая
производительность труда при экстенсивном типе экономического роста,
сезонный характер сельскохозяйственного производства, а также обилие
неосвоенных территорий, создающее возможности для побега, означали
нецелесообразность большой концентрации рабов. Социальное неравенство,
возникающее в общине, приобретало характер феодального классового
общества, которое в то время утверждалось у многих народов Европы и
Азии.

Дополнительная литература

Все начиналось с десятины: этот многоликий налоговый мир

/ Под. ред. Б.Е. Ланина. – М., 1992.

Тесты по теме

Тема 2. Хозяйственные формы и отраслевая структура экономики древнего
мираОтветыСоотнесите характеристики социально-экономического развития со
странами древнего мира: а) Китай, б) государства Междуречья;

в) Индия, г) Древний Рим; д) Древний Египет,

е) Древняя Греция.

Отсутствие возможности систематического пополнения рабов.

Развитие системы полуфеодальной зависимости “мушкенум”.

Сохранение земледельческой общины.

Массовые восстания рабов.

Активное использование железа.

Широкое развитие товарно-денежных отношений.

Кризис полисной демократии.

Значительная роль государственных чиновников как организаторов учета
налогов, ресурсов, работ.

Консервация архаических форм производства в храмовых хозяйствах.

Усиливающаяся милитаризация экономики.

Быстрое формирование частной собственности на землю.

Возникновение системы колоната.

Существование торговых объединений фиасов.

Натурализация хозяйства как фактор разложения рабовладельческой
системы.

Применение наемного труда в сельском хозяйстве.

Преобладание узкой, посреднической торговли внутри государства.

Периодические попытки государственного регулирования цен.

Широкий характер внутренней торговли.

Использование раковин каури в качестве денег.

Развитие транзитной торговли.

Оседание в стране больших сокровищ.

Существование средиземноморской триады в развитии торговли.

“Прародина” современного фунта стерлингов.

Основные предметы экспорта: вино, оливковое масло и маслины.

Основные предметы импорта: зерно, шелк, кожи, металлы и хлопок.

Активный торговый баланс.

Колониальный характер организации ремесла.

лекция 3. Экономическое развитие в эпоху средневековья

3.1 Основные черты и этапы развития экономики средневековья

Экономика средневековья связана с развитием феодализма. Последний
представляет универсальную стадию, которую прошли почти все народы мира.
Однако ее формирование происходило в разных условиях. К примеру, если в
одних странах феодализм вырос на фундаменте пришедшего в разложение
рабства, то в других (восток и север Европы) он пришел на смену
первобытнообщинной системе; в странах Востока (Индии, Китае и др.) ему
предшествовала “азиатская” система, постепенно трансформировавшаяся в
феодальную. Поэтому становление шло двумя путями: синтезным на основе
остатков рабовладельческого уклада и бессинтезным при эволюции
варварских хозяйств.

Феодальная экономика имеет следующие черты:

· господство крупной земельной собственности, находившейся в руках
класса феодалов;

· сочетание ее с мелким индивидуальным хозяйством непосредственных
производителей, сохранявших в индивидуальной собственности основные
орудия труда;

· своеобразный статус крестьян, которые не являлись собственниками
земли, а были ее держателями на различных условиях вплоть до
наследственного пользования;

· различные формы и степень внеэкономического принуждения крестьян;

· преобладание аграрного сектора над торговым и промышленным в условиях
господства натурального хозяйства;

· низкий в целом уровень знаний и техники, ручное производство, что
придавало особое значение индивидуальным производственным навыкам.

Особое значение для развития экономики имела эволюция феодальной
собственности. Ее своеобразие проявлялось в том, что, являясь частной,
она тем не менее не была абсолютной собственностью на землю, поскольку
содержала определенную условность. Суть здесь в том, что каждый крупный
феодал предоставлял надел более мелкому феодалу лишь при условии несения
военной службы. Это порождало особую систему – феодально-сословную
иерархию, основанную на вассально-ленных отношениях. Лишь с течением
времени условное землевладение превратилось в наследственное.

Эксплуатация крестьянства осуществлялась в рамках феодальной вотчины,
которая стала основой для взимания феодальной ренты.

Феодальная рента – часть прибавочного продукта зависимых крестьян,
присваиваемая землевладельцем и являющаяся экономической формой
реализации собственности феодала на землю.

Известны три формы феодальной ренты: отработочная (барщина), продуктовая
(натуральный оброк) и денежная (денежный оброк).

Многие проблемы истории экономики феодализма достаточно дискуссионны, в
частности его периодизация. В последнее время наибольшее распространение
получило выделение следующих этапов (табл. 2).

Таблица 2

Периодизация экономики средневековья

Хронологические рамки этапаСодержание этапа12Раннее средневековье (V-XI
вв.; в отдельных азиатских странах II-XI вв.)Период становления
феодальных отношений в условиях многоукладной экономики, формирования
крупной земельной собственности и классов феодального
обществаКлассическое средневековье (XI-XV вв.; в отдельных азиатских
странах до XVI в.)Подъем производительности труда в сельском хозяйстве и
ремесле, значительный рост народонаселения, возникновение городов как
торгово-ремесленных центров. Европа превращается в один из наиболее
передовых в экономическом и культурном отношении регионов мираПозднее
средневековье (XVI-сер. XVIII в.; на Востоке до конца XVIII-XIX
вв.)Постепенное разложение феодализма и зарождение капиталистических
элементов. Это – эпоха первоначального накопления капитала и первых
буржуазных революций

3.2 Особенности эволюции форм хозяйствования и структуры экономики в
макромоделях феодализма

В развитии феодализма у разных народов имелись значительные особенности,
которые определялись конкретными историческими условиями жизни,
естественно-географической средой и культурными традициями. Модификация
общих закономерностей процесса под влиянием экзогенных и эндогенных
факторов, проявившаяся в асинхронности временных рамок событий,
несовпадении уровней развития отдельных регионов, позволяет выделить
восточную и западную макромодели феодализма (табл. 3).

Таблица 3

Макромодели феодализации

Восточная макромодельЗападная макромодель1. Преобладание государственной
собственности на землю и публично-правовой власти1. Преобладание частной
собственности на землю и частного права2. Эксплуатация крестьянства в
форме взимания государственных налогов2. Эксплуатация крестьянства в
форме взимания феодальной ренты3. Существование централизованной системы
управления в форме деспотической монархии3. Политическая раздробленность
в период зрелого феодализма

Восточная модель феодализма характеризуется ранним зарождением, но более
длительным развитием. Во многом это обусловливалось устойчивостью
двухсекторной структуры экономики, включающей государственный и общинный
секторы.

Государственная собственность в средневековых обществах Востока была
феодальной по своей сути. Формой ее реализации была рента-налог,
представляющая собой особый вид феодальной ренты в условиях преобладания
публично-правовых функций государства и устойчивого контроля его над
частными правами феодалов.

Государственная собственность наиболее ярко была выражена в Китае, где
значительную часть господствующего класса составляли чиновники, не
обладавшие даже элементами частноправовой власти и получавшие свою долю
феодальной ренты в виде жалованья. К тому же весь период раннего
средневековья именно государственная надельная система, созданная в III
в. Сыма Янем и в V в. модифицированная в “систему равных полей”, была
определяющим фактором экономического развития этой страны. Сильными были
позиции государственной собственности на Ближнем Востоке, где
государство было не только основным собственником земли, но и выступало
в роли организатора производства и регулятора всех сфер экономической
деятельности.

Становление государственной собственности сопровождалось возникновением
военно-ленной системы, то есть системы условного служебного
землевладения под эгидой государства. Так, например, в Индии времен
Делийского султаната этому процессу способствовала раздача султаном
земли в форме икты. Она предоставлялась еще в XIII в. как временное и
пожизненное пожалование служилым людям в виде налоговых поступлений с
определенной территории; с середины XIV в. икты стала превращаться в
наследственное владение и все чаще освобождалась от уплаты налогов в
казну. Другой формой феодального землевладения был инам (дар) – земли,
пожалованные в наследственное пользование и обладающие налоговым
иммунитетом. Подобными льготами обладали в XVI в. в империи Великих
Моголов земельные пожалования – джагиры. Устойчивость государственного
сектора укрепляла специфическая структура власти в форме восточной
деспотии, которая обусловила слабое развитие процесса индивидуализации
личности. Вместе с тем господство государственной собственности на землю
совсем не исключало частнофеодальной собственности. В той же империи
Великих Моголов существовали наследственные земли заминдаров, сойюргалы,
которые жаловались отдельным служителям культа или мечетям, а также
индусское храмовое землевладение. Однако они не подрывали устоев
государственного хозяйства.

На другом “полюсе” восточного феодализма находился общинный сектор.
Важным фактором его сохранения было наличие первобытнообщинной
периферии, естественных условий земледелия и господства натурального
хозяйства, сочетавшего в себе сельскохозяйственный труд и ремесло.
Естественно, что восточные общины отличала различная степень прочности
пережитков патриархальных отношений и развития индивидуальных и частных
прав. Консервация общинных структур и институционализация общественных
норм сдерживали процесс имущественной и социальной дифференциации
крестьянства и в конечном итоге придавали известную застойность
восточному феодализму. В XVI-XVIII вв. во многих странах Востока могут
быть обнаружены лишь элементы разложения общинного землевладения. Ранее
всего этот процесс начался в Японии.

Восточные средневековые города также обладали рядом специфических черт:

* более высокая концентрации населения (10-25 %);

* более высокий уровень развития ремесла;

* солидные купеческие капиталы;

* более глубокая связь с феодальной системой;

* существование крупных государственных предприятий (например, кархане в
Индии XIV-XV вв.), работавших на заказ;

* слабое самоуправление городских, ремесленных и торговых корпораций
(типа индийской маллахи или китайского хан), работающих на рынок.

В результате город в политико-правовом плане не противостоял деревне и
фактически был продолжением сельской местности. Некоторые города вместе
с их округами жаловались государством знати и должностным лицам в
качестве служебных держаний, а городские налоги включались в жалованье
должностных лиц. Доходившая до 1/2 и превышавшая этот уровень
рента-налог и другие многочисленные поборы в сумме охватывали весь
прибавочный продукт и временами – часть необходимого, затрудняя
общественное воспроизводство.

Развитие традиционных и новых отраслей восточной экономики
способствовало расширению торговли. Особое значение в этом процессе имел
Китай – самая технологически развитая держава средневековья. Уже в
период Танской империи наряду с ткачеством и шелководством существует
хлопководство. В большом количестве производится чай, добываются соль и
металлы (железо, серебро, медь, олово), массовым становится производство
предметов быта, в частности металлических полированных зеркал,
керамических изделий и особенно фарфора, бумаги и т.д. Большую роль в
торговле начинают играть ремесленные и купеческие гильдии – хан, имевшие
свои уставы и управляемые выборными старейшинами.

В VIII в. в Китае появились бумажные, так называемые летающие деньги. В
XIII в. правительство Чингизхана свободно обменивало бумажные денежные
знаки на золото, поэтому их подделка приносила большие доходы и
считалась страшным преступлением. К 1500 г. китайское правительство
вынуждено было прекратить выпуск бумажных денег из-за трудностей,
обусловленных избыточным выпуском и инфляцией, но уже существовавшие
тогда в государстве частные банки продолжали эмиссию бумажных денег.
Быстрое развитие товарно-денежных отношений в китайской экономике, по
мнению ряда историков экономики, способствовало возникновению здесь в X
в. циклов Кондратьева.

Однако в конечном итоге совокупность своеобразных черт восточной модели
феодализма обусловила относительно замедленные темпы ее развития и стала
фактором постепенного отставания от более динамично развивающихся стран
Европы.

Это обнаружилось в эпоху начавшихся великих географических открытий,
торговой и колониальной экспансии западных держав.

Западная модель феодализма характеризуется следующими основными чертами:

* эволюция частнофеодальной собственности. Во Франкском государстве уже
в VI в. возникает индивидуально-семейная собственность на землю – аллод.
В VIII-IX вв. аллодиальная собственность уступала место феодальной. В
связи с исчерпыванием земельного фонда реформой Карла Мартелла было
установлено, что земельные владения – бенефиции (дарения) даются не
навечно, а на срок службы или пожизненно, а в дальнейшем могут быть
переданы другому человеку. В течение IX-X вв. бенефиций стал
превращаться в наследственное владение и приобрел черты феода (лена) –
условного держания за обязательную военную службу, что способствовало
возникновению военно-сословной системы. Основой хозяйственной
организации франкского общества была феодальная вотчина – сеньория,
наследовавшаяся по принципу майората (старшинства). Формирование
частнофеодальной собственности в Англии началось в VII-VIII в. с
возникновения бокленда – участка земли, доход с которого передавался
дружинникам на условиях службы, и завершилось возникновением феодальной
вотчины – манора.

* Оформление отношений зависимости. Превращение родовой общины в
общину-марку и выделение из нее малых семей способствовало социальной
дифференциации крестьянства и вело к их массовому разорению.
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К XI в. во Франции основной категорией стали сервы, поземельно и лично
зависимые от феодала. Сохранялась и небольшая группа вилланов,
находившихся в поземельной и судебной зависимости. В Англии большую
часть составляли вилланы, по положению похожие на французских сервов.
Кроме этого имелись бордарии, коттеры, сервы и лично свободные
фригольдеры. Постепенно все различия между крестьянами стирались. Все
они превращались в зависимых вилланов, основной обязанностью которых
была барщина, оброки, ряд произвольных налогов, церковная десятина.

* Организация крупного феодального землевладения, обрабатываемого трудом
зависимых крестьян. Феодальная вотчина делилась на две части:
господскую, или домен, и землю, находившуюся в пользовании зависимых
крестьян. Владения вотчинника лежали чересполосно с участками крестьян,
поэтому господствовал принудительный севооборот. Хозяйство было
натуральным, ремесленный труд соединялся с сельскохозяйственным.
Завершение формирования феодальной системы во Франции произошло в XI в.
Это было отражено в правовой норме “нет земли без сеньора”. Оформились
баналитетные права феодалов: монополии на печь, виноградный пресс и
мельницу. Подобные процессы в это время были характерны и для других
европейских государств.

* Сильное воздействие товарно-денежных отношений на аграрный строй. Во
Франции к XIII в. расширение посевных площадей и рост урожайности в
результате использования трехполья привели к созданию чистой сеньории с
ликвидацией барской запашки и раздачей крестьянам в держание всех
домениальных земель. Продуктовая рента была довольно быстро заменена
денежной – цензом. Возникла и новая форма крестьянского держания –
аренда земли, часто в виде издольщины. В XIV в. изменились и вассальные
отношения между феодалами. За несение службы вассал получал не участок
земли, а ренту с него. Распространилась и система феодальных контрактов,
определивших срок службы и денежную плату за нее. В Англии под влиянием
товарно-денежных отношений в развитии аграрного сектора английской
экономики с середины XII в. наметились две тенденции. Одна – в сторону
личного освобождения крестьян и коммутации ренты – перевода их с барщины
на оброк, другая – к расширению домениального хозяйства и росту
барщинной эксплуатации. Однако увеличение экспорта шерсти и зерна,
сделавшее к XV в. неэффективным домениальное хозяйство, привело к
усилению роли крестьянских хозяйств как основных поставщиков продукции.

* Особая роль городов. Наибольшее число оснований городов как центров
ремесла и торговли приходится на рубеж XIII-XIV вв. Сеньором города
являлся владелец земли, на которой он стоял. Стремление сеньоров извлечь
из города как можно больше доходов привело к коммунальной революции.

Коммунальная революция – борьба между городами и сеньорами за городское
самоуправление и правовую организацию, происходившая в Западной Европе в
X-XIII вв.

Большинство горожан было занято в сфере производства и обращения
товаров. Наиболее распространенными отраслями городского ремесла были
текстильное производство, плавка и обработка металлов. Становление форм
производства было тесно связано с социокультурными различиями,
определившими два пути развития ремесла. Первый из них – романский с
сохранением римской культуры объединений по профессиональным признакам
(цехи) в Италии, на Пиренеях и во Франции, второй – германский, где
определяющим принципом было клятвенное братство (гильдии) в Англии,
скандинавских странах и Германии. Все формы развивались в рамках простой
кооперации и выполняли целый ряд функций: утверждали монополию на данный
вид ремесла, устанавливали контроль над производством и продажей
ремесленных изделий, регулировали отношения между своими членами. До XIV
в. такая организация имела прогрессивное значение, но с началом процесса
“замыкания” ремесла она стала тормозом в развитии производительных сил.
В XVI-XVII вв. появились первые мануфактуры.

Внутренняя торговля в этот период играла сравнительно небольшую роль.
Города формировали местные рынки, где осуществлялся обмен с сельской
округой и имели хождение только предметы повседневного спроса.
Профессиональные торговцы объединялись в различные общества – гильдии,
складничества, компаньонаж. Расширение торговли в XIII в. создало
возможность накопления денежных средств в руках купцов и ростовщиков и
способствовало возникновению денежного рынка. Деньги чеканили короли,
сеньоры, епископы, крупные города. Разнообразие монетных систем и единиц
породило необходимость операций по обмену денег. Менялы производили
обмен монеты и перевод из одного города в другой (система паритета), они
определяли ее качество и полноценность, выполняли банковские операции –
брали на сохранение свободные капиталы купцов, а в нужное время
предоставляли им кредит. Это было особенно важно, так как добыча золота
в Европе находилась в жалком состоянии. Налицо был значительный
недостаток денег, который возмещался развитием кредита. Отсюда возник
необычайно высокий ссудный процент и отлив денежных средств из областей
торговли, отличавшихся замедленным темпом обращения капиталов. Эволюция
профессии менял, расширение кредитно-ссудных операций способствовали
возникновению банковских контор и банков сначала в Италии, затем в
Нидерландах, Англии и т.д. Инструментом кредитных операций становится
биржевая спекуляция, начало которой было положено в Амстердаме акциями
Ост-Индской компании. В практику европейского купечества начали быстро
внедряться сложившиеся в Италии методы ведения торгового предприятия,
прежде всего “двойная бухгалтерия”. Развивается система факторий, контор
в ярмарочных центрах, распространяются формы безналичного расчета
(вексель, индоссамент, сконтирование). Расширение товарного хозяйства в
городе и деревне создавало предпосылки для ускорения темпов
экономического развития, дальнейшей эволюции западной макромодели
феодальной экономики вплоть до ее разложения.

3.3 Внешняя торговля в период средневековья

В V-XV вв. в структуре экономики особое место занимала внешняя торговля,
преимущественно оптовая и транзитная. В раннее средневековье в этой
области лидировали восточные страны, особенно Китай. С XI в. центр
мировой торговли вновь перемещается в Средиземное море, где первенство
начинают удерживать итальянские купцы. В этом регионе главными объектами
торговли были предметы роскоши, золото, серебро, оружие. В это же время
начинает формироваться северный торговый район (Балтийское и Северное
моря), в котором особым спросом пользовались предметы повседневного
спроса. Оба товарных потока связывались между собой по торговому пути,
шедшему через альпийские перевалы, по Рейну, а также вдоль
Атлантического побережья Европы. Развитие внешней торговли к концу
средневековья способствовало складыванию единой хозяйственной системы
европейских стран, вовлеченных в интенсивный обмен на основе
международного разделения труда.

Районы специализации в средневековой Европе:

Северо-западный ремесленный район (Англия и Нидерланды);

Центральный район – продажа промышленного сырья и драгоценных металлов
(Средиземноморье, Испания, Скандинавия);

Восточный сельскохозяйственный и промысловый район (Балтика, Венгрия,
Польша, Россия).

Естественное районирование феодальных центров не исключало торговой
связи внутри них, хотя она не была особенно интенсивной. Развитие
межгородских товарно-денежных отношений также было обусловлено
территориальной специализацией отдельных местностей. Так как спрос на
изделия ремесленников был не слишком острым, покупка товаров
приурочивалась к определенным периодам. Так в XI-XII вв. в Англии,
Германии, Италии и Франции появились ярмарки. Они стали связующим звеном
между множеством разобщенных городов и в то же время своеобразной
смычкой между морской и сухопутной иноземной торговлей и торговлей
внутренней. Наибольшее значение имели шесть ярмарок Шампани и Бри. Они
длились по два месяца каждая, образуя постоянный, не имеющий конкурентов
рынок. По мнению современных исследователей, именно сюда в конце XII в.
из Китая перемещаются большие циклы экономической конъюнктуры, связанные
с распространением морской и торговой революций. В XIV-XV вв. эти
ярмарки потеряли свое значение, а главным центром европейской торговли
стал Брюгге (Фландрия).

Развитие торговли очень осложняла социально-экономическая и политическая
обстановка того времени. Поэтому для защиты своих интересов купцы
создавали гильдии и межгородские союзы – ганзы. Среди них особую
известность получил торгово-политический союз купечества
североевропейских городов во главе с немецким Любеком – Ганзейский союз,
который в пору своего расцвета объединял 170 городов, просуществовал с
XII по XVII вв. Он обладал монопольными правами торговли в Северной
Европе, а также в ряде западнославянских городов, выпускал единую
монету, содержал торговый флот и имел торговые колонии за границей. По
типу этого союза образовывались объединения купечества в Италии, Испании
и Португалии, но до середины XV в. они не имели большого значения и
конкурировать с Ганзейским союзом не могли. Господство Ганзы было
подорвано лишь с усилением могущества морских держав – Голландии,
Испании, Португалии, а позднее – Англии. Поиски новых торговых путей
привели к великим географическим открытиям. Освоение новых рынков дало,
в свою очередь, мощный стимул общественному развитию, способствовавшему
осуществлению “прорыва” средневековой экономики.

3.4 Экономический быт и хозяйственная культура средневековья

Относительный консерватизм и устойчивость средневековой экономики во
многом определялись господством “духа традиционализма” в обществе. Это
проявлялось в унаследованном от более ранних аграрных обществ стремлении
поддерживать лишь получение жизненного минимума в рамках простого
воспроизводства. Традиционный тип потребления в условиях сохранения
самообеспечивающегося хозяйства определял достаточно узкий спрос. В
доиндустриальную эпоху подавляющая часть населения тратила на
приобретение продуктов питания более половины своих доходов. Структура
питания варьировалась в зависимости от региона и социального слоя.
Вместе с тем поваренные книги и руководства свидетельствуют об уже
достаточной технике приготовления и хранения пищи. Недостаточность
данных не позволяет точно определить границы минимума средств
существования. Некоторое приближение дают попытки определить
калорийность рациона питания: в XIV-XV вв. она колебалась от 2,5 до 6-7
тыс. калорий. Отсутствие прибыли (даже как понятия) вполне
соответствовало существующей этике труда, для которой было характерно
противопоставление “труда” (рабов) и “работы” (ремесленников). При этом
последняя рассматривалась не просто как заработок, а образ жизни,
подкрепляемый религиозными догматами. Рутинность технологий также
объяснялась ролью традиций.

Изменение хозяйственной культуры повседневности началось с середины XV
в. под воздействием экономических, социальных и культурных процессов.
Пауперизация, рост нищенства и бродяжничества, с одной стороны, и
усиление бюргерства, с другой, способствовали изменению структуры
ценностей и традиций позднесредневекового общества. Одной из форм ответа
на нарушение стереотипов поведения было обилие приходящихся именно на
XVI в. запретительных постановлений верховной власти, регламентирующих
все внешние проявления повседневной жизни как показателей социального
статуса. Однако с середины XVI в. под влиянием идей Возрождения и
Реформации характер регламентирующих постановлений изменяется:
усложняется градация населения, появляется более четкая его
классификация по профессиональному принципу. Растет производство дешевых
имитаций дорогих материалов, фальшивых изделий, удовлетворявших
престижные устремления простых людей. Смена ментальных установок
хозяйственного поведения, выразившаяся в переходе от “сравнительной
статичности” к “духу беспокойства” (Л. Февр), способствовала активизации
экономической деятельности.

Дополнительная литература

Лозинский С.Г. Средние века. Очерк социально-экономической истории
средневековья. – Птг., 1922.

Тест по теме

Тема 3. Экономическое развитие

в эпоху средневековьяОтветыУстановите соответствие между экономическими
процессами и явлениями и их датами в странах восточной и западной
макромоделей феодализма:

а) XVII в.

б) VIII в.

в) IX- XIV вв.

г) XVI в.

д) XII-XIII вв.

е) XIV в.

ж) XV-XVI вв.

з) IX в.

и) XIV-XV вв.

к) XIII-XIV вв.

л) II-V вв.

м) V-VIII вв.

аграризация экономики;

коммутация повинностей;

возникновение системы икты;

коммунальная революция;

расцвет Ганзейского союза;

формирование системы бенефиций;

существование объединений типа хан;

взимание налога-ренты;

возникновение мануфактур;

появление бумажных денег;

расцвет цехового строя;

массовое возникновение городов;

возникновение прекарных отношений;

сохранение патриархального рабства;

оформление баналитета;

существование джагиров;

начало закрепощения крестьян;

появление чистой сеньории;

основная форма эксплуатации – отработочная рента;

начало колониальных захватов;

появление первых банков;

расцвет ярмарочной торговли в Шампани.

Лекция 4. Хозяйственный строй русских земель в IX-XVII вв.

4.1 Организация феодального хозяйства в Киевской Руси

Формирование феодальной экономики в русских землях относится к периоду
существования древнерусского государства – Киевской Руси. Его
экономической основой была феодальная собственность на землю, но процесс
феодализации имел свои отличия:

· замедленность развития, обусловленная географическими условиями
(открытость границ, отсутствие естественных барьеров в борьбе с
кочевниками) и политическими факторами (доминирование проблем обороны и
безопасности, необходимость содержания военного аппарата);

· формирование государства не снизу вверх, а сверху вниз. Нехватка
средств для содержания дружины привела к сбору своеобразных налогов с
подчиненных территорий в форме дани (полюдья), определяемой сначала
обычаем, затем в зависимости от размеров хозяйства (дыма). Позднее к ней
добавились торговые и судебные пошлины, а также натуральные повинности
(строительство дорог, содержание князя и дружины во время походов и т.
д.). В X в. недостаток средств начал компенсироваться раздачей княжеских
земель на условиях службы;

· неразвитость отношений собственности. Формально земля и ресурсы
принадлежали классу феодалов, фактически оказывались лишь во временном
пользовании. Таким образом, формирующаяся феодальная собственность была
частной по форме, государственной по содержанию;

· приоритет политических факторов. Конкретно-исторические условия
вынуждали выбирать такие цели, которые постоянно опережали экономические
возможности страны;

· особая роль христианства как государственной религии. Первоначально
церковь существовала за счет князя: на ее обеспечение шли отчисления от
собираемых даней и других поступлений на княжеский двор. К тому же со
времени крещения Руси до 1918 г. церковь обладала правом неотчуждаемости
своей собственности. В результате церковь выполняла не только
религиозные функции, но определенные социально-экономические.

Несложные функции раннефеодального государства определили
социально-экономическую структуру общества. Его верхушку составляли
князь и дружина, которая делилась на старшую (бояре) и младшую (отроки,
пасынки, детские). Постепенное ограничение свободы общинников (людей),
живущих на пожалованных землях, превращало их в зависимых крестьян
(смердов). Существовала также немногочисленная прослойка рабов – холопов
и закупов.

Управление носило недифференцированный характер.

Только к ХI в. начинают появляться особые должностные лица. Так, сбор
дани осуществляли данщики, сбор торговой пошлины – мытники, сбор “виры”
(штраф за убийство человека) – вирники, сбор за продажу лошадей –
пятенщики.

Экономическое развитие Киевской Руси было связано с организацией форм
крупного земледелия. Период Х-серед. ХII в. представляет начальный этап
складывания индивидуальной крупной земельной собственности в форме
вотчины. Феодальная вотчина была формой абсолютного землевладения,
поэтому первоначально существовали княжеские вотчины, с ХI в. появляются
вотчины у дружинников и церкви.

Феодальная вотчина – владение, находящееся в полной собственности
феодала. Оно передавалось по наследству и могло служить объектом
купли-продажи.

Развитие сельского хозяйства в древнерусском государстве достигло
заметных успехов. Значительно улучшились орудия обработки почвы. большее
распространение металлических орудий труда, замена узколопатного
наральника широколопатным, а также применение плуга способствовали
повышению производительности труда. Это позволило перейти к двупольной,
а затем трехпольной системам обработки земли. Однако сравнительно широко
трехпольная система стала использоваться только в XIII-XIV вв. Промыслы
сохраняли свое значение, особенно в северных районах, компенсируя
нехватку плодородных почв.

По уровню сельскохозяйственной техники, степени развития земледелия и
набору культур Киевская Русь стояла на том же уровне, что и современные
ей страны Западной Европы. Но суровые климатические условия, недостаток
рабочего скота, постоянная военная угроза не способствовали
естественному накоплению благ. Хозяйство продолжало развиваться
экстенсивными методами.

В эпоху древнерусского государства наблюдался расцвет ремесленного
производства. В IХ-ХII вв. – известны ремесленники 40-60 специальностей.
Организация ремесленного производства соответствовала уровню
индивидуального работника и простой кооперации, но характеризовалась
особыми признаками: общинным самоуправлением и самоорганизацией (вплоть
до наделения судебными правами) в форме “концов”, “улиц”, “сотен”,
“рядов”, “слобод” и т.д. В этот период начинается территориальная
специализация ремесла. Выделяются Устюжский район на северо-западе,
специализирующийся на литейном производстве, и Овручский район на
юго-западе, знаменитый изготовлением шиферных пряслиц.

Развитие ремесленного производства привело к быстрому росту городов. В
Х-ХIII вв. на Руси имелось 1395 укрупненных поселений. Образование
древнерусских городов шло несколькими путями:

* из порубежной крепости;

* единовременное строительство города;

* из племенных и межплеменных центров в процессе объединения поселков
вокруг одного ядра;

* из укрепленного стана, погоста или центра волости (места торговли).

Своеобразие исторических условий определило отличные от
западноевропейских функции древнерусских городов:

* административные центры власти;

* военный оплот государства;

* идеологические и культурные центры;

* исходные пункты колонизации.

Древнерусский город описывается в литературе как “военный центр с крайне
развитыми промышленными отраслями и почти исключительно земледельческим
населением”. Города несли и значительную внеэкономическую нагрузку,
связанную с содержанием дружины.

Развитие ремесла и городов способствовало активизации торговли. Не
случайно В.О. Ключевский определил Россию этого времени: “Русь
Днепровская, городская, торговая”. Прочность экономических связей
городов с подчиненными им сельскими образованиями,
социально-политическое устройство городских учреждений позволяют
отечественным исследователям проводить определенные аналогии между
аграрно-городской цивилизацией Киевской Руси и аграрно-городской
цивилизацией античности. Превращению древнерусских городов в торговые
центры страны благоприятствовало их географическое положение
относительно торгового пути из Балтийского моря в Черное. В организации
торговли важную роль играли монастыри. Ярмарки, как правило, проводились
в дни религиозных праздников при стечении множества людей, среди которых
было удобно рекламировать и продавать товар. Торговля охранялась
церковью, о чем сообщал специально поднятый флаг. Служители церкви
осуществляли и контроль: сделка на рынке была возможна только при
свидетеле-весовщике, собиравшем весовой сбор в пользу князя. Официальные
меры длины (локоть и т.д.) и веса ( коромысловые весы) также хранились в
церкви и монастырях. Вывоз предметов грабежа и дани (меха, воска, рабов)
и ввоз предметов роскоши являлись основными направлениями торговли Киева
с Византией, европейскими и арабскими странами, Персией и т.д. Внешняя
торговля сохраняла характер “грабежа” и “ополонения челюдью”, что
отразилось и в наименовании торговых людей (воинов и купцов по
совместительству) – гости (от латинского “hostis” – враг). В этом плане
показательны отношения Киевской Руси с Византией.

С середины Х в. на Руси для обслуживания увеличивающейся торговли стали
чеканить собственную монету. Денежной единицей служили серебряные слитки
определенного веса и формы – гривны весом в 200 граммов. Гривна делилась
на 20 ногат, 25 куп или 50 резан. Развитие товарно-денежных отношений
привело к возникновению ростовщичества, которое под влиянием народных
выступлений пыталась ограничивать княжеская власть.

4.2 Хозяйство русских земель в период феодальной раздробленности
(XII-пер. пол. XV вв.)

Период феодальной раздробленности протекал под знаком
татаро-монгольского нашествия. Это время водораздела
социально-исторических путей развития Западной Европы и России. Оно
сопровождалось небывалым материальным истощением экономики страны,
нарушением хозяйственных связей и изоляцией от Европы.
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Одним из негативных экономических последствий татаро-монгольского
нашествия был вынужденный перенос центра экономической, а затем и
политической жизни государства из Приднепровья на северо-восток, в
Волго-Окское междуречье. Освоение зоны рискового земледелия сохраняло
невысокую урожайность “сам – 1,5”, “сам – 2”, “сам – 3” в
среднеурожайные годы при незначительности крестьянской запашки.
Недостаток продуктов способствовал занятиям традиционными промыслами.
Неблагоприятные условия существования приводили к разбросанности
населения и господству мелких поселков, деревень.

Все это затрудняло развитие пашенного земледелия. Однако и в это время
совершенствуются орудия труда (известно 40 видов сельскохозяйственного
инвентаря), улучшается техника обработки земли (применение паровой
системы севооборота), углубляется специализация земледелия и
скотоводства.

Основная форма землевладения – феодальная собственность развивается
преимущественно в форме крупных княжеских, боярских и церковных
(кафедральных и монастырских) вотчин. При этом сохраняется иммунитет
церковной собственности – в соответствии с ярлыком, получаемым от
Золотой Орды, имущество церкви не облагалось данью и не могло быть
отчуждено. Совершенствование системы регулирования отношений
собственности коснулось изменения лишь формы, но не ее содержания:
наряду с абсолютным вотчинным владением земли существуют элементы
условного держания:

* институт кормления – право на получение дохода (кормы) с населения
определенных земель;

* поместье – земля на условиях службы (обязанность являться по зову
князя на коне, вооруженным, со вспомогательным персоналом, за свой
счет). Поместье не отчуждается и не передается в другие руки.

Основным источником формирования поместной системы землевладения были
черные (свободные) земли, а также конфискованные у непокорных бояр
владения.

Монголо-татарское нашествие негативно отразилось и на развитии ремесла.
Разрушение городов, нарушение торговых связей привели к примитивизации
(исчезновению части сложных изделий при увеличении доли простых) или
полному исчезновению некоторых видов ремесленного производства.
Восстановление ремесла начинается лишь со второй половины XIII в., когда
формируются новые крупные центры ремесла, углубляется его специализация
(например, из кузнечного дела выделяется слесарное, а из числа
оружейников – лучники, тульники, пищальники).

