Уголовно-правовая борьба с незаконным оборотом наркотических средств

Содержание

Введение

1 Понятие незаконного оборота и уголовно-правовые меры борьбы

1.1 Историко-правовой анализ распространения незаконного оборота
наркотических средств и борьбы с ним в России

1.2 Влияние объекта и предмета на классификацию уголовно-правовых мер в
сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

2 Виды преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств и психотропных веществ

2.1 Преступления в области незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ

2.2 Преступлений против здоровья населения и общественной
нравственности, связанные с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложение А Количество преступлений связанных с НОН в 2003-2007 годах

Приложение Б Количество изъятых наркотических веществ в грамма в
2004-2007 годах

Введение

Актуальность темы исследования. Д??я ??? ??я?? ???????? ?????я?ю ??й
???й ?я ?????? ????и, ?к ????ия. З?? ???????я ??? ?к?? э?? я??ия, ???я?я
????я ??????х и ????? ?????х ??в, ?????? ? ??? с ?????й. О???е ???? ???о
?????? ??????, ?я??? с ????? ???? ?р????? ???в и ?????? ???в, ? У????у
???у Р????й Ф????.

Работники правоохранительных органов, судьи и адвокаты условно называют
составы преступлений, предусмотренных ст. ст. 228 – 233 УК РФ,
преступлениями в области незаконного оборота наркотиков. Тем самым как
бы подчеркивается некая общность данных составов преступлений по
предметному признаку.

Ученые-юристы и работники правоохранительных органов проанализировали
состояние дел многих составов преступлений в области незаконного оборота
наркотиков.

Статистические данные по России свидетельствуют о катастрофической
наркотической угрозе в стране: минимум 200 тысяч наркоманов, 70 тысяч
человек ежегодно теряет страна от “белой” смерти, незаконный оборот
наркотиков в России превышает более 10 миллиардов долларов Российская
газета. 11.02.2006. № 29., а почти 6 миллионов человек потребляют
наркотики “… причем 1,8 миллиона человек не могут без дури прожить и
дня…” Шаров А. Наркоманам уменьшили дозу (В стране стало меньше
героина) // Российская газета. 01.03.2006. № 41..

Степень научной разработанности. Необходимо отметить, что данной
проблемой занимались такие ученые, как Александров Р.А., Антонян Ю.М.,
Волков К.А., Гасанов Э.Г., Головкин Б.Н., Дашковская Г.М., Драган Г.Н.,
Клименко Т.М., Клочкова А.В., Козлов О.Е., Леонов Д.А., Лубин С.А.,
Наумов А.В., Прохорова М.Л., Радченко В.И., Родичева Т.П., Севрюков
А.П., Тонков В.Е., Федоров А.В., Федорюк С.Ю., Харьковский Е.Л., Шутков
С.В. и ряд других ученых, внесших большой вклад в разработку проблемы
борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Однако в силу многоаспектности проблемы и ее сложности, в работах
указанных ученых разрешены далеко не все вопросы, что обуславливает
необходимость дальнейшего комплексного ее исследования с целью повышении
эффективности применении уголовно-правовых, общих и
специально-криминологических мер, направленных на предупреждение данного
негативного, исключительно опасного социального явления. Необходимо
исследование вопросов отечественного и зарубежного опыта борьбы
незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
целенаправленная разработка научно обоснованных предложений и
рекомендаций по изменению уголовного законодательства, в частности, за
преступления, связанные с незаконным изготовлением, приобретением,
хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических веществ или
психотропных веществ.

Цель дипломного исследования заключается в комплексном уголовно-правовом
исследовании понятия незаконного оборота наркотических средств,
рассмотрении уголовно-правового подхода законодателя к борьбе с
незаконным оборотом наркотиков.

Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения
следующих задач:

– проанализировать развитие российского уголовного законодательства
связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных
веществ;

– рассмотреть незаконный оборот наркотических средств и психотропных
веществ в зарубежных странах;

– ознакомиться с порядком применения наказания за незаконный оборот
наркотических средств и психотропных веществ в России по действующему
законодательству РФ;

– охарактеризовать проблемы уголовной ответственности за незаконный
борот наркотиков.

Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения,
возникающие в сфере применения уголовного законодательства, отнесения
деяния к преступным и ограничения от смежных правонарушений.

Предмет исследования нормы уголовного законодательства о незаконном
обороте наркотиков.

Методология исследования. Методологической основой исследования являются
общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов:
историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой,
формально-логический и другие. Использовались социологические приемы в
том числе – изучение материалов судебной практики.

Структура дипломной работы определятся целями и задачами, которые
передней стоят перед ней. Составляющие структуры введение, две главы,
объединяющие четыре параграфа, заключение, библиографический список и
приложение.

1 Понятие незаконного оборота и уголовно-правовые меры борьбы

1.1 Историко-правовой анализ распространения незаконного оборота
наркотических средств и борьбы с ним в России

На протяжении известной истории человечества потребление наркотиков и
иные формы их оборота составляли неотъемлемую часть общественных
отношений и нормативно регулировались, хотя и не всегда относились к
числу преступлений. В дошедших до нас древних памятниках права
содержатся многочисленные нормы, устанавливающие запреты на потребление
наркотических средств или иным образом регулирующие деятельность,
связанную с оборотом наркотических средств.

Например, в законах Ману (II в. до н.э. – II в. н.э.) содержатся особые
правила сословного потребления так называемой сомы: “У кого имеется
трехлетний запас продовольствия, достаточный для содержания семьи, тот
достоин пить сому” Родичева Т.П. Ответственность за незаконный оборот
наркотиков в истории уголовного права//Российский следователь.-2005.-№
7.- С.1.. В период правления Тамерлана (1336 – 1405 г.) и потребители
наркотиков, и торговцы ими подвергались строгим мерам наказания
Александров Р.А. Становление и развитие уголовно-правового
противодействия незаконному обороту наркотиков в СССР в 20 – 30-е годы
xx века//История государства и права.- 2007.- № 6.- С.34. .

Целые народы, пораженные наркоманией, исчезали, а сама сфера
распространения наркотизма, наоборот, от столетия к столетию
территориально расширялась. Первая попытка приостановить распространение
наркотиков была сделана в начале этого века. В 1909 г. 13 государств
встретились в Шанхае по просьбе США, которые уже давно сталкивались с
проблемой импорта наркотиков. Однако принятая по результатам этой
встречи Конвенция имела преимущественно декларативное значение. В 1912
г. в Гааге впервые была принята Конвенция, которая предусматривала
ограничение производства опиума и запрещение его использования в
немедицинских целях Кубов Р.Х. Некоторые аспекты международного
сотрудничества в сфере противодействия распространению
наркотиков//Российский следователь.-2007.-№ 22.-С.21.. Первая мировая
война из-за массового использования героина и морфия для лечения раненых
вызвала существенное увеличение количества наркоманов в Европе Хасан М.
Проблемы международного сотрудничества по борьбе с наркотиками// Право и
политика.-2006.-№ 8.- С.18..

Наркомания и наркобизнес были чужды большей части населения России
многие столетия. Отсутствие остроты данной проблемы для нации
сказывалось на отечественном законодательстве, которое ограничивалось
вплоть до начала XX в. отдельными нормами антинаркотической
направленности. Однако 7 июня 1915 г. Николаю II пришлось утвердить
Закон “О мерах по борьбе с опиокурением”, действовавший лишь в
Приамурской губернии и Забайкальской области Иркутской губернии.
Принятие указанного Закона было вызвано двумя основными
обстоятельствами. Во-первых, колонизацией Российской империей Средней
Азии (Туркестанского края) в XIX в. и, во-вторых, интенсивной миграцией
китайцев и корейцев на Дальний Восток после поражения России в войне с
Японией в 1904 – 1905 гг.

Данные факторы повлекли быстрое распространение потребления опиума и
гашиша по всей азиатской части нашей страны того времени. Если
представители азиатских народов занимались в Туркменском крае торговлей
наркотиками традиционно, то десятки тысяч мигрантов из Китая и Кореи
“импортировали” эту проблему на Дальний Восток.

Обе революции 1917 г., Гражданская война и интервенция усугубили
миграционный фактор развития наркоситуации практически на всей
территории России. Со стороны западных интервентов в Россию поступали
так называемые тяжелые наркотики – кокаин, морфий, героин, а из Азии –
опий и гашиш. Городское население распавшейся империи, в том числе
лишенные заработка представители интеллигенции и часть
“экспроприированных экспроприаторов”, вынужденно оказались вовлеченными
в сферу оборота наркотических средств.

В целях ограничения распространения наркобизнеса уже летом 1918 г. СНК
РСФСР был вынужден приступить к разработке антинаркотического
законодательства. С тех пор число уголовно-правовых норм,
устанавливающих ответственность за незаконный оборот наркотиков, почти
постоянно возрастало. Данный процесс стал отражением усиливающейся
социальной заинтересованности в обеспечении безопасности здоровья
населения от угрозы наркотизации.

Так, в УК РСФСР 1926 г. была включена ст. 104, предусматривающая
ответственность за изготовление и хранение с целью сбыта, а также сбыт
кокаина, опия, морфия, эфира и других одурманивающих веществ без
надлежащего разрешения Федоров А.В. Реализация уголовно-правовой
политики по противодействию незаконному обороту
наркотиков//Наркоконтроль.- 2007.- № 4.- С.13. . 18 октября 1934 г.
принимается Постановление ЦИК и СНК СССР “О запрещении посевов опийного
мака и индийской конопли”.

В первоначальной редакции УК РСФСР 1960 г. содержались три статьи об
ответственности за преступления, связанные с наркотиками: 224, 225 и
226. Статья 224 “Изготовление или сбыт ядовитых или наркотических
веществ” состояла из двух частей. Частью первой была установлена
ответственность за “изготовление, сбыт, а равно хранение с целью сбыта
или приобретения с той же целью наркотических веществ без специального
на то разрешения”, частью второй – за такие же действия, предметом
которых являлись другие сильнодействующие или ядовитые вещества, не
относящиеся к наркотическим, а частью третьей – за “нарушение
установленных правил производства, хранения, отпуска, учета, перевозки,
пересылки наркотических и других сильнодействующих и ядовитых веществ”.
Статьи 225 и 226 УК РСФСР 1960 г. содержали каждая по одной части.
Статьей 225, именовавшейся “Посев опийного мака или индийской конопли
без разрешения”, а ст. 226 “Содержание притонов и сводничество” – за
“содержание притонов разврата, сводничество с корыстной целью, а равно
содержание притонов для потребления наркотиков либо содержание игорных
притонов”. Наиболее существенное различие названных норм УК РСФСР 1926
г. и УК РСФСР 1960 г. состояло в изменении предмета преступлений,
ответственность за которые предусматривалась ст. 104 УК РСФСР 1926 г. и
ст. 224 и 225 УК РСФСР 1960 г. Предметом первого являлись кокаин, опий,
морфий, эфир и другие одурманивающие вещества, а последних –
соответственно наркотические вещества и наркотики.

Указом от 15 июля 1974 г. была существенно изменена ст. 225 УК РСФСР
1960 г. Частью первой устанавливалась ответственность за “посев или
выращивание опийного мака, индийской, южной маньчжурской или южной
чуйской конопли либо других запрещенных к возделыванию культур,
содержащих наркотические вещества”, а частью второй – “за те же
действия, совершенные повторно или лицом, ранее совершившим одно из
преступлений, предусмотренных частями первой или второй ст. 224, ст. ст.
224-1, 224-2, и 226-1 настоящего Кодекса” Лубин С.А. Некоторые
уголовно-правовые детерминанты предмета доказывания по уголовным делам о
преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ//Российский судья.-2006.-№ 12.- С.45..

Кроме того, Указом от 15 июля 1974 г. был внесен ряд изменений и
дополнений в Общую часть УК РСФСР 1960 г. В частности, на основании ч. 2
ст. 7-1 хищение наркотических веществ с целью сбыта и хищение их при
отягчающих обстоятельствах было отнесено к категории тяжких
преступлений; в соответствии с ч. 2 ст. 10 уголовная ответственность за
хищение наркотических веществ устанавливалась с четырнадцатилетнего
возраста; согласно п. 3 ст. 53-1 запрещалось применение
условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более
мягким к лицу, осужденному за незаконное изготовление, приобретение,
хранение, перевозку или пересылку с целью сбыта или сбыт наркотических
веществ при отягчающих обстоятельствах либо за хищение наркотических
веществ при отягчающих обстоятельствах.

Приведенные изменения и дополнения УК РСФСР 1960 г. были обусловлены
присоединением СССР к Единой конвенции 1961 г. о наркотических
средствах, которая была ратифицирована Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 14 декабря 1963 г. “О ратификации Единой конвенции о
наркотических средствах” Ведомости Верховного Совета СССР. – 1963. – №
52. – Ст. 546..

В ст. ст. 224, 224-1, 224-2 и 226-1 УК РСФСР 1960 г. слово “вещества” с
атрибутом “наркотические” было заменено словом “средства” с тем же
атрибутом.

Законом РСФСР от 5 декабря 1991 г. “О внесении изменений и дополнений в
Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и кодекс
РСФСР об административных правонарушениях” отменялась уголовная
ответственность за потребление наркотических средств без назначения
врача, в связи с чем были внесены соответствующие изменения в ст. 224 и
ч. 2 примечания к ст. 224 УК РСФСР 1960 г Ведомости Верховного Совета
СССР. – 1987. – № 25. – Ст. 354..

Новым УК РФ 1996 г. установлена уголовная ответственность за
преступления, связанные не только с наркотическими средствами, но и с
психотропными веществами: ст. 228 – за незаконное изготовление,
приобретение, хранение, перевозку, пересылку или сбыт наркотических
средств или психотропных веществ; ст. 229 – за хищение или
вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, и другие
составы преступлений, предусмотренные ст. ст. 230, 231, 232, 233, 151.

В нормах УК РФ 1996 г. отражены предписания, содержащиеся в Единой
конвенции 1961 г. о наркотических средствах, Конвенции 1971 г. о
психотропных веществах, а также в Конвенции ООН о борьбе против
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ,
ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 9 октября 1990
г. “О ратификации Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ” Ведомости Съезда народных
депутатов СССР и Верховного совета СССР. – 1990. – № 42. – Ст. 842..

В 2006 г. наркоситуация в Российской Федерации не претерпела
существенных изменений по сравнению с предыдущими годами. К началу 2006
г. в наркологических учреждениях страны всего на учете состояло 520000,
из них с диагнозом “наркомания” зарегистрировано 351797 (на 18% больше,
чем в 2000 г.). По различным экспертным оценкам, в России число лиц,
потребляющих наркотики, равняется 4 миллионам.

