2
МУРМАНСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ АКАДЕМИИ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ
ЗАОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ “ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ”
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
? ?????: “П?????е”
? ??: “П?я?е, ???т и ??д ????о ??а”
ВЫПОЛНИЛА:
С???? Б???а С.П.
Г??а Г 1/1-26, ку? 3
№ ???? ??? 06/146
ПРОВЕРИЛА:
П??????
П???у Д??? П???ч
М???к 2008 г.
С????е
В??н?
1. П?я?е ??а, ?о ?????? ?????и и ???и ????о ??а
2. М?? ????о ??а
3. С???ы ????о ??а
3.1 Поня?е ???? ????о ??а
3.2 Ра????? ?к ???т ????о ??а. О???е ??а и ?я???? ????а
4. С?? ???ия ????о ??а
5. Р?ь и ???и ????о ??а, ?? и ??? ???????? о ??е
За?ю??е
С??к ??????? ?????
В???е
Т???е ??о я?я?ся ??й ? ????х, ???? и ???х ???? ??а Р????й Ф????, ?о ???
???ую ?? в ??????и ???? ???н? ????? и ??????й, ????? ? ??, в ??й
???????-???? ?р? ????я ???ия?е.
В ???? ??й ?я????и с ???? ??? ????ю?я ?????е ?? ??????и, ????и ю????? и
??о?х ??б, ????????? ???, ??д?? и т.п., ? ?? ??ь ???й ?? ?ц. В ?я? с э?м
???? ??????х ???? и ?? ????о ??а я?я?ся ??? ???? ?я ???о ???? ?и ????о.
1. П?я?е ??а, ?о ?щ????й ?г???? и ???и ????о ??а
Т?д – э? ?л??????я ?я????ь ????, ????ия е? ????? и ????? ?????? ?я ????я
?????? ?????? ?и ???? ??. Т?д ??т ?? ??????? (????, ? ??м ???-????м
???е) и в ?????? ????? ??а (? ??????). Н?? ????о ??а ????ют ?? ??? в
????н?й ????? ??а и ? ????ют ??????? ??.
О?????я ?????я ??а – э? ???т?й ?? ?к ????ия ??а ?я ????я ??????о ????
???о ?о????а, в ?м ??е и ????о (?????я ???, ??р и т.д.), ?я????и ?
????ию ?и ???ию ?????? ??г ??ы ?????ия ????я (????, ?????е и т.д.).
О?????я ?????я ??а в лю?м ???? ??т ?е ???ы: ?????ю и ????ую. П?? ? ?????
?????ю ???у (???????е ???? ?????? ???л??? ????, ??? ???и, ??н и т.д.).
З?? п??няю?я ?????е ???а, ???е в ??? ???х ??т ?? ?????и. П?? ?????
????ую ???у ?????? ?????и ??а – ?????? (?????) ????я по ??у ? ??????.
До ????? ???а ? ?? ???оя???й ???и ????о ??а, т???е ????я ? ??????
??????? ???ью ?????? ??а ???е с ????я? ??а ??г ? ??, ?тя и ?? ????е
????е ??? о ?????ом ??е. Н???р “У?? о ?????? ??е” ? 1913 г. и ??их ???в
? ??у в ????х ???ях, ????????х ??ы ? ??у в ???? ?зя??е, ???????м ?????,
???? и ?.
В?? в ???й Р??и ?? о?? ???? ?ся?? ?????? ?????х ??в о ??е, ?лю?я и ?? о
с???и и ???? ????й ????и. Но ?и ? ????и ???оя???й ???и ????о ??а, а ???р
???о ??а ?????? ?????е ??о ?ря? с ????м ??а ??й, у??.
Л?ь ??? КЗ? 1918 г. ???е в ?? ???л ???оя???ю ???ь ????о ??а, ????ю?ю
????е лю?й ? ??у в ?????? ????? ??а.
