2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ЭКОНОМИКА И ЕЕ ОТРАСЛИ 4
2. УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ И СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ 7
3. УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ И ЖКХ 9
4. УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
11
5. УПРАВЛЕНИЕ ТОРГОВЛЕЙ 13
6. ЗАДАЧА 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 17
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы контрольной работы. Управление обществом, обеспечение
общественной дисциплины и правопорядка осуществляется с помощь активных
способов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей, в
качестве этих способов выступают и такие методы государственной и
общественной деятельности, как убеждение и принуждение. Интересы охраны
законности и правопорядка, поддержания государственной дисциплины
требуют, чтобы органы государства обеспечивали проведение в жизнь
государственной воли, применяя в случае необходимости к тем, кто не
следует этой воле добровольно, и принудительные меры, допускаемые
законом. Необходимо различать принуждение как специфическую деятельность
органов государственного управления и как один из методов управления.
Тема контрольной работы: Административное право и управление
экономикой».
Цель работы на основе полученных знаний правильно, объективно и
всесторонне раскрыть тему контрольной работы. Для достижения цели
исследования использовались следующие методы: формально-юридический
метод, метод системного анализа, комплексного исследования,
сравнительного правоведения.
Структура контрольной работы включает: титульный лист, содержание,
введение, пять вопросов, задачу, заключение, список использованной
литературы. Контрольная работа выполнена на 17 страницах компьютерного
текста.
1. ЭКОНОМИКА И ЕЕ ОТРАСЛИ
Впервые понятие “экономика” ввел греческий мыслитель Аристотель (III в.
до н.э.). Описывая организацию хозяйства в усадьбе рабовладельца, он
фактически определил суть экономики как науки о домашнем хозяйстве
(йокос – дом, номос – закон, учение). Однако экономика как наука, как
систематизированное знание про сущность хозяйственной деятельности
возникла лишь в XII – XIII в., т.е. в период становления капитализма.
Чтобы понять предмет данной науки, необходимо раскрыть суть двух
важнейших категорий: экономики и экономической теории. При этом следует
учитывать, что теория – это форма научного познания, которая дает
представление про определенную объективную действительность как
целостную систему.
Экономика – это особый мир, со своими проблемами, законами и
противоречиями. Он сложен и загадочен, этот мир экономики, а главное –
открыт для каждого, кто хочет войти в него активным участником. Быть вне
экономики невозможно: подобно невидимым лучам, экономические отношения
пронизывают жизнь каждого человека. И какими бы абстрактными не казались
вопросы экономического устройства общества, именно от них зависит
повседневное счастье людей: если это разумное устройство – то люди
свободны и богаты, а труд их плодотворен; если же экономическое
устройство бездарно – то зависимы и бедны, ибо подневольный труд всегда
бесплоден. Повседневная жизнь постоянно сталкивает нас с ценами,
товарами, деньгами. Эти понятия, так или иначе, воздействуют на
сознание. Регулируя доходы и расходы, каждая семья или отдельный человек
управляет своим домашним хозяйством. В этом смысле происходящее
необходимо рассматривать как экономику домашнего хозяйства. Его можно
вести грамотно, разумно, опираясь на определенные знания и опыт или
хозяйствовать посредственно, еле-еле сводя концы с концами. Так в нашем
сознании формируется обыденная экономическая теория. Через призму
экономики мы рассматриваем и другие аспекты жизнедеятельности людей:
состояние дел в народном хозяйстве, динамику цен, инфляцию, национальный
доход и т.д. Понимание этих процессов – свидетельство высокого уровня
знаний людей.
Уровень развития промышленности Республики Беларусь в решающей степени
определяет эффективность экономики страны, ее социально-экономический
потенциал, жизненный уровень населения и роль в международном разделении
труда.
Начиная с 1996г. вновь стала повышаться производительность труда –
основной фактор роста промышленного производства. С этого же года после
четырехлетнего периода стали увеличиваться объемы капитальных вложений в
промышленность – главного фактора повышения научно-технического и
производственного потенциалов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной
продукции. Стратегия повышения конкурентоспособности промышленной
продукции осуществляется при максимальном ресурсосбережении,
повсеместном снижении издержек производства на базе внедрения новейших
достижений науки и техники.
