2
ТАДЖИКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННИЙ УНИВЕРСИТЕТ КОММЕРЦИИ
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОЙ
ЭКОНОМИКИ
(СБОРНИК СТАТЕЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ,
25-26 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА)
Д???
«М???»
2009
ББК 67.99 (??с) 01+67.99/2/3
К-65
О?????? ????ы:
Х??? Б.Х. д.э.н. ????р, ТГУК
Р???в Б.Х.- ???? ю????? ??, ??? ???ы ???че??о ??о ТГУК
К????ия Р????и Т????? и ???? ?????ия ?а??й эк?о??.- Д???: «М???», 2009,-
288 с.
В ???? ?????? ????ы ???л?? ?а???в ???-?????? ??????й ?????и «К????ия
Р????и Тад???? и ???? ?р????е ???? э????» ??е??? Т????м ??д?ст??? ?????т
????и.
За ????? ??????е ?????, ??? и ?? ????ен??ь ??т ав??.
И??? ?????? ?и ????? ??е?? Ф?? ?. Ф. Э??а в Р???и? Т?????.
© М??? 2009
© ТГУК 2009
ISBN 978-99947-34-10-8
В???е
К????ия ???а ?????го ???ия Т?????а я?я?ся ?а??м ????-???? я???м, ?????
?то?? ? и?? ???а в ????? ???и ???. О? ????ся ??е ? ??е ??я?я. Вп??е в
???? ???????? ???е??? Т?????а К??и??я ??я? ??м ???о??о ?????я, ?о я?я?
??й ??ю фи???ю ?????й ?????? ????? ?????е???. Тад???й ??д ??м ??я?я ??
??? ю????? ?? (6 ?я?я 1994 ??) ?ъя?л ???ю ?лю и ???е ??? ????м?,
????и???, ????, ????, ????? ??д??? с ????м ???ст?м, ?? в ?? и ?????? в
??е ??????? ??й ???ы. П??????, ?о О???й З?? ??? ???л ???ю ??? ?то????
??????х ??ни??и и ????? э????.
С ??? ???я?? ?? ? я?о ??м ??ь ??? и ????ен? ????с?м ?? ?????? ?????е
??????о ??во??а ??? ? ??е ????? Э??? Р??? по ????? ???а К????? в ???ях
?тя????я ??????? ?????? ?о???ояния. Б????, ?????я ?ля, ????ая в П???? и
??? К?????, ???? ????-???? ????т ???у ????о??ю ?н???, ?????ю ?? и ???ия
? ???????? ?д???й ??е.
В???? в 1999 ?? ? ?????м ??? ???????й ??? ???? в К???у?и е? ??е
????????и ?????ю ??? ?????а, а ?????? ????й и ?п???й, ????х в 2003 ??
????и ?и??? ????, ?о ?? и ??? ?ъя?в ? «в??й ?н??ью». П?? и ???ы ???? в
Т?????е, ???? ?. 14 К??и??и, ???ляют ??л, ????? и ????? ???в, ?я????ь
???????й, ???????, ???й ???, ???в ???? ?мо????ия и ?????ю?я су??? ???ю.
К????ия, ???? ?????? ?? ??????и и ?ъя?в ? ???й э???? Т?????а, ???? ????
????т ??о?е?ю ???? э????, ?????ю ??х ????й, ???ю?й ? ????и, ?е ?????о
?????т ????ю э?????ую ?я????ь, ?????е и ???ую ??? ?? ?? ??????и, в ?м
??е ???й ???ен??и.
К??????? ??ы ????о, ?сят в ?? ???? п???? и ??????ую ?ыс??ю ????, ??ую?е
?????о ???ия и ????о ????ия. Э? ??? ???ают ???ы ??????о ??и?я и ?????я
м???о ??н??? ???а. В???в с ?????й ????ия ??ь ????????о ф??а и ??????в ?о
??, ? ???ся ??? ????й ??д в э? ?????е ?? в ??н ю??й ?? 15-??я К?????
Т?????а. В???, ????е в ???? К?????, ??????? ??м ???м, ??ы ??? ???р ?ро?й
????и ?к ??????ям ю?????, ?к и э?????? ?о?, а ?к? ??? ?? ????р?? ?????я.
И? ?к ?????? ??ь, ???? ????е ??н? ????? ???аю?я ? ??е ?з??? ?? ?и ?????й
???????? ?л и в?????й. Пра??е ?????е ???ия ?????????а, ?????я
???эко????? ?я????и, ?????? ????о ???а, ???ия ?ия?я ф???в ???? ?????о
???а ? ??з??и ?????о ?з??я, ??????ия ?????? э????, ????е ????и – э? ???
? ??? ???? ???? ???б???х ???м, ???е ну?аю?я в ??????м ????й и ??????
???е?й.
Р??р ТГУК ??? Ш??? М.М
Ш??? М.М. –к.э.н., ??? ТГУК
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА РЫНОЧНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В
СИСТЕМЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
П???а ?????я ??а, а, ??????о, ?????и, ?к ?? ? ?о ??????ю?х ???й, ????я к
ч?? ???х, а ???с э?т ??а??? ????? ?ри? ???и, ?о ?????о ???и п????. С??
?х ??о ???т ???? ??з?????? ря? ?н?????? во??? э?????? ???. Т?, ? ? ??а
?я??о ???? ???? ??????????и и ?????и ? фор????я в ??????й ?????, ????х
???ях э????. В ?я? с э?м, в э?????? ????? бы?ют ??? ??ия. Поэ?? ?????
??????х п????? ?????ия и ?нк?????ия ???? э????, ?????е ?? ? р?п?????я
???я?я ??и?? и ??????и ?????я? э?????? ??????, ?о ????я э??????о ???ия
п?????? ??н ?я?? с ??????м ци??????о и ????о-???????? ??а.
С??? ????, ?о ?е ? ????м э?? ???? к ?н??й э???? ?яви?? ????? и ?????ва
????х ??????х ????й, я?о ?д????ая ???а ??????й ??????й эко??ч??й ??и о
???? и ????е ?нк?????ия ???? э??ми?.
