6
НОУ ВПО «Владикавказский институт управления»
Кафедра государственного и муниципального управления
ОТЧЕТ
по учебно-ознакомительной практике
Студентки
2-го курса, специальности ГМУ
Ветровой А.В.
«_____» _____________ 2009 г.
Введение
В период с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г. я проходила практику в
префектуре Затеречного муниципального района.
Затеречный муниципальный округ был создан после реформы структуры
городского управления в части границ бывшего Советского района. Он начал
функционировать с 1 июля 1995 года. Префектура Затеречного
муниципального округа является структурным подразделением
Владикавказской городской администрации. Префектура Затеречного МО
организует прием населения, рассматривает жалобы, заявления граждан,
принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
Затеречный район расположен в южной части республики на левобережной
части г. Владикавказ. Его территория простирается от ул. Калинина до
южной границы с республикой Грузия. Населенные пункты Затеречного
муниципального округа: Редант-1, Редант-2, с. Балта, с. Чми, с. Эзми, с.
Верхний Ларс, с. Нижний Ларс, хутор – Попов.
Целью прохождения практики являлось ознакомление со структурой,
функциями и задачами структурных подразделений Затеречного
муниципального округа, закрепление навыков работы с первичной
документации и углубление знаний, полученных в ходе теоретического
обучения.
Основными задачами учебно-ознакомительной практики были: знакомство с
принципами организации и деятельности органов исполнительной власти и их
структурных подразделений, изучение нормативно-правовой базы,
регулирующей деятельность государственных и муниципальных служащих,
формирование представлений об управленческих механизмах работы органа
исполнительной власти.
Основная часть
В процессе прохождения мною практики в префектуре ЗМО я ознакомилась с
Положением, структурой, организацией и деятельностью отделов и ведущих
специалистов.
Во главе муниципального органа власти стоит префект. В Затеречном МО им
является Габараев Таймураз Хазбиевич. Он осуществляет общее руководство
префектурой округа, обеспечивает выполнение решений главы АМС города,
издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы, являющиеся
правовыми актами Затеречного МО осуществляет функцию главного
распорядителя бюджетных средств ЗМО, установленную бюджетным
законодательством, представляет главе АМС г. Владикавказ ежегодный отчет
о своей деятельности.
Префект имеет трех заместителей, которые наравне с ним ведут прием
населения по личным вопросам. Внутри префектуры Затеречного района
функционируют следующие отделы: отдел опеки и попечительства,
юридический, отдел по работе с молодежью и отдел по защите прав
потребителей.
Отдел опеки и попечительства осуществляет функции по выявлению и учету
детей, лишенных родительского попечения и детей, имеющих родителей, но
нуждающихся в помощи государства, а также ведет централизованный учет
детей, оставшихся без попечения родителей. Специалисты отдела занимаются
вопросами передачи детей, лишенных родительского попечения, на
воспитание в семье или под опеку; принимают участие в судебных
заседаниях при рассмотрении дел об установлении усыновления и споров,
связанных с воспитанием детей; осуществляют связь со школьными и
дошкольными учреждениями по вопросам охраны прав детства. В этот отдел
граждане могут обратиться по вопросам оформления личных дел усыновленных
и подопечных детей; защиты прав и интересов несовершеннолетних; оказания
социальной и правовой поддержки малообеспеченным и многодетным семьям,
имеющим детей-инвалидов.
Юридический отдел занимается всеми вопросами юридической службы;
отвечает за правильность и законность издаваемых решений и распоряжений;
ведет работу административной комиссии.
Отделом по работе с молодежью организуется работа с молодежью,
допризывниками и школьниками; осуществляется руководство
военно-патриотическим клубом “Зарница”, созданным на базе Затеречного МО
(изучение НВП, организация полевых выездов, трудовое воспитание). Отдел
организует и проводит праздничные и спортивные мероприятия для молодежи
округа.
Граждане имеют возможность обращаться к ведущим специалистам префектуры
по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и защиты прав потребителей.
Ведущий специалист ЖКХ занимается контролем эксплуатации жилищного
фонда, теплового и электрического хозяйства и подготовки этих структур к
работе в осенне-зимних условиях.
Специалист по защите прав потребителей контролирует соблюдение правил
торговли и санитарных норм на предприятиях торговли и общественного
питания; контролирует вопросы выносной торговли; осуществляет контроль
над несанкционированной торговлей на территории округа; осуществляет
выдачу временных разрешений на уличную торговлю согласно дислокации
администрации местного самоуправления г. Владикавказ.
Во время прохождения мною практики в юридическом отделе Затеречной
префектуры я ознакомилась с формой протокола об административном
правонарушении, повестки и постановления административной комиссии АМС
г. Владикавказ и занималась оформлением перечисленных документов.
Заключение
В процессе прохождения практики я ознакомилась со структурой и функциями
префектуры, узнала какие задачи решает этот орган. На мой взгляд,
повысить эффективность и производительность муниципалитета помогло бы
внедрение электронного документооборота, т. к. работа каждого отдела
сопряжена с обработкой, оформлением и передачей достаточно большого
объема документов. Другим вариантом решения этой задачи может стать
создание внутри префектуры отдела по организации работы с документами, в
компетенцию которого входил бы прием, регистрация и рассылка
корреспонденции, контроль за своевременным рассмотрением письменных
обращений граждан и за исполнением поручений руководства.
Для того чтобы повысить производительность труда работников префектуры,
на мой взгляд, было бы рационально создать систему поощрений служащих,
показывающих хорошие результаты своей профессиональной деятельности,
оказывающих должное внимание к просьбам и жалобам граждан и
предпринимающим для их разрешения результативные, действенные меры,
проявляющих творческий подход в работе.
Кроме того, повысить продуктивность работы АМС и улучшить благосостояние
города помогло бы создание системы коммуникаций между всеми элементами
Администрации: префектурами, комиссиями, комитетами, отделами и т.д. Она
должна упростить порядок оказания услуг, а также служить для обмена
информацией и опытом между подразделениями, способствовать внедрению
новых технологий оказания услуг и работы с населением.
Приложение
1. Устав муниципального образования г. Владикавказ (в редакции от
27.12.2006 г.) №43/3 и от 22.11.2007 г. №55/2)
2. Положение о префектуре Затеречного района г. Владикавказ
3. ФЗ «О муниципальной службе в РФ»
4. Реестр муниципальный должностей РСО-Алания
5. Закон РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные
виды правонарушений»
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
