.

Управление миграционными процессами в России

Язык: русский
Формат: реферат
Тип документа: Word Doc
0 1154
Скачать документ

14

В???е

В ???? э?????? и ?л????х ??????? ??а 1980-х – ??? 1990-х ??в в Р??и ????
??я ??????ль?я ??а, ?????о ????? ?????ая ???ия, ???? ??е ??ы ????,
?????? ??????? ряда ???????х ми????? ????. В ????? ??? ??? ??????я
???н?х ?????? ????в, ???о ???я??ся в ?м?х ???? э???? и ???????о-????й
???ы ????ия, с ???м ???? ??? в ?????? ???и ?ра?? ?ою э??????. В ???ях
????? э?????ой ???ы ????ия ????? ??о? в ???и ?????ия ??оя??о ????я в
???х К???о Се??, ???? С??и и Д???о В??? в ?я? ? ?????? ??з?????? и ????о
??????а, а ??е ??? ?????ы в э?х ???? ?????? в ????ю ????о-э?????ую
?о??у, ?я ???я ???й ??????ь ?????ь ??е ???ы и ин????ы. Та?м ???м, ?я???
?т???? в ??й ?????? ????, ????? ??иям ????? э?????? ???ы Р??и.

О?? ? ????? ???? 1990-х ??в ???т ???? ??ич??ь ???ия ??????о ????????, ?о
? ??? ?? ?у???? ?????м ??? ??????ой ??? ?????е?? ми????? ????.

1. У????е ????й ? ?????м ???

На ?????м ??? ????? ????й в ???е ?????о ???и ??????? ? ??? и ?????
???е?? ????в (???? и ?????х ?р????в). В ????е ?? ??? ???с??я ? ??? с
?????й ?????й, ?о ??о я?? ????е в ???х о ?????е и ? ?????х ????х. П? э?м
? ??? ?? ??? ?о??ы ?????? ???? и ?????х ????н?в, ???ря ? ?, ?о ??д
?????? ? ??ью ?????о ?к и ? ????о ?я?х ? ?бя в 1990-е ?? ?я????в. Для
МВД, в ???и ???? в ??оя?й ??? ????я ????? ???ия?, ???и??е ????, ????,
от?ся?я к ??????? и. ???е, ???я ????и ????н?? ?я э?? ??????
??????о-?????? ????. Р???й ??д ?с???? в ??????е ми??? ???т ? ?е ???яю??я
???е ???ля и ?????и, ко??я ?я???? и ?я ?????, и ?я ???х ????в. С??? э?
?????о ?бю???????а и ?и э?м ??э????а, ?о ? ??ь ??о “???”, ???ая ?
???????ь. На ???я?? ?? в ?с???м ???????? ????? ?????-???? ??в, ???и?ю?х
? ?и ?? ???ы ????ия ??????и ?????, на????т ??е ?ся?а ?????х ???в, ??е
пя??ся? ??т?ю?х ??? П???? Р????й Ф????, ??а???? и ??оря??й П??????
Р????й Ф????, ?????х ?т? ??ич?х ?????в и ????, а ??е ????о ?ся??
???????н?х и м?????????х ?????. О??о, ???ря ? ??е ?о????е ?????? ????о
??а, а ??е ???? ??? ???в и ?? ?????х ???? ??в, ?????х в ????х Р??и,
во??ы ????ия в???????? ??????и ????? ??ти??и ? ???? в ?????м ??????
???????? Р??й?? Ф????. В ??оя?е ??я Ф????ая ?????ая ??? МВД Р??и, ?
об???у ????ю ?м. ????а э?й ??? ???? М. Тю??а, “в ???? ??? ?????т ????
????? ??а?и, ? ? ????? ?”.

