12
Введение
Конституция Российской Федерации, а также современная российская
правовая доктрина определяют в качестве наивысшей общественной ценности
права и свободы человека и гражданина, обеспечение которых является
одной из первостепенных задач государства. Европейские пенитенциарные
правила в качестве приоритетных принципов при обращении со всеми лицами,
лишенными свободы, устанавливают соблюдение прав человека. Уголовный
кодекс Российской Федерации (УК РФ) за нарушение норм в сфере охраны
жизни и здоровья человека и гражданина предусматривает наиболее строгие
виды наказаний. Охрана указанного права рассматривается в контексте
обеспечения безопасности личности. Одной из форм его нарушения выступают
преступные посягательства на жизнь и здоровье человека и гражданина,
которые в своей совокупности формируют насильственную преступность.
Прогноз развития криминальной ситуации позволяет предположить, что к
концу 2009 г. в исправительных учреждениях России уровень регистрируемой
насильственной преступности вряд ли будет иметь тенденцию к снижению.
Причина указанного явления заключается в омоложении контингента
осужденных, ухудшении их основных криминологических характеристик,
повышении активности лидеров преступной среды.
Статистическая характеристика различных показателей преступности в
исправительных учреждениях
В настоящее время более половины всех осужденных отбывают наказание за
насильственные преступления: – каждый третий из них не достиг возраста
25 лет, более 30 % осужденных имеют психические аномалии, 46,3 % –
отбывают наказание во второй раз и более, что свидетельствует об их
устойчивой криминальной мотивации. При этом количество лиц, осужденных
за тяжкие и особо тяжкие преступления, превысило 70 процентов. Кроме
того, в местах лишения свободы содержится более 400 тыс. человек,
склонных к различным формам деструктивного поведения –
членовредительству, суициду, агрессии, способных к непредсказуемым
действиям, нападениям на сотрудников или других лиц. Все большее
распространение получают специфические социально-психологические
явления, связанные с условиями изоляции личности (регулирование
поведения неформальными нормами, создание группировок антиобщественной
направленности и т. д.).
Статистические данные о состоянии преступности в исправительных колониях
свидетельствуют о том, что количество преступлений, совершенных
осужденными в период отбывания наказания, с 2003 по 2006 годы имело
устойчивую тенденцию к росту (2003 г. – 623; 2004 г. – 750; 2005 г. –
930; 2006 г. – 1233 преступных деяния). В 2007 г. в данных учреждениях
было совершено 1133 преступления, в том числе 24 убийства, 17 случаев
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 18 случаев умышленного
причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших за собой смерть
потерпевшего. Сотрудниками УИС предотвращено 74 133 преступных деяния. В
ходе проведения обысков и досмотровых мероприятий в ИУ в 2007 г. было
изъято: 10 393,8 тыс. рублей; 17 062,7 литра спиртных напитков; 52
952,888 г наркотических веществ; 19 231 сотовый телефон; 33 069 единиц
колюще-режущих предметов; 2 единицы огнестрельного оружия. Использование
указанных предметов нередко способствует совершению преступлений, в том
числе насильственных.
Криминальная агрессивность среды осужденных подтверждается следующими
фактами: в исправительных учреждениях в 2003–2008 гг. совершено 1328
нападений на сотрудников в связи с исполнением ими своих служебных
обязанностей, 1327 сотрудникам нанесен вред здоровью различной степени
тяжести, из них 106 случаев нападений – со смертельным исходом.
Значительное число насильственных посягательств совершается осужденными
в отношении других осужденных. Так, в 2003–2008 гг. их было совершено
более 1722, фактически – намного больше.
Для пресечения противоправных действий осужденных сотрудниками
исправительных колоний применялись специальные средства более чем в 71
тыс. случаев. В рассматриваемый период предпринимались неоднократные
случаи захвата осужденными заложников.
