16
Т?а «М?????? ???е ???
С????е
1. П?я?е ??????? ???? ??а. З???е и ????и р???я ??????? ???? ??а в ?????х
???ях
2. Р????ия ??а ?????в ? ????? РФ и ????? ???н ? ???м
С??к ?????
1. П?я?е ??????? ч???о ??а. З???е и ????и ??и?я ??????? ???? ??а в
?????х ???ях
Изначально начать работу необходимо с определения термина “международное
частное право” – то есть система норм, регулирующих поведение субъектов
права, физических и юридических лиц. Термин «международное частное
право» (private international law) впервые был предложен судьей
Верховного суда США, профессором Гарвардской школы права Дж. Стори , и
употреблялся наряду с уже существовавшим и широко признанным в то время
термином «коллизионное право» (conflict of laws) Story J. Commentaries
on the Conflict of Laws. Boston, 1834.. Примерно со второй половины XIX
в. этот термин получил применение и в европейских государствах.
Традиционно и англосаксонская система общего права, и романо-германская
система континентального права понимали под термином «международное
частное право» систему коллизионных норм национального характера,
применимых там и тогда, где и когда имущественные и неимущественные
отношения частных лиц включали «иностранный» элемент. Е???а Н.Ю. М??????
???е ??о: У???. М.: П???т, 2004. С. 5.. Данная сфера регулирования имеет
дело с частноправовыми отношениями, сущность которых заключается в том,
что их субъекты, во-первых, обладают по отношению друг к другу правовым
статусом. В отличие от публично-правовой сферы, где присутствует элемент
подчинения одного субъекта другому. Кроме того, для данной сферы
регулирования характерен диспозитивный метод регулирования, в то время
как в публично-правовой сфере используется императивный метод
регулирования. В контексте понятия “международное частное право” слово
“международное” имеет специфическое значение. Это значение нужно
отличать от значения термина “международное” в понятии “международное
право”. Когда говориться о международном праве, прежде всего, имеется в
виду совокупность общеобязательных принципов, либо закрепленных в
международных договорах или других международно-правовых документах,
либо не закрепленных. Эти принципы в международном публичном праве
являются общими для всех государств, обязательными. Образно говоря, они
находятся как бы вне государства. Когда же говориться о международном
частном праве, то слово “международное” используется в следующем
значении: не замыкающееся в границах одного государства, имеющее в себе
иностранный элемент. Под международным частным правом всегда понимают
конкретную национальную отрасль права. Сколько государств на земле
существует, столько имеется и систем международного частного права.
Естественно, на международном уровне заключены договоры, соглашения.
Нормы, которые в них закреплены, в случае, если государства
присоединяются к этим договорам, становятся обязательными.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что международное частное
право – эта та отрасль права, которая регулирует частноправовые
отношения с иностранным элементом.
Иностранный элемент бывает трех видов. Первый вид -иностранный субъект,
иностранный гражданин. Второй вид иностранного элемента – это
юридический факт, имеющий место за границей. И, наконец, третий вид
иностранного элемента – это имущество, находящееся за границей. В том
случае, когда в правоотношениях присутствует один из таких видов
иностранного элемента, говорят, что в правоотношениях присутствует
иностранный элемент, и данные правоотношения представляют сферу
международного частного права. Международное частное право регулирует
частные правоотношения. За его рамками всегда остаются публично –
правовые отношения.
Международное частное право состоит из трех главных частей, которые
называются, соответственно, международный гражданский процесс (или право
коллизии юрисдикции), коллизионное или конфликтное право (право коллизии
законов, право конфликтов законов) и это материально-правовое
регулирование, непосредственно определяющее права и обязанности сторон в
правоотношениях с иностранным элементом. Особенность каждой из трех
частей состоит в следующем:
Первая часть – международный гражданский процесс или право коллизии
юрисдикции – отвечает на вопросы: в каких случаях суд того или иного
государства компетентен рассматривать правоотношения с иностранным
элементом, компетентен регулировать частноправовой спор? Каковы правила
обращения иностранцев в иностранный по отношению к ним суд? Каков
правовой статус иностранцев в иностранном для них процессе?
