.

Организация работы представительных органов местного самоуправления

Язык: русский
Формат: контрольна
Тип документа: Word Doc
0 525
Скачать документ

2

АЛТАЙСКИЙ ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОРАЗОВАНИЯ

«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

В Г. БАРНАУЛЕ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРАВА

Контрольная работа

Дисциплина: Муниципальное право

Тема: Организация работы представительных органов местного
самоуправления.

Работу выполнил

студент 365 гр.

Мамкин Александр Юрьевич

Научный руководитель:

(ФИО, научные звания)

«__»______________2009 г.

Барнаул 2009

Оглавление:

Оглавление: 2

Понятие представительного органа муниципального образования 3

Принципы формирования представительного органа МСУ 5

Компетенции представительского органа МСУ 7

Формы организации деятельности представительского органа МСУ 9

Срок полномочий 11

Список использованной литературы 14

П?я?е ?????е??? ??? ??????? ?????я

В Федеральном законе N 131–ФЗ (в редакции от 06.10.2003) есть краткое
определение представительского органа МСУ «Представительный орган
местного самоуправления – выборный орган местного самоуправления,
обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его
имени решения, действующие на территории муниципального образования».

В статье 151. Федеральный закон “Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации” 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ. того
же закона дается более развернутое определение в нем отмечено, что
представительный орган местного самоуправления состоит из депутатов,
избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации. Численный состав представительного
органа местного самоуправления определяется уставом муниципального
образования. В исключительном ведении представительных органов местного
самоуправления находятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального
образования, предусмотренных уставом муниципального образования;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования,
утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление местных налогов и сборов;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной
собственностью;

6) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставами
муниципальных образований.

7) Полномочия представительных органов местного самоуправления
определяются уставами муниципальных образований.

8) Представительный орган местного самоуправления принимает решения в
коллегиальном порядке.

9) В отдельных поселениях уставом муниципального образования в
соответствии с законами субъектов Российской Федерации может быть
предусмотрена возможность осуществления полномочий представительных
органов местного самоуправления собраниями (сходами) граждан.

Таким образом, если кратко суммировать, что представительный орган
муниципального образования – это состоящий из депутатов выборный орган
местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы
населения и принимать от его имени решения, действующие на территории
муниципального образования.

Основным законодательным актом, регулирующим деятельность выборных
органов МСУ в Российской Федерации, является (после Конституции2.
Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1991 года.
и Европейской хартии местного самоуправления3. «Европейская хартия
местного самоуправления» от 15 октября 1985 года. Ратифицирована
Федеральным Собранием (Федеральный закон от 11 апреля 1998 года N 55-ФЗ
– Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 15, ст. 1695

) Федеральный закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»

Н??? ????????о ??? в ????е ???в ??????? ?????я я?я?ся ?я????м, ? ??ю???
????й с ?????ью ???й, ??даю?х ??????м ???, ??е 100 ???к (в э?м ???
????ия ????????о ??? ????ляю?я ??? ???н, ?. 24). В ??оя?е ??я ?????ия
???в ???? ??????ия ??? ????. Т?, в ?????и ? ??????, ?ц????х и ?? ???х
???? ???????? ??н ???? ??????ия ??т ????ся ?е?ю?м ???м: ????я ??, ????й
??т, ??т ????в, ??????й ??т, ??????е ????, ???? ???????, ??, ????, ?р?,
???, ??е и т.п.

П???????й ??н ??????? ???в?ия ???? ???и ю?????о ??, ? ??ю??? ????й с
?????ью ????я ??е 1000 ???к, в ???х ???????? ??н ??т ? ??ля?ся ???и
ю???с?? л?а.

Принципы формирования представительного органа МСУ

З??? о ???м ??????? 2003 г. ??????ы ?а ???? ???а ?р????я ????????о ???
??????? ?????я.