В ??? ???х ???оя???е ???и ????о ??а ??и ?я?я?ся ???м ???м ??е ??? ???й
??ы. Н?е ?????о ???? ??н ?? ?еют ?м??я???е ???и ????о ??а.
Т???м ??? ????ся ?? ? ????х ???? ??а, ????ю?я ?и ???? ???и ? ????в ????
????я ????? с ?????ля? и ??? ???????о с ?ми ?я???, ?????е ? ??о?х о???ия
(т.е. ?е ????я ? ??у ? ??????) и ?????аю?я ??а и ?я???? ????в ????о ??а
и ???????ь ? ? ????е, ???я ???? ????в ????о ??а и ??о ????, ?????а.
П???? ????о ?а? я?яю?я ??ую?е ?вять ?????? ????й, ?я??? с ??? ? ??????:
????я ? ????ию ?ня??и и ???????у у ???о ?????ля;
???? ????я ????а с ??????м ? ??????ю и ???ям ?о ??а.
О???й ???т ???? ?н??? – ??? ????а ? ?????й с ?м ?о ???? ???и ?и ?????
????? ??? ?????и. Т???е ????я ?еются у ?? ?????, ?????о ???яю?х ??о ???
в ??м ???? ??а ? ??? ?????? и я?яю??я ???и ?о ????о ?????. Э? ????я
???ют ???ю ??ь ???????? ????й, ????у ???ают и ????ю?я ? ?? ????а и
?????ля.
В ??м Т???м ???е ?? ??а 2 о ???? ????и. В ?й ??ся ? ??? ?? ?ня?е и ????я
?о ??????я, ? и ???ы ???? ??а и ?я???? ???, ?о я?я?ся ?????м ????о
??????ия ?к ?е ???????? ??? ????о ????я О??ы ??а: У?б. П??? ?я ??в/ Под
?д. Д.П.К??а.- М.: Ц??, 2005.- с. 115. Поэ?? ??ь ?? ????ь ???т ??а –
????е и ?е ?????а?? ??? ????е (т.е. ???????). К???, в ??????? ??и ?т ?
???????? ??? ????о ????я. О? ??? ???а? ?е ?к ???? ???????. В ?.1 Тр???о
???а ?????ы 8 ???????о ?яз??х с ???? ?? ????й, ???е т?е я?яю?я ????м
??????я ?????л??а о ??е;
????я ? ?????и ??а и ????ию ???, ???ю в ????? ??????;
????я ? ?????у ?????у, ???ю ?????? ?????в, ??ю??ю ?????? ????в и
????о-?????х ?????;
????я ? ???????? ?????, ??????? и ????ю ????а?и ????? ???????о у ???о
?????ля;
????я ????х и ?????х ???в (Р???????и, ??д????? ????????? и ???ю?? ????й
и т.д.) с ??????м, ??????? ?????? ? ???? ??ю??я ????о ???????? и ???
??а;
????я ? ???ю ????? и ???ю?в в ?????? ???й ??а и ????? ????о ???????? в
?е?????? ???м ??аях;
????я ? ?????? ???????и ??? ????о ??ш?ия ? ?? (??б), ?????й ? ?? ??й
???ы д??й. Д??е ????я ??т ?? ?? ??в в ?????и ? ??, ??я ?о?? ????а ?? ?
?????? ???????и ?????ля ? ??, ????? ????у ???? ???м ?и ??ш??м ?о ??а ?
??, в т? ??е ? ????й ?? и ? ?????? ???????и ????а, ?????? ??б ????у
?????ля. Д??е ????я ???ают ??? у ?х ?????, ???е ???и ??б ?и ???м ????
??. Б????? ? ????? ? ? ?еют;
????я ? ????ию ??????? ?и ?????? ???? ???, ???аю?е ?? у ????х ????? и
???н? ???х ?????в. Ко?а ?я?я?ся ??й ???? ??, ??? ???? э?х ????й я?я?ся
??н, ??ю?й ??? ?? (??с?я ? ???? ???, ?д и т.п.).