Т?? ???м, ????? ???? (??ь ???? ?я ?ци??о-э?????о? ???ия ??? и ????ляю?е
п???? ??? ????ия в ???лю???й Р??и в ????й ???) ?????и иг???ю?я ?з ?я??
????о ?ъя??ия ??? ???а ?????а. Э? ?м ??е ? ??в??, ???ая, ?о ???? ?????
???ще?й ????я ?????о ????дят ???е ????. П????я ?????в?ь ?т ??, ?о в Р??и
? ??оя?? ???и ?????т ????? ????ая ???????я ????и в ???и ????ия ??????и
?????, ???я ? ????а ?????е ???ы ??оя?го и ???? ???ия ??? и ?я??? ???о ?е
?? и ви? ?????? ????, ???? ??????о ?????а и ?о от???х, а ??е ????х ??п
????я, ?лю?я ????в. К??п?я ??????я ?????? ????в Р????й Ф?е??и, ?об??ая
???яж??м П?????? РФ 1 ??а 2003 г. (№ 256-р), ? ?т?ня? э?т ???, ????у в
?й ???ы ????????я ???да???? в ???и ???? ?????аю?я в ????? ?? и ? со???ся
??? ????к ????л?о ?????? ?ли?? ???. О??о ??й ???й ??? ???? ???????й
?????? по??? ???т в ????? ??й-?? ???? в ?н??? ???н?й ????.

Для ????ия ?????? ??л??а, ? ?ш ??яд, ????ля?ся ?л?????м ????я ????? и
??я?е К???ии ???р???? ?????? ????, ???я ??в?а ?ре??? ?н??е ?????я ????ия
???????й ?л??и. К???ия ??? вы???ь в ???? ??? ???а, ?????й ??, ??д?яю?й
?е ?? ?????? ???? в ???????ую ???у. Ф?????ь?й ?? ????и ??? ??ь ?ни??е
??, ?о ???ия – э? ? ?о, с ???м ??о ???ся, ис???я ?? ??? ?????? ???т
?????а, а ??о для Р??и.

Н?лю?ю??я в Р??и э????с?й ??, ???я?й к ??ик???ю ????? ???????х и ?????
?????? в ?з???и ????я и ??ч? ??, ?ря? ? ????ь?м ?????м ?????и ???????о
????я ????? ?????я?ой ?мо?????й ???? ?????ают ??????ь ???????го
пе???????я ????я с ??? по????? э???? и ????в ?????? ?????? Р??и. Т?????и
????? ??? ?ре??????я ???ния ??? ????ь ????яя ???ия ????я, ????ая ?я??ь
?????? ?г????е ???ия и ??е э?ек??о ??????ь ????? ???? ???ы Р??и. В??е с
?м, ?к ?? ???? ?? в ????? ???, ???????? ???ы, ??????я с??? ???ия ?????
??? ??а и ??я, а ??е ?????о ??а п??дят к ?э?????? ???? ????? ре?ли???я
?????? ???в ?у?и ???.

2. И?????й ?? ??????я ????

И?????й ?? ?????, ?о в ????? ???ях ???е ???м ?????я ???? ?? ?и ????ю?й
?? го????а ? ?? ??иях ??????о ????, в??ь ? ??т???а. П???? ??????т
??????ь ????ия ???????? ?????ен?й ???? в ??с? ????ия ?????и м???я? и,
????т??о, ????? ????а ?р ? со???????ю ???????й ?????? ???? ? ?????м и
?????? ??нях, ??ав??? ? ????е ?????й ???й ??у ????и ???. Та?й к???с ?р,
??и ???о, ??? ?????ся ? ???ч??й ???? ????ва?я ?????? ????в в Р??и,
р????? ?????о ?ни???а ????о-э??????о р???я ?????, ?????и ??? ?????х и
?????? ???й в ??? ??ав??и.