П??й, ??????, ??ю??ся в ???о??и ????????о ??? ??м ??е??я ??????х ???в.
Ч????? ????в ????????о ??? ???ля?ся ???м ??????? ?????я, ? ? ??т б?ь ???
??????й ???м. З?? о ???м ??????? 2003 г. ??????т ?н???ую ?????ь ????в
????????о ??? ????я ?и ????? ???:

7 ???к – ?и ?????и ????я ??е 1000 ???к;

10 ???к – ?и ?????и ????я ? 1000 ? 10000 ???к;

15 ???к – ?и ?????и ????я ? 10000 ? 30000 ???к;

20 ???к – ?и ?????и ????я ? 30000 ? 100000 ???к;

25 ???к – ?и ?????и ????я ? 100000 ? 500000 ???к;

35 ???к – ?и ?????и ????я ??е 500000 ???к.

Ч????? ????в ????????о ??? ??????? ??? ???ля?ся ???м ??????? ??? и ? ??т
?? ??е 15 ???к.

В ????и ???????? ???в ??ц???? ???в, ?????х ? ??????х ???х, ????? ?????е
????????а: ??о ????в, ????? ? ??? ????я, ? ??т ????ь ?е пя?е ? ??????й
?????и ????????о ??? ??????? ???.

П???????й ??н ??????? ???в?ия ??т ????ля? ?? ????ия в ??? ???ия ? ?н?
2/3 ? ??????й ?????и ????в.

В??й ??? ????????я ??ю???? ?я ?????ия ???????? ???в ??????х ???в. О? ??т
?? ????ся ? ??? ?я??, ????о ???ъя??ия ?????й, ?? ???ля?ся ? ?? ????й,
??????х в ???? ??????? ???, и ? ????в ???????ых ???в э?х ????й. В??й ???
????т ???? ??????х ?????й ??ых ???й, ? ??т ????ь ????? ф??? ????????а,
???? ?я? с ????ля?. Поэ?? З?? о ???м ??????? 2003 г. ??? ?????? ???у ?
????х ????, ?????я ????? ???о ря?м ???й. В ????и, ???е о ?о ??????и ???
?? в ???е ??? ?? ? дня ????ия ?????ую?й и????ы ????? ????????и ???? ?
??е ?м ?? ??? ????й, ??ящ? в ??? ??????? ???. И????а о ?????? ????????о
??? ??????? ??? ???я?ся ???? ??ст?????о ???, ??????? в ???? ??????? ???
????я. В ???и ?????я ?????ая ??а ???а????? ????в ???????? ???в ????й в
???????? ??? ??????? ???, а ??е ?? ??? ?бо? ???????о в ?????? с ????м
?ря?? ????????о ??? ??????? ???. Д?ь ??? ??? ???о ??? ? ??т ?? ??е ?я
???ния ??а ????? ????????о ??? ??????? ???, ???????о ?тем ????ия ??????х
???в. У??н?й ?ря?к ?????ия ????????о ??на ??????? ??? ???ля?ся в ???
??????? ??? в ???е ??? м?я? ? ?я ??? ??? ?????ую?? ????????о ???
?????н?о ???.

Компетенции представительского органа МСУ

К????ия ????????о ??? ??????? ?????я я?я?ся ????о ???й: ? ??т ??я? к ???
?????ию лю?й ??? ???? ???ия ???о ??????? ????ния. К?ме ??, З?? о ???м
??????? 2003 г. ???ля? ??ю????ю ?????ю ????????о ??? ??????? ?????я:

1) ??я?е ??? ??????? ?????я и ???? в ?? ????й и ?????;

2) ?????е ???? бю??а и о??а о ?о ?????;

3) ??????, ????е и ??? ???х ???в и ??? в ?????? с з???????? РФ о ???х и
???;

4) ??я?е ??? и ???? ???ия ??????? ?????я, ?????е ???в ? ? ?????;

5) ?????е ?ря?а ????ия и р??ря??я ?????, ??дя??я в ?????н? ??????и;

6) ?????е ?ря?а ??я?я ???й о ????, ??????и и ????? ???п??? ???ия?й и
?????, а ??е об ?????? ???в ? у??и ??ц???? ???ия?й и ?????;

7) ?????е ?ря?а ???я ??????? ?????я в ?????ях ????????о ???????;

8) ?????е ?ря?а ?????о-?????? и ???????? ?????я ?я????и ???в ????
??????ия;

9) ???? ? ?????м ???? ???? ??????ия и ?????? ??? ??н?о ??????ия ????? ?
???ю ?п??в ???? ???ия.