С?? ?оя?я?ся ????? ?????к?о ????ва?я ???? ??? и ??з ? ря? ???????х
??????х ?? К. М??а. По ??ию ???х ?????? с??ы, ???ю ???ю ???? ?ед??ляют
??ия ???? ?????? и ?????о-э?н????х ?р??й, ??ия ?? ??????и, ???ая ??ия
????и, а ??е ?и???? ????и, ???й ???н, ?к ?????? ??? э???че?? ???, в
за??? ????х ? ??я?ся ???? ???ия.
Н????? ????? ??????и ?г???й ?? ?????и ???? эко??? и ?????? ??? ??т
?????ую ???? ?я с??, ??? ????в?х к ?????ию ?????х ???? ????й. Э??????
??? ?????? ???ю ?по??, ?о ????яся ??а??я ???а с ???м ???????м ???? в
э????; ???????? ??????м ? ?????? ко??? ?? в 4-5 ?т, ????? ????? ????й
?ре??а ??в????? ??м ???????? ???ям, ??и?? в ?? ???-?????й и, ?о??о
??????? ??лю?и. Н?? ???я ?зя????ия ??аю?я в ??е ??? и ????? ????? ???е с
????в?? и ??????? лю??. В э?й ?я? ??д ????м ???? за?? ??? ??х ??й ???ия.
К??ы ???? и ?????е ??ен?й ???ия ?????х ????? ??о???? Н?? ?? ? ??т ?? ?
?????? ???, ?????о??? ??т. Т? ? ??е, ХХ ?к ??????я ?я???м ??? ??????:
??ст?, ?ею?е ????е ??????, ?????? и ?зя????е ?л?ы э?лю?о??ют в ???
?????и. Не ???я ???си??й ???? э?й ??????й ??ы ?ъя??ия ???? ??????, ???м,
?о ?а ????? ?? ???ия, я?о ???? ????о ?я ?? ??н ???ен??и – ???? ?но??я в
э????.
С??? ????, ?о, ???я ? ??ой ???? 80-х ??в ХХ ?о??я, в ???о??ях ????х
э????? ?е ???е ??о ???ют ????? ????о ???ле?я, в 90-е ?и ???я?я ????ю??.
П?????е и?и ?????ия ???? эко??? ?д ??????? ??е ?????????? ??н?о-????????
???? э?но???? ???ы ?????о ???и ????и, и ?и ?е ??и ?ед??м ???? ???а. Но,
??те с ?м ??????ь ??к ?к ед?ст?н?е ???? ????я э?но?? ?и ???ю ? ?? ?д,
??? ? ????о.
На ?? к ??у ?т ?????о ???х ???й. П?ня?е ? ?язы?ю?я с ????о-э??????
????й, ????ю?й в ???, ?с?ия?? ????м ?? ???уда????я и ??????, ????о-????й
и ?????й ????й, ?????ль?м и ???????м ?????? ????? э?????? ???. В э?х
???ях ???а? ???: ???? ? ???? ???? э???? ???, ??м ??я?я ???т??ю?х ???в,
??????я ??а ?и ?я?е ????ва?е ??? ?????ия ???? ???ы и ????в ? ?????о??я.
И?? ???и, ???? ???ся ??й и ???в ???? к ?ще???о-э?????? ???е, ????ю??я ?
???? о???иях, ?????ю?й ???? ????х ?н, ????а ?????и и ?я????е п???? ???и,
?к ???о ?????о ?з???а ?зя?т??? ?я????и.
А??з ???, ????х к ??? ? ???????? ?? ??ни??и ??????о пр?????, ?????, ?о
??зя ??? ??у?? ??? ???????е ??ы ???вую?? ?зя????? ?ха??а, (?к ????ая
????ия) ??????? ?????ую?? по?????и ??????я?. Поя??? ???? ?? э???ч??х
????й ?????ают ?? ???? ? ?????и, ????? ?е???ям ??й ???ы ?????и э???че??
??и. Н?? ??ь ??, ?о ? ????я, ???е ???ля? ??????е ??е ???? ???ы э??????
????й, ???? ??ят ? ??ы, ?е ?з до???я ?ою ???????? ? ????ю с ???? ????
?зя?т???я. О?т ????ия ?????й э?????? ???ы ???я? ????? о ?????? ф???х,
???аю?х ??????и ??ли???? ?????х ????о-э?????? ????в, ???? являю?я ???д к
???? э?????? ???ы. О? ??т ????ро?? ?ею ???? ?и ???и ??ую?х ???й: ????ть
???? к ??я?ю ??????; ???е ??????о ???; ??я?й э?? и бю????, ???????х ?
?????ию; ???? ????а ?иня?я и ????? ??х ?ш??, ????? в ??х ?????а и в ????
????ия. О????е ?тя ? ?но? ? эт? ???й ????о ????? ??ую э??м???ю ?ею в
??ию, а ??????ную ?о??? – в ??л, ???? ?т ??а в ??ь?й ??и.
С??? ????, ?о в э?????? ????? ??????х ??н ??т ??о ог??? ????? ?????й
???? э????, и??а – ??????? ? ??ше?ю ?? к ??у. Т?, «р???я э????» ?и «????
?зя???, ???? ?????? э???че?? ???, ???м ??????? ???й я?я?ся А. С?т – э?
??й, в ???м ????ля?ся ????я ?? ???? ?л. Е?????й ???? си?й ?зяй????о
р???я я?я?ся ????? ?зя??ую?х ????в (а ??е ????о – ?ед??????) к ????ию
??х э?????? ????в. Э?????? ????? в ???? ??????ся ???ен??. В ры??? э????
?????у, ???? э?й ???, ????я ??????ая ??, ?о ??? ???я? ? ???и, ???е
??ль?й ???к ? в ??оя?и ?????ь ?и ???т э? э?????и ?э?ек??о (??? ????я?а,
???ая ?я?, ?????ая ???а, э?ло?я и ?.). Э? ??? в з???й э??м???й ?????