Следует отметить, что учреждениях УИС сравнительно редко используются
меры специального профилактического характера, направленные на снижение
насильственной виктимизации. Не случайно многочисленные социологические
и криминологические исследования показывают, что уровень виктимизации в
исправительных учреждениях остается недопустимо высоким.
Изучение экспертного мнения сотрудников мест лишения свободы по данной
проблеме показывает, что огромное число осужденных (по нашим данным – до
45 %) не обращаются к администрации по фактам преступных посягательств,
и удельный вес таких лиц постоянно увеличивается. Как результат – налицо
рост латентности такого рода посягательств и недоверия к администрации
со стороны осужденных.
Как показывают многочисленные исследования латентной преступности в
исправительных учреждениях, огромное количество актов насилия, особенно
в отношениях между осужденными, остаются без должного реагирования со
стороны администрации. Более того, существует тенденция к «замалчиванию»
фактов насильственных действий.
За период 1994–2007 гг. у осужденных было изъято почти 200 000 единиц
колюще-режущих предметов и 7434 единицы огнестрельного оружия, примерно
65 % преступлений против жизни и здоровья совершаются при свидетелях с
целью запугивания основной массы осужденных.
Большинство насильственных преступлений (55,3 %) были совершены
осужденными в промышленной зоне ИК, а остальные (44,7 %) – в жилой.
Изучение распределения случаев совершения осужденными преступлений
против личности в зависимости от времени суток показало: самым опасным
является вечернее время (с 18 до 22 часов) – 33,3 %, дневное (с 12 до
18) – 31,5 % и ночное (с 22 до 6) – 28,7 %. Наименее опасными были
утренние часы (с 6 до 12) – 6,5 %.
Проявление криминального насилия более характерно для осужденных осенью
– 31,8 % и менее характерно летом – 18,2 %. Зимой были совершены 22,7 %
преступлений, а весной – 27,3 %.
Наиболее часто насильственные преступления совершаются осужденными в
возрасте от 18 до 24 лет – 34,3 %; от 25 до 29 лет – 30,5; от 30 до 39
лет – 14,8; от 40 до 49 лет – 13,8; 50 лет и старше – 6,6 %.
Следовательно, наибольшее количество насильственных преступлений
совершается лицами до 30 лет – 64,8 %. Однако в отношении организаторов
насильственных преступлений четко прослеживается увеличение их удельного
веса в более старших возрастных группах: 44,4 % организаторов в момент
своей противоправной деятельности были в возрасте от 30 до 39 лет, а
наименьший их удельный вес приходился на группу от 18 до 24 лет – 11,2
%.
73,1 % лиц, совершивших насильственные преступления в местах лишения
свободы, не имеют семьи, причем 64,4 % из них никогда не состояли в
браке, а 6,7 % – утратили брачные узы в связи со своей преступной
деятельностью.
Образовательный уровень осужденных выглядит так: высшее образование
имели 4 %; незаконченное высшее – 9; среднее специальное – 25; среднее
общее – 46,1; неполное среднее – 11; начальное – 5 %.
В сфере профессиональной деятельности: более половины преступников (51,6
%) до осуждения имели работу, остальные (48,4 %) не занимались трудовой
деятельностью.
Уголовно-правовая характеристика этих лиц также имеет особенности.
Большинство осужденных (86 %), принимавших участие в совершении
насильственных преступлений, ранее привлекались к уголовной
ответственности за совершение преступлений в период отбывания наказания,
и лишь 14 % совершили их впервые. Более половины изучаемых осужденных
были судимы неоднократно, а на момент совершения преступного деяния
отбывали наказание в местах лишения свободы от 2 до 5 лет (66 %). 16 %
проявили себя во время нахождения в ИК как злостные нарушители режима
отбывания наказания.
