23
Система права социального обеспечения как отрасли права,
законодательства, науки и учебной дисциплины
Оглавление
Введение
Глава 1. Социальное обеспечение как самостоятельная отрасль права
1.1 Понятие права социального обеспечения
1.2 Система права социального обеспечения
1.3 Предмет права социального обеспечения
1.4 Метод права социального обеспечения
Глава 2. Основные принципы и источники права социального обеспечения
2.1 Понятие и классификация принципов права социального обеспечения
2.2 Понятие и классификация основных источников права социального
обеспечения
Заключение
Список используемой литературы
Введение
В процессе жизни каждый человек находится в опасности перед наступлением
обстоятельств, которые могут самым непосредственным образом отразиться
на состоянии его здоровья и привести к утрате заработной платы –
основного источника средств существования.
Преодолеть это самостоятельно во многих случаях невозможно, поскольку
они предопределены объективными социально-экономическими условиями,
тесно связаны с производственной деятельностью, практически не зависят
от воли отдельного человека. Но они прямо влияют на социальную
стабильность общества, поэтому государство принимает на себя
определенную долю ответственности за их наступление и создает систему
социальной защиты, предоставляет государственные пенсии, социальные
пособия и услуги.
Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в
Конституции РФ. В ст. 39 говорится, что каждому гарантируется социальное
обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери
кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Социальное обеспечение – это форма распределения материальных благ с
целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей
(физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей,
иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в
целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет
специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за
счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в
законе.
Глава 1. Социальное обеспечение как самостоятельная отрасль права
1.1 Понятие права социального обеспечения
П?? ? ????? ?е???? ???о ???? ????? в ?. 7 К?????, ?е ??????о, ?о Р????я
Ф???ия я?я?ся ???ь?м ??????, ???? ???? ?п???а ? ??а?е ???й, ?????ю?х
????ю ??ь и ????е ???? ????. П? э?м в ??? ????? ??т?и в Р??и ??няю?я ??
и ???? лю?й, ???????я ???????й м????? ??? ??? ??а, ??????ся ???????я
????а ??и, ?????а, ????а и ???а, ????в и ???х ???н, ?????я ???а ???ь?х
??б, ?????аю?я ???????е ???, ???я и ?? ???? ????? ???.
С???о «С??рю ???? я??» СИ. О??? ????? ??п??? ???? ??????? ?????х ??р???х
???в к ??и ??-?? ? ??о? ????.
Т?? ???м, ??о ?????о ?????я — э? ???ь ?????о ??а, п????яю?я ??й ??????
?? и ??о?х ?????, ????ющ? ????я ? ??????у ?????ю ? ???????х ???х ??ю???х
??? ?????о ????ия ?и ? ?? ???в ???????? бю??а ?ц, ??????? ? ?я?????
???????? ?????ю ?и ??аю??я в ???????й ????? ??? и ??????.
Д??? ???и, ????? ?????е — э? ??а ??????я ?????? ?? с ??ю ??????ия ????
?????х ????? ?????? (?????, ?????, ????????) ????, ???х, ??й, ?????,
??ря?? ????а, ?????х, ?? ??? ???? в ?лях ??? ???ья и ?????о ???????а
???й ?? ? ?? ?????х ???, ?????х в ???? ? ???в? ???, ?и ?????? ?????а в
??аях и ? ??виях, ??????х ???м (? Р.И. И???й).
П?? ????? ???н ? ????? ?????е ???????ся в ?. 39 К?????. В ?й ????я, ?о
?ж?? ????? Р????й Ф???? ?????тся ????? ?????е ? ????, в с??е ???и,
??????, ??? ????а, ?я ????ия ??й и в ?? ??аях, ??????х ???м.
С????е ?????е я?я?ся ????? ????? ???? ?????а ? ??? э?? ?о ???ия. И????