В???и ? ??????х ????й я?яю?я ???? ????я ????а с ??????м (???ия??,
??????). О???? ?и ?????ют ???? (? ?????ю ?ня??и) ?и ?е?а ? ????уют, а
????е ??т ?????ь (????, ? ???? ??? ? ?????). По ??? ????у ????я, ?а??? в
п.3, 4, 5, – ???????-???????, ?и ??? ????уют ????у ????ю, а ?а??? в п.6,
8, 9, – ??????е, ?????? ? ?????е ??ю??я ????о ????????, ??? ??а и
???????и ? ? ????е. В Т???м ???е ?и ???ляю?я ?к ???????о ?я??? с ????и
????я?.
В? ????я ???? ????о ??а ???ают у ??тн?? в ?я? с ? ????и ????я?, и ?э?? ?
???м, ?о п???? ????о ??а я?яю?я ???? ????я ????? ?????? и ????е в??ь –
???????о с ?? ?я??? ?????? ????я.
О???ия ? ???????? ?????у ?????ю ??е ???и в ???т ???и ????о ??а. Н?е ? ?и
???? в ???т ?м??я???й ??й ???и ??а – ??а ?????о ?????я.
П??? ???и ????о ??а ?к ???ы ????й, ?????ых ???и ????о ??а (?? ??????е
?вя? ?????? ????й ? ??у ????а ? ??????), ?? ???? ? ???? ??и ????о ??а,
???? ??а. Их ????м я?я?ся ???? ??х ?? ????о ????????, ? ??ко ?????о, ? и
м??????о, а ??е ? ???и и ??? о ??????иях ??ы ????о ??а.
2. М?? ????о ??а
П?я?е ????о ??а ?к ??с? и ???й ????? ???т ???о уя??ия ? ??? ? ?е??а, ? и
???. П? ???ью т???? ??а ????ся ?я ???а ?? ????о ????????, ????ю?? ?????м
? ???м ???? и ??о с ?ми ?я??? ????я. П???? ????м ??и и ???й ????? я?я?ся
???? ??х ??, ? свя?й, ??????? ??ы ????о ??а, и??? ????о ????????, ?к
?????о, ?к и ?????о, ? в ?х ???яю?я ??? ???е ???: ??????, ??????й и ?.
М?? ? ??? ???и п??, в ?м ??е и ????о, ??т (?к и ? ???т) ?? ?????и, т.е.
???? ?л?о ? ???? ???? ????о ??????я ??а. С???? ??да ????о ??а ???? (??д
? ????м) э? ???ь ? ??? ???? ??а.
М??? ????о ??а ????ся ???? ???? ????о ??????я, т.е. ?????я ?????ля ??з
??ы ??а ? в?ю лю?й, ? ????е в ??е ? ?о????е в ??? ?я ???? ?????и:
????е ????????о и ???н?о (????) ??????я, ?????? (???? ????????м) и
?????о. С????? ?? ??ня?ся ?е ??? в ???у ????ия ????? и ?????о с???в, а
???????? ?????е ????и?? ?????й ???ь ???? ???? ??, ???й ? ??т ????я;
????? ???? ??а и ??н???е ?о ???й. С??я 9 ТК ??????? ???? ????й и ??
???????о ?я??? с ?? ????й в ????? ?ря?е” п???????, ?о э? ??????е
????ляе?я ??м ??ю??я, ???ния, ????ия ?????и и ?????ля? ?????? ????в,
?????, ???? ????в;
?????е ??? ???? ????й ?и ??ю??и и ?????и ???? ????в и ????? ? в ???? ??а
????у ???????? и ???? в????? ????о ???я?а ??? ????ц?;
???е ??я??я ??з ??х ???????, ???ю?, ???? ????? в ???? ??????и ??а (в
?????? и ????? ?? ??о?? ??а), ???? ? ??ю??? ????о ???д????а;
?????й ??? ??? ???? ??, ???ю?й ???? ??? ????о ????? (???? ? ???? ???) с
???? з??? ? ??????? ??? и ?????о ??? (??????? ????) и ?????о (???? ????