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является важнейшей структурной
составляющей народного хозяйства Беларуси в обеспечении устойчивого
функционирования экономики. ТЭК страны включает системы добычи,
транспортировки, хранения, производства и распределения всех видов
энергоносителей: газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов
топлива, электрической и тепловой энергии [8. с. 98].
Топливная промышленность Беларуси представлена предприятиями по добыче и
переработке нефти и торфа, среди которых доминируют крупнейшие
нефтеперерабатывающие предприятия.
Торфяное топливо играет важную роль в обеспечении потребностей населения
и коммунально-бытовых предприятий республики в твердом топливе.
Торфопредприятия и торфобрикетные заводы ориентированы на переработку
местных сырьевых ресурсов – торфа. Ими ежегодно добываются 3 млн. тонн
торфа, в том числе 2,8 млн. тонн используется для производства торфяных
брикетов и 0,2 тыс. тонны для приготовления торфяных питательных смесей
и отправки на экспорт. Химическая и нефтехимическая промышленность
занимает заметное место в народном хозяйстве Республики Беларусь и
является одной из наиболее крупных отраслей промышленного комплекса.
Машиностроение и металлообработка являются ведущими отраслями
промышленности Республики Беларусь. Традиционно производственные
объединения и предприятия, входящие в состав машиностроения и
металлообработки, классифицируются на три группы: А. Машиностроение, Б.
Промышленность металлических конструкций и изделий, В. Ремонт машин и
оборудования.
Автомобилестроение является одной из ведущих отраслей машиностроения.
Его доля продукции в общем, объеме машиностроительной продукции
составляет более 30%. На предприятиях автомобильной промышленности
занято 14,5% всех работающих в системе машиностроения. Предприятия
данного сектора машиностроения выпускают грузовые автомобили, автобусы,
троллейбусы, прицепы к автомобилям и тракторам, мотоциклы и велосипеды,
автомобильное и тракторное электрооборудование и приборы. В его состав
входят также два предприятия по выпуску подшипников. Эта отрасль
отличается высокой степенью концентрации производства, обусловленной
развитием в условиях единого экономического пространства бывшего СССР. С
целью выживания предприятия автомобильной промышленности Беларуси
вынуждены проводить активную работу по налаживанию производства
продукции, пользующейся спросом на внешних рынках.
Беларусь в рамках бывшего СССР специализировалась на производстве
металлорежущих станков, кузнечнопрессового и литейного оборудования,
металло- и деревообрабатывающего инструмента и технологической оснастки.
В связи с опережающим спадом производства продукции станкостроительной и
инструментальной промышленности ее доля в общем, объеме продукции
машиностроения снизились почти вдвое. Особенно резко сократился выпуск
технически прогрессивных, дорогостоящих для традиционных потребителей
видов продукции. Приборостроение и электротехническая промышленность. На
предприятиях этих отраслей трудится около 15% всех занятых в
машиностроении, и производится десятая часть общего объема
машиностроительной продукции. Основными видами производимой в республике
электротехнической продукции являются электродвигатели переменного тока,
электролампы осветительные, кабельные изделия, провода и шнуры
осветительные для комплектования электробытовых приборов, в
приборостроительной – вычислительные и управляющие комплексы,
персональные ЭВМ, шприцы медицинские и разнообразные виды приборов.
Радиоэлектронная промышленность. До недавнего времени радиоэлектронная
промышленность Беларуси была связана главным образом с производством
военной техники. В значительной мере по этой причине большинство
предприятий радиотехнической и электронной отраслей промышленности
располагают современной производственно-технологической базой и
высококвалифицированными кадрами ученых и специалистов. Здесь и теперь,
после практически закончившейся конверсии, производится четвертая часть
общего объема машиностроительной продукции. Легкая и текстильная
промышленность. В легкой промышленности Беларуси функционируют более
1390 предприятий и производств. Основные виды продукции данной отрасли –
текстиль, трикотажные и швейные изделия, а также кожаная обувь.
2. УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ И СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ
Министерство промышленности Республики Беларусь является республиканским
органом государственного управления и подчиняется Совету Министров
Республики Беларусь. Минпром координирует деятельность других
республиканских органов государственного управления по вопросам,
входящим в его компетенцию. Минпром в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь. Основными задачами Минпрома
являются:
– проведение научно-технической, экономической и социальной политики,
направленной на создание условий для эффективной работы государственных
организаций, подчиненных Минпрому (далее – государственные организации),
и негосударственных юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат
Республике Беларусь и переданы в управление Минпрома (далее –
негосударственные юридические лица), в целях удовлетворения потребностей
народного хозяйства и населения республики в продукции
производственно-технического назначения, товарах народного потребления и
услугах;
– разработка прогнозов производственно-технического и
финансово-экономического развития соответствующих отраслей;
– участие в разработке и реализации программ развития приоритетных
отраслей промышленности;
– развитие совместно с другими заинтересованными республиканскими
органами государственного управления внешнеторговой деятельности путем
наращивания экспорта производимых государственными организациями и
негосударственными юридическими лицами товаров (услуг), привлечения
иностранных инвестиций, создания коммерческих организаций с иностранными
инвестициями [7. с. 81].
Минпром в соответствии с возложенными на него задачами: участвует в
пределах своей компетенции в разработке проектов программ
социально-экономического развития Республики Беларусь; организует
разработку краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития
соответствующих отраслей, а также отдельных производств. Осуществляет
экономический анализ деятельности государственных организаций и
негосударственных юридических лиц, вырабатывает меры по обеспечению их
эффективного развития; разрабатывает и обеспечивает реализацию
инвестиционных программ, направленных на ускорение научно-технического
прогресса, повышение конкурентоспособности продукции, снижение ее
материало- и энергоемкости; осуществляет меры по организации
производства импортозамещающих видов продукции для различных отраслей
народного хозяйства; обеспечивает проведение научно-технической
политики, направленной на расширение номенклатуры выпускаемой продукции,
повышение ее качества; образует в установленном порядке инновационный
фонд, обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием
средств этого фонда; организует и контролирует работу по обеспечению
рационального использования сырья, материалов, топливно-энергетических
ресурсов, комплектующих изделий, вовлечению в хозяйственный оборот
вторичных материальных ресурсов и местных видов сырья; осуществляет в
установленном порядке общее руководство государственными организациями,
обеспечивая совместно с руководителями этих организаций их эффективную
деятельность; определяет в соответствии с законодательством для
государственных организаций порядок управления государственным
имуществом, внесенным ими в установленном порядке на правах владения и
пользования в уставные фонды негосударственных юридических лиц, а также
порядок управления акциями (долями) хозяйственных обществ,
приобретенными в установленном порядке этими организациями; проводит
государственную кадровую политику, направленную на комплектование
высококвалифицированными специалистами государственных организаций и
центрального аппарата Минпрома, обеспечивает их подбор и расстановку.
Формирует резерв кадров и организует непрерывное обучение и
переподготовку специалистов; осуществляет в соответствии с
законодательством управление принадлежащими Республике Беларусь и
переданными в управление Минпрома акциями (долями) негосударственных
юридических лиц согласно приложению, назначает представителей
государства в органах управления этих юридических лиц и обеспечивает
контроль за их деятельностью; в пределах своей компетенции координирует
внешнеэкономическую деятельность государственных организаций и
негосударственных юридических лиц, оказывает им помощь в налаживании
внешнеэкономических связей, развитии прогрессивных форм интеграции,
организует сотрудничество с соответствующими органами государственного
управления стран Содружества Независимых Государств.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
является республиканским органом государственного управления и
подчиняется Совету Министров Республики Беларусь. Минсельхозпрод в своей
деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, другими
законами, декретами, указами, распоряжениями Президента Республики
Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь. Главными
задачами Минсельхозпрода являются: проведение единой государственной
политики в сфере сельскохозяйственного производства, регулирование и
координация деятельности республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов в
этой сфере; совершенствование экономической политики и методов
хозяйствования в области производства и переработки сельскохозяйственной
продукции; создание условий для комплексного развития агропромышленного
производства, приватизации, развития всех форм собственности;
обеспечение внедрения достижений науки и техники в производство;
осуществление мероприятий по повышению экономического воздействия на
эффективность сельскохозяйственного производства и отраслей
промышленности, занимающихся переработкой сельскохозяйственного сырья;
создание условий для увеличения ресурсов продовольствия и
сельскохозяйственного сырья, улучшения снабжения населения республики
продуктами питания.
3. УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ И ЖКХ
Единую систему органов государственного строительного надзора
составляют: департамент государственного строительного надзора
Министерства архитектуры и строительства, возглавляемый директором
департамента – Главным государственным строительным инспектором
Республики Беларусь; специализированная инспекция департамента,
возглавляемая начальником специализированной инспекции департамента –
заместителем Главного государственного строительного инспектора
Республики Беларусь, и инспекции департамента по областям и г. Минску,
возглавляемые начальниками инспекций департамента – главными
государственными строительными инспекторами по областям и г. Минску;
директор департамента – Главный государственный строительный инспектор
Республики Беларусь назначается на должность и освобождается от
должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с
Президентом Республики Беларусь; начальник специализированной инспекции
департамента – заместитель Главного государственного строительного
инспектора Республики Беларусь, начальники инспекций департамента –
главные государственные строительные инспекторы по областям и г. Минску
назначаются на должности и освобождаются от должностей директором
департамента – Главным государственным строительным инспектором
Республики Беларусь по согласованию с Министром архитектуры и
строительства и соответствующими исполнительными комитетами; другие
должностные лица органов государственного строительного надзора,
осуществляющие государственный строительный надзор, являются
государственными строительными инспекторами. Порядок назначения их на
должности и освобождения от должностей определяется Главным
государственным строительным инспектором Республики Беларусь;
департамент, специализированная инспекция департамента, инспекции
департамента по областям и г. Минску являются юридическими лицами, имеют
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со
своим наименованием, действуют на основании положения об органах
государственного строительного надзора, утверждаемого Советом Министров
Республики Беларусь; на работников органов государственного
строительного надзора, кроме лиц, осуществляющих техническое
обслуживание и обеспечивающих функционирование органов государственного
строительного надзора, распространяется действие законодательства
Республики Беларусь об основах службы в государственном аппарате; органы
государственного строительного надзора финансируются за счет целевых
отчислений от стоимости строительно-монтажных работ по объектам
строительства, названным в пункте 1 настоящего Указа. Эти отчисления
независимо от периода (даты) их поступления приравниваются к бюджетному
финансированию [6. с. 110].
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь
является республиканским органом государственного управления и
подчиняется Совету Министров Республики Беларусь. Минжилкомхоз в своей
деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами
Республики Беларусь, декретами, указами, распоряжениями Президента
Республики Беларусь, иными актами законодательства. Основными задачами
Минжилкомхоза являются: формирование и реализация государственной
политики в отрасли жилищно-коммунального хозяйства (далее – отрасль) и
координация деятельности в этой отрасли других республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь; осуществление
государственного регулирования деятельности жилищно-коммунального
хозяйства в части управления государственным жилищным фондом,
использования и обеспечения сохранности государственного и частного
жилищных фондов; проведение единой технической политики по развитию и
устойчивому функционированию объектов жилищно-коммунального хозяйства,
ритуальных услуг; своевременное, полное и качественное предоставление
потребителям комплекса жилищно-коммунальных услуг; проведение
экономической и научно-технической политики в целях создания в отрасли
необходимых условий для эффективной работы государственных организаций,
подчиненных Минжилкомхозу, и организаций коммунальной формы
собственности отрасли, удовлетворения потребностей народного хозяйства и
населения в жилищно-коммунальных услугах, повышения качества и
расширения номенклатуры этих услуг; внесение предложений о
совершенствовании механизма предоставления гражданам безналичных
жилищных субсидий и расчетов за пользование (техническое обслуживание)
жилыми помещениями и коммунальные услуги.
4. УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Управление в сфере взаимодействия общества и природы представляет собой
совокупность предпринимаемых соответствующими субъектами действий,
направленных на обеспечение исполнения требований законодательства об
окружающей среде. Речь идет о распоряжении природными ресурсами, об
обеспечении рационального использования и воспроизводства природных
ресурсов, сохранении или восстановлении благоприятного состояния
окружающей среды, соблюдении, а также о защите экологических прав и
законных интересов физических и юридических лиц. Управление
природопользованием и охраной окружающей среды призвано обеспечить
реализацию экологического законодательства. Общественная ценность права
в целом и права граждан на благоприятную окружающую среду проявляется,
прежде всего, в процессе реализации соответствующих правовых
предписаний. Управление выступает здесь как средство формирования
реальных общественных эколого-правовых отношений, образующих само право
окружающей среды. Экологическое и социальное значение управления в
рассматриваемой сфере в целом и государственного особенно определяется
тем, что путем последовательной реализации требований законодательства
относительно распоряжения природными ресурсами, их рационального
использования и охраны окружающей среды от вредных воздействий
обеспечивается соблюдение экологических прав и законных интересов
человека и гражданина.
Управление природопользованием и охраной окружающей среды осуществляется
общественными формированиями, юридическими лицами, государственными и
муниципальными органами. Соответственно, можно выделить общественное,
производственное, отраслевое (ведомственное) и государственное
управление. Функция управления представляет собой постоянное направление
деятельности по обеспечению охраны окружающей среды и рационального
природопользования. К таким функциям относятся: – создание системы
органов управления в сфере взаимодействия общества и природы; –
подзаконное нормотворчество; – координация деятельности по управлению
природопользованием и охраной окружающей среды; – распоряжение
(управление) природными ресурсами; – планирование использования и охраны
природных ресурсов и улучшения состояния окружающей среды; –
экологическое нормирование; – экологическая экспертиза; – экологическое
лицензирование; – экологическая сертификация; – экологический аудит; –
наблюдение за состоянием окружающей среды; – учет состояния и
использования отдельных природных объектов и окружающей среды в целом, а
также вредных воздействий; – экологическое воспитание и образование; –
контроль за использованием и охраной объектов природы; – разрешение в
административном порядке споров о праве природопользования и охраны
окружающей среды.
В масштабах государства наибольшая ответственность за последовательное
исполнение экологического законодательства лежит на органах,
осуществляющих государственное управление природопользованием и охраной
окружающей среды. Конституционной основой их деятельности является
Конституция Республика Беларусь, закрепившая принцип разделения единой
государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную
ветви. Государственное управление в области природопользования и охраны
окружающей среды – составная часть государственного управления в целом.
Роль государственного управления в этой сфере определяется значением
государственных органов в механизме охраны окружающей среды.
Государственные органы обладают особыми правовыми и административными
средствами для обеспечения реализации экологических требований
законодательства, имея возможность прибегнуть при необходимости к
государственному принуждению. Прежде всего, на них возложена
ответственность за обеспечение охраны окружающей среды в рамках
экологической функции государства. Государственное управление
природопользованием и охраной окружающей среды осуществляется на основе
ряда методов.
Под методами управления понимаются способы государственного воздействия
на поведение и деятельность управляемых. Методы делятся на
административные, экономические и моральные (награждение
государственными наградами и т.п.). Основными направлениями
государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей
среды являются: – обеспечение права граждан на благоприятную окружающую
среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права; –
совершенствование государственного управления в области охраны
окружающей среды; – научное обеспечение охраны окружающей среды; –
создание правового и экономического механизмов, стимулирующих
рациональное использование природных ресурсов; – рациональное
использование природных ресурсов; – совершенствование системы охраны
окружающей среды и природопользования; – создание сети особо охраняемых
природных территорий; – обеспечение сохранения биологического и
ландшафтного разнообразия; – обеспечение непрерывного функционирования
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;
– проведение государственной экологической экспертизы.