Право коллизии законов, коллизионное право, отвечает на вопросы: какая
из разновидностей правовых систем подлежит применению для урегулирования
правоотношений? В соответствии с каким правом (российским, английским,
французским, американским) следует определять права, обязанности сторон
в правоотношении?
И, наконец, материальное право, которое для каждого государства свое,
определяет, каким образом непосредственно определяются права и
обязанности сторон в правоотношениях. Н???? Т.Н. М?????? ???е ??о и
??????й ?????й ???с. М.: Г???, 2004. С. 15..
Международное частное право использует два метода регулирования. Первый
– это коллизионный метод регулирования. Второй называется
материально-правовым методом регулирования. Разница между ними состоит в
том, что при помощи коллизионного метода определяется применимое право
конкретной национальной системы права, подлежащее применению для
определения конкретных обязанностей сторон в правоотношениях.
Материально-правовой метод состоит в том, что в законодательстве каждого
государства определяется непосредственно и конкретно, какими правами
обладают стороны в правоотношении с иностранным элементом. Поскольку
международное частное право является национальной системой права, в
каждом государстве имеются свои собственные коллизионные нормы. Один из
принципов международного частного права состоит в том, что суд каждого
государства применяет только свои собственные коллизионные нормы. Не
иностранные, а исключительно свои собственные. Поэтому в зависимости от
того, в каком государстве будет рассматриваться правоотношение, может
оказаться, что оно будет регулироваться в одном случае одним правом, в
другом случае – другим, потому что содержание коллизионных норм не
совпадает.
В чем же особенность данной отрасли в свете проблематики прав человека?
Она создается спецификой предмета регулирования правоотношений с
иностранным элементом, в котором одним из видов иностранного элемента
является иностранный субъект: иностранное лицо юридическое или
физическое. Благодаря этому именно международное частное право является
отраслью, весьма значимой в проблематике прав человека. Она значима для
субъектов права, особенно учитывая процессы глобализации, идущие в
современном мире все более тесного взаимодействия государств.
Естественно, каждое лицо, если оно сталкивается с иностранной правовой
системой, будет крайне заинтересовано в том, чтобы узнать, каковы же
будут его права и обязанности на территории того или иного государства.
В одном государстве они могут быть одними, в другом – другими, и
применимое право для определения данных прав в каждом конкретном случае
может быть различным. Как раз данное обстоятельство, с одной стороны,
крайне запутывает ситуацию определения прав и обязанностей иностранных
лиц на территории государств, а, с другой стороны, повышает значимость
международного частного права, потому что только эта сфера права
позволяет найти ответы на вопросы о том, какими правами и обязанностями
будут обладать стороны.
Кроме того, все эти вопросы имеют большое значение не только для самих
субъектов права, но и для государства, потому что в данном случае оно
сталкивается уже не с собственными, а с иностранными гражданами. И само
собой разумеется, что оно в этой ситуации может вести себя либо
враждебно по отношению к ним, либо наоборот – благоприятно. А поскольку
в публичном праве господствует принцип “равного над равными нет”, и
государства суверенны, то государство, само собой, разумеется,
сталкивается с равным по статусу субъектом – другим государством.
Поэтому оно должно каким-то образом реагировать на иностранных по
отношению к нему физических и юридических лиц. М?????? ???е ??о: У?б?к
/ П? ?д. Г.К. Д????й. М.: П???т, 2001. С. 13..
