15
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВОПРЕЕМСТВО
В процессе рассмотрения дела права или обязанности субъектов спорного
материального правоотношения еще I до завершения процесса в силу ряда
обстоятельств могут I перейти к другому лицу, которое не является
участником данного конкретного дела. В этом случае происходит
процессуальное правопреемство, т.е. замена одной из сторон процесса
другим лицом – правопреемником. Замена выбывшей стороны ее
правопреемником может произойти в результате правопреемства, которое
имело место в материальном правоотношении. Состав участников
материального правоотношения может изменяться в результате
правопреемства, когда происходит переход прав и обязанностей от одного
лица первопредшественника к другому лицу – правопреемнику.
Замена стороны ее правопреемником, как правило, происходит в случаях
выбытия одной из сторон в спорном правоотношении (реорганизация
юридического лица, уступка права требования, перевод долга, смерть
индивидуального предпринимателя и др.).
Хозяйственный суд производит замену стороны ее правопреемником, указывая
об этом в определении, решении или постановлении. При этом
правопреемство возможно на любой стадии хозяйственного процесса (ст. 40
ХПК).
Замена стороны правопреемником происходит, как правило, в случаях
перемены субъекта права или обязанности в правоотношении, когда новый
субъект права (истец “или ответчик) полностью или частично принимает на
себя права или обязанности правопредшественника, т.е. в случае
универсального, или сингулярного, правопреемства в материальном праве.
Универсальное правопреемство, т.е. переход всех правомочий к другому
лицу (от правопредшественника к правопреемнику), может иметь место в
таких случаях, как, например, правопреемство при реорганизации
юридических лиц. Согласно ст. 54 ГК, при слиянии юридических лиц права и
обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому
лицу в соответствии с передаточным актом.
Реорганизация юридического лица может осуществляться и в форме
присоединения одного или нескольких юридических лиц к другому. При
присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему
переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в
соответствии с передаточным актом.
Правопреемство в отдельном материальном отношении (сингулярное) по
гражданскому праву влечет за собой процессуальное правопреемство. Так,
например, уступка требования кредитором другому лицу возможна, если она
не противоречит законодательству или договору (ст. 353 ГК). Однако не
допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в
котором личность кредитора имеет существенное значение для должника и,
следовательно, недопустимо процессуальное правопреемство (ст. 354 ГК).
Перевод должником своего долга на другое лицо также допускается лишь с
согласия кредитора (ст. 362 ГК). Таким образом, как при уступке
требований кредитором другому лицу, так и при переводе долга на другое
лицо должником допускается правопреемство в хозяйственном процессе, и
основанием его является правопреемство в материальном правоотношении,
допускаемом законодательством.
Процессуальное правопреемство подчиняется определенным правилам, порядок
его осуществления регулируется ХПК. Правопреемство возможно в любой
стадии хозяйственного процесса.
В случае выбытия стороны из дела хозяйственный суд обязан приостановить
производство по делу (п. 4 ст. 90 ХПК). Производство. по делу
приостанавливается до вступления в процесс правопреемника выбывшего лица
либо привлечения противной стороной к делу правопреемника выбывшей
стороны.
Для допуска в дело правопреемника необходимо предъявить суду
доказательства правопреемства, т.е. должны быть представлены
доказательства, свидетельствующие о правопреемстве в материальном
правоотношении (документы о реорганизации юридического лица, документ об
уступке права требования или переводе долга). Возобновляя производство
по делу, суд выносит определение.
Когда правопреемство в материальном праве наступает в отношении
нескольких лиц, то вступление каждого из них в процесс зависит от его
воли. При возобновлении процесса хозяйственный суд должен известить
каждого из них.
С участием третьих лиц может исполняться практически любой
гражданско-правовой договор, спор о котором может быть предметом
рассмотрения хозяйственного супа. Например, в договоре подряда на
капитальное строительство третьим лицом по отношению к заказчику
является субподрядчик. Третьи лица могут быть и в договорах перевозки,
контрактации, на выполнение научно-исследовательских работ и др.