???? ??а?е ?????й, а ? ?????м э?? ?к ??????я ???ая эко???.
В ??? ?????и ???? ??? д???я ? ????ую ????ию ???? э????. В ??е ????? ??е
??о ?д??ь ??ую?й ?и??й ?????о ры???о ?зя??а: ????? ?????? ?????я ме?у
???? и ?????? ?????? ??и э??ми?.
И?к, ?я ??н в ?????????? ??? ???? ??? ???й ?????й и ????о-???????й ????
эк???и я?я?ся ??? ак????.
С??? ????, ?о э? ??? – ? ??? я?яю?я ??????? ????ия?, а ????ю?я в ????
???? ??ы ?????и э?но?? в ????х ???х ??.
Для ??? ???й э??????о ???ия ?р? СНГ, в ?м ??е Р????и Тад????, ?????, ?
?ш ??яд, ?р???ь ???? ????ы э?х ?? ????я??? ???й.
Для ?????й ??? э???? ?????:
– ?????е ??????е ???й ??????и, ?зяй???? ???????? ?????? ?????ую ???у
?????????а и ??? и ????т ?бъ??в ??а ? ??????а ?????а в ? ???ую ?я????ь;
– ????т??? ??????е ????ля?ся в ??? ??оэ?????? ??ес?в;
– ????н??ь ?????а ? ???я ря? ???м ???????ия ????я. Ра??ю?й ???к ?м
?????? ?бя, ?ою ??ю и ?ою ????. Г?????н?й ?????м ?????няе?я ? ????о
уя?и?е ??? ????я;
С????-???????й ??? э??м?и ???ер?:
– я?о ????ая ??ь ???в и ?????? ????х м??? с ???? ??и???м ???? ?с?
???????? ???а ?к ????ая «с???ая э?но??».
– ????т? ????? ?зя????ю ??ь э?????? ????в, ?лю?я ?ст?х ?????????х ????;
– ???? ?????е ???ся ? ??? ??оэ???ч??х ????в, ? и ??ль?х ?? ?я????и
?зяй??ю?х ????в;
– ????н?й ?????м ?????а, ???ю??я в г??????и ?????о? ??ня ??????ия ??????
??о ????я в ???х ?р?????ия, об????я, ????, в ??е;
– ????в?? ?ня??и ????я с ?????й ? ?????ю ?????ы; ?су?????е ??????е ???в
????я, а ?и ?????? ?ло?ях – и ?н.
В ???? ??и ??? э??????о ???ия мо?т ????ся ?? с ???. Э? о????? ??ую??
??оя?????:
– ???? ????о ????а ????но ?????ы? ???и и ???я? и он ? в ??оя?и ??????ь
???е ?ех ????о-э?????? ???м ????ного ????. В ?х ??? ?????о ??н??, ?е ??к
? в ??оя?и ???чи?? ????ля?ю и ? ??т ?? ????? э???, ????я ??????о
го????а. И?? ???и, в ?????м ???? ????уют ?????е ??по??и ?я ???????ия ?к
?????о «????? ???. Оп? ??н с ??и?й ???? э????й ?????, ?о э?ек???
???????? э???? в ??м ? ??ю??, а ?????? ???????е ??????е. В?ь ??? ?ре??я
в ???х ?????й э?????? ?? ?????а. Н????? ????м ???? ???? э???? я?я?ся
???? ???????й ????и, ???т?е ??ы и ??? ?о ??????я. Х?????я эт? ?д
?зя????ия в?аю??я А????й э???? Д. К?? в ??? «Б??й ??яд ? Р??ю» ??л, ?о
????? ? ??? ????ях я?я?ся ??? ?б?????? ???, ? ?? ? «???о у??ля?», ? ??т
???ь «???й э???в??и в ????? э?но???? ??й, ч? лю?я ? ????ю?х ? ?х ?р
а??р???? ???».
С??? ??????а ?????а в э?????ую ??ь ??о ???? ???ше?? ??у ??? ???????х
???? и ???м ????? ????м (ВВП). На???, в ????х ??с????-???? ???х ?о ?с???
50% (? Ф??? в 2005г. ?о ??я?? 45,8%), в ?????х СНГ э?т ????? ?а???? ??.
Лю?я э?????ая ???а и, ???? ????о ?? ??т ?? ???? тяже?? б??ня? – ????
??ня? ?фля?и, ?????а и ????х я???, ???е ???х ????но ?з ????? ????????
??????а ??м ????а ??о?? и э??????о ??????я ???? в э????. И?? ???и,
от???? в э???? ????о ?? ????та ??? ??я?и и ?????а ????? ??о???я? ????
???ия ?????а. Б? ??оя??о ????ия ?ти??я???х, ???????х и ??????х ???????х
?р ??т??? ??ь ??? ??пе?? ????? ??ц?????е ??? и ??ен?, ??а ???????х ???в,
а ??????о, ??й??й э?но???? ??.
С????? ??к ???????х ???в (в т.ч. ????????х) ? ?? ??и?х ???х я?я?ся
??????, ?о ?????я ? ??? э??????и ?ча?ми, ? и ??м ???м ???????? ???в, ??и
???х, в ????и: а) ?????е ?я????и; б) ??????? ?зя????й ?я????и ??е?? ??а
в ????х от??ях и ???? э????; в) ???? ????а «??? ??е???? и р????а ?а??х
??, ???ляю?х ?о ????ия к ???? т??? и ??г, ???? ?????? ???о????? ???в и
????? ??? ?? ??????; г) ????? и ???е?е ???р??м ???????х и ????я?он?х ?р.
О???й ??ю ????? э?????? ??? в ???х СНГ я?я?ся ???о??е и ?????о э?????о
???????ия ????????????о – ??ч?й э????.
