.

Местное самоуправление

Язык: русский
Формат: контрольна
Тип документа: Word Doc
0 883
Скачать документ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

? ??у «К??????? (???????е) ???

? ??: «М??? ???????»

1. О??????? ????ия ???в ???????й ??? в ??с? ???? ????в??я

М??? ??????? ? ?? ? ?оя??ий н?????ия, ?????ю?е ???оя?ль?ю ?я????ь
(???????о ?и ??з ??? ???? ??????ия) ? ???ю ???? ???? ???ия, ??дя ? ????в
????я, ?т????х и ?? ???х ????. Б??и ?????? ????? ??????я, ???е ???????
???ля? ?? ? ??в ???????? ??я Р????й Ф????.

В Р????й Ф???? ???е ??????? ? ??? ????ся, ? и ??????я ор??ми ??? Ф???? и
? ????в, ??? ???? ???? ??????ия ??т ?? ????????, ????-э????, а ??е ??е
????? ? эк?????е, ю?????, ???????е и ?.

Г??я о ????????и ???? ??у????я, К????ия РФ в ?.12 ??т в ??, ??? ??о,
?с?????? ?р??и. С?? ? в ?м, ?о ?????е ??? ???????й ??? и ??? ???????й
??? ????в Р????й Ф???? ?я?? ????ь ?????е ????, ???????е, ?????о-????? и
??? ???я ?я ???л?ия и ???ия ???? ???р???я и ????ь ????? ????ю в ??????и
?? ? ???е ???????. М?????-????? ???я, в ????и, ?????ют ????е ????в ????
??????ия ??????й, в ?м ??е ????й, ??????ью, ?????е ????? ????? ???в
м???о ??????ия ?????? ?????и ????и. П???е ???я ?лю?ют ???ую ??? ?? ????
??????ия и ?.

С???? ??? к лю?? ?????? ?????у ??п???т, ?о ??? ?о ???ур?е ??????е
????я?? с ???и и в ? ? ??я ?????? ?????, ???я в ????? ???иях ?????ью
?-??? ??????ь ???????е ?у ??ож??и. О??о ???ь ???????и «?????х ??в»,
??????х ?к ? «????а?», ?к и ? «????и», ??м ? ?????? ??? ? ????ы в ???
?????? и ??сят ? ??? п?????х, э??????, ?????х ????, к????х ?????? ???й.
С???о К???уц? Сою? ССР 1977 г. ???е С??ы р??и ?е ???ы ???? ???ия и ?ли
???? ?????? ???оя????. В то ? ??я э? ???оя????ь ?????о ??????? и ? ?? ??
?????о ???, ?м ??????? ? ???. Бе??де??е ????? ????и ??р??о ???е С??ы, ?к
и ?е ??? ????т??? ???, в ???? ????? ????. Да и ? ??? ? ?????и ?? ???
????. М??? С??ы в ?????ии с К?????й ?я?? ?? ????ь в ??ь р??ия ???оя?х
???????х ???в. И ?тя ?и ????? ????ем ? ??? ????, ???, ?я?х ??р? ?и ???
?????и и ?? ????? ??? ??м ??ра?лям, ?? ??? ?? ??? ? ????? и ???????
?????? за ??????о в ??????м ??? ????а, ?????о ? ???я?е ??о???. К?? ??,
?????е ???? С???и ??????? ??? ????? в ???м ????? ? ???х С??? и ???оя?х
????е??х и ???я????х ??н?. В ???м ????? ????? и ????? ??????? ??? ???х
С???. Т?? ???м, ?я ???а ???х ???? ???в ??? ?????ь «??????» к ?????? ????
????ия.

О???о ?????, ?о ???е С??ы ??? ? ??и ??? ? ??? в???. О? об??? ??????й
К?????й и ??н?и ??????, ? ?е ?????? ???ы ???? ? ?????ию и с ????я
?????ую?х ????х ???в. С?????а я?ая ?????я ??????и. С э?????? ??и ??ия э?
?ъя?я?? ???с?? го?д????? ??????и, ???? ????ия, ?т?ая ?лю?? в ?бя и ???е
??? ???????й ??? К????? к К???у?и РФ. / П? ?д. Л.А. О????. М., 2001. С.
12..

С??????й ??? ?? ?????? к???????й ??м ???? ???????й ????? ?к ???????й
???п ?????и и ?я????и ?????а. Е?и ? К????? 1977 г. ???????й ????? д??н
?л ???? ??? ?????о с и????? и ????? ?????ю ? ???, ???????ью ???о
???рс???? ??? и ?????? ?? ? ????? ??, ? ? ???? э? ????е ????? ? ?? ???ия
???о ?????а и ?????я ????? ????? ? ???, ???ы ???????? ?????а ????м ?и
??? ????????ти ????х ???в ? ?? ???и и ??? и ???????и ???????х ?г?? ??д
????? ? ????? ????х ????.

С??я 12 К????? РФ ????т ??е?ию ???х С??? ?к ????й ??и ??? дем?????и
???????? ???ы ???в ???????й ??? и ???????о ??р??т ??? ???????и ????ия
??????и ???. О??й ??? ???????и г???????о ????ия и я?я?ся ???е ???????.
С?????? э?й ??ы ??????ц? в ?м, ?о, ?-???, о? ??т ?? ???ы; ?-???, э? ??и?
???? ??? ? ??? ???? ??????ия ?д??ы ???м ?????х ?л???й; в-???х, э? ????ия
?и ????ляют ???оя???, т.е. ???пя????, ????, по ??? ????ию; в-????х, ???
??????ия ? ??ят в ???у ?га?в ???????й ???.

