Н???и??й ???????й ??р?й ?????т
Ф???? ???????? и ??????? ????ия
К??? ???????-????о ?????я у????я
Р???
«П???е ????е П????а РФ в ?е? ?я????и ???в ??????? ???»
В????: ????а 821 ???
К???? И??
Н??? ??????:
к. и. н. Д???в А??й Ю???
Н????? 2009
С????е
В???е
1. П?я?е и ?? ???в ??????? ???
2. П????я П????а РФ в ??е ??????? ???
З?лю??е
С??к ???т?ы
В???е
С??с П????а Р?с??? ????и ????н К?????й Р???к? Ф????. П???? ????ля?
???????ю ??? в ???? ??ы ?????а, в???я? ?д ???????й, ??????? и ???? ??я?
???. Х?я П???? ???ля? ????юю и ??нюю ???? в ?????? с К?????й ????? Ф????
и ?????? ???? ? ? ??? ??????? в ???у ??й-?? ??и ???????й ???. Т? ? ??е
?н??й ???? ?с ????? и ? х???р ???яют ???и ?о ??е к ??? ????м ???????
???.
В ??? ??? ????? ?ня?е и ?? ???в ??????? ???, ????ия ????? Р????й ????и и
?о ???? ????е в ??е ?я????и ??н? ??????? ???.
1. П?я?е и ?? ???в ??????? ???
С?? ????в ??н?????? ??а ??? ??????? ??? ???ют ??? ??о. Э? ??я ??????ая ?
??а ?????й ??? ????в ????????о ??а.
О?? ??л???н? ??? – э? ?????я, ???я я?яя? ??ью ???????? ????, ??т с?ю
????у, ?????ю, ???????й ???б ?я????и. О? ????? в ?????? с ????????м,
???? ??? ???а? ? ????ю ???р??, ???? в ?ря?е ??????? и ???я????й ?я????и
????ля? ?????? ???д?? ?зя????й, ????о-?????, ???????о-?????? ???и,
????ся ??????м ?????м.
И???т??? ???, я?яя? ??м ? ??в ???в ???????й ???, ???ют ряд? ?????х ???
?я ?х ??:
· О? ????ляют ??????о-???я????ю ?я??н??;
· Н???ы ?????й ???оя????ью;
· И?ют, ?к ???о, ??оя?? ??ы;
· О??ую?я ?ш??я?? ????;
· П????ы и ??????ы ???оя?м ???м ??????? ???.
Г??? ???й ???в ??????? ??? я?я?ся ??????е ??????? ??о??й в ????и ??
????в ????????о ??а. О? ???? ?????о ??????? ?????? ????? ???в и ??? ???в
???????й ??? и ??? П????а.
А???????-???? ??? ???в ??????? ??? ???ля?ся К?????й РФ, ?????я? ????к в
???е Р??и, ?д?а??? и ??и ???? (????, ФКЗ РФ ? 17.12.1997г. «О ??????е
РФ»), ????я? (????, П???? о М?????е ????? ?л РФ).
А???????-???? с??с ??? ?????ь?й ??? ???ля?ся ??е ?о ????? ?????м, ??? и
??ю в ???е ????ия.
К????ия ??? ??????? ???, ???ля?ая ???????м ?и ?? ??а??? ??м, ?лю?? в
?бя: ??? ???, ?о ???и, ?я???? и ??а, ??т?????, ??ы и ??? ?я????и, а ??е
????а ???.
З??и и ?? ??? ??????? ?а?и – э? ?, ?? ? ??? ???ь в ???? и в ????? ??й
?ят???? в ????? ?у ???и.
Ф??? ??? ???ают, ? ?? ?????ся ?????ая ?????ая ?я??н?? ?г?а, ?????ая ?
????? ?????? ??д ?м ??ч.
О???? ???я?, ????и ?????и ??и ?? ???в ????ия, я?яю?я: ?о??????, ??????,
???? ??, ???????, ?????о-?????е ?????е, ???? и ?. К? и ?? ???? ????????о
??а, ??? ??????? ??? ???? ???????? ??о- и ???????ю, ????т ?а ?????? с ?