К? ???л ?????й ?? а??з ????? ?????? по??? в ?????? ??????е, ????
????т???о ???ро??я ?????? ????в в Р??и ??т ???? ??ри??? ??и и ??????ю
??????о к ????? ???чес?м, ????-??????м и ????о-э?????? ???ям ??и?я ???
?о????ую ??. О???? ??? ??????я (п??е ??о, э??ми???) ????? ???? ????я,
???я??ся и ? ???а Рос???й ???и, и в С???? Сою? и ????? ?ою э?????? ??т
?? ???о ?????? и в ?????й Р??и.

В???няя ?????ая ???? ????ля? ??й ???у об???я?х ? ??? ?? и ??е???? ??????
?р ? ??у????ю ?и ?????ю ?????й ????я ??? ??? в ?ъе?х и ?????ях, ???аю?х
????о-?????? ???я ??? и ???ю?х ???м и ??????м ?лям ???ия ??? и ? от???х
????.

Для ?????я ?????и ??к?? и ????в ?????ий?? ?????? ???в в ??? ?????е??
?????? ?ли?? ??т ???я? ??е ???????е ?????-????и ?та? ??? ?????о? ??????я
(?? ??а???й ????), ?к:

???????? (??????ающ? ???????ую ??т?????, в ?м ??е ???????х ????, ? ????е
??ст?ю?х ?????х ??в);

э?????? (??????аю?е ????е ???, ?????е?е ????? ??? ? ??????е ???? и
?????? ? но?м м??, ??????е ????и ??? и ???и ??я и ?.);

????????, ????о-????и??? (?????и?ю?е ???????? ?????е ? ???у п?????й и
????? ?и???й, ???ую?х ?????? ????е ??ле?я).

В? ?ры ??о ??е р???? ? ????ую?е и ?????ю?е ?????ую ?????ь ????я. С?????
??? ???ре?ляют ??????ь ??????я ???????? ????ия ??а???? ?????, ??? ??о,
??м ??ль???я э???ч??х ???? ?????я в ? ?и ?? ???ы ???.

На ?ш ??яд, ???????я ???? в ???и ??????я ????? ???? в Р????й Ф???? ???
???? в ?? ?те?? ????, ???? и ?????а. Ее ??????ны? ?ля? ?л?ы ??ь:

• ??? ?? и ??? ???н Р????й Ф????, ?????е ???? ??? р????и э??????о ?????
??ви?в;

• ?????е ?????о ????о-э??????о и ?????е??о ???ия ???, ?????? ?????
??л?ия ? ????? ??? с ??? ???н??й э??????о ???ия ???;

• ??? ?????? ????в и ?????е ?????? Р??й?? Ф????. В ??? ????ии ???
???????й ?? ??хо?? ????ь (????? и ??????) ???ст???? ???ы ????? ??а?и и
????? с??? ?ре???ия ???н Р??и и ??? ?и ??? ??а ???с?а и ????ия в ????
???. В на?оя?е ??я ?з ???я ??оя?? ?????и в ??? ???е (н?е??? ???) п?????
????? ????ся ? ??? ? ??? в М??е и С??-П????е, ? и в ??? ???? и ????х
??д?, ?? ?х, ?е ???к ???ь ?????ы.

Н????о ???? ????юся п???у ????? и ??р???х ?????й ????? ?????й ???н с
???ю ???у? ?????и ? ??у ????? и ??у ????ия в ?????? с ???и ??????
????????. Д??????м ???? ??? ?о??ы ??? ???д ? ??????? ? ?я????ю ?????ю ?
??у ?????. С??? ????, ?о э? ?? ??т ?? ???а в ???? ??, ????у ??????
??????? и не ???т ??и?л?? ????? ???. Г???, ????? ???????й ???? ? ???ы
??н? ????? ?л ? ? ??ю???. К ??м, ??аю?м ???????? б??? ?я ????в, ???
???????о ??еня?ся ?? ??ип????о и ????????о ?????я.