Развитие производства способствовало углублению территориального
разделения труда. Так, районы Поморья вывозили пушнину, Рязанская земля
– хлеб, Устюжский район специализировался на литейном производстве.
Выделились крупные торговые центры: Москва, Новгород, Тверь. Начавшийся
подъем сельскохозяйственного и ремесленного производства повлиял на
развитие торговых отношений. К этому времени относится появление особых
корпоративных объединений – сотен, представляющих органы торгового
управления типа западноевропейских гильдий. Примером такой организации
является Ивановская община (“Иваньское сто”), действующая в Новгороде и
объединяющая крупных оптовых торговцев воском. В ХIII-ХIV вв. на Руси
получили распространение и торговые товарищества (складничества),
состоящие из 2-4 человек, объединенных общими деловыми интересами.
Общность капитала складников позволяла действовать на условиях взаимного
доверия и ответственности.

Денежная система в ХIII-ХIV вв. характеризуется отсутствием в обращении
монет и полным господством крупных разменных слитков – “гривен”. В
Новгороде “гривна” получила название “рубль”. В середине ХIV в. в
русских землях получают хождение монеты иностранной чеканки –
золотоордынской и чешской (пражский грош). Со второй половины ХIV в. для
обслуживания торговли начинается чеканка монет в удельных княжествах.
Попытку введения единой монеты на Руси предпринял Дмитрий Донской после
победы на Куликовом поле.

Господство аграрного сектора экономики в неблагоприятных условиях
сохраняло особую роль черносошных (свободных) крестьян в системе
общественного воспроизводства. Не случайно этот период в истории
государства В.О. Ключевский назвал Русь Верхневолжская,
удельно-княжеская, вольно-земледельческая. Черносошные крестьяне платили
дань и выполняли различные натуральные повинности в пользу верховного
собственника этих земель – великого князя. У них существовало общинное
землевладение с индивидуальными пашенными участками.

Эксплуатация зависимых крестьян осуществлялась преимущественно через
взимание различных форм феодальной ренты.

Формы феодальной ренты в русских землях:

* господствующая форма – натуральный оброк (доля урожая, определялась
обычаями – стариной);

* отработочная рента (обработка господской земли; посев и другие
повинности);

* денежная рента (оброк деньгами) имела особое значение в новгородских и
псковских землях.

Хозяйственное развитие Руси сопровождалось формированием особого типа
русского предпринимателя. По мнению Ключевского, он имел следующие
черты, связанные с природно-климатическими условиями своего
существования:

* расчетливость при одновременной склонности принимать решения “очертя
голову”;

* способность к кратковременному тяжелому труду и одновременно к
длительному безделью (короткое напряженное лето, но долгие осень и
зима);

* неспособность к общим действиям (лучше в одиночку), большая
приспосабливаемость к неудачам, чем к успеху;

* невозможность просчета перспектив;

* осмотрительность (способность больше подмечать следствие, чем
заглядывать вперед), а в результате действие задним умом.

Это нашло отражение в трудовой этике народа, закрепившись в
многочисленных пословицах и поговорках. Особое значение для формирования
социокультурного облика российского предпринимателя сыграла устойчивая
общинно-корпоративная традиция, характеризуемая честностью отношений
среди своих и допускающая склонность к разбою вне общины.

В условиях феодальной раздробленности и татаро-монгольского ига,
затрудняющих торгово-экономические связи русских земель, важную роль в
хозяйственном подъеме сыграла внешняя торговля. В этот период времени
появляется новая пошлина – тамга. Хотя пошлины, выступающие в различных
разновидностях мыта и тамги, мало изменились, но число их увеличилось.

С уменьшением значения Черноморско-Византийского пути, а вместе с тем и
Киева, усиливается значение Балтийского торгового пути, а среди русских
городов – Новгорода. В ХIII в. Балтийский путь оказался под контролем
Ганзейского союза, в который Новгород, Псков и Смоленск были включены на
унизительных условиях. Западные купцы открыли в Новгороде фактории, а
русские торговцы не имели права вывозить товары за границу и вести
торговлю без посредников. К тому же на территории города перестали
использоваться собственные деньги. Но новгородцы смогли ограничить права
немецких купцов в русских землях. Последним было запрещено вести
розничную торговлю, все оптовые сделки могли совершаться только при
участии местных торговцев. Приезжие купцы жили лишь в гостиных дворах,
включающих жилые помещения, амбары для хранения и лавки, в которых были
представлены образцы товаров. Главным предметом русского новгородского
вывоза являлся мех соболей, бобров, горностаев, куниц, норок (шкурки и
сшитые полотна по сортам). Из предметов сельскохозяйственного
производства вывозились лен, конопля, воск, рыбий жир, ворвань. Со
стороны немцев в Новгород шло прежде всего сукно, полотно, шелк,
металлы, продукты питания. Новгородский рынок имел общеевропейское
экономическое значение в качестве посредника на важном участке
международного товарооборота. Однако во внутренней жизни страны
лидерство Новгорода было оспорено быстроразвивающейся Москвой.

4.3 Экономическое развитие Русского централизованного государства в сер.
XV – сер. XVII вв.

Новый период русской истории В.О. Ключевский назвал “Русь Великая,
Московская, царско-боярская, военно-земледельческая”, что достаточно
полно характеризует изменения в политическом и хозяйственном развитии
страны. В это время завершился процесс внутренней колонизации, в
результате которой в шесть раз увеличилась территория страны. Произошло
государственное объединение русских земель под властью Москвы, что
позволило ликвидировать феодальную раздробленность и свергнуть
татаро-монгольское иго, а также создать систему централизованного
управления.

Территориальное расширение земель отставало от их качественного
приращения: средняя плотность населения в ХVI-пер. пол. ХVII в.
составляла от 0,3-0,4 до 8 человек на 1 кв. км. Основой русской
экономики оставалось сельское хозяйство, базирующееся на феодальной
собственности на землю при сохранении частновладельческих (вотчина,
“пожалованная вотчина”, поместье), церковно-монастырских, дворцовых,
казачьих и черносошных хозяйств. Аграрные технологии не отличались
высокой производительностью. Даже к началу ХVI в. трехполье во многих
землях сочеталось с подсекой и перелогом. Сохранялись примитивные орудия
труда (соха с отвальным устройством, деревянный плуг, бороны, косы,
цепи). Преобладание однолошадных хозяйств также тормозило применение
более совершенных методов обработки земли. В результате аграрный сектор
характеризовался слабым освоением территории (даже в европейской части
запашка составляла в середине XVII в. 20 % всей земли) и низкой
урожайностью на уровне “сам – 2”, к концу ХVI в. – “сам – 3-4”
(получение прибавочного продукта начинается с уровня “сам – 5”).
Недостаточный уровень развития земледелия и животноводства способствовал
сохранению промыслов: бортничества, рыболовства, охоты и солеварения.
Развитие сельского хозяйства продолжало носить натуральный характер,
поддерживающий замкнутость крестьянских хозяйств. Их главной чертой
остается патриархально-семейный корпоративизм, в котором все отношения
подчинения и зависимости смягчались формами патернализма.

До 60-х ХIХ в. деревня количественно преобладала над городом. Для Руси
был характерен скученно-гнездовой и гнездовой тип сельского расселения
(село с “тянущимися” к нему деревнями). Отраслевая дифференциация не
приняла форм резкого функционального размежевания западноевропейского
типа. Города военно-политического происхождения с приусадебным типом
застройки имели условия для занятий не только ремеслом, но и сельским
хозяйством. Вместе с тем города были торгово-ремесленными центрами
обычно значительных по радиусу районов. Для ХVI в. выявлено 210 названий
городских ремесел; для начала ХVII в. – 250 при численном преобладании
специальностей, связанных с изготовлением съестных припасов,
производства одежды, ткани и домашней утвари. Организация ремесленного
производства находилась в рамках уровня простой кооперации, но в XV в.
начали возникать новые переходные формы типа казенных мануфактур,
обеспечивающих нужды царского двора и армии.

Рассмотрим особенности их организации на примере Хамовных (текстильных)
дворов:

* отсутствие четкой ремесленной специализации, выполнение хамовной
повинности связывалось с владением в слободе двора и земельного участка;

* население не было закрепощено; была возможность заниматься торговлей и
другими промыслами (предоставление льгот);

* производство не было связано с рынком, носило убыточный характер, не
выходило за рамки вотчинного хозяйства.

Хамовные дворы, являясь национальной формой организации ремесла,
претерпели эволюцию от уровня индивидуального производства на дому до
становления замкнутого производства с попредметным разделением труда в
специальном помещении, то есть от рассеянной до смешанной и
централизованной мануфактуры.

Наряду с казенными в XVII в. появились купеческие мануфактуры
(металлообработка, кожевенные, керамические и текстильные), где
преимущественно использовался вольнонаемный труд (крестьян на оброке).
Наемный труд применялся и в ремесленном производстве (захребетники и
подсуседники).

Развитие ремесла сопровождалось усилением его территориальной
специализации. К ХVII в. складывается ярко выраженная территориальная
структура экономики.

1. Ремесленные центры:

Тульско-Серпуховский район, Устюжна, Тихвин, Заонежье, Устюг Великий,
Урал и Западная Сибирь – центры по производству железа. Наиболее
активными предпринимателями в добыче и переработке руды были крестьяне,
реже феодалы и государство, монастыри;

Тула – оружейное производство;

Ярославль, Нижний Новгород, Ржев, Псков, Смоленск – обработка льна и
производство полотна.

2. Сельскохозяйственные центры:

Черноземье и северное Поволжье – выращивание хлебов;

западные и северо-западные районы – производство технических культур
(лен и конопля).

Рост производительных сил в сельском хозяйстве и ремесле, углубление
общественного разделения труда и территориальной специализации приводили
к неуклонному расширению торговых связей. Торговля велась на ярмарках и
рынках. Со второй половины XVI в. начали складываться крупные областные
рынки, в XVII в. торговые связи существовали уже в национальных
масштабах.

Установление и расширение экономических связей между всеми
хозяйствующими субъектами, а также между отдельными рынками в масштабах
страны означало складывание всероссийского рынка.

Однако в целом экономическое развитие Московского государства в конце
XVI-нач. XVII вв. было сопоставимо с XIII-XIV столетиями в Западной
Европе. При отсутствии хороших сухопутных сообщений и замерзаемости рек
торговый оборот шел очень медленно; торговый капитал часто оборачивался
только один раз в год. Дороги, непроезжие из-за топей и лесов, также
были опасны по причине грабежей. Кроме того, тяжелым бременем на
торговлю ложились всевозможные торговые сборы, таможенные пошлины,
проездные, тамга, мостовщина, мыт и пр.

Важной характеристикой русского купечества была его роль
посредника-оптовика: скупка товара у ремесленников и крестьян для
последующей перепродажи с прибылью. Это определялось:

* недостатком капиталов и кредита у основной массы торговцев;

* низкой покупательной способностью населения, не допускающей узкой
специализации в торговле;

* традицией хозяйственного поведения, требующей хранения продуктов с
запасом.

Профессиональное купечество было неоднородным. Купеческая элита состояла
всего из 13 гостей, имевших капитал от 20 до 100 тыс. руб. Средний слой
включал 158 человек гостиной и 116 человек суконной сотен, освобожденных
от посадского тягла, но раз в 2-6 лет ( в зависимости от количества
членов сотни) выполняющих правительственные поручения (покупка товаров
для казны, несение таможенной и налоговой службы и т.д.). Низший слой
составляли наемные работники.

Категории наемных торговых работников:

* приказчики, выполняющие функции компаньона;

* сидельцы, работающие в лавке на условиях контракта;

* разносчики, осуществляющие торговлю с “лотка” в “разноску”;

* люди, находящиеся в личной зависимости от купца (как правило, пленные:
турки или татары).

Расширение торговли потребовало унификации денежной системы,
характеризуемой параллельным хождением “новгородки” и “московки”.
Реформа 1535 г. Елены Глинской не только устранила имеющийся в стране
денежный дуализм, но и установила государственный контроль над чеканкой
монеты. Неразвитость денежных отношений прослеживается и на
ростовщичестве. До ХVII в. рост процента по ссудам считался нормальным
явлением. Указ 1626 г. ограничил срок взимания процентов до 5 лет, пока
сумма процентов не составит полученную ссуду (то есть из 20 % годовых).
Уложение 1649 г. вовсе запретило проценты на ссуды, но неофициально они
продолжали существовать.

Недостаточная развитость системы экономических отношений потребовала
формирования жесткой авторитарной системы управления как в центре, так и
на местах. Старую примитивную систему управления с помощью введенных и
путных бояр, а также учреждений приказного типа в середине XVI в.
заменила новая приказная система, включающая специальные учреждения
военного назначения, аппарат дворцового управления, финансовые и
судебно-полицейские органы. Изменилась и система местного управления:
была ограничена власть кормленщиков, появились новые должностные лица
(городовые приказчики, губные и земские старосты, таможенные и кабацкие
выборные головы). В таких условиях представители производящего класса
оказались политически и граждански бесправными.

По своему положению сближаются различные группы зависимого населения,
исчезает деление на оброчные и барщинные дворы. Однако появляются новые
формы личной зависимости: принудительное кредитование при переводе с
тяглой пашни на порожние и запустевшие земли; бобыльщина; полное и
служилое холопство.

В наиболее благоприятном положении оказались казенные (черносошные)
крестьяне, выполняющие только государственные налоги и повинности, в
наименее благоприятном – церковно-монастырские и поместно-вотчинные
крестьяне, несущие не только государственное тягло, но и исполняющие
феодальную ренту в пользу хозяина. Расширение государственного аппарата
требовало повышения доли государственных налогов (с 10 % в 1540 г. до 66
% в 1576 г., а с середины XVI в. до середины XVII в. размеры налогов
повысились вдвое). Увеличилось и их количество. В это время взимаются
дань, ямские деньги, примет (на строительство осадных сооружений),
окупные (выкуп пленных), казначеевы, дьячьи и подьячьи пошлины, деньги
на содержание иностранных послов, кормленый откуп и т.д. При Иване
Грозном была установлена единая для всего государства мера определения
доходности – “соха”, зависящая от принадлежности и качества земли.
Особые налоги вводились для содержания войска.

Укрепление экономики, ставшее прямым следствием образования Русского
централизованного государства, привело к расширению внешнеэкономических
связей. Однако их развитию мешала оторванность России от морей.
Поражение в Ливонской войне (1558-1583 гг.) окончательно закрыло для
страны путь на Балтику. Вместе с тем открытие Северного морского пути,
завоевание Казани и Астрахани, постепенное освоение Сибири
способствовали активизации внутренней и внешней торговли при
посредничестве Англии и Голландии. Основную роль стала играть
Архангельская ярмарка, торговля на которой носила преимущественно
односторонний и меновый характер. Баланс торговли западных стран с
Россией на Балтике и Белом море был пассивен, поэтому наряду с товарами
западные купцы привозили деньги для покупки русских товаров. С Востоком
торговля шла менее бойко. На рубеже ХVI-ХVII вв. торговый оборот с
Западом достигал 150 тыс. рублей, а с Востоком – немногим более 4 тыс.
рублей.

Включение России в сферу мировой торговли, по мнению Модельски и
Томпсона, содействовало распространению длинных волн в отечественной
экономике. Они носили экзогенный характер, а потому их основной движущей
силой стало расширение государственного спроса. Импульс хозяйственному
развитию в экономических циклах 1540-1590 и 1590-1640 гг. давали
государственные реформы 1550 и 1620 гг. Они носили комплексный характер
(одновременно военный, финансовый и административный), обусловленный
необходимостью административного и финансового переустройства,
вызванного удорожанием военных расходов вследствие существующей военной
угрозы. Естественное в таких условиях отсутствие стимулов для
частнопредпринимательской деятельности содействовало более глубокому,
чем в Европе, проникновению государственной машины в сферу экономики.

4.4 Хозяйственные реформы второй половины XVII в.

Положение России во второй половине XVII в. определялось необходимостью
преодоления хозяйственного разорения после Великой смуты начала века и
отставания страны. Чрезвычайность социально-экономических условий и
ответных правительственных мер привела к окончательному оформлению
мобилизационного типа экономического роста, определившего дальнейшее
развитие государства.

Основные признаки мобилизационного типа экономического роста:

укрепление государства военно-феодальными методами;

преобладание политических факторов над экономическими;

создание особой системы компенсаций затрат государства:

* торговля сырьем;

* приращение территорий;

* бюрократизация управления;

* внеэкономические методы эксплуатации собственного народа).

Расширение границ государства, ужесточение классовой борьбы, борьба с
турецко-татарской агрессией на юге, война с Польшей и Швецией требовали
укрепления армии и власти. Это стимулировало проведение новой
комплексной реформы в рамках повышательной стадии экономического цикла
1640-1690 гг. Осуществление военной реформы – создание трех новых штабов
армии, введение рейтарских, драгунских войск и солдатской пехоты,
перевооружение армии, попытка строительства флота – поглотило почти
половину бюджета. Это привело к изменению налоговой системы (введение
подворного обложения в деревне и поразрядного городского налога) и
проведению денежной реформы 1660 г., предполагающей использование медных
монет на правах серебряных и завершившейся печально знаменитым Медным
бунтом июля 1662 г.

Нехватка финансов стимулировала развитие системы компенсаций,
подготовившей усиление личной власти царя, особенно в области верховного
управления, и одновременно создавшей государственную систему
использования принудительного труда в результате полного закрепощения
крестьян. Укрепление государства позволило перейти к более действенным
мерам регулирования экономики. Так, в торговой политике наметился
переход к меркантилизму. В 1649 г. была отменена монополия англичан на
торговлю с Россией, а в 1653 г. Алексей Михайлович подписал Торговый
устав. Его главное значение состояло в том, что вместо множества
торговых пошлин (явочной, езжей, мостовой, полозовой и др.)
устанавливалась единая пошлина в размере 5% с цены продаваемого товара.
С иностранных купцов взималась пошлина в 6 %, а при отправке товаров
внутри страны – еще 2 %. В 1667 г. начал действовать Новоторговый устав
(автор – А. Л. Ордын-Нащекин), по которому общий сбор с иностранных
купцов составлял уже 22 %. Однако проведение протекционистской политики,
укрепляющей внутренний рынок страны, не могло решить проблем отставания
России от развитых стран. Экономическая деятельность правительства не
была последовательной, т.к. осуществление комплексной реформы
способствовало не стабилизации внутреннего положения, а наоборот,
дезорганизации экономики. Незаконченность реформ создавала условия для
их инверсии (возвратности).

Дополнительная литература

Амосов А. Экономический и эволюционный аспект национальных
государственных интересов // Вопр. экономики. 1994. № 2. С. 89.

Спасский И.Г. Русская монетная система. – М., 1962.

Тесты по теме

Тема 4. Хозяйственный строй русских земель

в IX- XVII вв.ОтветыУкажите единственно верный ответ:

1. Развитие организационно-экономической структуры экономики Киевской
Руси протекало в рамках:

а) простой кооперации;

б) объединений по территориально-производственному принципу;

в) первого этапа общественного разделения труда;

г) профессиональных корпораций.

2. В период феодальной раздробленности среди видов феодальной ренты в
новгородских и псковских землях преобладала:

а) отработочная рента;

б) натуральный оброк;

в) денежная рента;

г) месячина.

3. Развитие производства в период татаро-монгольского ига
способствовало:

а) становлению территориально-отраслевой структуры экономики;

б) углублению территориальной структуры экономики;

в) специализации ремесла;

г) специализации сельского хозяйства.

4. Своеобразие мануфактурного уровня развития производства на Руси в
XV-XVI вв. проявилось:

а) в “казенно-парниковом воспитании” промышленности;

б) использовании труда приписных крестьян;

в) деятельности промышленников в рамках крестьянского хозяйства;

г) сочетании выполнения ремесленной повинности с обработкой земельного
надела.

5. В характеристике экономических реформ Ивана III, Ивана Грозного,
Алексея Михайловича не является общим признаком то, что они:

а) носили комплексный характер;

б) проводились в стадии подъема экономического цикла;

в) стимулировали экономический рост;

г) были обусловлены внешней угрозой для страны.

6. В структуре торговцев российского государства XVI-XVII вв.
отсутствовала такая категория, как:

а) сидельцы;

б) разносчики;

в) гости;

г) купцы первой гильдии.

Лекция 5. Особенности экономического развития европейских стран в эпоху
первоначального накопления капитала и мануфактурного производства

5.1 Влияние великих географических открытий на экономическое развитие
Европы

Огромную роль в экономическом развитии Западной Европы сыграли
географические открытия конца XV-сер. XVII в.

Экономические причины великих географических открытий:

· кризис левантийской торговли итальянских городов;

· турецкие завоевания в Малой Азии и на Балканах, завершившиеся
разгромом Византийской империи;

· нехватка драгоценных металлов для экономической и политической
деятельности развитых государств, получившая форму пресловутой “жажды
золота”;

· поиск новых рынков сбыта для расширяющегося производства.

Положительно повлияли на великие географические открытия и те важные
усовершенствования, которые были сделаны в то время в мореплавании и
военном деле: создание каравелл, усовершенствование компаса и морских
карт, приборов и приспособлений, огнестрельного оружия.

Непосредственным результатом великих географических открытий было
освоение Нового Света, а также пути в Индию и Китай. К концу XVI в.
известная европейцам часть земной поверхности увеличилась в шесть раз.
Однако последствия этих открытий имеют гораздо большее значение, которое
проявилось в развитии торговой революции и революции цен.

Торговая революция – резкий скачок в развитии внешней торговли
европейских стран, связанный с образованием мирового рынка и
характеризуемый радикальным изменением пассивного торгового баланса,
присущего средневековой европейской торговле со странами Востока.

В результате великих географических открытий Европа, Африка, Америка и
Австралия были связаны между собой торговыми путями. Новый мир стал
рынком сбыта для европейской продукции. Начала складываться колониальная
система, которая ускорила возникновение капитализма и содействовала
накоплению больших денежных средств, необходимых для организации крупных
предприятий. Центр мировой торговли переместился со Средиземного моря в
Атлантический океан. Пришли в упадок итальянские города-республики,
возвысились сначала Испания и Португалия, затем Голландия и Англия.

Революция цен – резкое увеличение цен (особенно на продукты питания) в
Европе, вызванное наплывом дешевого золота и серебра из колоний.

Революция цен, то есть инфляционная конъюнктура XV-XVI вв., имеет не
глобальный, а сугубо региональный характер, обусловленный спецификой
политических, экономических и социальных условий, характерных для
определенного региона. Так, в Испании и Португалии приток заокеанских
сокровищ превратился в инструмент войны, отвлекшей эти нации от
производства. В итоге – экономическое оскудение богатств, уплывавших в
другие государства, поставлявшие завоевательницам необходимые товары.
Для Англии и Голландии, наоборот, рост цен сказался благоприятно на
деловой активности. В целом, революция цен вызвала перераспределение
доходов между старыми и новыми имущими классами в пользу последних – в
странах с наиболее размытыми традиционными общественно-экономическими
структурами, и между дворянством и третьим сословием в пользу первого –
в регионах восточноевропейских. Таким образом, она стала экономическим
механизмом, методом “обложения” политически слабых секторов национальной
экономики в пользу секторов, находившихся под покровительством
политических структур.

Торговая революция и революция цен явились предпосылками процесса
первоначального накопления капитала.

5.2 Первоначальное накопление капитала: источники, методы и результаты

Первоначальное накопление капитала, ставшее исходной точкой формирования
капитализма, заняло в странах Западной Европы и России около 2-2,5
столетий. Оно имело две стороны.
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Первоначальное накопление капитала – исторический процесс превращения
общественных средств производства и жизненных средств в капитал, а
непосредственных производителей – в наемных рабочих.

Ускорителем рассматриваемого процесса стало государство, которое
осуществляло активную экономическую политику, направленную на
утверждение капиталистических отношений и создававшую благоприятную
конъюнктуру для их развития. Первоначальное накопление капитала, по
меткому замечанию К. Маркса, было записано в летопись человечества мечом
и огнем. Это проявилось в существовании особой системы источников и
методов поддержки предпринимательской деятельности формирующегося
капитализма (табл. 4).

Таблица 4

Первоначальное накопление капиталов

Характер источников и методов Источники МетодыВнешнийКолониальная
системанеэквивалентная торговля, колониальные войны, работорговля,
морские перевозкиВнутреннийНалоговая система

Система государственных займов

Система протекционизма

Аграрный сектор

экономикиналоги, откупа, подряды; кредиты и займы; таможенные пошлины и
торговые барьеры; изгнание крестьян с земли и др.

Развитие первоначального накопления капитала в разных странах имело свою
специфику.

В Англии этот процесс начался в XV в. и закончился во второй половине
XVIII в. полным исчезновением крестьянства этой страны в ходе аграрного
переворота. Последний, в свою очередь, стал результатом проведения
политики огораживания (захвата общинных земель) и секуляризации
(обращения государством церковной собственности в светскую) в период
Реформации. При этом правительство с помощью “кровавого
законодательства” принуждало лишенных земли крестьян наниматься на
работу к капиталистам. Одновременно происходил процесс концентрации
крупных денежных средств большей частью путем насилия, грабежа, обмана и
лжи. Одним из главных методов накопления богатства стало участие Англии
в работорговле и пиратстве, которое поддерживалось короной. Кроме этого,
накоплению способствовала и система государственного займа,
обусловленная частыми заёмами английских королей у ростовщиков и купцов,
а также так называемая политика способствования развитию отечественной
промышленности, запрещающая экспорт сырья и продуктов питания и
ограничивающая большими налогами ввоз готовых изделий.

В Голландии крепостное право не получило большого развития, и крестьяне
сохранили личную свободу, поэтому аграрная революция протекала очень
быстро при использовании в основном мер внеэкономического принуждения
(узурпация общинных земель, распространение краткосрочной аренды,
активизация ростовщических сделок и т.д.). Важным рычагом
первоначального накопления в этой стране также была налоговая система,
характеризующаяся повышением доли прямых налогов с городского и
сельского населения. Лишенные земли и имущества бедняки под действием
законов против бродяг вынуждены были создавать резервную армию будущих
наемных рабочих. Вместе с тем сохранение цехово-сословных привилегий и
вольностей позволяло верхушке цехов накапливать значительные капиталы.
Большие средства сосредотачивались и у лиц, занимающихся
ростовщичеством. В отличие от Англии, делающей ставку на развитие
собственного производства и внутреннего рынка, в Голландии
первостепенное значение для экономики имела внешняя торговля. В XVI в. в
голландском импорте 30% составляло сырье, 40 % – продовольствие, 30 % –
готовые изделия; в экспорте до 75 % – готовые изделия и лишь 25 % –
прочие товары. Вместе с тем разобщенность севера и юга, сохранение
многих средневековых пережитков, отсутствие единой денежной системы
привело к тому, что элементы меркантилизма в политике Габсбургов не
сложились в общенациональную систему подобно английской. Лидерство в
мировой торговле и морских перевозках послужило прикрытием для ведения
контрабандных и военно-пиратских операций на океанских коммуникациях,
грабежа колоний и работорговли. Катализатором процесса первоначального
накопления капитала явилась Нидерланская буржуазная революция. В
результате Голландия уже в XVII в. стала “образцовой капиталистической
страной”.

Первоначальное накопление капитала во Франции началось в XVI в. Однако
удаленность страны от основных торговых путей, конкуренция передовых
стран раннего капитализма, относительная перенаселенность, стремление
буржуазии в силу экономических и политических условий вкладывать
капиталы в сферы землевладения и государственного кредита привели к
замедленному развитию данного процесса. Для него не была характерна
такая массовая экспроприация крестьянского населения, как в Англии.
Имущественное расслоение и обезземеливание французского крестьянства
происходило под влиянием роста налогов и усиления ростовщичества.
Основными налогами были денежный ценз, натуральный шампар ( 20-25 %
урожая), королевский налог – талья, подушный налог, “двадцатина” (1/20
часть прибыли), церковная десятина и натуральные повинности, включая
барщину. Формирование капиталистического уклада в этой стране
происходило в форме не перестройки феодального хозяйства на буржуазный
лад, а развития капиталистических отношений среди крестьян (расслоение
крестьян и выделение крестьянский буржуазии). Процессы концентрации
капитала также не имели благоприятных условий не только по причине
отсутствия единой национальной экономики, но и из-за угрозы конфискации.
В результате накопленное богатство могло сохраниться не в промышленности
или торговле, а в приобретении поместий, титулов или должностей. Только
начиная с 30-х годов XVIII в. происходит ускорение развития
капиталистических отношений во Франции.

Германия XVI-XVIII вв. не знала политического единства, не имела
хозяйственного центра, единой системы финансов, налогов и денежного
обращения. Определяющую роль в ее хозяйственной жизни играли князья.
Мощным инструментом их воздействия на экономику и одним из главных
источников дохода наряду с феодальной рентой были разнообразные
“монополии” и «регальные права” на те или иные виды деятельности.
Тридцатилетняя война 1618-1648 гг. надолго задержала экономическое
развитие германских княжеств и стала для них настоящей катастрофой.
Выход из тяжелого положения был найден в усилении феодальной
эксплуатации крестьян, получившей название второго издания
крепостничества. Крестьяне законодательным путем навечно прикреплялись к
помещичьим (юнкерским) имениям, в которых они были обязаны выполнять
ничем не ограниченную барщину и другие повинности. Во второй половине
XVIII в. устойчивый спрос на сельскохозяйственную продукцию со стороны
наиболее развитых держав стимулировал поиск новых форм ведения
хозяйства. На востоке Германии и Пруссии усиливается сгон крестьян с
земли, в результате которого расширялась барская запашка и возрастало
применение труда крепостных. Упадок производства наблюдался и в городах,
тем более что политическая раздробленность страны сделала неэффективной
типичную для абсолютизма экономическую политику меркантилизма. Поэтому
попытки разрешения экономического кризиса на основе крепостничества были
перенесены из сельского хозяйства и в промышленность. Сохранение
феодальных отношений, негативные последствия многочисленных войн на
территории страны, конкуренция со стороны Голландии, Англии и Франции
замедляли и процессы накопления денежных богатств. Ускорение
формирования элементов капитализма началось с активизации военной
деятельности Пруссии в XVIII в.

5.3 Влияние мануфактурного производства на эволюцию структуры экономики
развитых стран

Накопление финансового капитала способствовало быстрому развитию
мануфактурного производства.

Мануфактура – предприятие, основанное на ручном труде и подетальной
специализации и представляющее переходную форму производства от простой
кооперации к фабрике.

Возникновение мануфактур считается технологической революцией, которая
характеризуется совокупностью экономически и технологически связанных
нововведений.

Основные признаки технологической революции:

* улучшение технических характеристик производства;

* социальная и политическая приемлемость новой технологии;

* снижение стоимости и повышение качества продукции;

* изменение экономического окружения в соответствии со свойствами новой
технологической системы;

* сильное влияние нововведений на всю социально-экономическую систему.

Рост профессионального мастерства, изменение условий труда, повышение
качества способствовали максимизации объемов выпуска и снижению издержек
и цен на изделия, что стимулировало спрос и изменяло структуру
потребления. Разделение труда требовало использования сравнительно
дорогостоящего оборудования и делало работу технически сложной. Однако
существование различных типов мануфактур (рассеянной, смешанной и
централизованной) усиливало гибкость производства, позволяя ему
встраиваться в существующую экономическую систему. Так, например, в
Англии самой ранней формой мануфактуры была рассеянная типа “домашней
системы” в традиционных отраслях деревенского ремесла. В городах на базе
действующих гильдий возникали смешанные формы, действующие в рамках
жесткой регламентации. Централизованные мануфактуры в новых отраслях,
созданные эмигрантами, находились под покровительством короны и
пользовались различными привилегиями, а образованные частным капиталом
были напрямую связаны с рынком, и потому оказались наиболее
прогрессивными.

Особое значение для развития английской экономики имела Английская
буржуазная революция 1642-1660 гг., которая ускорила процесс образования
рынка наемной рабочей силы и обеспечила полную свободу действий
буржуазии.

Во Франции большее число мануфактур принадлежало к рассеянной и
смешанной формам, что объяснялось аграрными приоритетами страны. Это
определило и более длительное использование здесь труда крепостных.
Узость внутреннего рынка и низкая покупательная способность населения
привели к активному государственному вмешательству во французскую
экономику, что особенно ярко проявилось в политике генерального
контролера финансов Кольбера (1619-1683). Кольбертизм, характеризуемый
насаждением мануфактурного производства при особом внимании к
производству предметов роскоши и проведением протекционистской торговой
политики в ущерб сельскому хозяйству, стал синонимом меркантилизма в его
наиболее законченных формах. В Голландии преобладающей формой
мануфактуры была централизованная, что соответствовало ее руководящей
роли в мировой промышленности, торговле и финансах. Однако нехватка
собственного сырья, способствующая формированию устойчивой зависимости
от английского рынка (“одалживание мануфактуры у англичан”), а также
стремление предпринимателей вкладывать деньги не в производство, а в
торговое или финансовое обращение, привели к утрате лидерства к концу
XVII в.

Формирование мануфактурного производства оказало значительное влияние на
изменение структуры экономики всех развитых стран. Массовое
обесценивание капитала, задействованного в устареваемых отраслях и
формах производства, и ухудшение для них экономической конъюнктуры
вызвали переток капиталов в новые сферы приложения. Обострение
социальной и политической напряженности в условиях продолжающихся
религиозных гонений и колониальных войн потребовало усиления активного
государственного вмешательства в экономику. Это проявилось и в
осуществлении протекционистской торговой политики. Однако по мере роста
национального производства правительства развитых стран переходили от
меркантилизма к одностороннему либерализму, что обострило внешнеторговые
противоречия и вылилось в серию континентальных торговых войн середины
XVII-XVIII вв. Инициатором первой из торговых войн была Англия. В 1651
г. она приняла Навигационный акт, который обязывал поставлять товары в
страну из Азии, Африки и Америки только на английских судах, а из
европейских стран – на английских или судах стран-экспортеров.
Направленное прежде всего против голландского посредничества
дискриминационное законодательство было успешно применено также в борьбе
с морским владычеством Испании и Португалии, что сделало Англию
крупнейшим торговым и морским государством. Переход к свободной торговле
стал последовательно осуществляться лишь с середины XIX в.

Развитие торговли стимулировало и совершенствование финансовой системы
развитых государств. В 1694 г. был открыт Английский банк, образованный
для кредитования военных расходов английского правительства. В обмен на
кредиты правительству банк установил себе ряд привилегий, в частности
исключительное право выпускать банкноты и чеканить монету. Во Франции
Королевский банк был создан в 1719 г. благодаря деятельности Джона Ло. С
его именем связан финансовый кризис 1720 г., вызванный механизмом
раскрутки инфляции за счет неоправданной кредитной эмиссии и биржевой
игрой вокруг курса акций “Компании Индий”. Подобный крах финансовой
системы, получивший название “тюльпанного безумства”, пережила в начале
30-х гг. XVII в. и Голландия.