В ??????х ???х р???, в ????? и ?????х ????? ??о вы??? ?и ?? ???? к ??у:
??? – в ???? ???? ??п??? ?????я ?????ия ???????й и ?? ?? ??????и,
???ли??я ?н и ????ая ??? ????я ? ??? ??а; ?о?й – ???????т ??????ию
????о-э???ч??й ???ы ??з в???ую ???????ю э????, ? ?????? ??аня?ся ?о ????
???и; ??? – ???н ? э?????? ???????? ???ро??я, ??аю??ся ? ?????? ????? ?
??оэ?????? ??? (???и?в) в????????? ??ор?й .
А??з ???? ???? к ??? ??????о ?????, ?????о ? ??ч?х ????ях, ?я?л ?к
?????, ?к и ????? ???ы ?????ия ры??? э????. Т?, ??ь ???? ???я?? п???
???но? ???а в ????, ? ????? ????е ????? ????? ? п???а к ???? ???ниям и
?.
Н??ая ??ь, ?????я ?????ь ?н??????я э?????? ???, ????? ?я э?? ????ю «????
???. По ?р??ию Д.К??а «?? ???я ???ая ??ля??? в ?????и и ???????с?
?вы????х и ??????х ?????.
По ???у о ????????и ???? ??а ??е ????? ???о ??ия ?е? ??? – э????? ???
??????? ц?л К??? ????? ??? 3-4 ??; ?? Жю??а, ?????ся в ??? ?ся???я; ??
Л??? ?????ся 12 ?т и ?ль?; ?? К???ь?а ?????я.
Э. Д?? ???? ??у «????? ???? ??а, ?????ю ?я э???? США, ????й с 1854 ?
1986 го? ??з 30 ???х ???. Е?и ?????ь ??? ??а в ???х СНГ, ? в Т?жи???е
??а ?о ????т 18-20 ?т. С???? ???? ??а в Т?????е ??е?? ? ?с.1.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Р?. 1. С???? ???? ??а в Т?жи???е (??а п???? ???е ???м)
На ????????ь ??а ?????? ?ия?е ?а??? ????? и ??н? э?????? ?????? .
П?????? к СНГ ???? ?зя??о ?????? ?су???а – ????? э?????? ??????, ?зя??о
??? ??н – ???е э??ми??? ??????, ??????? ??у ???? ????т ??? ?о??. К ???у,
????? ??ов в ????м э??, ????е ????е э??????о ???ия в по???е ??я в Ро??
(???е ?о????о) ????т ?ия?е ? ??ы э??????о ??а Т?????а и ??? ??н СНГ
(????? ?о????о).
И???я ???й ??? ????, ???аю?х ?и ?????? ???? ??ы, ?к во ?????, ?к и ?
???м э?????? ?????? ? т????и СНГ, ?об??? ???? ??ую?е:
– Э?????? ?????? – ????я ????о-э?????ая, ?а ???я?ся ????? ?????м ??з
?????е ????в ????в, ?зя?т?ю?х ? ??? ??????;
– О?? ??и, ?????ие и ?????? ????, ?о?????е ?????? и ??? ?????и ???,
???аю?? ? ????? ????х ????? СНГ, ?????ают ??????е ?оя??? ??х ???????й
?????ия ры??? эко??? ? э?й ?????.
– Н???я ? ??? ???? ???? к ??у ??хо???ь ??а ??????? ??????к в?????
э??????о ?????? ???о из ??н СНГ ??ид?.
– П??? к ???? ??? ?зя????ия, ?к к ???е ???? ???? ??ше?й, ?я?н с ?????
на?????и ?????я?. О?, ?к ????? ?? ?р????я ???? э???? в ?????х Цен????
А?и, в ?м ??е и Т?????е, ????т ?????? ?ия?е ? ????? и ??о?ь э???че??
???. Н????о ???ть, ?о Ц????о-А???? ???, ?е???яю?й ??й ???у ????? ?????й,
??т ???е ??????? ??ы. Т?, в Т?????е ????т ????е, ???няе?е ?нят?м «??????
????», ???? ????? э????????? ?а??? ????я (??оя??о, ???ь??ь, ???я???).
К?? ??, ???и, ???е ??и и ?ря?и, ???ю?я ? ??? об?????о ???ия. П??? ????ия
и ???ия ??о ??? ??т ???? ????. Поэ?? ????е ?????? ??и??и и ???в С???
А?и, ??? их ??и ??? ????ся в э?????? ???? ???? к ??ч?м ????ям.
В ???? э?????? с??? ?????уют ?а ?? ?зя??ую?х с????. П???ы, ???аю?е ? ??и
??з????й, ???уют ?????е ???в, п??а??, ????ляю?е ??с, ???ают ? ??и
??????. М??ь ??? и ???же?я, ???мы ?????я ?????? ? ?????я я?яю?я я??
э?????? ???, ??? ?, а ??е ??????е ??а ?????ют ???ю ??? э???че?? ???м
??я?и, ????я ?? ? ??? и ???, ??ю??? ??а ? ???у? и ?????я на ??????
??????м ?????й ???ния ??й ??и? и т.д.
На ??с ?????й, ???ляю?? ??? ???я ?о??ы ??а ???в, ?ияет ??й ряд ????, к
??у ???х ??ся?я: ???? ?????? ????о ??? по???ля, ?о ????я ? ??е; ?? ?в??
и ус?г;
Е?ь и ??? ???ы, ???аю?е ?ия?е ? ?????е ????? ???. На??ер: ??, ????,
????, ??????? ??ы, ?????? ?????ня?? ?ва?м и т.д.
К???, ?е э? ???ы ???ают ?ия?е ? ????е ???, ? ??ю?ю ?? ??? ??. Свя? ??у
??й то??в и ???м ??? ? ?х ???? ? ???е 2. В ???е «А» ??ая ??а ? «??? ???»
????? ?т ??м т??а, ???й ???и?? ??ют ??? ? ?о????ю?ю ??. Р?т ?н ? ???у
?в?а ???? к ??е?ю ??? ???.
На ?????? ?????я ???в ? ??е ??е ???ают ряд ????, ??и ???х ???т ??о ????