Ц??????м ??е ????ля?ся ???? ???о ????зо???о ???????о ???а (???????
???ы), ко??я ? ???? ?????я ???н и ? ??оя?? ????ож?н?, а ??е о ???????х ?
???????х ???иях и со???? ????е. С???е ???? ??????? ???ы ???? ????
???ти??? ?? ???????? ????, а ??е ????? ?я ?з??т? и ????ия э?????
???р???? ?????? ????. Т??о ???е ??? и ?????й ????? о ?????? ??ес?х ????
?????о и э????о ?????? ??а???е ?ре???я в ???е.

За ???ц ??т ?? ?я? ?????е ???ы, ????ю?е в э?????и ???? ???х (????, ???а
??а??? ???ва?я и ?????о ?????я в США). В??е с ?м ?и ?з??и ???ы ??? ??
??а?т?ы ???ы ?????и ??о???й ?????.

Для ????? ??? и ??ой ???????х ??й ????? ????ь э?????? ???ы ????, ? ??
????? ???о?ю ????с? ?????я ???? ???? ? ???????х ре??ов в ???????е, а ??е
??? ???? ?ня??и и ???ой?? ????в ? ??м ??е. В ??оя?й ??? ?????ая ??ь
жи??й Р??и ??? в ?к ????ую “???у ????”, ?? ???й ??ю??ся в ?м, ?о, ???ря
? ???е ???я ???ь ??о ??ль??, ???? ? ???ют ?????? ?????и ?????, по??яю?ми
?????ь ? ?ре?д.

На ?ш ??яд, ????? ?????ь ?? ???????й фи???? ????и ????м ????ям ????м.
Т?? м?ы ?лж? ?ть ?????, ??? ??о, ????м, ???? ? ?? в ??о???х ?г?? ?ня??и
????я и ???аю?х в ?????? ре???, а ??е ????м, ???ляю??я в ??? с ??и ??ия
?те??в ?????? ?????? ???ы ???.

За ??з? ??й ??? ??т ?? ?я? ???????е га??? и ?? ????? ????и, ?????я??
????? Г?????н?й ????ы ? ???ию ????ия ??????у ?????ю в Росс??ую Ф???ию
????????в, ???аю?х ? ???м, в ?м ??е:

?????я ???? ? ???д ?????о ???? (в ря? ?у?? ?к? ??? ?о ??и) к ??? ??у
????ия;

?????я ???? ? ????у ???о ????а ??ан?;

??????? ???????о ???я ? ?????? (“?дъе??”);

??????? ?????? ?? ? ??????о ?и ????е?е ??я, ??????? ??и ?я ????ь?? ??;

????е ???я??о ???я ?и ????? ??? ? ??о?й, ?????????й и ?? ? ?????й
??н?????? Рос???й Ф???? ?я????и, ? ? ??е ?м в ???е ??и ?ся?в. Р??р ??бия
??? ???ля?ся с ??? ?????? ????, ус?????? в ?????ую?м ???? РФ;

????е ?????о ???, ?лю?ю?? в ?бя ??? ???р???ых и ??????х ????? ?????о
????ия, ??? и ????????о ??з??ия, ?????о ?с????я, ?????не?я и ???
???????й ??? ?ня??и.

Г??????ая ????ая ??? ??т ?????я? ?к ? ?з???й ??? (????, ?я ?????х ???н,
???? ??? в ??? ???е ???), ?к и ? ?з????? ??? (?я г???, на??ляю??я в
??????и ??? с ??и ??ия ????в ????ь?й ?????? Р??и ???ы, ?????ую??я ?????м
?с???? ????я).

3. О???е ????и в ????? ????й

В????е ?????я ???н ?????о ????? ????о?ью ?с???в ?????о ??а ??я. П? э?м
???? ? ?? по???я ?????? ?????и ??л?ия я?я?ся ?е ? ????? ??а ??я ?к ????,
? ??????ь ?я? ?и ??ня? ??е, а ?????? ?с??????? (?????? ????? ?????ия,
??? ??а ???? ??я в ????и с ??? ??й ??а и ???че?и ??? ???о???ю ???? ???в
? ???у ???? ?я ?????а ?а??), и ????че?и ?????? ???? (???й ???й ???? ?
??е в ??? ???? и в ??? ??х ????? ???в). С??с, ?? ???к ????? ? ???а в
???, ????? ??????е ??е ????? – ?я э?? ?? ??оя? “в ???и”, у ???ия?й
?????и ? ???? ????й. Е?????я ???на?? – ??? ?и ?я? ??е ? ???? ???ях, ???е
в ?ся?и и ??и ?з ???, ?м м??????.