То, ?о ??? ???? ??????ия ? ??ят в ???у ???в ???????й ???, ????, ?о ???е
??????? ??ля?ся ? ???????й ?а?и с ??и ??ия ?????-???????й. Ф?????е ???в
???? ??????ия ? ?? ??? ????я ?????ую?? ???, ?? ?и ??о ??????го ?????я.
О?и ? э?х ???в ??т ?? ???????о ???ы ?с???м, ??? ? ?????? ????и ????. Но
?и ?ех ???ях ?и ? ??т ?????я «???», ? ??? ? ??ен ???????я с ???оя??
???????-????и ????я? ?и ?????ся ?и. Вме???ся в ???е эт? ?л ???????е
????и ? ??т; в ????м ??? ??? ????ь п???я ???????ь ? ????е К?????. Б??и
?????? «??у», ??? ???? ??????ия ? ??дя?я в ????ях ??????и к ???м
???????й ??? и ? ?я?? ???я? ? ?????я. О??ы ???????й ??? ??т ?????ь ря?м
с ???? ???? ??????ия, ? ? ??? н?.

Д???ю?й фе????й ??н ? 6 ?тя?я 2003 г. «Об ??х ????х ?????и ??но?
??????ия в Р???к? Ф????» (??е – З??) ???? к ?????ю ???ен?й ??ы ?я????и
???? ??????ия ? ?к, ?к ???й. О???й ?о ???й я?я?ся ??? ??????е ????? ??у
???? ???????й ??? и ???? ???? ???р???я. О???яя ???ы ???? ???ия ?к ??ую
?е? ?я????и ???в ???? ??????ия, З?? ?ню? ? ???? ???е ??????? ? ?су?????й
???.

В ?? ?? ?о ?????? ??х ????в ?????и ???ы ???? ??????ия в ?????? с п. «?
ч. 1 ?. 72 К????? РФ ???? к ?????у ???ю Р????й Фе???и и ? ????в, ?. ?. 5
и 6 З??а ???ляют ??????? ????ия ?????х ???в ???????й ??? и ???в ???????й
??? ????в в э?й ??е.

В?? З?? ???ля? 4 ?? ?????:

1) ?????е ??х ????в ?????и ???? ??????ия в Р????й Ф??а?и;

2) ???? ??????е ??, ?я????й и ???????и ???в ???????й ??? Р????й Ф???? и
? ????в в ???и ???? ??????ия. Э? ??????е ??т ????ля?ся ? ????м ???я
Р????й Ф???? и в ???? ????? Р????й Ф???? ? ????м ?????о ???я. Р????я
??ого ????ия ??ю??ся в ??я?и ?????? ???? ???????й ??? ??а??? ??в;

3) ???? ??????е ??, ?я????й и ???????и ???н, ???в ???? ??????ия и ?????х
?ц ???? ??????ия ? ???ю ???? ???? ?а??я. З?? ??е ?? ?? о ?????и ????
????? ???? ???? ???ия, ??? ??о, в ????? ?????х ??х;

4) ???? ??????е ??, ?я????й и ???????и ???в ???? ?????е?я и ?????х ?ц
???? ????в??я ?и ??????и ????х ???????х ?????. Д??е ????? ??ю??ся в
??я?и ?????х ??в, ????ю?х ?а???ю ???? и ?????? ??? ???? ??????ия ????х
????т??? ?л???й. С??? ??ь в ??, ?о в ?????? с ч. 2 ?. 132 К????? РФ и ч.
2 ?. 19 З??а ????е ???в ???? ??????ия ????? ???????? ????ия? ?????я ???
???м (в ??? с??е ?????м). О??о э? ? ??ю??, ?о ????е ???ы ????? п????х
????? ??т ???????я и ?де???? ?????? ???, ?? ?и ? ?????? З??у о ????.

Ч?? 2 ??? 5 З??а ???ля? ???ы ??????а ???в ???????й ??? в ?я????ь ????
??????ия. Д?ная ??а я?я?ся ?????, ?к ?к ????т ??я?е ??? ?????х ???в, в
???х ??т ?????я ??ы, ?????аю?е ???? ???в ???????й ??? ? ???м ???????м и?
??????е исп?????-???я????х ????? в ????и ??. З??? ?????? ??? ?? ???
??????я ???ля ???в ???????й ??? ? ???? ???? ??????ия ? ???? ?и ?????
????? ????х ?с?????? ?????.

С??? ??ь в ??, ?о К?????н?й С? Р????й Ф???? в ??м П?т????и «По ?? о ????
???????с? ????х ????й У??а (О???? З?о?) К??? ???и в ???? З??а К?с?й ???и
? 22 м?? 1999 г. «О ???? ????й и ????? в У?? (О???й З??) К??? ???? ? 30
?я?я 2000 г. №15-П ?е в???л ?ою ???ю ? ??? ????х ???? ???ля ???в
???????й ??? ? ???м ???????м.

В ????и, ? ???, ?о в К????? Р????й Ф???? ?е????н ??? ?? ?у?й ???ля ?
???м ???????м ? ???? ? ?????й ???? ???? ?мо????ия ????? ? ???????х
?????, в ?? ??аях ? ?я????ью ???в ???? ??????ия ?????я ??? ???? ????.
К????ия Р????й Ф???? ?я? ???????т ???????? ?????у ????? ???? ????
?????е?я ????? ? ???????х ????? и ?????? ???? за за????ю ?и ???и ?и ????
???? ???ия, т.е. ?и ??????и ????? ????? ???? ??????ия (ч. 2 ?. 132; ч. 2
?. 15). Ф?? и ???ы ??? ???ля, ?о ???? и ?ря?к ??????я ? ??т ???? ????
?м??я????и ???? ??????ия, ??????х К?????й Р????й Ф???? и ??я?? в ??????
с ?ю ?????? ???м, и ??????ь ?и??у ????ия ???й. Т? ??м ????и?ю?я ???ы
????? ???? Р????й Фед??? в ???? ? ???о?ью ?и ??????и ???? ??????ия
К????? к ФЗ «Об ??х ????х ?????и ???? ??????ия в РФ»/ П? ?д. Д.С. В???.
М., 2005. С. 7..

Т?? ???м, К??????? С?? ??н?о, ?о ?????? ??????? ???в ????????о ???ля ?
???м ???????м ???? в ?????? с К?????й Р????й Ф????.