Вместе с тем необходимо отметить, что в развитии наркоситуации появились
некоторые положительные тенденции. В последнее время проблема наркомании
продолжает находиться в зоне пристального внимания высшего руководства
страны, органов исполнительной власти всех уровней, общественности,
средств массовой информации. Подтверждение тому – появление 5 июня 2003
г. Указа Президента Российской Федерации “О правоохранительной службе в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ” Указ Президента от 5 июня 2003 г. РФ № 613 «О
правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ»// Собрание
законодательства РФ. – № 23. – Ст. 2197.. Этим указом утверждено
положение о новой службе и предполагается создание государственного
комитета по противодействию незаконному обороту наркотических средств.
Данному комитету отводятся довольно-таки широкие полномочия, одно из них
– координация в пределах его полномочий деятельности федеральных органов
исполнительной власти в области противодействия незаконному обороту
наркотических средств и психотропных веществ.

Данный Указ Президента РФ стал очередным шагом к образованию
самостоятельной правоохранительной службы в лице Государственного
комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ Указ Президента РФ от 6 июня 2003 г. № 624 «Вопросы
Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ»// Собрание законодательства РФ. – № 23.
– Ст. 2198.. Указанная новая правоохранительная структура имеет большие
полномочия, которые определены в положении о Государственном комитете РФ
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

1.2 Влияние объекта и предмета на классификацию уголовно-правовых мер в
сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

Как известно, преступлением может считаться только такое поведение
человека, которое причиняет вред другим людям тем, что посягает на
какое-либо их благо или благо общее, разрушает, повреждает или ставит
это благо в опасное положение, или же состоит в несовершении для других
людей действий, совершать которые личность обязана в общих интересах
Зайцев С. Противодействие незаконному обороту
наркотиков//Законность.-2007.-№ 12.- С.11..

Объект преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков сложный, а
правильное его установление является одним из непременных условий
правильной квалификации преступного деяния. Объектами преступлений в
сфере незаконного оборота наркотиков выступает здоровье населения,
установленный порядок оборота наркотических средств и психотропных
веществ, общественный порядок, общественная безопасность Тонков
В.Е.Особенности определения объекта и предмета посягательства при
квалификации преступлений в сфере незаконного оборота
наркотиков//Законодательство и экономика.-2006.-№ 9.- С.12..

По мнению большинства современных правоведов, родовым объектом
исследуемых преступлений являются отношения, складывающиеся в сфере
общественной безопасности и общественного порядка, а видовым объектом
выступают отношения по охране здоровья населения в сфере незаконного
оборота наркотических средств.

Непосредственный объект также имеет свое деление на основной
(общественное отношение, которое охраняется конкретной нормой и на
причинение вреда которому направлено конкретное действие),
дополнительный (конкретное общественное отношение, причинение вреда
которому является обязательным условием уголовной ответственности) и
факультативный (конкретное общественное отношение, которому причиняется
вред в результате совершения конкретного преступления).

Факультативным непосредственным объектом исследуемых преступлений может
выступать здоровье конкретной личности, употребляющей наркотические
средства, отношения собственности, свобода и т.д. Под здоровьем индивида
в данном случае следует понимать охраняемые уголовным законом
общественные отношения, обеспечивающие нормальное физическое и
психическое состояние и функционирование организма отдельного индивида.

Э.Г. Гасановым предложено деление объектов преступлений в сфере
незаконного оборота наркотиков на общий, родовой и непосредственный не в
рамках общей системы преступлений, а применительно к конкретной главе УК
РФ. Родовой объект преступлений, предусмотренных главой 25 Уголовного
кодекса РФ, по его мнению, включает две группы разнородных отношений,
обеспечивающих здоровье населения и общественную нравственность.
Следовательно, объектом преступлений в сфере незаконного оборота именно
наркотических средств является здоровье населения Гасанов Э.Г. Борьба с
наркотической преступностью: международный и сравнительно-правовой
аспекты. М.: ЮрИнфоР, 2000. – С. 115 – 119..

Моделируя его точку зрения в плоскости незаконного оборота наркотических
средств внутри указанной группы, можно определить общий объект как часть
общественных отношений, обеспечивающих безопасность здоровья населения
от незаконного, немедицинского негативного воздействия наркотических
средств.

Таким образом, все исследуемые преступления в сфере незаконного оборота
наркотических средств по объектам преступного посягательства можно
классифицировать, разделив их на следующие группы.

В первую группу входят преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 228,
ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 и 2 (при квалификации содеянного как совершенного
из корыстных побуждений) ст. 228.2, ч. 1 и 2 ст. 231 УК РФ, объектом
преступного посягательства которых выступает безопасность здоровья
населения от негативного воздействия наркотических средств, которая, как
мы отметили ранее, является общим объектом для всех рассматриваемых
преступлений.

Что касается ч. 1 ст. 228.2 УК РФ, то следует согласиться с М.Л.
Прохоровой, что “дополнительным непосредственным объектом преступления
выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения
нормального функционирования фармацевтических, лечебных,
научно-исследовательских и иных государственных, муниципальных, а в
отдельных, предусмотренных законом случаях, принадлежащих к иным формам
собственности предприятий и учреждений, исключающие выход в нелегальный
оборот наркотических средств и находящиеся под специальным контролем”
Прохорова М.Л. Наркотизм: Социально-психологические, криминологические,
уголовно-правовые аспекты: Дис. на соискание ученой степени доктора
юрид. наук. Саратов, 2001. – С. 293..

Во вторую группу входят преступные деяния, которые помимо объекта
посягательства, характеризующего первую группу, имеют еще и ряд
дополнительных объектов. Так, совершение преступлений, предусмотренных
п. “в” ч. 2, п. “в” ч. 3 ст. 228.1, п. “в” ч. 2 ст. 230 УК РФ, посягает
в том числе на процесс нормального развития и воспитания
несовершеннолетних граждан. Законодательное регламентирование повышенной
общественной опасности и, соответственно, ответственности за совершение
преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в отношении
несовершеннолетних является сегодня весьма актуальным, так как с каждым
годом увеличивается число несовершеннолетних наркоманов.

При совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотических
средств с использованием служебного положения, в том числе при
незаконной выдаче рецепта на получение наркотических средств, а также
лицами, в обязанности которых входит соблюдение правил оборота
наркотических средств (п. “б” ч. 3 ст. 228.1, ст. 228.2, п. “в” ч. 2 ст.
229, ст. 233), дополнительным объектом посягательства выступает также
нормальное функционирование органов государственной власти, организаций,
учреждений, поскольку преступник подрывает их авторитет.

Далее можно выделить группу преступлений, где дополнительным объектом
является здоровье населения, которое ставится под угрозу не только
непосредственно от влияния наркотических средств, но и которому
наносится вред непосредственно в момент выполнения объективной стороны
посягательства либо после совершения преступления. Среди таких
преступных деяний можно назвать:

1) нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения,
учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки,
пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения
наркотических средств или психотропных веществ либо веществ,
инструментов или оборудования, используемых для изготовления
наркотических средств, находящихся под специальным контролем, а также
культивирования растений, используемых для производства наркотических
средств, повлекшее их утрату, если это деяние совершено лицом, в
обязанности которого входит соблюдение указанных правил, если это деяние
повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные
тяжкие последствия (ч. 2 ст. 228.2 УК РФ);

2) хищение либо вымогательство наркотических средств, совершенное с
применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, насилия,
опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого
насилия (п. “г” ч. 2, п. “в” ч. 3 ст. 229 УК РФ). Еще одним
дополнительным объектом в данном случае выступают отношения
собственности (государственной, частной и т.д.);

3) склонение к потреблению наркотических средств, совершенное с
применением насилия или с угрозой его применения (п. “г” ч. 2 ст. 230 УК
РФ);

4) то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или
иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 230 УК РФ).

Под предметом преступления в теории уголовного права понимается
материальная вещь объективно существующего материального мира, в связи
или по поводу которой совершается преступление.

Характерной чертой преступлений в сфере незаконного оборота
наркотических средств (ст. 228 – 233 УК РФ) является наличие
специфического предмета посягательства – собственно наркотических
средств, которые с точки зрения их значения для квалификации
преступлений характеризуются физическими (медицинскими) и юридическими
признаками. С одной стороны, это их способность оказывать влияние на
состояние человека, а с другой – факт включения конкретного
наркотического средства в Перечень наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров.

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. “О
наркотических средствах и психотропных веществах” СЗ РФ. – 1998. – № 2.
– Ст. 219. под наркотическими средствами понимаются вещества
синтетического или естественного происхождения, препараты, растения,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии
с законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических
средствах 1961 г.

Идентификация конкретного наркотического средства – важный момент при
квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а
определение наркотического средства в законе является
формально-юридическим. В связи с этим при расследовании и рассмотрении
данной категории дел обязательным условием является наличие заключения
биологической или химической судебных экспертиз.

При квалификации преступлений необходимо помнить, что заключение
экспертизы нельзя заменить ничем, в том числе и показаниями обвиняемого
о том, что ему известен характер соответствующего наркотического
вещества.

Хотелось бы отдельно обратить внимание на предмет преступления,
предусмотренного ст. 233 УК РФ. Речь идет о рецептах и иных документах,
дающих право на получение наркотических средств. Этот предмет
преступления отличается от предусмотренного ст. 292 УК РФ, в качестве
которого выступают официальные документы. Они выписываются на
специальных рецептурных бланках на наркотическое средство установленного
образца. Врачи получают их под отчет и ведут их регистрацию Инструкция о
порядке хранения рецептурных бланков. Приложение 5 к Приказу Минздрава
России № 328 от 23 августа 1999 г. “О рациональном назначении
лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их
отпуска аптечными учреждениями (организациями)” // Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти. – 1999. – № – 45..

Таким образом, если отсутствует предмет – наркотическое средство,
обладающее определенными характеристиками, отсутствует и состав
преступления.

2 Виды преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств и психотропных веществ

2.1 Преступления в области незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ

Преступление, предусмотренное статьей 228 УК, относится к единому
сложному преступлению с альтернативными действиями. Оно складывается из
нескольких противоправных действий (бездействия – в некоторых случаях),
каждое из которых образует самостоятельный состав преступления и
является достаточным для признания преступления оконченным.

Статья 228 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ
включала в себя два состава преступления и одно примечание.

Общественная опасность по ст. 228 УК РФ заключается в том, что
незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ влечет за собой их
неконтролируемое распространение и злоупотребление, а также самым
серьезным образом отражается на состоянии здоровья населения,
социально-психологической атмосфере, отрицательно влияет на экономику,
политику и правопорядок.

Объект данного преступления сложный: им выступает здоровье населения,
установленный порядок оборота наркотических средств и психотропных
веществ, общественный порядок, общественная безопасность. Незаконный
оборот наркотиков и психотропных веществ, совершаемый международными
организованными преступными группировками, представляет серьезную
опасность для суверенитета и территориальной целостности российского
государства.

Предметом указанной категории преступлений являются наркотические
средства и психотропные вещества и их аналоги.

В соответствии с Федеральным законом “О наркотических средствах и
психотропных веществах” от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ СЗ РФ. – 1998. – № 2.
– Ст. 219. под наркотическими средствами следует понимать вещества
синтетического или естественного происхождения, препараты, растения,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии
с законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических
средствах 1961 года.

Психотропные вещества – вещества синтетического происхождения,
препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе
Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

Характерной особенностью наркотических средств и психотропных веществ
является то, что их злоупотребление приводит к болезненной зависимости
от них, т.е. к наркомании Моисеева Г. Квалификации незаконного оборота
наркотиков//Законность.- 2005.- № 2.- С.10..

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – это запрещенные
для оборота в России вещества синтетического или естественного
происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ,
химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и
свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное
действие которых они воспроизводят.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определяет наркоманию как
состояние периодической и хронической интоксикации, вредной для человека
и общества, вызванной неоднократным употреблением наркотика. У человека,
заболевшего наркоманией, возникает непреодолимое желание и потребность
принимать наркотик, доставать его любым способом, стремление увеличивать
дозу, зависимость психического (психологического), а также физического
(физиологического) характера от воздействия наркотика.

Важно отметить, что в следственно-судебной практике не все вещества,
препараты, растения, вызывающие болезненную зависимость, рассматриваются
в качестве наркотических и психотропных. Для этого необходимо, чтобы они
соответствовали трем критериям:

1) медицинскому, если соответствующее вещество, лекарственный препарат,
растение оказывают такое специфическое действие на центральную систему
(стимулирующее, седативное, галлюциногенное и т.д.), которое является
причиной его немедицинского применения;

2) социальному, если это немедицинское применение принимает такие
масштабы, что приобретает социальную значимость;

3) юридическому, если, исходя из двух указанных предпосылок,
соответствующая инстанция (Правительство Российской Федерации) эти
вещества, препараты, растения признала наркотическими или психотропными
и включила их в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Объективная сторона ч. 1 ст. 228 УК в редакции Федерального закона от 8
декабря 2003 г. № 162-ФЗ предусматривает ответственность не только за
незаконные приобретение или хранение наркотических средств или
психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта в крупном размере,
но и за незаконную перевозку, изготовление и переработку без цели сбыта
указанных веществ и их аналогов.

Из правоприменительной практики известно, что наиболее типичными для
рассматриваемого преступления являются незаконные действия, совершенные
по мотивам пристрастия к наркотикам и психотропным веществам, болезни,
любопытства (желания испытать эйфорические ощущения от приема
наркотиков) Волков К.А., Федоренко Т.А. «О судебной практике по делам о
преступлениях связанных с наркотическими средствами, психотропными,
сильнодействующими и ядовитыми веществами»//Наркоконтроль.-2006.- №3.-
С.19; Федоров А.В. Значение Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по
делам о преступлениях связанных с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» для
правоприменительной практики и совершенствования
законодательства//Наркоконтроль.- 2006.- № 3.- С.40..

Приобретением наркотических средств или психотропных веществ надлежит
считать их покупку, получение в качестве средства взаимного расчета за
проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на
другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений
или их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на
земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не
выращивались), пожнивных остатков, находящихся на неохраняемых полях
посевов наркотикосодержащих растений после завершения уборки и т.д.

Приобретение наркотических средств и психотропных веществ следует
считать оконченным с момента их перехода в фактическое владение
виновного. Если лицо передало деньги на покупку наркотических средств
или психотропных веществ, но по каким-либо обстоятельствам их получение
не состоялось (например, продавец, взяв деньги, скрылся, сделка была
пресечена работниками правоохранительных органов, покупатель заболел и
не пришел за наркотиками), его действия надлежит квалифицировать как
покушение на приобретение наркотических средств или психотропных веществ
по ч. 3 ст. 30 УК РФ и соответствующей части ст. 228 УК РФ.