5.4. Условия первоначального накопления капитала в России

В России процесс первоначального накопления капитала начался лишь в XVII
в. и продолжался, по некоторым оценкам, вплоть до 70-х гг. XIX вв. Он
характеризовался рядом особенностей, обусловленных своеобразным
социально-экономическим развитием страны.

Особенности первоначального накопления капитала в России:

1. Господство феодальной собственности на землю.

2. Большая роль внутренней торговли, государственных премий и субсидий.

3. Неравномерность и незавершенность процесса.

4. Сохранение крепостного права.

5. Одновременное появление мануфактур.

Процесс первоначального капитала в России был связан с деятельностью
прежде всего купечества на внутреннем и внешнем рынках. Источники
купеческих прибылей были весьма разнообразны: спекуляция и кредитное
дело; неэквивалентный обмен (купцы широко использовали колебания цен во
времени и в пространстве); ростовщические операции; казенные поставки и
винные откупа.

Важную роль сыграли и колониальные источники получения прибыли,
подкрепленные правами торговой и промышленной монополии и
протекционизма. Можно сослаться в этом отношении на пример монополии
Персидской компании на поставку шелка в Россию, установленной в конце
50-х гг. XVIII в. Уже в 1760 г. в Москве наблюдалось повышение цен на
шелк-сырец, т. к. компания временно прекратила его доставку, а другим
купцам было запрещено участвовать в столь прибыльном деле.

Особое значение для развития первоначального накопления капитала в
стране имело зарождение крестьянской буржуазии.

Факторы, способствующие развитию крестьянской буржуазии в России:

* существование относительно свободных государственных крестьян,
сыгравших роль, подобную английским фригольдерам;

* сохранение и расширение оброков и их коммутация;

* расширение кустарных промыслов крестьян в городах;

* отсутствие в городах полностью монополизированного производства и
торговли;

* широкие масштабы земледельческой колонизации;

* общие сдвиги в экономике России XVII-XVIII вв. (формирование
всероссийского рынка, развитие транзитной торговли, появление мануфактур
и т.д.).

Наличие этих факторов сказалось и на формировании рынка рабочей силы.

Отличным от западной модели было и участие государства в рассматриваемом
процессе. Так, система государственных долгов, ставшая одним из
источников первоначального накопления капитала в Голландии и Англии, в
России заняла более скромное место. Определялось это тем, что русский
абсолютизм ориентировался больше на прямые налоги и откупа, а сама
экономика продолжала носить натуральный характер. Вместе с тем более
значимой оказалась земельная политика государства, широко
использовавшего аграрные резервы страны, неведомые Западной Европе.
Поощрительные мероприятия абсолютизма, связанные с раздачей земель и
дарового труда крепостных, ускорили мобилизацию капитала и рабочей силы
на политической основе.

5.5 Реформы Петра I и их последствия

К концу XVII в. Россия уже исчерпала все возможности обособленного,
автаркического развития вне европейской цивилизации. Необходимо было
решать многочисленные проблемы в экономике, государственном устройстве,
армии, образовании, культуре. Начало этих преобразований в духе
модернизации прочно связано с правлением Петра I (1682(1696)-1725).

Модернизация (от греч. modern – новейший) – усовершенствование,
улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми
требованиями и нормами, техническими условиями и показателями качества.

Общественная модернизация в России протекала в рамках имперской модели,
характеризуемой следующими признаками:

* выборочное заимствование технико-технологических (главным образом
военно-промышленных) достижений развитых стран в обмен на вывоз сырья;

* ужесточение эксплуатации собственного народа архаическими методами;

* растущая централизация и бюрократизация управления.

Проведение модернизации способствовало дальнейшему усилению факторов
мобилизационного типа экономического роста. Это проявилось в более
глубоком, чем в Европе, вмешательстве государства в экономику в условиях
преобладания аграрного хозяйства при низком уровне отделения
промышленности от земледелия, господства континентальной, а потому вялой
торговли, сохранения архаичной социокультуры.

Предпосылкой модернизации стала необходимость развития отечественной
металлургии, находившейся в кризисном положении из-за прекращения
поставок прибалтийского металла в результате войны со Швецией. По
инициативе Петра I в конце ХVII-начале ХVIII вв. начинается создание
мануфактур европейского типа. При этом государство брало на себя затраты
по подготовке рабочих, осуществляло поставки оборудования, присылало
специалистов, давало различные привилегии, льготные ссуды, бесплатные
земельные участки. В этот период существуют различные виды мануфактур:

* по формам собственности (казенные, вотчинные);

* по характеру используемого труда (крепостные, вольнонаемные и
смешанные);

* по территориальному размещению (городские и сельские. В последних
существовали неадекватные формы капитала, где капитал не противостоял
труду, а торговец и промышленник выступали в одном лице).

За время петровских реформ количество мануфактур увеличилось примерно в
5 раз и составило 205 предприятий. Основные успехи были достигнуты в
металлургии, Россия стала занимать 3-е место в мире по выплавке чугуна
(после Англии и Швеции). Заметные сдвиги произошли в текстильной
промышленности, развиваемой в основном частным капиталом.

Для повышения уровня ремесленного производства и подготовки базы для
развития мануфактур под контролем государства и его давлением стали
образовываться цехи. Однако они не получили большого распространения и
были связаны с деятельностью иностранцев.

Петровская модернизация вышла за рамки производства и, затронув все
стороны общественной жизни, приняла характер социальной модернизации.
Это наглядно показало и осуществление реформ Петра I, приходящихся на
фазу подъема экономического цикла 1690-1760 гг. Как и все предыдущие,
они носили комплексный характер, охватывая военное дело, управление и
финансовую систему, и осуществлялись революционным, а не эволюционным
путем.

Начало реформ было обусловлено военными неудачами России на первом этапе
Северной войны. Расформирование стрелецких войск, вызвавшее
необходимость комплектования новой регулярной национальной армии,
привело к введению в 1705 г. рекрутской повинности. Крепостные
крестьяне, ставшие рекрутами, получали свободу. Все дворяне должны были
нести военную службу с солдатского чина. Подготовка офицеров
осуществлялась в специальных военных школах, основанных в 1698-1699 гг.
По указу Петра I были организованы гарнизонные школы для подготовки
унтер-офицерского состава. Особое внимание уделялось созданию
отечественного флота.

Занятие военными и дипломатическими делами, потребности укрепления
абсолютной монархии привели к реорганизации системы государственного
управления. В 1711 г. Петр I, упразднив созданную вместо Боярской думы
Ближайшую канцелярию, учредил правительствующий Сенат. В 1717-1718 гг.
почти вся приказная система была заменена общегосударственными
коллегиями, созданными по шведскому образцу, но с учетом российских
условий. В 1708-1710 гг. была проведена первая, а в 1719 г. вторая
губернская реформа, результатом которых стало создание 11 губерний и в
их составе 50 провинций. Одновременно предпринимались попытки проведения
реформы городского самоуправления, для чего в 1720 г. был учрежден
Главный магистрат. Однако в отличие от европейских городов в России еще
не было богатой и влиятельной буржуазии, способной осуществлять функции
управления. В 1721 г. Россия была провозглашена империей, а Петр I и его
наследники стали обладать неограниченной полнотой власти. Осуществленная
церковная реформа, упразднившая патриаршество, полностью подчинила
государству и церковь. Созданная в ходе преобразований административная
система оказалась очень прочной и просуществовала с некоторыми
изменениями весь дореволюционный период. В осуществлении реформ Петр I
опирался на поместное дворянство. Для его экономической поддержки в 1714
г. был принят Указ о единонаследии, по которому происходило
окончательное слияние двух форм абсолютной и условной земельной
собственности (вотчины и поместья) в единое юридическое понятие –
“недвижимая собственность”. Имения передавались по наследству одному из
сыновей, остальные получали свою долю деньгами и были обязаны поступить
на военную или гражданскую службу. При этом дворяне теперь могли
дослужиться до высших чинов, т. к. принятая в 1722 г. “Табель о рангах”
вводила принцип выслуги и окончательно устраняла принцип местничества.

Война со Швецией и Турцией за выход к морям, строительство флота и
мануфактур, реорганизация системы управления и т.д. требовали огромных
государственных расходов. Бюджет страны находился в критическом
состоянии. Нехватка средств вызвала проведение финансовой реформы.
Изменению прежде всего подверглась налоговая система. Начиная с 1704 г.
вводятся такие налоги, как мельничий, пчелиный, погребной, трубный,
хомутейный, шапочный, сапожный, ледокольный, водопойный, с раскольников,
с бороды и т.д. Косвенных налогов к 1724 году насчитывалось 40 видов.
Вместо подворного обложения в 1718-1724 гг. была введена подушная подать
с ревизской души. К новым налогам добавились казенные монополии на соль,
мел, деготь, рыбий жир, сало, дубовые гробы. Рыбные ловли становились
объектом откупа, вино продавалось только в казенных кабаках. Доход в
казну увеличился и за счет изменения таможенной пошлины в результате
проведения протекционистской политики.

Таможенные пошлины с ввозимых товаров:

* 75 % – товары, производимые в стране;

* 25 % – товары, производимые недостаточно;

* 20-10 % – товары, не производимые в стране.

Таможенные пошлины с вывозимых товаров:

* 75 % – сырьё и полуфабрикаты;

* 3-6 % – готовая продукция;

* 1-3 % – вывоз на собственных, построенных в России судах.

К числу крупных преобразований Петра I относится денежная реформа,
послужившая главным источником финансирования военных расходов. Она
решала комплекс вопросов:

* использование в качестве монетного сырья отечественных металлов –
стимулирование национальной горнорудной отрасли;

* перевод денежного производства на новый технический уровень – машинное
производство;

* установление единого денежного обращения на всей территории –
расширение внутрихозяйственных связей;

* увеличение доходов казны от чеканки монет.

Результатом реформы стало постепенное изъятие из обращения иностранных
монет и создание единой национальной денежной системы на десятичном
принципе: 1 рубль = 10 гривенникам=100 копейкам. Для удобства обращения
были выпущены и производные монеты – полтинники, полуполтинники и
пятаки. Однако реформа оказалась непоследовательной. Понижение стоимости
монет вызвало их обесценивание. В стране началась инфляция, а бюджет
снова начал испытывать сокращение доходной части.

В итоге петровских преобразований Россия превратилась в великую державу,
занимающую особое место среди развитых государств. Вместе с тем значение
осуществленной модернизации имеет противоречивый характер. Это
прослеживается уже при анализе сложившейся в петровскую эпоху структуры
экономики. Изменения в промышленном производстве привели к формированию
новой территориальной структуры экономики, в которой четко оформились
центры металлургии (Урал), судостроения (Петербург), легкой
промышленности (Москва, Ярославль, Казань, Воронеж и т. д.). Произошло
улучшение в структуре и размещении сельского хозяйства. Выделяются
области, специализирующиеся на зерновых культурах (Среднее Поволжье,
Центрально-черноземный район), технических культурах (Псков, Новгород,
Москва и др.), товарном животноводстве (Северный и Северо-западный
районы). Однако урожайность сохраняется невысокая: в среднем “сам – 3”,
что не обеспечивает получения прибавочного продукта. Вместе с тем
происходит совершенствование агрокультуры, характеризуемое попытками
поднятия плодородия путем использования естественных удобрений, поиском
новых систем земледелия (многополье с плодосменой и травосеянием);
сменой традиционных орудий земледельческого труда более
производительными. Изменения в территориальной и отраслевой структуре,
не имея под собой соответствующих механизмов адаптации социокультуры,
приводят к сохранению архаичной воспроизводственной структуры. Главной
производственной силой по-прежнему остается крепостной крестьянин, труд
которого используется не только в сельском хозяйстве, но и в
промышленности в результате образования посессионных и вотчинных
мануфактур.

Усложнение производства способствовало развитию предпринимательства. В
его составе можно выделить две основные группы:

формировалась в условиях “казенно-парникового воспитания
промышленности”, то есть под опекой государства и православной церкви.
Ее отличительная черта – упование на даровщину (крепостная рабочая сила;
покровительственные тарифы; стремление поживиться за чужой счет);

обязана своим происхождением религиозному расколу и сектантству.
Старообрядчество в России по своим мирским последствиям сыграло роль,
аналогичную роли протестантов в Европе.

Ослабление в начале XVIII в. экономической мощи прежних купеческих сотен
выдвинуло на первый план новое купечество. В 1721 г. регламентом
Главного магистрата объявлялось обязательным деление всех “регулярных”
граждан на две гильдии и один разряд.

Структура предпринимательства в начале XVIII в.

Первая гильдияВторая гильдияТретий разряд· банкиры

· знатные купцы

· городские доктора

· шкиперы

· ювелиры

· живописцы· торговцы мелочными товарами и харчевыми припасами

· ремесленники· чернорабочие

· лица наемного труда

Купцы, записанные в гильдии, получали ряд весьма серьезных льгот,
положивших начало их выделению в новое привилегированное сословие.
Помимо разрешения покупать крестьян (но с припиской их к предприятию),
они освобождались от личной рекрутской повинности при условии уплаты в
казну по 100 руб. с человека.

Предпринимательская деятельность жестко регламентировалась и зависела от
царских указов. Это проявлялось прежде всего в сохранении
государственной монополии на заготовку и сбыт основных товаров (соль,
лен, пенька, сало, икра, хлеб, воск, щетина, вино). Необходимость
крупных капиталов для развития промышленности приводит к появлению новых
форм предпринимательства – складничества, по отношению к которому
государство проводило попечительную политику, связанную с контролем за
деятельностью, ограничением вступления новых членов, обязательной
регистрацией, определением размера уставного капитала, требованием
предоставления образцов в мануфактур-коллегию, а также установлением
цены, вида и формы товаров, закупаемых казной, вплоть до запрета их
продажи в розницу.

Несмотря на значительные успехи, петровская модернизация, основанная на
форсированной индустриализации, обрекла Россию на экономическую
отсталость в будущем, т.к., распространив крепостное право на
промышленный сектор экономики, Петр I закрепил ту косную социальную
структуру, что стала препятствием при дальнейшем развитии. Кроме того,
проведение модернизации сопровождалось массовым уничтожением населения
(около 12,5 % тогдашнего населения России). Если в Западной Европе
XVII-XVIII вв. быстро развивалась представительная власть, укреплялись
основы парламентаризма, то в нашей стране, напротив, усиливалась жесткая
централизация, абсолютизация государственной власти, что являлось прямым
продолжением деспотизма и самодержавия, присущего Московской Руси.

5.6 Экономическая политика Екатерины II

Ко второй половине XVIII в. в феодальной экономике России произошли
серьезные изменения. Создание всероссийского рынка, активное участие
страны в международной торговле привели к усилению товарно-денежных
отношений. В 1754 г. были созданы Банк для дворянства и купеческий банк,
дававшие краткосрочные ссуды под залог.

Хозяйственное освоение новых территорий стимулировало рост
предпринимательства. Хотя основным поставщиком товаров по-прежнему
выступали помещичьи хозяйства, расширился рынок промышленных изделий.
Этому процессу способствовала окончательная ликвидация в 1754 г. всех
внутренних таможен. Особое значение для страны имело расширение границ.
В к. XVIII в. территория Российской империи составляла 16, 8 млн. кв.
км, а численность населения – 36 млн. Экономические ресурсы страны
увеличились, ускорился процесс первоначального капитала за счет
колониального грабежа отсталых народностей. Были расширены и укреплены
права и привилегии дворян. В 1731 г. правительство Анны Иоанновны
возвратило дворянам право распоряжаться вотчинами, юридически
упразднялись поместья как особая категория условных земельных владений,
а слово “помещики” стало обозначать полноправных земельных
собственников. 18 февраля 1762 г. император Петр III издал знаменитый
Манифест о даровании вольности и свободы российскому дворянству, что
означало освобождение дворян от обязательной службы. Таким образом, это
сословие превращалось из служилого в привилегированное.

Россия, оказавшись в новых социально-экономических и политических
условиях, вплотную столкнулась с необходимостью продолжения
модернизации. Ее развитие было тесно связано с деятельностью Екатерины
II (1762-1796), период правления которой практически совпадал с
хронологическими рамками экономического цикла 1760-1800 гг. Подобно
своим предшественникам Екатерина II провела комплексную реформу,
затрагивавшую военную, административную и финансовую сферы. Однако
осуществление экономической политики в это время имело свои особенности.

Укрепление государственной власти началось с секуляризации церковных
земель в 1764 г. Доходы от этого процесса поступали в государственный
бюджет, крестьяне же были переведены в разряд экономических, а позднее
присоединены к государственным крестьянам. Идя навстречу пожеланиям
дворянства, Екатерина II утвердила монопольное право дворян на владение
землей (Генеральное межевание, 1765), крепостными крестьянами (1762),
винокурение (1765). В 1785 г. была подписана “Жалованная грамота
дворянству”. В ней были закреплены все сословные права и привилегии
этого класса. Вместе с тем изменение экономических условий заставило
правительство перейти от политики меркантилизма к концепции физиократов,
основанной на идеях ценности частной собственности, свободной
конкуренции и свободы внешней торговли. Это привело к ограничению
дворянской и купеческой монополий в ряде отраслей, но одновременно
способствовало значительным изменениям в структуре российской экономики.
Так, если при Петре I приоритетным было развитие тяжелой промышленности,
то при Екатерине II началась аграризация страны, а вместе с ней
становление обрабатывающих отраслей промышленности. Об этом ярко
свидетельствуют следующие цифры (табл. 5).

Таблица 5

Рост мануфактурного производства в XVIII в.

172517601800Количество мануфактур

( в % к общему числу)

в том числе:

в металлургии

в текстильной пр-ти205

33, 7

15, 6663

27

22, 81200

7, 2

47, 17

Во второй половине XVIII в. наряду с традиционными отраслями российской
экономики особое значение получили такие отрасли легкой промышленности,
как кожевенная, суконная, мыловаренная, сахарная, хлопчатобумажная.
По-прежнему наиболее распространенной формой мануфактуры являлась
рассеянная на базе крестьянских промыслов. При этом наблюдался перенос
мануфактурного производства из центра в провинцию, что позволило создать
новые промышленные центры. Усиливалась специализация черноземных и
нечерноземных сельскохозяйственных районов. Усиление аграрных
приоритетов в экономической политике подкреплялось сложившимся к тому
времени международным разделением труда, в котором России отводилась
роль экспортера сельскохозяйственных товаров, сырья и полуфабрикатов.

В целом сущность аграрной политики Екатерины II характеризуется
следующими чертами:

* рост дворянского землевладения;

* превращение земли в товар;

* развитие крестьянской и купеческой собственности на землю;

* изменение феодальных повинностей.

Под влиянием повышающегося спроса на сельскохозяйственную продукцию
усиливалась эксплуатация крестьянства. В Черноземье постоянно
увеличивался объем отработочной ренты (барщины), начался перевод
крестьян на “месячину”, то есть помещики отбирали землю у крепостных,
заставляя их полностью работать в помещичьем хозяйстве, выплачивая им за
это месячное содержание в форме натурального пайка. В нечерноземных
областях крестьян стали переводить на денежный оброк. При этом помещики
получали абсолютную власть над крестьянами, а последним было запрещено
даже жаловаться на своих хозяев. Вместе с тем изменение экономических
условий требовало кардинальных перемен в крестьянском вопросе, поэтому
вопрос возможности наделения крестьян землей и освобождения их от
крепостного права стал одним из основных в деятельности созданного в
1765 г. Вольного экономического общества. Важно отметить, что и в
реальной жизни процессы расширения капиталистической, по своей сути
крестьянской и купеческой собственности на землю протекали достаточно
интенсивно. При этом новые собственники скупали преимущественно
черносошные земли и действовали через подставных лиц.

Под влиянием идей французских просветителей Екатерина II начала
переходить к правлению в форме “просвещенного абсолютизма”, в которой на
первый план выступало стремление к созданию новой системы регулирования
общественных отношений на основе упорядочения действующих законов и
создания новых, более совершенных. 30 июля 1767 г. была создана Комиссия
о сочинении проекта нового Уложения (Уложенная комиссия), в которую
вошли представители разных сословий. Она просуществовала до декабря 1768
г., то есть до начала войны с Турцией, но многие подготовленные
материалы были использованы в последующей законодательной и
административной работе.

На ходе реформ сказалась крестьянская война под предводительством Е.
Пугачева (1773-1775). После ее подавления Екатерина II постаралась
ослабить очаги напряженности в регионах, заселенных казаками. В 1775 г.
была реорганизована система местного самоуправления. Вместо трехзвенного
административного деления – губерния, провинция, уезд, было введено
двухзвенное – губерния, уезд. Во главе каждой губернии ставился
губернатор. Уезд возглавлял капитан-исправник. Всеми
финансово-экономическими делами губернии занималась так называемая
Казенная палата. Для организации и контроля за деятельностью школ,
больниц, сиротских домов и т. д. учреждался Приказ общественного
призрения. Одновременно Екатерина II подписала “Жалованную грамоту
городам”, которая определяла сословную структуру городского населения
(табл. 6).

Таблица 6

Сословная структура городского населения в конце XVIII в.

1-й

разряд2-й

разряд3-й

разряд4-й

разряд5-й

разряд6-й

разряддомовладельцы (чиновни-ки, дворяне, священослужители)купцы трех
гильдийремеслен-ники, записанные в цехииностранные и иногород-ние купцы,
живущие в городеименитые граждане (ученые, художники, банкиры)основная
масса горожан

Горожане могли избирать городского голову и членов городской думы. При
этом устанавливался имущественный ценз: горожанин должен был иметь
капитал, с которого платился налог не менее 50 руб. Некоторые изменения
произошли и в положении купечества. Оно получило возможность
освобождения от рекрутской повинности ( при уплате сначала 360, а затем
500 рублей за одного рекрута), а также было освобождено от уплаты
подушной подати, замененной на 1-процентный налог с оборота. В структуре
купечества были выделены следующие три гильдии: при наличии капитала от
10 до 50 тыс. руб.- первая; от 5 до 10 тыс. руб – вторая; от

1 до 5 тыс. руб. – третья.

Правительственные указы, направленные на стимулирование конкурентной
борьбы между купцами в торговой и промышленной деятельности, при
одновременном введении для них новых льгот благоприятствовали развитию
деловой инициативы. Но обозначившаяся после пугачевщины тенденция к
возвращению металлургических заводов в казну ослабляла позиции частных
предпринимателей. Они не могли соперничать с казенными предприятиями. К
тому же правительство взяло курс на поддержку цехового производства, не
имевшего социальной базы в стране. В результате производство столкнулось
с нехваткой средств для поддержания достигнутого уровня и дальнейшей
модернизации, стали проявляться рецидивы возврата к старым формам
организации, например, посессионные мануфактуры начали перерождаться в
вотчинные. Так, на рубеже XVIII-XIX вв. появился признак опасного
отставания отечественной тяжелой промышленности от западной.

Особенности новой структуры экономики сказывались и на структуре
внешнеторгового баланса. Однако в этот период Екатерине II удавалось
поддерживать активное сальдо, в том числе за счет проведения
протекционистской таможенной политики, сдерживающей импорт товаров,
которые производились или могли быть произведены в стране. К числу
активных торговых партнеров России в конце XIX-начале XX вв.
принадлежали Англия, Голландия, Австрия, Франция, Португалия, а также
Турция, Персия и другие восточные страны.

Проведение реформ нуждалось в значительной финансовой базе. Налоги, как
правило, собирались с недоимками, а дальнейшее усиление налогового
бремени не представлялось возможным. В этих условиях для покрытия
бюджетного дефицита государство решилось на выпуск бумажных денег. С
1766 г. два банка в Москве и Санкт-Петербурге получили право выпускать
ассигнации только в обмен на сдаваемые металлические деньги. В 1769 г.
эти банки были объединены в один, названный Ассигнационным, который уже
выпускал деньги без всяких депозитных операций. Но к 1786 г. свободный
обмен ассигнаций был прекращен, вследствие чего их ценность стала
неуклонно падать, и к концу века рубль обесценился на треть. Другим и
достаточно новым источником пополнения казны стали государственные
займы. Впервые внешний заем был получен в 1769 г. в Амстердаме на сумму
7,5 тыс. Кредитором России стали также генуэзские банкиры, выдав заем на
1 млн. пиастров. К концу века внешний долг России составлял 41,1 тыс.
руб. Общий государственный долг, включая откупа, выпуск бумажных денег и
пр., составлял 216 млн. руб. Уплата же процентов по долгам поглощала
ежегодно свыше 5 % государственного бюджета.

5.7 Экономика России в конце XVIII-перв. трети XIX вв.

Социально-экономическое положение России в конце XVIII-первой трети XIX
в., приходящееся на повышательную фазу экономического цикла 1800-1850
гг., было предкризисным, поскольку в экономике переплелись самым сложным
образом старые, феодальные формы хозяйства и новые, рыночные отношения.
Несмотря на различия в экономической политике Павла I, Александра I и
Николая I, их деятельность вполне соответствовала сохранению имперской
модели модернизации, заложенной еще Петром I. Решающую роль в
преобразованиях по-прежнему играло государство. При этом политические,
прежде всего военные факторы являлись доминирующими, что связывалось с
усилением антифранцузской коалиции. Укрепление государственной власти на
огромной территории сопровождалось бюрократизацией общественной жизни: в
1804-1805 гг. на 40 млн. населения приходилось 13 тыс. чиновников, а к
1847 г. на 74 млн. населения – 61 тыс. чиновников. Нехватка финансовых
ресурсов способствовала созданию особой системы компенсаций, требовавшей
использования даровых источников (крепостного труда, природных ресурсов,
военных приобретений).

Развитие страны в рамках мобилизационного типа экономического роста
характеризовалось проведением комплексных реформ. Павел I (1796-1801),
известный своей любовью к прусским порядкам, провел реорганизацию
русской армии по немецкому образцу. Одновременно были уничтожены
дворянские привилегии, а в стране вместо “просвещенного абсолютизма”
проводилась политика “железной лозы”. Кроме того, началась постепенная
замена коллегий на министерства, была проведена губернская реформа,
предпринимались некоторые меры для смягчения положения крепостных.
Например, в апреле 1797 г. был издан Манифест о трехдневной барщине.
Более последовательной стала политика Александра I (1801-1825). Уже в
1801 году для социально-экономического реформирования страны был
образован так называемый Негласный комитет. При его участии были
проведены некоторые либеральные преобразования и прежде всего в аграрном
секторе:

* в 1803 г был издан указ о вольных хлебопашцах, дававший право помещику
освобождать крестьян с землей за выкуп;

* прекращалась раздача казенных крестьян в частные руки;

* осуществлялась аграрная реформа в Латвии и Эстонии, предусматривающая
отмену крепостного права для крестьян, но без наделения их землей;

* разрешалась покупка земли купцам, мещанам и казенным крестьянам
(помещичьи крестьяне получили это право только в 1848 г.).

В 1802-1812 гг. была проведена реформа высших органов управления.
Первоначально были созданы 8 министерств взамен петровских коллегий,
затем их число увеличилось до 12.

В 1809 г. под руководством М. Сперанского был разработан новый проект
российских законов, известный под названием “Введение к уложению
государственных законов”. Его основной целью было упорядочить устаревшее
и хаотичное законодательство Российской империи и приблизить правовые
нормы к требованиям развивающихся рыночных отношений с учетом
европейских перемен того времени. Самым большим достоинством этого
проекта было то, что он разработал стройную систему центральных и
местных учреждений по принципу разделения всех ветвей власти:
законодательной, исполнительной и судебной. В 1810-1812 гг. Сперанским
было подготовлено несколько финансовых мероприятий, разработанных в
“Плане финансов 1810 г.” Среди них наиболее значимым стало введение в
стране новых размеров прямых налогов: подушная подать с крестьян и мещан
увеличивалась с рубля до двух рублей, был также введен налог на
дворянские имения, на земли помещиков. Недовольство привилегированных
слоев российского общества привело к отставке реформатора.

В начале 1820 г. Александр I переходит к ужесточению внутренней
политики, получившей название аракчеевщины по имени военного министра.
Это объяснялось двумя причинами. Во-первых, финансовыми проблемами
государства. Для снижения расходов на армию начали создаваться военные
поселения, представлявшие собой особые формы соединения ратного и
сельского труда и просуществовавшие до 1830 г. Во-вторых, борьбой с
распространением в обществе радикальных политических идей после победы
России над бонапартистской Францией. Кульминацией такого развития
событий стала расправа над декабристами. Вступление на престол Николая I
(1825-1855 гг.), связанное с восстанием декабристов, способствовало
сохранению и продолжению этого курса.

Господство административных методов управления проявилось и в
регламентации предпринимательской деятельности. В соответствии с
манифестом от 1 января 1807 г. “О даровании купечеству новых выгод,
отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению
торговых предприятий” в стране установилось два рода купеческих
товариществ (торговых домов) (табл. 7).

Таблица 7

Купеческие товарищества в России

Полное товариществоТоварищество на вере· солидарная ответственность по
делам предприятия всем своим имуществом

· привлечение только родственников и близких знакомых

· возможность участия только в деятельности одного предприятия*
ответственность только в сумме взносов

* возможность привлечения вкладчиков со стороны

* возможность вкладчиков участвовать в деятельности нескольких подобных
обществ

В это же время начинают создаваться первые акционерные общества
(товарищества по участкам), но большого развития до 1830 г. они не
получили. Это определялось многими факторами, в том числе и сложившейся
в условиях абсолютизма разрешительной системой предпринимательства. Так,
для образования новых акционерных обществ было необходимо, чтобы их
уставы утверждались министерством по ходатайству учредителей. При этом
решение о создании должно было получить одобрение Комитета министров.
Наконец, разрешение на учреждение компании давалось правительством,
утверждалось императором и затем объявлялось Указом Сената. В этот
период времени начинает складываться особое акционерное
законодательство, имевшее сепаратный (ограничительный) характер и
содержавшее в самом общем виде принцип ограниченной ответственности
акционеров. Для стимулирования акционерной деятельности предпринимаются
попытки активизации работы бирж – созданной еще Петром I Петербургской и
начавшей строиться в 1831 г. Московской.

Регламентация коснулась не только производственной, но и торговой
деятельности. Это отразилось прежде всего на процессе перехода крестьян
в купеческое сословие. Наиболее полно условия, при которых
крестьянин-предприниматель мог записаться в купеческую гильдию, были
сформулированы в указах от 20 и 24 октября 1804 г. К этим условиям
относилось:

* необходимость доказательства того, что крестьянин фактически издавна
ведет купеческий промысел;

* наличие письменного удостоверения общины, из которой вышел крестьянин,
об отсутствии у данного человека недоимок и долгов и подтверждения того,
что его земля не будет пустовать;

* обязательство городского общества, принимающего крестьянина, заплатить
за него до новой ревизии все по крестьянской подати;

* требование уплаты причитающихся налогов и сборов за три года по обоим
сословиям;

* доказательство того, что крестьянин – “отпущенный помещиком на волю
люди”.

Вместе с тем заметно расширялись сферы крестьянской торговли. Указом 9
апреля 1804 г. крестьяне получили право на собственную мелочную
торговлю, хотя и в ограниченной номенклатуре товаров, а указ от 23
февраля 1806 г. разрешил крестьянам ранее запрещенную оптовую торговлю,
а также широкую торговлю импортными товарами. Согласно же
“Дополнительным правилам”, опубликованным 29 декабря 1812 г.,
разрешалась самостоятельная, без доверенности от купца,
предпринимательская деятельность крестьянина. Занятие ею требовало
платежей по четырем видам торговых свидетельств от 40 до 2500 руб. Но,
несмотря на значительно расширившийся допуск к деловым операциям,
крестьяне были лишены равных прав с гильдейским купечеством.

Противоречивость правового положения побуждала крестьян-предпринимателей
к поиску собственных, неформальных способов защиты деловых интересов. В
этом отношении чрезвычайно любопытным явлением были старообрядческие
объединения (общины), взявшие на себя организацию и представительство
этих интересов к концу XVIII в. Особенно видная роль принадлежала здесь
федосеевскому согласию. Существующие своеобразные правила исключили
принцип индивидуального или семейного наследования, единственным
полноправным наследников своих членов была община. Это позволяло
выделять представителям общины беспроцентные, а часто и безвозвратные
ссуды. Таково, например, было происхождение капиталов богатейших
купеческих семей Гучковых, Рябушинских, Морозовых, Ковылиных и т. д.

Строгая регламентация существовала и в кредитно-денежной сфере, т. к. в
правительстве господствовало мнение, что в России, характеризующейся
крайней скудностью своих денежных ресурсов, основным источников
банковских капиталов могут быть только государственные вклады. Однако
практика банковского дела доказала ошибочность этих выводов. Уже в
начале XIX в. в Петербурге появляется ряд частных банков, самым
известным из которых стал банкирский дом Штиглицов. Усиливающаяся
потребность в кредите вызвала появление и помещичьих банков для
крепостных крестьян. Собственные банки в поместьях имели граф А. А.
Аракчеев и декабрист и известный экономист Н.И. Тургенев. Эти банки были
предназначены для выдачи ссуд крепостным для осуществления необходимой
сельскохозяйственной работы, а также обзаведения хозяйством. На
приращение средств “кассы” обращались, помимо прочего, штрафы с
крестьян.

Таким образом, хотя в экономическом развитии России в конце XVIII-первой
трети XIX в. наметились серьезные перемены, однако процесс
первоначального накопления капитала по-прежнему протекал в условиях
сохранения крепостного права, а значит, господствующими были феодальные
методы.

Дополнительная литература

Грацианский Н. П. Из социально-экономической истории западноевропейского
средневековья. – М., 1960.

Миронов Б. Н. Русский город в 1740-1860 гг. – Л., 1990.

Ремесло, мануфактура, фабрика: Сб. ст. / Отв. ред. Н.Е. Носов – Л.,
1975.

Черняев Д. А. Особенности возникновения и развития акционерных обществ в
России// Вестн. МГУ. Сер. эконом. 1993. № 5.

Тесты по теме

Тема 5. Особенности экономического развития европейских стран в эпоху
первоначального накопления капитала и мануфактурного производства
ОтветыОпределите единственно верный ответ.

1. Отличительная черта хозяйственной жизни Западной Европы XV-XIX вв.:

а) процесс первоначального накопления капитала;

б) торговая революция;

в) революция цен;

г) промышленный переворот.

2. Господствующей формой производства в европейских странах в XVI-XVII
вв. было:

а) кустарное производство;

б) мануфактурное производство;

в) ремесло;

г) фабричное производство.

3. Основой учреждения в Западной Европе в XVI-XVII вв. публичных банков
являлось:

а) стремление изыскать денежные средства для финансирования внешней
торговли;

б) общая тенденция к созданию акционерных компаний, в том числе в сфере
кредита;

в) прилив американского золота и серебра в Европу, что вызвало усиленную
чеканку монеты;

г) стремление обойтись без чеканной монеты, заменив ее условной, общей
для всех денежной единицей.

