17
Министерство Внутренних Дел России
Омский Юридический Институт
Кафедра теории права и государства
Курсовая работа
ТЕМA:
“Правоотношения в механизме правового регулирования”
ВЫПОЛНИЛ: слушатель 1-го курса
109 уч. группы
рядовой милиции
Савченко А. Г.
Омск-1997
ПЛАН .
Введение .
1. Понятие и признаки правоотношений .
2. Предпосылки правоотношений . Юридические факты .
3. Виды правовых отношений .
Заключение .
Список использованной литературы .
Введение.
Повышение роли и значения права , его места в жизни общества – один из
характерных процессов нашей жизнедеятельности . Усиление и углубление
правового регулирования общественных отношений как средства воздействия
на жизнь общества составляют объективную необходимость на современном
этапе. Рост производительных сил, задачи социального и культурного
развития общества , новые методы и средства управления , возможные в
результате использования достижений науки и техники , – все это требует
согласования , упорядоченности , координации , что обусловлено развитием
и обновлением традиционных методов правового воздействия.
В процессе исследования я исхожу из неразрывной связи права и
государства , рассматривая правоотношения как общественное отношение,
урегулированное нормой права в направлении достижение целей, поставлены
государством . Правоотношение – один из важнейших элементов жизни
общества, в котором многие отношения могут существовать только как
правоотношения. Задача настоящей работы – исследование правоотношений в
системе правового регулирования отношений нашего общества . К решению
ряда вопросов привлекались материалы, освещающие исторический опыт
регулирования известных видов отношений, а также материалы,
характеризующие практику современных стран . В процессе написания
работы я стремился использовать все, что дает современная практика
правового регулирования экономических отношений, внедрение электронных
систем управления и других достижений науки и техники .
1. Понятие и признаки правоотношений.
Правоотношение – одна из центральных правовых категорий, многие аспекты
которой до сих пор относятся к числу дискуссионных в юридической науке.
Такими аспектами являются соотношение правоотношений и юридических норм,
признаки, сущность правоотношений, а также более детальные их
характеристики.
Правоотношения можно рассматривать в широком и узком смысле, т. е.
выделять два их вида по отношению к юридическим нормам. Под
правоотношением в широком смысле понимается объективно возникающая до
закона особая форма социального взаимодействия, участники которого
обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями, и
реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в
особом порядке, не запрещенном государством. Под правоотношением в узком
смысле слова понимается разновидность социального отношения,
урегулированного юридической нормой, участники которого обладают
взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в
целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке,
гарантированном и охраняемом государством в лице его органов. Иными
словами, под правоотношением этого вида понимается юридическая норма в
действии. Лица, обладающие правами, называются управомоченными, а
несущие обязанности – обязанными.
Правоотношения, возникающие до закона, служат источником юридических
норм, т. е. формируют общественную, а значит, и государственную волю.
Правоотношения, возникающие на основе юридических норм, в основе своей
имеют юридический факт (фактический состав). Они реализуют
государственную волю, содержащуюся в юридических нормах, носящих общий
(безличный) характер, гарантируются и охраняются государством. Их особый
волевой характер выражается в том, что:
а) государственная воля независимо от субъекта правоотношения
выражается в юридических нормах;
б) проявляется индивидуальная воля участников правоотношений при их
возникновении, изменении и прекращении;
Государство в этом случае создает необходимые условия (экономические,
политические, организационные и др.) для полной реализации этого вида
правоотношений. Если же нарушается мера свободы управомоченного или
обязанного лица, вступающих в правоотношение, государство принимает
принудительные меры к их обеспечению. Правоотношения в широком смысле
обеспечиваются самими их участниками, без участия государства.
Заслуживает дополнительной аргументации существование правоотношений до
юридических норм. Коль скоро фактически общепризнанным является
существование естественных прав человека, коренящихся в его природе, в
требованиях разума, то существуют и правоотношения без соответствующих
им норм позитивного права. Они имеют место прежде всего в экономической
сфере и складываются как непосредственный результат отношений
производства, обмена и распределения материальных благ и даже являются
тождественными им (этим отношениям), а позднее получают санкцию закона.