Под хранением следует понимать любые действия, связанные с нахождением
наркотических средств или психотропных веществ в фактическом владении
виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах). Незаконное
хранение наркотических средств или психотропных веществ относится к
числу единого длящегося преступления, особенность которого заключается в
том, что это деяние складывается из ряда тождественных противоправных
актов, непрерывно посягающих на объект уголовно-правовой охраны в
течение длительного времени, и оканчивается в момент пресечения
преступления или явки виновного с повинной. Ответственность за хранение
наступает независимо от его продолжительности.

Перевозка означает перемещение наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров или аналогов из одного места в другое, в том
числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенное с
использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего
порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного
Федеральным законом “О наркотических средствах или психотропных
веществах”.

Одним из дискуссионных вопросов в не такой уж большой практике
расследования дел о преступлениях, связанных с наркотиками и
психотропными веществами, является вопрос об отграничении незаконной
перевозки наркотических средств и психотропных веществ от незаконного
хранения наркотических средств (ч. 1 ст. 228 УК).

Судебная практика выработала по этому вопросу следующие критерии отличия
одного состава преступления от другого:

– обязательное использование транспортного средства;

– количество наркотика, превышающее, как правило, одноразовую дозу
потребления;

– более или менее значительный объем в случаях, когда предметом
преступления являются наркотикосодержащие растения;

– сокрытие наркотического средства или психотропного вещества (под
сиденьем автомашины, в багажнике и т.п.) Радченко В.И. Некоторые вопросы
судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими
средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами//
Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. – № 10. – С. 7..

Исходя из этих критериев, суды не рассматривают перемещение виновным
лицом во время поездки наркотического средства или психотропного
вещества в небольшом количестве (ниже размера средней разовой дозы
потребления), предназначенного для личного потребления, как незаконную
перевозку.

Не подпадает под признаки незаконной перевозки хранение лицом во время
поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом
количестве, предназначенного для личного потребления.

Изготовлением признаются действия, в результате которых на основе
наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены
готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств,
психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.

Переработка – это рафинирование (очистка от посторонних примесей)
твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических
средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, либо
повышение в такой смеси (препарате) концентрации указанных средств или
веществ.

Действия виновного, направленные на снижение в твердой или жидкой смеси
(препарате) концентрации наркотического средства или психотропного
вещества в целях получения одного или нескольких готовых к употреблению
наркотических средств или психотропных веществ, также следует
рассматривать как переработку наркотических средств или психотропных
веществ.

Характерно, что в самой “старой” предыдущей редакции УК не было
специальной нормы об ответственности за создание или содержание таких
лабораторий, производство в них наркотических средств и психотропных
веществ. Однако Пленум Верховного Суда Российской Федерации в
Постановлении от 27 мая 1998 года № 9 “О судебной практике по делам о
преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными,
сильнодействующими и ядовитыми веществами” Бюллетень Верховного Суда РФ.
-1998. -№ 7.- С.7. уже тогда предлагал судам квалифицировать
производство наркотических средств или психотропных веществ, т.е.
действия, направленные на их серийное получение, как незаконное
изготовление наркотических средств или психотропных веществ. Это,
безусловно, и на сегодня не отражает характер и степень общественной
опасности рассматриваемого преступления. В части 1 ст. 228.2 УК РФ,
введенной в УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ, уже
предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил
производства… инструментов или оборудования, используемых для
изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся
под специальным контролем,.. но только если это деяние совершено лицом,
в обязанности которого входит соблюдение указанных (определенных)
правил. Как видим, здесь ответственность несет специальный субъект.
Поэтому если частное лицо изготовило инструменты или оборудование
кустарным способом для производства наркотиков, то оно не несет
ответственности по ст. 228.2 УК РФ.

Субъективная сторона составов преступлений, предусмотренных частями 1 –
2 ст. 228 УК, характеризуется виной в виде прямого умысла, но при этом
должна отсутствовать цель сбыта средств, веществ и их аналогов,
указанных в ч. 1 ст. 228 УК РФ. Виновный сознает, что совершает
указанные в диспозициях незаконные действия с наркотическими средствами
или психотропными веществами, и желает их совершить.

Субъектом преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 – 2 ст. 228 УК, может
быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

В примечании к ст. 228 УК предусмотрен специальный вид освобождения от
уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. В
соответствии с этим примечанием лицо, добровольно сдавшее наркотические
средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию
или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их
совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем,
освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Настоящая норма направлена на стимулирование оказания добровольно
раскаявшимися правонарушителями содействия правоохранительным органам,
которые сталкиваются с объективными и субъективными трудностями при
выявлении источников и каналов сбыта наркотиков, установлении всех
участников преступления. Известно, что только 10% всех преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, выявляются в процессе оперативно-розыскной и процессуальной
деятельности Панько К.К. Примечание как нетипичное средство уголовного
нормотворчества//Мировой судья.- 2006.- № 9.- С.30..

Тем не менее, высшая судебная инстанция не исключает возможности
освобождения от уголовной ответственности лица хоть и не сдавшего
наркотические средства или психотропные вещества в связи с отсутствием у
него таковых, но активно способствовавшего раскрытию или пресечению
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или
психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению
имущества, добытого преступным путем Дашковская Г.М., Капашинова Э.А.
Проблемы выявления, расследования и квалификации деятельности преступных
сообществ в сфере незаконного оборота наркотиков//Наркоконтроль.- 2006.-
№ 1.- С.10..

Производство наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров
и аналогов означает действия, направленные на их серийное получение.

Под сбытом указанных в законе средств и веществ следует понимать любые
способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу,
дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы
распространения, например путем введения инъекций данных средств или
веществ. Однако не может считаться незаконным сбытом введение инъекций,
если наркотическое средство или психотропное вещество принадлежит самому
потребителю.

Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей
договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела:
приобретение, изготовление, переработка указанных средств или веществ
лицом, самим их не употребляющим, значительное количество, удобная для
сбыта расфасовка и т.д.

Сбыт наркотических средств или психотропных веществ считается оконченным
преступлением с момента перехода их в фактическое владение другого лица.
Форма передачи наркотических средств или психотропных веществ может быть
различна, но она не влияет на правовую квалификацию. Виновное лицо для
сбыта может использовать тайники, условленные места, третьих лиц,
осуществлять переброску через заграждения исправительных учреждений и
т.д. При этом надлежит иметь в виду, что ответственность за сбыт
наркотических средств или психотропных веществ наступает независимо от
их размера.

Приговором Центрального суда г. Тольятти А. признана виновной в
незаконном хранении с целью сбыта и в сбыте 563,986 гр. опия и осуждена
по ст. 228 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы с конфискацией
имущества.

В связи с изменением уголовного закона на основании ФЗ РФ от 08.12.2003
суд, пересматривая приговор, исключил из него указание на конфискацию,
которая утратила силу, и указал, что новым законом не предусмотрена
ответственность за незаконное хранение наркотических средств в целях
сбыта. Все действия А. суд квалифицировал как сбыт наркотических средств
в особо крупном размере, оставив квалификацию прежней по ст. 228 ч. 4 УК
РФ.

Судебная коллегия рассмотрела доводы осужденной о снижении наказания и
указала следующее.

Федеральный закон РФ N 162-ФЗ от 08.12.2003 “О внесении изменений и
дополнений в Уголовный кодекс РФ”, предусматривающий ответственность за
сбыт наркотических средств в особо – крупном размере, суровее старого по
наказанию, но не предусматривает такого квалифицирующего признака, как
хранение в целях сбыта. Однако ответственность за хранение в целях сбыта
наркотических средств новым законом не устранена, поскольку хранение в
целях сбыта это ничто иное, как приготовление к сбыту.

Постановление судьи изменено, исключено указание о том, что новым
законом не предусмотрена ответственность за незаконное хранение
наркотических средств в целях сбыта. Из приговора исключена ссылка на
незаконное хранение наркотических средств в особо крупном размере, как
на квалифицирующий признак Извлечение из определения судебной коллегии
по уголовным делам Самарского областного суда от 19.11.2004 года//
Судебная практика. Самара.- 2005.- № 2.-С.6..

Действия лица, сбывающего под видом наркотических средств или
психотропных веществ какие-либо иные средства или вещества с целью
завладения деньгами или имуществом граждан, надлежит квалифицировать как
мошенничество. Если лицо добросовестно заблуждалось относительно
реализуемых препаратов, то его действия следует квалифицировать как
покушение на сбыт наркотических средств или психотропных веществ.
Покупатели в этих случаях при наличии предусмотренных законом оснований
могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение
наркотических средств или психотропных веществ.

Для наличия признаков рассматриваемого состава преступления не имеет
значения, каким образом покупатель распорядится наркотическими
средствами или психотропными веществами: использует для личного
потребления, обменяет на вещи, передаст на хранение другому лицу и т.д.
Однако если виновное лицо заведомо знает, что наркотические средства или
психотропные вещества будут использоваться покупателем для совершения
других преступлений (например, для совершения квартирной кражи,
склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ),
то его действия образуют совокупность преступлений и их следует
квалифицировать как сбыт наркотических средств или психотропных веществ
и пособничество в совершении соответствующих преступлений.

Пересылка фактически и юридически является перемещением наркотических
средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в виде
почтовых, багажных отправлений, нарочным либо иным способом, когда
транспортировка этих средств осуществляется в отсутствие отправителя.

Вышеназванные правила установлены в различных законодательных и
подзаконных нормативных актах Положение о порядке ввоза в Российскую
Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств,
сильнодействующих и ядовитых веществ // Собрание законодательства
Российской Федерации. – 1996. – № 13. – Ст. 1350; Федеральный закон от 8
января 1998 г. № 3-ФЗ “О наркотических средствах и психотропных
веществах” // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. –
№ 2. – Ст. 219; Правила ведения и хранения специальных журналов
регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ // Собрание законодательства Российской Федерации.
– 2000. – № 33. – Ст. 3397..

Нарушение указанных правил харанения может осуществляться путем действия
или бездействия. Оно может, например, выражаться в нарушении порядка
ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных
с оборотом наркотических средств или психотропных веществ. Установленные
правила обязывают юридических лиц, осуществляющих деятельность,
связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в
обязательном порядке вести журналы регистрации. В журнале должны
отражаться любые операции при осуществлении деятельности, в результате
которых изменяются количество и состояние наркотических средств или
психотропных веществ. Записи в журнале регистрации осуществляются лицом,
ответственным за его хранение, чернилами, в хронологическом порядке,
непосредственно после каждой операции, на основании документов,
подтверждающих совершение этой операции (в отдельной графе журнала
регистрации указываются наименование, номер и дата этих документов).
Указанные документы или их копии, заверенные в установленном порядке,
подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с журналами
регистрации. Каждая запись в журнале регистрации заверяется подписью
лица, ответственного за его ведение и хранение. Подчистки и незаверенные
исправления в журнале регистрации не допускаются. Журнал регистрации
должен храниться в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого
находятся у лица, ответственного за его ведение и хранение.

Оконченным преступление признается с момента нарушения правил
производства, хранения и обращения с наркотическими средствами или
психотропными веществами, а также с веществами, инструментами или
оборудованием, используемыми для изготовления наркотических средств или
психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, независимо
от наступления или создания реальной угрозы наступления общественно
опасных последствий (выхода таких средств, веществ из-под контроля и
поступления их в незаконный оборот). Состав преступления – формальный.

Корыстные побуждения (ч. 2 ст. 228.2 УК) предполагают наличие мотива
получения материальной выгоды для виновного либо других лиц или
намерение избавиться от материальных затрат.

Достаточно сложной проблемой, имеющей важное значение для эффективного
применения ст. 229 УК РФ, является установление признаков хищения
наркотических средств и психотропных веществ. В связи с распространением
определения хищения, содержащегося в примечании 1 к ст. 158 УК РФ, на
все иные составы хищения, предусмотренные в УК РФ, законодатель
автоматически признаки, характерные для хищения чужого имущества,
перенес и на хищение наркотических средств и психотропных веществ.
Данный подход представляется не вполне обоснованным. Определение хищения
не может в полном объеме совпадать при совершении пусть даже сходных
деяний, но посягающих на разные объекты уголовно-правовой охраны. Если в
преступлениях, предусмотренных ст. ст. 158 – 162, 164 УК РФ, основным
непосредственным объектом выступают отношения собственности, то
преступление, предусмотренное ст. 229 УК РФ, посягает в первую очередь
на отношения по обеспечению безопасности здоровья населения.

В названных составах различен и предмет посягательства: если в
преступлениях против собственности предметом выступает чужое имущество,
то в соответствии со ст. 229 УК РФ к предмету предусмотренного ею
преступления относятся наркотические средства и психотропные вещества.
Различие в предмете обусловливает и особенности, связанные с их изъятием
или обращением в противоправное владение.

Х. признан виновным в том, что совершил убийство Н., а Г. – в том, что
подстрекала Х. и оказала ему пособничество в убийстве Н. Кроме этого, Х.
совершил убийство трех лиц, К.О., К.В., А., сопряженное с разбоем, в
отношении лица, находящегося в беспомощном состоянии, а также разбойное
нападение с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с
применением предметов, используемых в качестве оружия, с причинением
тяжкого вреда здоровью потерпевшего, и хищение наркотических средств в
крупном размере с применением насилия, опасного для жизни и здоровья. А
Г. совершила кражу чужого имущества с причинением значительного ущерба
гражданину и хищение наркотических средств в крупном размере.

В 12 июля 2004 года, в квартире К.О., Х., вооруженный принесенными с
собой топором и ножом, с целью хищения чужого имущества и наркотических
средств в крупном размере и убийства напал на К.О., используя топор и
нож в качестве оружия, нанес неоднократные удары по телу потерпевшей,
причинив тем самым телесные повреждения в виде тупой травмы головы,
отчего наступила смерть потерпевшей на месте происшествия. После чего Х.
в комнате данной квартиры, осознавая, что К.В. в силу своего малолетнего
возраста (10 лет) находится в беспомощном состоянии, применяя насилие,
опасное для жизни и здоровья, используя топор и нож в качестве оружия,
напал на К.В., нанес ему указанными предметами неоднократные удары в
различные части тела, причинив тем самым К.В. телесные повреждения в
виде тупой травмы головы и проникающих колото-резаных ранений грудной
клетки, в результате чего наступила смерть потерпевшего на месте
происшествия. После убийства К.В. Х., применяя насилие, опасное для
жизни и здоровья, напал на А., находящегося в данной квартире, нанес ему
множественные удары топором по голове, причинив тем самым телесные
повреждения в виде тупой травмы головы, отчего наступила смерть
потерпевшего на месте происшествия. После этого Х. предложил Г.
присоединиться к хищению чужого имущества и наркотических средств. На
что Г. дала согласие. Х. и Г. совместно похитили из квартиры ювелирные
изделия на общую сумму 59100 рублей и наркотические средства – опий – в
крупном размере – 115,5640 грамм Определение Президиума Верховного Суда
РФ от 17 января 2006 года по делу № 66-о05-113// Бюллетень Верховного
Суда РФ.- 2006.-№ 12.- С.30..