?и ????к) ? ?????? ???ым ???, ??? ? ?????;
???? и ??????ия (????) ????о ??????я ??а. Е?н?? ????ся в ??х ?я ??
?????в ? ?? ????? ???, ?????? в ?.2 ТК, ????х ????о ??????я ??а и в ???
?я ?? ????? ???? ???? ??? и ????ся в ??х ??? ????о ???????? (??я ??а
???? ???????е ? ? ?? ?????).
Д??????я ????о ??????я ??а (т.е. р???е) ????ся в ?????х ???, ???я?? ?? к
?????? ?????, и ????ся ??????м, ???аю?м в ??? ??а ? ????я. Т??и ????я?
???????, ??аю?й ?????е ??ы (???, ?????я, ??????ия), я?яю?я с??ю?е:
????ь и тя??ь ???й ??а;
??????е ???я К???о С??а и ?????? к ?? ??;
????? ????я: ???????е ?????и ???? ????а (?о ?????я ??), а ??е ????ую ??
???? ??? (????о о?а), ??????г???е ?????и ?????о ????а и х???? ????а,
?????ую ???????? ????в;
????а ???й ???? ?я? ????х и ???? ?????, ?????ь ???? ?я? ??? ????????
????и?в;
?????и ??а в ??? ???и (????ая ??????ия), ????е ??а с о????;
????а ????ия ??а и ??????й ???? ??а ???????х ???их, ??й, ?????, ????а и
??????с? ??а ????? ?????? ????, ???? и ?? ??а в ?????е ??????м ??????й
?????й.
С????? ??ы ??????? ????о ??а – ???? ??? (? ???я ??ь), ??ы ??????ия (в
????? ???????) и ??ы-?ъя?я (? ????е ?у??й ?я?) – ???яют с ??? ????х ?
????й ?я ?? ????? ??о с ???и ????ля? ???? ???? ? ??а и ?я????.
В Т???м ???е ??????? ????о ??а ??я?н ?????й ??? XII ?????? ??????я ??а
????х ????й ?????”. В ?.249 ?.39 “О?? ????я” ?????я, ч? ?????? ??????я
??а – э? ??ы, ???? ?????ю?е ????? ??х ??? ? ?м ? ????, ?? ??????аю?е
??????? ?а?? ?я ????х ????й ?????” Т??в? К??с Р????й Ф????.. С??????, э?
?????и ??ают ?????е ??ы-?ъя?я (у ?????х, ??й и ?.) ?и ??ы-??? (?я ???,
?с???????х, ????в и ?.). В ? ? ??я в ??ье ? ???ы ?????е ??ы-???с???я (??
????и ??а, ????ая ??????ия ??).
Н?о ??е ????ь, ?о Т???м ???е в ???е XII ??? ???? ? ?? ????? с ??е??тя?
????о ??????я ? ??а. Н???р, ??е ?о???? ??????ают ?????е ?????е ??? о
???????х ????, ???е ??й, п???? о ?????е. Д??????я ????ся ??е и в ???н?
??х ???? ????в.
3. С???ы ????о ??а
3.1 П?я?е ???? ????о ??а
С???о ??й ??? ??а ??е?? ??а я?я?ся ????? ?и ю????ое ??, ?ею?е ?????? ??а
и ?я????. У???? ???? ???????, ?????? ???? ??н??????, ???ю?е ????и ???и и
?я???тя? и ?ею?е ?????ь ? ?????ь я?яю?я ????? ????о ??а.
С????и ????о ??а ???ю?я ???? (????и) ??????-???ия?я, ???е?я, ?????и лю?х
?? ??????и, ??ы и ??? ??????, ???? ????? ?????; ???? ?и ?? ???????