????? ?????в ????о ??? ? ?б? и ????я в ????? ?ня?я ??а??? ?????я. Р??я
??? ??о?? ????ую ???? ??? ??ня, ???й ????н в ??????х ??х, ???????? ??й
???й. Ф?м???? ?????й ????? ???????й ???ы ?????о ?????я ?о???т ? ??? ??а
???? ????й ??????х ??. К ?м ??ся?я ??? ??о В???я ????ия ?? и ??? ???? и
????? (1948), а ??е М?????? ?? ? э??????, ????? и ????ых ??? ???ка и
????? (1973).
С??????, ????? ?????е – э? ??а ????я ????? ???? ?????а, ?????? ? ??????
????н? ?????? ????й ???н ? ???в ??ю??а и ?????х ??ю???х ?с?????? ??? в
??? ?????я ???й, ?????? ?????? ????о ????и, с ??ю ?????ия ????о? ????я
э?х ???н ? ????ю с ????? ???и ????.
С????е ?????е ?к ??? ???ь?й ???? ??д??? я?я?ся ???и? ????? ???ия ???о
??а ???? и ????ия ????а ???в к ???в??ию ?и ?????и ????? ???. Е? ????? и
????ы ??????ь ????? ? ?? ???ия ??й ???ы ?????о ?????я в ????? ?????е, и
? ?х ?р в ??????й э?????? и ю????? ??е ????е ?ня?е ????ся ?????но.
У???я ????е ??и ??ия, ?я??? с ?????? ?ня?я ?????о ????ния, ???т ????
???? ??н?и, в ?????? с ???? ?т ?и ?? ?д ?????я ??о ???ь ?????:
• ????? ???е ?????х ????й ?я ?????я ???н ??????и ??? ????? ???;
• ??????е ??????ия ?????о ?????я ? ?? ?????х ??? ?и ? бю??а;
• ?????? в ???????м ?ря?е ???й ??????ия ?????? ??в ????? ???;
• ?????е ??а ?ц, ????? ?ц???? ?????ю, и ???й ?о ??????ия в ???? ???.
С???ь с????? ?????я ??о?е ???? ???ют ?о ???и: э?????ая;
???????-????????я; ????с?я; ????о-???????ая; ???????я; ??т?я. О???? ? ?х
я?яю?я э?н????я и ????о-???????ая ???и.
Э?????ая ???я ?????о ?????я ??ю??ся в ??? ?и ????м ????и ??б?? ?и ???о
????а ???в ??????я, ?????о в ?я? с ????м, ?????????ю ?и ???й ????а,
????м ????? ??????? ???? ?и ?????и ?????? ????х ??оя???в, а ??е ????
?????й ???? ?и ?????й ??? ????? ????м.
С????-???????ая ?н?ия ????? ? ??????? ??????о ???а ???????? ???н и ???
??а?? ??е ????? ??и ????я, ???яю?? ? ???ь ?бя ?????? ???и ????.
П???? ????? ??я-?? ???ь ????й ??у лю??, ????у ????? и ?????я ???ь ??а,
???я ????? ????я в э?й ???и, ??????о, ????? ?????е ?к ?я????ь и ?к
с?????ь ?????? ????й ????? ??ая ???ь ??а — ??о ???ь?? ?????я.
В ???оя???ю ???ь ?о ????? в ??е 1960-х — ??? 1970-х ?., а ? э?? ???и
????я по ?????у ?????ю ???????ь в р??х ????????о, ??????, ????о и ?????
??а.
В ?ня?е ?????о ?????я ? ?лю??ся ??о ? ????? ?????е и ?????е ??? ? ?и??
????ия ???й, с ???? ?я???ся со???? ?????е.
И??я ? ?????? ?? ?????я, к ???е ?????о ?????я в ?????й Р??и ???т ???? ?е
?? ???, ???й, ???????х ???, ????? ??????, ?????ю ???, ????о-????е л???,
а ??е ????е ??? ?я ????х ????й ???н.
П?я?е ?????о ?????я ??о ?я???ся с ?ня?? ????? ???, ?д ???й ????ся ????ая
???ь?я ???? ?????а, ??мя?яся ????и ??? ????? ????????? ?и ????е ??????е
?м ???м ????я, ???е ??дя?я в ??о ???м ?????? ????и и не ???? ?з ???й
????и ???? ?о.