В юридической литературе обращается внимание на то, что исторически
право появилось первоначально как система правоотношений, как
совокупность прав и обязанностей, которые затем нашли отражение в
юридических нормах. Первоначально норма права не была отделена от прав и
обязанностей отдельных лиц, не закреплена в каком-либо особом акте
государства. Так, власть отца семейства в Древнем Риме сложилась
первоначально как совокупность правоотношений: агнатское наследование
(по подвластности домовладения), маниципация (специальный обряд передачи
собственности на землю, рабов, рабочий скот). В раннеклассовых
городах-государствах в древности и в англосаксонских правовых системах
всегда судьи, первоначально столкнувшиеся с отдельными случаями,
разрешают их на основе судебного прецедента, а позднее законодатель
формулирует в нормативном акте юридическую норму как некоторую
абстракцию. Не сразу была достигнута при формулировании юридических норм
достаточная степень обобщения, абстракции. Ранним юридическим
памятником: кодексом Хаммурапи, Салической Правде, Закону XII Таблиц,
Русской Правде свойственна казуистичность, определяемая тем, что
законодатель исходил из фактически сложившихся правоотношений,
одобренных правосознанием. Так, в ст. 8 Законов Хаммурапи предусмотрены
штрафы за кражу вола, овцы, осла, свиньи, ладьи и ничего не сказано о
штрафах в других случаях краж. В Салической Правде определены суммы
штрафов за кражу отдельных домашних животных, которые перечисляются, и
вместе с тем имеются противоречащие этим штрафам общие нормы наказаний
за кражу, т. е. прослеживается переход от записи правоотношений к
формулированию юридических норм. Итак, исторически и логически
правоотношения предшествуют юридическим нормам или праву в законе.
Аналогичная ситуация имеет место и в современных условиях, т. к. в
посттоталитарных государствах по образцу и подобию цивилизованных в
качестве одного из правовых принципов для граждан признан принцип:
“Разрешено все, что не запрещено законом”. Соответственно прежде всего в
экономической, а также в других сферах возникают и постоянно будут
возникать многочисленные правоотношения, не предусмотренные юридическими
нормами. В подтверждение можно сослаться на ст. 5 Гражданского кодекса
Российской Федерации, предусмотревшую обычаи делового оборота в любой
области предпринимательской деятельности. Таким образом, закрепляется
возможность возникновения правоотношений до законодательства в силу
общих начал и смысла гражданского законодательства, тем самым
оправдывается существующая реальность.
Можно выделить следующие общие признаки для правоотношений обоих
видов:
1. идеологический (мировоззренческий) характер, т. к. их возникновение,
изменение и прекращение проходит через сознание людей, прежде всего
такую его сферу, как правосознание, причем в современных российских
условиях изменился лишь характер идеологии, основное место в ней вместо
классового подхода заняло мировоззрение перехода к рыночным отношениям и
свободному предпринимательству;
2. волевой характер, т. к. правоотношение всегда является результатом
волеизъявления его сторон или одной из сторон;
3. двусторонний характер, т. е. это всегда связь между его участниками
через их субъективные права и юридические обязанности;
4. взаимосвязанный, корреспондирующий характер отношений сторон, т. к.
эти отношения выражаются во взаимных правах и обязанностях;
5. наличие правосубъектности как отличительная черта сторон в
правоотношении;
регулирующая роль, заключающаяся в том, что правоотношения определяют
конкретное поведение сторон и вносят элемент урегулированности и порядка
в общественную практику, формируя или определяя общественную волю.
Правоотношений, которые возникают в связи с юридическими нормами и на
их основе, в жизни большинство. Они служат средством перевода общих
установлений юридической нормы (объективного права) в конкретные
субъективные права и обязанности сторон (субъектов) правоотношений.
Специфика этого вида правоотношений состоит в том, что с их
возниковением для одних лиц (управомоченных) открывается предусмотренная
юридическими нормами и обеспеченная государством возможность
использовать в своих интересах и целях поведение других лиц (обязанных),
для которых соответствующее поведение становится общественно
необходимым. В строгом смысле – это законоотношения.