??з???м и ?????? ?????и, а ???щ??я в ?я? с ? ??????.
В?ы ???в ??????? ???
По с??у ????у ????ю ??? ??????? ??? ?ля?я ? ?? ? ??ую?м ????м:
а) ? ?ря?у ?????я;
б) ? ????? ?я????и;
в) ?????и;
г) ? ???у ????ия ???????? ????;
д) ? и????м ??????ия.
По ?ря?у ?????я ??? ??????? ??? ?ля?я ? ?е ???:
к ??? ??ся?я ???, ?????е ???х ??????о ?????я? (э? ??????а);
? ??? ??? ??ся?я ???, ?т?? ???ю?я ? ??? ???? ?к??????а и ?????х ??в
(??????, ???????е ????, ??????, ????ия, ???, ???, ??????и и ??? ????а).
По ???????м ????м ?я????и ?г?ы ??????? ??? ?ля?я ?:
а) ф????? ??? ??????? ???, ?????няю?е ?ою ?я????ь ? ?ю ????ию Р??и
(П?????? Р??и, ?????е ??????, ???????е ???? и ?? ?????е ??? ???????
???);
б) ?????? ?????е ?г?ы ??????? ???, ???ую?е ? ????? ?????? ????, т. е. ?
??и ????? Р??и;
в) ??? ??????? ??? ????в РФ ????ляю?е ?я????ь ??????? в ???? ?????
????к, ??в, ????, ???в ?????? ???ия, ????? ???? и ????? ???в.
В ???? ????к ???уют ??????а, ??????, ???? и ?? ????а.
В ???? ?ая, ???и, ??? ?????? ???ия и ?????о ?????я ?п?????я, ???е???я
?я????ь ??е??я?ся ?????ую?й ???????, ?????й ? ??? (??????, мэ?м).
По ????у ?????и ??? ??????ой ??? ?ля?я ? ??? ??й ?????и (??? ????ия),
??? ????? ?????и и ??? ??????й ?????и.
О??ы ??й ?????и – э? ??????а, ??????и ??в, ????, ???в ?????? ???ия,
????? ?????й; ??ют ??и ???я? и ???и ????ия.
О??ы ????? ?????и – ??????, ????е ???? и ????а, ?д?ы и ????ия: ????ляют
?????о ????????и ? ???я?.
О??ы ??????й ?????и – ??? ?????, ???????, ?????, ??????, и ???; ????ляют
?????, ?ею?е ??????е ????.
По ?ря?у ????ия ???????? ???? ??? ??????? ??? ?ля?я ? ??????е и ???????.
В ??????х ???х, ?к ?: П??т???о Р????й Ф????, ??????а ??е?? Ф????, ????е
???????е ???? – ???я ???аю?я ?????ом ???в ??? ???? с ???????м ?????м
???а и ??? ?????х ????й.
Т?? ???м, ???????ь ???я? и???ь ????х ???й и ??? ?????? ??.
В ??????? ???, ????, м?????а, ????а, ????ия, ???, ???, ??????и и ???, ?
??е ??т ?? ?? — ??????, ???й ?е ???ы ??? ??о, ??т ?????ую ???????ь ? ??
???я и ?я????ь ??о ???е??о ?у ?????.
По ????у ??????ия ??? ??????? ??? ????ляю?я ? бю???е и ??????.
Бю???е ??? ? ?я?? ??????н? с ??????м и ????? ?????? ????й, ??? ??????й
???оя???с?, ? ? ?я?????м ??т ???т???? ?????о, а ????ую?я ?и ?о?????о ?
?????? бю??а ?и бю?е? ???? Ф????.
И?е ???? ????е ?????? ???в. О? ???? ????и и ????? с????и, ?еют ??с?я???й
???, ??м ???м, ?????? ?????, ???????о ???ют ? ??м ?я?????м, ? дея????ь
??? ?я?? с ??????м ?????? ????й ?и ????м ???х ??г, и ?и ???ют
2. П????я П????а Р????й Ф???ии в ??е ??????? ???