4. Противоречивый характер процесса первоначального накопления капитала
в России был обусловлен:

а) неразвитостью товарно-денежных отношений,

б) слабым отделением ремесла от земледелия,

в) сохранением крепостного права,

г) верны ответы а) и б).

5. В десятичной денежной системе, введенной Петром I, лишней оказалась
такая монета, как:

а) гривна;

б) алтын;

в) полушка;

г) копейка.

6. Особенностью развития ремесленного производства во второй половине
XVIII в. было:

а) перенос мануфактур из центра в провинцию;

б) преобладание централизованных мануфактур;

в) примитивизация ремесла;

г) слабая связь с рынком.

7. Основной причиной аграрных приоритетов в экономической политике
Екатерины II cтало:

а) международное разделение труда;

б) развитие всероссийского рынка;

в) проведение секуляризации земель;

г) повышение товарности сельского хозяйства.

Лекция 6. История промышленного переворота и индустриализации конца
XVIII-XIX вв.

6.1 Содержание промышленного переворота

Промышленный переворот – общеисторическое явление, характеризующее
определенный этап в развитии капитализма. Первоначально под промышленным
переворотом понималась серия технических изобретений 1760-1830 гг.,
изменивших условия производства во многих отраслях промышленности. В
1884 г. английский ученый А. Тойнби ввел в научный оборот термин
“промышленная революция”, обозначая качественный скачок в развитии
производительных сил. Он начинается в промышленном производстве и
распространяется на все сферы труда и производства (в том числе
сельскохозяйственного), вызывая рост городов и оказывая влияние на все
стороны жизни и быта общества. Конечным результатом этого процесса
явилось возникновение современной индустриальной цивилизации (табл. 8).

Промышленный переворот (промышленная техническая революция) – система
экономических и социально-политических изменений на основе перехода от
ручного труда к машинному.

Промышленный переворот, таким образом, означал коренное изменение в
организационно-экономическом уровне структуры экономики развитых стран,
т. к. был связан с переходом от мануфактуры к фабрике.

Фабрика – форма организации крупного производства, основанная на
применении системы машин и сложной кооперации труда в условиях поузловой
специализации частичных рабочих.

Таблица 8

Предпосылки, источники и последствия промышленного переворота

ТехническиеСоциально-экономические123Предпосылки· детальное разделение
труда на мануфактурах

· изобретение летучего ткацкого станка (1733), прядильной машины
Харгривса (1765), механического ткацкого станка Картрайта (1776)·
накопление у частных лиц значительных денежных средств, не-обходимых для
создания крупных предприятий

· формирование массы наемных работников;

· изменение мировоззренияИсточники· использование паровой машины Дж.
Уатта

· изобретение и внедрение паровоза Стефенсона и парохода Фултона в
начале XIX в.· эксплуатация колоний и полуколоний

· контрибуции и репарации с побежденных в войне государств

· займы, кредиты, пря-мые инвестиции иностранного капиталаПоследствия·
повышение техничес-кой вооруженности и производительности общественного
труда

· индустриализация· урбанизация

· концентрация промышленного пролетариата и рост его политического
самосознания

· повышения качества и уровня жизни общества

В целом промышленный переворот затронул 1,5 цикла Кондратьева:
1790-1840/50 гг. – период становления собственно фабричного производства
(цикл индустриальной промышленной революции Кондратьева); 1840/50-1890
гг. – “буржуазный цикл” Кондратьева. Это первые циклы эндогенного типа,
ассоциированные с базовыми технологическими инновациями, успешное
внедрение которых сопровождалось изменением других параметров
хозяйственной системы. Снятие технологических ограничений ручного труда,
а затем и устранение пределов производительности водяных и паровых
двигателей углубляло процесс рационализации производства. Промышленный
переворот стал исходным пунктом индустриализации.

Индустриализация – процесс создания крупного машинного производства во
всех отраслях народного хозяйства и, прежде всего, в промышленности.

В западной экономической теории принято выделять три главные модели
индустриализации: традиционную, командную и рыночную. Традиционная
модель соответствует укладу относительно неразвитых обществ, в основе
которых лежат сельские структуры и которые отличаются замкнутостью,
стабильностью обычаев и натуральным производством. Ее предпосылкой
является не только неизбежная нехватка ресурсов, но и “нулевой прирост”,
то есть в условиях, когда ресурсы ограничены, существует единственная
возможность получения дохода – за счет других классов, отраслей или сфер
хозяйства. Вследствие этого общинная или государственная власть берет на
себя функции перераспределения. В отличие от нее командная модель может
характеризоваться экономическим ростом, хотя и вынуждена считаться с
нехваткой ресурсов. Она нацелена на решение приоритетных политических
задач, которые ставит перед собой государство. Рыночная модель
предполагает в качестве своей предпосылки “сверхнулевой прирост”. Она
определяется минимальными перераспределительными функциями государства и
рыночным регулированием системы цен для обеспечения стимулов
производства, распределения, обмена и потребления. Каждая модель в
конечном счете отражает различия в восприятии мира, обусловленные
несходством человеческих возможностей, этических установок, социальных
или политических приоритетов. В истории экономики разнообразные
сочетания этих факторов определяли путь индустриализации разных
государств.

Необходимые предпосылки успешной индустриализации:

* наличие предпринимателя и предпринимательской культуры;

* существование юридических и политических институтов, стимулирующих
предпринимательство в условиях свободного рынка и частной собственности.

6.2. Особенности индустриализации западного мира

Англия – первая страна, которая начала и завершила промышленный
переворот, став “мастерской мира”. Этому содействовали благоприятные
условия:

* длительное развитие товарно-денежных отношений привело к формированию
промышленного спроса на готовые изделия и товары;

* значительная концентрация капитала в частных руках (к 1750 г. – доход
с государственной ренты достигал лишь 3 %);

* завершенность аграрной революции, способствовавшей формированию рынка
рабочей силы и концентрации земельных угодий;

* изменения в агрокультуре (трехполье заменено севооборотом (зерновые,
репа и клевер), приведшие к увеличению урожайности;

* буржуазная революция середины ХVII в., стимулировавшая развитие
капитализма;

* геополитический фактор, характеризуемый отсутствием иноземных
вторжений;

* ресурсная база: малое количество лесов привело к попыткам замены
дерева другими видами топлива.

Таблица 9

Этапы промышленного переворота в Англии

Хронологические рамкиОсновное содержание1735 – сер. 1760 гг.”Состояние
развития” (Джон Неф): создание предпосылок для промышленной революции,
развитие базовых производств (угольная, металлургическая отрасли);
концентрация мануфактур; увеличение объема внешней торговлисер. 1760 –
1785 гг.Начало промышленного переворота в легкой промышленности
(хлопчатобумажное производст-во). Благоприятные условия: отсутствие
цехов; механизм “демон-стративного потребления”; наличие сырья – хлопок
из колоний1785 – сер. XIX вв.Внедрение паровой машины Уатта, открытие
нового способа обработки металла – пудлингова-ние, развитие транспортной
системы, создание отечественного машиностроения

Английская модель индустриализации, начавшаяся с промышленного
переворота в легкой промышленности, распространившаяся затем в базовых
отраслях и закончившаяся появлением собственно машинного производства,
получила название модели “по направлению к устью”.

Развитие промышленного переворота и индустриализации привело к
значительным изменениям в структуре английской экономики. В середине ХIХ
в. импорт сельскохозяйственной продукции положил конец развитию
сельского хозяйства страны. Особое развитие получает тяжелая
промышленность, ориентированная на экспорт. Меняется демографическая
структура: доля городского населения к концу ХIХ в. составляет 75 %.
Однако после промышленного переворота английская экономика начинает
развиваться циклично, все чаще испытывая кризисы, первые из которых были
отмечены ещё в 1815-1816 и 1819 гг. (табл. 9).

Во Франции промышленный переворот развивался более медленными темпами.
Первые машины появились в промышленности в конце ХVIII в., но
промышленная революция наступила только в 1815-1830 гг., а завершилась в
50-60 гг. ХIХ в. Особенности промышленного переворота во Франции:

* неблагоприятные факторы;

* незавершённость аграрной революции, малая ёмкость внутреннего рынка:
слабые финансовые стимулы, войны и революции;

* большая численность населения, развитая внешняя торговля;

* благоприятные факторы.

Таблица 10

Этапы промышленного переворота во Франции

Хронологические рамкиСодержание периода1815-1830Создание внутренних и
внешних предпосылок для начала промышленного
переворота1830-1840Применение паровых двигателей в текстильной
промышленности1840-1860Возникновение машинного хлопкопрядения,
бумаготкачества и ситцепечатания, использование машинных технологий в
металлургической промышленности, развитие машиностроения и транспорта

Таким образом, промышленный переворот во Франции характеризуется
начальным подъемом обрабатывающих производств, использующих
трудозатратные методы, и последующим развитием базовых производств с их
капиталоемкими технологиями. Такая модель получила название “по
направлению к истоку” в отличие от английской. Важной особенностью
французской индустриализации была ее дуалистичность: существование
наряду с новыми крупными предприятиями, способными обеспечить массовое
производство стандартной продукции, децентрализованной системы мелких и
средних предприятий, специализировавшихся на выпуске штучной продукции.
Кроме того, больше половины национального дохода создавалось в сельском
хозяйстве, то есть Франция стала аграрно-индустриальной страной. Вместе
с тем вывод о неэффективности французской модели индустриализации не
подтверждается новейшими исследованиями. Система, основанная на
обрабатывающей промышленности, потребляющей рабочую силу, и интеграции
по направлению к истоку была хорошо приспособлена к возможностям страны.
Это позволило Франции стать одним из своеобразных лидеров процесса
индустриализации, который, как писал Ф. Карон, “не был ни полностью
победоносным, ни полностью побежденным” (табл. 10).

Возникновение крупного машинного производства в Германии происходит
только во второй половине XIX в. Основной причиной такого положения было
сохранение политической раздробленности и феодального режима в сельском
хозяйстве и ремесле. Предпосылки для процесса индустриализации были
созданы французской революцией 1789-1794 гг., наполеоновскими войнами,
приведшими к частичной отмене феодальных повинностей на захваченных
территориях, и аграрными реформами начала XIX в., в результате которых
возник особый прусский путь развития капитализма в сельском хозяйстве.

Прусский путь развития капитализма в сельском хозяйстве – процесс
обезземеливания получившего личную свободу крестьянства и создания
крупных юнкерских хозяйств.

Особое значение для промышленного переворота имело начало экономического
объединения немецких княжеств в рамках Таможенного союза, укрепившего их
внутренние связи и международные позиции.

Таблица 11

Этапы промышленного переворота в Германии

Хронологические

рамкиСодержание периодаконец XVIII-сер. XIX вв.Начальный
подготовительный этап. Промышленный переворот в текстильной,
хлопчатобумажной и шелковой отраслях. Развитие угледобычи, тяжелой
промышленности и железнодорожного транспорта50-70-е гг. XIX в.Развитие
фабричной промышленности. Возникновение химической и электротехнической
промышленности70-80-е гг. XIX в.Завершение промышленного переворота.
Тесное переплетение фабричного производства и формирование монополий

Экономическая отсталость Германии в первой половине XIX в. привела к
значительно более сильной роли государства.

Методы командной экономики в Германии:

· обеспечение защитных тарифов;

· предоставление госзаказов тяжёлой промышленности;

· поощрение инновационных банков для увеличение инвестиций;

· формирование двойной системы цен – низких экспортных и высоких
внутренних.

Германия смогла воспользоваться и преимуществами позднего промышленного
переворота. Используя технологическое оборудование из более развитых
стран, немецкая промышленность имела возможности для более быстрого
создания отечественного машиностроения (особенно в военной области).
Изменение структуры производства позволило Германии выйти на ведущие
позиции по многим промышленным показателям, включая концентрацию
производства, рабочей силы и капитала (табл. 11).

Развитие промышленного переворота в США протекало в отличных от
европейских стран условиях:

1) огромная малонаселенная территория (25 чел. на 1 кв. км, для
сравнения: во Франции – 100 чел.);

2) быстрый рост населения (1790 – 4 млн.; 1840 – 17 млн.; 1850 – 50
млн.), что способствовало быстрому созданию новых рынков сбыта;

3) организационно-экономический уровень структуры экономики представлен
ремесленным производством, преимущественно металлообработкой;

4) дешевая рабочая сила, связанная с сохранением рабовладения;

5) неэквивалентная торговля с Великобританией;

6) четко выраженная сельскохозяйственная ориентация экономики.

Особую роль в создании благоприятных предпосылок для промышленного
переворота сыграло образование государства (1776 г.) Война за
независимость ликвидировала, как тенденцию насаждения феодальных
порядков со стороны метрополии, так и реальные элементы феодализма в
области аграрных отношений. Окончательное формирование так называемого
“американского пути” развития капитализма в сельском хозяйстве было
закреплено Гомстед-актом в 1862 г.

Американский путь развития капитализма в сельском хозяйстве – развитие
хозяйства фермеров, получивших землю от государства и свободных от
уплаты абсолютной земельной ренты.

революция уничтожила многочисленные препятствия для развития
промышленности и торговли, введенные в свое время Англией (“железные”,
“хлебные” и “денежный” законы), а контроль за природными ресурсами
переходил от английского короля к частному предпринимателю. создание
государства способствовало формированию единой транспортной и денежной
систем, образованию внутреннего рынка и расширению внешнеэкономических
связей. Вместе с тем последствия Войны за независимость 1775-1783 гг.
коснулись преимущественно северных и центральных штатов. Изменение
аграрной экономики юга США началось после Гражданской войны 1861-1865
гг. и отмены рабства аболиционизма.

Таблица 12

Этапы развития промышленного переворота в США

Хронологические

рамкиСодержание периода20-40-е гг. XIX в.Подготовительный этап.
Техническая революция в хлопчатобумажной промышленности. Создание
предпосылок для автоматизации производства40-50-е гг. XIX в.Начало
технического переворота в сельском хозяйстве, способствовавшего переходу
от экстенсивным к интенсивным методам ведения хозяйства. Развитие
угледобычи, металлургии и транспорта60-70-е гг. XIX в.Создание
отечественного машиностроения. Развитие промышленности в южных штатах.
Появление нефтяной и химической промышленности

Исключительно быстрые темпы роста промышленного производства в США
сопровождались процессами его концентрации. Невиданными темпами
возрастал и удельный вес страны в мировом производстве. Так, в 1860 г.
США давали 17 % мировой промышленной продукции, в 1870 г. – 23 %, а в
1880 г. – уже 28 %, обогнав все страны мира и практически догнав Англию
(табл. 12).

Япония еще в 60-х гг. XIX в. оставалась феодальной страной. Развитие
промышленного переворота здесь начинается после революции Мейдзи исин –
незавершенной буржуазной революции 1867-1868 гг. Учитывая слабую
подготовленность к индустриализации страны, правительство встало на путь
насаждения “государствен-ного капитализма”. Государство за счет
бюджетных ассигнований с использованием зарубежного опыта создавало
национальную промышленность. В 80-е гг. правительство решило
переориентировать свою политику на всемерное развитие
частнокапиталистической промышленности с проведением мер по
разгосударствлению. Для этого государственные предприятия стали
продаваться на льготных условиях или передаваться в аренду
привилегированным представителям буржуазии и выходцам из высшего
дворянства. Среди них были так называемые показательные предприятия –
фирмы Мицуи, Мицубиси, Фурукава, Ясуда, Асодо, Кавасаки и др.
Ускоренному промышленному развитию страны способствовали также
приоритетные государственные ассигнования, 80% которых составлял
поземельный налог, а также протекционистская политика, которая защищала
внутренний рынок от наплыва дешевых зарубежных товаров. При этом
правительство субсидировало прежде всего развитие предприятий, которые
работали на армию и флот, а также на средства связи и транспорта. Среди
основных отраслей японской промышленности первенствовала легкая, в
первую очередь, текстильная. В промышленности преобладали мелкие
предприятия. Отличительной чертой японской экономики было и
существование особой системы дзайбацу, своего рода холдингов,
действующих под контролем нескольких влиятельных семей. Последние
являлись акционерами многочисленных компаний, которые давали работу
большому числу подрядчиков. Такие отношения позволяли сохранять
иерархию, унаследованную от феодальной системы. В начале XX в.
протекционистская государственная политика вызвала структурную
перестройку торгово-семейных компаний Мицуи и Мицубиси, которые
постепенно эволюционизировали к модели концерна.

В 1905-1907 гг. в Японии завершается промышленный переворот, что
отражается на структуре экономики.

Особенности структуры экономики в Японии в начале XX в.:

* металлургия, текстиль, судостроение, крупные предприятия с машинной
техникой;

* кустарная и домашняя промышленность, ремесленные мастерские и
мануфактуры.

6.3 Развитие финансовой системы

Эпоха промышленного переворота сопровождалась реорганизацией финансовой
системы, обусловленной бурным развитием кредитных учреждений.
Потребность в капитале, испытываемая как государством, так и частными
предпринимателями, стимулировала развитие процесса централизации
временно свободных денежных средств и спроса на них в банках. Их
важнейшими функциями в это время стало посредничество в расчетах и
предоставление кредитов, реализация которых привела к созданию
специфических кредитных средств обращения: банкнот и чеков. Усложнение
банковских функций в XIX в. сказалось на структуре банковской системы.
Если с ХVII в. до середины ХIХ в. в каждой развитой стране существовало
несколько эмиссионных институтов, получивших от государственной власти
привилегированное право выпуска денег, то в 50-х гг. монопольным правом
эмиссии наделяется один-единственный банк. Это определяется
необходимостью сосредоточения в едином месте резервов золота, которые в
то время обеспечивали покрытие эмиссии банкнот и использовались в
международных платежах. Так, Английский банк (создан в 1694 году)
получил монопольное право эмиссии в 1844 г. на основании закона Пиля.
Французский банк (образован в январе 1800 г.) получает сроком на 15 лет
привилегию осуществлять эмиссию только в Париже, затем после Реставрации
это право распространяется на филиалы. В США, Германии, Италии, Японии
подобные преобразования происходят значительно позже.

Первоначально функции эмиссионных банков совпадали с функциями
депозитных банков: банковские билеты были сертификатами депонированных
металлических денег. Однако в ХIХ-начале ХХ в. эмиссионные банки смогли
выпускать бумажные деньги в трех случаях:

* банкноты выдавались в обмен на металл, поступающий от частных лиц;

* при переучете коммерческих векселей, ранее учтенных депозитными
банками;

* при проведении операций открытого рынка (покупка и продажа ЦБ на
денежном рынке).

Важнейшим итогом эпохи промышленного переворота было и возникновение во
многих развитых странах общегосударственного фонда денежных средств –
бюджета. В их доходной части главное место (от 80 до 90 %) занимали
налоги.

Причины реорганизации налоговой системы в XVIII-XIX вв.:

* расширение сферы товарно-денежного обращения;

* политика стимулирования экономики;

* рост государственных расходов.

Главная часть существующих налогов – косвенные, входящие в цены
потребительских товаров. Например, в конце ХVIII в. в Англии –
единственной стране с обширной, но однородной системой налогообложения,
прямой налог составлял 1/4 часть государственных доходов. Основными
налогами были акциз и местные налоги на содержание бедных. Во Франции
среди основных налогов выделялись акциз на предметы роскоши и напитки, а
также прямой налог на крестьян (талья), традиционные повинности, включая
постой солдат, соляной налог и налог на обработку серебра. В германских
княжествах существовали акцизные сборы, взимаемые с ввозимых и вывозимых
товаров по ставкам от 5 до 25 %. В расходах госбюджетов главное место
(до 2/3) занимала армия. Значительными были и нужды государственного
аппарата, например, в середине XIX в. на эти цели выделялось в бюджете
Англии – 1,05 %, Франции – 2,01 %, Пруссии – 3, 9 %.

6.4 Страны-лидеры и их экономическая роль в мире

Благодаря созданию первой в истории человечества фабрично-заводской
промышленности, Англия в последней четверти ХVIII в. заняла
исключительное место в мировом хозяйстве и международной политике. Хотя
темпы ее экономического роста были невелики и составляли около 0,5 % в
год, этот показатель выше, чем у других европейских стран. В 1820-1870
г. темпы роста английской промышленности достигли уже 1,5 % в год.
Англия добывала 2/3 всего угля, производила более половины металла и
холста. К 1870 г. она располагала 31,9 % мирового промышленного
потенциала (торговый оборот больше, чем у Франции, Германии, Италии,
вместе взятых, в 3 раза выше, чем у США). Англия выступает не только как
производитель, но и крупный потребитель сырья и пищевых продуктов. Это
стимулирует развитие торговли и торгового флота, тоннаж которого
составляет 10 млн. (Для сравнения – у Франции и Германии этот показатель
достигал 1 млн., у Германии – 2 млн.). В силу особенностей своего
развития Англия выступает и мировым кредитором, играя роль дирижера
международного оркестра золотого стандарта.

Промышленно-торговой гегемонии способствовала экономическая политика
государства. До 40-х гг. ХIХ в. она протекает в рамках протекционизма,
сопровождаемого высокими таможенными пошлинами на иностранные товары. С
укреплением господствующего положения, нуждаясь в рынках сбыта своей
продукции, Англия переходит к политике фритредерства, проявившегося в
том числе в отмене “Хлебных законов” (1846 г.) и Навигационного акта
(1860). Ярким проявлением новых приоритетов внешнеэкономической
деятельности предприятий стало развитие отношений с Францией. Так, по
договору 1860 г. Англия отменила пошлины на французские шелка и
продовольствие, а Франция – на английские машины, металлоизделия, уголь,
шерсть. Подобные договоры не были равноправными, т. к. дешевизна
английских товаров приводила к вытеснению национальных французских
товаров с внутреннего рынка.

До середины 60-х г. ХIХ в. Англия имеет активный торговый баланс, затем
торговый баланс становится пассивным, но общий расчетный баланс остается
активным (пассивное сальдо компенсировалось “невидимым экспортом”:
транспортными услугами и движением капитала). Однако отсутствие
конкуренции на внутреннем и колониальных рынках, а также стереотипы
поведения страны-лидера повлекли к стагнации в развитии и, в конечном
счете, потере Англией своего положения на мировом рынке, где с 80-х гг.
первенство оспаривают США, Германия и Япония.

6.5 Хозяйственное развитие России в эпоху промышленного переворота

Своеобразие развития промышленного переворота в России определялось
действием совокупности факторов:

бедностью и неграмотностью населения;

необходимостью больших первоначальных капиталовложений для организации
производства;

сохранением крепостного права;

особой ролью государства (индустриализация протекает в рамках
мобилизационного пути);

британской конкуренцией как на своем слабом рынке, так и на
потенциальном внешнем.

Государство стремилось развивать промышленность, руководствуясь прежде
всего военными целями, поэтому рост капиталовложений в тяжелую индустрию
происходил за счет более распространенной легкой промышленности и
сельского хозяйства, применявших трудозатратные методы. Россия оказалась
единственной страной среди основных промышленных стран, которая
предприняла индустриализацию, не располагая сильным аграрным сектором.

Этапы развития промышленного переворота в России

Хронологические рамкиСодержание периода15-30-е гг. XIX в.
Подготовительный период. Внедрение первых паровых машин английского
производства в хлопчатобумажную промышленность. (Первая отечественная
паровая машина Ползунова была изобретена в 1790 г.)30-60-е гг. XIX
в.Распространение фабричных форм производства на легкую и тяжелую
промышленность. Возникновение отечественного машиностроения.
Строительство железных дорог

С 1804 по 1864 г. производительность труда в отечественной
промышленности выросла почти в пять раз, несмотря на наличие крепостного
труда. Однако преодоление технологической отсталости страны упиралось в
отсталость социальную, что отразилось на особенностях протекания
рассматриваемого процесса.

Особенности индустриализации в России:

* преобладание вольнонаемного труда в форме отходничества;

* незаинтересованность в использовании новых технологий;

* дешевизна крепостного труда;

* узость внутреннего и внешнего рынка;

* отсутствие необходимых капиталов в стране;

* продолжение процесса первоначального капитала;

* сильная роль государства в стимулировании развития производства.

Изменения в экономике оказали влияние на определение курса
внешнеэкономической политики. С начала ХIХ в. Правительство неоднократно
принимает меры для активизации промышленной и торговой деятельности,
преследуя при этом цели пополнения казны и защиты российской
промышленности. Государственная политика принимает ярко выраженный
запретительно-протекционистский характер. Это подтверждается принятием
ряда Таможенных тарифов 1810, 1816, 1819, 1850 и 1857 гг., в
соответствии с которыми повышались таможенные пошлины на ввозимое и
вывозимое сырье и поощрялся ввоз оборудования и вывоз готовой продукции.
Но протекционистский характер таможенного законодательства не отвечал
нуждам развивающегося государства, т. к. в отличие от развитых стран в
России доходы от внешней торговли шли преимущественно на военные нужды и
на непроизводительное потребление правящих кругов. Лишь в 60-е гг.
начинается переориентация политики, характеризуемая расширением
внутреннего рынка путем стимулирования инвестиций в промышленность и
железнодорожное строительство, а также оказания помощи сельскому
хозяйству. Экономическая поддержка сельского хозяйства осуществлялась в
основном через фискальную политику (снижение налогов на производство за
счет равномерного распределения бремени по всем сословиям). Таким
образом, развитие национального внутреннего рынка тормозилось
неразвитостью сельского хозяйства. Кроме того, все европейские страны
решали задачу аграрного перенаселения как проблему малоземелья, в России
же наличие свободных земель сохраняло базу для экстенсивного типа
развития. К середине XIX в. в России объективно назрел общий структурный
кризис феодально-крепостнической системы. Главным показателем этого
стала Крымская война 1853-1856 гг. В конце 50-х годов Россия оказалась в
состоянии фактически неплатежеспособного должника. Государственный долг
достиг 1 млрд. рублей, а бюджетный дефицит возрос в шесть раз – с 52 до
307 млн. рублей. В сложном состоянии находилась и кредитная система. Еще
в 1839 г. министр финансов Е. Канкрин провел денежную реформу. Было
установлено, что 350 руб. бумажных денег равняются 100 руб. серебром, а
это означало девальвацию ассигнаций. Они были совсем изъяты из обращения
и заменены кредитными билетами, свободно обменивавшимися на серебро. Но
в ходе Крымской войны правительство не раз прибегало к денежной эмиссии,
курс кредитного рубля постоянно снижался, поэтому свободный обмен был
отменен.

В таких условиях инициатором преобразований по-прежнему выступило
государство, что отразилось на распространении экзогенного
экономического цикла 50 – середины 90-х гг. Вместе с тем проводимые в
этот период преобразования сыграли особую роль, т.к. впервые в условиях
страны возникли условия для развития массового свободного хозяина и
создания предпосылок для перехода от мобилизационного типа развития к
инновационному, то есть процессу, аналогичному протекающему в это время
в развитых странах.

Инновационный тип экономического роста представляет устойчивую,
повторяющуюся тенденцию развития общества на основе непрерывного и
целенаправленного процесса поиска, подготовки и реализации нововведений,
позволяющих повысить эффективность функционирования общественного
производства, увеличить степень реализации потребностей общества и его
членов.

Однако переход к инновационному типу экономического роста протекал в
условиях традиционной “революции сверху”.

Важнейшим звеном реформы 60-70-х гг. стала отмена крепостного права.
Содержание данной реформы, изложенное в Положении 19 февраля 1861 г.,
сводилось к следующему: крепостные крестьяне объявлялись лично
свободными без всякого выкупа, они получали от помещика надел, за что
продолжали отбывать барщину или оброк, то есть становились временно
обязанными. Крестьяне могли выкупить не только усадьбу, но и по
взаимному соглашению с помещиком и полевую землю, используя для этого
казенную ссуду. По завершении выкупа прекращался вотчинный надзор
помещика над крестьянами, заканчивалось их состояние временно обязанных,
крестьяне переходили в положение свободных собственников. Отношения
между помещиком и крестьянами опосредовались общиной, которая, в
частности, коллективно оплачивала в течение 49 лет выкупную ссуду,
предоставленную государством. Выходя из крепостной зависимости,
крестьяне оставались в общине, получали известное самоуправление и
сообща несли повинности перед государством. Иначе говоря, реформа
основывалась на продлении и консервации полуфеодальных отношений. Выкуп
был своеобразной формой феодальной ренты. Он даже формально исчислялся
от суммы оброка: за надел нужно было платить такую сумму, которая будучи
положена в банк дает помещику в виде процентов оброчный платеж. Поэтому
в центральных районах России, где десятина стоила при обычной покупке 25
рублей, она обходилась крестьянину при выкупе в 60 рублей. Разница между
рыночной стоимостью составляла феодальную (по существу) ренту. Наряду с
выкупными платежами крестьяне платили налоги местным и центральным
властям. Многочисленные отрезки от дореформенного надела вынуждали к
аренде дополнительных участков земли. Финансовое бремя парализовывало
возможность накопления, а частые общинные переделы земель –
предприимчивость, особенно среди зажиточных крестьян.

В обуржуазивании аграрного сектора, которое стало главным следствием
крестьянской реформы, часто отмечают схожесть с прусским путем развития
сельского хозяйства. Сходство действительно было, однако существовали
отличия.

ПризнакиРоссияГерманияЛиквидация крепостного права

Урезание земельных наделов крестьянПередача крестьянам земли за
выкупСоздание крупных земельных хозяйств

Сохранение арендных отношенийЛиквидация полуфеодальных отношений
зависимостиСохранение общиныЛиквидация общинных отношенийСохранение
привилегий помещиковЛиквидация привилегий помещиков

Начавшись с нововведений в решающей для аграрной России сфере
государственной жизни, реформы, проводимые по единому замыслу,
распространились на многие сферы общественной жизни, приняв комплексный
характер. Особое значение для развития отечественной экономики имела
земская реформа 1864 г., которая способствовала активизации деятельности
основных производителей промышленных товаров для населения –
крестьян-кустарей. Проведенные земством исследования показали, что к
числу наиболее трудно разрешимых проблем кустарного промысла относились
их снабжение сырьем, обеспечение кредитом и сбыт продукции, слабая
техническая подготовка кустарей. Выход был найден сначала в
организованных кустарными музеями мастерских и пунктах сбыта, затем в
переходе к системе артелей, удовлетворяющих потребности в краткосрочном
кредите в сети губернских и земских касс, а также за счет средств
частного фонда им. С. Т. Морозова.

Большую роль сыграла и финансовая реформа. До 1861 г. кредитная система
страны была представлена казенными дворянскими банками, предоставляющими
кредит помещикам под залог имений, и частными банкирскими домами,
кредитующими промышленность. В 1860 г. был создан Государственный банк,
который вплоть до конца века не обладал правом самостоятельной эмиссии
банкнот, а мог лишь заменять ветхие купюры на новые, принимать вклады и
выдавать ссуды, осуществлять куплю-продажу золота, серебра, иностранной
валюты и ценных бумаг. Это приводило к тому, что, образно говоря,
банковская система страны выполняла роль автомобиля, запряженного
лошадьми. После реформы 1861 г. произошло объединение казенных банков с
Госбанком. В этот период начинается активная деятельность коммерческих
банков. Первый акционерный коммерческий банк (Санкт-Петербургский)
открылся 1 ноября 1864 г., затем в столице возник целый ряд коммерческих
банковских контор, в 1870 г. был образован Волжско-Камский, а потом
Азово-Донской банки. Помимо этого в экономике были проведены реформы
более частного характера: отмена винных откупов и замена их единой
системой акцизов и патентных сборов (1863), попытки восстановления
ценности рубля денежными средствами (1862-1863) и другие.

Принципиальным отличием реформ 60-70 гг. от всех предшествующих стало
создание юридических гарантий предпринимателям со стороны государства.
Они были закреплены в “Положении о пошлинах за право торговли и других
промыслах” от 8 января 1863 г., которое положило конец неравенству
сословий в правах на занятия частнопредпринимательской деятельностью.
Ограничения, просуществовавшие до 1917 г., устанавливались для евреев,
государственных служащих, священников православной церкви,
протестантских пастырей, их жен и несовершеннолетних детей. Военные, как
солдаты, так и офицеры, могли заниматься коммерческой деятельностью
только через уполномоченных. Положение оставило две купеческие гильдии,
отменив разряд “торгующих крестьян”. Серьезным шагом вперед стало
введение экономического признака разделения промышленных заведений по
техническому оборудованию и числу рабочих. Гильдейские свидетельства
второго разряда брались владельцами промышленных заведений, в которых
имелись машины с паровым или водяным двигателем или же насчитывалось
более 16 рабочих, а также различными продавцами, действовавшими в
пределах города или уезда. Гильдейские свидетельства первого разряда
приобретали оптовые торговцы, работающие на всей территории России.
Помимо этих гильдий имелся разряд “мелочный торг”, а также “развозной”,
“разносный”.

Все указанные преобразования не отличались последовательностью, но они
оказались весьма значительными для экономики, т.к. ознаменовали начало
стадии подъема рынка и нарушения прерывности в модели экономического
развития страны. Освобождение от крепостной зависимости почти 2/5
населения страны дало серьезный толчок росту населения, которое с 1860
по 1897 гг. выросло на 52 млн. человек, главным образом, за счет
естественного прироста. Постоянно увеличивался сбор основных
сельскохозяйственных культур. Их урожайность повысилась в среднем на
50%, для сравнения в этот период в европейских странах она возросла в
2-4 раза. Происходящие в сельском хозяйстве изменения способствовали
сдвигу в структуре экономики, характерному для стадии перехода
традиционного аграрного общества к индустриальному типу развития и
связанному с постепенным уменьшением доли аграрного сектора в общем
объеме национального продукта. Отмена крепостного права привела, с одной
стороны, к переходу промышленности на вольнонаемный труд, с другой – к
формированию рынка рабочей силы. Это стало одной из причин временного
спада, особенно в отраслях промышленности, использовавших труд
крепостных. Ускорение промышленного роста происходило после 1875 г., а
затем после некоторого перерыва в конце 80-х гг. XIX в. Вместе с тем
судьба прогрессивных преобразований Александра II оказалась достаточно
сложной. После его гибели 1 марта 1881 г. Александр III, опасаясь
эскалации революционного движения, провел так называемые “реформы
наизнанку”.

Дополнительная литература

Абрамс Р.М. К вопросу об изучении истории индустриализации //
Экономическая история: исследования, историография, полемика. – М.:
Наука, 1992.

Амосов А. Экономический и эволюционный аспект
национально-государственных интересов // Вопр. экономики. 1994. № 2.

Семенев Л.С. Таможенная политика России в 40-50 гг. ХIХ в. и
промышленный переворот // Вопр. истории России ХIХ-начала

ХХ в. – Л.: ЛГУ, 1983.