Вопрос международного частного права, без сомнения, затрагивает не
только отдельные государства, но и все мировое сообщество в целом, так
как одна из неразрешенных злободневных задач, стоящих на повестке
сегодняшнего дня – это опять-таки проблема отсутствия единообразия
регулирования во всем мире. Из-за того, что в каждом государстве
используются свои собственные нормы международного частного права, а
общемировое частное право по большому счету отсутствует, создается
ситуация, при которой отсутствует стабильность и предсказуемость
правового регулирования. А это, естественно, тормозит
международно-экономические и торговые связи и может вести в ряде случаев
к весьма неприятным последствиям. Задача международного частного права,
в котором заинтересовано не только отдельное государство, но и все
мировое сообщество, как раз состоит в том, чтобы постепенно вырабатывать
принципы и нормы, общие для всех государств. Это делается различными
способами: путем заключения международных договоров, путем принятия на
международном уровне модельных законов, которые затем имплементируются в
национальное законодательство с той целью, чтобы создавалось
унифицированное на мировом уровне регулирование. За счет этого создается
предсказуемость и стабильность правового регулирования, и,
соответственно, усиливаются контакты между различными странами, и
образуются единые информационные, экономические и прочие пространства.
Проблематика международного частного права имеет большое значение для
права как такового, потому что вопросы, возникающие в процессе
международного гражданского и торгового оборота, носят зачастую такой
сложный характер, что только развитые правовые системы, разлитая
юридическая техника и высококвалифицированные юристы способны найти
правильный ответ.
И???? ??????? ???? ??а. П?я???м ?????? ????а МЧП ????т ???е р??х ? ??й
???е ????? ??а, ???ую?х ??ую ???ую ???у. И???к ??а — э? ??а ??????я ????
??. С???? ????? МЧП ????а ?о ?е??? ??????я. С ??й ???ы, ???и? МЧП ?еют
?????о-???? ????; с ??? ???ы, МЧП ????? ??но ??????е ?????е ??????ия,
??о????, ??????е ??о ????т ???оят??? ????? э?й ???и ??а. О???е ????и
??????? ???? ??а — ??????????е ????????, ??????е ????, ??????е ???.
Н?????м ????? ??????? ???? ??а я?яе?я ?я ????яя ???ая ???а в ?л?, ??
????я?к ???о ?????а. О?????аю?й ??ью ??????о ????те??? ???ают ??????
??ы, ???ю?е ? к ?????у ???, а ? ?? ???? ???е, ? ??у ????я?у в ??м. На
??? ??е ??и ?????? ????? МЧП ?оят ? ?????? ???, ???е ????? ??????ы ?я
??ли???я ?????-???? ????й с ?????м э???? (?????е ??? о МЧП, ???????
????????, ?????л??о о ???????х ????иях). О??о не ???т ????, ?о ???? ???м
лю?? ?????а (и ???м ??чн?? ??о ??????о ??а) я?я?ся ?о ?????я, ?????аю?я
??е ??? ??????я ??????х ?????х ????й. К????е ???ы ???? ??????и ????ся в
?????х ???х. В ???????ве Р????й Ф????, р???ую?м ????я в ??е МЧП, ???т
????: Г????? ??? , Г????? ??????? ?д?с , А????? ??????? ??? , Т???й ???
, С???й ??? , К??с ????о ?????ия , О??ы ???????? РФ о ????е , Ф????? ??н
1993 г. «О ??????м ?????? ?????. С????? ???, ?????е ??, ??????е и????и,
??????е ?? ?????в и в???в Р????й Ф???? ??е я?яю?я и????? ?????о МЧП.
Т?? ???м, м?????? ???е ??о — э? ?????я ???ь ??а, ???няю?я н??
??????????? ?????л??а, ??????х ????в и ???в, ???е ????ют ??????е и ???
???????е ????я, «?????е ?????м э????» (т.е. ????я ??????? ????а), с
п??ью ?????о-????о и ?????о-????о ???в.
Значение международного частного права возрастает прежде всего в связи с
интернационализацией хозяйственной жизни. Для современного мира
характерна экономическая взаимозависимость государств, расширение не
только традиционных форм внешнеэкономических связей, но и таких
сравнительно новых форм, как лизинговые операции, франчайзинг и др.