Изъятие предполагает физическое отторжение у собственника или иного
владельца определенного имущества с перемещением его в какое-либо другое
место, где виновный мог бы фактически владеть, пользоваться и
распоряжаться им, не приобретая при этом на него законные права. Данное
определение в полной мере можно отнести к хищению наркотических средств
и психотропных веществ.

Как правило, хищение наркотических средств и психотропных веществ
осуществляется в основном лишь у фактических владельцев. Данное
обстоятельство вызвано особенностью предмета преступного посягательства,
обусловленного тем, что данные предметы ограничены в гражданском
обороте, в связи с чем собственников данных средств или веществ весьма
мало. Фактическое обладание данными предметами предполагает, что они
либо находятся при их владельце (в сумке, одежде и т.п.), либо находятся
в его жилище или ином помещении, принадлежащем данному лицу.

Обращение представляет собой установление фактического владения чужим
имуществом в пользу виновного или иных лиц. Как справедливо считает А.И.
Бойцов, обращение не требует перемещения имущества, так как оно и так
находится во владении виновного Бойцов А.И. Преступления против
собственности. СПб., Юридический центр пресс, 2002. – С. 229..

При обращении происходит фактическое завладение имуществом, находящимся
в фактическом обладании лица, и появлением возможности распорядиться
данным имуществом (у нас – наркотических средств или психотропных
веществ).

Существует мнение, что к признакам хищения наркотических средств и
психотропных веществ следует относить признак безвозмездности
Харьковский Е.Л. Уголовная ответственность за незаконный оборот
наркотических средств и психотропных веществ: Учебное пособие. М., 2003.
– С. 137.. Развивая эту мысль, С.Ю. Федорюк отмечает, что наркотические
средства или психотропные вещества обладают определенной ценностью и
имеют стоимостное выражение – как в ценах легальной (аптечные
учреждения), так и криминальной (“черный рынок”) экономики, поскольку
похититель при обращении наркотиков в свою собственность освобождает
себя от необходимости нести материальные затраты на его приобретение
(легальное либо противозаконное); корыстный мотив при их похищении
налицо Федорюк С.Ю. Проблемы уголовно-правовой регламентации
ответственности за незаконный оборот наркотических средств и
психотропных веществ и их аналогов: Дис. … канд. юрид. наук.
Ставрополь, 2004. – С. 129..

Наркотические средства и психотропные вещества в настоящее время можно
приобрести без особых сложностей, при этом мест, где они незаконно
реализуются, становится все больше. На практике трудности могут
возникать в связи с оценкой данных предметов. В Постановлении
Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 г. “Об утверждении
крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных
веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской
Федерации” Российская газета. 2006. 11 февр. указывается лишь размер,
имеющий значение для привлечения к уголовной ответственности. Стоимость
же данных предметов не определяется.

В связи с отсутствием признака безвозмездности необязательным признаком
хищения наркотических средств и психотропных веществ должен признаваться
корыстный мотив Клименко Т.М., Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Уголовная
ответственность за незаконный оборот наркотиков (криминологические и
уголовно-правовые аспекты): Учебное пособие. Саратов, 1999. – С. 79;
Прохорова М.Л. Наркотизм: социально-психологические, криминологические,
уголовно-правовые аспекты: Дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2001. – С.
268.. Наркоманом движет желание получить данные предметы, при этом
задумываться о собственной выгоде он не всегда способен. Цель для него –
получение наркотического средства или психотропного вещества.

Если корысть не является признаком, присутствующим в 100% случаев
изъятия и (или) обращения наркотических средств и психотропных веществ,
то ее нельзя включать в общее понятие и круг обязательных признаков
хищения данных предметов. Корысть присутствует лишь в тех случаях, когда
лицо, похищающее наркотические средства и психотропные вещества, желает
освободиться от обязанности нести расходы, связанные с их приобретением.
Если же изъятие и (или) обращение данных предметов осуществляется в силу
необходимости их потребления (в частности, при абстинентном синдроме),
когда виновный готов заплатить средства за их приобретение, но ситуация
вынуждает его совершить хищение, корысть отсутствует. Рассмотрение таких
случаев в качестве незаконного приобретения соответствующих препаратов
представляется не вполне оправданным и не способствует эффективной
борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных
веществ. Виновное лицо понимает, что на законных основаниях получить
наркотические средства или психотропные вещества невозможно, и даже при
наличии материальных средств совершает хищение.

Однако полностью исключать данный признак не следует, так как корысть
все же присутствует во многих случаях хищения наркотических средств и
психотропных веществ. Корысть выступает важным мотивом изъятия и
обращения наркотических средств и психотропных веществ. Для
удовлетворения своих потребностей наркоманам приходится использовать все
большее и большее количество данных препаратов, что требует серьезных
финансовых затрат. Не имея необходимых материальных средств, названные
лица нередко совершают хищения.

Вызывает интерес и признак причинения вреда собственнику или владельцу
имущества. Данный признак неразрывно связан с корыстной целью и
безвозмездностью изъятия и (или) обращения наркотических средств и
психотропных веществ. Применительно к хищению имущества он означает, что
хищение всегда вызывает определенные негативные последствия
материального характера, причиняет материальный вред собственнику или
законному владельцу Уголовное право Российской Федерации. Особенная
часть: учебник (издание исправленное и дополненное) / Под ред.
Иногамовой-Хегай Л.В., Рарога А.И., Чучаева А.И. – М., Контракт. 2006.
–- С. 220.. Размер ущерба должен определяться стоимостью похищенного
имущества, при этом во внимание берется только реальный ущерб –
незаконное обогащение за счет похищенного имущества.

Следовательно, во внимание необходимо брать только стоимость
наркотических средств и психотропных веществ. Как мы указывали, изъятие
и (или) обращение наркотических средств и психотропных веществ в
медицинской и фармацевтической деятельности во всех случаях будет
причинять ущерб собственникам данных предметов, при этом размер
причиненного ущерба достаточно легко установить, так как существуют
определенные прейскуранты цен на них. Если же наркотические средства и
психотропные вещества изымаются у незаконных их владельцев, установление
ущерба будет представлять трудности. К тому же установление факта
неправомерного наличия данных предметов у того или иного лица является
основанием для привлечения его к уголовной ответственности по ст. ст.
228 или 228.1 УК РФ. Данные средства в случае их обнаружения должны быть
в обязательном порядке изъяты у лица государственными органами Леонов
Д.А. Признаки хищения наркотических средств//Российский
следователь.-2006.- № 11.- С.19..

Определение реального ущерба в ситуации хищения имущества не
представляет серьезной трудности, так как он связан с непосредственной
стоимостью имущества, а если имущество создается, то с расходами на его
создание. Наркотические же средства и психотропные вещества создаются в
подпольных лабораториях, получаются из выращенной продукции, но она
также запрещена в свободном обороте.

Следовательно, имея при себе, приобретая, выращивая или иным образом
используя наркотические средства и психотропные вещества, лицо
автоматические ставит себя под угрозу лишения имущества, связанного с
затратами на данные средства или вещества. Кроме того, трудно себе
представить, чтобы преступники сообщили об изъятии и (или) обращении
наркотических средств, психотропных веществ и требовали возмещения
понесенных затрат. В преступлениях против собственности данное
возмещение всегда осуществляется и направлено на восполнение нарушенного
права собственности.

По нашему мнению, правильное понимание признаков хищения наркотических
средств и психотропных веществ будет способствовать правильному и
единообразному применению ст. 229 УК РФ на практике.

2.2 Преступлений против здоровья населения и общественной
нравственности, связанные с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ

В ряду преступлений против здоровья и общественной нравственности особое
место занимает склонение к потреблению наркотических средств или
психотропных веществ – преступление, предусмотренное ст. 230 Уголовного
кодекса Российской Федерации.

Общественно опасные последствия указанного преступного деяния
проявляются прежде всего в том, что в незаконный оборот наркотических
средств и психотропных веществ в форме незаконного потребления
вовлекаются все новые и новые потребители, у которых формируется
наркозависимость. Указанное обстоятельство способствует созданию условий
для устойчивого спроса на наркотические средства и психотропные
вещества, ведет к расширению рынка их незаконного сбыта. Кроме того,
возможно наступление и иных последствий: заражение ВИЧ-инфекцией,
самоубийство, развитие душевной болезни, прерывание беременности и т.п
Шутков С.В. К вопросу об уголовно-правовых аспектах пропаганды
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
//Наркоконтроль.-2006.-№ 2.- С.19..

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ “О внесении изменений
и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации” ст. 230 УК РФ была
дополнена примечанием, в соответствии с которым ее действие не
распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики
ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих
инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических
средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по
согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения
и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ.

Целесообразность включения в ст. 230 УК РФ подобной оговорки в научной
литературе не исследовалась, хотя у практических работников органов она
вызывает вполне обоснованное недоумение Макаров Ю. Незаконный оборот
наркотиков//Законность.-2004.-№ 8.- С.14..

Действительно, в отличие от пропаганды наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, которая определена в п. 1 ст. 46
Федерального закона “О наркотических средствах и психотропных веществах”
как деятельность физических или юридических лиц, направленная на
распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и
использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, понятие “пропаганда применения в целях
профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний
соответствующих инструментов и оборудования, используемых для
потребления наркотических средств и психотропных веществ” в
законодательстве Российской Федерации не раскрыто.

При таких обстоятельствах следует исходить из смысла слова “пропаганда”
(лат. propaganda от propagare – распространять), под которой понимается
распространение и углубленное разъяснение каких-либо идей, учений,
взглядов, знаний; идейное воздействие на широкие массы Клочкова А.В.
Проблемы нормативного регулирования пропаганды наркотических
средств//Наркоконтроль.- 2006.- № 1.- С. 16.. Следовательно, обоснованно
будет дать определение пропаганды применения в целях профилактики
ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих
инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических
средств и психотропных веществ, как распространения и углубленного
разъяснения необходимости применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и
других опасных инфекционных заболеваний определенных инструментов и
оборудования (в том числе и тех, которые используются для потребления
наркотических средств и психотропных веществ), имеющего целью
сформировать у широких масс населения определенный стереотип поведения.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона № 3 в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
запрещаются:

– пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров;

– производство и распространение книжной продукции, продукции средств
массовой информации, распространение в компьютерных сетях сведений о
способах, методах разработки, изготовления и использования, местах
приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров;

– совершение иных действий в этих целях;

– пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных
наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;

– пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств,
психотропных веществ, подавляющих волю человека либо отрицательно
влияющих на состояние его психического или физического здоровья.

С учетом данного обстоятельства отнесение изделий медицинского
назначения в виде шприцев многоразового и одноразового использования с
иглами инъекционными или без них к инструментам, используемым для
потребления наркотических средств и психотропных веществ, возможно лишь
постольку, поскольку они отнесены к числу инструментов. Иных оснований
отождествления их с инструментами, о которых говорится в примечании к
ст. 230 УК РФ, не имеется Александров Р.А. Об уголовной ответственности
за наркобизнес//Наркоконтроль.- 2006.- № 3.-С.35..

Следует также иметь в виду, что наркотические средства и психотропные
вещества могут потребляться не только путем инъекций, но и другими
путями: прием вовнутрь в виде таблеток и порошка, вдыхание через нос,
курение, жевание.

Однако в любом случае для наличия состава преступления, предусмотренного
ст. 230 УК РФ, виновный должен совершить любые активные умышленные
действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к
потреблению именно наркотических средств и психотропных веществ
(уговоры, предложения, в том числе однократное, дача совета, обман,
принуждение, потребление таких средств и веществ под видом иных веществ
и т.п.).

Причем субъективная сторона данного преступления характеризуется виной
исключительно в форме прямого умысла. Виновный осознает, что совершает
действия, непосредственно направленные на то, чтобы добиться потребления
наркотических средств или психотропных веществ другим человеком, и
желает, чтобы тот их употребил.

Общественная опасность преступления предусмотренного ст. 231 УК РФ
состоит в том, что в результате его совершения в незаконный оборот
попадает большое количество наркотических растений и производных от них
веществ.

Наличие в обороте огромной массы наркотиков, потоки которых трудно
контролируемы, создает благоприятную почву для злоупотребления ими
различными слоями населения, что самым серьезным образом отражается на
состоянии здоровья нации. Кроме того, незаконный посев и выращивание
наркотикосодержащих растений непосредственно посягает на государственную
монополию на основные виды деятельности, связанные с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, и, прежде всего, на
культивирование растений, включенных в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации.

Предметом преступления являются запрещенные к возделыванию растения, а
также сорта конопли, мака и другие растения, содержащие наркотические
вещества.

Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ “О наркотических
средствах и психотропных веществах” СЗ РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 219 на
территории Российской Федерации запрещено культивирование следующих
растений: опийный мак, кокаиновый куст. Помимо того, этим же Законом к
числу запрещенных к возделыванию растений отнесены все сорта конопли,
культивируемые в целях незаконного потребления или использования в
незаконном обороте наркотических средств.

В Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, включен опийный мак
(растение вида Papaver somniferum L). В культуре различают две его
формы: масличную, разводимую из-за содержащегося в семенах легко
сохнущего масла, и опийную, дающую продукцию для наркорынка.

На территории Российской Федерации нелегально выращиваются несколько
подвидов опийного мака, отличающихся размерами (определяющими урожай
маковой соломы), числом цветков на растении и, соответственно, числом
коробочек, выходом опия-сырца (опийностью) с одной коробочки и
процентным содержанием морфина (морфийностью). Китайский подвид,
характерный для Дальнего Востока и юга Восточной Сибири, турецкий подвид
(районы Северного Кавказа), иранский подвид и так называемый полудикий
вид. К числу других растений, содержащих наркотические вещества,
относятся: растения семейства кактусовых, содержащие изохинолиновые
алкалоиды типа мескалина; растения семейства вьюнковых, которые содержат
алкалоиды эрголиновой группы, куда относятся также производные
лизергиновой кислоты; растения семейства эфедровых, сырье которых
используется для производства эфедрина, и др. Сюда входят любые типы
грибов, содержащих псилоцибин и (или) псилоцин. Всего же, по экспертным
оценкам, насчитывается более двухсот видов растений, обладающих
наркогенной активностью Головкин Б.Н. Указ. работа. – С. 20 – 24..