Тесты по теме

Тема 6. История промышленного переворота

и индустриализации конца XVIII- XIX вв.Ответы Выберите единственно
верный ответ:

1. Базой промышленного переворота в России стала:

а) хлопчатобумажная промышленность;

б) сахарная промышленность;

в) черная металлургия;

г) цветная металлургия.

2. Для французской модели промышленного переворота не было характерно:

а) преобладание капиталоемких производств над трудоемкими;

б) сохранение узости внутреннего рынка;

в) наличие конкуренции с английским товаром;

г) развитие тяжелой промышленности.

3. Развитие промышленного переворота в Японии основывалось на
использовании:

а) преимуществ импортируемой английской техники;

б) дешевой рабочей силы;

в) помощи развитых государств;

г) новейших технологий в модернизации военной промышленности.

4. Основной фактор утраты Англией промышленной гегемонии был связан с:

а) вывозом капитала;

б) устаревшей технологической базой;

в) дефицитом сырья;

г) упадком свободной торговли.

5. Основная причина затяжного характера промышленного переворота во
Франции заключалась в:

а) наполеоновских войнах;

б) политике банков;

в) узости сырьевой базы;

г) католическом мировоззрении населения.

6. Промышленный переворот XVIII-XIX вв. с социально-экономической точки
зрения характеризовался прежде всего:

а) изменением социального положения ремесленника;

б) формированием фабричного законодательства;

в) переходом к фабричной форме организации производства;

г) появлением ряда открытий в области естествознания, изобретений,
внедрением в производство машин и механизмов.

7. Определите, какая из дат является логически лишней в следующем
хронологическом ряду, описывающем историю промышленного переворота в
России:

а) 1790;

б) 1815;

в) 1830;

г) 1860.

Лекция 7. Основные тенденции в развитии мирового хозяйства в конце
XIX-первой трети XX вв.

7.1 Структурные изменения в экономике развитых стран в конце XIX- начале
XX в.

Завершение промышленной революции способствовало изменению структуры
экономики всех развитых стран. Становление фабричной промышленности
придало техническому прогрессу невиданный темп. Технологические сдвиги
только последней трети XIX в. были столь велики, что некоторые ученые
предлагают назвать этот период “второй промышленной революцией”. В итоге
пар был заменен электричеством, началась общая электрификация
производства, сложилась современная технология получения, передачи и
приема электроэнергии. Возникли новые отрасли техники в промышленности –
электрохимия, электрометаллургия, появился электрический транспорт. В
результате процесса индустриализации ведущей отраслью хозяйства развитых
государств становится тяжелая промышленность. Однако ее развитие
требовало значительных капиталов. В связи с этим широкое
рас-пространение получают акционерные общества, которые аккумулировали
свободные средства крупных и мелких капиталистов и усиливали
централизацию капитала, направляемого преимущественно на развитие
крупных предприятий. На смену рынка свободной конкуренции приходят
монополии.

Монополии – это крупные хозяйственные объединения, которые осуществляют
контроль над рынками при помощи концентрации материальных и финансовых
ресурсов, научно-технического потенциала с целью получения монопольной
прибыли (табл. 13).

Таблица 13

Формы монополистических объединений

Форма монополииОтличительные признакиКартельОбъединение сохраняющих
коммер-ческую и производственную самостоятельность предприятий,
проводящих единую ценовую политику на поделенных
рынкахСиндикатОбъединение, в котором распределение заказов, приобретение
сырья и реализация готовой продукции осуществляются через единую
сбытовую конторуТрестПолное объединение производственной, сбытовой,
финансовой деятельности предприятий, производящих однородную
продукциюКонцернМногоотраслевые объединения трестового типа на основе
комбинирования диверсификации

Технологической вершиной монополии стало массовое поточно-конвейерное
производство с единичным разделением труда, обязанное своим
происхождением предприятиям Форда в США.

Для монополий и финансовой олигархии, образованной в результате слияния
банковского капитала с промышленным, самым эффективным способом
получения прибыли был вывоз капитала в более отсталые страны. Рост
международной торговли и развитие средств транспорта и связи,
относительная узость внутреннего рынка, а также стремление увеличить
прибыль при помощи международных соглашений приводят к образованию
международных монополистических союзов. В целом действие
монополизирующих факторов на макроуровне способствовало возникновению
особого режима международного экономического регулирования, получившего
в марксистской литературе название “империализма”.

В конце XIX-начале XX вв. движение экономики изменило свой темп.
Наиболее высокие темпы экономического развития показывали молодые
капиталистические государства – США и Германия. Англия потеряла
промышленную монополию, а ее торговая гегемония сильно пошатнулась. Это
было связано со следующими причинами:

· моральным и физическим износом оборудования времен промышленного
переворота;

· усилением конкуренции на внешнем рынке;

· мировым аграрным кризисом 1874-1894 гг.;

· недостаточной мощностью и слабой концентрацией электростанций;

· увеличением экспорта капитала.

Нехватка денежных средств внутри страны привела к необходимости их
мобилизации с помощью акционерных компаний. В стране складываются
предпосылки к монополизации промышленности, преимущественно в форме
картелей. При этом тенденция к возникновению монополий была сильнее в
новых отраслях, чем в старых.

Особенности английских монополий:

* более позднее возникновение;

* относительная слабость;

* ориентация на экспорт;

* получение сверхприбыли.

В 1870-1913 г. Англия продолжала быть ведущей страной в мировой
торговле. Однако характерной чертой этого времени стал более быстрый
рост ввоза товаров по сравнению с их вывозом. При этом наблюдался рост
доходов на капитал, помещенный за границей, за посреднические и
банковские операции, фрахт и страхование морской торговли, пользование
услугами портов и т.д. Англия оставалась крупнейшей колониальной
страной, что позволяло сохранять ориентацию промышленников на
использование дешевого сырья и гарантированных рынков сбыта.

В конце XIX в. в мировом промышленном производстве снижается удельный
вес и Франции. На ее экономическом положении сказались следующие
факторы:

1) ростовщический характер капитализма, связанный с мальтузианской
моделью развития и направленный на минимизацию риска, на простое
воспроизводство;

2) поражение во Франко-прусской войне (отторжение Эльзаса и Лотарингии,
вывоз ценностей, уплата контрибуции и т.д.). Общий итог – 13 млрд.
франков;

3) моральный и физический износ оборудования;

4) вывоз капитала, способствовавший сохранению ростовщического характера
экономики;

5) нехватка сырья и топлива;

6) неразвитый аграрный сектор.

Отсталой во Франции была и структура экономики, где в отличие от других
развитых стран ведущее место занимало производство предметов
потребления, ориентированное на внешний рынок. В связи с началом
милитаризации экономики в начале XX в. в хозяйственном развитии страны
происходят серьезные изменения, связанные с развитием тяжелой
промышленности и началом процесса концентрации производства. Наиболее
типичными для Франции формами монополистических объединений были картели
и синдикаты, однако возникали и концерны. Более эффективно в стране
действовал финансовый капитал. Хотя по размерам экспорта капитала первое
место в мире занимала Англия, главным мировым ростовщиком была Франция,
экспортировавшая капитал не в форме инвестиций, а в форме ссуды. После
1900-1903 гг. в стране происходит промышленный подъем, но темпы развития
низкие: уменьшение промышленного производства с 1871 по 1913 г. с 10 до
6%, соответствующих 4-му месту в мире.

В Японии, несмотря на активное и целенаправленное развитие тяжелой
промышленности, господствующее положение занимала текстильная
промышленность. Страна оставалась аграрно-индустриальной, а в ее
общенациональной продукции промышленность занимала 40 %. При этом особое
значение играла военная промышленность, получавшая государственные
дотации и субсидии и способствовавшая агрессивному внешнему курсу.
Продолжался процесс концентрации производства и капитала, но
монополистические объединения составили всего 0, 4 % от общего числа
компаний, действующих в стране.

Экономическое развитие США и Германии в рассматриваемый период времени
характеризуется значительным ускорением темпов роста, что позволило этим
странам занять места ведущих индустриальных держав. Для американской
экономики это объяснялось следующими факторами:

* наличием природных ресурсов;

* высоким уровнем накопления национального капитала;

* быстрым ростом населения за счет притока иммигрантов из других стран;

* расчетливой протекционистской политикой государства;

* удаленностью от основных конкурентов;

* поздним завершением промышленного переворота.

Индустриализация конца XIX-начала XX в. в отличие от предшествующего
периода опиралась на внутренние возможности США. В промышленности наряду
с использованием достижений мирового опыта был сделан акцент на
собственные технические идеи ( изобретения Т. Эдисона, А. Белла и т.
д.). США стали родиной трестов, первый из которых – объединение
“Стандарт Ойл Траст” – был создан в 1879 г. Рокфеллером. Важное значение
для становления новых форм организационно-экономической структуры
экономики имело возникшее на уровне трестов отделение функций управления
от исполнителей, легшее в основу идей “научного управления” –
менеджеризма Ф. У. Тейлора.

Процессы монополизации протекали в банковской сфере. В США были созданы
две крупнейшие финансовые группы – Моргана и Рокфеллера. Монополизация в
стране приобрела наиболее законченные формы, но здесь сильнее всего
проявились и антимонопольные тенденции. По принятому Конгрессом США
закону Шермана 1890 г. всякое объединение в форме треста или иной форме,
направленное на ограничение производства и торговли, объявлялось
незаконным. Усиление регулирующей роли государства в промышленной и
банковской сфере ярко проявилось в серии реформ начала XX в., получившей
название “прогрессивной эры” в рамках “честного курса” президента Т.
Рузвельта (1901-1909 гг.) и характеризовавшейся принятием законов о
контроле за деятельностью трестов. Продолжением этих реформ стала
политика “новой демократии” президента В. Вильсона (1913-1921),
основанная на идее регулирования конкуренции. Важнейшим законом,
положившим начало реорганизации кредитной и банковской систем США, был
закон о создании Федеральной Резервной системы (ФРС), принятый в декабре
1913 г.

Столь же стремительным было экономическое развитие объединившейся в
единое государство Германии. В последней трети XIX в. промышленность
стала играть основную роль в хозяйственной жизни страны, в начале XX в.
там было занято уже 43 % населения против 29 %, занятых в сельском
хозяйстве. Технический уровень немецкой, относительно новой
промышленности был выше английской и французской старой. Поэтому
немецкая промышленность практически не знала проблемы перевооружения.
Значительно медленнее, чем тяжелая индустрия, развивалась легкая и
пищевая промышленность, что определялось недостаточной емкостью
внутреннего рынка. Промышленный подъем сопровождался значительной
концентрацией производства и капитала. монополистические объединения в
Германии имели свои особенности:

* господство картелей и трестов;

* более полный, но не глубокий характер;

* меньший политический вес;

* более ранние и быстрые сроки создания.

Несоответствие развития производства платежным способностям внутреннего
рынка, а также необеспеченность страны некоторыми видами сырья (особенно
нефтью) вынуждали немецкие монополии активно действовать на мировом
рынке. В 1910 г. насчитывалось уже около 100 международных монополий с
участием Германии. Однако германский торговый баланс был пассивным, т.к.
стоимость ввозимого сырья и продовольствия превосходила стоимость
экспорта промышленных товаров. Дефицит торгового баланса покрывался
прибылями от иностранных инвестиций немецкого капитала в развивающиеся
страны.

Усложнение внешнеэкономических связей привело к возникновению проблемы
финансирования международной торговли. Экономическое лидерство Англии,
превратившее ее в мирового финансового короля, способствовало ориентации
национальных валют к фунту стерлингов, который еще с XVII в. имел
золотое содержание. Однако до конца XIX в. золотоденежное обращение
соседствует с серебряным, то есть действует система биметаллизма. В 1865
г. по соглашению Франции с другими биметаллическими державами (Италией,
Испанией, Бельгией) был образован Латинский денежный союз. Девальвация
серебряных денег вследствие роста производства серебра привела к отмене
свободной чеканки таких монет и ограничению их обращения. Это решение
Латинского денежного союза получило название ” хромого” биметаллизма.
Большинство развитых стран в конце XIX-начале XX вв. присоединилось к
системе золотого стандарта, при котором деньги обменивались на золото.
Валютный курс являлся стабильным, колебание допускалось в небольших
пределах, которые именовались “золотыми точками”.

Переход к новому уровню промышленного производства усилил
неравномерность экономического развития, тем более что распределение
рынков сбыта и источников сырья не соответствовало реальной роли стран в
мировом хозяйстве. Это приводило к нарастанию противоречий между
развитыми государствами, которое привело к первой мировой войне.

7.2 Экономические причины и последствия первой мировой войны

Первая мировая война разразилась между двумя военными блоками: Антантой
(Англия, Франция, Россия и др.) и Тройственным союзом (Германия, Турция,
Австро-Венгрия, Болгария и др.). В целом в ней приняло участие 34 из 56
существовавших тогда суверенных государств. Основной причиной войны
стала борьба за передел уже поделенного мира, обусловленная поиском
рынков сбыта и источников сырья для молодых капиталистических стран,
прежде всего Германии и США, не имевших колоний.

Мировая война предъявила небывалые требования экономике. Она поглотила
1/3 материальных ценностей человечества. Военные расходы воюющих держав
увеличились более чем в 20 раз, превысив в 12 раз наличные запасы
золота. Однако из стран – участниц военных действий только США и Япония
смогли увеличить свое национальное богатство – соответственно на 40 и 25
%. При этом США за счет продажи вооружения сосредоточили у себя около
половины мировых запасов золота. Не оправдав надежд зачинщиков и не
разрешив острейших противоречий, первая мировая война принесла
колоссальные людские потери, составившие в общей сложности около 36
миллионов человек. Структура экономики стран оказалась деформированной в
результате непомерно раздутого военного сектора, прекращение же военных
действий потребовало новых затрат на решение проблем разоружения.
Система золотого стандарта в результате девальвации национальных валют
потерпела крушение. Не менее значимыми были и экологические последствия,
связанные с использованием химического оружия. К тому же во многих
странах, участвовавших в войне, произошла перестройка
социально-экономического и политического строя. Турецкая и
Австро-Венгерская империи распались, в России и Германии в ходе
революций были свергнуты монархии.

Режим отношений в западном мире после первой мировой войны определила
серия международных договоров, составившая Версальско-Вашингтонскую
систему. Центральное место в ней занял Версальский мирный договор,
подписанный 28 июня 1919 г.

Версальский мирный договор

Основные вопросыСодержание121. ТерриториальныеСокращение территории
Германии на 1/8.Возвращение Франции Эльзаса и Лотарингии, округов
Мальмеди и Эйпен – Бельгии, Познани, части Поморья и Пруссии – Польше.
Гданьск – вольный город, Клайпеда передавалась в ведение
держав-победительниц. Шлезвиг – плебисцит. Передача Франции Саарского
угольного бассейна на 15 лет. Демилитаризация левобережья Рейна и полосы
правого берега. Утрата колоний площадью около 3 млн. кв. км2.
ВоенныеЛиквидация военно-морского флота Германии и ограничение
сухопутной армии. Сокращение производства оружия и военных материалов.
Запрещение производства броневиков, танков, военных судов, химического
оружия3. Репарационные Возмещение убытков, нанесенных
странам-победительницам, в виде репараций, включавших платежи в золоте и
товарах, поставки различного рода оборудования, угля, скота,
строительных материалов, содержание оккупационных войск, а также
установление наиболее благоприятного режима для судоходства и торговли
со странами союзных и объединившихся держав

Позже сумма репараций была определена в размере 132 млрд. марок. Первые
20 млрд. необходимо было внести в качестве аванса в течение двух лет.

Репарации – вид материально-правовой ответственности, состоящей в
возмещении государством, начавшем войну, причиненного ущерба
странам-победительницам по договору.

Репарации следует отличать от контрибуции, запрещенной современным
международным правом.

Контрибуция – 1) платежи, налагаемые на побежденное государство в пользу
победителя; 2) принудительный денежный сбор, взимаемый неприятелем с
оккупированной местности.

Необходимость выполнения условий Версальского договора потребовала
серьезного реформирования экономики Германии. Важнейшей мерой
стабилизации внутриэкономического положения в этой стране стало
проведение денежной реформы 1923 г., направленной на прекращение
инфляции. Ее результатом стал выпуск новых банкнот, обеспеченных золотом
и золотыми девизами на 40 % и подлежащих обмену на золото, правда,
временно отсроченному. Кроме этого была осуществлена модернизация
оборудования, усиление экономических позиций немецких монополий,
заменивших ранее господствовавшие картели и синдикаты на тресты и
концерны; повышалась интенсификация труда. Однако экономическое
положение страны оставалось крайне тяжелым, что вызвало обострение
социальных противоречий. Отказ Германии от выплаты репараций в 1922 г.
инициировал ввод в Рурскую область франко-бельгийских войск. Угроза
возникновения новой войны и рост революционных выступлений немецких
рабочих заставил страны-победительницы пойти на некоторые уступки
Германии. Летом 1924 г. на Лондонской конференции был принят план
Дауэса, предусматривающий резкое уменьшение ежегодных репарационных
платежей: 1 млрд. марок в 1924-1925 гг.; 1,2 – в 1925-1926 гг.; с
последующим увеличением вплоть до 2,5 млрд. марок с 1928-1929 гг. При
этом Германии гарантировалась устойчивость валюты вплоть до приостановки
перевода репарационных платежей за границу в случае колебания валютного
курса. План Дауэса выделял следующие источники обеспечения репараций:

* специальные облигации;

* доходы железных дорог;

* налоги с промышленности.

Кроме того, для стимулирования роста немецкой промышленности США
предоставили заем 800 млн. марок, что составило около 70 % внешних
инвестиций.

Последовавшие за этим Локарнские договоры (1925 г.) также смягчали
положения Версальского договора, т.к. обеспечивали отмену военного
контроля над немецкой военной индустрией, эвакуацию французских войск из
Саара, снятие ограничений для гражданской авиации и т.д. К концу 20-х
гг. Германия смогла достичь довоенного уровня промышленного развития.

В 1929 г. в условиях надвигавшегося мирового экономического кризиса план
Дауэса был заменен планом Юнга, по которому ежегодные репарационные
платежи снижались на 20%, Германия получила возможность отсрочки выплат.
Кроме того, было рассчитано, что страна будет делать взносы до 1988 г.
при уменьшении общей суммы до 113,9 млрд. марок. Источниками репараций
остались только госбюджет и прибыль от железных дорог. Для получения и
распределения репараций, осуществления расчетов по экономическим долгам
был создан Банк международных расчетов, во многом обеспечивший
финансиро-вание тяжелой промышленности и укрепивший позиции
аме-риканского капитала в немецкой экономике.

Ухудшение положения в кризисной ситуации привело к сворачиванию
выполнения плана Юнга. В начале 30-х годов последовала серия решений,
связанных с регламентаций репарационных платежей. Так, в 1931 г.
президент США Гувер выступил с предложением отсрочки платежей на год,
получившей название “Моратория Гувера”. В 1932 г. Лозанская конференция
предоставила Германии право выкупа за 3 млрд. марок своих репарационных
облигаций на условиях погашения выкупных облигаций в течение 15 лет.

Особую роль в послевоенном развитии мировой экономики сыграло изменение
мировой валютной системы. На смену золотому стандарту приходит
золотовалютный стандарт – система, при которой страна хранит для внешних
расчетов определенное количество иностранной валюты, рассматриваемой в
качестве эквивалента золота и конвертируемой по твердому курсу в
национальную валюту. Она получила распространение по рекомендации
Женевской конференции 1922 г. и характеризова-лась попытками
восстановления валютной стабильности в период с 1924 по 1928 г. При этом
золото не использовалось для чеканки монет, не находилось в свободном
обращении, а фигурировало в золотых слитках в кассовой наличности
эмиссии банка. Международные расчеты требовали проведения согласованной
политики, т.к. валютные центры должны были поддерживать высокий уровень
экономической активности и высокий спрос на импорт, чтобы позволить
странам-участницам свободно приобретать необходимые им резервные
средства.

Золотовалютная система состояла из нескольких зон, привязанных к
определенной валюте. Так, стерлинговая зона возникла в 1931 г. по
решению стран Британского содружества (за исключением Канады),
Португалии, Ирана, Скандинавских стран и Латвии стабилизировать свои
денежные системы по отношению к фунту стерлингов, а не золоту. Это
объяснялось особым положением Великобритании, т.к. ее национальный доход
претерпел наименьшие сокращения в годы великой депрессии, кроме того,
она являлась основным торговым партнером всех перечисленных стран.
Практически одновременно возникли зона доллара и зона франка. Их
развитие способствовало расширению функций центральных банков, т. к. в
рамках существующих валютных зон они должны были поддерживать твердые
курсы продажи и покупки основной валюты. Главной проблемой стало
обеспечение ликвидности центра в отношениях со странами, не входящими в
валютную зону, поэтому основным инструментом финансовой политики служили
фонды валютной стабилизации, действующие в Париже, Лондоне и Нью-Йорке.
В октябре 1936 г. между ними было подписано трехстороннее соглашение о
регулировании курса золота для снижения убытков при конвертируемости
валют.

7.3 Мировой экономический кризис 1929-1933 гг.

В октябре 1929 г. разразился кризис на Нью-Йоркской фондовой бирже,
ставший началом мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., вошедший
в историю как Великая Депрессия – самый глубокий кризис перепроизводства
в истории.
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Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. сильнее всех стран поразил
США, где он охватил все сферы народного хозяйства. Так, курс акций на
Нью-Йоркской фондовой бирже с 216 пунктов в сентябре 1929 г. упал до 34
в январе 1931 г.; за 4 года “лопнул” 5761 банк с общей суммой вкладов в
5 млрд. долл. Промышленное производство снизилось на 46 % по сравнению с
1929 г. (уровень 1905-1906 гг.), а цены на сельхозпродукцию упали в 3-4
раза. Национальный доход уменьшился в 2 раза; в 3 раза уменьшился объем
внешней торговли. Правительство Гувера предложило шестидесятидневную
программу борьбы с кризисом. В соответствии с ней предполагалось вложить
8 млрд. долл. в капитальное строительство, привлечь 3 млрд. частных
инвестиций для развития промышленных и железнодорожных компаний, создать
национальную кредитную корпорацию и Федеральное фермерское бюро (капитал
в 3,5 млрд. долл.) для закупки сельхозпродуктов и поддержания уровня
цен. Однако смягчить кризис не удалось. С 1932 г. после победы Ф.
Рузвельта на выборах начинается осуществление крупномасштабных реформ,
получивших название “Нового курса Рузвельта”. Его теоретической основой
в отличие от “грубого индивидуализма” предшествующих политиков стала
кейнсианская доктрина, предусматривающая усиление государственного
регулирования экономики.

Этапы “Нового курса Рузвельта”

Хронологические рамкиОсновное содержание121933-1935Создание национальной
администрации восстановления промышленности (НИРА), принудительное
картелирование промышленности на основе “Кодекса честной конкуренции”

Учреждение администрации по регулированию сельского хозяйства (ААА),
сокращение посевных площадей и поголовья скота, ликвидация фермерской
задолженности

Стабилизация финансовой системы путем введения чрезвычайного закона о
банках и девальвации доллара

Борьба с безработицей. Создание молодежных лагерей и организация
общественных работ1935-1939Социализация курса. Принятие закона Вагнера
(Национальный акт о трудовых отношениях) и закона о социальном
страховании. Запрет использования детского труда. Введение единых
нормативов заработной платы и максимальных пределов продолжительности
рабочей недели

Таким образом, важнейшим инструментом регулирования стал государственный
бюджет, за счет средств которого осуществлялись расширенное
воспроизводство и социальные преобразования.

В Англии мировой кризис начался позже из-за медленного послевоенного
восстановления промышленности. Однако его последствия были очень
ощутимыми для экономики, т.к. объем производства сократился на 15 %.
Наиболее значительно пострадали традиционные отрасли производства,
произошло ухудшение внешней торговли и обесценивание национальной валюты
на 30 %. Еще до наступления кризиса правительство лейбористов образовало
специальное министерство “по борьбе с безработицей”, которое предложило
следующую программу: переселение рабочих из районов депрессии в сельскую
местность и доминионы и организацию общественных работ. Однако
реализация этой программы результатов не дала. Для решения кризисных
проблем в марте 1931 г. была создана особая королевская комиссия по
национальной экономике во главе с крупным банкиром Дж. Мэем. Уменьшение
дефицита госбюджета в 120 млн. фунтов стерлингов предполагалось
достигнуть в результате сокращения государственных расходов путем
снижения пособий по безработице, расходов на социальные нужды и
увеличения налогов. Принятый в ноябре 1931г. “Закон о проверке
нуждающихся”, запрещающий выдачу пособий тем безработным, которые
находились на иждивении семьи, привел к уменьшению выплат пособий по
безработице. Следующей мерой правительства стала отмена золотого
стандарта фунта стерлингов, что привело к девальвации бумажного фунта,
но укрепило положение Англии на мировом товарном рынке. Одновременно
вводятся временные протекционистские меры, которые в феврале 1932 г.
были заменены законом об импортной пошлине, предусматривавшим 10 %
обложение всех ввозимых товаров. Вместе с тем данный закон давал
возможность правительству увеличивать размеры пошлины до 100 % стоимости
на товары тех стран, которые применяли дискриминационные меры к товарам,
производимым в Британской империи. Мировой экономический кризис вынудил
Англию пересмотреть вопрос об отношениях с Германией. Тесное
сотрудничество крупнейших английских банков и монополий и немецких
компаний приносило им большие доходы, но одновременно они вместе с
американскими компаниями вырастили конкурента и агрессора, развязавшего
вторую мировую войну.

Осенью 1930 г., несколько позже, чем в других капиталистических странах,
во Франции разразился затяжной экономический кризис, который продолжался
до 1935 г. включительно. Падение промышленного производства в этой
стране не было таким быстрым, как в Германии и США, но зато более
длительным. Развитие кризиса можно проследить по таблице 14.

Таблица 14

Индекс промышленного производства развитых стран (1929 г. = 100 %)

Страна193019311932193319341935США80, 768, 153, 864,
96676Великобритания92, 483. 883, 886, 199106Франция100, 789, 269, 177,
47572Германия88, 371, 759, 866, 88094

За годы кризиса продукция французской машиностроительной промышленности
упала до 69,6 % от уровня 1929 г., производство средств производства –
до 80 %, выплавка чугуна и стали – почти на 50 %. Внешняя торговля
уменьшилась более чем в два раза. Закрывались банки, росла безработица,
массовый характер приняло разорение крестьянских хозяйств.

Одним из следствий такого положения стала достаточно отчетливая
тенденция фашизации Франции по примеру соседних Германии и Италии.
Однако в отличие от названных стран фашизм во Франции не имел
достаточной социальной базы. Его развитию противостояли республиканские,
демократические традиции гражданского общества. Наиболее активные
противники фашизма объединились в единый Народный фронт, программа
которого была опубликована в январе 1936 года.

Программа Народного фронта:

* национализация объектов военной промышленности и Французского банка;

* реформа налоговой системы;

* создание национального фонда помощи безработным;

* организация общественных работ для безработных;

* сокращение рабочей недели с сохранением заработной платы;

* введение пенсий по старости;

* заключение коллективных договоров;

* введение справедливых цен на сельскохозяйственную продукцию;

* расширение советско-французских связей.

Важнейшей победой Народного фронта стали “Матиньонские соглашения” между
Всеобщей конфедерацией труда (ВКТ) и предпринимателями об увеличении
заработной платы; признание профсоюзов и цеховых старост; 40-часовая
рабочая неделя и оплачиваемый отпуск (14 дней в году). Однако фактически
деятельность Народного фронта сводилась не к борьбе с кризисом, а к
расшатыванию социально-экономических устоев капиталистического
государства. Дальнейшие меры правительства Л. Блюма, связанные с
осуществлением частичной национализации военной промышленности,
банковской и налоговой реформ, социальных программ привели к росту
дефицита госбюджета и оттоку капиталов за рубеж. В 1937-1938 гг.
правительство Народного фронта вынуждено было объявить паузу в
проведении реформ, а в апреле 1938 г. после прихода к власти
правительства Ф. Даладье произошел окончательный отход от программы
левых сил. В условиях нарастающей военной угрозы был взят курс на
милитаризацию экономики. Однако опыт Народного фронта заложил основы
политики реформирования экономических отношений в интересах общества без
применения крайних форм социальной борьбы.

Германия стала одной из наиболее пострадавших стран от мирового
экономического кризиса, т.к. ее экономические успехи в значительной
степени базировались на иностранных инвестициях. Непрерывное падение
промышленного производства продолжалось с конца 1929 г. до июля-августа
1932 г. Объем промышленной продукции за это время уменьшился на 40,6 %.
Прекратилось строительство. В 2,5 раза упали обороты внешней торговли.
Число безработных к началу 1933 г. равнялось 9 млн. человек, что
составляло половину лиц наемного труда. Под влиянием промышленного
углублялся и сельскохозяйственный кризис, в результате которого объем
сельскохозяйственного производства сократился на 31 %.

Кризис в Германии вызвал к власти фашизм. Его сущность еще в 1934 г.
определил ХIII пленум Коминтерна как открытую террористическую диктатуру
наиболее реакционных кругов финансового капитала. Главным содержанием
экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация. В июне 1933
г. при министерстве экономики был организован Генеральный совет
немецкого хозяйства, который направлял государственную экономическую
политику. В 1934 г. был издан декрет о трудовом фронте, который запрещал
стачки и переход рабочих с одного предприятия на другое. Были отменены
коллективные договоры, а руководители предприятий получали диктаторские
полномочия. Начала официально формироваться система принудительного
труда. Одновременно осуществлялась принудительная концентрация
производства, выгодная крупным монополистам. В 1933 г. был издан закон о
принудительном синдицировании, в соответствии с которым отдельные
предприятия должны были входить в состав существовавших картелей и
синдикатов, а в 1934 г. – принят закон об органическом построении
германского хозяйства. Все предприятия в принудительном порядке были
объединены по отраслям и территориальным районам. Так была создана
Организация промыслового хозяйства, которая делилась на шесть имперских
групп (промышленности, энергетики, торговли, ремесла, банковского и
страхового дела). Наряду с отраслевой создавалась и региональная
структура управления: вся Германия была разделена на 18 хозяйственных
областей, в каждой из которых создавалась своя хозяйственная палата как
высший экономический орган во главе с крупными монополистами,
получавшими титул хозяйственных вождей. Основным принципом управления
стал “фюрер-принцип”, требовавший безоговорочного подчинения
вышестоящему начальнику.

Милитаризация экономики Германии велась ускоренными темпами. В сентябре
1936 г. был утвержден четырехлетний план мобилизации ее экономических
ресурсов, накопления дефицитных материалов и расширения производства
военного снаряжения. При этом запрещалось осуществлять инвестирование в
бумажную, хлопчатобумажную, шерстяную и другие отрасли.

К концу 1933 г. было реорганизовано и сельское хозяйство. Аграрная
политика предусматривала создание продовольственных резервов к началу
войны. Была введена система принудительных поставок сельскохозяйственной
продукции, ликвидирован профсоюз сельскохозяйственных рабочих. Изданный
в 1933 г. закон “О наследственных дворах” объявил хозяйства от 7,5 до
125 га неотчуждаемыми и освобожденными от налогов на наследство и
поземельного. Такие хозяйства передавались по наследству только старшему
сыну. Закон разделил сельское население на крестьян и сельских хозяев.
Право называться крестьянами получили только владельцы наследственных
дворов арийского происхождения. Сельские же хозяева, владевшие
небольшими участками земли, несли всю тяжесть повинностей по подготовке
продовольственных запасов к войне. Продукция каждого двора находилась на
строгом учете, и большую ее часть необходимо было сдавать государству по
чрезвычайно низким ценам.

Подобные изменения были сделаны и в области внешней торговли. Согласно
принятому в 1935 г. закону “Об обороне империи” произошло сокращение
импорта продукции и увеличение экспорта для получения валюты под покупку
стратегического сырья. В основу внешнеторговых отношений Германии легли
три идеи: переход к многосторонней системе торговых расчетов и
двусторонней, построенной на принципах клиринга; количественное
ограничение ввоза и централизованное определение объема импорта;
формирование экспорта путем осуществления компенсационных сделок.

Таким образом, развитие экономического кризиса 1929-1933 гг. доказывало
неспособность рыночной системы решать совокупность проблем, получивших в
экономической теории общее название “фиаско рынка”. Усиление
государственного регулирования нашло отражение в механизме развертывания
экономического цикла 1890-1940/50 гг. Не случайно этот цикл стал
характеризоваться как “неомеркантилистский” по своей сути.

7.4 Особенности экономического развития России в конце XIX – начале XX
вв.

К середине XIX в. в России объективно назрел общий структурный кризис
феодально-крепостнической системы. Крепостное право тормозило развитие
товарно-денежных отношений, особенно торгового земледелия. К тому же
общество характеризовалось крайне низким образовательным уровнем (22 % в
возрасте старше 9-22 лет, тогда как в развитых европейских государствах
этот показатель был более 85 %). Это сказывалось на медленном
формировании отечественного слоя предпринимателей, необходимого для
начавшейся индустриализации. Главным показателем несостоятельности
существующей экономической системы стала Крымская война 1853-1856 гг. В
результате военных действий в тринадцать раз сократился вывоз хлеба, в
восемь – льна. В десять раз уменьшился импорт машин, в два с половиной –
хлопка. В конце 50-х гг. Россия оказалась в состоянии фактически
неплатежеспособного должника. Государственный долг достиг 1 млрд.
рублей. Бюджетный дефицит возрос в шесть раз – с 52 до 307 млн. рублей.
Нарастала инфляция, следствием которой стало исчезновение из обращения
звонкой монеты. Несмотря на запреты правительства, она не удерживалась
внутри страны и уходила за границу. Особенно тревожным было состояние
кредитной системы. Ее банкротство заставило правительство в 1859 г.
прекратить выдачи помещикам ссуд под залог имений.

В целом прирост продукции крупной промышленности в 1860-1900 гг.
ежегодно составлял около пяти процентов. При этом лидерами были
текстильная, пищевая, горнозаводская и металлургическая промышленность.
Одновременно наблюдалось и усложнение отраслевой структуры экономики за
счет появления новых отраслей, например, комплекса, обеспечивающего
строительство и обслуживание железных дорог.

Строительство железных дорог, позволившее установить прочную связь между
отдельными территориями страны, повлекло к совершенствованию
региональной структуры экономики (табл. 15).

Таблица 15

Региональная структура экономики России XIX в.