?????и ???? ??? ? ??????; ????? ???? ? ?????м, ?????, ??????, ???????м
(в ???е РФ) ??нях в м?е ??????? ?????ую?х ?????й ??????й, и ? ???????
???в ???); ????????? ?и и?е, ?????ую?е ??? (КТО, ?д, ??????ая ???ия,
???? ??т?ж и т.п.).
П???я ????????ь ????? ????т с 16 ?т. С???ся, ?о с э?? ???? ????т и
?????я ???????? к ??ля??у ??у и ?????ь ???? ? ?? ????. На ??? по ?????ию
с ?????ую?м ???? ?о?ою?? ???м ???ия?я, ????ия, ?????и ??т ?????я и
15-???.
П? ??? ? ??? ??о ????ь и ??оя?е ???й ?????и ??в?а. П????и ???й ????,
??дя??я ?д ???, ? ??т б?ь ????м ????о ??а.
С????т и ?к ????ая “?????я ???у?????” ????а. К ??у ??? ? ????? ????,
?ияю?х ? ??м ?????? ?????о ?? ????я ?????о. О????я ???ая ????????ь
???а?? и ?ц ?з ?????а ?????ю?я к ???? ????????и ???н РФ ?и ???и, ?о ?
????? ? ??и??и Р??и ???о.
3.2 Р?????ь ?к ???т ????о ??а. О???е ??а и ?я???? ????а
Р?????я? ???ют ???ия?я, ????ия, ?????и лю?й ??ы ??тв???и (???????е,
????л??, ?????? и ??????о ?????????е), ???ю?е ???? ????????ью. Р????й
З?? о ???ю?х, ? ??? и ???иях ?я????и ???т, ?о ?????? – э? ??, ?????яю?е
?б?у в ??? ????о ????я.
Т???й ??? (ст.15) ?с????? в ???? ???? ????о ???? ???ия?е, ?????, ?????ю.
Т???я ????????ь ???ия?я ????т ??е ?????й. Н????о ? ??? в ?????? с з???
???????? ???ия?я (с э?? ???а ????т ? ?????я ????????ь), ? ??ь ?? ???
??а, ????? ?????ь ???х и ?? ???их.
Р?????ь ??т и ? ?? ю????? ??м. Д???м ???, ???ю?й ??? ????ь и ???я?
????а, ??т ????я ??????м. Т???я ????????ь ???ия?я я?я?ся ?????й, ? ?? ?а
???ля?ся ?ля? и ???? ???ия?я.
Бю???е ????ия и ?????и ???я?я ????? ????о ??а с ???а ?????я ???оя?м ???м
???? ????ия и ??ы?е в ??е ??? ??? ??а.
П???я?е ????? ? ???????-???? ??ы ??????и ??? ????? ??м ????? ?????е
????? ???????х ???м ?л??, ??ю??я ??? ??а, ???й ??а, ?? ???ь?й ???, ??и
???????ь ? ?? ?????ля ? ??б ???ью ?????.
Ч???, ???я в ????? ?у??е ???????, ????т ?ою ???ую ????????ь и ? ?м
???ля?ся ?????? ??р ???? ?? и ?я????й. В ??я?й в РФ Д????и ?? и ??? ????
и ????? ????ся ??е ??а, ?к:
??о ? ??, ???й ? ???? ???? ?м, ? ???й ???? ?г???ся;
??о ???я??ся ??? ??о??тя? к ??у, ???? ????ю и ?д ?ня?й;
??о ? ???я ??а, ???ю?е ????иям ?????? и ???ы;
??о ? ??? ??????? ? ??? ?? ?з ??й ? ? ? б?о ??????и и ? ?? ??????? ???м
?????го ???а;
??о ? ??? ? ?????ы;
??о ? ??х, ??????ю ?к?? ????????ь ???? ???и, ??????и ????и, ?????? ?????
????, ?????м ???м ?? ?я ря? ????й и ??т.