Объективная сторона преступления может выражаться в трех самостоятельных
формах:

1) в посеве запрещенных к возделыванию растений;

2) в выращивании запрещенных к возделыванию растений;

3) в культивировании сортов конопли, мака и других растений, содержащих
наркотические вещества.

Для наличия состава рассматриваемого преступления достаточно одной
формы.

Под посевом запрещенных к возделыванию растений следует понимать
внесение семян в почву или рассады без надлежащего разрешения на любых
земельных участках, в том числе на пустующих землях. Преступление
считается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода
либо произрастания растений.

Приобретение семян, их проращивание вне почвы или в небольшом количестве
почвы, в котором растение не может достигнуть зрелости (выращивание
рассады), следует рассматривать как приготовительные действия.

Под выращиванием запрещенных к возделыванию растений понимается уход за
посевами или всходами с целью доведения их до стадии созревания.

Культивирование означает возделывание наркотикосодержащих растений и
включает в себя их посев и выращивание. Наряду с этим под
культивированием следует понимать также совершенствование технологии
выращивания наркотикосодержащих растений, выведение новых сортов,
повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным
погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление
почвы, полив) и т.д.

Состав преступления – формальный, т.е. вопрос об ответственности здесь
не связывается с наступлением определенных последствий. Данное
преступление признается оконченным с момента посева (внесения семян или
рассады в почву) или работ по выращиванию (принятия мер по уходу)
растений.

Преступлением признается сам факт посева, выращивания (культивирования)
указанных растений без разрешения на то полномочных органов, независимо
от наличия последующих всходов или произрастания растений и получения
урожая. Не имеет значения место посева (приусадебный участок, земли
предприятия, организации и т.п.), размер посевной площади и судьба
посевов.

З. осужден за незаконное культивирование запрещенных к возделыванию
растений, содержащих наркотические вещества, а также за незаконный сбыт
наркотических средств.

Согласно приговору З. совершил преступления в гор. Партизанске
Приморского края при следующих обстоятельствах.

Весной 2003 года З., проживая в квартире 46 дома 31 по улице
Мирошниченко, незаконно выращивал в цветочном горшке запрещенные к
возделыванию кусты растений рода конопля, содержащих наркотическое
вещество тетрагидроканнабинол, ухаживая за ними путем полива. 28 апреля
2003 года при производстве обыска по месту жительства З. были обнаружены
и изъяты два куста конопли.

29 апреля 2003 года З. по месту своего жительства незаконно сбыл,
продал, Подгорнову И.Д. наркотическое средство весом 0,22 грамма
Определение Верховного Суда РФ от 15 февраля 2006 года по делу №
56-Дп05-66// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2006.- № 6.- С.25..

Совершение таких деяний, как приобретение, хранение, перевозка,
пересылка или сбыт, а также хищение или вымогательство растений,
содержащих наркотические вещества, следует квалифицировать,
соответственно, по ст. 228 или 229 УК.

В части 2 ст. 231 УК содержатся квалифицирующие признаки – деяние
совершено группой лиц по предварительному сговору, организованной
группой или в крупном размере.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цель
посева, выращивания (культивирования) запрещенных к возделыванию культур
значения для квалификации по ст. 231 УК не имеет. Если лицо изготовило
из выращенных культур наркотическое средство, хранило, перевозило,
пересылало либо сбывало их, содеянное квалифицируется по совокупности
ст. 231 и 228 УК.

При посеве или выращивании указанных культур с целью использования их
для хозяйственных нужд (получение волокна, семян, масла и т.п.) деяние
не утрачивает общественной опасности (другие лица могут этим
воспользоваться для получения наркотических средств). Поэтому и в этих
случаях оно квалифицируется по ст. 231 УК.

Субъектом преступления может быть как частное, так и должностное лицо
(например, руководители сельскохозяйственных организаций, предприятий),
достигшее 16-летнего возраста Тонков В.Е. Постановление Пленума
Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях
связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими
и ядовитыми веществами»: некоторые особенности//Российский
судья.-2006.-№ 11.- С.10…

Отвественность за содержание притонов предусмотена ст. 232 УК. Основным
непосредственным объектом преступления является здоровье населения, т.е.
общественные отношения, возникающие и складывающиеся при реализации
конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на охрану
здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции России). Организация
либо содержание притонов для потребления наркотических средств или
психотропных веществ создает реальную угрозу здоровью людей, поскольку
приводит к их распространению и злоупотреблению здоровой частью
населения.

Рассматриваемое преступление посягает и на другие общественные
отношения. В некоторых случаях использование жилого помещения для
потребления наркотических средств или психотропных веществ создает
невыносимые условия проживания другим лицам, препятствует их нормальному
отдыху и тем самым причиняет вред общественному порядку.

Предмет преступления – наркотические средства и психотропные вещества.

Объективную сторону преступления составляют две самостоятельные формы:

1) организация притонов для потребления наркотических средств или
психотропных веществ;

2) содержание таких притонов.

Для наличия состава преступления достаточно одной из них. Притон – жилое
или нежилое помещение, используемое для потребления наркотических
средств или психотропных веществ.

Под организацией притонов для потребления наркотических средств или
психотропных веществ понимают умышленные действия, выражающиеся:

– в приискании соучастников;

– в подборе посетителей-наркоманов;

– в приобретении наркотических средств или психотропных веществ,
инструментов или оборудования, используемых для их изготовления;

– в приспособлении помещения для потребления наркотических средств или
психотропных веществ и т.п.

Все эти действия взаимосвязаны между собой. Их объединяет одна цель –
создать притон для потребления наркотических средств или психотропных
веществ. По своей конструкции – это усеченный состав преступления.
Преступление считается оконченным с момента начала действий,
непосредственно направленных на организацию притона. При этом не
требуется, чтобы эти действия привели к его функционированию, т.е. к
потреблению там наркотических средств или психотропных веществ Резонов
И. Организация и содержание наркопритонов: выявление и
раскрытие//Законность.- 2006.- № 4.- С.11..

Содержание притона для потребления наркотических средств или
психотропных веществ понимается как систематическое предоставление
помещения третьим лицам для потребления наркотических средств и
психотропных веществ.

Данное определение позволяет выделить четыре обязательных признака, при
наличии которых возможно говорить о наличии состава преступления:

1) предоставление помещения;

2) систематическое предоставление помещения;

3) предоставление помещения третьим лицам;

4) использование помещения третьими лицами для потребления наркотических
средств или психотропных веществ.

Предоставление помещения означает передачу помещения третьим лицам для
потребления в нем наркотических средств или психотропных веществ.

Не может квалифицироваться как содержание притона приспособление мест в
помещениях, к которым виновное лицо не имеет никакого отношения
(заброшенный дом, сарай, подвал или чердак многоэтажного дома).

Во всех случаях обвинения лиц в содержании притона органы следствия и
суды должны располагать данными, подтверждающими правомочия этих лиц
владеть, пользоваться и распоряжаться помещением, используемым для
потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Систематическое предоставление помещения предполагает неоднократную (два
и более раза) передачу помещения для потребления наркотических средств
или психотропных веществ.

Ни в уголовном законе, ни в руководящих разъяснениях Верховного Суда
Российской Федерации не содержится положения о промежутке времени, в
течение которого предоставляется помещение. Думается, что такой период
должен исчисляться одним годом. Разрыв во времени между двумя деяниями
более одного года будет свидетельствовать об отсутствии систематичности
в действиях виновного и, следовательно, отсутствии в деянии состава
преступления. Как показывают исследования и следственно-судебная
практика, отрезок времени длительностью один год вполне достаточен для
объективной уголовно-правовой оценки поведения и направленности действий
виновного Козлов О.Е. Понятие “притон” по советскому уголовному праву //
Вопросы борьбы с преступностью в условиях Сибирского региона. М., 1986.
– С. 129..

Предоставление помещения третьим лицам подразумевает передачу помещения
лицам, которые не обладают никакими правомочиями по распоряжению и
управлению помещением. Общее число посетителей не влияет на квалификацию
действий виновного. Однако, исходя из разъяснения Пленума Верховного
Суда Российской Федерации, уголовная ответственность за содержание
притона наступает за предоставление помещения одним и тем же либо разным
лицам. Это означает, что их общее число должно составлять не менее двух.

Для квалификации по ст. 232 УК не имеет никакого значения, чье здоровье
ставит в опасность содержатель притона – близких родственников или
незнакомых лиц. Важно, чтобы эти лица использовали предоставляемое им
помещение для потребления наркотических средств или психотропных
веществ.

Использование предоставляемого помещения третьими лицами для потребления
наркотических средств или психотропных веществ означает потребление в
нем таких средств или веществ. Помещение нельзя признать притоном, а его
предоставление – преступлением, если среди всех других признаков
содержания притона отсутствует один – в нем не потребляются
наркотические средства или психотропные вещества.

Вопрос об ответственности за содержание притона связывается с
достижением определенного преступного результата. Преступление
признается оконченным с момента потребления посетителями наркопритона
наркотических средств или психотропных веществ.

В случаях ошибочного представления виновного о том, что он предоставил
помещение для потребления наркотических средств или психотропных
веществ, хотя в действительности это помещение использовалось третьими
лицами для временного проживания или хранения имущества, содеянное
надлежит квалифицировать как покушение на преступление, предусмотренное
ст. 30 и ч. 1 ст. 232 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в
форме прямого умысла. Виновный осознает, что организует или содержит
помещение для потребления наркотических средств или психотропных
веществ, и желает этого.

Обязательным признаком субъективной стороны деяния является специальная
цель – предоставление помещения для потребления наркотических средств
или психотропных веществ. При этом не имеет значения, преследовал ли
виновный цель извлечь из осуществления незаконной деятельности
материальную выгоду или нет.

Одним из распространенных способов, применяемых преступниками для
получения наркотических средств, является использование поддельных
рецептов (иных документов), дающих право на получение наркотиков в
организациях, которые в установленном законом порядке занимаются
производством, хранением, отпуском указанных средств (аптеки, склады,
лечебно – профилактические учреждения органов здравоохранения и др.).

Выявление таких преступлений требует от работников правоохранительных
органов специальной подготовки, определенного опыта, значительных
трудозатрат, особенно если подделка осуществляется лицами, имеющими
специальные познания в области фармацевтики, медицине и опыт работы в
данной сфере Щиголев Ю. Подлог рецептов на наркотические средства //
Российская юстиция. – 1999. – № 4. – С. 43..

В связи с этим в УК РФ включена новая норма, устанавливающая уголовную
ответственность за незаконную выдачу или подделку рецептов или иных
документов, дающих право на получение наркотических средств или
психотропных веществ (ст. 233).

Законодатель поместил ст. 233 в гл. 25 “Преступления против здоровья
населения и общественной нравственности” Особенной части УК РФ. Подделка
рецептов на получение наркотических средств не является самоцелью,
совершая ее, преступник осознает, что конечной целью является получение
наркотиков, и тем самым посягает не только на здоровье населения, но и
на порядок управления и интересы государственной власти и
государственной службы (в случае, если указанные действия совершены
должностным лицом).

Рецепт представляет собой письменное предписание врача о выдаче
(приобретении) определенного лекарства конкретному лицу, способе его
применения, заполненное на специальном бланке, содержащее необходимые
реквизиты: наименование (штамп) лечебного учреждения, круглая печать
учреждения, личная печать и подпись врача.

Под иными документами, дающими право на получение наркотических средств
или психотропных веществ, следует понимать документы, на основании
которых в установленном порядке осуществляется выдача, выписка,
получение указанных препаратов. Представляется, что такими документами
являются: история болезни; амбулаторная карта; заявка медицинского
учреждения на получение указанных средств и веществ; лицензия на
осуществление операций с наркотиками, сертификат Постоянного комитета по
контролю наркотиков, необходимый для получения лицензии; документы,
подтверждающие наличие необходимых условий сохранности наркотических
средств или психотропных веществ; журналы учета наркотических средств и
т.п.

Поэтому в случае фальсификации отчетной документации, ревизионных
документов, акта об уничтожении наркотических средств или
наркотикосодержащих веществ и т.п. уголовная ответственность не должна
наступать по ст. 233 УК. Она направлена прежде всего на защиту
установленного нормативными актами порядка выдачи рецептов и других
документов, представление которых дает возможность беспрепятственно
получить наркотические средства или психотропные вещества. В случае
подделки отчетной и иной подобной документации, если это, например,
сопровождалось изъятием наркотических средств из оборота, уголовная
ответственность наступает за общий или служебный подлог документов и
хищение наркотиков.

Выдача рецепта либо иного документа в буквальном понимании означает
передачу, вручение, предоставление их другому лицу. Между тем смысловое
значение выдачи как действия, предусмотренного ст. 233 УК, следует
толковать шире. Под выдачей необходимо понимать и действия по
составлению подложного рецепта или иного документа (интеллектуальный
подлог). Изготовление фиктивного рецепта или иного документа, строго
говоря, выступает как начальный этап их выдачи, фальсификации. Но
поскольку в ст. 233 УК в качестве действий по подлогу документов также
предусматривается “подделка”, собственно составление подложного рецепта
или иного документа образуют оконченное преступление.

Подделка документов является оконченной в момент их изготовления,
независимо от того, были ли впоследствии получены по ним наркотические
средства или предпринимались попытки по их получению. Использование
данных документов лежит за рамками ст. 233 УК и требует самостоятельной
оценки. В случае если подделыватель рецептов получает по ним
наркотические вещества бесплатно, содеянное следует квалифицировать как
совокупность ст. ст. 233 и 229 УК. При возмездном получении по
поддельному рецепту наркотических или наркотикосодержащих средств деяние
следует оценивать как незаконное приобретение наркотиков (ст. 228 УК).

Статья 233 УК представляет собой альтернативно – должностной состав.
Субъектом преступления могут быть и частные лица. В случае его
совершения должностным лицом этот состав конкурирует со ст. ст. 285 и
292 УК. Законодатель, предусматривая такой признак состава преступления,
как “незаконная выдача”, тем самым включает в круг субъектов данного
состава должностных лиц. Отсюда ст. 233 УК выступает как специальная по
отношению к ст. 292 УК (“Служебный подлог”). Соответственно этому
применению подлежит первая норма.

По моему мнению, ст. 233 УК нуждается в дополнении и согласовании с
другими нормами действующего УК. Из ее названия и диспозиции следует,
что ответственность наступает в случае незаконной выдачи либо подделки
рецептов (иных документов) только наркотических средств и психотропных
веществ. Следовательно, подделка (незаконная выдача) документов
(рецептов) на сильнодействующие, одурманивающие, ядовитые вещества не
может квалифицироваться по ст. 233 УК. Таким образом, диспозиция ст. 233
УК значительно сужает уголовно – правовые возможности в борьбе с
психоактивными веществами ненаркотического ряда, оказывающими сходное с
ними воздействие.