Принято считать, что правоотношения, возникающие на основе норм
права, выполняют следующие основные функции в правовой системе и в
государственно-правовом механизме регулирования общественных отношений:
1) определяют круг субъектов, на которых в конкретные ситуации
распространяется действие конкретных юридических норм;
2) индивидуализируют поведение конкретных субъектов путем конкретизации
юридических норм, имеющих абстрактный, общий характер;
3) как правило, выступают необходимым условием приведения в действие в
случае необходимости юридических средств защиты субъективных прав и
юридических обязанностей.
2. Предпосылки правоотношений. Юридические факты.
Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при
определенных предпосылках. В науке их принято делить на общие и
специальные (или юридические). К первым относятся те, которые необходимы
для возникновения и существования любого отношения, а именно: а) не
менее двух субъектов, ибо человек не может состоять в каком-либо
отношении с самим собой; б) интересы, потребности людей, под влиянием
которых они вступают в разнообразные правоотношения. “Интерес – вот что
сцепляет членов гражданского общества. …Никто не может сделать
что-нибудь, не делая этого вместе с тем ради какой – либо из своих
потребностей”.
Потребности могут быть материальными, духовными или физиологическими.
Стремление к удовлетворению названных потребностей и вызывает к жизни
соответствующие правоотношения, в этом их первопричина. В более широком
плане под материальными предпосылками понимается совокупность
экономических, социальных, культурных и иных факторов, обусловливающих
объективную необходимость правового регулирования тех или иных
общественных отношений.
Однако одних общих предпосылок недостаточно, чтобы в конкретных случаях
практически возникали и действовали реальные правовые отношения, для
этого нужны еще формально-юридические. К ним относятся:
a) норма права;
b) право дееспособность субъектов;
c) юридический факт.
Взаимосвязь нормы права и правоотношения. Как отмечалось выше,
правовая норма и правовое отношение органически взаимосвязаны и
представляют собой в известном смысле единое целое. Это небольшая, но
четкая динамичная система, в которой два главных компонента жестко
предполагают друг друга. Норма вне правоотношения мертва, а
правоотношение без нормы вообще немыслимо. Они соотносятся как причина и
следствие–первое предшествует второму, а не наоборот.
Связь нормы права и правоотношения имеет сложный, многосторонний
характер. Конкретно она выражается в следующем.
1. Правовое отношение возникает и функционирует только на основе нормы
права. Без юридической нормы не может возникнуть ни одно правоотношение.
Иными словами, правоотношение имеется лишь там, где есть
предусматривающая его правовая норма. Субъекты не могут сами, помимо
этих норм, то есть вопреки воле государства, устанавливать угодные им
правоотношения – такие отношения официальная власть не стала бы
охранять.
2. Правоотношение есть форма реализации юридической нормы, способ
претворения ее в жизнь. Именно в правовом отношении проявляется реальная
сила и эффективность государственного предписания, достигается
поставленная цель. Правоотношение – это норма права в действии. Конечные
цели их в принципе совпадают, они призваны урегулировать то или иное
общественное отношение, скоординировать взаимное поведение
соответствующих физических и юридических лиц.
3. Норма права и правоотношение являются составными частями (элементами)
единого механизма правового регулирования и выполняют в нем, помимо
собственных, некоторые общие функции. Без этих главных компонентов
указанный механизм попросту не мог бы работать. Его четкость,
отлаженность в значительной мере зависят от степени синхронизации и
гармонизации правовой нормы и правового отношения.
4. Норма права в своей гипотезе указывает на условия возникновения
правоотношения, в диспозиции – на права и обязанности его субъектов, в
санкции – на возможные отрицательные последствия в случае нарушения
данной нормы и возникшего на ее основе правоотношения. Норма права
содержит в себе модель реального общественного отношения, а значит, и
правоотношения как его юридической формы.