Однако прямой связи между третьими лицами в гражданском праве и схожим
институтом хозяйственного процессуального законодательства нет. Третье
лицо – субъект материального права может быть истцом или ответчиком в
хозяйственном суде, и наоборот, сторона в гражданском правоотношении
может быть третьим лицом в процессе.
В то же время, очевидно, что субъектный состав участников хозяйственного
процесса определяется по модели спорного материального правоотношения и
взаимосвязанных с ним правоотношений.
Субъекту правоотношения, находящегося под прямым влиянием (воздействием)
спорного материального правоотношения, являющегося предметом
разбирательства в хозяйственном суде, необходима процессуальная гарантия
от возможного прямого или косвенного ущемления его субъективных прав. Он
должен принять участие в деле.
ХПК предусматривает возможность участия в хозяйственном процессе третьих
лиц двух видов: с самостоятельными требованиями на предмет спора (ст. 45
ХПК) и не заявляющих таких требований, участвующих в деле на стороне
истца или ответчика (ст. 46 ХПК).
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора,
могут вступить в дело до принятия хозяйственным судом решения путем
предъявления иска к одной или обеим сторонам. Они пользуются правами и
несут все обязанности истца. Правовое положение третьего лица с
самостоятельными требованиями сходно с положением истца. Разница
заключается лишь в том, что третье лицо вступает в уже возникший процесс
и его требования направлены как против ответчика, так и во многих
случаях против истца. Такое третье лицо не обязано соблюдать досудебный
порядок урегулирования спора. Примером вступления в процесс третьего
лица с самостоятельными требованиями может служить предъявление
самостоятельного иска о признании прав собственности на строение, когда
по этому поводу уже идет спор между двумя другими организациями. Лишь
при рассмотрении в одном процессе требований и возражений всех лиц,
утверждающих о наличии у них права собственности (полного хозяйственного
ведения) на спорное строение, может быть вынесено законное и
обоснованное решение.
Третье лицо вступает в дело посредством предъявления иска, поэтому оно
должно обладать правом на предъявление иска в арбитражный суд и соблюсти
установленный законом порядок его предъявления. Исчерпывающий перечень
оснований, по которым возможен отказ в принятии искового заявления и
возвращении искового заявления, содержится в ст. 125, 126 ХПК,
распространяется на третьих лиц с самостоятельными требованиями.
За не вступившим в процесс третьим лицом, имеющим самостоятельные
требования, сохраняется право на предъявление иска в отдельном
процессе. Однако вступление третьего лица в чужой процесс имеет
определенные преимущества, особенно по имущественным искам.
Если спорное имущество будет передано первоначальному истцу или
оставлено у ответчика, то они могут им распорядиться (например,
продать), что затруднит или сделает невозможным в последующем защиту
права третьего лица.
Если хозяйственный суд признает, что требование третьего лица не
относится к предмету спора, он отказывает в привлечении его в качестве
третьего лица, о чем выносит определение.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора,
может вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия
хозяйственным судом решения, если решение по делу может повлиять на его
права или обязанности по отношению к одной из сторон. Третье лицо может
быть привлечено к участию в деле также по ходатайству сторон или по
инициативе хозяйственного суда. Третье лицо, не заявляющее
самостоятельных требований на предмет спора, пользуется процессуальными
правами и несет процессуальные обязанности стороны, кроме права на
изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера
исковых требований, а также на отказ от иска, признание иска или
заключение мирового соглашения, требования принудительного исполнения
судебного решения, а также на отвод состава суда, эксперта, прокурора.
Вступление в дело на стороне истца или ответчика не создает для таких
третьих лиц положения стороны (соучастника) по спору между истцом и
ответчиком. Третье лицо не является предполагаемым субъектом спорного
материального правоотношения и не предъявляет никаких требований на
объект спора, поэтому ХПК и не предоставляет третьему лицу, не
заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, полный объем
прав и обязанностей стороны. Однако поскольку такие третьи лица
участвуют в деле на стороне истца или ответчика, они содействуют защите
субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон.