Заключение

В заключении необходимо отметить, что вопросы толкования
уголовно-правовых норм являются актуальной и достаточно сложной
проблемой в уголовном праве, так как от понимания воли законодателя
зависят многие аспекты правоприменительной деятельности по реализации
уголовной политики в Российской Федерации.

1.В определении уголовно наказуемого использования размера наркотических
веществ на практике привела не только к серьезному перекосу в
правоприменительной деятельности, но и в целом в стратегии и тактике
борьбы с таким социально опасным явлением, как наркомания. Фактически
произошел, в ущерб другим способам предупреждения этой социальной
болезни, резкий крен в сторону применения мер уголовно – репрессивного
характера, повлекший, в свою очередь, в значительной степени
искусственный рост преступности, связанной с незаконным оборотом
наркотиков.

2. Проведя подробный исторический и сравнительно-правовой анализ
развития российского уголовного законодательства об ответственности за
преступления, связанные с наркотиками, за последние сто лет, отмечается
постепенное расширение круга указанных преступных деяний, что
характеризует наступательность российского государства на проблему
наркотизма. Наиболее стремительное развитие российского уголовного
законодательства, направленного на борьбу с наркотизмом, приходится на
70-90-е годы ХХ столетия, что выразилось в более активном использовании
уголовно-правовых средств в борьбе с этим негативным явлением
посредством расширения и ужесточения наказуемости данных деяний.

3. В настоящее время в Уголовном кодексе Российской Федерации не
предусмотрена ответственность за приобретение и хранение наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов в целях сбыта. Вместе с тем
в соответствии с подп. (iii) п. (а) ч. 1 ст. 3 Конвенции о борьбе против
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
данные деяния должны быть признаны уголовными преступлениями. Необходимо
отметить, что ранее ответственность за указанные составы преступления
была закреплена в УК и на практике успешно применялась. Однако внесенные
в УК в декабре 2003 г. изменения исключили их. Восполнение данного
пробела позволит привести российское законодательство в соответствие с
международными нормами и повысить уровень гарантий общественной
безопасности в нашей стране. Диспозицию ст.228.1 УК РФ следует дополнить
указанием на приобретение и хранение наркотических средств, психотропных
веществ и их аналогов в целях сбыта.

4. В соответствии со ст. 188 УК незаконное перемещение через границу
прекурсоров, используемых для изготовления и производства наркотиков,
квалифицируется как контрабанда обычных товаров.

Общественная опасность контрабанды указанных веществ не может быть ниже
общественной опасности контрабанды самих наркотических средств и
психотропных веществ. В этой связи представляется необходимым усилить
уголовную ответственность за такое деяние, отнеся их к предметам
преступления, предусмотренного частью второй указанной статьи.

5. Купля-продажа и незаконное потребление наркотических средств или
психотропных веществ часто происходят в помещениях или на территориях
торговых предприятий, игорного и развлекательного бизнеса, принадлежащих
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которые,
думается, не должны быть безучастными к тому, что происходит на
принадлежащих им площадях. Поэтому в целях усиления профилактики
наркомании целесообразно предусмотреть ответственность руководителей
юридических лиц, владеющих местами отдыха и проведения досуга граждан,
за непринятие необходимых мер по предупреждению и недопущению
распространения и потребления в этих местах наркотических средств,
психотропных веществ. Уголовный кодекс следует дополнить ст. 230.1
«Непринятие необходимых мер по предупреждению и недопущению
распространения и потребления в этих местах наркотических средств,
психотропных веществ»

6. В настоящее время на законодательном уровне практически отсутствует
система принуждения больных наркоманией к лечению и наблюдению. В этой
связи необходимо изменение действующих норм посредством определения
способов и порядка принуждения и наблюдения, как правонарушителей – лиц,
больных наркоманией, так и больных наркоманией, которые в связи с
определенными обстоятельствами могут представлять опасность для себя и
других лиц или находятся в беспомощном состоянии. В частности необходимо
возвратиться к прежней редакции ст. 97 УК РФ, указав в ней на лиц
страдающих наркоманией.

7. По нашему мнению, ст. 233 УК нуждается в дополнении и согласовании с
другими нормами действующего УК. Из ее названия и диспозиции следует,
что ответственность наступает в случае незаконной выдачи либо подделки
рецептов (иных документов) только наркотических средств и психотропных
веществ. Следовательно, подделка (незаконная выдача) документов
(рецептов) на сильнодействующие, одурманивающие, ядовитые вещества не
может квалифицироваться по ст. 233 УК. Таким образом, диспозиция ст. 233
УК значительно сужает уголовно – правовые возможности в борьбе с
психоактивными веществами ненаркотического ряда, оказывающими сходное с
ними воздействие.

Таким образом, уголовно – правовые меры борьбы с незаконной выдачей либо
подделкой рецептов (иных документов), дающих право на получение
наркотических и других веществ, нуждаются в совершенствовании. На наш
взгляд, диспозиция ст. 233 УК могла бы быть изменена следующим образом:
“Незаконная выдача, подделка либо сбыт рецептов или иных документов,
дающих право на получение наркотических средств, психотропных,
сильнодействующих, ядовитых и одурманивающих веществ…” Соответствующим
образом должно быть изменено и наименование ст. 233 УК.

Глоссарий

№ п/пПонятиеСодержание1231наркотические средствавещества синтетического
или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических
средствах 1961 года2психотропные веществавещества синтетического или
естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные
в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах
1971 года3прекурсоры наркотических средств и психотропных
веществвещества, часто используемые при производстве, изготовлении,
переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных
Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ 1988 года4аналоги наркотических средств и
психотропных веществзапрещенные для оборота в Российской Федерации
вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и
свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами
наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие
которых они воспроизводят5препаратсмесь веществ в любом физическом
состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или
психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации6оборот наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоровкультивирование растений; разработка, производство,
изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск,
реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на
таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной
территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации7незаконный оборот
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоровоборот
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
осуществляемый в нарушение законодательства Российской
Федерации8производство наркотических средств, психотропных
веществдействия, направленные на серийное получение наркотических
средств или психотропных веществ из химических веществ и (или)
растений9изготовление наркотических средств, психотропных
веществдействия, в результате которых на основе наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию
и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или
содержащие их лекарственные средства10переработка наркотических средств,
психотропных веществдействия, в результате которых происходят
рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате
концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также
получение на основе одних наркотических средств или психотропных веществ
других наркотических средств или психотропных веществ либо получение
веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными
веществами11распределение наркотических средств, психотропных
веществдействия, в результате которых в соответствии с порядком,
установленным Правительством Российской Федерации, конкретные
юридические лица получают в установленных для них размерах конкретные
наркотические средства или психотропные вещества для осуществления
оборота наркотических средств или психотропных
веществ12наркоманиязаболевание, обусловленное зависимостью от
наркотического средства или психотропного вещества13больной
наркоманиейлицо, которому по результатам медицинского
освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным
законом, поставлен диагноз “наркомания”14больной наркоманиейлицо,
которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в
соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз
“наркомания”15незаконное потребление наркотических средств или
психотропных веществпотребление наркотических средств или психотропных
веществ без назначения врача

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская
газета, 1993, № 237.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от
13.06.1996 № 63-ФЗ по сост. 01.01.2008 [Текст]// Собрание
законодательства РФ, 1996, № 25, ст. 2954.

3. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993
г. № 5487-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, Ст. 318.

4. О лекарственных средствах: Федеральный закон РФ от 22 июня 1998 г. №
86-ФЗ с изм. от 18.12.2006 [Текст]// Собрание законодательства РФ, 1998,
№ 26, Ст. 3006.

5. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон
от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ с изм. от 25.10.2006 [Текст]// Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 2, Ст. 219;

6. О рекламе: Федеральный закон РФ от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ с изм. от
18.06.2006 [Текст]// Собрание законодательства РФ, 2006, № 12, Ст. 1232.

7. О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ: Указ Президента от 5 июня
2003 г. РФ № 613 [Текст]// Собрание законодательства РФ, № 23, Ст. 2197.

8. Вопросы Государственного комитета РФ по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ: Указ Президента РФ от 6
июня 2003 г. № 624 [Текст]// Собрание законодательства РФ, № 23, Ст.
2198.

9. Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических
средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229
Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ
от 07.02.2006 № 76 в ред. от 08.07.2006 [Текст]// Собрание
законодательства РФ, 2006, № 7, ст. 787.

10. О ратификации Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ: Постановление Верховного
Совета СССР от 9 октября 1990 г. [Текст]// Ведомости Съезда народных
депутатов СССР и Верховного совета СССР, 1990, № 42, Ст. 842.

11. О ратификации Единой конвенции о наркотических средствах: Указ
Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1963 г. [Текст]//
Ведомости Верховного Совета СССР, 1963, № 52, Ст. 546.

12. О рациональном назначении лекарственных средств, правилах
выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями
(организациями): Инструкция о порядке хранения рецептурных бланков.
Приложение 5 к Приказу Минздрава России № 328 от 23 августа 1999 г.
[Текст]// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти, 1999, № 45.

13. Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых
веществ: Постановление Правительства РФ от 18 августа 2007 г. № 527
[Текст]// Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 35,
ст. 4310.

14. Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации
операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных
веществ: Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 644 [Текст]//
Собрание законодательства РФ, 2006, № 46, ст. 4795.

Научная литература

1. Александров, Р.А. Об уголовной ответственности за наркобизнес
[Текст]/ Р.А. Александров //Наркоконтроль.- 2006.- № 3.-С.35.

2. Александров, Р.А. Становление и развитие уголовно-правового
противодействия незаконному обороту наркотиков в СССР в 20 – 30-е годы
xx века [Текст]/ Р.А. Александров //История государства и права.- 2007.-
№ 6.- С.34.

3. Бойцов, А.И. Преступления против собственности [Текст]/А.И. Бойцов,
СПб., Юридический центр пресс, 2002. – 544 с. – ISBN 5-94201-062-5

4. Волков, К.А., Федоренко, Т.А. «О судебной практике по делам о
преступлениях связанных с наркотическими средствами, психотропными,
сильнодействующими и ядовитыми веществами» [Текст]/ К.А. Волков, Т.А.
Федоренко //Наркоконтроль.-2006.- №3.- С.19.

5. Гасанов, Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: международный и
сравнительно-правовой аспекты [Текст]/ Э.Г. Гасанов, М.: ЮрИнфоР, 2000.
– 344 с. – ISBN 5-89158-055-1

6. Дашковская, Г.М., Капашинова, Э.А. Проблемы выявления, расследования
и квалификации деятельности преступных сообществ в сфере незаконного
оборота наркотиков [Текст]/ Г.М.Дашковская, Э.А. Капашинова//
Наркоконтроль.- 2006.- № 1.- С.10.

7. Драган, Г.Н., Калачев, Б.Ф. Наркомания и наркобизнес [Текст]/ Г.Н.
Драган, Б.Ф. Калачев. М.: Новый Юрист, 1998. – 45 с. – ISBN
5-7969-0032-3

8. Зайцев, С. Противодействие незаконному обороту наркотиков [Текст]/ С.
Зайцев//Законность.-2007.-№ 12.- С.11.

9. Клименко, Т.М., Прохоров, Л.А., Прохорова, М.Л. Уголовная
ответственность за незаконный оборот наркотиков (криминологические и
уголовно-правовые аспекты) [Текст]: Учебное пособие/ Т.М.Клименко,
Л.А.Прохоров, М.Л. Прохорова. Саратов, 1999. – с. 121.

10. Клочкова, А.В. Проблемы нормативного регулирования пропаганды
наркотических средств [Текст]/ А.В. Клочкова //Наркоконтроль.- 2006.- №
1.- С. 16.

11. Кубов, Р.Х. Некоторые аспекты международного сотрудничества в сфере
противодействия распространению наркотиков [Текст]/ Р.Х.
Кубов//Российский следователь.-2007.-№ 22.-С.21.

12. Леонов, Д.А. Признаки хищения наркотических средств [Текст]/ Д.А.
Леонов //Российский следователь.-2006.- № 11.- С.19.

13. Лубин, С.А. Некоторые уголовно-правовые детерминанты предмета
доказывания по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ [Текст]/ С.А.
Лубин//Российский судья.-2006.-№ 12.- С.45.

14. Макаров, Ю. Незаконный оборот наркотиков [Текст]/ Ю. Макаров
//Законность.-2004.-№ 8.- С.14.

15. Мачинский, В. Объединение усилий в борьбе с наркопреступностью
[Текст]/ В. Мачинский //Законность.-2006.- № 5.- С.11.

16. Моисеева, Г. Квалификации незаконного оборота наркотиков [Текст]/
Г.Моисеева //Законность.- 2005.- № 2.- С.10.

17. Панько, К.К. Примечание как нетипичное средство уголовного
нормотворчества [Текст]/ К.К. Панько//Мировой судья.- 2006.- № 9.- С.30.

18. Радченко, В.И. Некоторые вопросы судебной практики по делам о
преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными,
сильнодействующими и ядовитыми веществами [Текст]/В.И. Радченко//
Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. – № 10. – С. 7.

19. Резонов, И. Организация и содержание наркопритонов: выявление и
раскрытие [Текст]/ И.Резонов //Законность.- 2006.- № 4.- С.11.

20. Родичева. Т.П. Ответственность за незаконный оборот наркотиков в
истории уголовного права [Текст]/ Т.П. Родичева //Российский
следователь.-2005.-№ 7.- С.11.

21. Смирнов, П.К. К вопросу о квалификации незаконного приобретения и
изготовления наркотических средств [Текст]/ П.К. Смирнов//Российский
следователь.- 2007.- № 7.- С.33.

22. Тонков, В.Е.Особенности определения объекта и предмета
посягательства при квалификации преступлений в сфере незаконного оборота
наркотиков [Текст]/ В.Е. Тонков //Законодательство и экономика.-2006.-№
9.- С.12.

23. Тонков, В.Е. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной
практике по делам о преступлениях связанных с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»: некоторые
особенности [Текст]/ В.Е. Тонков//Российский судья.-2006.-№ 11.- С.10.

24. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник (издание
исправленное и дополненное) / Под ред. Иногамовой-Хегай Л.В., Рарога
А.И., Чучаева А.И. [Текст]/ Л.В.Иногамовой-Хегай, А.И. Рарог, А.И.Чучаев
– М., Контракт. 2006. – 672 с.

25. Федоров, А.В. Значение Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по
делам о преступлениях связанных с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» для
правоприменительной практики и совершенствования законодательства
[Текст]/ А.В. Федоров//Наркоконтроль.- 2006.- № 3.- С.40.

