2
Тема: «Прокурорский надзор за соблюдением прав обвиняемого на защиту в
суде»
План:
Введение………………………………………………………………….………..2
1. Право обвиняемого на защиту в суде…………………………….….……3
2. Задачи прокурора в сфере надзора за соблюдением права обвиняемого на
защиту в суде………………………….………………………………………..4
3. Права и полномочия защитника………………………………..…….……8
Заключение ……………………………………………………………………..…9
Список используемых источников и литературы …………………………….…10
Введение
Проблема прав человека, личности, гражданина, на мой взгляд, очень
актуальна и важна на сегодняшний день. Именно поэтому нельзя не выделить
эту тему в предмет особого разговора. И в особенности с позиции
прокурорского надзора за соблюдением законов в этой чрезвычайно важной
сфере правоотношений.
Из всех нарушений закона необходимо особо строго подходить к тем из них,
которые связаны с обеспечением конституционных гарантий прав и законных
интересов граждан, которые, наряду с иными правами, образуют правовой
статус личности в обществе. При этом надо помнить о том, что эти
гарантии имеют не только процессуальный, но и политический характер.
Наиболее важным конституционным принципом, который должен строго
соблюдаться следователем и прокурором, является принцип
неприкосновенности личности.
Конституция Беларуси (ст. 21, 22, 23, 24, 25) указывает: «Обеспечение
прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью
государства».
Государство гарантирует права и свободы гражданам Беларуси, закрепленные
в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами
государства.
Согласно ст. 2 Закона Р.Б. «О прокуратуре Республики Беларусь» от 29
января 1993 г. N 2139-XII, деятельность прокуратуры направлена на
обеспечение верховенства закона, укрепление законности в целях защиты
прав и свобод граждан.
Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную
защиту прав и законных интересов.
Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями,
противоречащими закону.
«Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство
личности», – гласит статья 25 Основного Закона.
Право обвиняемого на защиту в суде
Особая роль среди конституционных гарантий защиты прав и свобод
личности, охраняемых законом ее интересов принадлежит конституционному
принципу права обвиняемого на защиту и, естественно, прокурорскому
надзору за соблюдением этого положения.
Эти гарантии регулируются целым рядом статей Основного Закона – ст. 22,
61, 62. Последняя прямо указывает, что «Каждый имеет право на
юридическую помощь для осуществления защиты прав и свобод, в том числе
право пользоваться в любой момент помощью адвоката и других своих
представителей в суде, иных государственных органах, органах местного
самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях,
общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и
гражданами».
Кстати, эти широкие права адвоката, защитника нашли, теперь, свое полное
законодательное подкрепление и отражение в Законе «Об адвокатуре
Республики Беларусь», принятом в 1993 г. с изменениями и дополнениями,
внесенными Парламентом Республики Беларусь в июле 1998 г. (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 29).
Это принципиальное положение полностью согласуется с международными
нормами права и Декларацией ООН о правах человека.
Применительно к уголовному судопроизводству это означает, что лицо,
производящее дознание, следователь, прокурор и суд (судья) обязаны
обеспечить подозреваемому, обвиняемому и подсудимому возможность
защищаться установленными законом средствами и способами, а также охрану
их личных и имущественных, прав.
Конституционное регулирование деятельности адвокатов, а также принятие
Закона об адвокатуре, уже сами по себе свидетельствуют о важном значении
ее деятельности в уголовном судопроизводстве, в вынесении судом
законного, обоснованного и справедливого приговора.
Важно еще раз обратить внимание на то, что, согласно Конституции и
Закону об адвокатуре, гражданин имеет право пользоваться помощью
адвоката в любой момент и во взаимоотношениях с любыми органами,
организациями, должностными лицами и гражданами. Это принципиально
важно, ибо с введением такого права уходит в прошлое «урезанность» этой
помощи, когда она допускалась, согласно УПК, лишь с момента предъявления
обвинения, а иногда и вообще обходились без нее.
Задачи прокурора в сфере надзора за соблюдением права обвиняемого на
защиту в суде
В ст. 5 Закона Р.Б. «О прокуратуре Республики Беларусь» от 29 января
1993 г. N 2139-XII указано, что при осуществлении своей деятельности
прокурорские работники обеспечивают соблюдение гарантированных
государством прав и свобод личности независимо от гражданства,
социального и имущественного положения, расовой и национальной
принадлежности, языка, пола, возраста, образования, отношения к религии,
политических и иных убеждений. Ограничение граждан в их правах и
свободах допускается лишь на основаниях и в порядке, предусмотренных
законом. Не допускается разглашение сведений, относящихся к личной жизни
гражданина, порочащих его честь и достоинство или могущих повредить его
правам и законным интересам, если исполнение предусмотренных законом
обязанностей не требует иного.
Прокурорские работники при расследовании преступлений предоставляют
задержанным и заключенным под стражу лицам возможность реализации права
на юридическую защиту.
Граждане вправе получать от органов прокуратуры разъяснения, информацию
по поводу ограничения их прав и свобод, знакомиться с имеющимися в
отношении их материалами после завершения проверки или расследования.
Лицо, полагая, что действиями прокурорского работника ущемлены его
права, свободы и законные интересы, вправе обжаловать их вышестоящему
прокурору, а в случаях, предусмотренных законом, – в суд.
Согласно ст. 28 Закона Р.Б. «О прокуратуре Республики Беларусь» от 29
января 1993 г. N 2139-XII, прокурор в пределах своей компетенции
участвует в рассмотрении судом первой инстанции (судьей) гражданских и
уголовных дел, дел об административных правонарушениях в случаях, когда
это предусмотрено законом или признано необходимым самим прокурором.
Объем и пределы полномочий прокурора, участвующего в судебном
рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством.
Прежде всего, прокурор осуществляет надзор за тем, чтобы защитник был
привлечен к участию в производстве дознания или предварительного
следствия с момента задержания или ареста подозреваемого. Он следит даже
за тем, чтобы следователь с самого начала производства, как только
появился подозреваемый, и на последующих стадиях разъяснил гражданину
его право иметь защитника, при этом не чинил никаких препятствий в
осуществлении этого нрава. Следователь не вправе навязывать
подозреваемому, обвиняемому в качестве защитника определенное лицо. В то
же время он должен знать, что член коллегии адвокатов не вправе
уклониться от осуществления защиты как по соглашению, так и но
назначению президиумом коллегии адвокатов.
И еще важно следить за тем, чтобы содержание обвиняемого под стражей не
служило препятствием, к реализации обвиняемым своего права на защиту,
что бывало нередко и раньше.
Для того чтобы реально обеспечить право обвиняемого на защиту,
следователь или прокурор обязаны предоставить ему свидание в близкими
или родственниками, которые могут пригласить защитника для участия в
процессе если у обвиняемого нет такой возможности, а защитник должен
принять участие в процессе (по закону), выполнение этой функции, т. е.
приглашение адвоката, следователь должен принять на себя. В этом случае
он направляет свое предписание в юридическую консультацию района или
города по месту производства предварительного расследования или в
президиум коллегии адвокатов.
В тех случаях, когда защитник, избранный обвиняемым, не может явиться
для участия в деле, следователь в соответствии со ст. 50 УПК Республики
Беларусь должен предложить обвиняемому пригласить другого защитника,
установив для этого пятидневный срок. Если обвиняемый в указанный срок
не воспользуется своим правом, следователь через юридическую
консультацию или коллегию адвокатов назначает ему другого защитника.
Следователь обязан принять меры к замене защитника, если его позиция по
вопросам доказанности или недоказанности преступления, его юридической
оценки и др. не отвечает позиции обвиняемого.
Такое решение следователь может принять в случаях, когда по этому поводу
есть обоснованное заявление (ходатайство) или самого обвиняемого, или
его защитника.
Допуская защитника к участию в процессе, следователь должен создать
защитнику необходимые условия для выполнения возложенных на него
функций, т.е. предоставить свидание, наладить общение со своим
подзащитным, дать ему возможность ознакомиться с материалами уголовного
дела, заявить необходимые ходатайства, сделать заявления и пр.