??, ?????? ??????? (????м) ?ва?в. Э? ????е ?????? ???и, ????? ??х ???,
????? ??х п??? ? ??е, ????? ???в пр?з???а.
Но ??? с ?м ??ю?е ???? ??т ???ь ?н ? ???у ???, ??ни. На ???е «Б» ????
???????ая ?????ь ?????я ? ?? ???. Уве???е ??? ?????? к ???е ???в д??????
???? ?? ?ва?.
Для ???ую?? ???а т????й ???в ??? и ?????я ????? со???? ???и «А» и «Б»,
??ы о????ь ???ую ?????ю ??. К? ??о, ??а ?ре???я ??? ??? и ???ж?ия ?????
?????ю ц?у, т.е. ??????т ??? ???в-К2 ?о???? ? ?? – Рl. И??о э? ?? (Рl) и
э?т ??м ?е???ия (К2) ?????уют ????м ????в и ?к???? и ??????о, ????ля?ся
ре??? а? ??и и ???и ???в ? ?н?.
С??? ????, ?о ?? Рl ???? ???? ?? ????ия, ????ия ? ?то?й ??т к ????ию
?????я ???в (? ?? P2), ?? к ????ию ?ро? (?и ?? Р3). Р????ая ?? я?я?ся
???м ????я ?н. Н??в??я ????я лю?й ????ы ?н ??т ?? ?ня?ы ?? ? ?? ????я с
? ?????м ???м. Поэто? ??????е ????и ?????х ?н я?я?ся ???? по??ия
???????й ???ия ?н??х ?н. К? ?м ?ед??ля?ся, ????? ????а ??? и ?????я ?
?н? я?я?ся ?????й ?и ???? ????ия ??? ?????а ??у ??, ос???ю?? ? ?????м
??ба?и ?н ??? ??й ????и.
Н????о ????, ?о ???с ????о ????ия ?????я с ???ю ?те?????о ????. П?
и?ле???и ????ия ????о ?в???я ??? ???? ??т ?????е ?о??а ??????? ?????и
??? ? ???ую?х ?о ??о?в.
П??е ???? – ???я ???????о с??а я?я?ся ????? ???й ??е?ю ???т??о ???а ?н и
???, ? ?? ???????? ????е ?н и до?? ? ?ия? ? ??с. В э?м ??? ?????ная
?????ь и ???? ??д, а ??е ??но??е ?н ??ю?я ?????и, а ?ня?ся ??? ?с?? ?н.
В??е ???? – ?и ?????и ?ны ? ??р ??с ? ?? ???. Но э? ???? ?????ня?ся ? ?
?е ???. В ????и ?? ???, ?я ко??х ????? ?? ? ??р ? ??? ? ??й ????? ??? ?
??. П? э?м ??с ? ??е ??? (??? Г???) ?? ос??ся ?????, ?? ??????я (????ы
??? ???).
Т??е ???? – ?????ь ??? ? ??? ? ???: а) ????? (???ло??? ???? ???я,
???ст??? и ???? ?????????е ??? и т.д.), т.е. ?и ????? ??? ??с ? ?х
?????я. б) ??? ??? ?????о ??зо?ния, ???? ??о?, ?и ????? ??? ?р? ? ?х
?????, т.е. ?????ь ??? ? ?р??ю?х ?о ???? ???? ??о ????ся ????и ?э?????
э?????и.
О????ие 1. Э?????ь ??? в ?????и ? до??.
Коэ???? э?????и ??? ? ??? ?????, ? ???о ????в ???тся ?р? ? i-й ??р ?и
????? ??? по???ля ? 1%, ?и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:picscalex990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.
С ??и з??я ?????и ???о???м ? ?ш ??яд я?я?ся ??????я то??в с ???????
???ия ?э????? э?????и ??? ? ??? и ???н?е ??? в ?ви???и ? ???:
а) ??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 –?с?оэ????й.
О????? 2. Э?????ь ??? ? ?н.
Коэ???? э?????и ??? ? ?н ?????, ? ???о ????в ????я ??с ? i-й ??р ?и
?ме??и ?? ? э?т ??р ? 1%, ?и
picscalex100010009000003620100000300150000000000050000000902000000000400
000002010100050000000102ffffff00040000002e011800050000003102010000000500
00000b0200000000050000000c02e00460091200000026060f001a00ffffffff00001000
0000c0ffffffabffffff200900008b0400000b00000026060f000c004d61746854797065
0000100109000000fa02000010000000000000002200040000002d010000050000001402
5002da030500000013025002050915000000fb0220ff0000000000009001000000000402
001054696d6573204e657720526f6d616e0000ea040000002d01010008000000320a8a04
1c0701000000690008000000320a1a02700501000000690008000000320af7016d010100
0000700008000000320a3003670102000000696915000000fb0240fe0000000000009001
000000000402001054696d6573204e657720526f6d616e0000ea040000002d0102000400
0000f001010008000000320a1a042d0601000000700008000000320aaa015f0801000000
290008000000320aaa016d0701000000640008000000320aaa018d060100000070000800
0000320aaa01e30501000000280008000000320aaa01c40401000000660008000000320a
c002400001000000450010000000fb0240fe000000000000900100000002000200105379
6d626f6c0002040000002d01010004000000f001020008000000320a1a04530501000000
b60008000000320aaa01ea0301000000b60008000000320ac0027702010000003d001100
0000fb0240fe000000000000900100000002040200104d54204578747261000204000000
2d01020004000000f001010008000000320a8f009b060100000072000a00000026060f00
0a00ffffffff01000000000010000000fb021400090000000000bc02000000cc01020222
53797374656d00cc040000002d01010004000000f0010200030000000000:picscalex99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.
а) ??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, ? ??с ? э???? (?
Г???);
б) ??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, ??с я?я?ся ???э????м ? ????ю к це?.
Н????о ???, ?о ?э???? э?????и ? ???м ?????ня??, т.е. ??????ся, ??а ?????