В литературе сложились две концепции взаимосвязи нормы права и
правоотношения. Согласно первой из них, разделяемой большинством
теоретиков, правовое отношение есть результат регулирующего воздействия
правовой нормы на общественное отношение. Последовательность здесь
такая: норма права – фактическое отношение – правоотношение. Согласно
второй–правоотношения есть не результат, а средство регулирования
общественных отношений (Ю. К. Толстой). Последовательность в этом случае
уже иная: норма права – правоотношение – общественное отношение.
То есть сначала на основе той или иной нормы права складывается
правоотношение и только затем оно направляется на регулирование
соответствующего отношения. Думается, ближе к истине первая точка
зрения, точнее отражающая реальность. Однако в обоих случаях ясно одно:
нельзя понять сущность правоотношения вне связи с правовой нормой и
наоборот. Предпосылкой правоотношений также является юридические факт.
Юридическим фактом называется такое жизненное обстоятельство, с которым
закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Эти обстоятельства указываются в гипотезах правовых норм, и, когда они
возникают в реальной жизни, это приводит к тому, что у определенных
субъектов либо появляются взаимные права и обязанности, т. е. возникает
правоотношение; либо происходит изменение этих правоотношений (объема
или содержания указанных прав и обязанностей, состава субъектов); либо
правоотношение прекращается – указанные права и обязанности исчезают.
Таким образом, в зависимости от порождаемых ими последствий юридические
факты могут быть классифицированы на правообразующие, право изменяющие и
право прекращающие.
Так, по договору займа в момент передачи денег у лица, получившего
деньги (заемщика), возникает обязанность возвратить долг, а у заимодавца
– право требовать такого возврата, т.е. возникает правоотношение.
Частичный (с согласия последнего) возврат долга соответственно изменяет
правоотношение (объем прав и обязанностей сторон), а в случае смерти
заемщика – его субъектный состав: стороной правоотношения становится его
наследник. Полная же уплата долга прекращает существовавшее
правоотношение.
Наиболее существенным является деление юридических фактов по их связи с
волей участников правоотношения. По этому основанию выделяются правовые
действия и правовые события.
Действия вообще – это волевые акты поведения, поступки людей. В своей
повседневной практике люди совершают бесчисленное число актов поведения,
однако лишь с какой-то частью этих актов закон связывает наступление
юридических последствий. Только эти акты поведения и будут действиями в
юридическом смысле, т. е. правовыми действиями.
Такие действия могут быть правомерными, т. е. соответствующими правовым
предписаниям, не нарушающим их, и неправомерными, которые правовым
требованиям не соответствуют, нарушают их.
Правомерные действия в свою очередь подразделяются на юридические акты и
юридические поступки.
Юридические акты – это такие действия, которые совершены с целью
добиться конкретного правового результата (заключение
гражданско-правовой сделки или трудового соглашения, вступление в брак и
т.п.).
Юридические поступки – такие правомерные действия, которые не преследуют
правовых целей, но объективно, независимо от воли и намерений субъекта,
порождают правовые последствия. Так, создание литературного произведения
или изобретения является актом творчества, но в результате возникают
авторские права писателя, поэта, ученого.
И юридические акты и юридические поступки могут быть формальными (если
для возникновения правовых последствий достаточно самих действий) и
результативными (если правовые последствия порождаются не самими
действиями, а их результатами). Так, сам факт передачи денег взаймы
порождает обязанность заимополучателя вернуть долг и право другой
стороны требовать его возврата. Напротив, юридические последствия
судебного решения возникают не из деятельности по его подготовке и
написанию, а из самого решения как правового акта; авторское право
возникает только после появления произведения литературы, живописи и
проч., т.е. ив том, и в другом случае – из результатов деятельности.
Юридические последствия могут быть следствием и неправомерных действий.
Так, совершение преступления порождает многочисленные юридические
последствия: возникают, в частности, обязанности органов дознания
выявить и раскрыть преступление, право потерпевшего и других лиц на
обращение с заявлением (сообщением) в правоохранительные органы и др.
Неправомерные действия делятся на правонарушения (преступления и
проступки) и объективно противоправные деяния. Различие между ними в
том, что правонарушение порождает, наряду с другими правоотношениями,
отношения юридической ответственности (уголовной, административной или
иной), а объективно противоправное деяние юридической ответственности не
влечет. Например, если малолетний ребенок совершил поджог дачи, то он не
может нести уголовной ответственности и такие правоотношения не
возникают, но его деяние порождает гражданско-правовые отношения – у
потерпевшего появляется право на возмещение понесенного ущерба.