Э?т ???? ????о ??, ?м ??у?????? З?? о ???м ??????? 1995 г., ???й ?лю?л в
?бя:

1) ??я?е ???я????х ??? ? ?е??? ???я ??????? ?????я, ???????х ???м
??????? ?????я;

2) ?????е ???? бю??а и ??? о ?о ?????;

3) ??я?е ??? и ???? ???ия ??????? ?????я, ?????е ???в ? ? ?????;

4) ?????? ???х ???в и ???;

5) ?????? ?ря?а ????ия и ???я??я ??????й ??????ью;

6) ???? ? ?я????ью ???в ??н?о ??????ия и ?????х ?ц ???? ??????ия,
???????х ???? ???п??? ?????й.

И?е ????ия ???????? ???в м?????? ?????й ???ляю?я ???л??и ???? и ?????? в
?????? с ?? ?????я? (????), ???? ????в РФ, ???? ??????х ?????й. Т?,
????, в ?????? с ч. 2 ?. 24 У??а ??? С???а ? 18 ???я 2005 г. к ??
????иям ????й Д?ы ??ся?я:

1) ????? ????;

2) ???? ??ы ??? и ?о ???и?ля;

3) ????? ???в ???? ??????ия ???, ????? (???????) и ???????х ???в ??????и
??? с ?а?? ю?????о ?? и ?????е п???? о ?х ? ??????ю ??ы ?м????? ??? (в
?ря?е, ??????м ?. 22 У??а);

4) ??я?е ???й о ???х в ??? ???? ??????ия ??? в ?????ии с ?????м
????????м и ????????м С????? ???и;

5) ?????? ??????й ???? ??? в ?????? с ???ую?м ???????в?;

6) ?????е в ?????? с ???ую?м ????????м ?ря?а ??????ия, ?ъятия, ??????я
????х ???? и ???я??я ????? ????и;

7) ??я?е ????и ???ия, ?????е ?????? ??а ???, ??? ??????а?я и ????и ?
????? ???;

8) ???? в ??? ???????й ??ти С????? ???и ???????х ?иц??в, ?????х в ??
???й ????й Д?ы;

9) ?????е ?ря?а ?????ия, ????ия и ???ля ? ?????м ??????? ???;

10) ??я?е ???й о ?????и ???й ??? к ????о ???? ?я ??? ???м;

11) ??я?е ???й ? ??????и ??????х ??????й в ?ря?е, ??????м ???ую?м
????????м;

12) ?????? ????? ?????? ??ы ??????и ???, ?? ??????й ?й?? ???, ?????ля
?????о ??? и ???? ?????а ???.

Формы организации деятельности представительского органа МСУ

П???????й ??н ??????? ?????я ????т н????? ?? ? ???? ???? ???ия в ??е
???й. Н????? ???? ?? ????????о ??? ??????? ?????я, ??????аю?е ??????,
????е и ??? ???х ???в и ???, ??????е ???? ? ???в ???? бю??а, ??т ?? ???ы
? ?????? ????????о ??? ??????? ?????я ??? ? ??иа?? ??ы ???й ??????и ?и
?и ???и ??ю??я ??ы ???й ??????и.

О???й ??? ?я????и ????????о ??? я?яю?я ????я. З???ия ????????о ??? в
?????и ? ??? ????ия ?ля?я ? ????е и ??????, в ?????и ? ?ря?а ????ия – ?
о???е и ????.

П?я?к ????ия ????й ????????о ??? и ??я?я ? ???й ???ля?ся ?????м ?
?????м.

По ???? ?????ям ??й ?я????и ???????? ??? ??? ???ют ? ????й ?и ??оя?? ???
????, ??е??яю?е ??? ? ????е ???й, ????? ???? ???? ??в.

О????ию ?я????и ????????о ??? ??????? ?????я в ?????? с ???м ???????
?????я ????ля? ??а ??????? ?????я, а в ??? ?? ????е ?????е ?? я?я?ся ???
???й ??????и – ???д??ь ????????о ??? ??????? ?????я, ????? э?м ???м ?
??? ???а.

Р??? ? ?????е ?я????и ????????о ??? ??????? ?????я ??????аю?я в ???м
бю??е ????й ???й в ?????? с ??????? ???? бю??? РФ.