В???вя? ????? ??? и ??а??? ?????я ??е ????? ?я?я?ся ? ?? ??????? ??а
????о ??????я ??х э?х ?????? ????й.
Н????о ??е ????, ?о ???у ?????о ?????я ???т ??????ь ?к ????ю ??ь
???????й ???ы ????? ??? ????я, ???я ??? ?????о ?????я ?лю?? ???? ? ???
??а, ??о?я и ???ю?й ????й ??ы, м????? ??? ??а и ??? ??, ?о???? ?я ?????
???ея????и ???? и ???????ия ?????а.
По ????? и ???? ?????ия ?????х ????? ???, а ??е в ?????и ? ???в,
????ляю?х ????? ?????е, и ?????ую?й ?????й ?? ??ляют ????е ??, ?? и ??ы
?????о ????ния.
Т?? ???м, ?ня?е «????ая ???» ?????о ?? ?ня?я «????? ?????е», ?к ?к ????е
??? в ????ю ???о.
1.2 Система права социального обеспечения
С??? ??а ?????о ?????я — э? ??? ?????ая, ?ъ???о ????ю?я ????????? ?я?
???? ????? и ?? ?????о ?????я, ???ляю?х в ??м ??ую ???ь ??а
(??а 2). С????е ?????е ??о ?з??? ? ??ю, ????ю и ?????ю ч??.
В ?????? с ????я? ??ии ??а ??я ??ь ????? ????я и ??ы, ????ю?е ?е ????я ?
?????у ?????ю, и ???т ? ??х ???? ?с???в, ??ы ???х в ????????м ?? ???ют
????у ??? ???и ??а и являю?я ??????ю?? ?я ?? ???в??х ????й, ??я?х в ???т
???и.
О?ая ??ь ??а ?????о ?????я ????я ???я в ??? ?????ия. В ?????й ????? ?т
?????? ???а к ?????ю ? ????ы и ????ия. П???дя?е ????я в ???????? о ?????
?????и ???ю?я ? м??е ??????я ?????? ????й, ??я?х в ???т ??а ?????о
?????я. М?яю?я и ???дя?е ???, ???ляю?е ???? ??ы ??а ?????о ?????я (??ц?ы
????о ??????я), ???я?ся ?? ????в ?????о ?????я и т.д. У???? ???ы ???яют
??ы ?????ия ??й ??и э?й ???и ??а.
К О?? ??и ???и ??а ?????о ?????я ??ся?я ???? н??, ???м ?р?? ????? ???? ?
??у ???ия и ???т ??????я, а ??е ???ю?е ???? ???о ??а:
· ?ня?е, ???т, ??д, ???а ??а ?????о ?????я;
· ???? п?? ?????о ?????я;
· ????и ??а ?????о ?????я;
· ??????ия ? ?????у ?????ю;
· ???я ??????? ???????? о ????? ??п???.
К О???? ??и ???и ??а ?????о ???ч?ия ??ся?я ?е ??? ??ы ??????с?а о ?????
?????и. О? ???? ??????ют ????я, ?ря?к и ?з?? ??????ия ????м ????х ??в
?????я. Д??е ??ы ???няю?я в ????ы, ???е ????ют ????й в? ????? ????й ?и
????е ?? ?? ????й, я?яю??я ????м э?й ???и ??а.
В ????е О???? ??и ??а ?ц???? ?????я ???я ??????я ??а??о ????? ????
???оя???х ????? ????о ??а, ?????о ?????я, ???й и ???????х ???, ??п??ия ?
?????ю ? ????ых с??? ? ?????? и ???????? ?б????, ?????о ?????ия, ?????й
??? и ???я, ?????ия ю????их ???, ????ия ??б и ???, ??и?т ю?????
???????и. П? эт? ???? ?????о ?????я, и???т ???й и ???????х ???, ????