26. Федоров, А.В. Реализация уголовно-правовой политики по
противодействию незаконному обороту наркотиков [Текст]/А.В.
Федоров//Наркоконтроль.- 2007.- № 4.- С.13.

27. Харьковский, Е.Л. Уголовная ответственность за незаконный оборот
наркотических средств и психотропных веществ [Текст]: Учебное пособие/
Е.Л. Харьковский. М., 2003. – 214 с. – ISBN 5-93295-091-9

28. Хасан, М. Проблемы международного сотрудничества по борьбе с
наркотиками [Текст]/ М. Хасан// Право и политика.-2006.-№ 8.- С.18.

29. Шаров, А. Наркоманам уменьшили дозу (В стране стало меньше героина)
[Текст]/ А. Шаров // Российская газета. 01.03.2006. № 41.

30. Шутков, С.В. К вопросу об уголовно-правовых аспектах пропаганды
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров [Текст]/
С.В. Шутков //Наркоконтроль.-2006.-№ 2.- С.19.

31. Щиголев, Ю. Подлог рецептов на наркотические средства [Текст]/ Ю.
Щиголев // Российская юстиция. – 1999. – № 4. – С. 43.

Материалы юридической практики

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О
судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими
средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»
[Текст]// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2006.-№ 8.- С.2.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 27
мая 1998 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с
наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми
веществами» [Текст]// Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. – № 7.

3. Извлечение из определения судебной коллегии по уголовным делам
Самарского областного суда от 19.11.2004 года [Текст]// Судебная
практика. Самара.- 2005.- № 2.-С.6.

4. Определение Президиума Верховного Суда РФ от 17 января 2006 года по
делу № 66-о05-113 [Текст]// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2006.-№ 12.-
С.30.

5. Определение Верховного Суда РФ от 15 февраля 2006 года по делу №
56-Дп05-66 [Текст]// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2006.- № 6.- С.25.

Приложение А

Количество преступлений связанных с НОН в 2003-2007 годах
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Приложение Б