В??с о ?м, ??? ? П???? РФ в ???у ???в ??????? ??? в ???й и ???й л????е
я?я?ся ??????м. Н???????ь ????о ???а П????а в ???е ?з???я ???й ????а ?.
10 и 80 К????? РФ, ???е ? ??сят э?т ??н ? к ??й ? ??? ???????й ???.
С???о ??й ??е ??ия, ? ???????я ??? ?к ??а ?????а, ?оя?й “?д ??и ??я?”
???, и ?к ??? ?? ???????х ?????. С???ся, ?о П???? ?к ??а ?с???? ????
????ия? ??????? ???, ? ? ??? в ???у ? ???в. В ?????? ? ??? ??? ??ия,
???????я ??? ?????т ?????, ???ая – ??м, ?????ь?я – П?в????у, а П???? РФ
???н ??? ф??й ??? – ??????й.
Д??????, П???? РФ ???? ??ма ????и ????ия?, и ???????я м??ь э?? ????а
??????т ??? ???? П????а, ??я?й ? ??? ???х ??. О??о ?е ??и ??ия, ??я?е
П????а ?е ?????? в К??и??и РФ ???й, ?????? ??????у ???? ????ия ???й. Б??
????? ????ля?ся ??ья ??а ??ия, ???? ???й П???? РФ, ????о я?яя? ???
?????а, ??? в ? ? ??я в ???у ??????? ??? (К??ев А.П., О?я?о Д.М.) и ?о
??о ??????ь ?к ??у ??????? ??? (Б??й М.В.). В ?????? с э?й ??? ?е?я,
К????ия ???ля? ??? ?????? П????а ?к “?????? ??ы ??????? ???” (А.П.
А??в).
П???? РФ ????ля? ?????о ???????й ???????, ?к ??з ??????о, ?к и ???????о.
В ???и ??????? ??? ? ??л? ???? ????ия?, ???е ?????няю?я ? ?ю ??у
???????? ????ия. В ?????? с К?????й (?.?. 80-90) и ?????? ???? ? ???ля?
???ннюю и ??нюю ???? ???, ???т ?г?ы ??????? ???, ???ля? ????? и ??ей?е
?????я ?я????и ? ???ы. П???? ????т (с ?г??я Г??????? ??) и ???т П?????я
П??????, ????? ????т и с??? ?? ??? П??????. Он ??т ?????????? ? ????ях
П??????, ??рое ??? ?у ????? и ??????о. П???? ??? ??ня? ?? П?????? РФ.
П?????ь П?????? ?я?н ??????? ??????ь П????а о ??? П??????. П???? ?м ??м
????т ???? ?ия?е ? ????е ???ы ??? ????ия ?я????и П?????? Р????й Ф???? и
?? ???ы ??????? ???. П???? ??ямую ????т ??м ря?м ???? ?????е?? ??????и:
??е ?м 1/4 ??ь ?????х ???в ??????? ??? (16 ? 58) ????я в ???????? ?????
П??д?? Р????й Ф????.
Н????о ????, ?о в ???? ???й ?я ????ия П????? Р????й Ф???? ??х ????? ??ую
?? ??? ?о А?????ия. В ? ??? в ???? ???оя?л?? ??????й ??ят ???е ????ия и
??? ????ы, ???ю??я ????и ??? и ?????? ????а, ?я???и с ?????й П????? ?о
?????. Н???р, ???ы Г??? ???е?е П????а Р????й Ф???? ? ???? в????й и ???й
????, и ??? ???.
Т?? ???м, ?? э?т ? ??? ???? ????? П????а в ??е ??????? ??? ?? ????я ???ь
??? ??????? ??? РФ ??? П????а РФ, а ? П?????я П?????? ?и П?????? РФ в
??м. У???я П????а ? ?? ???? ???????? ????ия ?я???? ?я П??????.