А????? ???? ???? ?? ? ??м ???ь в К????? РФ и Т???м ???е РФ.
Т???й ??? РФ ???????т ?к ? ??ую?е ???? ?я????:
??????о ???я? ???? ?я???? (?к ???ют ???, ?я???? ????ия ?я????й ? я?я?ся
?????й. П??я ?я???? ??????т ?????ь ???? ????м ??а. В??я ?я???? я?я?ся
??м ? э???? ????ия ????о ??????ия);
???о ????ся к ????у ???ия?я, ????ия, ?????и;
???я? ??????е ??ы ??а.
По ??ию ря? ??? ????е ????и ???ют ?????м ???? ????, ?лю?ю?м ряд ???????
?? ?и ?я????й. Н???р, З?? “Об ???х ???????й ??? Р????й Фе???и” ???????т
??ую?е ??л????е ??а ???????х ?у??х ?ря? с ????и ? ??? ????и ???и:
??о ? ??????? (???????ию) и ????е ?????? ? ?? ?????ую?? бю??а;
????? ?????? ??? и т.п.
Н?я? с э?м ?? и ??????? ?я???? ????.
???ь ???????ю и ?ую, о??я?ую ???м ??у;
? ????? ???е ? ????е в ?я? с ?????м ?????х ?я????й ???ия, ????аю?е ??ь и
??о??? ???н и т.п.
С????? ???? ??ус о???ся к ????? ?????ы, ???и, ??ям, ?????лям, ????м и
???? ?????, ?????лям ???????х ?и ???п??? ???ия?й.
4. С?? ???ия ????о ??а
С??й ???ия ????о ??а ????ся ????е ???а ???????я ????о ????????, ?о
???ия. С??я 11 Т???? ???а ?а???, ?о Т???й ??? и ?? ???и?о-???? ?? о ??е
?????няю?я ? ?? ?????, ?ня?х ? ????у ???? с ??????м ????? ? ?о
???????-???? ??ы. Н?? К??? и ??о ????о ????????, ????т ч.2 э?й ???,
?я???? ?я ????ия ? ?? ????? Р????й Ф???? ?я ?? ??????й (ю??ч??х ?и ?????
?ц) ????? ? ? ?? ?????с? П?????е. У?б. п??? ?я ??в / М.С.Б???в,
В.А.М???. – М: И?????о «Э???», 2007.-с. 157.. А э? ????, ?о ????
???????? ?????ня?ся ? ?е ?????? ????? ? ? ??ы ??????и (???????я,
??????я, ?????ая ?и ???я (?????ая ?и ??????ая) и ? ?г?????о-???? ??
??????, ????е??, ?????ня?ся ? ?? ????? и ? ??????й (???ия?я, ????ия,
?????и), а ??е ? ??????ю ??????й ? ?? ????? ???. Е?и ?? ????я ????а и
?????ля, ? ????? ? ??, ?о э? ????, ???? ??о ????? ? ???? ????я. Т??
???м, ???? ??о в ??оя?е ??я ??т ???ю ??у ???ия (???м, ????, с 1959 г.,
??а ???? ??о ?????ня?? ??? ? ???х и ????).
Ш??ая ??а ???ия ????о ??а ?? и ??е, ? 1959 г., ?о ??о ????е ? ?? ???к?
????х, ???х ???ы о ??????и ??а в ????, в ?????х и ????? ??лях. С??с
????я ???? к ???й ??е ???ия ????о ??а ????ь. В? ?????? (а ? ??? ????????
?????ы) ?еют ?? ???, ????? и ????е ??ы ????о ??а.
На ???? к ??у ??? ???????? ?????? ??о ???яют ???? ????????, ?? в ??? ?
??????о ??????е ?????ую?х ???? ??а. Но ??? и о??????? ????а – ?е?
?????а-??????? ????ю?я ?е и ?????м ??? ?к ??????.