Участие третьих лиц, не заявивших самостоятельных требований на предмет
спора, в хозяйственном процессе обеспечивает выполнение целого комплекса
процессуальных задач: защиту материально-правовых интересов юридических
и физических лиц, выступающих в процессе в качестве третьего лица;
содействие и защиту субъективных прав сторон по делу; всестороннее и
полное соответствие с объективной истиной, установление всех
обстоятельств по делу; экономию времени и сил участников процесса, в том
числе хозяйственного суда.
Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является
возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на
иск у третьего лица, обусловленная взаимной связью основного, спорного
правоотношения и правоотношения между одной из сторон и третьим лицом.
Наиболее типичным основанием является возникновение регрессного иска к
третьему лицу. Примером могут служить требования головного изготовителя
оборудования к изготовителю комплектующего изделия, дефекты которого
выявлены покупателем. После отгрузки оборудования покупателю требование
к своему субпоставщику изготовитель может предъявить лишь после
удовлетворения требования покупателя (взыскания сумм покупателем по
решению арбитражного суда). Требование к субподрядчику может быть
заявлено, если причиной недоброкачественности оборудования являлись
дефекты комплектующих изделий.
Обеспечение права регресса является лишь частным случаем участия третьих
лиц без самостоятельных требований в хозяйственном процессе. Любое
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, предположительно
связанные материальным правоотношением с истцом или ответчиком,
вследствие чего судебное решение по делу может повлиять на их права и
обязанности по отношению к этой стороне, могут вступить в дело, заявив
об этом соответствующие требования, или могут быть привлечены к участию
в деле хозяйственным судом.
Вступление или привлечение в дело третьих лиц разрешается определением
хозяйственного суда.
Согласно ст. 38 ХПК, прокурор признается лицом, участвующим в деле,
наряду со сторонами, третьими лицами и другими участниками спора. На
него распространяются все права и обязанности лиц, участвующих в деле:
право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, заявлять
отводы, представлять доказательства, ходатайства, свои доводы по всем
возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против доводов
и ходатайств других лиц и т.д. (ст. 39 ХПК).
Вместе с тем прокурор, в отличие от других лиц, участвующих в деле,
является должностным лицом правоохранительного органа, предусмотренного
Конституцией Республики Беларусь, – прокуратуры Республики Беларусь.
Основной функцией прокуратуры является надзор за точным и единообразным
исполнением действующих на территории Республики Беларусь законов.
Участие прокурора в деле обусловлено выполнением этой надзорной функции,
одним из методов ее осуществления. Прокурор лишь использует права лица,
участвующего в деле.
Участие прокурора в хозяйственном процессе является одной из правовых
гарантий защиты прав и законных интересов участников процессуальных
отношений.
Прокурор как участник хозяйственных процессуальных отношений – явление
относительно новое.
Норма ст. 47 ХПК предусматривает следующие особенности участия прокурора
в хозяйственном процессе при предъявлении иска.
1. В хозяйственный суд с иском в защиту прав и законных интересов вправе
обратиться не абстрактный прокурор, а конкретные должностные лица
органов прокуратуры – прокурор соответствующей
административно-территориальной единицы Республики Беларусь
(руководитель прокуратуры) или его заместитель. Помощники прокуроров,
прокуроры, начальники отделов, управлений, следователи органов
прокуратуры такого права не имеют.
2. ХПК (ст. 47), как и Закон «О прокуратуре Республики Беларусь» (ст.
22), содержит императивную норму: при установлении нарушений
законодательства прокурор обращается с иском в хозяйственный суд. У
прокурора, который установил нарушение законодательства, нет права
выбора: реагировать или нет на такое нарушение. Он обязан использовать
предоставленные законом полномочия.
Приведенная норма названного закона одновременно содержит и ограничение
этой обязанности прокурора при предъявлении иска в интересах субъектов
хозяйствования негосударственной формы собственности и граждан.