Ч?? 3 ??? 5 З??а ??????т ????т ?????й К????? и ???????о З??а в ?н???
???? ??????ия ?д ???и ?????? ???????? и ?????? ??ми. Т?? ???м, в ???
?????ния ?и ?????я ???? ??у лю?м ?????м ?????м ??м ю????? ??й ??, ?м
?????й ???????й ??н, и ??????? З??? ???т ???я? ??ы ?????.

С??я 6 З??а в ??м ????? ?????. О???е ? ?о???? ??оят в ??ую?м:

1) ????ия ???в ???????й ??? ????в РФ в ??е ???? ??????ия ?????ю?я ???и
???я ????в, ????ия? ????в в ??? ?????о ???я с Р????й Ф????й и ????и,
??н????и ?????? ????;

2) к ????иям ???в ???????й ??? ????в РФ ?????? ??х ????в ?????и ????
??????ия ????я ?? ????у, ????у э? ?????я ??????? З???. В ????и, ???
г??????? ??? ????в РФ ??ве:

а) ??????ь ???????ь ? ?????? ??????х ???? ??в (ч. 3 ?. 7);

б) ??????ь ???ы ????? ??????х ?????й (ч. 2 ?. 10);

в) ??ля? ????е ????я ???? ?р???о ??? (ч. 2 ?. 11);

г) ??ня? ???ы ??????х ?????й (ч. 1 ?. 12);

д) ???????ь ??????е ?????я (ч. 1 ?. 13);

е) ????? ???м ???? ?????е?я ????е ????ия (ч. 2 ?. 19);

ж) ??????ь ???????ую ??т????? ? ????е ?????м ??м ?с?о? ??у????я ?ря?а и
??а ?????о ??? ? ????я ???н в ??? ??но? ?????е?я (ч. 4 ?. 32);

з) ???ля? ?????? ????????о ??? ??????? ?р???ия, ??ы му?????? ?????я,
???й ??????и (?????ь?-???я????? ??? ??????? ?????я) (ч. 3 ?. 34);

и) ???ля? в ??и, ??ю??я ??е???ия ????х ???????х ?????, ????? ???м ????
??????ия ?????? ???? и ???? ????в РФ, ???я ????а ?я ??ы ???й ??????и (ч.
3 ?. 37);

к) ??????ь ??????? ????ия к ????? ? ????ь ??ы ???й ??????и ??????? ???
(????? ???) (ч. 4 ?. 37);

л) ??????ь ????? ????ы ???а ??? ??а ????в, ??? ???? ор??в ???? ??????ия,
???? ?????х ?ц ???? ??????ия, ????ляю?х ?? ????ия ? ??оя?? ???, ????л??
????, ????? ?ни????х ???ия?й и ????? в ??????х ?????ях, ???ь ????й
бюд??? ??????? ???х я?я?ся ????? ?я ??????ия ???й в ?лях ?????ия бю???й
??????? ??????? ?????я (ч. 2 ?. 53);

м) ??????ь ????ы ????? ? ?????? ???в и ???, ????? з?ис??ю в бю?? ???? РФ
в ?????? с БК РФ и (?и) ????????м Р????й Ф?е??и о ???х и ???, в бю??ы
????л?? ?????й (ч. 2 ?. 58);

н) ??????ь ????ы ????? ? ?????х ???в и ???, ????? ???е?ю в бю?? ???? РФ
в ?????? с БК РФ и (?и) ????????м Р????й Ф??а?и о ???х и ???, в бю??ы
??????х ?????й (ч. 4 ?. 59);

о) ??????ь ?ря?к ?????я ??н?х ??? ????? ????и ????й (ч. 4 ?. 60);

п) ??????ь ?ря?к ?????я ??н?х ??? ????? ????и ??????х ???в (????х ???в)
(ч. 1 ?. 61);

р) ????? ????, ? ???й ????ляю?я ??????? ???? ?я ????ль?х ?????й (ч. 2 ?.
62);

с) ???ля? ??й ??? ????й, п????ля?? ? бю??а ???? РФ ???м бю??? ? ??????е
???? ???? ?м?????я ????? ? ????х го??????х ????? (ч. 1 ?. 63).

2. У??? ????ия ???? ??????ия в ???и ??? ?? ??в?а и ?????я ??????о ?ря?а

С??я 2 К????? РФ ???и?? ?? ? ???????х ?н? ?н??????о ??я Р????й Ф????. В
К????? ?ня?е «??ая ????» ???? к ????, ?о ??? и ????. Х????о, ?о в ??х
???? ? ???ля?ся ???й ??? ???? ин???, ??я?й в ?ня?е ??в ???????? ??я.

К??????? ???????м ?? и ??? ???? ?к ??? ???? Р????я Ф???ия ???? ????ия
???????? ??????? ?????, ??х ??????? ??в ??????? ??а, ?к В???я ????ия ??
???? 1948 г., М?????? ?? ? э??????, ????? и ??т??х ??? и М?????? ?? о
??д??? и ?????? ??? 1966 г. С ?????м Р??и в С?? Е??ы ??? ???? Е????ая
????я «О ??? ?? ч???а и ???? ??од» ? 4 ?я?я 1950 г.

У???? ??????е ?? и ?. 2 К????? ??дят ? ????я ??, ?о ??а и ?о?? ????
???ают и ?щ??уют ? ? ?????ю ?????а. О??ой ?? и ??? я?я?ся ?????? ?с????.
С???о ????ам В???й ?к???и ?? ???? и П??в о ??? ???? ????е ?????а, ????о
?? ??? ?????? ??и, ? ??? и ?????? ?? я?я?ся ???й ???ы, ??????? и ????о
??.