Тип районовназваниеосновная характеристикаЦентральныйРайон
многоотраслевой обрабатывающей
промышленностиПетербургско-ПрибалтийскийРайон многоотраслевой
обрабатывающей промышленностиПольскийОбрабатывающая, угольная
промышленность, передельная металлургия

УральскийГорнозаводская промышленностьДонецко-Криворожский
Горнозаводская и угольная промышленностьБакинскийНефтяная
промышленностьУкраинскийВыращивание сахарной свеклыПоволжскийВыращивание
злаковых культурСеверо-КавказскийВыращивание злаковых культур

В зону промышленного освоения стали попадать отдаленные территории
Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Формирование рыночной экономики России имело свои специфические
особенности. Россия, как и Германия, позже других европейских стран
вступила на этот путь, то есть была в роли догоняющей страны, входящей
во “второй эшелон” развития капитализма. Однако это позволяло во многом
использовать иностранный опыт в науке, технике и организации
производства. Так, уже в 80-х гг. появились первые русские монополии в
промышленности и первое картельное объединение двух петербургских
акционерных банков – Международного и Русского банка внешней торговли.
Активно развивается акционирование и синдицирование промышленности. К
началу XX в. Россия занимает первое место по концентрации капитала и
производства, но от 1/3 до 1/2 накоплений в промышленности
осуществлялось за счет иностранного капитала. Вместе с тем развитию
национального предпринимательского сектора в этот период времени
способствуют две важнейшие реформы: денежная 1895-97 гг. и тарифная 1891
г. Первая из них, вошедшая в историю с именем министра финансов С.Ю.
Витте (1849-1915), ознаменовала вхождение страны в систему Золотого
стандарта и характеризовалась переходом на твердую конвертируемую валюту
– золотой рубль. Вторая – поставила высокие экономические заслоны на
пути импорта товаров, принуждая тем самым ввозить из-за границы не
готовые изделия, а капиталы для их производства.

Бурный рост промышленности застопорился в 1900 г. Сказался кризис
перепроизводства в Европе. Затем последовали: проигранная русско-
японская война, первый революционный взрыв 1905-1906 гг., расстройство
государственных финансов. Особое значение для продолжения
индустриализации стало иметь решение земельного вопроса. Вдохновителем и
проводником новой аграрной политики явился председатель совета министров
П.А. Столыпин (1862-1911). Согласно новой крестьянской реформе вся
общинная земля делилась на две части:

1) землю, где на протяжении 24 лет не производились переделы. Она
переходила в собственность крестьян;

2) землю, где переделы были. В этом случае крестьянин мог потребовать
закрепления за ним земли, которой он пользовался после передела.

Кроме того, каждый выделившийся из общины мог в случае чересполосицы
требовать участка в одном месте.

Хутор – крестьянское хозяйство, возникающее в результате переселения
домохозяина на новый выделенный участок.

Отруб – выделенный земельный участок с сохранением крестьянских построек
в деревне.

Важную роль в осуществлении реформы играл Крестьянский поземельный банк,
созданный еще в 80-х гг. для перепродажи крестьянам помещичьих земель.
Этот банк также кредитовал переселенческую политику Столыпина,
нацеленную на снижение аграрной перенаселенности центра страны путем
переселения более трех миллионов человек на “свободные земли” Сибири,
Дальнего Востока, Алтая, Средней Азии. Конечно, переселенцы сталкивались
с огромными трудностями: недостаточной финансовой поддержкой
государства, отсутствием дорог, отдаленностью территорий, плохой
приспосабливаемостью организма к новым климатическим условиям и т.п.
Однако были и существенные достижения. Если в целом по стране посевные
площади увеличились примерно на 10,5 га, то в тех регионах, где
происходило больше всего выходов крестьян из общины, количество посевных
угодий возросло в 1,5 раза. В 1911-1913 гг. страна получила зерновых на
28 % больше, чем США, Канада и Аргентина, вместе взятые. Сельское
хозяйство стало переходить к интенсивному типу воспроизводства,
связанному с использованием техники и минеральных удобрений. Вместе с
тем для проведения аграрных преобразований в России не было
соответствующей материальной и финансовой базы, поэтому проведение
реформы в целом носило половинчатый характер и осуществлялось с помощью
принудительных административных мер без учета региональных особенностей
развития.

В 1909-1913 гг. начался новый экономический подъем, который охватил
практически все народное хозяйство страны.

За этот период общий среднегодовой прирост промышленной продукции
составил 9 %. При этом поступления от промышленного производства в
национальном доходе почти сравнялись с поступлениями от аграрного
сектора, а продукция промышленности покрывала 80 % внутреннего спроса.
Усиливался процесс монополизации. Быстрее всего крупные объединения
возникали в тяжелой промышленности. В легкой промышленности также
действовали картели, синдикаты, а группа Кноппа, объединявшая
хлопчатобумажные фабрики, имела признаки треста. Однако эти объединения
не занимали преобладающего места в целом по отрасли. Своеобразием
отличались и методы господства российских монополий на рынке,
предусматривающие сдерживание объемов производства и повышение продажных
цен. В ход шли не только регламентация производственной и ценовой
политики входивших в монополии предприятий, но и выплата им премий в
случае уменьшения выделенных квот производства, а также практика
закрытия действующих предприятий и запрет создания новых. По-прежнему
большое значение для развития крупного производства имел иностранный
капитал. Российские монополистические объединения обычно возникали как
акционерные общества, что позволяло им обойти положения антимонопольного
законодательства, разработанного в стране по лучшим европейским
образцам.

Заметных успехов достигла внутренняя и внешняя торговля. Объем
внутренней торговли в 1913 г. составлял 18 млрд. руб., или в полтора
раза больше, чем в 1909 г. Внешнеторговый оборот также увеличился за
этот период примерно в 1,5 раза и составил к 1913 г. 2,6 млрд. руб.,
причем объем экспорта уверенно превышал объем импорта – соответственно
1,5 и 1,1 млрд. руб. Перед первой мировой войной Россия являлась одной
из ведущих стран-экспортеров хлеба в мире.

Активное внешнеторговое сальдо служило делу укрепления государственного
бюджета. Помимо доходов от внешней торговли в числе источников
государственного бюджета были доходы от винной монополии и откупной
системы, от казенных железных дорог, а также косвенные налоги. Однако
расходы бюджета росли горазда быстрее, чем доходы. Деньги тратились на
огромный бюрократический аппарат, на поддержание помещичьих хозяйств, на
военные нужды, на выплату процентов по иностранным кредитам. На 1 января
1914 г. государственная задолженность России по внешним и внутренним
долгам составляла около 9 млрд. руб. Таким образом, в начале XX вв.
отечественная экономика развивалась быстрее, чем властные структуры,
оказавшиеся не в состоянии решить существующие проблемы социального и
индустриального положения мирным путем. Царизм, в расчете сбить
напряжение в стране, втянул ее в первую мировую войну. В эти годы начала
апробироваться на практике идеология организованного, планового
хозяйства в национальных масштабах.

7.5 Условия формирования командно-административной системы экономики
России

В конце ХIХ-начале ХХ в. в стране складывается “государст-венный
капитализм”.

“Государственный капитализм” – особая система управления экономикой,
сочетающая жесткий бюрократический централизм государственной власти с
возросшей силой и самостоятельностью частного капитала, объединенного в
крупные союзы и синдикаты, а также либеральную оппозицию, состоящую в
основном из интеллигенции и опирающуюся на Государственную думу.

Причины формирования в России системы “государственного капитализма”:

медленные темпы развития;

недостаточные стимулы к предпринимательству;

мобилизационный путь развития;

связь развития промышленности с государственными заказами;

двойственность социально-экономической структуры: промышленный
капитализм и архаичное сельское хозяйство;

узость внутреннего рынка и нестабильность финансовой системы.

Стремление к макроэкономическому регулированию не было специфической
российской чертой. Однако формы его проявления в нашей стране имели свою
собственную специфику. До начала XX в. их основной характеристикой был
сословный характер. Так, например, казенная промышленность развивалась
преимущественно в интересах дворянства. В 90-е годы основной акцент
делается уже на развитие частного предпринимательства, регулирование
которого осуществляется через систему госзаказов. Мировая война резко
усилила потребность в координации деятельности всех участников
хозяйственной жизни. Формирование системы централизованного
регулирования осуществлялось как “сверху” путем создания специальных
правительственных органов для решения проблем военной экономики, так и
“снизу” посредством деятельности представительных органов частного
капитала. Была и третья сила: левые партии и общественные организации,
влияющие на формирование общественного мнения в стране. Между 1914 и
1929 гг. были опробованы различные варианты прямого государственного
вмешательства в осуществление хозяйственного процесса с целью его
планомерного регулирования.

В годы войны каркас централизованного регулирования составили
образованные в августе 1915 г. четыре особых совещания – по обороне,
перевозкам, топливу и продовольствию. Они имели широкие полномочия и
возглавлялись ведущими членами правительства, указания которых подлежали
безотлагательному исполнению. Особые совещания опирались на
разветвленную сеть региональных и местных органов.

На случай же возникновения межведомственных трений было создано
“сверхсовещание” с участием министра внутренних дел. Уже в этот период
возникают черты, присущие российской модели командно-административной
системы:

множественность регулирующих органов;

главная функция – снабженческо-распределительная (введение
государственных монополий на хлеб, уголь, сахар, нефть и хлопок);

покрытие нехватки финансовых ресурсов за счет усиления прямого
налогообложения крестьянства;

административное ограничение роста аграрных цен при росте промышленных
цен;

создание системы государственных планов, прежде всего по заготовке
продовольствия.

Несмотря на принимавшиеся правительством меры экономическая ситуация в
стране обострялась, что послужило одним из факторов социальной
революции.

Опыт централизованного регулирования народного хозяйства Временным
правительством включает два основных момента: введение ряда
государственных монополий (на хлеб, уголь и сахар) и попытку создания
экономического центра, вырабатывающего единый план. Для этого при
правительстве был создан Экономический совет.
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Практический опыт реализации мер дал результат, прямо противоположный
ожидаемому. Неэффективность политики обусловливалась рядом факторов:
неповторимостью бюрократических государственных структур, пытавшихся
заменить собой рыночный механизм согласования спроса и предложения;
разрушением частнохозяйственного аппарата, традиционно обслуживающего
товарообмен между городом и деревней, дестимулирующим влиянием на
деревенских производителей фиксации цен на их продукцию, тогда как все
остальные цены росли. В этих условиях внимание экономистов,
придерживавшихся различной идейно-политической ориентации, все чаще
стали привлекать общие вопросы планомерного регулирования всего
народного хозяйства. Выделяются два совершенно различных подхода.

Стремление выработать концепцию экономической реформы с использованием
важнейших принципов планирования (антимонопольное законодательство,
демократизация производственной деятельности, увязка общегосударственных
и частных интересов, целостность и централизм экономической политики).

Обоснование использования государства как силы, способной заменить
рынок и активно вмешаться в хозяйственный механизм для его модернизации.
На крайнем левом фланге сторонников этой позиции находились большевики,
утверждающие необходимость доведения до логического конца тенденции
укрупнения и монополизации общественного производства путем
принудительного синдицирования, национализации ключевых сфер
производства, привлечения рабочих к управлению и организации рабочего
контроля.

Победа Октябрьской революции привела к превращению второй позиции в
господствующую. Однако сформированные в первые годы советской власти
правительственные органы, например ВСНХ, во многом воспроизводили
систему централизованного управления промышленностью в годы первой
мировой войны. Экономическая политика этого периода имела ситуативный
характер, то есть характер реагирования на происходящие процессы. Это
выражалось и в практических шагах: реализация Декрета о земле (раздел, а
затем и передел земли); сведение национализации финансовой системы
(Государственного и частных банков) и промышленных предприятий к
стихийной конфискации, что в конце концов подтолкнуло СНК к принятию
решения о всеобщей национализации крупной (июнь 1918), а позже (январь
1919 г.) всей промышленности, национализации торговли с ее заменой
принудительным государственно организованным распределением и
установлением прямого товарообмена между городом и деревней (ноябрь 1918
г.); введение продовольственной разверстки (январь 1919 г.) и всеобщей
трудовой повинности и т. д. Очевидно, что указанные и другие меры не
являлись реализацией общей программы, а проводились исключительно ради
того, чтобы каким-то образом спасти остатки хозяйственных связей и
сосредоточить в своих руках оскудевшие ресурсы в условиях угрозы и
разгорания гражданской войны и интервенции. В таких условиях система
управления народным хозяйством характеризовалась следующими чертами:

· жесткая централизация и отсутствие действенных горизонтальных связей
между вертикальными образованиями – главками и наркоматами;

· множественность плановых органов, их межведомственный характер и
стихийность возникновения;

· упор на централизацию распределительных функций;

· отчуждение управленческого аппарата государства от народных масс и
реального хозяйственного процесса.

Причины быстрого формирования административно-команд-ной системы
управления в Советской России:

* опора новой власти на репрессивный аппарат;

* традиционно сильное государственное вмешательство в экономику;

* господство идей справедливости в массовом сознании.

7.6 Особенности хозяйственного развития Советской России в 1917-1927 гг.

По характеру экономической политики первые 10 лет после Октябрьской
революции подразделяются на период “военного коммунизма” (1918-1920) и
период новой экономической политики – нэп (1921-1927), различающиеся
между собой прежде всего отношением к частному капиталу, применению
наемного труда и степенью использования и признания товарно-денежных
отношений.

“Военный коммунизм” – внутренняя политика Советского государства в
условиях гражданской войны, направленная на преодоление экономического
кризиса и опирающаяся на теоретические представления о возможности
непосредственного введения коммунизма.

Основные черты политики “военного коммунизма”:

* национализация всей крупной и средней промышленности и большей части
мелких предприятий;

* продовольственная диктатура;

* продразверстка;

* прямой продуктообмен между городом и деревней;

* карточная система распределения продуктов;

* натурализация хозяйственных отношений;

* всеобщая трудовая повинность;

* уравнительность в оплате труда;

* военно-приказная система руководства всей жизнью общества.

В основе системы управления, созданной при “военном коммунизме”, лежал
ресурсно-распределительный принцип. Это выражалось в господстве в
хозяйственном руководстве ведомств и учреждений, которые занимались
распределением того или иного материального ресурса, соответственно
Наркомата продовольствия, Комиссии использования, Главного топливного
комитета и Главного комитета по проведению трудовой повинности.
Следствием такой политики стало доминирование отраслевого принципа
управления. Созданный в декабре 1917 г. для регулирования экономической
жизни страны в целом ВСНХ постепенно превратился в Наркомат
промышленности. Решение всех экономических вопросов, непосредственно не
относящихся к промышленности, в том числе оперативных, сосредоточивалось
в Совнаркоме, Политбюро ЦК РКП (б), хозяйственных наркоматах
(продовольствия, труда, финансов).

Принципиальная особенность системы управления данного периода –
отсутствие у хозяйственных учреждений и ведомств, производственных
предприятий и отдельных работников заинтересованности в результатах
своей деятельности, повышении ее эффективности. Это привело к
распространению форм неэкономического принуждения – всеобщей трудовой
повинности и необходимых методов контроля.

Несмотря на подрыв рынка как регулятора воспроизводственного процесса,
план не занял его место. Развитие экономики страны было анархичным:
отсутствовал не только единый план развития страны, но и планы развития
отдельных отраслей и предприятий. Планирующие и распределяющие органы
(главки) просто не знали количества подчиненных им предприятий и
производственных потребностей в ресурсах. Всеобщий дефицит породил
особый механизм перераспределения, названный “ударностью”, что
подразумевало выделение группы предприятий, получавших сырье и рабочую
силу в первую очередь. Ведомственно-отраслевая дезинтеграция, анархия
производства и распределения приводили к анархии в области финансов.
Так, хотя в 1920 г. был провозглашен переход к бесплатному распределению
государственными органами предметов потребления и средств производства,
прекращено взимание денежных налогов и т. д., эмиссия денег продолжала
нарастать. Если в первом полугодии 1919 г. денежная масса в обращении
увеличилась на 65 %, а во втором – на 123, то в 1920 г. – на 127 и 128 %
соответственно. Эмиссия означала признание того, что значительная часть
хозяйства находится за пределами государственного контроля и,
следовательно, производимый там продукт может быть получен только
рыночными методами, путем его покупки за деньги. Не менее противоречивой
была и аграрная политика. С одной стороны, предпринимались попытки
форсированного огосударствления сельскохозяйственного сектора, но в
1919-1920 гг. по социально-политическим причинам форсированная
коллективизация проведена не была. С другой стороны, все декларации о
недопустимости насилия по отношению к беднейшему и среднему крестьянству
касались тактики, а не стратегии. “Перекачка” ресурсов из сельского
хозяйства, опирающаяся на внеэкономическое принуждение, осуществлялась в
формах, подрывающих заинтересованность крестьян в результатах своего
труда.

“Военный коммунизм” имел катастрофические последствия для экономики
страны, значительно усугубив урон, нанесенный ей гражданской войной.
Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась за 1913-1920 гг. на 33
%.Объем валовой продукции промышленности снизился на 43 %. Была
полностью разрушена финансовая система страны. В 1921 г. на Россию
обрушилось новое испытание – голод, от которого пострадало не менее 20 %
населения. В ответ на ужесточение государственной политики по всей
стране вспыхивали антиправительственные восстания. Наиболее крупным
выступлением был мятеж матросов и красноармейцев Кронштадта. В этих
условиях радикальное изменение хозяйственного механизма стало
необходимо.

Основные черты нэпа (новой экономической политики):

* замена продразверстки продналогом;

* укрепление союза рабочих и крестьян на экономической основе;

* кооперирование населения на добровольной основе;

* развитие промышленности на базе электрификации;

* использование товарно-денежных отношений;

* внедрение хозрасчета, стимулирование личной заинтересованности в
результатах труда;

* совершенствование госуправления.

Вопреки установившейся в литературе традиции, нэп не представляет собой
комплекс сознательно осуществляемых мероприятий, направленных на
развитие товарно-денежных отношений. Действительно, разрешение свободной
реализации излишков сельхозпродукции крестьянами подразумевало развитие
местного товарооборота, а не торговли, возрождение которой стало для
правительства неожиданностью. Признание же торговли как способа смычки
между городом и деревней заставило пересмотреть взгляды на роль денег и
частнопредпринимательской деятельности в новом обществе (табл. 15).

таблица 15

Система реформ нэпа

Направление

реформыСодержание реформы12Промышленность· Введение коммерческого
расчета на госпредприятиях

· создание системы трестов и синдикатов;

· использование аренды, концессии, кооперативных и смешанных форм
функционирования государственных предприятий

· денационализация небольшого количества государственных предприятий и
передача их в частные руки

· использование частного и иностранного капиталаСельское

хозяйствоОрганизация сельскохозяйственных коммун, артелей и товариществ
по совместной обработке землиСистема управления экономикой· Упразднение
главков в системе ВСНХ

· введение системы планирования на основе ГОЭЛРО и годовых отраслевых
программ 1922-1923 гг.;

· разработка первого пятилетнего плана;

· воссоздание и развитие биржевого аппаратаФинансы и денежное

обращение· Возрождение Госбанка

· введение в обращение золотого червонца (реформа Сокольникова)
1922-1924

· учреждение специализированных банков Торгово-промышленного,
Электробанка, Сельхозбанка и др.

· Ликвидация дефицитности госбюджета 1923-1924 гг.Оплата труда ·
Устранение принципа уравнительности

· введение 17-разрядной тарифной сетки

Несмотря на бурное развитие рыночных отношений, в годы нэпа сохранялось
жесткое государственное регулирование экономических процессов. Хотя
допускалось функционирование различных институтов, поощряющих частную
инициативу, “командные высоты” в экономике оставались у государства. Для
восстановления и интенсивного развития крупной промышленности, ставшей
приоритетным направлением в политике, нужны были огромные средства,
которые можно было извлечь только из сельского хозяйства через налоги и
сознательное установление особой системы цен. Однако на практике это
означало сохранение традиционной для страны мобилизационной модели
развития со свойственной ей системой компенсаций. Результатом ее
действия стали глубокие диспропорции, так называемые “ножницы цен”. Их
существование явилось причиной кризиса сбыта 1923 г.

“Ножницы цен” – расхождение уровней и динамики цен на отдельные группы
товаров, в период нэпа принявшее форму установления завышенных цен на
промышленные изделия и заниженных – на сельскохозяйственную продукцию.

Нарушение эквивалентного обмена между промышленностью и сельским
хозяйством, а также между легкой и тяжелой промышленностью создало
условия для свертывания товарообмена на стоимостной основе и постепенную
его замену государственным распределением. Это, в свою очередь,
усиливало тенденции к централизации управления экономикой и страной в
целом.

Отход от нэпа начал обозначаться уже с середины 20-х годов (усиление
административных мер по регулированию рынка и наступлению на
частнокапиталистические элементы; отказ от частичной конвертируемости
червонца; ориентация, особенно с 1927 г., на директивное планирование,
уменьшение самостоятельности трестов и синдикатов). Наиболее
значительный и ощутимый удар по нэпу был нанесен в 1928 г. чрезвычайными
мерами в области хлебозаготовок, когда фактически были возрождены
чрезвычайные методы “военного коммунизма”.

Причины свёртывания нэпа:

рост бюрократического аппарата;

обострение политической борьбы;

курс на индустриализацию;

управление на принципах партийности.

Механизм свертывания нэпа можно рассмотреть на примере функционирования
советских трестов и синдикатов.

Трест – основное производственное звено в промышленности, представляющее
объединение однородных или взаимосвязанных между собой предприятий,
действующих на принципах хозрасчета, то есть полной финансовой
самостоятельности, вплоть до выпуска долгосрочных облигационных займов.

В период образования трестов декларировалась их хозяйственная
независимость от государства, но одновременно основные фонды трестов
были изъяты из рыночного оборота и управление ими было передано ВСНХ и
наркоматам. Тресты не имели права продать, заложить, сдать в
долгосрочную аренду эти фонды, возвести здания или сооружения.
Вступление в синдикат, обусловленное паевым взносом, также
санкционировалось ВСНХ.

Синдикат – объединение трестов для оптового сбыта их продукции, закупок
сырья, кредитования, регулирования торговых операций на внутреннем и
внешнем рынках.

Административное вмешательство происходило по всем направлениям
деятельности трестов и синдикатов. Вышестоящие органы устанавливали
производственные задания, утверждали сметы доходов и расходов, отчеты и
балансы, назначали и смещали правление, регламентировали процессы
ценообразования и сбыта продукции (принудительные цены, убыточные
госзаказы). С середины 20-х гг. в хозяйствовании трестов и синдикатов
стали усиливаться планово-административные черты. В новом Положении о
трестах 1927 г. уже исчезла ориентация на прибыль, ее место занял план.
В их деятельность вошли обязательные госзаказы, широкое нормирование
цен, генеральные договоры, централизация и строгое регулирование
капитального строительства.

Однако некоторые элементы “нэповских” методов управления продолжали
сохраняться и в последующих мероприятиях партии и правительства:
переходе от трестовского хозрасчета к хозрасчету предприятий, расширении
роли рабочих в управлении, попытках устранения проблем чрезмерного
централизма и монополизма трестов и синдикатов. Вместе с тем создаваемый
в конце 20-х гг. новый хозяйственный механизм был ориентирован на
приоритетное развитие тяжелой индустрии за счет накопления в самой
промышленности, усиленной перекачки ресурсов из сельского хозяйства,
ограничения потребления трудящихся.

7.7 Экономика СССР в конце 20-сер. 30-гг.

Конец 20-начало 30-х гг. ознаменовались коренным поворотом в
экономической политике. Был взят курс на структурную перестройку
экономики путем индустриализации промышленности и коллективизации
сельского хозяйства.

Реорганизация хозяйственного механизма в промышленности связана с
реформами 1929-1932 гг., которые продолжили и завершили процесс
ограничения сферы товарно-денежных отношений и расширения
организационно-распределительных отношений, обозначившийся с середины
20-х годов (табл. 16).

таблица 16

Система экономических реформ 1929-1932 гг.

Направление реформыСодержание реформы12Промышленность· 1929 г. –
превращение синдикатов в объединения (главки) и передача им управления
промышленностью

· 1931-1932 гг. – разукрупнение главков и выделение промышленных
наркоматовСельское хозяйство· 1929 г. – “великий перелом” –
насильственная коллективизация, предполагающая унификацию форм
собственности и форм хозяйствования Система управления экономикой· 1929
г. – введение “районирования”

· 1931 г. – составление годовых народнохозяйственных планов,
обязательных для выполнения всеми отраслями и регионами страныФинансы и
денежное обращение· 1930 г. – налоговая реформа (введение двух основных
налогов: налога с оборота и отчисления от прибыли (и для колхозов –
подоходный налог)

· 1930 г. – кредитная реформа (ликви-дация коммерческого кредита)

· 1931-1932 гг. – наделение предприятий собственными оборотными
средствами, введение особой формы расчетов – акцептов (перечисление
средств на счет поставщика после согласия покупателя на оплату)Оплата
труда· 1930 г. – распространение трудодней – условной единицы
соизмерения затрат труда колхозников и определения их доли в конечных
результатах деятельности хозяйства

· 1931-1933 гг. – тарифная реформа (вве-дение новой тарифной сетки)

Важнейшая отличительная черта реформ 1929-1932 гг. – расхождение между
формой и содержанием. Формально они были направлены на демократизацию
управления, углубление экономических методов, охват хозрасчетными
отношениями различных уровней хозяйствования: объединений – предприятий-
цехов, участков, бригад. Реально же привели к образованию
административно-командной системы управления промышленностью, а затем и
сельского хозяйства. Механизм управления аграрным сектором имел свои
особенности, связанные с использованием внеэкономических методов
хозяйствования.

Основные черты механизма управления колхозами:

* установление “сверху” всех производственных заданий;

* ликвидация системы сельскохозяйственной кооперации;

* личное подсобное хозяйство как основной источник доходов колхозников;

* “прикрепление” к колхозам его членов с помощью паспортной системы;

* сосредоточение машинной техники в государственной собственности (МТС);

* натуральная оплата за используемую государственную технику на
неэквивалентной основе;

* обязательные поставки колхозной продукции государству, имевшие силу и
характер налога.

В совхозах практически применялись те же методы хозяйствования, что и на
промышленных государственных предприятиях.

В начале 30-х гг. происходит почти полное вытеснение частного капитала
из различных секторов экономики. Так, если в 1928 г. доля частных
предприятий в промышленности составляла 18 %, то в 1933 г. – всего 0,5
%. В сельском хозяйстве этот процесс имел такую динамику: с 97 % в 1928
г. до 20 % в 1933 г., в розничной торговле – с 24 % до нуля. К этому же
времени были практически аннулированы все иностранные концессии.

Составной частью процесса огосударствления экономики стало планирование,
принявшее с 1927 г. форму государственного диктата. Госплан стал
разрабатывать директивные указания, содержавшие более или менее точно
определенные количественные объемы производства каждого вида продукции и
качественные контуры плана, которые в виде заданий развертывались по
плановым комиссиям наркоматов и экономических районов, а те готовили
свои предложения, затем наступал этап балансовой увязки полученных
материалов в рамках единого государственного хозяйственного плана. При
данной схеме было неизбежно планирование от достигнутого, превращение
плановой установки в директиву, которую нужно выполнять любой ценой.
Мерой успеха становились досрочность выполнения заданий, ежегодное
повышение уровня производства. Переход к преимущественно
административным методам хозяйствования практически совпал с включением
в систему управления экономикой перспективных пятилетних планов.

Первый пятилетний план (1928/29–1932/33 гг.) составлялся до
волюнтаристского ускорения индустриализации страны и коллективизации
хозяйства и ориентировался на использование “нэповских” методов
хозяйствования. Приоритет тяжелой индустрии в нем соединялся с
соблюдением определенного равновесия, сбалансированности накопления и
потребления, развития промышленности и сельского хозяйства, производства
средств производства и предметов потребления. Однако политическим
руководством страны была предпринята попытка путем фальсификации
действительного положения в экономике стимулировать экономический рост,
навязав нереальные темпы индустриализации. Целенаправленную политику на
установление небывало высоких темпов роста тяжелой промышленности в
ущерб другим секторам экономики принято называть политикой “Большого
скачка”. Так, на 1929-1930 г. резко увеличили темп развития крупной
промышленности по сравнению с контрольными цифрами пятилетки – на 32 %.
То же происходило в сельском хозяйстве. Чтобы решить проблему
накопления, были выпущены большие займы для размещения среди населения,
расширилась продажа водки, увеличился экспорт хлеба, нефтепродуктов и
леса. Еще одним источником средств стала громадная денежная эмиссия: в
1928 г. она была незначительной, в 1929 г. – уже 800 млн. руб., в
1930-1931 – примерно по 1,5 млрд. руб., в 1932 – 2,7 млрд. руб.

Первый пятилетний план был сорван, хотя официально объявлялось, что он
был выполнен за 4 года и 3 месяца. В действительности план был
перевыполнен только по капитальным вложениям (на 1/3) и по производству
продукции тяжелой промышленности (на 8 %), причем в стоимостных, а не
натуральных показателях. Важное значение имела структурная перестройка
промышленности: появились новые отрасли (авиационная и автомобильная
промышленность, тракторо-, комбайно-, танко-, электростроение,
производство (синтетического каучука, , нефтехимия и др.), а старые
отрасли стали выпускать новую продукцию. Однако национальный доход за
1929-1933 гг. вырос только на 59 % вместо запланированных 103 %,
продукция промышленности – на 102 % вместо 130 %, а продукция сельского
хозяйства сократилась на 14 % вместо запланированного роста на 55 %.
Кроме того, форсированная индустриализация сочеталась с резким снижением
темпов экономического роста. Так, ежегодные темпы прироста национального
дохода за предвоенный период снизились с 18 до 3-4 %. Создание крупной
промышленности рекордно высокими темпами произошло не благодаря
административно-командной системе, а вопреки ей, в условиях снижения
жизненного уровня населения и общих темпов развития всего народного
хозяйства. В течение нескольких лет СССР превратился в страну с
сокращающимся населением, что показала перепись 1937 г. Причин этому
было много: снижение рождаемости, а также голод, репрессии, тяготы
индустриализации.

Таким образом, народнохозяйственное планирование начало принимать
деформированные формы, ставшие тормозом экономического развития. Но без
них сложившаяся административно-командная система не могла добиться
поставленных целей.

Дополнительная литература

Мау В. Реформы и догмы. 1914-1929. – М., 1993.

Тесты по теме

Тема 7. Основные тенденции в развитии мирового хозяйства в конце

xix-первой трети xx вв. ОтветыВыберите единственно верный ответ.

1. Основная форма английских монополий:

а) трест;

б) картель;

в) синдикат;

г) концерн.

2. В чем состояла особенность вывоза капитала во Франции в конце XIX в.:

а) инвестиции;

б) займы;

в) союзная помощь;

г) благотворительность?

3. Главная причина экономического подъема Германии в конце XIX в.:

а) победа над Францией;

б) объединение страны;

в) более позднее начало промышленного переворота;

г) относительно дешевая рабочая сила.

4. Родиной первых трестов является:

а) Германия;

б) Франция;

в) США;

г) Россия.

5. Какая из названных стран наиболее пострадала от экономического
кризиса начала 30-х гг.:

а) Англия;

б) Германия;

в) СССР;

г) Франция?

6. Какое из перечисленных событий является лишним в следующей
“логической цепочке”:

а) Женевская конференция 1922 г.;

б) Латинский денежный союз;

в) Лозанская конференция 1932 г.;

г) Закон о золотом резерве США 1934 г?

7. Отличием “плана экономии Мэя” от других программ преодоления мирового
кризиса 1929-1933 гг. стала:

а) ставка на увеличение государственных расходов,

б) ставка на сокращение госрасходов,

в) надежда на иностранные кредиты,

г) стабилизация финансовой системы страны.

8. Содержание денежной реформы 1897 г. в России определялось:

а) присоединением к системе золотого стандарта;

б) выпуском бумажных ассигнаций;

в) девальвацией рубля;

г) стремлением уменьшить дефицит госбюджета

Леция 8. Экономика “государственного социализма”

8.1 Экономическое развитие СССР в предвоенный период

“Великий перелом” конца 20-начала 30-х гг. привел к формированию в СССР
особой социально-экономической системы, получившей название
“государственного социализма”.

Характерные черты экономики “государственного социализма”:

· формальное обобществление труда и производства;

· полное огосударствление производства;

· ликвидация частной собственности;

· тоталитарный характер государства;

· однопартийная система.

Экономика “государственного социализма” со свойственной ей
административно-командной системой управления способствовала становлению
своеобразного типа воспроизводства. Его главная задача – форсированная
индустриализация народного хозяйства – решалась ускоренным развитием
промышленных средств производства за счет всех остальных сфер экономики.
Производство средств производства, в свою очередь, было направлено
прежде всего на развитие военного потенциала, необходимого для
“выживания” нового строя, его противостояния капиталистическому
окружению, а также для оказания помощи возможным революционным
выступлениям рабочего класса Запада. Такая ориентация вполне
соответствовала традиционному для страны мобилизационному типу
экономического роста со всеми присущими ему признаками, а именно –
преобладанием политических факторов над экономическими, увеличением
бюрократического аппарата, усилением эксплуатации собственного народа,
существованием системы компенсаций.

В 30-е гг. принципы директивности и централизма в планировании стали
преобладающими. Вместо 50 отраслей (как в годы первой пятилетки) на
1933-1937 гг. детальные планы получили 120 отраслей промышленности.
Другой отличительной чертой этого периода стало снижение темпов
индустриализации, среднегодовые темпы прироста промышленной продукции
определялись в 13-14 % при опережающих темпах роста производства
предметов потребления. Кроме этого началась разработка заданий по
освоению новой техники и технологий. В плане появился раздел
технико-экономических показателей. Планировалось расширение сети
научно-исследовательских институтов, подготовки научных кадров. Вместе с
тем второй пятилетний план закреплял практику хозяйствования,
сложившуюся в годы первой пятилетки. Он ориентировал экономику на
количественный рост, не уравновешивая материальные и денежные потоки.
Финансовый баланс страны, разработанный Госпланом, представлял собой не
государственное задание народному хозяйству по объему и скорости оборота
денежных ресурсов, а “обсчет” в денежном выражении уже сформированных
расходов на капиталовложения, рост оборотных средств и т.д. Вторая
пятилетка отличалась от первой более высоким уровнем выполнения плановых
заданий, хотя по натуральным показателям и этот пятилетний план не был
выполнен. Национальный доход увеличился в 2,1 раза, валовая продукция
промышленности – в 2,2; сельского хозяйства – в 1,5 раза. Более 80 %
промышленной продукции в 1937 г. было получено с новых или полностью
реконструированных предприятий.