Количество изъятых наркотических веществ в грамма в 2004-2007 годах

picscalex100010009000003dc1900000b001610000000001610000026060f002220574d
464301000000000001001c470000000002000000002000003c0100003c21000001000000
6c000000130000004b0000001f02000071020000000000000000000030390000b8470000
20454d46000001003c2100008a0100000600000000000000000000000000000090060000
1a040000b801000013010000000000000000000000000000c0b606003832040046000000
2c00000020000000454d462b014001001c000000100000000210c0db0100000060000000
60000000460000005c00000050000000454d462b224004000c000000000000001e400900
0c00000000000000244001000c000000000000003040020010000000040000000000803f
214007000c00000000000000044000000c00000000000000180000000c00000000000000
190000000c000000ffffff00140000000c0000000d000000120000000c00000002000000
2100000008000000220000000c000000ffffffff2100000008000000220000000c000000
ffffffff0a0000001000000000000000000000002100000008000000190000000c000000
ffffff00180000000c00000000000000520000007001000001000000ebffffff00000000
0000000000000000bc020000000000cc0000002241007200690061006c00200043007900
720000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
000000000000000000000000000000001f000000000000009cf51200f0e9073002800603
e6f712001200000000800603ecf51200bcf5120046ea0730e6f71200ecf5120002800603
1f0000001300000020000000d8f51200fceb0730e6f71200ecf5120058290401fa6bf177
00000000f8f51200381e053010fe2a30802604010080060384f812001300000000000401
b0f71200d92e05305829040184f81200a0f91200e82e05306cec8b457a06c50074f61200
7a06c500020000007a06c500a09a5300470000001393377e000084007a06c500a09a5300
469e000060f6120012e2f177501801da30000000390000000300040054f71200b4f61200
0dc96f32501801da30000000390000006476000800000000250000000c00000001000000
250000000c0000000d000080250000000c00000001000000250000000c0000000d000080
220000000c000000ffffffff2100000008000000250000000c0000000100000019000000
0c000000ffffff00180000000c000000000000001e000000180000000000000000000000
2f020000bd020000250000000c0000000d000080220000000c000000ffffffff21000000
08000000250000000c00000001000000190000000c000000ffffff00180000000c000000
000000001e0000001800000000000000000000002f020000bd020000250000000c000000
0d000080220000000c000000ffffffff2100000008000000250000000c00000001000000
190000000c000000ffffff00180000000c000000000000001e0000001800000004000000
040000002b020000b9020000270000001800000002000000000000008080800000000000
250000000c00000002000000250000000c00000008000080180000000c000000ffffff00
190000000c00000080808000140000000c0000000d000000120000000c00000002000000
560000003000000089000000440200001f0200004c0200000500000089004c0294004402
1f02440214024c0289004c0227000000180000000300000000000000c0c0c00000000000
250000000c00000003000000280000000c00000002000000180000000c00000000000000
190000000c000000c0c0c0005600000030000000890000004e000000940000004c020000
0500000089004c028900560094004e009400440289004c02560000003000000094000000
4e0000001f02000044020000050000009400440294004e001f024e001f02440294004402
260000001c0000000200000000000000010000000000000000000000250000000c000000
020000001b00000010000000890000004c020000190000000c000000ffffff0012000000
0c000000010000003600000010000000940000004402000036000000100000001f020000
440200001b0000001000000089000000f8010000360000001000000094000000f0010000
36000000100000001f020000f00100001b0000001000000089000000a501000036000000
10000000940000009d01000036000000100000001f0200009d0100001b00000010000000
89000000510100003600000010000000940000004901000036000000100000001f020000
490100001b0000001000000089000000fd000000360000001000000094000000f5000000
36000000100000001f020000f50000001b0000001000000089000000aa00000036000000
1000000094000000a200000036000000100000001f020000a20000001b00000010000000
89000000560000003600000010000000940000004e00000036000000100000001f020000
4e000000250000000c00000005000080280000000c00000003000000180000000c000000
ffffff00120000000c00000002000000560000003000000089000000440200001f020000
4c020000050000001f02440214024c0289004c02940044021f024402260000001c000000
0300000000000000010000000000000080808000250000000c0000000300000028000000
0c000000020000005600000030000000890000004e000000940000004c02000005000000
89004c028900560094004e009400440289004c025600000030000000940000004e000000
1f02000044020000050000009400440294004e001f024e001f0244029400440226000000
1c0000000200000000000000010000000000000000000000250000000c00000002000000
280000000c00000003000000270000001800000003000000000000004d4d800000000000
250000000c00000003000000180000000c0000004d4d8000190000000c0000004d4d8000
56000000300000000f010000bd0100001a0100004c020000050000000f014c020f01c501
1a01bd011a0144020f014c02270000001800000004000000000000009999ff0000000000
250000000c00000004000000280000000c00000003000000180000000c000000ffffff00
190000000c0000009999ff005600000030000000f0000000c50100000f0100004c020000
05000000f0004c02f000c5010f01c5010f014c02f0004c02250000000c00000004000080
280000000c00000004000000270000001800000004000000000000007373bf0000000000
250000000c00000004000000180000000c0000007373bf00190000000c0000007373bf00
5600000030000000f0000000bd0100001a010000c5010000050000000f01c5011a01bd01
fb00bd01f000c5010f01c501520000007001000003000000f3ffffff0000000000000000
00000000bc020000000000cc0000002241007200690061006c0020004300790072000000
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
0000000000000000000000001f000000000000009cf51200f0e9073082800603e6f71200
1200000080800603ecf51200bcf5120046ea0730e6f71200ecf51200828006031f000000
0d00000020000000d8f51200fceb0730e6f71200ecf5120058290401fa6bf17700000000
f8f51200381e053010fe2a30802604018080060384f812000d00000000000401b0f71200
d92e05305829040184f81200a0f91200e82e053006000000080000000c0000000c000000
1000000010000000100000001000000010000000000000001000000010000000469e0000
60f6120012e2f177501801da30000000390000000300040054f71200b4f612000dc96f32
501801da30000000390000006476000800000000250000000c0000000300000025000000
0c0000000d000080250000000c00000003000000250000000c0000000700008025000000
0c00000000000080250000000c0000000d000080220000000c000000ffffffff21000000
08000000250000000c00000003000000250000000c00000004000000250000000c000000
02000000190000000c0000007373bf00180000000c0000007373bf001e00000018000000
e5000000b101000023010000ca010000180000000c00000000000000190000000c000000
ffffff00140000000c0000000d000000120000000c00000001000000540000007c000000
e8000000b50100001f010000c4010000010000001886d1411886d141e8000000b5010000
080000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff5c00000033003200
330034003200360038003400070000000700000007000000070000000700000007000000
0700000007000000250000000c0000000d000080250000000c0000000300000025000000
0c00000007000080250000000c00000000000080250000000c0000000d00008022000000
0c000000ffffffff2100000008000000250000000c00000003000000250000000c000000
04000000250000000c00000002000000190000000c000000ffffff00180000000c000000
000000001e0000001800000004000000040000002b020000b9020000260000001c000000
0500000000000000010000000000000000000000250000000c0000000500000028000000
0c00000002000000270000001800000002000000000000004d4d80000000000025000000
0c00000002000000280000000c00000004000000180000000c0000004d4d800019000000
0c0000004d4d8000140000000c0000000d000000120000000c0000000200000056000000
300000005e010000bc010000690100004c020000050000005e014c025e01c4016901bc01
690144025e014c02270000001800000004000000000000009999ff000000000025000000
0c00000004000000280000000c00000002000000180000000c000000ffffff0019000000
0c0000009999ff0056000000300000003f010000c40100005e0100004c02000005000000
3f014c023f01c4015e01c4015e014c023f014c02250000000c0000000400008028000000
0c00000004000000270000001800000004000000000000007373bf000000000025000000
0c00000004000000180000000c0000007373bf00190000000c0000007373bf0056000000
300000003f010000bc01000069010000c4010000050000005e01c4016901bc014a01bc01
3f01c4015e01c401250000000c0000000d000080250000000c0000000300000025000000
0c00000007000080250000000c00000000000080250000000c0000000d00008022000000
0c000000ffffffff2100000008000000250000000c00000003000000250000000c000000
04000000250000000c00000005000000190000000c0000007373bf00180000000c000000
7373bf001e0000001800000035010000b001000073010000c9010000180000000c000000
00000000190000000c000000ffffff00140000000c0000000d000000120000000c000000
01000000540000007c00000038010000b40100006f010000c3010000010000001886d141
1886d14138010000b4010000080000004c000000000000000000000000000000ffffffff
ffffffff5c00000033003200350038003000300037003000070000000700000007000000
0700000007000000070000000700000007000000250000000c0000000d00008025000000
0c00000003000000250000000c00000007000080250000000c0000000000008025000000
0c0000000d000080220000000c000000ffffffff2100000008000000250000000c000000
03000000250000000c00000004000000250000000c00000005000000190000000c000000
ffffff00180000000c000000000000001e0000001800000004000000040000002b020000
b9020000260000001c000000020000000000000001000000000000000000000025000000
0c00000002000000280000000c0000000500000027000000180000000500000000000000
4d4d800000000000250000000c00000005000000280000000c0000000400000018000000
0c0000004d4d8000190000000c0000004d4d8000140000000c0000000d00000012000000
0c000000020000005600000030000000ad010000a1000000b80100004c02000005000000
ad014c02ad01a900b801a100b8014402ad014c0227000000180000000400000000000000
9999ff0000000000250000000c00000004000000280000000c0000000500000018000000
0c000000ffffff00190000000c0000009999ff0056000000300000008e010000a9000000
ad0100004c020000050000008e014c028e01a900ad01a900ad014c028e014c0225000000
0c00000004000080280000000c0000000400000027000000180000000400000000000000
7373bf0000000000250000000c00000004000000180000000c0000007373bf0019000000
0c0000007373bf0056000000300000008e010000a1000000b8010000a900000005000000
ad01a900b801a1009901a1008e01a900ad01a900250000000c0000000d00008025000000
0c00000003000000250000000c00000007000080250000000c0000000000008025000000
0c0000000d000080220000000c000000ffffffff2100000008000000250000000c000000
03000000250000000c00000004000000250000000c00000002000000190000000c000000
7373bf00180000000c0000007373bf001e000000180000008001000095000000c5010000
ae000000180000000c00000000000000190000000c000000ffffff00140000000c000000
0d000000120000000c0000000100000054000000840000008301000099000000c1010000
a8000000010000001886d1411886d1418301000099000000090000004c00000000000000
0000000000000000ffffffffffffffff6000000031003000300032003200320036003500
340000000700000007000000070000000700000007000000070000000700000007000000
07000000250000000c0000000d000080250000000c00000003000000250000000c000000
07000080250000000c00000000000080250000000c0000000d000080220000000c000000
ffffffff2100000008000000250000000c00000003000000250000000c00000004000000
250000000c00000002000000190000000c000000ffffff00180000000c00000000000000
1e0000001800000004000000040000002b020000b9020000260000001c00000005000000
00000000010000000000000000000000250000000c00000005000000280000000c000000
02000000270000001800000002000000000000004d4d800000000000250000000c000000
02000000280000000c00000004000000180000000c0000004d4d8000190000000c000000
4d4d8000140000000c0000000d000000120000000c000000020000005600000030000000
fc010000b3010000070200004c02000005000000fc014c02fc01bb010702b30107024402
fc014c02270000001800000004000000000000009999ff0000000000250000000c000000
04000000280000000c00000002000000180000000c000000ffffff00190000000c000000
9999ff005600000030000000dd010000bb010000fc0100004c02000005000000dd014c02
dd01bb01fc01bb01fc014c02dd014c02250000000c00000004000080280000000c000000
04000000270000001800000004000000000000007373bf0000000000250000000c000000
04000000180000000c0000007373bf00190000000c0000007373bf005600000030000000
dd010000b301000007020000bb01000005000000fc01bb010702b301e801b301dd01bb01
fc01bb01250000000c0000000d000080250000000c00000003000000250000000c000000
07000080250000000c00000000000080250000000c0000000d000080220000000c000000
ffffffff2100000008000000250000000c00000003000000250000000c00000004000000
250000000c00000005000000190000000c0000007373bf00180000000c0000007373bf00
1e00000018000000d3010000a701000011020000c0010000180000000c00000000000000
190000000c000000ffffff00140000000c0000000d000000120000000c00000001000000
540000007c000000d6010000ab0100000d020000ba010000010000001886d1411886d141
d6010000ab010000080000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff
5c0000003300340036003900350038003600330007000000070000000700000007000000
07000000070000000700000007000000250000000c0000000d000080250000000c000000
03000000250000000c00000007000080250000000c00000000000080250000000c000000
0d000080220000000c000000ffffffff2100000008000000250000000c00000003000000
250000000c00000004000000250000000c00000005000000190000000c000000ffffff00
180000000c000000000000001e0000001800000004000000040000002b020000b9020000
250000000c00000004000080280000000c00000004000000250000000c00000007000080
280000000c00000005000000260000001c00000005000000000000000100000000000000
00000000250000000c000000050000001b00000010000000890000004c02000014000000
0c0000000d000000120000000c0000000100000036000000100000008900000056000000
1b00000010000000890000004c0200003600000010000000820000004c0200001b000000
1000000089000000f8010000360000001000000082000000f80100001b00000010000000
89000000a5010000360000001000000082000000a50100001b0000001000000089000000
51010000360000001000000082000000510100001b0000001000000089000000fd000000
360000001000000082000000fd0000001b0000001000000089000000aa00000036000000
1000000082000000aa0000001b0000001000000089000000560000003600000010000000
8200000056000000250000000c0000000100000054000000540000007300000041020000
7e00000058020000010000001886d1411886d1417300000041020000010000004c000000
000000000000000000000000ffffffffffffffff50000000300000000c00000054000000
7c0000001f000000ed0100007e00000004020000010000001886d1411886d1411f000000
ed010000080000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff5c000000
320030003000300030003000300030000c0000000c0000000c0000000c0000000c000000
0c0000000c0000000c000000540000007c0000001f0000009a0100007e000000b1010000
010000001886d1411886d1411f0000009a010000080000004c0000000000000000000000
00000000ffffffffffffffff5c000000340030003000300030003000300030000c000000
0c0000000c0000000c0000000c0000000c0000000c0000000c000000540000007c000000
1f000000460100007e0000005d010000010000001886d1411886d1411f00000046010000
080000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff5c00000036003000
3000300030003000300030000c0000000c0000000c0000000c0000000c0000000c000000
0c0000000c000000540000007c0000001f000000f20000007e0000000901000001000000
1886d1411886d1411f000000f2000000080000004c000000000000000000000000000000
ffffffffffffffff5c000000380030003000300030003000300030000c0000000c000000
0c0000000c0000000c0000000c0000000c0000000c000000540000008400000013000000
9f0000007e000000b6000000010000001886d1411886d141130000009f00000009000000
4c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff600000003100300030003000
3000300030003000300024000c0000000c0000000c0000000c0000000c0000000c000000
0c0000000c0000000c0000005400000084000000130000004b0000007e00000062000000
010000001886d1411886d141130000004b000000090000004c0000000000000000000000
00000000ffffffffffffffff600000003100320030003000300030003000300030000000
0c0000000c0000000c0000000c0000000c0000000c0000000c0000000c0000000c000000
1b00000010000000890000004c0200003600000010000000140200004c0200001b000000
10000000890000004c020000360000001000000089000000530200001b00000010000000
d80000004c0200003600000010000000d8000000530200001b0000001000000027010000
4c020000360000001000000027010000530200001b00000010000000760100004c020000
360000001000000076010000530200001b00000010000000c50100004c02000036000000
10000000c5010000530200001b00000010000000140200004c0200003600000010000000
14020000530200005400000064000000e80000005a020000170100007102000001000000
1886d1411886d141e80000005a020000040000004c000000000000000000000000000000
ffffffffffffffff5400000032003000300034000c0000000c0000000c0000000c000000
5400000064000000370100005a0200006601000071020000010000001886d1411886d141
370100005a020000040000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff
5400000032003000300035000c0000000c0000000c0000000c0000005400000064000000
860100005a020000b501000071020000010000001886d1411886d141860100005a020000
040000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff5400000032003000
300036000c0000000c0000000c0000000c0000005400000064000000d50100005a020000
0402000071020000010000001886d1411886d141d50100005a020000040000004c000000
000000000000000000000000ffffffffffffffff5400000032003000300037000c000000
0c0000000c0000000c000000250000000c00000007000080250000000c0000000d000080
220000000c000000ffffffff2100000008000000250000000c0000000100000025000000
0c00000005000000190000000c000000ffffff00180000000c000000000000001e000000
1800000000000000000000002f020000bd020000250000000c0000000700008025000000
0c0000000d000080220000000c000000ffffffff2100000008000000250000000c000000
01000000250000000c00000005000000b400000026060f005e01574d4643010000000000
0100000000000000020000003c010000000000003c210000190000000c000000ffffff00
180000000c000000000000001e0000001800000000000000000000002f020000bd020000
250000000c00000007000080280000000c00000005000000250000000c0000000d000080
220000000c000000ffffffff09000000100000002f020000bd0200002100000008000000
190000000c000000ffffff00180000000c00000000000000220000000c000000ffffffff
0a0000001000000000000000000000002100000008000000190000000c000000ffffff00
180000000c00000000000000220000000c000000ffffffff460000003400000028000000
454d462b2a40000024000000180000000000803f00000080000000800000803f00000080
00000080460000001c00000010000000454d462b024000000c000000000000000e000000
140000000000000010000000140000000400000003010800050000000b02000000000500
00000c02bd022f0205000000090200000000050000000102ffffff000400000004010d00
0400000002010200030000001e00040000002701ffff030000001e00040000002701ffff
030000001e00050000000102ffffff00050000000902000000001c000000fb02ebff0000
00000000bc02000000cc00000022417269616c2043797200000000000000000000000000
00000000000000000000040000002d0100001c000000fb021000070000000000bc020000
00cc0102022253797374656d000000000000000000000000000000000000000000000000
0000040000002d010100040000002d010000040000002d010100040000002701ffff0300
00001e00040000002d010000050000000102ffffff000500000009020000000004000000
2c010000070000001604bd022f0200000000040000002d010100040000002701ffff0300
00001e00040000002d010000050000000102ffffff000500000009020000000004000000
2c010000070000001604bd022f0200000000040000002d010100040000002701ffff0300
00001e00040000002d010000050000000102ffffff000500000009020000000004000000
2c010000070000001604b9022b020400040007000000fc02000080808000000004000000
2d01020008000000fa02050000000000ffffff00040000002d010300050000000902ffff
ff00050000000102808080000400000004010d0004000000020102000e00000024030500
89004c02940044021f02440214024c0289004c0207000000fc020000c0c0c00000000400
00002d01040004000000f001020005000000090200000000050000000102c0c0c0000e00
00002403050089004c028900560094004e009400440289004c020e000000240305009400
440294004e001f024e001f0244029400440208000000fa02000001000000000000000400
00002d0102000500000014024c028900050000000102ffffff0004000000020101000500
000013024402940005000000130244021f02050000001402f8018900050000001302f001
9400050000001302f0011f02050000001402a50189000500000013029d01940005000000
13029d011f02050000001402510189000500000013024901940005000000130249011f02
050000001402fd008900050000001302f5009400050000001302f5001f02050000001402
aa008900050000001302a2009400050000001302a2001f02050000001402560089000500
000013024e0094000500000013024e001f0207000000fc02010000000000000004000000
2d01050004000000f0010400050000000902ffffff0004000000020102000e0000002403
05001f02440214024c0289004c02940044021f02440208000000fa020000010000008080
8000040000002d01040004000000f00102000e0000002403050089004c02890056009400
4e009400440289004c020e000000240305009400440294004e001f024e001f0244029400
440208000000fa0200000100000000000000040000002d01020004000000f00104000700
0000fc0200004d4d80000000040000002d0104000500000009024d4d8000050000000102
4d4d80000e000000240305000f014c020f01c5011a01bd011a0144020f014c0207000000
fc0200009999ff000000040000002d01060004000000f0010400050000000902ffffff00
0500000001029999ff000e00000024030500f0004c02f000c5010f01c5010f014c02f000
4c0207000000fc020000000000000000040000002d01040004000000f001060007000000
fc0200007373bf000000040000002d0106000500000009027373bf000500000001027373
bf000e000000240305000f01c5011a01bd01fb00bd01f000c5010f01c5011c000000fb02
f3ff000000000000bc02000000cc00000022417269616c20437972000000000000000000
0000000000000000000000000000040000002d010700040000002d010100040000002d01
070008000000fa0200000000000000000000040000002d01080007000000fc020000ffff
ff000000040000002d010900040000002d010100040000002701ffff030000001e000400
00002d010700040000002d010600040000002d0102000500000001027373bf0005000000
09027373bf00040000002c010000070000001604ca012301b101e5000500000009020000
0000050000000102ffffff000400000004010d00040000000201010013000000320ab501
e80008000000333233343236383407000700070007000700070007000700040000002d01
0100040000002d010700040000002d010800040000002d010900040000002d0101000400
00002701ffff030000001e00040000002d010700040000002d010600040000002d010200
050000000102ffffff0005000000090200000000040000002c010000070000001604b902
2b020400040008000000fa0200000100000000000000040000002d010a0004000000f001
020007000000fc0200004d4d80000000040000002d01020004000000f001060005000000
09024d4d80000500000001024d4d80000400000004010d0004000000020102000e000000
240305005e014c025e01c4016901bc01690144025e014c0207000000fc0200009999ff00
0000040000002d01060004000000f0010200050000000902ffffff000500000001029999
ff000e000000240305003f014c023f01c4015e01c4015e014c023f014c02040000002d01
040004000000f001060007000000fc0200007373bf000000040000002d01020005000000
09027373bf000500000001027373bf000e000000240305005e01c4016901bc014a01bc01
3f01c4015e01c401040000002d010100040000002d010700040000002d01080004000000
2d010900040000002d010100040000002701ffff030000001e00040000002d0107000400
00002d010200040000002d010a000500000001027373bf000500000009027373bf000400
00002c010000070000001604c9017301b001350105000000090200000000050000000102
ffffff000400000004010d00040000000201010013000000320ab4013801080000003332
35383030373007000700070007000700070007000700040000002d010100040000002d01
0700040000002d010800040000002d010900040000002d010100040000002701ffff0300
00001e00040000002d010700040000002d010200040000002d010a00050000000102ffff
ff0005000000090200000000040000002c010000070000001604b9022b02040004000800
0000fa0200000100000000000000040000002d01060004000000f0010a0007000000fc02
00004d4d80000000040000002d010a0004000000f00102000500000009024d4d80000500
000001024d4d80000400000004010d0004000000020102000e00000024030500ad014c02
ad01a900b801a100b8014402ad014c0207000000fc0200009999ff000000040000002d01
020004000000f0010a00050000000902ffffff000500000001029999ff000e0000002403
05008e014c028e01a900ad01a900ad014c028e014c02040000002d01040004000000f001
020007000000fc0200007373bf000000040000002d0102000500000009027373bf000500
000001027373bf000e00000024030500ad01a900b801a1009901a1008e01a900ad01a900
040000002d010100040000002d010700040000002d010800040000002d01090004000000
2d010100040000002701ffff030000001e00040000002d010700040000002d0102000400
00002d0106000500000001027373bf000500000009027373bf00040000002c0100000700
00001604ae00c5019500800105000000090200000000050000000102ffffff0004000000
04010d00040000000201010015000000320a990083010900000031303032323236353400
070007000700070007000700070007000700040000002d010100040000002d0107000400
00002d010800040000002d010900040000002d010100040000002701ffff030000001e00
040000002d010700040000002d010200040000002d010600050000000102ffffff000500
0000090200000000040000002c010000070000001604b9022b020400040008000000fa02
00000100000000000000040000002d010a0004000000f001060007000000fc0200004d4d
80000000040000002d01060004000000f00102000500000009024d4d8000050000000102
4d4d80000400000004010d0004000000020102000e00000024030500fc014c02fc01bb01
0702b30107024402fc014c0207000000fc0200009999ff000000040000002d0102000400
0000f0010600050000000902ffffff000500000001029999ff000e00000024030500dd01
4c02dd01bb01fc01bb01fc014c02dd014c02040000002d01040004000000f00102000700
0000fc0200007373bf000000040000002d0102000500000009027373bf00050000000102
7373bf000e00000024030500fc01bb010702b301e801b301dd01bb01fc01bb0104000000
2d010100040000002d010700040000002d010800040000002d010900040000002d010100
040000002701ffff030000001e00040000002d010700040000002d010200040000002d01
0a000500000001027373bf000500000009027373bf00040000002c010000070000001604
c0011102a701d30105000000090200000000050000000102ffffff000400000004010d00
040000000201010013000000320aab01d601080000003334363935383633070007000700
07000700070007000700040000002d010100040000002d010700040000002d0108000400
00002d010900040000002d010100040000002701ffff030000001e00040000002d010700
040000002d010200040000002d010a00050000000102ffffff0005000000090200000000
040000002c010000070000001604b9022b0204000400040000002d01040004000000f001
0200040000002d01080004000000f0010a0008000000fa02000001000000000000000400
00002d0102000500000014024c0289000400000004010d00040000000201010005000000
1302560089000500000014024c0289000500000013024c028200050000001402f8018900
050000001302f8018200050000001402a5018900050000001302a5018200050000001402
5101890005000000130251018200050000001402fd008900050000001302fd0082000500
00001402aa008900050000001302aa008200050000001402560089000500000013025600
8200040000002d01000009000000320a4102730001000000300f0c0013000000320aed01
1f000800000032303030303030300c000c000c000c000c000c000c000c0013000000320a
9a011f000800000034303030303030300c000c000c000c000c000c000c000c0013000000
320a46011f000800000036303030303030300c000c000c000c000c000c000c000c001300
0000320af2001f000800000038303030303030300c000c000c000c000c000c000c000c00
15000000320a9f00130009000000313030303030303030000c000c000c000c000c000c00
0c000c000c0015000000320a4b00130009000000313230303030303030000c000c000c00
0c000c000c000c000c000c000500000014024c0289000500000013024c02140205000000
14024c028900050000001302530289000500000014024c02d8000500000013025302d800
0500000014024c022701050000001302530227010500000014024c027601050000001302
530276010500000014024c02c5010500000013025302c5010500000014024c0214020500
00001302530214020d000000320a5a02e80004000000323030340c000c000c000c000d00
0000320a5a02370104000000323030350c000c000c000c000d000000320a5a0286010400
0000323030360c000c000c000c000d000000320a5a02d50104000000323030370c000c00
0c000c00040000002d010800040000002d010100040000002701ffff030000001e000400
00002d010000040000002d010200050000000102ffffff00050000000902000000000400
00002c010000070000001604bd022f0200000000040000002d010800040000002d010100
040000002701ffff030000001e00040000002d010000040000002d010200050000000102
ffffff0005000000090200000000040000002c010000070000001604bd022f0200000000
040000002d01080004000000f0010200040000002d010100040000002701ffff03000000
1e00050000000102ffffff0005000000090200000000040000002701ffff030000001e00
050000000102ffffff0005000000090200000000040000002701ffff030000000000

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter