– 3 –
План:
· Введение
1. Сущность понятий «правонарушение» и «юридический конфликт».
2. Диалектическое единство правонарушения и юридического конфликта
3. Специфика правонарушения и юридического конфликта
· Заключение
· Список использованной литературы
Введение.
Тема моего реферата «Правонарушение и юридический конфликт». На
современном этапе проблема соотношения правонарушения и юридического
конфликта не теряет актуальности и остаётся в науке дискуссионной. До
недавнего времени в отечественной литературе понятия «юридический
конфликт» и «правонарушение» отождествлялись, то есть считалось, что
категории правонарушения достаточно, чтобы выразить противоречивое
развитие права. Однако такое утверждение оказалось ошибочным, и в
настоящее время значительная часть исследователей стоит на позициях
единства и различия между ними.
На выбор мной этой темы, прежде всего, повлияло желание понять сущность
основополагающих категорий правовой конфликтологии, осознать особенности
их соотношения.
Цель моего реферата – раскрыть содержание понятий «правонарушение» и
«юридический конфликт», выделить их основополагающие черты. Задача
реферата – объяснить, в чем состоят особенности соотношения данных
понятий в современной литературе, выявить общие и специфические черты
сущности правонарушений и юридических конфликтов.
При подготовке реферата я использовала разнообразную литературу:
учебники по правовой конфликтологии, сочинения известных
ученых-правоведов, «Энциклопедию права» Е.Н. Трубецкого.
При исследовании данной темы я использовала философские, общенаучные и
специальные методы изучения государственно-правовых явлений. С помощью
диалектики я рассмотрела развитие представления о сущности
правонарушений и юридических конфликтов, соотношение их временной и
пространственной сопряженности. Аналитический метод помог мне выделить
конкретные отличительные черты правонарушений и юридических конфликтов,
выделить их положительные и отрицательные стороны. Посредством
сравнительного метода я смогла выявить черты сходства и различия между
правовыми конфликтами и правонарушениями.
Развертывание диалектических противоречий права, его юридических
коллизий не есть прямолинейный процесс. Утверждая свое бытие,
положительное вытесняет конкретные формы старого и отрицательного из
жизни общества. А старое и отрицательное сопротивляются неодолимости
прогрессивных преобразований. Степень и формы таких столкновений
многообразны. При определенных обстоятельствах указанная борьба
противоположных тенденций в развитии «социума» находит свое
специфическое проявление в противостоянии правомерного и противоправного
виновного поведения (правонарушения), составляющего суть юридического
конфликта. В отличие от юридических коллизий, непосредственно
вращающихся в сфере ненормативного и нормативного правового сознания,
юридический конфликт включает в свой состав важнейшие компоненты
правовой системы. К ним относятся: юридические нормы, принципы и
институты; правовые учреждения; правовые взгляды и идеи; соответствующая
организационно-практическая деятельность.
Сущность понятий «правонарушение» и
«юридический конфликт»
Процессам общественной жизни всегда сопутствуют противоречия, конфликты,
и среди них – юридические конфликты как противоборство физических и
юридических лиц по поводу правовых актов и норм. Одна из сторон
стремится к противоправному изменению статуса и юридического состояния
субъектов права, другая защищает прежние статусы и состояния.
Конфликты в нормативно-правовой сфере отличаются от других видов
юридических конфликтов тем, что речь идет о собственно юридических
противоречиях. Они возникают не только в процессе правотворчества, но и
в процессе правоприменения, отражают своего рода внутренний цикл жизни
права, технологию его развития и функционирования.1
Правонарушение представляет собой действия, противоречащие нормам права.
Противоправность правонарушения выражается в том, что гражданин, иное
лицо нарушает какую-либо действующую норму права, действует вопреки ее
предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле
государства, вступает с ним в конфликт.
Особенность конфликта граждан, либо иных лиц с государством, который
проявляется в форме правонарушений, состоит в том, что субъекты
действуют противоправно, вопреки нормам права, запрещающим
соответствующее поведение или обязывающим к активным действиям.
Поскольку каждая норма права закрепляет не только обязанности, но и
права, то всякое нарушение нормы права представляет собой посягательства
на права других лиц и, следовательно, является социально-вредным,
опасным.
Однако не всякое причинение вреда другому лицу является правонарушением.
Законодательством допускаются ситуации, в которых подобные действия
признаются правомерными. Это, например, причинение вреда в состоянии
необходимой обороны, крайней необходимости, с согласия
1. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. – СПб, 1999., с 201
потерпевшего, при выполнении профессиональных обязанностей, в случаях
производственного риска, задержания лица, совершившего преступление,
выполнения законного приказания руководителя по работе, службе.
Таким образом, необходимым признаком правонарушения является
противоправность. Деяние, которое не нарушает каких-либо норм права,
может быть аморальным, нарушением норм общественных организаций, но не
правонарушением. Конституция РФ закрепляет принцип, который гласит, что
никто не может нести ответственность за деяние, не признававшееся
правонарушением в момент его совершения.
Правонарушение как виновное противоправное поведение составляет лишь
одну сторону юридического конфликта. Поэтому анализ сущности последнего
предполагает выяснение особенностей взаимодействия между правомерным и
противоправным поведением. Их характеристика довольно обстоятельно
раскрывается акад. В.Н.Кудрявцевым в специальных исследованиях. Для
объективного сравнения правонарушения и юридического конфликта
необходимо выяснить специфику отношений единства и многовариантного
взаимного исключения правомерного и неправомерного поведения.1
1. Жеребин, В.С. Правовая конфликтология: курс лекций, часть 1 –
Владимир; ВлГУ, 2000. – с 65.
Диалектическое единство правонарушения и юридического конфликта.
Единство предполагает прежде всего социально-родовую коррелятивность
правомерного и неправомерного поведения. Их носители должны быть люди,
одаренные волей и сознанием, способные правильно воспринимать требования
правовых принципов и норм и осуществлять адекватные реальные действия.
Умение вариативно поступать, осмысленно выбирать предпочтительное
поведение, одинаково гуманно относиться как к лицам, совершающим
правомерное поведение, так и к индивидам, творящим незаконные деяния.
В юридическом конфликте вина как психическое отношение лица к
собственному поведению и его результатам, как своеобразное выражение
отрицательного или легкомысленного отношения к праву, к интересам
общества и государства относится к обеим сторонам, возникшего
противостояния, неспособность участников юридического конфликта
контролировать свои поступки с помощью личного индивидуального сознания
одинаково делает их действия ничтожными в правовом отношении.
Юридический конфликт – это своеобразная борьба, которая может
конструктивно разворачиваться, если её участники знают и умеют
пользоваться соответствующими юридическими правилами: «нападения»,
«защиты», «отступления», «блокады», «запрета» и другими приемами.
Например, возбуждение уголовного дела – это своеобразное юридическое
наступление на недозволенные действия убийц, воров, вымогателей и других
правонарушителей. Отказ прокурора от обвинения есть конкретная форма
юридического отступления. А презумпция невиновности, использование
санкций выступают как средства взаимной защиты государства и личности.
Единство правомерного и неправомерного заключается в их видовой
социальной коррелятивности, ибо они взаимно предполагают друг друга. В
своей неотделимости они составляют правовую сферу общественной жизни, в
которой постоянно происходит переход законного в противозаконное, и
наоборот, так, что грани между ними относительны, а не абсолютны.
Правомерное в одних исторических условиях может в другой социальной
обстановке перейти в противоположное качество. В частности, занятие
частнопредпринимательской деятельностью в советское время считалось
уголовно наказуемым деянием, а теперь общественно полезной
деятельностью.1
Переход законопослушного поведения в правонарушения и обратно делает
практически целесообразной соответствующую деятельность по преодолению
юридических конфликтов. Сказать, что правонарушения есть неотъемлемое
свойство каких-то особых людей, значит считать бессмысленной
превентивную профилактическую работу по отношению к ним. Если же
правонарушение не есть вечное свойство человека, то осуществление
соответствующих предупредительных мер со стороны общества и государства
становятся необходимыми.
Видовая социальная коррелятивность правомерного и неправомерного состоит
в том, что последняя «вызывает на себя» не любую правомерную
деятельность, а специализированную, от которой в конечном счете зависит
преодоление юридического конфликта. Допустим, правомерную деятельность
рабочего на промышленном предприятии нельзя считать коррелятом
уголовного правонарушения, ибо он не является соответствующим
специалистом и юридически не обязан проводить дознание, расследование и
осуществлять правосудие. Если совершено уголовное правонарушение, то
противоположной стороной юридического конфликта выступает процессуально
определенная юридическая деятельность правоохранительных органов.
Должным коррелянтом правонарушений выступает не любая правоохранительная
деятельность, а прежде всего творчески активная и наступательная,
сопровождаемая инициативным поведением, высоким правовым сознанием,
глубокой правовой убежденностью, способная конструктивно преодолеть
юридический конфликт между людьми. Что касается конформистского,
обычного, маргинального поведения, то возможности его в этом деле очень
ограничены, так как они не имеют под собой устойчивых
идейно-психологических оснований.
1. Тихомиров Ю.А./ Юридическая конфликтология. – М., 2004., с 216-217.
Единство правомерного и неправомерного поведения неразрывно сопряжено с
пространственной коррелятивностью. Юридические противоположности
выражают отношения не любых различных правовых явлений. Например, в
Японии существуют нормы уголовного права, предусматривающие смертную
казнь за 13 особо опасных антиобщественных деяний. А во Франции смертная
казнь вообще отменена, и наиболее суровой карой является пожизненное
лишение свободы. Здесь юридические различия на лицо, но их нельзя
считать противоречиями и законодательными коллизиями, поскольку они
относятся к разным национальным правовым системам и считаются
действующими только в пределах социального пространства, очерченного
рамками территориальных границ каждого из названных государств.1
Государственно-территориальная сопряженность правомерной и неправомерной
деятельности является необходимой предпосылкой эффективного преодоления
юридических конфликтов. Оно выражается не только в том, что его
участники руководствуются в своем поведении требованиями национального
или федерального права, но и четко выраженной привязкой рассмотрения
конкретных юридических дел к определенному месту.
Наше законодательство содержит целую совокупность процессуальных
норм, согласно которым судебное расследование уголовного правонарушения
происходит по месту его совершения, гражданского правонарушения – по
месту жительства ответчика, экономических споров – по месту нахождения
ответчика и т.д., и т.п. Пространственная коррелятивность двух видов
правовой деятельности позволяет обеспечить достаточно всесторонний сбор
и анализ доказательств в поиске истинного решения по изучаемому делу.
1. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: учеб. для вузов. – М.,
1999., с 73-74.
Единство правомерного и неправомерного поведения неразрывно сопряжено с
временной коррелятивностью. Юридические противоположности выражают
отношения между различными юридическими явлениями не в любых временных
координатах. К примеру, ст. 14 УК РСФСР 1960г. считает преступлением
общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на
советский общественный или государственный строй, социалистическую
систему хозяйства, социалистическую собственность. А ст. 7 УКРФ 1997г.
устанавливает: «Преступлением признаётся совершенное виновно
общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещённое
настоящим кодексом под угрозой наказания».
В данном случае правовые различия между статьями довольно очевидны, но
они не могут быть сторонами законодательных коллизий и юридических
противоречий, ибо историческое время их существования неодинаково, и это
привело к тому, что ст. 7 УК РСФСР 1960г. устарела и не является
действующей. Тем самым она не может принять отрицательное значение в
системе российского права и оказать деструктивное воздействие на
развитие общественных отношений.
Временная сопряженность правомерной и неправомерной деятельности
призвана обеспечить непрерывность и прерывность процесса развёртывания
юридического конфликта, призванного преодолеть конкретные формы
возникших правонарушений. Борьба с противозаконными действиями должна
быть непрерывной, что может быть обеспечено бессрочностью существования
важнейших юридических институтов, прав человека и гражданина.
Бессрочность их исторического бытия создает стабильные исходные условия
для цивилизованной борьбы участников юридического противостояния.
Ограничить естественные права человека и гражданина определенными
сроками – значит ввергнутъ людей в социальный хаос и юридический
беспредел. Неотъемлемость права на жизнь, свободу, творчество,
ассоциации, образование от существования человека позволяет вовлечь его
в продуктивную деятельность по преодолению юридических конфликтов.1
Вместе с тем неосновные права человека и гражданина, выраженные в
позитивном законодательстве, характеризуются срочностью, что
обеспечивает прерывность существования конкретных форм юридического
противостояния людей. Прерывность конкретного юридического конфликта
означает, что столкновения человека с законом не являются вечным
спутником жизни человека. Отчасти этим объясняется существование
правового института давности, согласно которого по истечении
определённого срока прекращается юридическая ответственность за
совершение соответствующего вида противозаконных деяний. В частности,
давность в три года установлена в отношении преступлений, за которые
может быть назначено лишение свободы на срок не свыше двух лет, или
наказание, не связанное с лишением свободы. По некоторым искам в
гражданско-правовом конфликте давность установлена тоже в три года.
Срочность правомерной и неправомерной деятельности создает благоприятные
условия для утверждения гибких отношений в юридическом противостоянии
людей, их своевременной корректировки.
Временная сопряженность бессрочного в правомерном и неправомерном
поведении обеспечивает диалектическое единство непрерывного и прерывного
в цивилизованном развертывании юридических конфликтов.2
1. Социальная конфликтология: учеб. пособие / под ред. А.В. Морозова. –
М.: 2002., с 35.
2. Жеребин, В.С. Правовая конфликтология: курс лекций, часть 3 –
Владимир; ВлГУ, 2000., с 67.
Специфика правонарушения и
юридического конфликта.
Единство правомерного и неправомерного поведения все же не означает их
полного совпадения, так как они выступают юридическими
противоположностями с соответствующими положительными и отрицательными
признаками.
Основные положительные признаки правомерного поведения:
1. Правомерным является созидательное поведение физических и юридических
лиц, соответствующее требованиям норм действующего права, в результате
осуществления которых происходит преобразование природного и социального
мира. Правомерное поведение, как правило, предусмотрено разрешающими и
обязывающими юридическими нормами, обеспечивающими творческую
деятельность человека. Осуществление норм-правомочий и
норм-обязанностей, закрепляющих оптимальные и необходимые варианты
поведения человека, позволяет сделать наиболее целесообразный выбор
особых действий и поступков в системе общественного производства,
способного создавать всю массу материальных духовных благ для
удовлетворения потребностей и интересов человека. В этом, прежде всего,
состоит назначение основных конституционных естественных прав человека,
неотделимых от его достойного существования.
2. Правомерным выступает юридически нормативное поведение физических и
юридических лиц, соответствующее интересам большинства (общества,
этноса, трудового коллектива, избирательного корпуса и т.д., и т.п.).
Иначе говоря, правовое поведение должно быть легитимным, опираться в
своем действии на силу общественного мнения. Отсутствие такого свойства
намного понижает эффект созидательного воздействия юридических норм на
ход изменений общественных отношений, что обнаружилось, в частности, при
разработке методики российской приватизации, которая по существу не была
предметом апробации со стороны широкой общественности.
3. Правомерным рассматривается такое поведение физических и юридических
лиц, которое освещено законом как государственно-общеобязательным актом,
имеющим высшую юридическую силу. Это означает, что не всякое поведение
юридически урегулированное нормативным актом является правомерным. Таким
качеством не обладают поступки человека, освещенные подзаконным правовым
актом, оказавшимся в отношениях рассогласованности с законом.
Правомерность поведения всегда предполагает верховенство закона в
обществе.
4. Правомерное поведение характеризуется позитивной организацией его
элементов, в которую входят:
а) справедливая нормативно-правовая компонента;
б) конструктивный плюрализм мнений носителей соответствующих поступков;
в) законопослушный идейно-психологический настрой людей;
г) действия и практическая деятельность человека, адекватная требованиям
юридических норм.
Основные отрицательные признаки неправомерного виновного, поведения:
1. Неправомерным является разрушительное поведение физических и
юридических лиц, отклоняющееся от требований юридических норм, в
результате чего деформируются жизненно необходимые связи человека как с
природой, так и социальной средой, которая его окружает. Такое качество
более рельефно проявляется в преступности как особо опасном виде
неправомерного поведения. Убийства, телесные повреждения, разбои, кражи,
экологические, транспортные преступления, хулиганство с насилием и
другие криминальные поступки вызывают человеческие жертвы, увечья,
потерю трудоспособности человека, что в целом можно охарактеризовать как
материальный ущерб населению страны, ее производительной силе.
Преступное поведение вызывает большие нематериальные издержки,
выражающиеся в унижении чести и достоинства личности, противозаконном
ограничении его политических, трудовых и других неимущественных прав,
порождая немало драм и нравственных трагедий.
Правонарушению как виновному неправомерному поведению присуща особая
форма девиантности, так как ему свойственно наиболее резкая форма
отклонений от требований юридических правил, составляющих ведущий
регулятор человеческих действий и поступков в обществе. Ко многим формам
девиантного поведения право занимает нейтральную позицию. К ним, в
частности, относятся: пьянство, наркомания, самоубийство,
попрошайничество, проституция и некоторые другие формы социального
отклонения. В отличие от последних многие правонарушения, особенно
преступность, вызывают особое противодействие со стороны общества и
государства с применением в необходимых случаях мер организованного
физического принуждения.
2. Неправомерным выступает юридически девиантное поведение физических и
юридических лиц, не соответствующее интересам большинства (общества,
класса, этноса, трудового коллектива, избирательного корпуса и т.д., и
т.п.). Правонарушения нелегитимны, поскольку в своём возникновении не
опираются на силу официального общественного мнения. Нелепо и
противоестественно звучала бы акция какого-нибудь легально действующего
коллектива, если бы он выступил с «инициативой» в поддержку убийств,
краж, разбоев и других подобных антиобщественных деяний.
3. Неправомерным считается такое поведение физических и юридических лиц,
которое осуждается законом, имеющим высшую юридическую силу. В
законодательных коллизиях между законом и подзаконными нормативными
актами последние выступают довольно значительным фактором постоянно
воспроизводящим неправомерное поведение людей. Проф. Ю.А.Тихомиров
справедливо подчеркивает, что «коллизии между названными актами были и
остаются неизбежными и имеют, пожалуй, наибольший Удельный вес в общем
объеме юридических противоречий». Следовательно, преодоление
неправомерного поведения требует от компетентных органов постоянного и
усиленного внимания в деле последовательного проведения в жизнь
принципов верховенства права и закона.
4. Неправомерное поведение характеризуется негативной структурной
организацией его элементов, так как ей присуще:
а) отчуждаемая физическими и юридическими лицами нормативно-правовая
компонента.
б) деструктивный плюрализм мнений носителей соответствующих поступков.
в) незаконопослушный идейно-психологический настрой людей.
г) действия и практическая деятельность человека, неадекватные
требованиям юридических норм.
Таким образом, единство и противоположность правомерного и
неправомерного поведения, их реальное, действительное и практическое
противостояние характеризует юридический конфликт как предельную,
наиболее острую форму обострения юридических противоречий. Правовое
противостояние физических и юридических лиц не исключает в своей
сущности идейно-психологических столкновений людей и законодательных
коллизий, а предполагает их в качестве внутренних необходимых
компонентов.1
1. Жеребин, В.С. Правовая конфликтология: курс лекций, часть 3 –
Владимир; ВлГУ, 2000., с 69-70.
Заключение.
Таким образом, правонарушение и юридический спор состоят в отношениях
единства и различия.
До недавнего времени в отечественной литературе понятия «юридический
конфликт» и «правонарушение» отождествлялись, то есть считалось, что
категории правонарушения достаточно, чтобы выразить противоречивое
развитие права. Однако такое утверждение оказалось ошибочным, и в
настоящее время значительная часть исследователей стоит на позициях
единства и различия между ними.
Единство между правонарушением и юридическим конфликтом выражается в
том, что правонарушение выражает внешнюю сторону юридического конфликта,
то есть, оно не отражает собой внутренние психологические аспекты
юридического конфликта. Единство также заключается в том, что
правонарушение есть одна из сторон юридического конфликта, но не сам
конфликт.
Единство правомерного и неправомерного поведения все же не означает их
полного совпадения, так как они выступают юридическими
противоположностями с соответствующими положительными и отрицательными
признаками.
Специфика правонарушения заключается в том, что оно представляет собой
разрушительную негативную сторону юридического конфликта. Однако
юридический конфликт нельзя рассматривать только с этой стороны, так как
в нем есть и положительная сторона, которая заключается в позитивных
действиях физических и юридических лиц, которые направлены на то, чтобы
преодолеть конфликт.
Юридический конфликт всегда представляет собой столкновение
правомерной и неправомерной деятельности людей, следовательно,
правонарушение есть предельная форма обострения противоречий между
правомерными и неправомерными действиями физических и юридических лиц.
Единство и противоположность правомерного и неправомерного поведения, их
реальное, действительное и практическое противостояние характеризует
юридический конфликт как предельную, наиболее острую форму обострения
юридических противоречий. Правовое противостояние физических и
юридических лиц не исключает в своей сущности идейно-психологических
столкновений людей и законодательных коллизий, а предполагает их в
качестве внутренних необходимых компонентов.
Список использованной литературы:
1. Юридическая конфликтология / отв. ред. акад. В.Н. Кудрявцев – М.
Проспект, 2004.
2. Жеребин, В.С. Правовая конфликтология: курс лекций, часть 1 /
Владимир; ВлГУ, 2000.
3. Социальная конфликтология: учеб. пособие / под ред. А.В. Морозова. –
М.: 2002.
4. Тихомиров Ю.А./ Юридическая конфликтология. – М., 2004.
5. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: учеб. для вузов. – М.,
1999.
6. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. – СПб, 1999.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