Иностранные капиталовложения активно участвуют в экономике различных
стран, развивается промышленное и научно-техническое сотрудничество,
возникают новые и совершенствуются старые формы участия иностранных
компаний в строительстве различных объектов, освоении природных
ресурсов.
Создание всемирной компьютерной сети и других технических достижений в
области информатики поставило перед международным частным правом ряд
совершенно новых проблем, связанных с охраной авторских прав, поскольку
электронное копирование и распространение информации стало
осуществляться в широких масштабах.
Технический прогресс делает возможным транснациональное использование
информационных данных, достижений науки, техники и культуры, а успехи в
освоении космоса – коммерциализацию космоса; однако отрицательные
последствия научно-технического прогресса, загрязнение окружающей среды
не могут быть ограничены пределами территории какого-либо одного
государства (например, трагедии в Чернобыле и Бхопале).
Для международного частного права большую роль играет гуманизация
международных отношений. В центре внимания всех государств – участников
международного общения должны быть человек, его заботы, права и свободы.
Защита прав человека – одна из задач международного частного права.
Взаимозависимость государств находит свое выражение в расширении
сотрудничества в самых различных сферах, в резко увеличившемся объеме
общения и контактов между людьми независимо от их гражданства и места
проживания.
Расширение и углубление международной унификации норм права потребует
при дальнейшем совершенствовании внутреннего регулирования более
тщательного учета норм международных соглашений. Тенденцией развития
международного частного права в современных условиях во всем мире
является кодификация коллизионных и материальных норм международного
частного права, которая осуществляется либо путем создания специальных
законов о международном частном праве, либо путем кодификации
международно-правовых норм прежде всего в сфере гражданского и
гражданско-процессуального законодательства. Обновление законодательства
либо принятие полностью новых актов призвано способствовать активной
интеграции государства в мировую экономику.
Интерес к международному частному праву в России объясняется рядом
специфических причин:
– выход на международный рынок широкого круга предприятий и организаций
во многих субъектах РФ;
– расширение процессов трудовой миграции;
– расширение самых различных контактов российских граждан с
иностранцами, порождающих правовые последствия;
– вступление России в Совет Европы, в ряд международных организаций,
подготовка вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО);
– возможность использования норм международного частного права для
большего обеспечения прав бывших граждан Советского Союза, оказавшихся
не по своей воле в тяжелом положении за пределами России;
– резкое увеличение в государственных и третейских судах дел с
иностранным участием.
Интеграция России в мировую экономику делает необходимым:
– дальнейшее совершенствование международных договоров, а главное –
более эффективное использование их положений для защиты за рубежом
экономических интересов государства в целом, российских предприятий и
российских граждан;
– создание стабильного правового климата для иностранных инвестиций в
нашей стране;
– приведение ее внутреннего законодательства в соответствие с нормами и
правилами ВТО.
Особое значение имеет принятие третьей части Гражданского кодекса РФ,
содержащей развернутую систему норм международного частного права,
отражающей современные тенденции в этой области и восполняющей
существенные пробелы предшествующего законодательства. Не следует,
однако, исключать и возможности принятия в будущем специального закона о
международном частном праве и международном гражданском процессе, а
также присоединения России к ряду универсальных международных соглашений
в области международного частного права и/или их ратификации.
Приоритетным для нашей страны остается использование принципов и норм
международного частного права для обеспечения эффективной защиты прав и
законных интересов наших граждан и соотечественников в государствах СНГ,
Балтии, а также в других странах.
В связи с проведением судебной реформы в нашей стране важной задачей
стало решение ряда проблем процессуального характера, и прежде всего
совершенствование международной правовой помощи и создание системы
взаимного признания и исполнения иностранных судебных решений, а также
решений международных коммерческих арбитражных судов.