?????о ?????ия, а ??е ???? ?????й ??? и ???я ??аются ??????, ??оя?? ?
????? ?д?????.
Н??, ????ю?е ????? ????я, м?????? и ??????. Поэ?? ?и ????ляю?я ? ??м
????м ? ????о ?????, в ?????? с ???? ?????аю?я ??ы о ??иях:
· ? ????;
· ??????;
· ? ???у ?т;
· ? ??аю ??? ????а;
· ?????.
В ??? ???? ??ляю?я ??ы, ?р??яющ? ?ря?к ????ия и ???ы ???, ????ия ????
????а и ???. Н??, ????ю?е ??? ????я, ??д?яю?я в ??ую?е ????ы:
· ??;
· ???я;
· ????? ??????;
· ?????я ???;
· ????? ???; и т.д.
К??й ? ????? ???я ? ??????. Т?, ???? ????о ??а ????ля?ся ? ?????? в
????с? ? ???, ??????, ?????? и ????? ??а.
В ???е ??а ?????о ?????я ??ля?ся С????ая ?с?, в ???ю ?лю?? ??ы, ????ю?е
??????-???? ???ы ?????о ?????я.
С??? ??е ????, ?о ?????о ?? ??а ?????о ?????я ??т ??????ю?й ???? и
я?я?ся ????ия?. П? э?м ?????ся ??????? ????в??: ????м ???я?ся ??? ?, ?о
?я? ??????о ???м. З???ю?е ??ы ???? ?????? ???о — ? ?????м э?? ???ия
?????о ?????я.
С??? ??и ??а ?????о ????ния (?к ?, ?к ? ???т) ??и??но ??е ???, ?м ???а
??в???ю?й ???и. С??? ???????? о ????? ?????и ?к ?????? ?????х ??в,
???ю?х ????? ????м и ????я?ю, ?тя и ???? ????у ???и ??а, ??? ??е ? ????т
с ?й.
П????? ???оя????и ?й ?и ?ой ???и ??а я?я?ся ???е ? ??? ???? и ??? ????о
??л???ия ?????? ????й, ? и ???и??? ????? ????в.
1.3 Предмет права социального обеспечения
П??? ??? ???оя???й ???и ??а ???ляют ?????? ??? ?????? ????й, ?????ую??я
?????? ????? ????м, ???е ?ря? ? ??и???и ???? ??????я ???яют ?????ь ??ую
???ь ??а ? ??? ????.
П?? ?????о ?????я ?к ???оя???я ???ь ??а ??????? в ???? 1970-х ?. У??е о
???? и ??? э?й ???? ???и ????? ????р B.C. А???.
К?ая? ?ня?я “???т ??а ?????о ?????я», ?о???о ??т?ь, ?о ?о ????? ?я?? с
????ю ??? ?ня?я «????? ?е?е??? и ?о ?????м. В ??оя?е в?мя ???т ??а
?????о ?????я ???ляют ??ую?е ??? ?????? ????й:
• ? ?????у ?????ю ?а?? в ???? ??е (???, ???я, ???????е ???ы);
• ??????ию р???? ????? ??г (????? ?????? ??л??, ?????х, ??й, ??й с ??? и
т.д., ?????е ??????, ??? ?я ????х ????й ???н);
• ?????е и ???????, ?яз??е с ???в??? ю????? ???, а ??е ?????й и ???й ??а
? ?т ?и ?? ?д ?????о ?????я.
Т?? ???м, ?е?? ??а ?????о ?????я ?? ?????? ?????? ????й ? ?????у ?????ю
???н.
«Я?? ???? ??а ?????о ?????я ???ляют ????я ? ?????у ?????ю ???н в ????
??е и ? ??????ию ????х ????? ??г. Пр????е и ??????? ????я я?яю?я ??????
? ?х и ???оя??? ?????? ? ??т.
О???м ??м о?????х ????й, ???ляю?х ???т ??а ?????о ?????я, я?яю?я ?????.