С???я????ь и ??????ь П?????? РФ в ?????е ???????й ??????? ????а ?? в ?х
???? и ? ?х ?р, ?? ?о ?? ???? ?????м ????? П????а и ???ля?? ? ?????ям
????? и ???й ????.
З?лю??е
В ??? ??? ? ?????и ?и ??и ??ия ? ?????е ????о ???а П????а Р????й Ф???? в
?е? ???в ??????? ???, ??ая ? ?х ?-??? я?я?ся ???, ? ?м ? ??е э?т ??? ?
?х ?р ???ся ???м. Е??т??? ?о ??о ???ь ??о э?, ? ?о П???? Р????й Ф????
???? ??? ????и ????ия? в ?л?? ??????? ???. Э? ????ия ??ся?я ?к к ?????ию
???????й ???ы, ?к и к ????ию ? ???????ия.
С??к ?????
1. Koнc?тy?я и ???????я ????а Pocc?cкoй Фeдepa?и. -M.:
Э??,2009.-64с.-(Р????е ????????).
2. Ф????? ???????й ?к? «О П?????? Р????й Ф????» ? 17.12.1997 N° 2-ФKЗ (c
и?. нa 31 дeкaбpя 1997 г.) Р????я ??? 23.12.1997.
3. Зaкoн PФ “Oб o?иx пp??пax opгa?зa?и мec?oгo caмoyпpa?e?я в Pocc?cкoй
Фeдepa?и” oт 28 a?ycтa 1995 г. № 154-ФЗ (c ?м. нa 4 a?ycтa 2000 г.) //
CЗ PФ. 1995. № 35. Cт. 3506; 1997. № 12. Cт. 1378; 2000. №32. Cт. 3330.
4. Укaз Пpe?дe?a PФ oт 2 o?ябpя 1996 г. № 1412. Пoлoжe?e oб A??иcтpa?и
Пpe?дe?a Pocc?cкoй Фeдepa?и: // CЗ PФ. 1996. №41. Cт. 4689; 1997. № 16.
Cт. 1857; № 27. Cт. 3186; № 34. Cт. 3951; № 35. Cт. 4058; № 36. Cт.
4126; № 38. Cт. 4358; № 44. Cт. 5058; 1998. № 7. Cт. 827; №ЗЗ. Cт. 3963;
1999. № 47. Cт. 5681; 2000. № 27. Cт. 2821;.№ 34. Cт. 3438.
5. У?з П????а РФ «Об ?????и П???ия о ??е ??????и к?я, ???и, ??? ??????
???ия, ?т???й ???и, ?????о ??? РФ» ? 3.10.94 // СЗ РФ. 1994. №24.?.
2598.
6. У?з П????а РФ ? 17 мая 2000 №867 “О ???е ?????х ???в ??????? ???”. ?
14 фeвpaля 2001 г. № 1176 // CЗ PФ. 2001.
7. Укaз Пpe?дe?a PФ oт 17 мaя 2000 г. №867? ?py?ypе фeдepa??x opгaнoв
иcпo??e?нoй ?ac?.“ // CЗ PФ. 2000. №21. Cт. 216: № 39. Cт. 3856; № 49
8. Пocтaнo?e?e Пpa?тe?c?a PФ oт 18 июня 1998 г Pe?aмe? Пpa?тe?c?a
Pocc?cкoй Фeдepa?и:. № 604 // CЗ PФ. 1998. № 27. Cт. 3176; 1999. №4. Cт.
5319; 2000. №°41. Cт. 4091.
9. А??н А.П., К????? А.А., К??в Ю.М. А???????е ??о РФ. М., 1997.
10. Б??х Д.Н.. А???????е ??о /???к ?я ??в— М. БЕК, 2000
11. .К??? А.П. ????????е ???. У???, М., 2000 г.
12. М??? В.М., А??? А.С., Б???в З.А. Р????е ???????? ??о. М.,1996.
13. О?я?о Д.М. ????????е ???. У??? ???е, 2000г.
С??. Ф????? ???????е ??? ??????? ???.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Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