2. Р????ия ??а ?????в ? ????? РФ и ????? ???н ? ???м
У??ия ??ю??я ??а ? ????? Р????й Ф???? ???ляю?я ?я ???о ? ?ц, ???ю?х в
??, ????????м ?????а, ?????м ???? ?? я?я?ся. Для ??ю??я ??а ????? ????
?????? ???? ???ы и ???ы, ???ю?х в ??, и ????? ???? в???а. П??м в ???
?????? ???й ???т ??т ?? ???, ???ю??я от Р??и.
Б?к ? ??т б?ь ???????н ?и ???и ??оя???в, ??я??ую?х ??ю??ю ??а. Э?
??оя???? ???ы в ?. 14 С???? ???а. О?? ? ?х я?я?ся ???е ???о ?????????о
??а. И????ц ??? ????ся ? ????? РФ ? ???ых ????ях. Е?и ? ???? ? ??, ? ?а
? д??а ?? ?????. Е?и ??м ?????, ? ?я???? ?????я ????ия ??т??а ? ????? РФ
в ????о-???й ???.
К?? э??, ????? ??ъя?я? ????, ?????ю?й ?о ???? ????е. Э?т ???? ???ся в
?????? ????иях ??? ?????а. С??? ??? ?? в ????е, ????? ? ???й я?к и
??????. Во ??я ?????? ???? ЗАГСа ??ня?, ??т ? ????? ????ь ?я??? ? ??ю??е
??а ? ???м я?? ???????о. Е?и ????? ? ??т э?? ???ь, ?и ????? ?я??ия ?п???
?????е ?????а и ????а.
В ?????? с К?????й РФ ??к? я?к я?я?ся ???????м я??м в Р??и, ?э?? ?????я
??а ??т ?????я ??? ? ???м я??. П? ??? ?я??ия ????? ? э?м ?????ают. По ?о
???ю ? ??я ???р?? ??а ??т ??????? ?????. У??ия ??ю??я ??а ??м ?з ?????а
? ????? Ро???? Ф???? ???ляю?я ????????м ?????а, в ???м ??? ?? ??т ??оя??
??о ?????. Е?и ?? ?з ?????а ??оя?о ????т в Р??и, ? ???я ?о ????ия в ??
??т ???ля?ся ? ?????у ?????ль??, ?? ? ?о ????я ??ь в???о – ? ????????
?????а, ?е ?о ??т ??оя?? ??о ?????.
Б?? ??у ?????? ?????, ??ю??? ? ????? Р????й Ф???? в ???????х ????????? и
?????х ????иях ?????х ?????, ? ???ях ????? ???ю?я ???????и в Р??й??
Ф????, ?? э? ?? в ??? ??ю??я ??а я?я?? ????? ????н?о ?????а, ?ею?? ??а
?и ???а в Р????й Ф????.
О??й ?ря?к ?????и ?????ен ?и ??ю??и ??а ?????и ????? – ? ???м. З?лю??е
??? ??у ????? РФ, ???аю?? ? ????и ????? РФ, в ???????х ????????? и
?????х ????иях ?????ся ?.157 СК РФ. Р????ую?я ??е ??и в ?????? с ?????
????????м (?.42 К?????о ??? СССР). Т?? ???м, ?и ?????и ??ы и ???й
??ю?ния ??? ??а ???яю?я ??ы ?.3 СК РФ, а ??е ???????е ?.13 СК РФ ??ы
?к?? ????в Р????й Фе???и о ???м ????, ?? ?и ?еются. Т?? ??и ???ю?я
??????ы? ?и ??ю??и ???????? ?????а, ? ????? ???? ?и ??ю??, а ??е, ??
????уют ???????е ?. 14 СК РФ ??оя????, ??я??ую?е ??ю??ю ??а (?.157 СК
РФ). Г??????ая ?????я ??ю??я ??а ?????ся ??е ? ????и ?ся??о ??а ? ?я ???
????о? ?я??ия. О??о, ? ?????у ?я??ию ???ю?х в ??, ?и ???и ?а????х ???