К п????м ????ям ???ают и ??о ?я??? с ?? ????я, ???аю?е в ?я? с ????и
????х п??? ? ??ю???х ??? ?и г???????о бю??а ? ?????у ???и??ю ?????х и
????????.
П????е ????я ????ляю?я ? ??ую?е ?? ???: ? ????, ? ??????, ? ??аю ???
к????, ? ???у ?т, ????? ???.
О???ия ? ?????ю ???я? ????ляю?я ? ??ую?е ?? п?о?й: ? ????й ?????????; ?
?????? и ??м; ????, ???? ? ?? в ??? ??и ??????, ? ??аю ???ия ???а; ? ??у
? ???? ? ???? ?т, ? ??й ? 16 ?т; ? ?????е; ? ?????; ??м ????у??? ?.
О???ия ? ??п??ию ??????н?и ???а? ?лю?ют ?????и ??м, ????ляю?м ?? ? ?????
???? ? ????ия ? ???? ?? ?т; ???????е ???ы ??м, ????ляю?м ?? ? ??м, ????м
80-???о ????, ????м I ???, ?????м, ??аю??я ? ??ю??ю ??а в ??оян?м ?????м
??е; ????ю?м ??м (??ям) ???????, ?о??ю?х ??? с ???? (????) в ????ях, ?е
?и ? ??т ????я в ?я? с ????и? ?????и ???????а; ???ам и ?????м ??????;
??м, ??дя??я в ?????х ???? ?з ????ия ????? ??ы; ? ??й, ??дя??я ?д ??? и
???????м в ???? ??е, и ?.
О???ия, ?я??? с ???????м ?а??? ????х ????? ??г, ?лю?ют ????я ? ?????у
???и??ю ?????х и ????в в ?а????х и ???????? ????иях; ???е ????? ??????,
?с???н? ? ??; ????о-???????ю ???; ???????? ??? ?я ?в???; ?н??ия ? ?????у
????а?ю ??й, ?ею?х ??й; ? ????ию ??й-??т и ??й, ????ся ?з ????я ????й, в
?????х ???х ????иях; ?????ию ??й-????в в ??х-????? ?я д??-????в; ????ию
??й в ??к? ????? ????иях.
В ???т ??а ?????о ?????я ?лю?ю?я ??е ????я ? ?????й ??? и ???ю, ?д???й
???х ???ают о???ия ? ????о-????? ?????ию и ???ю, а ??е ??????я ?м?ь,
?????я?ая ????о ?? ? ???й ?я ????х ????й ???н.
Н???? ???ния и ???ляют в ???? ???т ??а ?????о ?е???ия. К?? ??, в ???т
??а ??а??? ?????я ??е ?лю?ю?я ?????? о???ия, ?я??? с ????? ???? ???,
т.е. ?????е и ??????? ????я ? ????ию ???, ?т?? ? ??ят в ???т ???????о
??а. Р?ь ?????х ????й ????о ???, ?о ????е ?????? ????ы ??т ???ь ??з в
????? ?? ?и ??о ?? ?????я. Г??у ?????х ????й, ??? ????о ??????я, ????
????с?е ???ы р???я о???, ?????т ??ы ? ?????у ?????ю ???н в ?????х
???р??х.
1.4 Метод права социального обеспечения
Г??я о ????е ???а ????о ??????я ?????? ????й ?????о ?????я, ??зя ? ????ь
??д ??а ?????о ?????я. О?????о, ?о ??д ????ля? ??й ?????? ???в и ????, с
???ю ???х ?????о ?????? ??? ?у ????е ????? ???????.
М?? ????о ??????я ?????? ??ш?? — ????й ??????ю?й ???? ??????я ???? ??а.
В??с о ???? и ????? ??? ??а ???ь?? ?????я я?я?ся ??м ? ???х в ??
???????и ??я?в ??? ? эту ???? и ????я в ??оя?е ??я ? с??и ???х ????й.