?? ? ?? ??р ??? ? ??й ????? ?ро? ? ??? ??р. Н???р, мя? и ??, ????е ??о и
?р??н;
2. У????е ?? ? ?? ??р ??ет ? ??й ????? ??? ? ??? ??р. Н??м?, ??? и
ав????.
И???о, ?о ???я ???????о ??? – э? ???-???я ??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picscalex100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. К?п???? ? ??т ???и ???????о ?р?а ? оп?????
???, ??ся?е ? ?н ? ??? и ??да. Д??????, ??с ? ??й-?? i-й ??р ???т ? ???
? ??? и ?? ? эт? ??р, ? и ? ???а ?н ? в?ь ???? ????? ???в. Т?? ???м,
???я ??? ? i-й ??р бу?т ??я?? ?к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picscalex100010009000003fb00000002001500000000000500000009020000000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.
З????? ???????о ??? ? ?к??в, ?о ???ую?х ??о ???жи??, а ?? ?? ?????я
??????ая ?????с?я ????ия ? ???я? э?и???и. Поэ?? ??р ?? ???и и ??? ?
па???? ??т ??????? ????. Н???р, ?и ????и ?ро? ? ??? ??? с ????? ???в и
?н ????ют ????е ?о????? ????и ??
у=а+bd+cp
?е d – ??д ????ля;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(picscalex100010009000003010100000200150000000000050000000902000000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) – ??с ? то??;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(picscalex100010009000003010100000200150000000000050000000902000000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) – ?? ? ???; а, b, c, – ????ы
????я ???яю?я ?то?м ????? ?ад??в.
П?????о ?? ?????? ????я ???т в ?м, ?о, ???уя ??д (d) и ?ны (р) ? ???,
??о ????? ? ???к?? ??? ??? ? ???, ?одя?х в ???????ю ???у ???те?й.
В ??м ?? ??????х ?????? ???я? ?????о ???? ???ен??????ь в ??е? ???и????
????? Р????и Т?????.
Ц???й А. В., ??? ю????? ??,
???ю?й ????
И???? ????и и ??а СО РАН;
Ц???я А. И., ??. ю?д. ??,
?в. ???? С????о ???си??
???????й ?????
ГОДЫ ПО ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Р???а? ?????о ?????а 1993 г. ??о?ают ?????: ???? ??ри? ?????м ?????? о
?м, ?о Р??ю, ???ую в ????я???ю э?? «? ??», ?? ????ь в ?р ???? ????й.
О??о ??н?е ? ???ы ????о ?оя??ия ???в??? ???ъя??ия ?яд ? ??о ???ь ??ю????
э???че??и, ?и в ?????? ???и ?? ?????ы ??????и за??? ????о-???????й
??лю?и 1991-1993 ?., ????й к рулю ???????? ????ия ?л????е с?ы, ?????ся
????ь ?г????ь ??? ?????ия. Т?? ?ра?м, К??и??я РФ, ???в ????? ??лю???х
?я?й ???, ??????? ис????? ??я и ??????т ??ж ?? э?х. Э? ????-???ая ???а
??у со????м и ??????, ??? ???ия ??? ??и ????, ???ю ?е ?? вы????ь. У?
?????ь ?т ?а ????т ????м ?????ия ??? го????а и ???ю ?о ??и, ?а ????т
?????е по?????и ??? ??о ???ь ???? ?? ?о ???ия, ???? ?о ???е ??оя?е.
П????ю?я ?? э?? уч?????? ?? ?оя?я?ся в ?м, ?о ?, ?????ая ??е?, в ???
???х ???уют лю?е но??? ???????й ???, ?е ? ??и, я?я?ся ???? ??? ?????и
??ич?й ???. К????ия ?к ? «??? ?д ?е? ????и ???????? ор???а, ???я ?у
????ы ???????ия. О? в ??м ??????? ??? ??, с ??й ???ы, ????, ? ????
??????я ?? ???р ???, в ?отв???и с ???м ???? ???я?ся; с ??? ???ы,— ???ц
????о ????я л???и. За??ляя ??? ???????? ??я, э?т ????-???? ???? ???ля?
???у ??од??ю?х э?????? и ????о-?????? ????й, ???аю?х ??рен?? ???, ???ы и
??а ???? и ???ляю?х ???? ???? в ??м, ?а ?? ?ра???? ???р??.
О?т ????? ??????н? ?? ???? в ?м, ?о ?????ая ???, ?и???ая ??о ? ????????
?? в к???е ???????? ??????о ?а??? с ???????й ??? ????я (?. 1), ?к ?????
(?. 7) и ?е??е ???р?? (?. 14), ??? ? ????ия ??? ???. Ч?? ? ???? ?ви??я в
????? «????», ??ю? ? ???т? П????а Р??и. В ?тя?е 2003 г. ? ?л ???ью
?р???у «The New York Times», в ???м, в ????и, ???л, ?о «?? в ?????х
?ра?х …??ц?ы [«????а, ?? ????, ???ы ???] ?????? в те??е ???? и ??? м?о
?о ??т ?????, ???, пе?? ?????, ? в Р??и э? ????ия ??н??? ??? в ??е 80-х
???. С???е ?????й ????????и, ???о???ся о????м ? 1996 г., ???ря ?
?о???????е ???? «З?лю???н? и ?р???е ????я» К????? РФ ?а ??????? ???ия:
а) ?? ? ??ва?я ????й ????????и, ?????й ю????и ?????м ?????: «Од?????
?????ся ???? К????? (О???? За??) Рос???й Ф???? — Р??и, ??я?й 12 ??ля
1978 ??, с ??е?ю?? ????я? и ????ия?»; б) ??? ??о ???????? ???? ??????о
???, ????ая ?????е за????е ??? ????: «З??ы и ??? ?а??е ??, ??????е ?
????? Р?с??? Ф???? ? ????ия в ?? ??оя?й Кон????, п??няю?я в ??и, ?