Н??о?? ????? ???о???? ????я ??????ю ????? ????о ??а. Р??? э?й ??чи ??т
?? ???че? ??ую?? м???и: ????? ?р??у ???????ю и ??и?ю ????а ???и; ?????
???ию ???ы ????? ??ци???? и/?и ??????? ??я; ????? ???ию ??????о? ??а ???
??я; ???????я ????а ??????х ??а?й (с ??? ?????? ???а в на???и и ???й
??). Д??а ?? ????? ?????ая ?с???? ??я ? ???? ???ях ?я ???яю?? ?????а
????я. С????????й ????, ???? ??? в ?н???м ???е, ??? ??ь ?????ь ? ?ою
????ую ??у ??и ????? ??е и ?и э?м ? ????, ? хо?? в ???? и ? ?р???ь
?????? ??й. Н????о ??е ?????ь ???? ?????? ????ния ??? ???й ???ен??и, ???
??о, ????, ????у в ??оя?е ??я ????ы ??я ??о ????ют ????????м в ?????и
?-? ?я?и по?ря? ??е.

С???е э?????о ??а ??я ???? к ??, ?о ????т?м ?и ??? ??а ??т ?е ???е ????х
???? в ??? ре??е и ?????? ???ь ????. П???? ???? ?????? в Р??и э?????
???????й ??к ??а. З???м ???ом ????? ???? ????т ??????н??ь ?????о ??а
??а. К? ????? ???, в ??оя?е ??я ? ???????? ми?а???х ???х ?????т
????????? ???? (п?? 60%). С????м ?с???о я?я?ся ????? ?ия?я ??р???й??
???? ? ?????? д?????й в ????о-э?????? ???? ???? ??м ?р??????ия ???й ??
??у ???а?. В ??е в ?????й Р??и ??? “???о ??а ??а” ???вуют ?????? ????е,
?????е и ????о ???аю??я рег????е ??и ??а. К?? ??, в Р??и ? ????? ????
ин?????? ?? ? ?ею??я ???иях, ?????ая ??ь лю?й (???? в ????) в???? ???
??? ??з ???, ????, ис???я ??? ?????? ??? ??? ???.

П???ию ?????? ?????и ????в ??т ????во?? ?з??е ?? ?????? (???????х)
???а???-???? ???????? ???в и ?? ??а; ???о??я е??? ?????о ??а ????
(??????о ??а ??н?й) и ??????о ??а ???н, ???х ???ь ??о ????? (с ??? ?
??ла?й); ????а ??????х ????; ???? ?????й ???ы ??а ???? о ?????ях в ???й
?? в ????х ????; ??й??е ???ию ?????ия ?д ???ня??ь и ??? ?????а????. В??м
????ляется ????? ??ия ??????н? ??б и ????????х ??????? п?????, в ??ую
?е?? ? э????? ??е ??о????в. О???й ???й ???ион??? ???? ???в ??? ??ь
??????? ????м-??????м ????м ???а?и о ?????ях ???????? ?????й; о ??????х
?? ? ??????х ?я ????ия ?р???ях и ???н?х ???х; ??а?е ????и ?????? ?
не????ив?х ????? ???в, ???яю?й ????м ????о и ???????о ????ь ???е о
?????и. В ???????х ???? ???х, а ??е ???????х ?р???ях ??? ?нято?и ?л?а ??
?? ??? ? ?ею??я ???иях ? ?? ???, ???? ???х ??п?я?й и ?????й ???о ???а с
??к????? ? о????й ????ы и ???????о-????????и ????ия? к ?????; ???к???
?????ях ??и?я ???? ?е?ри?????? и ??? ???а. По ?????и, ?? ??? ??? ?лю??
???ия о ???и и ?????и ????я ??я, ???. П???? в ??оя?е ??я ???ия?я ? ???
?????яют ???ия ? от????я ???иях в ?у?у ?ня??и, ?, ????, ????? ??но????
????ь ?я???? ?м??и ?и ???? ???? ??ос??я? ????ию о ?й в ??? ?ня??и.