Ф????? ??н ? 8 ???я 1995 г. ? ?????я????й к????? (СЗ РФ, 1996, №20,
?.2321) в п.4 ?.40 ? ????т ?????? ???й, ???ю?х ????е ????? и ???
???о????? ?????а ? ????ю с ???и ????о ????????. У???ая ??е, ?.11 Т????
К??? ???????т ??е в ??и ????й, ?о К??с и ??? ???? ???????? ?????ня?ся ?
????? Р????й Ф???? и ? ???? ????я с ???? ?????х ???н, ?ц ?з ?????а,
????? ??????х ?????й и ?????х ю????? ?ц, а ??е ?????й, ????х ?и ?????х
?и, ?? с ? ????, ?? ?? не ??у???? Ф????? ???м ?и ??????м ????м Р????й
Ф????.
Ф????? ??н ? 10 ??ля 1996 г. ? ???????? ??е???? (?. 19) ??????т, ?о ????
???????? ????? ?? ???х ????ов, с ???? ?а??? ?????а ??ю?? ?????? ???р;
?????ь ???х ????? ? ??? ????ь 30% ??? ?????а (??е ???? ??т). Т???е ????я
??? ?????а ?г??ую?я ????м З??? и ???м ???а??. На ?х ?????няю?я ?е ??? ?
??у ??? и ????? и ??ы ? ??? ??а, ??????е ???? ????????м. К????в ???оя???
???в??? ?я ??х ??? ?? ??????? ???????и: ???е с ?????и ? ????у ???? ?и
??е ???? ?????у и ?я????? ?????? ?????ю и ?????у ??п??ию. У??ия ??а в
?????е ?я ?? ???ляют ???а ?????о ????о ???я?а ?????а. П? э?м ? ???
?????я ????е ????я ????? и ??? ????????о ?????а ? ????ю с ???и ????о
???????? (?????й ??? ??? ?у?, ???? и ?.). Из ???о Ф?????о ??? ???т, ?о ?
???ю?х ??? ?????а (?????? ????), ????ых ????????, ?????ня?ся ??????й
???? ???д????? ???м ???? ? ???ям ??а. А ?????, ?????ая ? ???оя???, ??т
??? ????, а ? ???ь ???? ????о ????????.
Т???е ???????? Р??и ?????ня?ся ? ?? ????? ????? ????? ???ия?й с ????
?????х ????в и ?????в ? ????? Р??и и в ????? ????? ????циях, ?? ?? ?
??????о ????м с ?????ую?й ???й. Т?д ???х ????? ?????? ?????й (???ю?в,
???, ??? и т.д.) ??е ?????ся ???? ????????м.
Т???е ??о ?????ня?ся и ? ???? ????я ????? ?????х ?????й с ??? ??????,
????х в ?.54 Т???? ???а.
Т???е ??о ? ?????ня?ся ? ??????? и ????? ????? ?л, ???????й ?????? и
?????? к ?м ??м. Их ?? ?????ся ????и ????, а ??е ?????ую?м ?????м
????????м (?? ? ????ию ??, р?????ую?х ? ??, ?о ??ь ??? к ????у
????????).
В У???о-??????? ???е РФ ????ю?я ???? ???????е ??о?е ??а и ?я???? в
??????и т?? ??ю??? (??о ? ??, на ?????е ???? ???и, ? ?????? ??? и ?.).
Т???ия ??и?я ?????о ????о ??а ???, ?о ????? ?е ?? ?????о-???? о???? в
???? ???? в ??у ???ия ????о ??а ?и ????? ????ц??и ????о ??????я ??а
????х ????й ???н.
5. Р?ь и ???и ????о ??а, ?? и ??? ???????? о ??е
О???я ?? ????о ??а ?г?я??ая, т.е. в ???? ??а ? ?????? ??н???ются ??е
???а ????я лю?й, ???е ???ют ???м ??????, ??няют ?? ?????, ?????ют ????