??? ??т ????ь э?т ?? ?и ????ь ? ??е ?м ? ?сяц. П? ???и ??? ??оя???в
(?ж??е ???а, ???ь и ?.) ?? ??т ?? ??ю?н в ?? ??? ?????о ?я??ия. З?лю??е
??а и ???р???ая ?????я ??ю??я ??а (?с???? ??? ?? о ??ю??и ??а и ??? ????
??????а о ??ю??и ??а) ?????ся в ????и ?????? ????ия в ?????и ?ц, ???ю?х
в ??. З?лю??е ??а ? ?????? и? ??з ??с???ля ? ?????я. Д???ю?м ????????м
?????я ??е ?????ь ????я ???, ??ю??? ????? РФ ? ????и РФ с ??ю??? ?ря?а
?????и ??а, ????ю?? в ??? их ????ия, ?и ???и ??ю??я ?и т?б??? ?.14 СК
РФ.
С???о С???? ???а РФ, ??? 158 «П???? ???, ??ю??ых ? ????и ????? Р????й
Ф???и?:
1. Б?? ??у ????? Р????й Ф?е??и и ??и ??у ????? Р????й Ф???? и ??????
????? ?и ??? ?з ?????а, ??ю??? ? ????и ????? Р????й Ф???? с ?блю???
???????? ?????а, ? ???о?и ???? ?и ??ю??, ???ю?я ???????и в Р????й Ф????,
?? ????уют ???????е ???й 14 ??оя?? К??? ??оя????, ??я??ую?е ??ю??ю ??а.
2. Б?? ??у ?????? ?????, ??ю??? ? ????и ????? Р????й Ф???? с ??ю???
???????? ???р??, ? ????? ???? ?и ??ю??, ???ю?я ???????и в Р????й Ф????.
Т.е. ?я в????я в ?? ? ???м, ?????я ?????ь ????ы, н????? ? ??? ?й ???, ?е
?????я ??. П? ?г???? ??а ? ???м ???ся ??????о о ??е, ???е ??е ?????и
я?я?ся ??????? ? ????? Р??й?? Ф????. На ??? э?? ????а ??о п??ь ?я?у в
Р??и, ??ы ????? ??п о ????? в ?? в ????? ???т. Е?и ?и ????? в ?? ????ь
???я, ? ? ????и ???е??? о ??е (?е ?а?? ??я ф??ия), ??о ??? ?я?у о ??е
???и в ЗАГС ? ??у ????. В??е с э?? д????? ????? ?????? ??????о о ????.
С??к ?????
1. М?????? ???е ??о. И????? ????????. — М.: С??т, 2001.
2. С???й ??? РФ (СК РФ) ? 29.12.1995 N 223-ФЗ
3. Ф????? ??н «О ??????х ????х Р????й Ф????» // СЗ РФ. — 1995. — № 29. —
Ст. 2757.
4. А???? Л.П. С????? ??????? ????? и ??????? ???? ??а: ???? к????. — М.,
2002.
5. Б?????й М.М. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО, УЧЕБНИК, Из??е пя?е,
??????? и ?????е; Ю??, 2005 г.
6. К???н В.В. М?????? ???е ??о в ???е ?ц???-э?????? ????й ???? // Г?????
и ??о. — 2004. — № 7.
7. Н???? Т.Н. К ???у ? ????? ??а — ???? ????? и ???? // В??? ВАС РФ. —
2000. — № 5
8. М?????? ???е ??о: У??о-?????? И74 ???е. — Во???д: И?????о В??????о
???????? ??????, 2002. — 244 с
9. О??й в ??е. — СПб.: Ю????? ??р П??, 2004.
10. Р???? М.Г. М?????? ???р и ?????е ?а? в ???? МКАС. — М., 1998.
11. Х?няк В.С. П???а ?????я ??????????? ??а Р??и и ??????? ??а: ??????
??? // М????й ??? ??????? ??а. — 2002. — № 1.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