Ограничение выражено абстрактной формулой «если они лишены возможности
самостоятельно защищать свои интересы». Примерно такая же формулировка
содержится и в приказе Генерального прокурора Республики Беларусь от 26
января 1994 г. № 3. В нем говорится, что прокуроры должны использовать
свое право на обращение с заявлением в хозяйственные суды лишь в том
случае, если субъект хозяйствования лишен возможности защитить свои
интересы самостоятельно, а также если хозяйственный спор носит
принципиальный характер, приобретает большую общественную значимость и
затрагивает интересы крупных трудовых коллективов или значительной части
населения, в том числе при установлении недействительности учредительных
документов предприятий и организаций, договоров, актов государственных
или иных органов, нарушающих права и интересы субъектов хозяйствования,
в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств в
пользу государства, нарушений законодательства о земельной реформе,
приватизации, об охране и рациональном использовании окружающей среды и
др.
3. С иском в Высший Хозяйственный Суд вправе обратиться только
Генеральный прокурор, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры,
а также их заместители. Другие прокуроры могут направлять исковые
заявления в хозяйственные суды областей и приравненные к ним
хозяйственные суды. Норма ХПК в этой части нуждается в уточнении:
Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей и
приравненные к ним прокуроры, а также их заместители имеют право
предъявить иск не только в Высший Хозяйственный Суд, но и в
хозяйственные суды областей и города Минска.
4. Право прокурора направить исковое заявление в хозяйственный суд
связано с установлением им нарушений законодательства. Это значит, что
прокуроры не могут работать только на материалах, представляемых
юрисконсультами предприятий и другими лицами. Для предъявления иска в
хозяйственный суд прокурору необходимо провести соответствующую проверку
и установить нарушение законодательства. К сожалению, судебная практика
нередко подтверждает и примеры обратного характера. Однако ХПК не
содержит нормы о правовых последствиях несоблюдения прокурором
названного выше требования. Представляется, что в этом случае
хозяйственный суд вправе отказать в возбуждении производства по делу или
оставить такое заявление без рассмотрения.
5. Право прокурора направить иск в хозяйственный суд в защиту
государственных и общественных интересов не ограничивается чьей-либо
волей. Иски же в интересах юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и других лиц могут быть предъявлены прокурором с
согласия указанных лиц. Судебная практика подтверждает, что прокуроры в
основном выполняют это указание закона, хотя есть и его нарушения.
В ХПК не предусматривается права прокурора вступить в дело в любой
стадии процесса, высказать мнение или заключение по возникающим в
процессе вопросам и по делу в целом, как в гражданском процессе.
6. Прокурор, предъявивший исковое заявление, несет обязанности и
пользуется правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения,
т.е. прокурор является «процессуальным» истцом. Истцом в таком случае
является лицо, в интересах которого прокурором заявлен иск.
Если иск заявлен прокурором в защиту государственных интересов, то
истцом является Республика Беларусь или ее
административно-территориальные единицы в лице соответствующих
государственных органов. В постановлении Пленума Высшего Хозяйственного
Суда от 22 июня 2000 г. № 6 «О применении ХПК при рассмотрении дел в
суде первой инстанции» (п. 7) указывается на обязанность прокурора,
предъявляющего иск в защиту государственных и общественных организаций,
указывать конкретного истца (орган, организацию и т.д.).
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права
требовать рассмотрения дела по существу. Принятый хозяйственным судом
отказ истца от иска, предъявленного прокурором, влечет прекращение
производства по делу.
7. Отказ от иска, заключение мирового соглашения поиску, предъявленному
прокурором в интересах государстваи общества, не влекут прекращения
производства по делу.
Право прокурора направить в хозяйственный суд заявление о возбуждении
дела ограничивается только пределами подведомственности дел. Это
означает, что прокурор вправе поставить вопрос о возбуждении любого дела
в рамках тех видов производства, которые предусмотрены ХПК (искового,
приказного, административного, исполнительного).
Применительно к хозяйственному судопроизводству указанное выше правило
предполагает и право прокурора направить в хозяйственный суд исковое
заявление о признании недействительным (полностью или частично)
ненормативного акта государственного или иного органа, не
соответствующего законодательству Республики Беларусь и нарушающего
права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей.