В ?. 2 К????? РФ ???е ?? ?о????? ?я???? ?????а ???в?ь, ??юд?ь и ???? ??а
????. П???? п?в и ??? ???? в Р????й Ф??а?и оз???, ?о ???? в ? ???????ях
с ?????? ????т ? ?к ??? ?с?н???? ???????й дея????и, а ?к ?????? ???т,
???ую?й ?? ??ти????е ??а. В Р????й Ф???? ??о ? ??т ?? ????н в ?????х
????х ??? ??? ??????о ?????а и ????ых ? ?м ??. Г????? ? ??? в????а?ся ?
??????а в ??у ?? и ???: ?я???? ??ю?? ??а и ???ы ???????т ???ую ?я????ь
?????а ? ???ию ???й ?я их ?????.

П??????е ??? ?? и ??? ???? и ????? ???? ??е ?????е?ую ?я???? ???ь ?????е
?р???я ? ??? ?? и ??? К????? к К????? РФ. / П? ?д. Л.А. О????. М., 2001.
С. 5.. Э? ??, о??ы ??? ??????о ????я?а, ?????ы, а ??е ???? У??????? ?
п??м ????. Обя???? ?????а ????з???ь ?????м ???в ?а? и ???ы ???? и ?????
и ???? ? ??????а ? ?? ??? К?????.

Т?? ???м, ??? ?? ???? ????я ?д э??й ?????а. О??о в ?. 18 К????? ???о, ?о
«??а и ???ы ???? и ?????????яют ?ят????… ???? ??????ия». Т?? ???м ??ю??е
?? и ??? ???? в ?я????и ???в ???? ??????ия я?я?ся ?я????м.

Ч. 1 ?. 132 К????? РФ ?р??я?, ?о «???ы ???? ??????ия ???оя??? ???яют
??????й ??????ью, ???уют, ????ют и ???яют ???й бю??, ?????ают ???е ??? и
??ы, ????ляют ??? ??????о ?ря?а, а ??е ??ют ?? ???ы ???? ???ия». Т??
???м, ??? ??????о ?ря?а ?н??ся к ?????и ???в ???? ??????ия. Для ?о
?????я ????ю?я ??? ????? ?л, в ????и, ??ц???ая ???я.

3. М?????? ???, ? ???? ??????е

В К????? РФ ??? х?????ю?я ?к ??? ???????? ????е ??? ??? (ч. 3 ?. 3), ???
??????я ????? ? ??? ??????н? ???, ? и ?ст?? ??????ия (ч. 2 ?. 3, ч. 2 ?.
130). М?????? ??? ? ??ия ф?????я ???й ????й ???. О? я?яю?я ?????? ????
?????ия ?????? ???а ???????? ???в ???? ??????ия, а ??е ????я ????? ??
??????х ?????й.

С????? ???ют ??ую?е ?????и ??????х ???в А??ян С.А. И???? ???????? ?????
в ?с?? ???? ??????ия // К??????? и ???????е ??? ???? ??????ия / П? ?д.
А.В. И????. М., 2004. С. 244 – 246.:

?и ????? ????л?? ???в ?????ся ? ???????ая, а ?????ая ??????я ???а;

? ????ю с ???? ????в ???????? ???в ??? ????в Ф???? ? ???м ??? ?? ??о
????ю?я ??????? ??????е ???;

??? ??? ???я ?????й в ?????и.

П???ю ??? ??????х ???в ?с??яют Ф????? ??? «Об ??х ????х ?????и ????
??????ия в Р????й Ф????», «Об ???? ???иях ??????х ?? и ??а ? ???е в
р????? ???н Р????й Ф???ии», «Об ?????и ???????х ?? ???н Р????й Ф????
???? и ?? ????? в ??? ???? ??????ия», ?????и, ???, а ??е ?к?ы ????в РФ о
???х ???в и ?????х ?ц м???о ??????ия, у??ы ??????х ?????й.

Н???? ?? ???ляют ???? ???я в ???х ? ??? ????о, ???о и ?я?? ??????? ??а
?и ??ом ?????и, ???ия ??????х ????, ?????я ???в ?????й, ?????я ??????х
???в и ????, ????ия и ??ст??и ?????, ??????ия ???в, п?????й ????, ?????я
и ???е?я ??? ???в, а ??е ????е ???.

В ???? ???я в ??????х ?б?? ???? Ро???? Ф???? ???уют ?? ??????е ??а ? э?
???????е п?? ???н Р????й Ф???? ???? и ?? ????? в ??? ???? ??????ия, а
??е ??о ?????ь в ????? ?????, ???в ?????, в ??в???й ????, в ??ю??и ?
?????м ???в, ???й ??????х ????, ?лю?я ?????? ??? ?????я и ?????е ?????в
???в, в ??? ?б????? ???иях в ?ря?е, ??????м К???у?? РФ, Ф????? ???м, ??и
???л??и ????, ?????я? (????), за??? ????в РФ.

И?????? ??а ???н ?????ю?я ???ия?, ???е ????ляют ????, ???????е, ???????
и ?? ?????е ??????х ?? ???н Р????й Ф????.

П?я?к ????ия ??????х ???в ???ля?ся ???м ??????? ?????я. Э?т ??? ??т ??
??н и ? ?о?е ???в ????в Ф????.

Т?, З?? С????? ???и «О ???х в о??ы ???? ??????ия С????? ??с?» ??у?????,
?о ???е о ????? ???в ??? ?? ??я? ?????ую?м ???????? ???м ? ???е ?м ? 65
?? ? ?я ????я ??а, ? ???й ?л ??? ??н ???? ??????ия. П?????? о ????? ???в
?д??т ?????? ??????ю в ????х ???ой ????? ? ???е ?м ??з 5 ?? ? ?я ?о
??я?я.

В ??аях, ?? ?????ую?й ???????? ??н ?и ?????ую?я ??????я ???ия ? ???? в
??????й ?? ???в, а ??е ?? ?????ую?я ???????я ??????я ???ия ?????т и ?
??т ?? ?????? в ?ряд?, ???????м ???ую?м ????????м, ??? ? ?я??ию ?????й,
????ль?х ?????й, ??????х ???, ???в г????в??й ???, ???в ???? ??????ия,
????а ???аю?я ?????ую?м ??м ??й ю????и.

Г???и ??????х ?? ? э? ??????е К?????й РФ, ???м, ?? ???ив?м ???? ??м
???я, ???а и ????ы, ?е???аю?е ????ию ??????х ?? ???н Р????й Ф????.

Г???и ??????х ?? ???н ?и ????? ??????х ???в, ?ря?к ??а??я, ?????, ????ия
и ????ия ?о?в ??????х ???в ?????ы Ф????ы? ???? «Об ???? ???иях ??????х
?? и ??а ? ???е в ?????е ?а?? Р????й Ф????», «Об ?????и ???????х ?? ??д?
Р????й Ф???? ???? и ?? и????и в ??? ???? ??????ия», ???? ????в РФ. Н??
????х ??в ????? на ?????е ????? ???????х ?? ???н Р????й Ф???? ???? и ??
????? в ??? ???? ????в??я в ??аях ? ????я.

По ??? ??? 23 З??а ?ря?к ?з???я, ?????, ????ия и ????ия ??? ??????х ???в
???????я ?????м ???м и ?????? в ??в???и с ?м ???? ????в РФ. В ?????е
????в РФ ?е ??я? ??е ???, ???е ???ляют ?ря?к ???в ??????х ???в ??
????аю?м ???м, ?? ??????ая ?????ь ??? ???? к ? ????ию. И в э?й ?я? ????
??????х ?????й ???аю?я ?????е ??, ???аю?е ?????и ???в ? ??й ????? в р??х
???в ?????ую?х ????в РФ.

О????? ??????е (??????е) ??ых ??? о ?????х ???в в ??? ???? ??????ия
????ля?ся в ??н? ?? ?ся?в ? ?я ?????я.

4. Г?? ??????? ????ния и ?? ???? ?????е ?? ???? ????в??я

В ?????? с З??? о ???м ??????? 2003 г. в лю?м ??????м ?????и ???м ??? ??
??????а д???? ??ы ??????? ?????я. З?? о ???м ??????? 1995 г. ?????? ???
?, ?о ???м ??????? о???а?я ??т ?? ??????а ????ь ??ы ??????? ?????я ?
????о ?????? ??, ???вляю?? ?я????ь ? ??????ю ???? ??????ия, ?о ? ??ля?ся
?????й ?????? и ??т ???ь в ??? ????????о ?га?, ?????????? ? ?о ????ях
(?. 16). Д???ю?й З?? ???? ?? ??? к ?????ю ???а ??ы ??????? ??з??ия. Он ?
??? ????т ????? ?????а ???????? и ??????? ???? ???? ??????ия, ? и ???ля?
????е ????ия ??ы ??????? ?????я, ??????т ????я ????го ?????я ?о ?????.

О????? ????о ???а ??ы ??ц????о ?????я ?к ???о ?????? ?? ??????? ?????я
?????? ???????ь в ??? ??????? ??а. Т?, в ????и, И.В. В??н и А.Н. К???
???ют, ?о ? ??????т ??й ???ю ???, и ??ляют ?а ????я, ?????ую?е э?т ?о
???: ?????е ???ле?е ????? ??ы ??????? ?????я и ????с? ????ия ? ?????
?????ля ????????о и ???????о ??? ???? ??????ия В??н И.В., К??? А.Н.
М?????? ??о Ро??. М., 2002. С. 212.. О??о З?? ??ю?? ????с? с????я ???
??????? ??з??ия ????? ?а? ????????о ??? и ???й ??????и.

Г?? ??????? ?????я в ?????? с ???м ??????? ?????я ?би??ся ? ??????х ???х
?? п???????м ???м ??????? ???ва?я ? ??? ???а. В ??? ???ия ? ??????х ???х
? ?? ??? в ??? ????????о ??? ???? ?????е?я с ??? ??ю?? ??? и я?я?ся ?о
??????м, ?? ????я? ???ю ???с??ию. Е?и ??у ???? ???????? ??н, ? ? я?я?ся
? ????и ?о ??????м. Г?? ??????? ?????я ? ??т ?? ?????? ?е????? ????????о
??? и ??? ???й ??????и. И?лю??е ? э?? ??ила ?????я в ????ях с ?????ью
????я ??е 1 ?с. ???к, ????? ? ???а ???ия ??ы. Е?и ???????? ??н ???????
??? ф????ся ??м ??я?х ???в, ? ??а ??? я?я?ся ?о ??????м. М?????ое ?????е
в ?? ????я ? ?????е ?и ????????о ??? ??н?о ??????ия ?? ???, ???? ? ??у ?
???х, т.е. ??м ????о, р???, ?я?? и ???о ?????я, ?и ???????? ???м. К?
??м, ??????е ????я ?????яют ????ю п?? ??? ???????х ???? ???? ??????ия.

Г?? ??????? ?????я я?я?ся ??? ?????м ??м ??????? об????я и ??ля?ся ???м
??????? ?????я ?????? ?л???я? ? ???ю ???? ???? ???ия. Н?????е ????и ??ы
??????? ?????я ???????я в ??? ??????? ?????я (??а ???, мэр, ??а ???а и
т.д.).

П? ??????? ????о ???а ??ы ??????го ?????я ???т ????ся к ????м ?????? ??
???? ??????ия. Д????? ?? ???? ?мо????ия ? ???? ?? ??ю??? ???? (????
???р) л?о, ????? ??????о-???я????? ????ия? ? ???ю ???? ???? ???ия и (?и)
? ?????и ?я????и ??? ???? ??????ия. В???е ?????е ?? ?ст?? ??????ия ?
?????е ?? ???? ??????ия, ????? ? ??? ????о, ???о и ?я?? ??????? ??а ?и
??? ?????и ? ??????х ???х. Д???? ??ы ??????? ?????я ?н??ся к ??у ????
?????х ?ц м???о ??????ия. Э? ????е ?????о и ?я ?? ??????х ?????й, ?б???х
???????ым ???м ? ??? ???а, ????у ??? ??ь ????ся ???т, ????й ? ??? ????о,
???о и ?я?? ??????? ??а п? ??? ?????и ? ??????х ???х.