Государственное управление в области охраны окружающей среды
осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров
Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами,
иными специально уполномоченными республиканскими органами
государственного управления и их территориальными органами, местными
Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в
пределах их компетенции. К специально уполномоченным республиканским
органам государственного управления относятся Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство
здравоохранения Республики Беларусь, Министерство по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, Министерство лесного хозяйства Республики
Беларусь, Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь и иные республиканские органы
государственного управления в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
5. УПРАВЛЕНИЕ ТОРГОВЛЕЙ
Министерство торговли Республики Беларусь является республиканским
органом государственного управления и подчиняется Совету Министров
Республики Беларусь. Минторг проводит государственную политику в сфере
торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты
прав потребителей, координирует деятельность в этих сферах других
республиканских органов государственного управления, осуществляет
координацию выставочной и ярмарочной деятельности в Республике Беларусь
и за ее пределами, создания товаропроводящей сети за рубежом,
внешнеторговой деятельности, нетарифного регулирования, контролирует
осуществление рекламной деятельности. В своей деятельности Минторг
руководствуется законодательством Республики Беларусь, настоящим
Положением и осуществляет ее во взаимодействии с республиканскими
органами государственного управления, иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными
исполнительными и распорядительными органами, общественными
организациями [6. с. 90].
В систему Минторга входят центральный аппарат Минторга, структурные
подразделения областных, Минского городского и местных исполнительных
комитетов, обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере
торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты
прав потребителей и рекламной деятельности, а также государственные
организации, подчиненные Минторгу, согласно перечню, утвержденному
Советом Министров Республики Беларусь. Основными задачами Минторга
являются: проведение государственной политики в сфере торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты прав
потребителей, координация деятельности республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и
распорядительных органов в этих сферах; анализ состояния внутреннего
потребительского рынка и сферы бытового обслуживания населения;
координация создания товаропроводящей сети за рубежом, внешнеторговой
деятельности, нетарифного регулирования; разработка и осуществление
совместно с республиканскими органами государственного управления, иными
государственными организациями, подчиненными Правительству Республики
Беларусь, мероприятий, направленных на формирование внутреннего
потребительского рынка, улучшение торгового обслуживания населения,
создание условий для роста экспорта товаров и услуг, развития рекламной
деятельности с учетом национальных интересов; регулирование отношений,
связанных с торговлей, общественным питанием, бытовым обслуживанием,
защитой прав потребителей; осуществление государственного контроля в
области торговли, общественного питания, контроля за соблюдением
законодательства о бытовом обслуживании населения, защите прав
потребителей и рекламе; реализация государственной кадровой политики в
сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
координация выставочной и ярмарочной деятельности в Республике Беларусь
и за ее пределами.
6. ЗАДАЧА
Заведующей отделом магазина №28 Усовой была задержана Варенникова,
которая совершила кражу пакета сухарей. Заведующая вызвала сотрудников
милиции. Дайте оценку действиям Варенниковой. Составьте необходимые
процессуальные документы.
Решение задачи
Действия Варенниковой квалифицируются по статье 10.5 ч. 1 «Мелкое
хищение» Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях.
«1. Мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления
служебными полномочиями, присвоения или растраты, а равно покушение на
такое хищение – влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати
базовых величин или административный арест».
ПРОТОКОЛ №32-1
об административном правонарушении
1 августа 2007г.
г.Брест
Старший лейтенант Гуськов П.Е., при рассмотрении, сообщения Усовой П.П.
заведующей отделом магазина №28 установил следующее. Варенникова Елена
Петровна родилась 10 октября 1977 года. Не замужем. Белоруска. Работает
в магазине №28 уборщицей. Проживает по адресу г. Брест ул. Дзержинского
д. 23. Паспорт АВ №0203985, выдан Ленинским РОВД города Бреста
20.04.2002 года, совершила кражу пакета сухарей из магазина №28 общей
стоимостью 10.000 белорусских рублей, но была задержана заведующей
магазина №28 Усовой П.П. Действия указанного лица квалифицируются по
статье 10.5 ч. 1 «Мелкое хищение» Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях и влечет наложение штрафа в размере от
десяти до тридцати базовых величин или административный арест. Учитывая
изложенное, в присутствии вышеуказанного лица составил настоящий
протокол об административном правонарушении. Протокол мною прочитан.