Такой вывод следует также из анализа Закона о прокуратуре (ст. 2), где
сказано, что деятельность прокуратуры направлена на обеспечение
верховенства закона, укрепление законности в целях защиты прав и свобод
граждан, законных интересов государства, субъектов хозяйствования,
учреждений, организаций, общественных объединений. Если протест
прокурора на ненормативный акт, принесенный им в порядке общего надзора,
был отклонен соответствующим органом (должностным лицом), то прокурор
вправе обратиться с заявлением в хозяйственный суд о признании данного
акта недействительным.
Кроме того, в соответствии с совместным постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного
Суда от 22 июня 2000 г. № 4/3 хозяйственные суды рассматривают также
дела по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на
неправомерные действия (бездействие) государственных органов,
юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами,
и должностных лиц об ущемлении их прав (п. 5). Следовательно, прокурор
может направлять в хозяйственный суд заявления и такого характера.
Заявления о признании актов государственных и иных органов
недействительными предъявляются в хозяйственные суды и самими субъектами
предпринимательской деятельности. Ответчиками по таким делам выступают
органы Комитета государственного контроля, Министерства по налогам и
сборам, органы Таможенного комитета, Министерство финансов, Министерство
юстиции, облисполкомы, а также иные государственные и негосударственные
органы.
8. Участие прокурора в рассмотрении дела, возбужденного по его иску
(заявлению), обязательно.
9. Прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, вправе принести
кассационный протест на не вступившее в законную силу незаконное или
необоснованное решение хозяйственного суда независимо от обжалования его
сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При этом прокурор обязан направить копию кассационного протеста и
прилагаемых документов лицам, участвующим в деле. Срок для подачи
кассационного протеста равен десяти дням со дня принятия решения.
Впервые в ХПК закреплено право на подачу как первичного, так и
дополнительного кассационного протеста (ст. 178).
О принятии к производству кассационного протеста прокурора, как и
кассационной жалобы других лиц, кассационная инстанция выносит
определение, в котором указывается место и время рассмотрения дела.
Определение направляется лицам, участвующим в деле (ст. 182 ХПК).
В отличие от ГПК, ХПК предоставляет право кассационной инстанции не
принять отказ (отзыв) кассационного протеста, если это противоречит
законодательству или нарушает права и законные интересы других лиц.
Дополнительные доказательства, представляемые в кассационную инстанцию,
принимаются во внимание, если прокурор, подавший кассационный протест,
обоснует невозможность их предоставления в суде первой инстанции по
причинам, от него не зависящим.
Возможность проверки законности и обоснованности судебных актов не
только в кассационном, но и надзорном порядке является дополнительной
гарантией защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В
порядке надзора право принесения протеста на судебные акты
хозяйственного суда имеет ограниченный круг должностных лиц органов
прокуратуры: Генеральный проку-pop, прокуроры областей и приравненные к
ним прокуроры, а также их заместители. Эти лица имеют право
приостановить исполнение решения хозяйственного суда до рассмотрения его
надзорной инстанцией.
В науке хозяйственного процессуального права одним из актуальных
остается вопрос о месте, роли прокурора, его задачах в надзорном
производстве, соотношении прокурорских и судебных полномочий в этой
стадии процесса.
К непосредственным задачам прокурорского и судебного надзора можно
отнести следующие: проверка законности и обоснованности вступивших в
законную силу судебных актов, принесение надзорного протеста в случае
несоответствия их закону или материалам дела.
В то же время методы деятельности суда и прокурора в стадии надзорного
производства, положение, занимаемое ими в процессе, различны. «Различие
между судом и прокуратурой в области правосудия состоит не в наличии
особых задач для каждого из этих органов, а в способах и методах
достижения общей цели, присвоенных законом каждому из этих органов»1.
При пересмотре судебных актов в порядке надзора в деятельности
должностных лиц органов прокуратуры и судов схожи только первоначальные
стадии: изучение жалобы, истребование дела, проверка законности и
обоснованности судебного акта, подготовка протеста или мотивированного
ответа. В дальнейшем оценку доказательств по делу, доводов протеста дает
соответствующий суд. У прокурора таких полномочий нет.
Существенным для понимания прокурорского надзора при пересмотре судебных
актов, вступивших в законную силу, является определение его в качестве
процессуальной деятельности. Именно поэтому законодатель облекает и
должен далее облекать действия прокурора в процессуальную форму,
устанавливая порядок, приемы и условия надзорного производства в целом,
а также отдельных действий прокурора.