Правовые события, т. е. события, с которыми закон связывает определенные
юридические последствия, в большинстве представляют собой природные
явления, которые не связаны с человеческим поведением: землетрясения,
наводнения и другие стихийные бедствия, истечение определенного срока,
достижение установленного законом возраста, естественная смерть лица и
т.п. Такие события называются абсолютными.
Но правовые события могут быть относительными, т. е. вызванными
поступками и действиями тех людей, которые не становятся участниками
возникающего правоотношения. Например, такие события, как смерть
человека или уничтожение его имущества, могут быть следствием
воздействия не только стихийных сил, но и актов человеческого поведения
(убийство, поджог). И если отношения юридической ответственности по-.
рождаются именно преступными деяниями, т. е. волевыми действиями (или
бездействием) виновных лиц, то обстоятельства по договору страхования
возникают как следствие не самих действий, а их результатов (смерть,
утрата имущества), т. е. именно событий, независимо от причин, их
порождающих.
Особое место среди юридических фактов занимают правовые состояния, т. е.
длящиеся (непрерывные или периодически возникающие) обстоятельства,
отражающие положение субъекта в обществе, его отношения с другими людьми
и проч. (гражданство, брак, болезнь, трудовой стаж и т.п.). Правовые
состояния могут быть результатом как правомерных или неправомерных
действий (нахождение в браке или в розыске), так и событий (родственные
отношения). Именно от тех или иных правовых состояний лица (его возраст,
гражданство и др.) в решающей степени зависит его правосубъектность.
Нередко для возникновения (изменения или прекращения) правоотношения
требуется не один юридический факт, а сочетание нескольких таких фактов,
которые могут относиться к различным классификационным группам. Такое
сочетание называется юридическим составом. Так, для получения права на
пенсию по старости требуется: достижение определенного возраста
(событие), наличие установленного стажа трудовой деятельности
(состояние) и решение управомоченного государственного органа
(юридический акт). Для того чтобы лицо было зарегистрировано в качестве
кандидата в депутаты необходимы, в частности: выдвижение его кандидатуры
в установленном законом порядке; наличие подтверждающего это и
соответствующим образом оформленного документа; наличие установленного
количества подписей граждан в поддержку выдвижения, письменное согласие
этого лица, решение управомоченной избирательной комиссии.
3. Виды правоотношений.
Виды правоотношений, возникающих на острове норм права, выделяются в
зависимости от оснований или признаков классификации. По отраслевой
принадлежности выделяются: конституционные или государственно-правовые,
гражданские, гражданско-процессуальные, уголовные,
уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, административные и
другие правоотношения. При выделении правоотношений по отраслевой
принадлежности большое значение имеет деление их на материально-правовые
и процессуальные. Материальные правоотношения возникают на основе норм
материального права и регулируют общественные отношения непосредственно,
как бы накладываются на них путем предоставления субъектам прав и
обязанностей. Процессуальные правоотношения возникают на основе
процессуальных норм и носят организационный, управленческий характер,
т.е. предусматривают процедуру реализации прав и обязанностей субъектов.
Соответственно основным юридическим функциям права выделяются
регулятивные и охранительные правоотношения.
Регулятивные правоотношения являются результатом осуществления
регулятивных юридических норм, закрепляющих определенный порядок
отношений, создающих в обществе правопорядок, т. е. тот результат, ради
которого принимаются юридические нормы.
Регулятивные правоотношения – это отношения, проводящие регулятивные
функции права–статическую и динамическую. Складываясь на основе
регулятивных норм, они предусматривают общие и конкретные субъективные
юридические права и обязанности.
Регулятивные правоотношения в социалистическом обществе непосредственно
направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных
отношений. Они возникают на основе правомерного поведения субъектов и
образуют естественную, нормальную ткань социалистического правопорядка.