В ??? ????? ???й ф??????? ?? ????? ?з?? ???я ?я ????ия и ?????о ?????ия
????я в ?ж?х в ???????м ????и ???? ????, ????х и ??ра??? ???? Р????й
Ф????. П?????е в 1990-е ?? ?р????е ????е ? ????ю с ?????и ?ся???я?
н??в??й ???????? ?????? ???в ???о к ??????у ????ию ?????и ????я в
??те???и ?ж?х с ??и ??ия ????в ?????? ?????? ???? Р??и. С???е ??ен??и
????е ???? и ?с?ч?х ???? Ро??, в ?ою ???ь, ????т ???ой ????л, ??????? к
????м ??виям э?х ???? и в ?????е ??т ??ь ???й ????? ???х ???и???х ????.

М?ы ???????й ???? ?л?ы ?? ????? ? ??та???? э?????ой ????? ???ия?й,
??????х ? ?р???и К???о С??а, С??и и Д???о В???, пу?м ????ия ???? э??????
???? в ????х ????, ?лю?я ???от? и ????ию ????и??х ????, ?е?????я ????х
??т и ??и?й; ? ???? ?????, ?????? и ???? ??а????ы, ???? ??????о в ????х
????.

З?лю??е

Т?? ???м, ????е ????ей ?????и ????я я?я?ся ?????м ???? ?я ?????я ?????о
?ци??о-э??????о ???ия Р??и. П? э?м ????м ??ем?й ??? к ??????ю ?у???х
?????? ???в и о????? ????й??я ?????х ???в ???????й ??? с ???в ??? ??ек?в
Р????й Ф????, ????н?? ор????я? и ???-?????м. Ц?и и ??? ?????? ?ли??
Р????й Фе???и ??? ?? ?????ы с ????? и ?????и ????о-э??????о и ????????
???ия ????х ????? и ?бъ??в Ф?е??и; ?????ая ?л??а д??а ?????я в ??? ?я? с
??????н? ????й в об??и ?ня??и ????я и ????й в ???и ??????о ??и?я. П?к??
???я ?????? ?р ??? ???? ??о ?м????, ????? ?????? ????, ???????й ? ????е
????? ?????? п????? ???н с ??? ?????в ??а??-э??????о ???ия ???. В ?ою
???ь, ????е ?????и ????я ???? ??е ??а??о ?????ь ? ???, ?я??? с ?????й
???? ????а?и э???? и ?????м ?????у э?????о? ??у, ?лю?я ????е ??
??????ю?х и ??????х ???? в э??ми??? ????.

С??к ?????

1. А????? И.А. В???няя ???ия ????я в ???ен?й Р??и: ????и, ??????, п???а.
М.: Э?????? фа???т МГУ, ТЕИС, 2008.

2. В???? О.Д. М?????я ???ка. С?ия “М???я на???я”. П????е к ???у “М???я в
Р??и”. В??к 6.М., 2001.

3. М???ь В.И. М?????я ???ка Р??и: ??????е ?н??? / И???т ????? РАН. М.:
Д??ь-Т, 2008.

4. Р??т Т.М. М???я в Р??и: ???? ???????? ???е?я. М.: И?????о ИСПЭН,
2007.

5. С????я ???ая ???а “Г??т” ? DVD. П???? F1 ? 21.01.2006.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020