Вся?й ????? ??д ????о ???р??ия ?????? ????й ???????я ? ??м ??м-?? ????м,
а ????ля? ??й ц?? ???? ???в и ???? ?????я ? ?????? ????я, ?????? ???и
??? ???и ??а. М?? ? я?я?ся ????й ???? ?????: с ????? ?????? ????й ?ня?ся
и ????? ???.
О??????и ????? ??? ??а ?????о ?????я я?яю?я:
• ????е ????????о и ????? с???в ?????ия ?? и ?я????й ????в;
• ????? ????? ??? ?и ??????и ?????а ????й ? ?????у ?????ю, ?тя в ??оя?е
??я ????е ?? ??г ??т ?????я в ?????? с ????? (????, ? д???у ?я?????
?д????о ?????я);
• ?????е ?? ?? и ?я????й ????в ??? ????й ???м и ?в????? ????я ? ? ????ию
???;
• ????? ??????х ???й к ???????ям и ???? ??? ?????о ??а (?к в ????????,
?к и в ???? ?ря?е).
Н???? ?????ы в э?й ???и ??????? ??ляют и ??ие ???? ??? ??а ?????о
????ния.
По ??ию Р.И. И???й, ??????у ря?м ???х ???, ???? ???м п?? ?????о ?????я
я?я?ся ????ая ?????я (???????). В ??оя?е ??я ?д ????? ?????? ???т ????
?о?б ??????ия ??????о ?????я и ????? ??г ? ?? ???????х ??ю???х ???
?ц???? ????ия ?и ??и ??д?????о бю??а ? ?????? ??? ????о, ????? ? ????
?я????и и ??? ????х ???в, ?зэ?????о, ? с ??? ????о (?????) ??а ?? ?з???
и ?э?????о, ?к ???о, ? ???р?й ???.
Глава 2. Основные принципы и источники права социального обеспечения
2.1 Понятие и классификация принципов права социального обеспечения
П????? ???оя????и ?й ?и ?? ???и ??а я?я?ся ???е не ??? ??л??о ???? и ???
????о ??????я ???в??х ????й, ? и ??????х ????? ????в ????о ????в?ия.
В ??? ??а ?д ????и ????? (????? ??а) ???ю?я ???? ?????-???дя?е ???
(????я), ???е ???ют ???е в ???? ??а, ? ?? ?т??о ?о ????т, ?????я и
??????т.
В ???е ???о ???и э? ?????? ????? ??????, ??? в ????е ?? ??я? ?е????в ??и
?ня?ся. С?ры ??? ??я?я к ??, я?яю?я ? ???? ??а ??? «???дя?? ?ея?» ?и о?
??? ?ть ????? в ???. П???вляе?я, ?о ?????е ???? ????в в ??? ??а – э? ?,
к ?? ??? ????ся ???ая ???а лю?? ?????о, ?????н?? ?????а. В ???ях ?
?????о ???а, ??????? э????, ???я ?????? и ????х ??? ???? ??????? ?????ь
в ??й ??? ??ую ??? ??? ???, ?тя ????ют ????е ??????е п???. Т?, в ст. 4
Ф?????о ??? «Об ???х ?я?те??? ?????о ?????я» ? 16.07.1999 № 165-ФЗ ?????
???? ?и??ы ??????я ?я????? ?????о ?????я:
· ?????? ф????й ???ы ?я????? ?????о ?????я, ??????ая ? ??? э???е???и
????? ?????я и ????х ???в;
· ???? обя????й ???? ?????о ?????я, ?с???? ?я ??????? ?ц ????? ??х ?????
????;
· ???????я ???ия ??ю??я ?? ??р????х ?ц ? ??? ? ????? ????х ??? и ?????
?я????в ? ?я?т???у ?????у ?????ю ????? ? ?????о ????я ?????а;
· ???????е ??????е ???ы ?я????? ?????о ?????я;
· ???т??ь ???я ??????? ????в ?я????? ?????о ?????я в ???х ????ия ???ы
?я????? ???ь?? ?????я;
· ?я?????ь ??? ?????ля? ????х ??с? в бю??ы ??? ????? ??в ?яз????о ?????о
?????я;
· ???????ь ? ???е ??????е ???в ?я????? ?????о ?????я;
· ?????е ???а и ??????о ???ля;
· ?????? ????? ???ы ?я????? ?????о ?????я.