Основы предупреждения преступности в исправительных учреждениях
Общесоциальное предупреждение насильственных преступлений, совершаемых в
ИУ, предполагает целенаправленное формирование правопослушного поведения
осужденных средствами государственно-правового и социального характера
(речь идет о нормах права и нормах нравственности). В современных
условиях общесоциальное предупреждение должно учитывать имеющийся
положительный опыт и вместе с тем новые требования общества, что
позволит удерживать насильственную преступность в ИУ на более низком
уровне.
Насильственные преступления в исправительных учреждениях имеют
определенные особенности, выражающиеся в особо опасном характере
указанных преступлений; в тенденциях и закономерностях преступности в
местах лишения свободы вообще; в криминогенных факторах преступности в
учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе причинах
конкретных преступлений и специфике их совершения; в личности
преступника и жертвы; специфичной для мест лишения свободы группе
преступлений, образующих ядро преступности.
Сотрудники УИС в силу избранной профессии обладают профессиональной
виктимностью, которая характеризуется количественными (объемом, уровнем,
структурой и динамикой) и качественными (личностными характеристиками
потенциальной и реальной жертвы, уровнем ее способности к самозащите от
криминальной угрозы, особенностями среды, уровнем латентности и
социальными последствиями виктимности) показателями, имеющими свои
особенности.
Неправомерными и некомпетентными действиями сотрудники УИС провоцируют
проявление насилия против себя. Предкриминальная и криминальная ситуации
в исправительных учреждениях носят конфликтный характер и чаще всего
из-за отрицательного поведения жертвы, например в виде проявления
грубости, жестокости сотрудниками исправительных учреждений в отношениях
с осужденными.
Жертвами среди осужденных являлись лица, сотрудничавшие с администрацией
мест лишения свободы. Жертвами среди осужденных становились и лица,
которые не желали подчиняться преступной «элите» и правилам преступного
мира, а также неспособные адаптироваться в среде по причине личностных
качеств, а также неудовлетворенности собственным статусом в отряде,
бригаде. Особенно это проявляется в первые месяцы пребывания осужденных
в исправительных учреждениях.
Содержание виктимологической пенитенциарной профилактики преступлений
включает в себя деятельность, направленную на выявление, устранение или
нейтрализацию факторов, формирующих виктимное поведение в исправительных
учреждениях и обусловливающих совершение преступлений; выявление групп
риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности и воздействие
на них в целях восстановления или активизации их защитных свойств, а
также разработку или совершенствование уже имеющихся специальных средств
защиты от преступлений и последующей виктимизации.
Указанная деятельность, основываясь на исследованиях и анализе
потенциальных криминогенных ситуаций и возможностей совершить
преступление в отношении конкретных групп потерпевших, в основном
реализуется в следующих формах:
– ситуативной профилактики (устранение объекта преступного
посягательства, затруднение доступа к нему посредством архитектурного
планирования и применения средств активной и пассивной безопасности,
изменение мотивационной ценности объекта преступного посягательства и
пр.);
– «общинной» профилактики (создание гармоничных отношений внутри
коллектива осужденных; компетентность обращения с потенциальными
жертвами; кооперация осужденных и администрации, создание систем
медиации, направленных на неконфликтное разрешение критических ситуаций,
организацию благоприятных и гармоничных условий жизнедеятельности
осужденных, снижающих социальную напряженность и готовность к совершению
преступлений);
– индивидуальной виктимологической профилактики (через обеспечение
личной безопасности и проведение кампаний по обучению потенциальных
потерпевших способам нейтрализации конфликтов, принятие специальных мер
для потерпевших с повышенной виктимностью).