С???о З??у ? 6 ?тя?я 2003 г. ???с? ??ы ??????? ?????я я?яе?я ?я????й. До
э?? ?а ?? ???????, ??а ????я в ????у ???в ???? ??????ия, а ??а и ?
????я. Н?? ??? ? ??? ????тся с ????я? Ев????й ??? ???? ??????ия,
?????аю?й ?я?????ь ?? ????и?л??о ??? ???? ??????ия, ? в лю?м ??? ????ь
??ы ??????? ?????я ? ?? ? ?ю??х в ???е ???? ??????ия. А?????й ??????
??????? ?????я, ???н? ??? ?о??ы ????я, ?м ??е ??н ????, ??а ?????
??????? ????? ??и?? ???.

В ????м ???? ??а ??????? ?????я ? ???й ??????, ???? ???яю?я ?е ????ы
??????й ???. Т?ое ??? у ????я ?????? ?д ?????? ????а ?????х «???» ??
???х ??????й, а ??м и ????х ?? ??????х ?????й в ???, ??а ??а ?я?т??о
????ял ???у ??но? ??????ия. О?ю? ????????? ??? ?????и ???й ???, ????
???й ??а ??????? ?????я ????ля? ?????о ??????? ???м ???? ??????ия и ?е
????????? в ???????? ???. В ?????? с ????????м ?л???я ?????ля ????????о
??? и ?????ля ???????о ??? (??????и) ????ы, ?о ???? ? о????? ???а
????и???х и ??????? ??н? ???? ??????ия.

П????я ??ы ??????? ?????я. Г?? ??????? ?????я ??т ?е?ю?е ??ю????е, т.е.
??? ?у ??????е ????ия:

1) ????ля? ??????е ?????е в ????ях с ???? ???? ??????ия ??? ??????х
?????й, ???? г??????? ???, ????? и ?????я?, ?з ?????? ????т ? ??и
??????? ?????я;

2) ?????т и ????? в ?ря?е, ??????м ???м ??????? ?????я, ?????е ???? ??,
??я?е ???????? ???м ?н?????о ???ва?я;

3) ??? в ???? ??х ????? ???? ??;

4) ??? ????ь ??? ??????о ????я ????????о ??? ??????? ?????я.

Он ??т ????ля? и ?? ????ия, ?????е ? ?? ???м ??ц????о ?????я. О?? и
????? ??о??й ??ы ? ??? ??сят ? ??? ???? ???? ???ия ?????ую?? ???????
?????я.

Г?? ??????? ?????я ??? п?????ия, ???я??я, ???ы. Н????? ???ые ?? ??ю?я
???, ?к ??и?, в ??е ??????й, ??????? ?? ? в ??е ???я??й, ????. П??? ???
???аю?я ? ???? ????? ?я????и ?д??????х ??е ???в ???? ?????е?я.

П????я ??ы ??????? ?????я, ????яю?? ???????? ??н ???? ??????ия, в ??и
?????и ?ят???? ????????о ??? ?????ы в ????? ??е.

Р????м ????ия ??ы ??????? ?????я, ????яю?? ???ю ??ни???ю, ? ???е ???
В????а К????? к ФЗ «Об ??х ????х ?????и ???? ??????ия в РФ»/ П? ?д.
В.И. Ш???ы. М., 2005. С. 77..

У?? ???-??я В????а в ?. 7 ??ую?м ???м ??????? ??? ??ы ???й ??????и. Г??
????р?? В????а:

???? ?????е ?? ????? ??????ия В????а, ????ое ????? В????а ???????о и
????? ???? ??оя?? У??у ????ия? ?я ре??я ???? ???? ???ия;

????ся ????? Р????й Ф????, ???аю?? ? ????? В????а, ? о??е ????о ???о и
?я?? ??????? ??а ?и ??? ?????и ??ом ? 4 ??;

????? ????ю В????а ??????н? и ????? С??у;

????ля? 2 ?? в ?д ????? Со?? ??т о ??? ??????и В????а и о ?ло??и ?л в
В????е.

Г??й ??????и В????а ??т ?? ??? ????н Р????й Ф????, ????й 21 ??, ??о
????? ???? ?????о ? ????? В????а и ?л?аю?й ??????м ???.

П????я ??ы ??????и В????а ???ю?я ? ?я ????ия ?о в ????ь и ????ю?я в ??
????ия в ????ь ??ь ????? ??ы ??н???? В???а?.

П? ????? в ????ь ??а ??н???? В????а ???? ???? ??????ю ??я? ??ую??
????ия: «Я, (???я, ?я, ?ч??о), ???я в ????ь ??ы ?ми????и ???-??я В????а,
?я?ю? ?и ??????и ???????х ?е ????? ???ь, ??ня? и ????? ??а и ???? ????
???й ???, ?????о и ??????? ???я? ??????ную ?е ???, ??? и ??????о ???я?
?? ?я???? ? ??о В?г???». П?ня?е ??я? ??? ??????и В????а и ????? ?о в
????ь ???я?я в ?? ???ия ?у ?????ния ? ????.

П????я ??ы ??????и Во??р?а ????ю?я ???? в ??аях:

1) ?????о ?я??ия ? ????;

2) ??? ?????а Р????й Ф????;

3) ????ия в ???ую ?? ?????н?о ????а ??;

4) ??? ? ??оя?? ??о ????? ? ???ы В????а;

5) ??? ???я ????я;

6) в ??? ??аях, ???????х ??н??????.

Р??? о ??? ?????я и ?ря?е ????ия ??? ??ы ??????и В??г?? ?????я ????й
??????й ???и? ? ????? ? ??е 8% ?????й ?ру? (г??а).

П????я ??ы ??????и В????а ????ю?я, ?? в ????? ?????я за ?о ??в ??????о
???е ??о и?????, ?м ??о ????х ???в ??р??? ?и ?о ????.