Дополнения и замечания к протоколу не поступили.
Старший лейтенант Гуськов Петр Емельянович (подпись).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О привлечении к административной ответственности № 234-6
«10» августа 2007г. г. Брест
Суд Ленинского района города Бреста, в составе судьи Петручик Н.П.,
секретаря Мищиной А.Б. рассмотрев материалы дела об административном
правонарушении №33-6 в отношении Варенниковой Елены Петровны, родилась
10 октября 1977 года. Не замужем. Белоруска. Работает в магазине №28
уборщицей. Проживает по адресу г. Брест ул. Дзержинского д. 23. Паспорт
АВ №0203985, выдан Ленинским РОВД города Бреста 20.04.2002 года,
установил, что Варенникова Елена Петровна совершила кражу пакета сухарей
из магазина №28 общей стоимостью 10.000 белорусских рублей, и была
задержана заведующей магазина №28 Усовой П.П. На основании изложенного и
руководствуясь КоАП Республики Беларусь и Процессуально-исполнительным
кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях
СУД ПОСТАНОВИЛ:
Признать Варенникову Елену Петровну виновной в совершении
административного правонарушения, ответственность за которое
предусмотрена статьей 10.5 ч. 1 «Мелкое хищение» Кодекса Республики
Беларусь об административных правонарушениях, назначив ей наказание в
виде штрафа в размере 10 базовых величин.
В соответствии с КоАП Республики Беларусь постановление по делу о
привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в
порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
Судья Петручик Н.П.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Впервые понятие “экономика” ввел греческий мыслитель Аристотель (III в.
до н.э.). Описывая организацию хозяйства в усадьбе рабовладельца, он
фактически определил суть экономики как науки о домашнем хозяйстве
(йокос – дом, номос – закон, учение). Однако экономика как наука, как
систематизированное знание про сущность хозяйственной деятельности
возникла лишь в XII – XIII в., т.е. в период становления капитализма.
Министерство промышленности Республики Беларусь является республиканским
органом государственного управления и подчиняется Совету Министров
Республики Беларусь. Минпром координирует деятельность других
республиканских органов государственного управления по вопросам,
входящим в его компетенцию. Минпром в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь.
Единую систему органов государственного строительного надзора
составляют: департамент государственного строительного надзора
Министерства архитектуры и строительства. Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь является
республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету
Министров Республики Беларусь.
Управление в сфере взаимодействия общества и природы представляет собой
совокупность предпринимаемых соответствующими субъектами действий,
направленных на обеспечение исполнения требований законодательства об
окружающей среде. Министерство торговли Республики Беларусь является
республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету
Министров Республики Беларусь.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском
референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми
на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.)
Минск «Беларусь» 2004г.
2 Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21
апреля 2003г. № 194-З. Принят Палатой представителей 17 декабря 2002
года. Одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 года (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 09.06.2003, № 63, рег. № 2/946 от
20.05.2003).
3 Трудовой кодекс Республики Беларусь, принят Палатой Представителей 8
июня 1999 года. Одобрен Советом республики 30 июня 1999 года – Мн.:
Амалфея 1999. – 240с.
4 Административное право России. Учебник. 2-е издание Чернявский А.Г.
Габричидзе Б.Н. Издательство: ВЕЛБИГод издания: 2006. – 680с.
5 Бельский К.С., Козлов Ю.М., и др. Административное право / Под ред.
Ю.М. Козлова и Л.Л. Попова. – М., Юрист, 2002.
6 Курс административного права Республики Беларусь 2-е изд. Автор: А.
Крамник. Издательство «Тесей», 2006г. – 616с.
7 Постникова А.А., Сухаркова А. И. Административное право Республики
Беларусь: Учебное пособие Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 2001. –
127с.
8 Сухаркова А. И. Административное право Республики Беларусь. – Могилёв:
«Могилёвская областная типография», 1999. – 172с.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