Социалистическое общество прямо заинтересовано в развитии регулятивных
правоотношений и, что самое главное, опосредствуемого ими поведения
людей. Своевременное и беспрепятственное их возникновение, полное и
надлежащее осуществление в социалистическом обществе–свидетельство
реального претворения в жизнь требований социалистической законности,
эффективного использования права в целях коммунистического
строительства.
Отступающее от предписаний нормы права отношение является
правонарушением либо просто бытовым отношением, нейтральным к праву.
Охранительные правоотношения возникают как реакция государства и
общества на неправомерное поведение субъектов права. Они служат защите
существующего в обществе нормального порядка отношений и наказанию
правонарушителя. В рамках охранительных правоотношений преступник
привлекается к уголовной ответственности, осужденный отбывает наказание,
ответчик возмещает причиненный его действиями или бездействием
материальный ущерб и т.д.
Большинство норм уголовного права являются охранительными. Но
охранительные правоотношения возникают и на основе всех других отраслей
права. Охранительные правоотношения–это отношения, проводящие
охранительную функцию права. Они складываются на основе охранительных
юридических норм; при их помощи осуществляются меры юридической
ответственности и защиты субъективных прав.
Охранительные правоотношения в социалистическом обществе направлены на
вытеснение из жизни отношений, чуждых нашему строю. Они возникают на
основе противоправных действий, отражают известную аномалию в процессе
правового регулирования. Режим социалистической законности требует того,
чтобы, все факты правонарушений устанавливались с необходимой быстротой
и точностью, чтобы возникающие в связи с этим охранительные
правоотношения осуществлялись и чтобы, следовательно, защищались
субъективные права, а виновные лица несли юридическую ответственность.
Регулятивные и охранительные правоотношения отличаются друг от друга
рядом юридических черт: и не только по основаниям возникновения (т. е.
по признаку того, возникают ли о“и на основе правомерного или
неправомерного поведения субъектов), но и по содержанию субъективных
юридических прав и обязанностей, по их соотношению между собой. В
частности, охранительные правоотношения всегда являются
властеотношениями; в их содержание входят меры
государственно-принудительного воздействия – санкции.
Регулятивные правоотношения бывают двух видов: активные и пассивные.
Первый вид выражает динамическую функцию права и складывается на
основании обязывающих норм.
Правоотношения активного типа – это отношения, выражающие динамическую
функцию права. Они складываются на основании обязывающих норм и
характеризуются тем, что активный центр правоотношения находится в
‘юридической обязанности. Правоотношения данного типа возлагают на лицо
обязанность положительного содержания, т. е. совершить определенные
действия (произвести ту или иную работу, передать имущество и т. п.).
Интересы управомоченного удовлетворяются только в результате совершения
положительных действий обязанным лицом.
Второй вид выражает статическую функцию права и складывается на основе
запрещающих и некоторых управомочивающих норм права.
Правоотношения пассивного типа – это отношения, выражающие статическую
функцию -права. Они складываются на основании управомочявающих и
запрещающих норм (рассматриваемых в единстве) и характеризуются тем, что
активный центр правоотношения находится в субъективном траве.
Положительные действия -совершаются управомоченным лицом (ему
предоставлено право на положительные действия), а на обязанное лицо
возлагается обязанность пассивного содержания, т. е. воздерживаться от
поведения известного рода (правоотношения собственности, многие
конституционные правоотношения и др.). Управомоченный удовлетворяет
интересы своими действиями. Обязанности же в этих правоотношениях
играют, так сказать, “оградительную”, вспомогательную роль
Обращая внимание на условность используемой терминологии (“активный” и
“пассивный”–термины, отражающие только содержание юридической обязанно-
сти), необходимо отметить следующее.
Правоотношения активного и пассивного типов– два различных класса
правоотношений, представляющих собой качественно различные пласты
правовой материи и в соответствии с этим отличающихся друг от друга
существенными юридическими свойствами. Вот почему при рассмотрении тех
или иных проблем правоотношения нужно постоянно иметь в виду .присущие
им отличительные черты (а также, особые свойства охранительных
правоотношений). Многие споры в юридической науке вызваны как раз тем,
что не учитываются особенности правоотношений разных типов. Это и
приводят к попыткам выработать такие “общие” -понятия, которые на самом
деле распространяются лишь на один из типов или видов правоотношений.