Третий пятилетний план продолжал линию на детализацию и конкретизацию
планирования, дальнейшее расширение его объектов. Возрос масштаб работ
по составлению материальных балансов, причем их разработка велась
методом многовариантного планирования. На 1941 г. впервые был составлен
подробный технический план, предусматривавший конкретные мероприятия по
ускорению технического прогресса в ведущих отраслях промышленности.
Объектом плановой работы становилась деятельность научных учреждений. В
этом пятилетнем плане намечалось значительное повышение производства на
душу населения, рост технической вооруженности народного хозяйства и
производительности труда, соблюдение эффективной пропорциональности в
экономике. В соответствии с международной обстановкой значительные
средства планировались на укрепление оборонной мощи страны. За три года
пятилетки удельный вес расходов на оборону в государственном бюджете
вырос с 18,6 % до 32,6 %. Третий пятилетний план вновь предусматривал
первоочередное развитие тяжелой промышленности. Особое значение получала
химическая промышленность, не случайно сама пятилетка получила название
пятилетки химии и специальных сталей. Однако выполнение третьей
пятилетки грубо нарушалось, а начало войны оборвало ее реализацию.

Главным итогом предвоенного развития СССР стало его превращение из
крестьянской страны в мощную индустриальную державу, занявшую второе
место в мире после США по объему национального дохода и выпуску
промышленной продукции. Бесспорно, что в мобилизации материальных и
трудовых ресурсов на коренное преобразование экономики огромную роль
сыграло планирование. Но, как показала практика, пятилетний план так и
не стал основным звеном в системе планирования, поскольку объективная
логика развития народного хозяйства оказывалась в противоречии с
установками партии в каждый конкретный период. Экономика страны
продолжала испытывать объективно существующие циклы и колебания. А это
не соответствовало стремлению руководителей страны заложить в пятилетние
планы принцип постоянного и неуклонного роста производства, якобы
присущего только социалистической экономике, что приводило к неизбежному
волюнтаризму при решении хозяйственных задач.

Опережение реальных условий экономического роста в угоду политическим
интересам требовало поиска дополнительных источников финансирования.

Источники финансирования индустриализации СССР:

1. Традиционные:

* доходы от лёгкой промышленности;

* экспорт сырья и продовольствия;

* доходы от сельского хозяйства.

2. Нетрадиционные:

* энтузиазм трудящихся (стахановское движение);

* конфискационное налогообложение частных предпринимателей;

* ограничение потребления (рост цен, принудительные займы);

* труд заключённых (система ГУЛАГа).

Действие мобилизационной системы проявилось и в попытках
государственного контроля жизни всего населения. В конце 1932 г. была
введена система внутренних паспортов и прописки, ограничивающая свободу
передвижения людей. Было объявлено о запрете на увольнение рабочих по
собственному желанию, принят ряд законов, направленных на укрепление
трудовой дисциплины. С августа 1929 г. вводилась так называемая
“непрерывка” – четыре дня рабочих, а пятый – выходной, который
приходился на любой день недели. Отменена она была лишь в 1940 г.
Практически все население было вовлечено в идеологизированную систему,
находящуюся под контролем партийно-государственной номенклатуры.

Ускоренное индустриальное развитие, а также присоединение в 1939 г.
Западной Украины и Западной Белоруссии, а в 1940 г. – прибалтийских
государств, Бессарабии и Северной Буковины содействовали значительным
изменениям в структуре экономики. В стране было создано мощное
угольно-металлургическое производство на Урале и в Кузбассе, начал
осваиваться новый нефтедобывающий район между Волгой и Уралом (“Второе
Баку”), были проложены новые железнодорожные магистрали, на
присоединенных территориях создавались крупные промышленные и
земледельческие хозяйства. Начавшаяся война в Европе выдвинула на первый
план проблему вооруженных сил. Однако в ее решении были допущены
серьезные ошибки, связанные в том числе с советско-германскими
отношениями, с кадровой перестройкой в армии и с ее техническим
оснащением, которые привели к просчетам, особенно в начальный период
войны.

8.2 Советская экономика в годы войны (1941-1945) и в послевоенный период
(1945-1953)

К началу Великой Отечественной войны Германия превосходила СССР по
общему объему промышленного производства в три-четыре раза. Поэтому
первые полгода войны были самыми трудными для советской экономики. В это
тяжелое время последствия использования директивной системы управления
имели достаточно противоречивый характер. Так, в минимальные сроки под
чрезвычайно жестким руководством Государственного комитета обороны (ГКО)
была проведена эвакуация заводов, фабрик на восток и перевод
гражданского сектора экономики на военные рельсы. Через неделю после
начала войны правительство приняло “мобилизационный народнохозяйственный
план” на третий квартал 1941 г. В августе был принят
военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 г. и на 1942 г. 26
июня 1941 г. вышел указ “О режиме рабочего времени рабочих и служащих в
военное время”, согласно которому отпуска отменялись и вводились
обязательные сверхурочные: рабочий день для взрослых – 11 часов при
шестичасовой рабочей неделе. С февраля 1942 г. стала проводиться
плановая мобилизация на промышленные предприятия и стройки среди
трудоспособного городского населения, включая 14-летних подростков.
Однако военная экономика, сопряженная с дефицитом сырья, кадров,
неблагоприятной политической обстановкой и т. п. факторами, не могла
функционировать в условиях чрезмерного централизма. Уже 1 июля 1941 г.
вышло постановление правительства “О расширении прав народных комиссаров
СССР в условиях военного времени”, которое фактически использовалось для
расширения прав не только наркомов, но и руководителей крупнейших
предприятий прежде всего в области распоряжения материальными ресурсами.
В ноябре 1941 г. были воссозданы политотделы в МТС и совхозах, а также
утвержден институт уполномоченных ГКО и парторгов ЦК ВКП(б) на
предприятиях всех отраслей промышленности. Зачастую параллельное
существование партийных и государственных органов управления осложняло
экономическую жизнь страны, создавало неразбериху и суету, приводило к
ошибкам, некомпетентным решениям и припискам. Вместе с тем в условиях
военного времени реализация лозунга “Все для фронта” позволила
обеспечить наибольшую (по сравнению с германской) эффективность
экономики. Известно, например, что к концу войны в расчете на 1000 т
выплавленной стали советская промышленность выпускала в пять раз больше
танков и оружия, чем немецкая промышленность (табл. 17).

таблица 17

Основные показатели развития военной экономики (в % к 1940 г.)

19411942194319441945Национальный доход9266748883Валовая
продукцияПромышленность98779010492в том числе военная
промышленность140186224251-Сельское хозяйство6238375460Грузооборот всех
видов транспорта9253617177Капитальные вложения (без
колхозов)8653537689Численность рабочих и служащих (в среднем за
год)8859627284Розничный товарооборот в сопоставимых ценах8434323745

Безусловно, основным источником развития военной экономики,
обеспечивающей единство фронта и тыла, был трудовой героизм советских
людей. Однако особую роль в монолитности СССР сыграла его тоталитарная
сущность, ежедневное жестокое и государственное регулирование жизни
отдельных людей и целых народов, террор против реальных и мнимых
противников режима. За 1941-1945 гг. в ГУЛАГ прибыло 2,55 млн. человек,
а убыло 3,4 млн. человек, в том числе в армию – 900 тыс. ( в первые два
года войны). За весь военный период в системе НКВД было добыто 315 т
золота, 6,5 тыс. т никеля, 8,9 млн. т угля. В годы войны усилилась
репрессивная политика по отношению к отдельным национальностям (немцам
Поволжья, балкарцам, карачаевцам, калмыкам, крымским татарам и другим).
В особенно сложных условиях развивалось сельское хозяйство: почти весь
урожай колхозы и совхозы должны были сдавать государству в счет
обязательных поставок. Между тем сбор зерновых в 1942 и 1943 гг.
составил всего 30 млн. т по сравнению с 95,5 млн. т в 1940 г. Поголовье
крупного рогатого скота сократилось вдвое, свиней – в 3,6 раза.

Важное значение в подготовке победы имел внешний фактор, а именно
деятельность антигитлеровской коалиции. Усилению мощи Советского Союза
способствовало выполнение подписанного 2 августа 1941 г. тройственного
соглашения с Великобританией и США о снабжении Советской Армии оружием,
военной техникой и материалами. Особое место имел закон о ленд-лизе, по
которому происходила передача взаймы или в аренду вооружения,
боеприпасов, продовольствия и др.

С 1943 г., по мере изгнания оккупантов, в СССР началось восстановление
разоренной экономики. Помимо этих работ, предстояло провести конверсию
промышленности.

Конверсия военного производства (реконверсия) – перевод предприятий,
выпускающих военную продукцию, на производство гражданской, мирной
продукции.

Однако конверсия в этот период носила частичный характер, т.к.
одновременно с сокращением удельного веса выпускаемой боевой техники,
боеприпасов и пр. происходила модернизация военно-промышленного
комплекса, разработка новых видов оружия, включая атомное. Подобный
характер имела и демобилизация. Личный состав вооруженных сил сократился
с 11, 4 млн. человек в мае 1945 г. до 2, 9 млн. человек в 1948 г., а в
начале 50-х гг. снова вырос до 6 млн. человек.

Стратегия послевоенного развития народного хозяйства заключалась не
только в ликвидации нанесенного войной ущерба и достижении довоенного
уровня народного хозяйства, но и в дальнейшем подъеме производительных
сил. При переходе к мирному строительству руководство страны вновь
вернулось к разработке пятилетних планов как основной формы
планирования. Как и в годы первых пятилеток, основное внимание уделялось
развитию тяжелого машиностроения, металлургии, топливно-энергетичес-кого
комплекса. Легкая и пищевая промышленность финансировались по
остаточному принципу, и их продукция не удовлетворяла даже минимальные
потребности населения. Победа в войне, сохранив и упрочив независимость
страны, одновременно укрепила командно-административную систему,
распространив ее влияние и на так называемый социалистический лагерь.

Источники послевоенного экономического роста:

Внешние:

* репарации (4,3 млрд. долл.);

* труд 2 млн. военнопленных;

* вывоз промышленного оборудования;

* создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) в январе 1949 г.

Внутренние:

* мобилизационный характер экономики;

* принудительные займы у населения;

* неэквивалентный товарообмен;

* увеличение налогов и сборов крестьянских хозяйств.

По имеющимся данным, послевоенный пятилетний план по развитию народного
хозяйства был в основном выполнен, а по производству национального
дохода, объему капитальных вложений, валовой продукции промышленности,
машиностроения, основным изделиям других отраслей тяжелой индустрии,
грузообороту железных дорог даже перевыполнен. Так, капиталовложения на
восстановление и развитие народного хозяйства в 1946-1950 гг. в 2,3 раза
превысили вложения довоенных лет третьей пятилетки. Такие масштабы
инвестиций обеспечивали быстрое восстановление народного хозяйства. В
эти годы в СССР не было экономических районов, где бы не осуществлялось
крупное капитальное строительство. В целом в четвертой пятилетке было
построено, восстановлено и введено в действие 6200 крупных промышленных
предприятий.

В четвертой пятилетке восстанавливались текстильная, пищевая, швейная,
трикотажная, обувная и другие отрасли легкой промышленности. Но их
продукция увеличилась в 1950 г. по сравнению с 1940 г. лишь на 17 %.
Основными причинами отставания производства предметов потребления
являлись медленный рост сельского хозяйства, недостаточность сырья и
финансирования для легкой и пищевой промышленности. Сказались огромные
потери сельхозугодий, сильная засуха 1946 г., недостаточное количество
трудоспособного населения, слабая техническая оснащенность и
неэффективная организация сельскохозяйственного производства. В целях
повышения отдачи от аграрного сектора экономики в 1948 г. был принят
грандиозный Сталинский план преобразования природы, предусматривающий
создание в определенных районах полезащитных лесных полос для задержания
влаги на полях и уменьшения воздействия суховеев, а также строительство
оросительной системы в Средней Азии и Волго-Донского канала. Однако
главным результатом этих преобразований стало нарушение экологического
баланса. В начале 50-х гг. было проведено укрупнение колхозов под
предлогом усиления процесса механизации. В действительности, укрупнение
колхозов упрощало государственный контроль за хозяйствами через МТС.
Количество колхозов сократилось с 237 тыс. в 1950 г. до 93 тыс. в 1953
г. Сельское хозяйство развивалось очень медленно. Даже в относительно
благоприятном 1952 году валовой сбор зерна не достиг уровня 1940 г., а
урожайность в 1949-1953 гг. составила всего 7, 7 ц/ га ( в 1913 г. – 8,2
ц/ га).

Население страны за этот период выросло на 30-40 млн. человек, поэтому
продовольственная проблема оставалась очень острой. Отмену карточной
системы удалось провести только в конце 1947 г. Одновременно был
осуществлен переход к торговле по единым ценам. В результате сближения
существовавших ранее карточных (пайковых) и коммерческих цен новые
розничные цены выросли в среднем в 3 раза. Зарплата же увеличивалась
медленно и за четыре послевоенных года выросла лишь в 1,5 раза.
Параллельно в конце 1947 г. осуществлялась и денежная реформа.

Причины денежной реформы 1947 г.:

* инфляция военных расходов;

* большое скопление денег у населения;

* низкая покупательная способность рубля;

* существование фальшивых денег.

Денежная реформа проводилась следующим образом: наличные деньги в
течение недели обменивались на новые в расчете 10:1, разменная монета
обмену не подлежала и обменивалась по номиналу. Вклады в сберкассах и
банках до 3 тыс. рублей оставались без изменения в номинале, вклады
больше 3 тыс. рублей обменивались из расчета 3:2, а вклады сверх 10 тыс.
рублей – 2:1. Одновременно проводилось объединение всех ранее выпущенных
займов в единый новый двухпроцентный заем, а старые облигации
обменивались на новые в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого
займа 1930 г. – в соотношении 5:1. Таким образом, реформа приобрела в
основном конфискационный характер. В ее ходе пострадали в большей
степени сельские жители, которые, как правило, хранили денежные
накопления дома. 28 февраля 1950 г. было принято решение о привязке
рубля к золоту. Советский рубль получил золотое содержание в размере
0,222168 г. чистого золота. Госбанк мог покупать золото по цене 4 рубля
45 копеек за грамм; курс рубля повысился с 5,3 до 4 рублей за доллар.
Установление золотого содержания было вызвано двумя основными причинами:

1) снижение цен увеличило меновую стоимость рубля;

2) создание социалистического лагеря – стремление придать рублю
международный стоимостной уровень (рубль заменяет доллар в качестве
клиринговой расчетной единицы).

Цены в государственной торговле по мере восстановления хозяйства и роста
производства товаров снижались несколько раз, поэтому период 1947-1954
гг. обычно называют “золотым веком цен”. Однако хотя по сравнению с 1947
г. цены 1954 г. составили 43 %, они были выше предвоенных на 1/3. К тому
же снижение цен было связано с резким ограничением платежеспособного
спроса крестьян и ограничением денежных доходов рабочих и служащих.
Чтобы сопоставить правильное представление о положении советских и
зарубежных рабочих, можно сравнить покупательную способность 1 часа
затраченной работы. Если взять один и тот же объем продуктов, который
мог купить рабочий СССР, за 100, то по другим странам получим такую
картину:

Страны19281951-1952
гг.СССР100100Австрия90167Франция112200Германия142233Великобритания200361
США370556

Восстановление и последующее развитие народного хозяйства в послевоенный
период происходило при дальнейшем усилении плановой
хозяйственно-организаторской роли государства. ГКО был упразднен, т.к.
он выполнил свои задачи в военный период. Но централизм и диктат центра
во всей их полноте сохранились. Были расширены функции Совета Министров
СССР и Госплана СССР. В это время проводились различные реформы
управления, но они не вносили коренных изменений в сущность
планово-административной системы. Так, в марте 1946 года наркоматы
превратились в министерства. Во многих министерствах была введена
обязательная форма для служащих. В 1947 г. были образованы
Государственный комитет по снабжению народного хозяйства (Госснаб) и
Государственный комитет по внедрению новой техники в народное хозяйство
(Гостехника).

Таким образом, развитие экономики в первые послевоенные годы
осуществлялось на основе тех же тенденций, которые имели место в 30-40-е
гг., а именно: свертывание товарно-денежных отношений, укрепление
монопольного положения государства в экономике, фактическое подчинение
хозяйственного механизма государственно-политическому управлению.

8.3 Попытки реформирования командно-административной системы в 50-60-е
гг.

Первая попытка реформирования командно-административ-ной системы была
тесно связана с окончанием в марте 1953 г. сталинского периода в истории
СССР. Политические изменения в стране требовалось подкрепить изменениями
в экономике. Одной из главных задач нового правительства стало решение
продовольственной проблемы и вывод сельского хозяйства из глубокого и
затяжного кризиса.

Причины низкой эффективности сельского хозяйства:

приоритет политических факторов в развитии;

сращивание функций партийных, государственных и хозяйственных органов;

межведомственные разногласия министерств;

недостаточное финансирование;

отсталость материально-технической базы;

нарушение принципов материальной заинтересованности;

собственные недостатки в работе колхозов и совхозов.

Исходя из анализа состояния дел в сельском хозяйстве, сентябрьский (1953
г.) пленум ЦК КПСС принял постановление о неотложных мерах по подъему
сельского хозяйства. В нем были определены по всем категориям хозяйств
необходимое поголовье скота, посевные площади под основные культуры.
Повышались заготовительные и закупочные цены, снижались нормы поставок
для личных подсобных хозяйств. Разрешалось выдавать на трудодни в виде
аванса до 25 % денежных средств, полученных от реализации
животноводческой продукции. Были намечены меры по укреплению кормовой
базы, строительству и механизации. Вместе с тем такой подход к
руководству сельским хозяйством свидетельствовал о преобладании
административных методов хозяйствования. Жесткая регламентация
деятельности колхозов и совхозов лишала их самостоятельности. К тому же
реформа проводилась без соответствующего вовлечения широких народных
масс в ее реализацию. Существенным недостатком было и то, что реформа
затронула лишь одну отрасль народного хозяйства, не увязывая ее с
кредитно-финансовым механизмом, материально-техническим снабжением и т.
д. Все это в конечном счете придавало реформе 1953 г. временный
характер. В феврале-марте 1954 г. была принята программа поднятия
целинных и залежных земель. В сельскохозяйственный оборот было вовлечено
почти 42 млн. га пашни. Это позволило в значительной степени решить
продовольственную проблему. Так, если в 1954 г. в СССР всего было
собрано 85,5 млн. т зерна, из них 27,1 млн. т – на целинных землях, то в
1960 г. – соответственно 125,5 и 58,7 млн. т. Но это начинание уже в
первые годы столкнулось с обычной бесхозяйственностью: не хватало
зернохранилищ, транспорта и т. д. К тому же привлечение техники и людей
из других районов требовало значительных расходов, и стоимость зерна на
целине была на 20 % выше. К попыткам преобразований, носящим
непродуманный, а во многом и авантюрный характер, можно отнести и
знаменитое предложение Хрущева, выдвинутое в 1957 г., “догнать и
перегнать Америку по производству продукции животноводства”, и
принудительное внедрение посевов кукурузы на зерно по всей стране, не
взирая на климатические условия различных районов. В 1958 г. было
принято решение о ликвидации МТС. Однако в связи с ростом оптовых цен на
технику МТС стали продавать ее колхозам по возросшей цене. Это привело к
росту долгов колхозов банкам. К тому же механизаторы, работавшие ранее в
МТС, не хотели работать в колхозах и предпочитали уезжать в другие
места. В результате сельское хозяйство потеряло половину
квалифицированных рабочих кадров. В 1963 г. из-за неблагоприятных
погодных условий был собран очень низкий урожай зерновых, поэтому
впервые в истории СССР начались массовые закупки хлеба за границей за
счет наличного золотого запаса. Объем импортируемого хлеба превысил 13
млн. т. Стало очевидно, что экстенсивное освоение новых посевных
площадей не обеспечивает ежегодные гарантированные урожаи. В 1963 г.
была поспешно принята программа химизации земледелия, носившая
нереальный характер, т. к. мощности химической промышленности не были
готовы к запланированным объемам производства минеральных удобрений.

В середине 50-х гг. продолжался процесс укрупнения и слияния колхозов и
их преобразования в совхозы. В начале 1962 года была осуществлена
перестройка системы управления сельским хозяйством. На районном уровне
были учреждены колхозно-совхозные управления, а в областях, краях и
республиках – колхозно-сов-хозные комитеты.

Непоследовательность и однобокость проводимых реформ, не затрагивающих
сущности земельных отношений, привела к плачевным результатам. Так, по
плану на 1959-1965 гг. объем валовой сельскохозяйственной продукции
должен был возрасти на 70 %, а фактический прирост составил лишь 10 %.
Средняя урожайность зерновых культур в 1960-1964 гг. возрастала всего на
0,8 %.

Изменения происходили не только в аграрном секторе, но и в
промышленности. Заметное внимание стало уделяться ее техническому уровню
и энергетической базе. В этот период большое развитие получили атомная,
космическая, химическая промышленность, металлургия, добыча нефти и
газа. Между тем экономический рост в промышленности осуществлялся
преимущественно за счет экстенсивных факторов. Постепенно усиливались
структурные диспропорции: если в 1940 г. на долю тяжелой индустрии
приходилось 61,2% всей выпускаемой промышленной продукции, то в 1960 г.
этот показатель увеличился до 72,5 %. Среди причин такого положения
следует выделить не столько приоритетное развитие тяжелой индустрии,
сколько отсутствие действенных механизмов долгосрочного планирования.
Так, например, и не был составлен детальный план на пятую пятилетку
(1951-1955), а в качестве отправного документа служили Директивы XIX
съезда партии. Такая же ситуация сложилась и с шестым пятилетним планом
(1965-1960). Принятые на XX съезде КПСС основные показатели не
соответствовали реальным условиям, поэтому в конечном итоге появился
семилетний план развития народного хозяйства (1959-1965).

Особое место среди преобразований, проведенных в этот период, занимает
реформа 1957 г. (табл. 18).

таблица 18

Особенности перестройки системы управления по реформе 1957 г.

Причины проведения реформы· Необходимость в оперативном управлении
народным хозяйством

· бюрократизация управленческого аппарата

· снижение прироста рабочей силы

· нерешённость социальных и экологических проблем

· изменение социально-политической ситуации в странеСодержание

реформы· Упразднение отраслевых союзных министерств

· создание территориальных советов народного хозяйства (совнархозов)

· уменьшение численности управленческого аппарата

· создание 105 экономических административных районов

· переход на двухзвенную форму подчинения предприятий

· попытка децентрализации управления и комплексного решения проблем
оперативного управленияРезультаты· Углубление территориального
разделения труда

· рост местной бюрократии и развитие местничества

· двоевластие местных Советов и совнархозов

Опыт реформы 1957 г. свидетельствует, что для обеспечения
результативности преобразований необходима четкая взаимосвязь между
всеми важнейшими составными элементами хозяйственного механизма –
плановым управлением, организационной структурой управления, рычагами и
стимулами. Попытка изменения командно-административной системы
управления в 1957 г. оказалась неудачной прежде всего потому, что
основное внимание было уделено только организационной структуре
управления. Резкий переход к управлению по территориальному принципу
существенно осложнил проведение научно-технической политики, привел к
разрыву между отраслевым и территориальным разделением труда, в
результате чего нарушились сложившиеся межрайонные отраслевые связи,
усилились элементы автаркии.

В результате всех “экспериментов” экономическое положение внутри страны
на рубеже 50-60-х гг. оставалось достаточно напряженным. В 1958 г. было
принято решение приостановить на 20 лет выплату денег по государственным
займам, поскольку средств у государства на это не было. Одновременно
произошла отмена обязательной подписки на государственные займы. Стала
более заметной инфляция. Назрела необходимость проведения новой денежной
реформы. Рядом молодых экономистов был подготовлен ее проект, который
имел в своей основе учет соотношения спроса и предложения при
определении цен, их оперативное изменение торгующими организациями, а
также приведение денежной массы в соответствие с товарной. Но широко
задуманная денежная реформа не была поддержана изменениями в финансовой
системе и порядке ценообразования и потерпела провал, т.к. свелась лишь
к замене денежных знаков и установлению нового курса рубля. С 1 января
1961 г. в оборот вводились новые купюры достоинством в 1, 3, 5, 10, 25,
50 и 100 рублей, а также монеты достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 20, 50
коп. и 1 рубль. Был произведен обмен старых денег в пропорции 10:1, в
этой же пропорции производился перерасчет вкладов, заработной платы,
государственного долга и устанавливаемого государством паритета рубля в
соотношении с иностранными валютами. Однако сразу же вслед за денежной
реформой началось падение курса рубля. Это было связано с нарушением
баланса между товарной и денежной массой в обстановке сохранившейся
старой системы финансирования и дотаций.

Характерные черты финансово-кредитной системы СССР:

* сосредоточение в бюджете подавляющей части прибыли;

* отсутствие твёрдых критериев перераспределения прибыли;

* перераспределение прибыли и оборотных средств между предприятиями,
министерствами и ведомствами;

* централизация основной части амортизации (за исключением амортизации
на капитальный ремонт);

* установление “сверху” норматива оборотных средств;

* постоянной замораживание собственных оборотных средств и их
восполнение за счёт кредита.

Наиболее серьезным было положение в сельском хозяйстве. Переданные ему
миллиарды новых рублей способствовали росту денежных доходов населения,
но не привели к увеличению сельскохозяйственного производства и снижению
производственных издержек. Более того, убыточными стали не только
отдельные предприятия, но и целые отрасли. В связи с этим в 1962 году
закупочные цены на мясо были подняты на 35 %, а розничные – на 30 %. В
1963 г. было принято решение поднять цены на уголь на 37 %, на
нефтепродукты – на 5 %, на пиломатериалы – на 13 %. Так был дан новый
импульс развязыванию инфляции: новые цены на сельхозпродукцию и топливо
автоматически вели к нерентабельности легкой промышленности. Поэтому в
январе 1964 г. были пересмотрены цены и на легкую промышленность. Эти
решения вызвали недовольство и привели к стихийным выступлениям рабочих,
самое крупное из которых было в Новочеркасске. Становилось ясно, что
дальнейшее развитие народного хозяйства требует радикальных перемен в
системе управления экономикой. В сентябре 1965 г. на Пленуме ЦК КПСС
было принято постановление “Об улучшении управления промышленностью,
совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования
промышленного производства”, в соответствии с которым в стране началась
экономическая реформа (табл. 19).

таблица 19

Сущность и важнейшие мероприятия реформы 1965 г.

Направление

реформыРеализация1. Изменение

системы управления экономикой· Восстановление отраслевой системы
управления

· создание системы производственных объединений

· усиление внимания к стандартизации продукции и информационному
обслуживанию; усиление централизации в области финансов2. Изменение

системы

планирования· Превращение пятилетнего плана в основную форму
планирования развития народного хозяйства

· изменение системы плановых показателей

· реформа цен 1967 г. – пересмотр оптовых цен на промышленную продукцию;

* увеличение финансовой самостоятельности предприятий

* введение новой системы планирования производства и заготовок
сельхозпродукции

* введение повышенных цен на сверхплановую продукцию сельского хозяйства
(1968)

* введение принципов хозрасчёта на предприятиях и в организациях

* создание системы научно-производственных объединений3. Усиление

экономического стимулирования* Создание на предприятиях за счёт прибыли
фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и
жилищного строительства, развития производства и др.4. Управление НТП*
Концентрация подетальных и технологически специализированных предприятий
в хозрасчётных комплексах

Таким образом, реформой 1965 г. намечались меры, которые должны были
значительно повысить эффективность общественного производства.
Осуществление ее явно улучшило положение в экономике. В послевоенные
годы наиболее результативной оказалась именно восьмая пятилетка (1965 –
1970 гг.): валовой общественный продукт увеличился на 43 %,
произведенный национальный доход – на 45 %, продукция промышленности –
на 50 %, сельского хозяйства – на 23 %, производительность общественного
труда – на 39 %, реальные доходы на душу населения – на 33 %.
Происходившее три пятилетки снижение темпов роста общественного
производства было приостановлено, темпы возросли. Однако в целом реформа
не дала ожидаемых результатов. Уже в конце 60-начале 70-х гг. позитивный
потенциал хозяйственной реформы стал исчерпываться, народное хозяйство
возвращалось к традиционным источникам экономического роста за счет
топливно-энергетичес-кого и военно-промышленного комплексов.
Безуспешными оказались попытки внедрения в массовое производство
наукоемких технологий (радиоэлектроники, информатики, вычислительной
техники, биотехнологии и др.). Структура советской экономики приобретала
все более нерациональный, однобокий характер с уклоном в тяжелую
индустрию и с минимальным выходом на непосредственные потребности людей.

Причины функционирования механизма торможения:

1) невосприимчивость производства к НТП;

2) низкий спрос на инновации;

3) принудительный характер нововведений;

4) чрезмерная инвестиционная активность государства;

5) действие системы компенсаций;

6) игнорирование цикличности развития при планировании;

7) избыточная милитаризация экономики.

Особое значение для сворачивания реформы имела внешнеполитическая
обстановка, а именно условия “холодной войны”. СЭВ действовал в рамках
“автаркического регионализма” и оставался в стороне от развертывающихся
мирохозяйственных процессов. В нем безраздельно господствовала воля
высшего партийно-полити-ческого руководства СССР, нацеленная на
обеспечение закрытости экономик стран-участниц. Они были вынуждены
привязывать свое народное хозяйство к Советскому Союзу, обладавшему
необходимыми ресурсами и гарантированным рынком. Однако еще в 1970 г.
внешнеторговый оборот нашей страны составлял всего около 8 % по
отношению к национальному доходу, или порядка 4 % ВНП, если исчислять
последний по западной методике (в США в том же году сумма экспорта и
импорта превысила 8 % ВНП, в Японии составила 18 %, во Франции – 26 %, в
Англии – 32 %, в ФРГ – 38 %). Такая псевдоинтеграция привела к
закреплению во всех социалистических странах структуры экономики с
гипертрофированным удельным весом базовых отраслей и с ресурсопожирающей
технологией, с неоправданным параллелизмом, то есть неспособной
обеспечить эффективность производства и потребление национального
дохода.

8.4 Экономика застоя

В начале 70-х гг. нарастание кризиса различных сторон советского
общества приняло характер постоянно усиливающегося процесса. Все больше
советская экономика отставала от экономики развитых стран по
техническому и технологическому уровню, показателям эффективности,
структурным характеристикам. Стали падать темпы роста производства,
начиналась его стагнация, поэтому период 70-сер. 80-х гг. вошел в
историю как экономика застоя. Его отличительной чертой является
возникновение особого механизма торможения социально-экономического
развития страны.

Механизм торможения – это совокупность устаревших, консервативных,
изживших себя институтов, взглядов, стереотипов практического действия,
укоренившихся в самых различных сферах общественного бытия и сознания.

Механизм торможения был закономерным следствием развития
административно-командной системы. С точки же зрения организации
производства его появление было реакцией народного хозяйства на
противоречие, сложившееся на основе фабричного уровня, между затратной
по своей сути советской экономикой и антизатратными методами НТП. Особую
роль в механизме торможения сыграла советская экономическая культура,
способствовавшая формированию застойных ценностей.

Основные признаки советской экономической культуры:

выход проблемы жизненных достижений личности из-под зависимости
«прокормиться» или “сберечь семью”;

продажа партийно-хозяйственной бюрократией своих властных возможностей;

расширение теневой экономики и её смычка с государственной бюрократией
и преступностью;

установление системы “двойного счёта” – плановых показателей,
экономических интересов и т.д.

Период застоя создал благоприятные условия для теневой экономики.

Теневая экономика в СССР – негосударственный сектор (рыночная
экономика), нелегально распространяемый внутри государственного
хозяйства.

Выгодность теневой экономики для ее участников определялась прежде всего
тем, что прибыль доставалась почти без собственных капитальных вложений,
продукция же реализовывалась по ценам “черного рынка”. Кроме того, она
утилизировала часть огромных потерь, фиксируемых официальной
статистикой. Известно, например, что в народном хозяйстве до 1/3
сельскохозяйственной продукции, 45-50 % стекла, 20-25 % металла, 20 %
цемента терялось. Таким образом, в 70-е гг. в стране вполне легально
происходили процессы, которые способствовали возникновению нового вида
теневой экономики – фиктивной, связанной с системой приписок,
штурмовщины и выпуска брака.

В качестве универсального средства решения всех социально-экономических
вопросов провозглашались повышение руководящей роли коммунистической
партии, распространение партийного контроля на все сферы жизни общества.
И хотя десятая пятилетка (1976-1980) была провозглашена “пятилеткой
эффективности и качества”, результаты работы оказались весьма скромными.
По-прежнему структура экономики характеризовалась преобладанием тяжелой,
фондоемкой промышленности. Однако действие системы компенсаций,
основанной в этот период преимущественно на экспорте газа и нефти, имело
благоприятные внешние условия. В начале 70-х гг. в результате мирового
сырьевого и энергетического кризиса цены на западных рынках на
энергоносители возросли в среднем в 20 раз. Как следствие увеличился
оборот внешней торговли, объем которого к середине 80-х гг. достиг 25 %
в национальном доходе, или 12-15 % ВНП, что было сравнимо с аналогичными
показателями для крупных индустриальных стран. Доля СССР в мировой
торговле повысилась с 4 % в 1970 г. до 5 % к середине 80-х гг. Вместе с
тем внешняя торговля страны приобретала ярко выраженный “колониальный”
характер. Доходы от реализации нефти и нефтепродуктов в эти годы по
самым скромным подсчетам составили 176 млрд. инвалютных рублей. Но эти
средства вкладывались в дорогостоящие, бесперспективные и экологически
вредные долгострои (Астраханский газоконденсатный комбинат,
газохимический комплекс “Тенгизполимер”, канал Волга-Чограй и др.),
тратились на закупку импортного оборудования, которое практически не
использовалось, огромные суммы уходили на содержание бюрократического
аппарата и поддержание коммунистических партий и просоветских режимов в
разных странах мира. В 1979 г. была сделана еще одна попытка
правительства

А.Н. Косыгина провести реформу. Придавая особое значение необходимости
интенсификации советской экономики, ЦК КПСС и Совет Министров СССР
приняли постановление “Об улучшении планирования и усилении воздействия
хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и
качества”.

Особенности экономической реформы 1979 г.:

* изменения в системе управления на макро- и микроуровнях;

* оценка выпуска продукции в натуральном выражении;

* исчисление производительности труда по чистой (нормативной) продукции;

* введение измерения экономического роста (нормативной) продукции;

* определение фонда зарплаты по нормативам на рубль продукции по
показателям производительности труда.

Для устранения господства принципа “планирования от достигнутого”
предусматривалось разрабатывать пятилетние и годовые планы объединений и
предприятий на основе экономических и инженерных расчетов. С этой целью
министерствам и ведомствам было предложено в 1979-1980 гг. составить
паспорт на каждое объединение (предприятие) с указанием наличия и
использования производственных мощностей, коэффициента сменности,
организационно-технического уровня и специализации производства. Важное
значение придавалось обеспечению стабильности утвержденных планов,
отходу от практики их корректировки и подгонки под фактическое
выполнение. С целью улучшения связей между производителями и заказчиками
продукции предусматривалось, что при отсутствии средств на оплату
продукции, поступившей согласно договору, за нее платят Госбанк или
Стройбанк с отнесением

5-процентного кредита за счет покупателя, который он обязан погасить в
60-дневный срок. После истечения этого срока кредитование продолжается с
повышенным процентом.