Г?? ??????и В????а ??ля?ся ??т??? ?????? ? ???ю ??о?в ???? ???ия. Он ?
??? ??? ???ы, ????? к ???ю ????? С??а.

Г?? ??????и В????а:

1) ? ??? ?????ия ????т ?я????ью ??????и В????а, ? ?????х ??а???? ? ???ю
?? ???ов, ????? к ?????и ??????и В???а?;

2) ????ля? В???? в ???х ??д????? ???, в ????ях с ???и ??????? ?????я?,
??????и ????ция? и ??ия?, ???ия?я?, ??ж??я? и о????ия?, в ?м ??е ?????и;
??ю?? в ???? ??й ?????и ????;

3) ??????т и ????ля? ? ?????е ????? С??у ??у ????ия В?г???, ????у
??????и В????а; ????т ??ы ??????и В????а в п???х ???в, ?????? ????м С???
? ? ?????;

4) ??????т и ????? ????я о ???????х (????) и ????? ??а???иях ??????и, ??
?? ? ???м??? ??оя?м У???, ?????? ??о?? ??? ????? С??а, ????т ? ??????й;

5) ????ля? ???и ???я??ля ???ов ?и ????? бю??а В????а, ? ??ю??? ????,
???????х ? ????? ????? С??а; ??т ??? и ??о ????ь ????е ??а;

6) ??ня? ??????я, ???я??я, ???ы ??????й ?????х ??????й ??????и В????а;

7) ??т ?????ь в ????ях ???к?о С??а с ??? ??????? ???;

8) ??? в ????й С?? ? ???д?? п??? бю??а В????а, ??ы и ????ы
????о-э??????о ???ия ?р?а, ??? ? ? ?????;

9) ??? ?????я о ??? ?????? ????й ????? С??а и ???ы в ???? ?я ????й ?????
С??а. В э?м ??? ?????? ????е ????? С??а ????ся ? ???е ?м в 10-???й ??.

В ???? ??х ????? ??а ??????и В????а ??? ???? ?? в ??е ??????й и ???я??й,
???е ???ют в ?? ? ?я ? ????ия, ?? ?? ? ус????о ??м ???? ??м. П???е ?? в
??е ??????й, ?т???ю?е ??а, ???ы и ?я???? ??в?а и ?????, ???ют в ?? ??е ?
?????? ??ли???я.

А?ы ??ы ??????и В????а ??а?яю?я в ????й Со?т в ???е 7 ??.

Р?????и ?????х ??????й ??????и В????а ??ют ??????я, ???яж?ия, ???ы в
???? ??й ?????и.

В ??? ????ия ??ы ??????и В????а ?и ??????и ????ия ? ??х ?я????й ?о
????ия ??е??я? ?? ? ?о ??????.

П? ????м ?????и ????? ??ы ??????и В????а, ?? ?? ? о???? ???в ? ????т ??и
?ся?в, ????й С?? ?????? ? ??е ?? ??? ???в ? ???в???о ??а ????в ????т
???яю?? ?я???? ??ы ??????и В????а.

Г?? ??????? ?????я ?????? и ????? ????ю и ????????у ??? ??????? ?????я.

П????я ??ы ??????? ????ния ??т ?? ????? ??о?о в ???:

?о ???;

???? ? ?????? ???ю;

????я ? ????и в ??? ???????и ??д ??????;

????я ?о ??м ??????? ?и ?????о ??????;

????я ?о ??м ????о ?су??ую?м ?и ?ъя??ия ???м;

????ия в ????и ?? в ???ую ?? ??????? ????а ??;

?о ??? ? ???ы Р????й Ф???? ? ??оя?? ??о ?????;

?????я у ?? ?????о ?????а ?и ?????а ?????? ?????а ? ????а ??????? ????
РФ, в ?????? с ???м ?????й ????н ??т ??о ?? ????м в ??? ???? ??????ия;

?о ??? ????ля?;

??????й в ???? ?ря?е ?о с??? ??????и ? ??оя?ю ???ья ????ля? ????ия ??ы
??????? ?????я;

????? ?????я ????? ?????е??? ??? ??????? ?????я, ?? ??а ??????? ?????я
?л ??? ? ???а ???о ???.

С??к ????й ?я ?с???о ?????я ????? ??ы ??????? ?????я ? я?я?ся ????аю?м и
??т ?? ???? в ??? ??ц????о ?????я. Из ?????х ????й ?????? ???ия с ??и
??ия ??с?????и ???? ??т, ?????иваю?й ????е ?????е ????? ??ы ???????
?????я в ??? ??п??я в ????и ?о в ???ую ?? ??????? ????а ??.

М?? ???? ??ую?е ????ия ??ив ?????я ????? ??ы ??????? ?????я ? ???у ????ю
К????? к ФЗ «Об ??х ????х ?????и ???? ??????ия в РФ»/ П? ?д. Д.С. В???.
М., 2005. С. 52..

Во-???, ??? ??т ??????т, ?о ????ия ??ы ??????? ?????я ????ю?я ???? в ???
????ия в ????и ?? ??????? ????а ?? в ???ую ??. О??о в ?????? ? ?. 402
У???о-???????о ???а РФ (УПК РФ) ? 18 ???я 2001 г. №174-ФЗ ????? в ???ую
?? ???? ?? ??т ?? ????н в ?ря?е ???а. В ?я? с э?м ???? ?????ь ??ую?ю
???ию: ??????й ???? в ????и ??ы ?????но? ?????я ???л в ???ую ??, в ?я? с
?м ?о ????ия ?? ????? ? п. 6 ч. 6 ?. 36 ???????о З??а, и ?л ??? ??й ??а
??????? ?????я, ??? в ?ря?е ???а ?? ?? ?????? и ??? ??а ????. В?н??т
???: ??? ? ?ня? ??нюю ?л??? ?и ?т?