К лицам, участвующим в деле, относятся также государственные и иные
органы, предъявившие иск в интересах других лиц. Эти органы вправе
обратиться от своего имени в хозяйственный суд только в случаях,
предусмотренных соответствующими законодательными актами в защиту
государственных и общественных интересов. По процессуальным полномочиям
они приравниваются к истцу, за исключением права на заключение мирового
соглашения.
Государственные и иные органы в предусмотренных законодательными актами
случаях могут обратиться в хозяйственный суд с иском в интересах
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных лиц с их
согласия (ст. 48 ХПК). Таким образом, полномочия названных выше органов
в определенной мере схожи с полномочиями прокурора в процессе. По своей
инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, хозяйственный суд
может привлечь государственный или иной орган для дачи заключения по
делу.
ХПК называет только органы, которые имеют право обратиться в
хозяйственный суд в защиту прав и охраняемых законом интересов других
лиц, но не называет должностных лиц и граждан, как это предусмотрено в
ГПК.
В необходимых случаях хозяйственный суд может по своей инициативе или по
ходатайству лиц, участвующих в деле, привлечь к участию в деле
государственный или иной орган для дачи заключения по делу.
Дела юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими
лицами, ведут в хозяйственном суде их органы, действующие в пределах
полномочий, предоставленных им законодательством и (или) учредительными
документами, и (или) их представители (ст. 55 ХПК). Например, в
соответствии со ст. 60 ГК каждый участник полного товарищества вправе
действовать от имени товарищества, если учредительным договором не
установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел
поручено отдельным участникам. Исполнительными органами
производственного кооператива являются правление и (или) его
председатель (ст. 110 ГК). Органом унитарного предприятия является
руководитель, назначаемый собственником или уполномоченным им органом
(ст. ИЗ ГК).
Полномочия руководителей юридических лиц, других организаций
подтверждаются представляемыми хозяйственному суду документами,
удостоверяющими их служебное положение, или документами, удостоверяющими
поручение соответствующих организаций на осуществление представительства
по данному делу, а при необходимости -учредительными документами.
От имени ликвидируемого юридического лица выступает уполномоченный
представитель ликвидационной комиссии. Дела Республики Беларусь и
административно-территориальных единиц Республики Беларусь ведут в
хозяйственном суде уполномоченные в установленном законодательством
порядке представители государственных или иных органов и граждане.
Индивидуальные предприниматели и иные граждан могут вести свои дела в
хозяйственном суде лично или ч рез представителей.
Под представительством в хозяйственном суде понимается деятельность
представителя, осуществляемая от имени представляемого лица.
Целями деятельности представителя являются: добиться для представляемого
наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в
реализации своих прав и законных интересов, предупреждения их нарушения
в процессе и оказания содействия хозяйственному суду содействия в
осуществлении правосудия по данному конкретному делу.
Необходимость в представительстве может быть обусловлена различными
причинами: отсутствие процессуальной дееспособности (например,
несовершеннолетние лица); желание получить квалифицированную юридическую
помощь адвоката или другого юриста при рассмотрении дела в хозяйственном
суде; невозможность непосредственного участия юридического лица в
процессе в силу требований законодательства (например, полное
товарищество).
Представительство возможно по всем категориям дел, рассматриваемых
хозяйственными судами, и на всех стадиях хозяйственного процесса.
Представителем может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом
оформленные полномочия на ведение дела в хозяйственном суде (ст. 56
ХПК). Ни юридические лица, ни их обособленные подразделения не могут
выступать представителем в хозяйственном процессе.
В ХПК ужесточены требования к подтверждению полномочий представителя.