К основным направлениям профилактической деятельности сотрудников
исправительных учреждений относятся:
– вторжение в кризисные ситуации посредством обеспечения безопасности
для жертв, создание возможности в рамках закона выплеска эмоций,
организация психологической поддержки в процессе консультирования и
первой встречи жертвы с представителями социальных служб и администрации
исправительных учреждений. Как правило, такая деятельность включает в
себя: проведение комплекса мероприятий по организации физической и
психологической безопасности жертвы (известно, что жертва чувствует себя
небезопасно, если ее опрашивают рядом с правонарушителем или в том же
помещении, где имело место нападение; ей не дали возможности
переодеться; она испытывает чувство голода, холода и ощущает себя
некомфортно; нападающий не найден и угрожал вернуться; преступник
известен жертве, боящейся последствий официального хода дела; угрожают
членам семьи и близким жертвы); обеспечение конфиденциальности
взаимоотношений жертвы с представителями правоохранительных органов и
социальных служб; следование потребностям жертвы в процессе первичного
контакта; оказание первичной психологической помощи через процесс
замещения, дискуссии, возможность разрядки выражения мыслей, эмоций и
чувств; оказание помощи и поддержки в понимании того, что страх перед
преступлением нормален и стыд не означает, что жертва нездорова;
оказание помощи в осознание того, с какими последствиями преступления
еще предстоит столкнуться; привитие навыков контроля над ситуацией;
«вымывание» стресса; понижение кризиса посредством немедленного
обеспечения личной безопасности; восстановление потребности жить;
– немедленное оказание прямой помощи (включая скорую медицинскую,
помещение в безопасное место);
– информационная поддержка, касающаяся прав жертвы на всех стадиях
общения с представителями государственных служб и организаций;
– консультирование (включая эмоциональную поддержку в процессе
индивидуального и группового консультирования, длящегося
консультирования и психологической помощи; прямое направление в убежище,
помощь в замене вещей; обеспечение жертвы информацией о том, как
предупредить дальнейшую виктимизацию, к кому обращаться за помощью для
консультаций, включая лиц, не являющихся сотрудниками данного ИУ,
например уполномоченных по правам человека);
– адвокатская деятельность (обеспечение юридической помощи и
представительства законных прав и интересов жертвы при получении
страховки, компенсации, вовлечении государственных служб в
восстановление собственности, в получение убежища, помощи в ходе
уголовного процесса);
– оказание помощи в процессе расследования уголовного дела и судебного
разбирательства, а также иных контактов с системой уголовной юстиции
(информация о правах; персональная поддержка в процессе слушаний;
обеспечение скорейшего возвращения собственности, реституции; поддержка
в процессе апеллирования, обеспечение исполнения решения);
– обучение привлеченных профессионалов со специальным уклоном для
обеспечения прав жертвы (психологическая подготовка, включающая в себя
снятие стрессов, недопущение физического, психического, эмоционального
безразличия по отношению к правам жертвы; недопущение переноса
виктимизации на себя, приводящего к неверию в идеалы и систему уголовной
юстиции);
– предупреждение виктимизации (первичной и вторичной виктимизации,
работа с рецидивными жертвами, скоординированность программ ограничения
виктимизации с программами и планами предупреждения преступности,
проведение общественных кампаний по интеграции потерпевших и органов
уголовной юстиции, создание специальных координационных органов по
виктимологической профилактике).
Перечисленные виды должны осуществляться подготовленными
профессионалами, стремящимися последовательно добиться как общего
снижения страха перед преступными посягательствами, так и ограничить
виктимизацию посредством адресного вмешательства в жизнедеятельность
определенных типов жертв и конкретных людей. Это достаточно сложная
работа, требующая высокого уровня подготовки. Вместе с тем потребность в
такой системе реально имеется, и упускать возможности по
виктимологической подготовке кадров нельзя.
При проведении профилактической работы следует учитывать комплекс
объективных и субъективных факторов, которые являются характерными для
исправительных учреждений и отражают доминирующие тенденции в среде
осужденных. К ним относятся условия отбывания наказания, состояние
социальной, психологической и воспитательной работы и
материально-бытового обеспечения, скрытые источники внутри- и
межгруппового влияния, дисциплинарная практика, структура и динамика
нарушений законности и т. д. Эти цели могут реализовываться путем
разбора конкретных ситуаций как среди осужденных, которые являются
потенциальными жертвами в насильственных преступлений в ИУ, так и среди
сотрудников УИС при выполнении ими служебных задач в опасных ситуациях.
Кроме того, не менее важным составляющим элементом профилактики
конфликтов в ИУ является применение адекватных психолого-педагогических
и административно-правовых мер воздействия на индивидуальное и групповое
поведение осужденных, что включает в себя социально-психологическую
диагностику и прогнозирование развития конфликтных ситуаций, а также
пресечение или урегулирование конфликтов.
Специально-криминологическое предупреждение может быть осуществлено там,
где возникают и обнаруживаются криминогенные процессы и явления,
оказывающие отрицательное воздействие на оперативную обстановку в ИК.
Данные меры в определенном смысле являются базовыми для индивидуального
предупреждения насильственной преступности.
Заключение
Итак, в настоящее время в исправительных колониях содержится более 800
тыс. осужденных, каждый пятый из которых осужден за убийство или
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, каждый четвертый – за
разбой, грабеж или изнасилование. Около 60 % судимы неоднократно. За
период с 2002 по 2008 год удельный вес лиц молодежного возраста (до 25
лет) увеличился с 30,7 до 41,2 %, лиц, осужденных за убийства – с 12,3
до 16,6 %; за разбой, грабеж – с 18,8 до 19,4 %. Более половины (53,6 %)
всех осужденных отбывают наказания за насильственные преступления.
Общественная опасность насильственных преступлений усиливается и тем,
что они, как правило, причиняют вред здоровью потерпевших, нередко
посягают на их жизнь, а в ряде случаев влекут за собой совершение других
преступлений, таких как массовые беспорядки, дезорганизация деятельности
ИУ, хулиганские действия с применением насилия. Они способны влиять на
ухудшение криминогенной обстановки не только на территории
исправительного учреждения, но и за ее пределами. Помимо этого, насилие
подрывает, а часто и уничтожает веру осужденных в справедливость, закон,
правопорядок, вызывает недоверие к администрации мест лишения свободы.
Список литературы
1. Слепов А.П. Особенности изучения осужденного, совершившего
насильственное преступление во время отбывания наказания в
исправительной колонии // Человек преступление и наказание: Науч. журн.
/ Академия ФСИН России. – 2006.
2. Ю.М. Антонян, А.Я. Гришко. Криминологическая характеристика
насильственных преступлений, совершаемых осужденными в исправительных
колониях // Уголовно-исполнительная система: право, экономика,
управление: Науч.-практ. и информ. изд. – 2007. – № 4.
3. Насреддинова К.А. Понятие и значение виктимности в современной
криминологии // Человек: преступление и наказание: Науч. журн. /
Академия ФСИН России. – 2008. – № 2(61).
4. Насреддинова К.А. Личностные характеристики жертв преступлений в
исправительных учреждениях // Современное состояние и основные
направления совершенствования уголовно-исполнительной системы:
российский и зарубежный опыт: Материалы междунар. науч.-практ. конф.,
Самара, 6 февраля 2009 г. / Под общ. ред. А.В. Горожанина. – Самара:
Изд-во Самар. юрид. ин-та ФСИН России, 2009.
5. Савельева Т.И. Особенности психокоррекционной работы в местах лишения
свободы с осужденными, употреблявшими психоактивные вещества // Вестн.
С.-Петерб. ун-та МВД России. – 2008. – № 3.
6. Тоболевич О.А. Психологические аспекты гендерной самоидентификации
осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы / О.А. Тоболевич
// Вестник Московского государственного областного университета. Сер.
Психологические науки. – 2008. – № 1.
7. Харюшин Д.В. Материально-техническое и финансовое обеспечение
воспитательной работы с осужденными // Уголовно-исполнительное право. –
2007. – № 2.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