До н??я?? ???и ????????о ????н?о ?? (??в ???????? ?и ???а), ?е ?? ?
??????ы ???пы ?????о ?????я, ? ????ет. О? ????ся в ????х ?????х ???х,
??? ?????м ??х, ???е ?с??яют ????? ????х ??и??в п?? ?????о ?????я. Д??е
????, ????, ???? в ??????и П?в????а РФ ? 07.08.1995 № 790, ????? П????
????? ???ы в Р????й Фе???и, Ф????? ??? ? 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об ???х
?????о ?????ия ????я в Р????й Ф????» и ря? ???.
В ??оя?е ??я в ?я? с ????я?? ????я? в э?????? ???? ?????а, ???я??я ????
?????о ?????я ??????ю?я и ?и??ы ??а ?????о ????ния, ??няю?я ? ??????.
О??о ????е ??, ???????? в ??? XX в., ? ??ря? ??й ?????? и ???я.
В ?????? ???е ?????? ?иян? ? ?????? ????в ??а ?????о ?????я ???а ???я
????я ????а, ??я?я VI (П???й) В?????ой ?????? РСДРП в 1912 г. В ??лю?и
?????и «Об ????и к ???? ??????у о ???????м ?????и ???х» ?????ь:
1) ?о ???????е ?????е ???х ??? ?????? р??? ? ?? ??аях ??? ?и ????????
(у??е, ???ь, ????, ??????, а у ????, ??е ??, ?????? и ??; ??????? ?? и
??т ??е ??? ????а) ?и в ??? ??? ????а в ?я? с ??????;
2) ???в?? ??? ????? ?? ?ц ???? ??а и ? ????;
3) ?е ??????? ??? ???????я ? ???? ????ия ???о ????а, ??? ?е ???ы ?
?????ю ??? ??? ? ???????? и ?????о;
4) ??и ??? ?????я ??? ??? ??? ????е ?????и, ?????е ? ???????? ?? и ?
???х ???о ??????ия ???????.
П???ы ??а ?????о ?????я ???ют ????? ?????я ??????? ???ия ????, ??оя?е
э?н??и, ???ют ? ????ия ????? ???? ?????а в ??е ??????о ?????я ????????
???н, ?ют ????ую ??????? ???и. О? ? ????, с ????? ????а ????о-???????х
????й ?няю?я и ???ые ????: ?? ????ют ?? ??????е, ??? ?я?яю?я, ???,
???ую?е, ???яю?я ??м ?????м.
Т?? ???м, ?д ????? ??а ?????о ?????я ???ю?я ??????ю?е ??, ???дя?е ???,
???е, с о?? ???ы, ?????уют ????? ???? ??? ???и ??а, а с ??? – ???ают
???? ????и ? ???ия.
К?????ия ????в ? ??е ???ия ???:
· ?????? п???ы, ?????? ?? ???ям ??а (?м??м, ?????м, п??? ????? ???????,
????я и ????????и ?? и ??? ???? и ?????, р???? ?? ??д ???м, ????? ??н??и
и т.д.);
· ??????е ????, ???е ???ют ??? ??ы ????? ???? ??а (??????ная ??? ?????а
и ???а);
· ????? ????, ?????ую?е ????ю ???ь ??а (?????ь ??а ?????о ?????я, ?????
?????е ? ?? ?я????х ???? ? ??ю???е ??ы, ??д?????о бю??а, ???????н? ?????
??? и ?.);
· ???????? ????, ??ю??я ????х ??и??в ???? ??а (???? ?????о ?????я,
?????о ?????ия, ?я????? ?????? ?????я и ?.).
С??? ????в ??а ?????о ?????я ??? ?????ся с ??й ???? ????в ??а, в ???
???й ??т ???я ??????я.