Принятие постановления о новой реформе в 1979 г. не было случайным.
После подготовительной реформы, на которую отводилось 2 года, с 11-й
пятилетки все народное хозяйство должно было работать по-новому. Но эта
реформа оказалась нереализованной. Господство затратной системы
управления продолжалось, что приводило к дальнейшему ухудшению и
обострению социально-экономической ситуации. Среднегодовой объем
произведенной продукции в стране (в натуральном выражении) за 1979-1982
гг. оказался на 40 % ниже по сравнению с 1978 г. Дополнительные поставки
на экспорт энергоносителей и сырья не позволяли уже погашать “черные
дыры” бюджета.

В 1982 г. с приходом к власти Ю.В. Андропова был взят курс на усиление
командных методов управления путем проведения мероприятий по наведению
порядка и дисциплины. Однако административные методы помогали достижению
только временного успеха, но не способствовали устойчивому
экономическому росту.

В 1982 г. по инициативе секретаря ЦК КПСС по сельскому хозяйству М.С.
Горбачева была принята очередная амбициозная “Продовольственная
программа”. Намечалось, что среднегодовой сбор зерна возрастет в
1981-1985 гг. до 238-243 млн. т, но в действительности он составил всего
180 млн. т, что оказалось на 25 % ниже, чем в среднем за годы десятой
пятилетки.

Неспособность сельского хозяйства прокормить население своей страны
указывала не только на внутренние пороки советской системы, но и на
общую социально-экономическую отсталость. Так, в 70 гг. в сельском
хозяйстве США было занято 2,5-3 % самодеятельного населения, а в СССР –
25 %. При этом производительность труда в аграрном секторе США была в
4-5 раз выше, чем в СССР. В октябре 1984 г. была предложена грандиозная
программа мелиорации: орошение и осушение миллионов гектаров земли,
строительство каналов, переброска рек. Однако и эта программа оказалась
невыполненной.

Страна и существующая в ней командно-административная система вступили в
период глубокого кризиса. Характерно, что, чувствуя полную
неэффективность и бесперспективность плановой, распределительной
экономики, руководство Советского Союза ставило вопрос лишь о частичном,
дозированном и под его неусыпным контролем введении некоторых элементов
рыночной экономики. Так, в первой половине 80-х гг. были приняты новые
правила в практике хозяйственного развития. Они включали усиление
банковского контроля над финансами, более реалистичную процентную
ставку, акцент на использование банковского кредита вместо бюджетных
субсидий, расширение прав местных органов власти в отношении
использования земли, защиты окружающей среды, строительных работ,
трудовых ресурсов, производства потребительских товаров. Но
экономическое содержание этих реформ носило не только половинчатый, а
скорее косметический характер. Весь аппарат административно-командной
системы был сохранен, и он активно сопротивлялся даже слабым попыткам
разрушения системы “государственного социализма”.

Таким образом, история экономического развития СССР свидетельствует о
сохранении решающей роли государства. Характер К-циклов XX остается
экзогенным, а циклические колебания имеют внеэкономические причины.

Дополнительная литература

Европа и Россия. Опыт экономических преобразований. – М., 1996.

Лавровский Б. Паралич советской индустрии: технологические истоки //
Вопр. экономики. 1991. № 8.

Московская А.А. Взаимодействие экономики и культуры: опыт анализа //
Общество и экономика. 1994. № 3-4.

Никифоров Л., Кузнецова Т., Фельзенбаум В. Теневая экономика: основы
возникновения, эволюция и ослабление // Вопр. экономики.1991. № 1.

Тесты по теме

Тема 8. Экономика “государственного

социализма” ответыВыберите единственно верный ответ

1. Приоритетной задачей экономического развития СССР в годы первых
пятилеток была:

а) коллективизация сельского хозяйства;

б) индустриализация народного хозяйства;

в) восстановление народного хозяйства;

г) структурная перестройка.

2. Замена стоимостных показателей натуральными в планировании произошла:

а) в 1920-е гг.;

б) в 1930-40-е гг.;

в) в 1950-60-е гг.;

г) в 1970-1980-е гг.

3. Основным источником снижения цен в послевоенный период было:

а) замораживание зарплаты в промышленности;

б) принудительные займы населения;

в) резкое ухудшение жизни населения;

г) золотой запас страны.

4. Какой из пятилетних планов был наиболее близок к выполнению:

а) план второй пятилетки;

б) план четвертой пятилетки;

в) план седьмой пятилетки;

г) план десятой пятилетки?

5. Определите общую черту, характерную для всех советских денежных
реформ:

а) конфискационный характер реформы;

б) девальвация национальной денежной единицы;

в) введение золотого содержания;

г) проведение по типу деноминации.

6. Из предложенного хронологического ряда исключите дату, логически не
связанную с другими:

а) 1953;

б) 1954;

в) 1957;

г) 1982.

7. Определите важнейший итог проведения реформ 1957 и 1965 гг.:

а) смена системы управления;

б) достижение временных успехов в экономическом развитии за счет
ослабления командно-административной системы;

в) попытка управления НТП на макро- и микроуровнях;

г) изменения в финансовой системе.

8. Иллюстрацией мобилизационного типа развития СССР можно считать:

а) преобладание доли сырья в структуре экспорта;

б) незавершенность экономических реформ;

в) руководящую роль советского руководства в СЭВ;

г) низкий спрос производства на инновации.

Лекция 9. История мировой экономики в послевоенный период

9.1 Экономические последствия второй мировой войны

Вторая мировая война (1939-1945 гг.) стала крупнейшей экономической
катастрофой.
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Военные действия, а следовательно, и разрушения не коснулись территории
США, и ресурсы страны с населением почти в 150 млн. человек в несколько
раз превосходили ресурсы других развитых государств. В результате после
войны США давали 60 % промышленной продукции, на их долю приходилось 50
% мировой добычи угля, 64 % – нефти, 53 % – выплавки стали, 17 % –
производства зерна, 63 % – кукурузы. Соединенные Штаты сосредоточили в
своих руках 2/3 золотого запаса и 1/3 экспорта капиталистического мира.

Экономическое превосходство США базировалось на их финансовой мощи. На
Бреттон-Вудской конференции в июле 1944 г., учредившей систему золотого
валютного стандарта, за долларом была закреплена роль мировой
конвертируемой валюты. Его золотое содержание определилось в 35 долл. за
унцию золота. Доллар стал расчетной и резервной денежной единицей,
наравне с золотом он являлся гарантом стоимости банкнот. Тогда же было
принято решение об учреждении международной инвестиционной организации,
получившей название Мировой банк реконструкции и развития (или Мировой
банк). А несколько ранее в апреле 1944 г. было провозглашено создание
международного валютного фонда (МВФ). Обе эти организации в значительной
степени зависели от США, предоставивших им первоначальный капитал.

Страны Западной Европы оказались в тяжелом экономическом состоянии. Так,
если в США ВНП (без учета инфляции) в период между 1938 и 1945 гг.
увеличился со 100 до 165 пунктов, то в Западной Европе за этот же период
среднее значение индекса понизилось со 100 до 87. Показатель для Японии
был еще более низким.

Индекс ВНП в постоянных ценах после второй мировой войны

(1938 г.=100)

Страна19481950Франция100121Западная
Германия4564Италия92104Швеция133148Швейцария125131Великобритания106114СШ
А165179Япония63128

Сразу же после войны Соединенные штаты смогли быстро и успешно
переориентировать свою экономику на выпуск мирной продукции. Если во
время войны половина всех производственных мощностей была задействована
в выпуске военной продукции, то к середине 1947 г. переход был
практически завершен, а уровень общей занятости повысился. Основу этих
достижений составили следующие факторы:

1) хорошая организация государственного управления;

2) программы реконверсии для солдат, возвратившихся с фронта;

3) быстрый рост частного потребления;

4) расширение инвестиций в запасы и оборудование;

5) государственная политика экспорта благ и услуг.

Укрепление экономического положения США позволило им осуществлять новую
внешнеэкономическую стратегию, получившую название “Пакс Американа” –
либеральное устройство мира под американским покровительством. Наиболее
ярким ее проявлением стала серия соглашений по таможенным тарифам
1946-1947 гг., послужившая основой для возникновения ГАТТ (Генерального
соглашения о тарифах и торговле) в 1948 г. Однако успешное развитие
мировой торговли в немалой степени зависело от восстановления
европейской экономики. Первоначально США пытались решить проблемы,
предоставляя западноевропейским странам краткосрочные кредиты, сумма
которых к 15 августа 1947 г. составила уже 7 263 млн. долл. Однако
начало “холодной войны” потребовало смены тактики. Так появился
знаменитый план Маршалла, выдвинутый 5 июня 1947 г.

Основное содержание плана Маршалла

Участники Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия,
Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция,
Франция, Швейцария, Швеция, позже ФРГЦели плана· обеспечение большей
самоокупаемости экономического возрождения Европы

· повышение отдачи от американской помощи

· создание рынка сбыта для наукоемкого производства США

· противостояние восточному блокуОсновные

направления плана· модернизация инфраструктуры

· увеличение объемов производства

· рационализация структуры экономики

· рационализация производства в сельском хозяйстве и легкой
промышленности

· денежная и финансовая стабилизацияИнструменты· финансовая помощь ( 17
млрд. долл.) в виде дотаций, займов или финансирования поставок под
гарантии американского правительства

· консультационные услугиРезультаты· создание Европейской организации
экономического сотрудничества (1948)

· либерализация торговли и платежей

· увеличение выпуска продукции в базовых отраслях с 1947 по 1950 гг. на
50%

· повышение конкурентоспособности европейских товаров на внешнем рынке

· изменение структуры экспорта европейских стран (увеличение доли
промышленных товаров)

9.2 Национальные программы возрождения экономики

На общем фоне послевоенного состояния экономики западноевропейских стран
особенно удручающе выглядела Германия. В 1946 г. промышленное
производство составляло около 1/3 от довоенного 1939 г., лет на 30 назад
было отброшено сельское хозяйство. Инфляция достигала 600 % к довоенному
уровню. Разработанные еще в ходе второй мировой войны и окончательно
согласованные на Берлинской (Потсдамской) конференции 1945 г. принципы
послевоенного устройства Германии предусматривали ее полное разоружение
и демилитаризацию. В порядке частичного возмещения убытков странам
антигитлеровской коалиции Германия должна была выплатить репарации в
объеме 20 млрд. долл., в том числе в виде оборудования.

Источники репараций:

· изъятие из национального богатства;

· товарные поставки сельскохозяйственной продукции;

· использование труда военнопленных;

· доход из зон оккупации стран-победителей.

Основной целью реформирования экономики Германии стало формирование
социально ориентированного рыночного хозяйства. Его теоретические основы
были разработаны еще в 30-е гг. представителями фрайбургской школы.

Инструменты механизма социально ориентированной рыночной экономики:

* господство в экономике частной собственности;

* поддержание конкуренции без монополии;

* принцип свободного ценообразования;

* стабильность денежного обращения;

* экономическая самостоятельность и ответственность предпринимателей.

Начало функционирования модели социального рыночного хозяйства в
Западной Германии относится к середине 1948 года, когда начала
осуществляться хозяйственная реформа Эрхарда. Она состояла из двух
частей: денежной и ценовой реформ.

Еще в начале 1948 г. по американскому образцу был основан Банк немецких
земель. В Германии стала складываться двухуровневая система, в которой
Центральный банк был наделен следующими функциями:

* учет векселей;

* операции на свободном рынке;

* регулирование денежного рынка (определение резервов коммерческих
банков);

* все платежные операции с заграницей;

* эмиссия денег.

21 июня 1948 г. с объявления рейхсмарок недействительными началось
осуществление денежной реформы. Замена рейхсмарок дойчмарками по курсу
100: 6,5 привела к тому, что 93,5 % денежной массы уничтожилось. При
этом зарплата и пенсии пересчитывались в соотношении 1:1, что
стимулировало труд и гарантировало прожиточный минимум. Половину
сбережений и наличности разрешалось обменять в соотношении 10:1, вторая
половина была заморожена и позже обменивалась по курсу 20:1. Большая
часть денежных обязательств предприятий пересчитывалась в соотношении
10:1. Обязательства банков и других учреждений старой Германии в
основном аннулировались.

4 июня 1948 г. был обнародован закон о принципах хозяйственной структуры
и политике цен. Цены отпускались на свободу, отменялись административное
распределение ресурсов и многочисленные нормативные документы,
регулировавшие до этого экономические отношения. Однако свободные цены
не распространялись на ряд продуктов питания, некоторые виды сырья
(уголь, чугун, сталь, минеральные удобрения), а также на жилье и
энергоносители. Кроме того, государство вплоть до обратимости
западногерманской марки в начале 50-х гг. сохраняло за собой монополию
во внешней торговле. Несколько позже для обеспечения условий свободного
развития предпринимательства была проведена налоговая реформа: снижение
ставок подоходного налога, налогов на предпринимательскую деятельность и
прибыль корпораций. Максимальная сумма налоговых ставок снизилась с 95
до 65 %.

Все эти меры стимулировали процесс образования внутренних источников
капиталовложений, которые в дальнейшем обусловили “немецкое
экономическое чудо”.

“Экономическое чудо” – процесс, характеризующийся быстрыми темпами
экономического роста определенного государства при не менее быстром
улучшении жизненного уровня его населения.

Если индекс промышленного производства Германии в 1948 г. составлял лишь
63 % по сравнению с 1936 г., то в 1950 г. он достиг 113,7, а в 1951 г. –
136. Реальная заработная плата росла в течение всего времени с начала
экономической реформы темпами, превышающими 5 % в год.

В Японии восстановление народного хозяйства происходило гораздо
медленнее и значительно трудней. Это объяснялось двумя важнейшими
причинами:

* отсутствием рынков быстро развивающихся стран;

* длительным периодом обновления институциональной системы по
американскому образцу.

Сразу после окончания военных действий Япония была оккупирована
американскими войсками, выступавшими от имени всех союзных держав. В
развитии экономики страны в условиях оккупации можно выделить два
основных периода:

1. 1945-1946 гг. – осуществление демилитаризации и демократизации.

2. 1947-1950 гг. – выработка курса реформ и начало их реализации.

В первый период были проведены изменения в социальной и
институциональной сфере. В марте 1946 г. проводится конфискационная по
своему характеру денежная реформа, которая свелась фактически к изъятию
свободных наличных денег у населения при ограничении выдачи денег со
счетов (500 иен ежемесячно). В октябре 1946 г. аграрная реформа лишила
владений крупных помещиков, не использовавших свои земли, и просто
разукрупнила большие хозяйства, хотя и используемые их владельцами.
Земледельцы-арендаторы получили земли в собственность. Там, где система
аренды сохранилась, денежная плата владельцам была заменена натуральной.
Разрушению также подверглись крупные земельные кланы (дзайбацу),
контролирующие тяжелую промышленность и банковскую сферу. В 1947 г.
вступил в силу закон о запрете чрезмерной концентрации экономической
мощи, по которому запрещалось образование держательских компаний,
картелей и других монополистических объединений, а также владение более
чем 25% акций прочих компаний. Особую роль для развития японской
экономики сыграло решение о запрещение иметь собственную армию. Это
обстоятельство повлекло за собой необходимость более глубокой
перестройки экономики, чем в Германии, и дало дополнительные источники
финансирования.

После принятия в 1947 г. новой японской Конституции США начали
осуществлять новую политику по стимулированию экономического роста
страны, которая в 1949 г. приняла форму “плана экономической
стабилизации” Японии. Известным американским финансистом Д. Доджем был
разработан проект сбалансированного государственного бюджета,
предусматривавший резкое, на 62% увеличение налогов, замену
безвозвратных государственных субсидий на коммерческий банковский
кредит, стабилизацию заработной платы, установления государственного
контроля над ценами и т.д. По рекомендации Д. Доджа были внесены
существенные изменения в систему американской экономической помощи. Был
образован так называемый “эквивалентный” фонд, который пополнялся
средствами от продажи в Японии американских товаров, поставлявшихся
ранее в порядке помощи. Был установлен твердый обменный курс в
соотношении 360 иен за 1 долл. США. Важную роль в процессе
восстановления экономики Японии сыграла война в Корее. Поступления от
американских военных заказов в 1950-1953 гг. достигли 2,5 млрд. долл.
Они позволили Японии покрыть внешнеторговый дефицит и расширить импорт
сырьевых ресурсов.

В результате в 1949-1951 гг. объем промышленного производства в Японии
возрос более, чем в 1,5 раза, превысив довоенный уровень. Оборот внешней
торговли за 1950-1954 гг. стал почти в 10 раз большим, чем в 1945-1949
гг. Таким образом, за оккупационный период японская экономика не только
успешно закончила восстановительную фазу, но и смогла создать стартовый
фундамент для дальнейшего развития. За основу послевоенной экономической
модели развития Японии была взята теория Кейнса. При этом японская
модификация кейнсианской концепции обеспечила стадию интенсивной
индустриализации страны в 50-70-е гг.

9.3. Основные тенденции развития мировой экономики в 50-70-е гг.

В экономической литературе 50-е гг. обычно называют “серебряными”, а
60-е – “золотыми”, что связано с необычайно высокими темпами
экономического роста. Об этом наглядно свидетельствуют следующие данные:

Сравнительный анализ ВНП (США=100 %)

СтранаВНПВНП на душу

населения1950197019501970Франция13, 218, 645,074,0ФРГ12, 021,
236,074,0Великобритания19, 217, 156,062,0Италия7, 912, 723,048,0Япония8,
530, 8-61,0В целом60, 3100, 4–

Самым влиятельным из всех факторов послевоенного развития западных стран
являлся феномен так называемого “наверстывания”.

“Наверстывание” – особая стратегия по осуществлению активной политики
индустриализации и модернизации примитивной экономики, проявляющаяся в
темпах развития настолько высоких, насколько велико было отставание
данной страны от группы лидеров.

Содержание стратегии “навёрстывания”.

Стимулирование спроса:

* увеличение уровня потребления населения;

* нехватка квалифицированной рабочей силы;

* принятие социальных программ.

Стимулирование предложения:

* резерв рабочей силы в традиционных отраслях;

* структурная перестройка;

* рост вложенных инвестиций;

* увеличение производительности труда.

Другим важнейшим фактором послевоенного развития стало вступление
развитых стран в эпоху НТР – научно-технической революции.

НТР – качественный скачок в развитии общества, обусловленный
использованием передовых достижений науки и техники, технологии в
хозяйстве, в производстве с целью повышения эффективности и качества
производственных процессов, лучшего удовлетворения потребностей людей.

НТР началась в 40-50-х гг. XX в. в результате крупнейших научных и
технических открытий, в частности создания ЭВМ, атомной энергетики,
полимерных материалов, ракетно-космической техники и др. Предполагается,
что развитие НТР и видоизменения механизма государственного
регулирования повлияли на сокращение продолжительности четвертого цикла
Кондратьева 1940/50-1990-х гг.

Применение микроэлектроники и новейших средств связи стимулирует процесс
формирования межотраслевых народнохозяйственных комплексов. Расширяются
масштабы контроля над разнообразными и территориально разбросанными
видами деятельности. Это приводит к тому, что технологической основой
производства становится мелкосерийное диверсифицированное производство.
Одновременно происходит сужение собственно материального производства
при стремительном росте “индустрии знаний”.

Третьим важнейшим фактором динамичного роста развитых стран стало
формирование системы смешанной экономики.

Смешанная экономика – экономика страны, в которой сочетаются черты
рыночной и централизованной экономической систем.
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Главными целями правительства в этот период выступали обеспечение полной
занятости, сокращение неравенства заработной платы и общее повышение
благосостояния людей. В плане экономической конъюнктуры были разработаны
антициклические методы фискального и монетарного порядка, чтобы
стимулировать или ограничивать спрос в момент, когда экономика подает
сигналы некоторой “одышки” или перегрева. Кроме того, многие государства
использовали систему экономического планирования для координации своей
политики в области экономического роста с деятельностью предприятий и
профсоюзов.

Таковы наиболее общие закономерности развития мировой экономики в
50-70-е гг., но проявление их в каждой отдельной стране имело свои
особенности.

В течение первого послевоенного десятилетия США сохранили и упрочили
свои позиции в мировой экономике. За время войны в Корее в американскую
промышленность было инвестировано до 30 млрд. долл., то есть больше, чем
за всю вторую мировую войну. Это привело к росту объема промышленного
производства, расширению занятости и повышению заработков за счет
увеличения основных ставок и сверхурочных работ. Однако в 1953-1954 г.
страна вступает в полосу очередного экономического спада. Для его
преодоления правительство прибегло к финансовым рычагам регулирования:
был понижен обязательный уровень резервов в банках ФРС, сокращена
учетная ставка для облегчения доступа к кредиту, правительство выбросило
на рынок часть валютных резервов, были сокращены налоги на корпорации и
личные доходы. Одновременно проводятся необходимые мероприятия в
социальной сфере: осуществляется программа дорожного и жилищного
строительства.

Вступление США в эпоху НТР ознаменовалось сдвигами в экономическом и
социальном развитии. Промышленность, а затем и сельское хозяйство стали
функционировать на совершенно новой технической основе. Быстро
возрастала наукоемкость производства, а вместе с ней усилилась роль
монополий и государства в финансировании научных исследований и опытных
конструкторских работ (НИОКР). Во второй половине 50-х гг. возникла
новая, более высокая форма концентрации и централизации капитала в виде
конгломератов, устанавливающих монопольный контроль за совершенно не
связанными по производственно-техническому принципу фирмами. Произошли
изменения и в структуре рабочей силы, характеризующиеся сокращением
занятости в традиционных отраслях и увеличением численности рабочих в
наукоемком производстве, сфере обслуживания и государственном секторе.
Однако воздействие НТР на социально-экономическое развитие приводило к
созданию новых проблем. К ним относились:

* быстрое, часто неконтролируемое внедрение технологических новшеств,
приносящее ущерб окружающей среде;

* рост структурной безработицы;

* разрыв между предложением услуг и платежеспособным спросом населения;

* снижение темпов экономического роста на фоне усиления конкуренции со
стороны европейских государств.

Решение этих проблем становилось важнейшей задачей государства и нашло
отражение в программе “новых рубежей”, предложенной правительством Дж.
Кеннеди в начале 60-х гг. В арсенале его средств были рычаги бюджетной,
налоговой и кредитно-денежной политики, включая сокращение срока
амортизации основного капитала, введение налоговой скидки на
капиталовложения, установление косвенного контроля над ценами и
заработной платой и т.д. Гибкая в целом политика “новых рубежей” дала
положительные результаты. Индекс промышленного производства в 1964 г. на
20 % превысил уровень 1961 г.

С 1963 г. в США начали осуществляться социальные реформы, получившие
название программы “великого общества”. Ее центральным звеном стала
“война с бедностью”, направленная на улучшение положения беднейших слоев
населения страны. Для реализации большей части программы учреждалось
Управление экономических возможностей, в задачи которого входило
обеспечение системы профессиональной подготовки и обучения, организация
программ для сельской местности и малого бизнеса, помощь органам
местного самоуправления и т.д. Вводилось медицинское страхование для
престарелых граждан. В 1968 г. минимум заработной платы был поднят до
1,6 долл. в час. Активизировалась политика регулирования и сельского
хозяйства. К концу 60-х гг. общая сумма социальных расходов составила
около 40% федерального бюджета.

Экономический кризис конца 60-нач. 70-х гг. вынудил правительство Р.
Никсона перейти к новой политике по стимулированию экономики.

Особенности экономической политики Р. Никсона

Этапы политикиСодержание политики12Август-ноябрь 1971 г.· Замораживание
цен и зарплаты на 90 дней

· установление дополнительного 10 % налога на импорт

· прекращение обмена долларов на золотоНоябрь 1971 г.-январь 1973 г.·
Контроль над ценами и зарплатой

· девальвация доллараЯнварь-июнь 1973 г.· Отмена прямого
государственного контроля над ценами и зарплатой

· замораживание уровня цен и зарплаты и введение новой системы
контроляИюль 1973-апрель 1974 г.· Снятие ограничений с объемов
производства сельхозпродукции

· сокращение социальных расходов

Ситуация в экономике США резко обострилась в связи с мировым
энергетическим кризисом 1973 г., вызвавшим мировой экономический кризис
1973-1975 гг. Как свидетельствуют цифры, в США этот кризис проявился
острее, чем в другим странах, но по своим показателям он уступал
“Великой депрессии”.

Особенности мирового экономического кризиса 1973-1975 гг. В США:

* свёртывание производства на фоне роста цен и неконтролируемой
инфляции;

* рост безработицы;

* переплетение циклического кризиса с сырьевым, структурным и
финансовым.

Кризис обнажил зависимость США от импорта и внешнеторговой экономической
конъюнктуры в целом. За годы кризиса обострилось соперничество развитых
государств на мировом рынке, причем США оказались потесненными ФРГ и
Японией. Увеличение мировых цен на нефть привело к образованию огромного
дефицита торгового баланса, что в свою очередь способствовало
дальнейшему ослаблению позиции доллара на мировых рынках. В довершение к
экономическим проблемам в стране возник политический кризис, связанный с
Уотергейтским скандалом. Пришедшая к власти администрация Дж. Картера
считала своей главной задачей достижение сбалансированности федерального
бюджета к 1981 г. Для этого были предложены антиинфляционная и
энергетическая программы. Однако решить поставленные проблемы не
удалось.

Реализация “плана Маршалла” позволила западноевропейским странам
восстановить довоенный уровень развития производства и включиться в
конкурентную борьбу с США.

Новая ситуация в мире существенно изменила экономическую политику
правительства Франции. Это проявилось в следующих особенностях:

* основное внимание стало уделяться модернизации химической
промышленности, машиностроения, радиоэлектроники и приборостроения и
развитию новых отраслей (атомная, электронная и нефтеперерабатывающая);

* уменьшение объемов вывоза капитала и изменение его характера (не
ссудный, а производительный);

* широкое использование программирования экономики.

Экономическая политика, проводившаяся во Франции, получила название
дирижизма. Ее основы были разработаны в период правления де Голля.

Основные черты “дирижизма”:

* прямые административные методы вмешательства в экономику;

* активная предпринимательская деятельность государства;

* сильный государственный сектор;

* прямое финансирование капиталовложений;

* индикативное планирование.

Франции принадлежит приоритет в применении индикативного
(необязательного) планирования как метода воздействия государства на
экономику, осуществляющегося с 1946 года. Основной задачей первого плана
страны (1947-1953 гг.) были модернизация национализированного сектора и
восстановление хозяйства. Укрепление конкурентоспособности частных фирм
стало задачей второго плана (1954-1957 гг.). Переход от протекционизма к
“открытой экономике” был провозглашен третьим планом (1958-1961 гг.). В
60-е гг. был взят курс на создание фирм-гигантов европейского типа, т.
к. по степени концентрации производства Франция отставала от других
развитых стран. В 1971-1975 гг. осуществлялся шестой план, в котором
предусматривалось создание национальных компаний международного
масштаба. Уделялось внимание увеличению нормы прибыли и стимулированию
накоплений. В седьмом плане (1976-1980 гг.) провозглашалась политика
“промышленной переориентации”, предполагающей поддержку государством
наиболее конкурентоспособных экспортных отраслей.

В результате наиболее быстрыми темпами развивались авиационная,
автомобильная, атомная, нефтеперерабатывающая, химическая отрасли
промышленности. Появились аэрокосмическая и ракетная отрасли ВПК.
Форсированными темпами развивалось производство пластмасс,
радиоэлектроники, началось производство вычислительных машин и
устройств. Политика государства, связанная с поощрением концентрации
производства, привела к появлению гигантских финансово-промышленных
комплексов (финансовых групп). Всего десять финансово-промышленных групп
распоряжались 40 % частного имущества и имели решающее влияние в
руководстве национализированными отраслями промышленности, которые в
1967 г. давали 11 % промышленной продукции и охватывали 38 %
производственных капиталовложений. Изменения затронули и аграрный
сектор. Если в 1954 г. доля занятого в сельском хозяйстве
самодеятельного населения страны составляла 27 %, то в 1968 г. она
снизилась до 15%. При этом резко возросла товарность сектора за счет
укрупнения хозяйственных единиц, перехода к комплексной механизации,
применения машин. Франция вышла на второе место в мире по экспорту
сельскохозяйственной продукции, уступая лишь США.

Одним из важных направлений деятельности французского правительства в
50-70-е гг. было оздоровление финансовой системы. В 50-е гг. наметилась
тенденция к возвращению капиталов в страну из воюющих за независимость
колоний Франции. Голлисты поддержали эту тенденцию. Одной из первых
крупномасштабных акций в этом направлении стал внутренний заем министра
финансов А. Пине в 1958 г., обеспечивший казне 294 млрд. франков чистой
выручки и 30 млрд. франков в облигациях прежних займов. Сокращение
государственных расходов, в том числе по социальным статьям, позволило
создать золотые и валютные резервы, значительно превышающие общую сумму
государственного долга. В 1960 г. правительство объявило о досрочном
погашении части внешней задолженности. Вместо обесцененного франка в
январе 1960 г. был введен новый франк, равный 100 старым. В конце 60-х
гг. валютно-финансовая политика страны была изменена. 8 августа 1969 г.
было объявлено о девальвации франка на 12,5 % по отношению к доллару США
и на 11,1% – по отношению к золоту. Такая политика обеспечила стране
значительные преимущества в области внешней торговли, что в свою очередь
вызвало значительный рост промышленного производства в стране. Однако во
второй половине 70-х гг. финансовое положение значительно осложнилось,
что было связано со следующими факторами:

* усилением инфляции;

* увеличением утечки капиталов за границу;

* дефицитом внешнеторгового баланса страны.

Это привело к тому, что Франция за 1973-1979 гг. свела платежный баланс
с дефицитом в 1,5 млрд. долл.

Особое значение в развитии французской экономики имела
западноевропейская интеграция. В апреле 1951 г. представители Франции,
Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга и ФРГ подписали договор о
Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), предусматривавший
постепенную отмену таможенных пошлин и создание общего рынка угля и
стали для стран-участниц. 25 марта 1957 г. Франция вместе со своими
партнерами подписала соглашение о создании Европейского экономического
сообщества (ЕЭС, ныне Экономический союз).

50-е гг. стали периодом улучшения экономического положения и
Великобритании. В основе ускорения темпов роста хозяйства этой страны
лежали благоприятные экономические факторы, общие для всех европейских
стран:

* влияние НТР;

* гонка вооружений в условиях “холодной войны”;

* изменение мирохозяйственных связей.

В 50-е гг. в отраслевой структуре промышленности Великобритании первое
место занимало машиностроение, второе – металлургия и металлообработка,
третье – пищевая, четвертое – текстильная отрасль. По техническому
оснащению и технологии производства английская промышленность намного
отставала от индустрии США, ФРГ, а в некоторых случаях и Японии.
Научно-техническая революция, ускорив сдвиги в структуре экономики,
привела к значительному уменьшению значения традиционных производств.
Началось сооружение новых автомобильных, электронных, авиационных,
химических и нефтеперерабатывающих заводов. Однако происходившие в
промышленности структурные изменения привели к усугублению проблем
депрессивных районов. Совершенствование структуры хозяйства
Великобритании затруднялось еще и тем, что по сравнению с
западноевропейскими конкурентами и Японией гораздо большая часть
инвестиций – до 10 % от суммы внутренних капиталовложений – вывозилась
за границу, несмотря на то, что доля вложений в хозяйство в валовом
национальном продукте страны была ниже, чем в других индустриальных
странах. Все это делало очень уязвимым внешнеэкономическое положение
страны. Поэтому Англия не только отказалась вступить в “Общий рынок”,
но, чтобы противостоять ему, создала в 1960 г. Европейскую ассоциацию
свободной торговли (ЕАСТ), объединив под своим руководством Австрию,
Данию, Норвегию, Португалию, Швейцарию и Швецию.

В 60-70-е гг. экономика Великобритании находилась в крайне сложном
положении. С одной стороны, бурно росли гигантские монополии в наиболее
современных отраслях производства, которые диктовали свои условия и
оказывали мощное воздействие на политику государства. С другой –
увеличился государственный сектор, который охватывал в основном
традиционные отрасли производства и крайне медленно перестраивался под
влиянием НТР.

Трудности в стимулировании экономического роста в 60-70-е гг. привели к
дальнейшему сокращению социальных расходов правительства. Так, в августе
1966 г. через парламент был принят закон о ценах и доходах, означавший
замораживание заработной платы рабочих и служащих в условиях роста
стоимости жизни и ограничения прав профсоюзов. Цены, квартирная плата,
транспортные расходы особенно увеличились вследствие девальвации фунта
стерлингов, проведенной в ноябре 1967 г. И хотя после прихода к власти в
1974 г. лейбористы начали реализацию своей программы с ряда социальных
мер, ухудшение экономического положения под влиянием мирового
энергетического кризиса привело к сворачиванию этого курса.

В результате низких темпов роста промышленной продукции Великобритания с
конца 60-х гг. передвинулась со второго места на четвертое – после США,
ФРГ и Японии. В 1970 и 1971 г. Англия переживала экономическую
депрессию, размер ее промышленного производства не превышал одного
процента. Неблагоприятное положение наблюдалось и в области внешней
торговли. После того как ЕАСТ оказалась бессильной в конкуренции с ЕЭС,
правительство Великобритании принимает решение о вступлении страны в
“Общий рынок”, но согласие “шестерки” было получено только после
третьего тура переговоров в 1973 г. При этом Англии пришлось идти на
значительные уступки:

* переходный период устанавливался сроком на 4,5 года;

* существующие пошлины должны были уменьшаться постепенно в пять этапов,
по 20 % на каждом;

* признание более высоких цен на сельхозпродукцию;

* отказ от признания фунта стерлингов в качестве резервной валюты;

* постепенное увеличение взносов в бюджет ЕЭС со 100 млн. ф. ст. в 1973
г. до 300 млн. в 1980 году.

В послевоенном развитии ФРГ можно выделить две основные тенденции.
Первая связана с “экономическим чудом”, когда страна, восстановив
народное хозяйство от разрушительных последствий войны, закрепилась в
мировой экономике на втором месте после США. Вторая обусловлена
колебаниями темпов роста и привела к уменьшению доли ФРГ в промышленном
производстве стран Запада. Однако в целом сочетание различных факторов,
внутренних и внешних, создавало благоприятную основу для сохранения
относительно высоких темпов развития (табл. 19).

таблица 19

Общая характеристика этапов послевоенного развития ФРГ

Хронологические рамкиСодержание этапа1250-е гг.· Ускоренное развитие
машиностроения, приборостроения, оптики, электроэнергетики