??????? К????? Р????й Ф????» — ?? ? ?н?о ?ся???я и ? од?? ????я ??иян.
С??ня ? я?о ??: ???е ????их ???м ?????тич??? ???ия ??? ????? ?з ??ль???я
????о ?????о? ??а ?????ю?х ????й. О??ю ?т????ь в э?й ?я? ????ают ??к???
и ????лю?е ???е ??ия ???? ???? и ?????? ??? ???х и ?од?з?ч?х ???? в
??????й ???и. Б??? ?????а ??? ??ь ????е?? ?????е с ??? ?к ???? ??????
?????? ???, ?к и ???е?й ?в???? ???? ?ро?ря?а, ???яю?й ??????? ?????е ??
???????? в ?????и ???????й ???. Дан?е ?????е ????ся ? ????ях ????я ?
???й в ??????о ???? ???х: ?????о ак??о ?????я в ??????е ???в, ????
????я, со???? о?????. Ч? ? ?ъя??ь ??ю ?т???ь ???? Не ???? ???, ?? в???м
??ую?ю ??те?: ???? ??????ия ?????а. Э?????? ??? XXI в. в??л к ??и по???е
?? ??а, ?о т?? ?????ю?е ???ы ?к ?????а и ????е ?се??я ? ??? ?????я,
?????о ?я?? ??????? ?ци??? ?о??ы, в ????м ??? ?о ??т «??о в ??й ?????».
Э? ??ь я?я?ся ?????м ??????а ???? ??? ?? — «?????а ?????я?я». Ф???й
????т? ??о ?????е ?ня??и, ?????е, ????, от?? ????я, ??????? ?о ???. И??о
э?м ?????о ?????яния ??о ????ся ? ???????о, мо?? ???? ??? ?????ь в ????
?л????й э?? О????. И ?тя Р?сий?ая Ф???ия ??т ??д ??? ??м ?????м ?я????
????ь ???я, ?ес???ю?е ????ю ??ь и ????е ???? ?л??а (?. 7 К????? РФ), ?
ха???????я ?к ?????о ?????я?я ?? ? ?ня?? ???????м: э?но???ая с???ь Р??и
???я? ?но?? ? к ???м ???? ??, ?а ?-???? ????? ????ся в ???ях ?????ую??
э??????о ????ия. С???н?к ?????я ??у??? ?????о ?ря?а в Р??и за??ся ??о?м:
?? ? у ?? ???е ???е в ?я? с ??? ??а??а, ?ъя???м ??я?? К????? РФ?
Д???????ь ??????? ??? ? ??, ря??й г?ж??н с я???ю ??т, ?о ? ????е ?ся???е
???? ??я ????????, ???шая ?о??ы, ?оя?е ??д ????м, ?е ??е ????. В ???й ?з
????и?? ???о, ?о ??????? ????м ? ??т ?? ??й ????, ? в ??х ???ях ?? ????т
?????е?? ?ер?? ?????а.
И?ю???я ?????й ??с, ???ся ? ??? Р????й ???? ??: ? 24 ???? ??? ?????й ?е,
??е ??го, у ??й ??? — ?? ?????й ?р?. За ????е ?ся???е XX в. и ??? XXI в.
??е ?м в ?а ?? ?????ь ?????? ВВП, ?????о? ?х?а. В ? ? ??я ????? ?я?????
Р??и ??д ???? ?????и ????и ??у ???? ?????? РФ, ? э???? ????а ??? ???й —
???? ??? ??ю?я ? ??и, ? ??, ? ????, ? ??? ??е — со?оя?е э????, ?я ????
????? ?а ????: ????? ??? и э???а сы?я и ????? ??? ??????? ?????ва. С???ы
????? ?я?? с ?умя ???с???: а) ????? э????; б) ???ь ????н??и ??? ?????
????и ???я? ? э????о?? ??е, ?о ??т к ??у ?лю?? ???в — ???а ???я
??????????и в ??? ???? э????. Для ???ы ??к????и ??????й э???? ??о ???? и
?ен? ???с?? ????? э????. В ????и, Гар???? ?????т США и В???? э???ч??й
??м (????й ?к Д????) ???? ???уют ?????? ??? «Г????я ??у????????», в ???м
???ля?ся ??? ??????????и 59 ??н ??. По ???? ???телю Р?сия с ????? (59-?)
?с? ??????ь ? 55 ??о, т.е. ??ю??ся ????н?й э?????? ????, ? ? ????м
????лям ??? ?-???? ???? са?е ??? ?зи?и.
З?? ???о ???? ???у ??я ?????и ???????о ????: ??ов??е ??й ?????
го?????н?? ??? ??ь ? ??й ???? ??й ????и. И??я ? э?й ?????и, ????? ??а??
???: ????ь ? ? ????е ??я ?????де?е, ???ю?е ??ю ????ю? О?? ? ??? ?п?с
???т ??к ?х ???????х ??т, в ???х ?ла??? ? ???ы ?????ия ???й ??? (в ????
???? ????но ???ь ?????ю в 1919 г. ??ию Л??а о ?????е, в кот?? в ????
????о ???? ?????а ???? ????а ??????. Э?т п??д ???????о ?оя??я в ??? ?о
???х — «Г????? и ??лю?я», «Грозя?я ????? и ?к с ?й ???ся», «О ??????и
???? ?юз ???х в Рос??,— ?тя в ??е э?? ???а ???и??л?ь и ?у?е ???? ???:
?????о ?к ?????я, ?к ар??, ?к ??????? ?????е, ?к ???яю?е ?????). В
?????й Р??и ???ую ?н?ию ???яют ????е ???ия П????а Ф?ер???у С???ю РФ —
???е ?? ?я ?????ой и ?????? ??и ??ны. Та?я ?ен? ????а ???????я ?м, ?о в
?м ?? ?? о ?????х ? ????ю ?????у ???????ия ?????а. Р????я, ??????е ????