2.2 Понятие и классификация основных источников права социального
обеспечения
П???е ????и, ????ю?е ????я ? ?????у ?????ию, я?яю?я ????й ??ью ????? ??а
?????о ?????я. И???? ??а ???ляют ???т ???????х ?????? ?к ??й ??? ??а, ?к
и лю?й ????? ???? ??и. Поэ?? ?????о, ?о ??и ????? ???м ??и ??а ?????о
?????я ?я??? ?ня?я и ?????? ????? ???? ??? ??о.
От ? уя??ия ???т ?????е ???????о ??а и ?? э?й ???и п?? в ??й ???е ????
??и??? ??а.
И???? ??а в ю?д???м ??? — это ???е ???ы ????я ???? ?? и ???? ? ???я?????
???ия, т.е. ? ??й ?? э? ???м ?ня?я «??а ??а».
И???? ??а ?????о ?????я — э? ????е ?????е ???? ??, ????ю?е ???? ??????
????й, ???ляю?й ???т ???и ??а ?????о ?????я.
В?? ?? ?о ????и ??а ?????о ?????я ??? ??????ы и ??????, ?и ??????ю?я ?
????м о???иям.
· ? ю????? ?? (??? и ?????е ??);
· ??е ???ия (?????е, ??????, ?????е ???? ???? ??????ия);
· ???и ???ия (??оя??, ????е);
· ?ря?у ??я?я (?? ??????? ??а и ?? ??????о ??а ?ц???? ?????я);
· ????м ????о ??????я (?????е ?? ? ??????у ?????ю и ?????у ?????ию
????в, ???н ???? ????, ??й, ?ею?х ??й, и т.д.).
· ???? п???? ??????я (?????е ?? и ?ты, ????ю?е ????е ?? ?????о ?????я);
· ??ю?м их ???м (?? ???в ???????? и ?? ???в ??????? ???): ??ы П????а РФ;
??????я (???я??я) П?????? РФ; ?ты ?????в и ???? РФ:
— м???????е ?? (????, М?????а
???????я и ?????о ???ия РФ);
— ?д????? ??; и т.д.
Заключение
С????е ?????е ?к ??? ????? ???? ?????а я?яе?я ????й ????? ???ия ???о ?е?
???? и ????ия и???? ???в к ??????ю ?и ?????и ???ь?х ???.
Т?? ???м, ??о ? ????? ?????е ???о ????, ?к????е в ?. 7 К?????, ????ля?
??й ?????? ?????? ????й ? ??????ю ??ю???х ??? ?????о ?????я и ????????ю
??и ???????? бю??а в ?лях ?о?????я ?????? ????? ?ц в ?у?ях ??? ????а
(??о ????о ???), ???я ??????? ???? ? ?д???ю и ????ию ??й, ????и ??? ???
??и, ??аю??я в ??е, ????ия ???в в ??? ?????? ???? ? ?????м ????о ????
????, а ??е ? ???ию ????к? ??? и ?????у ?????ию.
С??? ??а ?????о ?????я — э? ??? ?????ая, ????? ????ю?я ????????? ?я?
???? ????? и ?? ?????о ?????я, ???ляю?х в ??м ??ую ???ь ??а.
Список используемой литературы
1. Голенко Е.Н., Ковалев В.И. Право социального обеспечения: вопросы и
ответы. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юриспруденция, 2002
2. Горшков А.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Омега-Л,
2009, 179 с.
3. Государственное право Российской Федерации./ Под. ред. Кутафина О.Е.-
М.-1993
4. Гусева Т.С. «Право социального обеспечения в России» ЮРКОМПАНИ, 2009,
276 с.
5. Д????а Г. Д. П?? ???ь?? ?????я : к???т ???. — М. : Ю??-И??, 2007. —
187 с.
6. Коваленко А.И. Основы конституционного права Российской Федерации.
М.,1994.
7. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения:
Учебное пособие для ВУЗов. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный Мир,
2001.
8. Сулейманова.В Право социального обеспечения. Дашков и К, 2009, 448 с.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