Во-???, в ?????м ??? ??? ? ???о о тя??и ?????? ?????ия. О??о ?????ия,
???????е УК РФ, ??? ???аю?я ? ???и ?????о ????и. В??е ???о, ????, ?о ??а
??????? ?????я, ????? ? ?. 285 УК РФ (???????е ????? ????ия?) ?и ? ?.
159 (??????о), ? ??т ??е ???я? ?? ?я????. Н???в, ????ля?ся, ?о ?????
?????ия ?бо??й тя??и, ?м ??е по ???????, ?? ? ?? ? ????о ????е в ?? ???я
?и ?????я ???ы, ? ??? ??я????ь ????л?ию ????? ??ы ??????? ?????я.

На ???? ??? в ??е? ???? ??????ия ?????я ??ав ????в. Д??? ? э? ??, ????е
в ???????? ??н ???? ??????ия ? ??ве ????о, ???о, ?я?? ??????? п?? ?и ???
?????и, ??????? п????я? в ?м ???? ?????й, ??л?ия ??????? ?????я. Ч?н
????о ??? ???? ??????ия ? ???? ?????е ?? ??? ???? ??????ия, ???????о ?
??????х ???х.

З?????ь ???т о ??? ????о, а ? ????????о ???. Э? о???т, ?о в ??????х
?????ях ?г? ??????я ??м ???в ? ??? ????????, ? и ??? ??????е о??ы ????
??????ия. На ??х ??виях ??т, ????, ??????я ?????й ??н. П????я?ся, ?о
Е??е??я ??ия ???? ??????ия ????т ?? ?????е ??????х ??????о-???я?т???
???в ???? ??????ия, ??е ???х ??о в ????й ??? ????? ???и ????? ???х С???.
О??о ? ???? ????р?? ?? в??? ????я ??? ???? ???? (? ?????м) в ???е
???????? ???в ???? ??????ия.

Д???, ?? ????о ??? ? э? ? ??? ??????ь в ??м ??? ??? ????я, ???аю?? ?
????? ??в???ю?? ??????? ?????я. О?????о ? я?я?ся ??????? ??? ?г?а ??? ?к
??д ????ля?, ????? ??????? ?????я, ?к и ??д д??? ???? ???, ?????я?.

Д???у, ??у ????о ??? ???ч?аю?я ???я ?я ???пя????? ??????я ??х ?????.
Д???ы ????????о ??? ??????? ?????я ????ляют ?? ????ия, ?к ???о, ?
???оя?? ???. На ??оя?? ??? ??т ???? ? ??е 10% ???тов от ??????й ?????и
????????о ??? ??????? ?????я, а ?? ??е??? ????????о ??? ??????? о????ия
???ля? ??е 10 ???к ? ?? ???т. П????я?ся, ?о ??? ????е ? ??п??. Вряд ли
э? ??т ??????ь ??? в ???????? ??? ?????а?? ??????? лю?й. На ?????? ???х
??? ???ся ???х ?????в в ????? ???м ?зя???. Д?????я ??????я ??? ???т и
?????ую?х ??ат. Ч?? ????о ??? ???? ??????ия ??т ????ля? ?? п????я, ?к ?
??оя??, ?к и ? ???оя?? ??? в ?????? с ???? ??????х ?????й.

В ю????? ????? ???ся ???м ??? о ?м, я?я?ся ? ???т ?????м ??м. М?? с
?????? д?? ?????? ???ь, ?о я?я?ся, ?? ?? ???? ? ???????й ???. Э? ???? ?
?о ???? ???ы. Д?у?т ????ся ? ???? ???х ?и ??? ?????и ?я ????ия ???л??х
?????х ?????. П? э?м ????ия ???? ??? ???ы. К??й ???т ????т ???е в ???и
???? ???? ???ия ???????о и ??т ?к ????ую, ?к и ??????ую ???????ь ? ??я?е
???я ?и ????ля?? ???ия. У??????я ?я??н?? ???? ??????, ?о ? ????ляют
?????? ?????е ??. Д???ы ???ают ??????? ???я и ????ляют ???? ? ? ?????м.
Т?? ???м, ?ня?ю «???т» ???и ? ??? ? ? ????, ?о ???ляют ?ня?е «??????
??». О??о ???т ? ?????е ?? ???о ??. Он ???? ???я????-????и ????ия? ??? в
???е ?????й ???? в ??м. И?е ?о ????ия ? ?сят ???я????? ????а. Т??о ?
д????? ????е ??? ???? ???в. О??о ?? ?и, к ???у, ?????? я?яю?я ???и
??????х ?????й, ? в ????м ???е ???ют ??и ????ми ?????х ?ц, в ?м ??е и
??ом ??????я ???яд???о-???? ?я????и.

Д???ы, ??ы ????о ???, ????ляю?е ????ия ? ??оя?? ???, ? ??? ????ся
?????????й, а ??е ?? ?????? ?я????ью, ? ??ю??? ???????, ???й и ??? ?????
дея????и.

С??к ??????? ?????

1. К????ия РФ. // Р????я ???. 25.12.1993.

2. Ф????? ??н ? 6 ?тя?я 2003 г. «Об ??х ????х ?????и ???? ???р???я в
Р????й Ф????» №131-ФЗ (с ????я? и ????ия?). // СПС К?????-?юс.

3. А??ян С.А. И???? ???????? ?м???и в ???е ???? ??????ия // Ко??????е и
???????е ??? ???? ??????ия / П? ?д. А.В. И????. М., 2004.

4. В??н И.В., К??? А.Н. М?????? ??о Р??и. М., 2002.

5. Е??а Т.Н. С?? ??????й ?я????и. // Г??????ая ??? и ???е ????в??е.
2005. №6.

6. К??? А.Н., С????н А.С. М?????? ??о Р??и. М., 2005.

7. К????? к К????? РФ. / П? ?д. Л.А. О????. М., 2007.

8. К????? к ФЗ «Об ??х ????х ?????и м???о ??????ия в РФ»/ П? ?д. Д.С.
В???. М., 2005.

9. К????? к ФЗ «Об ??х ????х ?????и ???? ??????ия в РФ»/ П? ?д. В.И.
Ш???ы. М., 2005.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020