У????е и (?и) ???я??е ???????? ?г?? м??????о ?????я ?и ????? ????? (????
????в) ????? ???? бю??а в ???? ?о ????ия ? ???аю?я, ? ??ю??? ???в ????
бю??а, ???ля?? ? ?????е дея????и ????????о ??? ??ци???? ?????я и ????в.

Срок полномочий

П????я ????????о ??? ??ц????о ?????я ????? ? ?ря?а е? ?????ия ??т ??
????? ???но:

1) в ??? ?о ???? ???м ??е?а РФ;

2) в ??? ??я?я ??а?? ???м ???я о ??????;

3) в ??? ????ия в ?? ???я ??????? ????? ?? ?????, к?я, ???и, ??? ??????
???ия, ?т???й ???и, ?????о ??? о ???о???? ???о ???а ????в ????????о ???
??????? ?????я, в ?м ??е в ?я? ? ????м ????? ??х ?????;

4) в ??? ??????ия ??????? ?????я.

Д???ы ???????? ???в ?????н?о ?????я ???ют ??? ???? ????. Д??? – э? ????й
????? Р????й Ф????, ??оя?о ???аю?й ? ????? ??????? ?????я ??????ь,
??????? ????ля? ???????ую ??? в ???????? ??? ??????? ?????я. Д???ы
??ст?????о ??? ??????? ?????я ???ю?я ? ??????х ???х ? ??? ???е? ???о
?я?? ??????? ??а ?и ??? ?????и.

С?к ????? ???? ???????я у??? ??????? ?????я и ? ??т ?? м?? ?? и ??е пя?
?т. В ???? ???а ??о ???? У?? ??? С???а, ???й ??????т, ?о ???? С?????
????й Д?ы ???ются ????? ??? ? ??? ????о, ???о и ?я?? ??????? ??а ?и ???
???ва?и ??? ? 5 ?т.

П? э?м ????ия ???? ???ю?я ? ?я ?о ???ия и ????ю?я ? ?я ??? ??? ????о ???
??н?о ??????ия ??? ???. В ????т?и с У??? ??? С???а ????ия ???? ???ю?я ?
?я ?о ???ия и ????ю?я ? ??? ?????е ?р? ??, в ???м ???? ?? ????ий ????, а
в ???, ???????м ?????м ???м, – ? ??? ?????е ?тя?я ??, в ???м ???? ??
????? ????.

Д???ы ????????о ??? ??ц????о ?????я ????ляют ?? ????ия, ?к ???о, ?
???оя?? ???. На ??оя?? ??? ??т ???? ? ??е 10% ????в ? ??????й ?????и
?е??????? ??? ??????? ?????я, а ?? ч????? ????????о ??? ??????? ?????я
???ля? ?н? 10 ???к – 1 ???т.

О????яю?е ?? ????ия ? ??оя?? ??? ???? ? ??? ????ся п?????????, а ??е ??
?????? ?я????ью, ? ??ю??? ???????, ???й и ??? ????? ?я????и. К?? ??,
???? ????????о ??? ??????? ?????я ? ??т ?????? ???я? ????ия ????
????????о ??? ??о ??????? ?????я ?и ?бо??о ?????? ?? ???? ??????ия ??о
??????? ????ния, ? ??ю??? ???в, ??????х З?о?м о ???м ??????? 2003 г.

П????я ???? ????ю?я ???? в ???:

1) ???;

2) ???? ? ?????? ???ю;

3) ????я ??м ??????? ?и ?????о ??????;

4) ????я ??м ????о ????ую?м ?и ?ъя??ия ???м;

5) ????ия в ????и ?о в ???ую ?? ??????? ????а ??;

6) ??? ? ???ы Р????й Ф???? на ??оя?? ??о ?????;

7) ?????я ?????а Р????й Ф????, ?????я ?????а ?????? ?????а – ????а
??????? ???? Р????й Ф????, в ?????? с ???м ??т??? ????н ??т ??о ?? ??а??
в ??? ???? ??????ия;

8) ??? ????ля?;

9) ????? ?????я ????? ?????ую?? ??? ???? ??????ия;

10) ???а ? ???ю ??? ?и ??а??ия ? ??няю?ю ? ??????ую ?????ю ???;

11) в ?ых ??аях, ??????х За??м о ???м ??????? 2003 г.

Список использованной литературы

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020