В юридической литературе также существует деление правоотношений на
абсолютные и относительные.
В основу этой классификации положен способ индивидуализации субъектов
правоотношения. В относительных правоотношениях точно определены обе
стороны: и лица упровомоченные, и лица обязанные (например, покупатель и
продавец в правоотношениях купли-продажи; заказчик и подрядчик в
подрядных правоотношениях, возникающих на основе договора подряда). При
этом индивидуализация может быть:
а) “поименной”, например в брачно-семейных отношениях;
б) по названию социальных ролей, или “ролевой”, например продавец –
покупатель, судья – подсудимый. В абсолютных правоотношениях точно,
“поименно” определяется лишь одна сторона – носитель субъективного
права, обязанными же являются все другие лица – “всякий и каждый”.
Считается, что к таким правоотношениям относятся отношения
собственности, авторские и изобретательские отношения.
Относительные (двусторонне индивидуализированные) –это правоотношения, в
которых поименно определены все субъекты. Таковы, в частности,
правоотношения в советском гражданском праве (в том числе
обязательственные) , в трудовом, административном и т. д.
Абсолютные (односторонне индивидуализированные)–это правоотношения, в
которых поименно определена лишь одна сторона–носитель субъективного
права. Обязанными же в таких правоотношениях являются все другие лица: К
правоотношениям указанного вида принадлежат отношения, закрепляющие
право собственности отдельных лиц на ту или иную вещь, авторские и
изобретательские права, права данного лица на открытие. Рассматриваемые
права именуются абсолютными потому, что, во-первых, их активный центр–в
субъективном праве, предоставляющем его носителю широкие возможности для
поведения по своему усмотрению, а, во-вторых, все иные субъекты (“всякий
и каждый”) обязаны воздерживаться от нарушения данного конкретного
субъективного права.
Относительные и абсолютные отношения имеют существенные отличительные
свойства. Ярко и образно эти особенности охарактеризовал В. К. Райхер.
Связь между людьми в правоотношении, писал он, устанавливается либо по
типу прямых проводов, протянутых между определенными точками
пространства, либо по типу беспроволочной связи, соединяющей данную
точку пространства с абсолютно неопределенным числом всех прочих точек.
В первом случае (относительные правоотношения) правовая энергия струится
лишь по данному проводу, хотя и рассеивается вместе с тем в окружающем
пространстве (косвенное, отраженное действие по адресу третьих лиц). Во
втором случае (абсолютные правоотношения) право излучает энергию из
одной точки волнообразно, непосредственно во все стороны социальной
среды.
Продолжая мысль В. К. Райхера, следует указать на весьма существенную
черту общих (общеиндивидуализированных) правовых связей. Если
относительное правоотношение может быть обозначено формулой “один к
одному”, абсолютное–“один к каждому”, то общерегулятивное–“каждый к
каждому”. Здесь уже право излучает энергию из каждой точки
непосредственно во все стороны.
Различают также общие (в том числе общерегулятивные и обще
охранительные) и конкретные правоотношения. Общие правоотношения
возникают на основе конституционных норм, определяющих права, свободы и
обязанности личности, уголовно-правовых и административно-правовых
запретов. В них субъекты конкретно не определены и создается лишь
правовое состояние. Соответственно они могут быть и регулятивными и
охранительными. Если права, свободы и обязанности реализуются (например,
заключается трудовой договор, контракт), а запреты нарушаются (например,
возбуждается уголовное дело в отношении лица, совершившего
преступление), то возникают конкретные правоотношения, которые могут
быть как регулятивными, так и охранительными.
Общие правоотношения возникают на основе конституционных норм,
определяющих права, свободы и обязанности личности, уголовно-правовых и
административно-правовых запретов. Общие и конкретные правоотношения.
Обще дозволительные и обще запретительные правовые связи. В
соответствии, со структурой права, основными типами правового
регулирования правоотношения подразделяются прежде всего по способу
индивидуализации субъектов: на общие и конкретные.