При надзоре прокурора за соблюдением закона о предоставлении обвиняемому
защиты в период расследования и в судебном заседании, он обеспечивает
адвокату возможность выполнения своих функций и расценивает обратное,
как грубейшее нарушение процессуального законодательства. Ничто не может
препятствовать адвокату в исполнении им своих функций, защиты прав
личности, свобод, чести и достоинств личности.
Прокурор во всех случаях гарантирует обязательность участия защитника в
уголовном процессе, если:
а) об этом ходатайствует подозреваемый или обвиняемый;
б) подозреваемый или обвиняемый являются несовершеннолетними;
в) подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется
производство по уголовному делу или являются неграмотными;
г) подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических
недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
д) между интересами подозреваемых или обвиняемых имеются противоречия
или если хотя бы один из них имеет защитника (ст. 45 УПК РБ).
Права и полномочия защитника
Широкими полномочиями при этом располагает и сам защитник. Согласно
закону он имеет право:
· знать, в чем подозревается или обвиняется лицо, интересы которого он
защищает; беспрепятственно общаться со своим подзащитным наедине и
конфиденциально без ограничения количества и продолжительности бесед;
· присутствовать при предъявлении обвинения;
· участвовать в допросах подозреваемого, других правомерных действиях по
отношению подозреваемого или обвиняемого, права которых он согласился
защищать, а также в следственных действиях в случаях, предусмотренных
законом;
· с момента допуска к участию в производстве по материалам и уголовному
делу он имеет право знакомиться с постановлениями и другими документами
о действиях, которые производились с участием подозреваемого и
обвиняемого в отсутствие адвоката и т. д. (ст. 48 УПК РБ).
Ко всему следует добавить, что законодательство Республики Беларусь об
адвокатуре впервые ввело понятие “адвокатской тайны” и гарантирует
защитнику его право па неразглашение сведений, полученных от
подзащитного. Контроль за этим правом возложен на прокурора,
осуществляющего надзор за законностью в этой сфере его деятельности.
Современное законодательство Республики Беларусь дает также возможность
адвокату участвовать в собирании доказательств в процессе защиты
клиента. Адвокат в полной мере участвует в осуществлении правосудия на
основе состязательности и равенства сторон, активно защищает права и
свободы личности своего подзащитного и т. д. Понятно, что прокурор во
всех случаях может и должен установить, а если потребуется, то и
восстановить нежелательные последствия, которые были вызваны действиями
защитника. Многие неправомерные действия защитника в пользу обвиняемого
также могут подлежать наказанию по закону.
Заключение
Таким образом, защита прав и свобод человека и гражданина является
основной обязанностью государства. Конституционными нормами прямого
действия, регулирующими гражданские права и свободы, являются статьи
Конституции Республики Беларусь — 2, 7, 13, 21, 22, 23 и 25.
Я считаю, это та тема, где тесно смыкаются и переплетаются подчас такие
понятия, как «закон» и «этика», «право» и «мораль», т.е. нравственные
аспекты уголовного судопроизводства, которым пока, к сожалению, мало
уделяется внимания, но роль, которых по мере нашего продвижения к
правовому демократическому государству будет все более возрастать.
Список используемых источников и литературы
1. Конституция Республики Беларусь.
2. Уголовно процессуальный кодекс Республики Беларусь.
3. Закон Р.Б. «О прокуратуре Республики Беларусь» от 29 января 1993 г. N
2139-XII
4. Закон Р.Б. «Об адвокатуре Республики Беларусь» 1993 г.
5. Закон Р.Б. «О внесении изменений и дополнений в закон Р.Б. «Об
адвокатуре Республики Беларусь» от 30 апреля 2003 г. №193-3
6. Максимов Л.Г. Прокурорский надзор: Практич. пособие. Мн.: МНО, 2001
7. Соловьев А.К. Прокурорский надзор: Учебно-методический комплекс для
студентов специальности «Правоведение». Мн.: ФУСТ БГУ, 2004
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