Представители допускаются хозяйственным судом к участию в деле только
при наличии соответствующих полномочий. Полномочия представителя должны
быть выражены в доверенности. Доверенность может быть выдана на
совершение отдельных процессуальных действий, ведение конкретного дела
или нескольких дел, а также на защиту интересов представляемых по любому
делу в течение определенного срока. Помимо нотариального удостоверения
доверенности, предусмотрены иные органы и должностные лица, имеющие
право удостоверить доверенность (ст. 57 ХПК). В ч. 2 ст. 58 ХПК приведен
исчерпывающий перечень действий представителя, на совершение которых
требуется специальная оговорка в доверенности (подписание искового
заявления, отказа от иска или его признание, обжалование судебного акта
и др.).
Предусмотрен в ХПК и круг лиц, которые не могут быть представителями в
хозяйственном суде (ст. 59).
Участие в хозяйственном процессе представителя не исключает участия в
деле органа юридического лица или индивидуального предпринимателя. Они
могут участвовать в процессе совместно с представителем.
Помимо лиц, имеющих непосредственный (стороны, третьи лица, заявители и
иные заинтересованные лица) или иной (государственный, общественный –
прокурор, государственные и иные органы) интерес в исходе дела, в
хозяйственном процессе участвуют также лица, не имеющие интереса в
исходе дела. Однако они способствуют установлению истины судом и таким
образом способствуют реализации права граждан и юридических лиц на
судебную защиту. К лицам, которые называются иными участниками процесса,
отнесены свидетель, эксперт, переводчик, специалист, представитель (ст.
49 ХПК).
В ХПК содержатся соответствующие правовые нормы относительно прав и
обязанностей: свидетеля (ст. 50, 51), эксперта и специалиста (ст. 52),
переводчика (ст. 53), представителей (гл. 6), понятого (ст. 54).
Хозяйственный суд вправе вызвать специалиста, если использование его
познаний необходимо для обеспечения эффективного осмотра или иного
процессуального действия. В качестве специалиста в хозяйственном суде
может выступить лицо, обладающее познаниями эксперта.
В качестве понятых, согласно ХПК, приглашаются не заинтересованные в
исходе дела лица (в количестве не менее двух) для удостоверения хода и
результатов процессуальных действий в случаях, предусмотренных
Процессуальным кодексом.
Свидетели, специалисты и эксперты обязаны в судебном заседании принести
присягу, подтверждающую понимание ими значения даваемых показаний и
наличие ответственности (ст. 50).
В отношении свидетельских показаний необходимо подчеркнуть следующее:
1) не признаются в качестве доказательств сведения, сообщенные
свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности;
2) свидетелями в хозяйственном процессе не могут быть представители по
гражданскому и хозяйственному делу и лица, выполняющие обязанности
защитника по уголовному делу, – в отношении фактов, которые им стали
известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника;
священнослужители – о фактах, сведения о которых они получили во время
исповеди;
лица, которые в силу физических или психических недостатков не способны
правильно воспринимать факты или воспроизводить сведения о фактах;
иные лица в случаях, предусмотренных законодательными актами (ст. 51
ХПК).
Указанный перечень не является исчерпывающим. Представляется, что
свидетелями не могут быть также лица, участвующие в деле, и их
представители. В противном случае возможны неустранимые противоречия. В
качестве свидетеля не могут быть допрошены также судья, переводчик и
эксперт, поскольку у них иное правовое положение в данном процессе.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском
референдуме 24 ноября 1996 года. Минск «Беларусь». (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 05.01.1999, № 1, рег. № 1/0 от
04.01.1999) (с изменениями, принятыми на республиканских референдумах 24
ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.).
2. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря
1998 г. N 219-З Принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года.
Одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года.
3. Борико С.В. Судоустройство: Учебник. – Мн.: Амалфея, 2000.
4. Завадская Л.Н. Реализация судебных решений. М: Наука, 1982.
5. Мартинович И.И., Пастухов М.Н. Судебно-правовая реформа в Республике
Беларусь. Минск, 1995.
6. Каменков В.С., Жандаров В.В. Хозяйственный процесс в Республике
Беларусь. – Мн.: Амалфея, 2007 – 221с.
7. Практикум по хозяйственному процессу: Учебное методическое пособие /
В.С. Каменков, С.В. Лунев, В.В. Жандаров, А.А. Гариовский: Под общ. ред.
В.С. Каменкова. – Мн.: Амалфея, 2000. – 208 с.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