Общие – это правовые связи, основанные на таких общих правах и
обязанностях (в том числе общих дозволениях и запретах), субъекты
которых не имеют поименной индивидуализации. Термин “общие”
применительно к правоотношениям понимается иначе, чем при характеристике
юридической нормы. Он обозначает здесь не безличность, не
неперсонофицированность явления, а, наоборот, строгую определенность, но
такую определенность, при которой субъектами отношения выступают все
субъекты в рамках данной правовой системы. Так, субъектами большинства
государственно-правовых отношений в советском обществе, охватывающих
основные права и обязанности граждан (право на труд, обязанность беречь
природу и др.) являются все граждане; но именно граждане РФ. “Все” в
этом случае означает, как и в других случаях применительно к
правоотношениям, строгую и точную индивидуализацию по субъектам, которая
в соответствии с особенностями метода государственного регулирования
связывает участие того или иного субъекта в данных правоотношениях с
институтом гражданства.
Общие правоотношения реально находят свое бытие в том, что положение
каждого участника правоотношения отличается особым юридическим
состоянием, особыми юридическими позициями применительно (вот оно,
правоотношение!) ко всем другим субъектам. Причем “все другие”
противостоят ему как единое, нерасчлененное целое.
Складываются общие правоотношения в сфере регулятивных функций, на
основе регулятивных норм, что, видимо, оправдывает использование здесь
термина общерегулятивные отношения”. Вместе с тем в последнее время
высказан нуждающийся еще в проверке взгляд на то, что существуют
общеохранительные отношения.
Из числа общих правоотношений в соответствии с типами правового
регулирования могут быть выделены общедозволительные (в них общему
дозволению корреспондируют обязанности “всех других” не препятствовать
дозволенному поведению) и общезапретительные (в них общему запрету
корреспондируют права “всех других”, в том числе компетентных органов,
требовать от лица воздержания от действий известного рода).
Общие правоотношения направлены на закрепление существующих общественных
порядков, они вместе с юридическими нормами, на их базе образуют ту
основу (остов), на которой затем складываются многочисленные и
разнообразные конкретные правоотношения, опосредствующие динамику
общественной жизни.
Конкретные–это правовые связи, субъекты которых–во всяком случае одни из
них (носители права)– определены путем поименной индивидуализации.
Конкретные правоотношения – основная масса правовых связей –
имущественных, трудовых и т. д., опосредствующих динамику, сами процессы
социальной жизни классового общества.
Таким образом, если общие правоотношения образуют основу правопорядка,
характеризуют его главные черты, то конкретные правоотношения – это
содержание правопорядка, главное, что выражает его живую ткань.
В них субъекты конкретно не определены и создается лишь правовое
состояние. Соответственно они могут быть и регулятивными и
охранительными. Если права, свободы и обязанности реализуются (например,
заключается трудовой договор, контракт), а запреты нарушаются (например,
возбуждается уголовное дело в отношении лица, совершившего
преступление), то возникают конкретные правоотношения, которые могут
быть как регулятивными, так и охранительными.
Заключение.
Правоотношения составляют основную сферу общественной цивилизованной
жизни. Везде, где действует право, его нормы, там постоянно возникают,
прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в
гражданском обществе, в правовом государстве. Они сопровождают человека
на протяжении всей его жизни. Вот почему правоотношения – одна из
центральных проблем правовой науки, теории права.
От той или иной ее трактовки зависит решение многих других юридических
вопросов, поскольку правовые отношения – один из главных каналов
перевода права на социальную действительность, интересы людей и их
объединения. При этом анализ данной проблемы предполагает не только
юридический, но и философский уровень рассмотрения.
Резюмируя все сказанное, можно кратко определить правоотношения как
урегулированное правом и находящееся под охраной государства
общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей
взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.
Список использованной литературы .
1. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М.,
1980г.
2. Алексеев С.С. Общая теория права. Т -II. М., 1986г.
3. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1996г.
4. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория права и государства. Курс лекций.
Саратов, 1995г.
5. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974г.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