???? ? ???? ???????х ??. Т???е ??о ???? ??о????ь ????ю ????????? ??а,
э?????? ?о????а, ????ию ????? ??а и ????ю ???й ??а и ?? ??я??я.
Р?ь, ??? и ???и ????о ??а ??о ?я?? ??у ??й, ???я ???? ?к ?????, ?к и
??????й и ??о ????, ?????а. З??и ????о ??а ????ны ? ????? ??й ????о
??????я ??а – э??????, ?т?????.
Ф??? ????о ??а – э? ???? ?????я ????вия ?о ?? ? ????е (??з ????, ?лю)
лю?й в ???? ??а ?я ????ия ??ч и ??й ??? ???и ??а. Р??я??? и ??????е ?о
???и ?????ы и ??? ???ям. В??? ??????е ???и ??? ???и ??а:
????ая, ?????ю?я ?ня??ь, ????ию и ???ию ??а ? ??, ??п??е ???я и ??? ??а
(в ????х ???? ???х (???? ? Ф???) ??ая ???ь ??т и ?????ую?е ???? – ?????е
???);
???ая (?????? ???? ??ня ???й ??а, ??? и ???? ? ?????м ?? ????о
з???????а, ??? ??а, ?ря?к ????ия ??????? и ?????? ???, ??????? ???о
????? ???? ??); ????ся в ??? б????? ????? (????? ???х ??п ??) д??й ???и
??а;
?зя????я, ???????ая, ????н?я ? ??п??? э?????? ??????, ????е ???? ?о
????и, ?????? ??????е ???? ???? (???й ??), ????? ???? ?????; ???????ся в
??? ????? ?????я ?ня??и, ????о ????, ????? и о??ы ??а, ???? ???и;
??????ая, ????ая в ??? о ????? ??а, ????ях ? ??, ??????? и ??????
???????и;
???ия ???????? ????? ??м ???я ????? в ????? ???ия??, ??????, ?????и ??
???ю?в и ????? ???? ?????в (???т ????, ?о ?? в 70-х – ??? 80-х ?. ??ая
???я ????о ??а ???о ?????ь, ? ?? ?а ?????о ????а). З?а?? ???, ????,
????ют э? ???ю.
З?лю??е
Т???е ???????? ???? ????, ???? ??ня? ???? ??а ???? ??о ????? ???ы ????
????й – ?????. О? ? ??? в ??м ???? ???ь ??????й, т.е. ?????й ?????
?щ??а, ???й ???ь ???й ??а. С??? ????, ?о ??и 70 ????в ????й КЗ? 1971 г.
????ы в ??м Т???м К??се. С??я 1 Т???? К??са, ???ляя ?? и ??? ???????? о
??е, ????т, ?о ?о ??ю я?я?ся ?????? ???????х ???? ???? ?? и ??? ???н,
???? ????я?? ???й ??а, ??? ?? и ????в ????? и ??????й. О???й ???й ????о
???????? я?я?ся ???? ?????х ?а??х ???й ?я ????ия ?????? ?????ия ????в
??? ???? ???н?, а ??е ????в ?????а. Т?? ???м, ??????ся ??????ь ????я в
??е ??а ????в в?х ?? ????в: ?????, ??????й и ?????а.
С??к ??????? ?????
1. О??ы ??а: У?б. П??? ?я ??в / П? ?д. Д.П. К??а. – М.: Ц??, 2005. – 272
с.
2. Т???й К??с Р????й Ф???? ? 30 ???я 2001 г. N 197-ФЗ К????ия Р????й
Ф????.
3. П?????е. У?б. П??? ?я ??в/М.С. Б???в, В.А. М???. – М.: И?????о
“Э???”, 2007. – 257 с.
4. К???в Ю.Н. К????? к Т???? ???у РФ – М.: С??, 2002. – 218 с.
5. О??ы ??а // ?д ?д. В.В. Л???а – М.: Ю??, 2001. – 287 с.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