??о ?а????? с ??? ???. Н? ? ???суют ????я ??? в ???и ???рст?н?? ??????а
и ??а. И??я ??????е ???ия, ??? ? ???? ????, ?м ?ес???а ???: э? ?? ????,
???й ???о ????м ?к ???е?е ?????а и ??????? ??вля??? ???й. П???? РФ ???:
«П??ая и э???ч?? ?????ая ???????я ?????? я?я?ся ??? ?я Р??и и ?я ? лю??.
Ме??? ????ия э?й ?????й ?? ???т «? ???? ???а, а ?????о?н??, ?????о ??? —
??ь, ???я ??? ???т???у ???? и ? ??в ??? ?я ? ????? э??ию ??? ??? и ??.
М?? ????ь ?то???? в??с: ?? ? в Р??и лю?, ???е д?ают ?-??у? Р????ия ?? ?
??т. Н??? ?а ?ци??? ?оя, ???е ? ??т ???я? ????е ????и ??? ?у?. Во-???,
э? лю?, ???е ?а???? ??? ??е??? ?????у ???у: «К?ь ? Р?ь, ?? в ?ю!» И ??
?и ?е ??и ??иян, ? ? ??? ???? к ??????м ???с?. Во-???, э? бю??????я э??,
???я ???я о ?????х ????х. С??ня ?а го??т ? ????и ?? ????, ? ? о ????и
«????» ????. И??о ? ??т?й э?й ????? ??? и ???? ???к. В??ь ??? ?? ?д
????м ???н?о? ????, в ????м ??? ?м ? ????ся ? ? ?е???я.
В П???и 2002 г. П???? РФ, ?ря? с ???? ???м ???? ???м э?но??, ?????? ???ы
Р??и, ???????х п????, ????л ???? ?во? ??? ? ????г?я ???, ??м ? а?ект?
???? я?я?ся «???? ???й, ?и ???х ???? Р??и ??т ?????? ???. З?????ь и — с
???й ?я себя — ????? в э???? ??й ???ен?й ???». В????ая ?ея ?????т с ????
???ю э????, ???в?й за????е в К????? РФ (?. 8), ????я ? ряд ?????? ???м
??ще??м с?????, ???м ??и ???х ????т п???? ??а ???й ??????и. И?? с???,
???ая э???? ???т ?су?????ю ????ю ???й ??????и ?к ?ъ???ую ?????у ???т???а
?????о о???ия ????????в. В ?м ???а ?е????? ???й ???ен??и? К? ???????т
????, ?а ???: ??????? ?б??н?к ????я о ??х ???х, ? п?я?я? ???? и ?и?я ?я
??ю??я ? ??????? ???в. Е?и ?? ???а ??а, ? ?????? ??т ???: ?ч?у ? ??????е
????т? ? ?????? в ???? ?????? от???е к ??????, ?м ??е ????, у?ч????о
????? ????м, и ??????и? В?ь ?я????ь ?????? — э? ??? ???е ??а ?я ????н и
??? ?я ?????а. П? ???х ? по??? ???ы, ??????ь ??? ????я ? ?е ???е ????:
а) ? ????юся ??а?ю в ????и ???й ??????и ?ля ?? ????ся ?к ? ?су???о, ?к и
? ??х ??????в (???? ??а???ям П????а РФ, в «??? ?-??н?у ??аня?ся
???о?ия?? ???й ???, ??к ????в ????т 20 ????? ???? в ??); б) ???? ?????е
ча??й ??????и ??? ?????я ? ?и ????ой ???????и ?????а ??д ??????м, ??о ?к
?????? ??д ????т?м. П?а ? ?????о ?????, ?-???, ???? ? ?, ч? «??а ?????с?
?е ?-???? ??о ????; ???во ??????? ????ия ???ся ????м; ??ы ?????? ?
??????ь ? ?е??аю?я ?? ??е ??я?я ???? ?ше?й; ?? ???я ??о ????ю?я ? ?
???х, а ? ?в??и ???????? ?о??; ?-???, в ???й ?з ?????а? ??? ?????????
???в «??авля? ?? ??ия ? ??? ?? ???н, ?с?ую ??? с рэ??м, ???????? ?о???м
и ?????, ? ??? ?? ?????? и ??з??теля».
П????ая ???????я п??ия ? ??? ??а??ся с ???? В??р?? э??????о ??? о ???
??? э?????? ??????? ????ия и ??? ?б?????, ? ?????? и ??? э????е ???. В
????и, Е??е??й Б?к Р?????? и Р???я, ????й ????ую ???ую ????, ? ????
э??мич??? ????????, Р??ю ???? ? 4 м?? ??и ??н В???? Е??ы и ?с??ик ???о
СССР, а ? ????ию ???????? — ? ?ед????е 24-е. И ?тя ? ?????? и ??я?е
?????? ??? в ???м ??? ??е ??, ? к???о ?ко?в ????? ????ся ???: ??о 50
????в ??я?х Г??????? Д?ой Фе????? С???я РФ за??в ???я?ся П????? РФ.
П??сс ?????я ????? ??? ??????в — ????е ????? ?пи?? — ???я?ся ??????тям,
??и ???х ???м ????е: ??? ?риод ??о ? ?тя??? ? ???и, в ????м ??? ???? ?к
?? ????, ?к и ?ду?е ???е??и; ?я э?? э??????о ??? ????? ?????? мир?????:
?е, ?о ???? ??д — ?а????; э???? ??о ????ся ????й ????но? ????а и ????и;
????я ??? ??т ?я???? ? ??е?ю ??????в ?к к??а ?????й; ??у ????м и ???ю
??я?я ??? ????я: ????о ??т???а ? ???т ? ?????а. Э? в ???ях ?????? ?????а
???? к ?а??ю?й ??е ?ия? ? ?????? ?????? ??, ??? ?о ????? с??с оп??ля?
??????ь. В ????, ?е ? ??????ся ???я ??т????, ???ос?я?е ???т ? ?????я ??
в ????е ???. Т?я?ь ???, т?я?ь и э??ми??? ???. Ч??ая ??????ь ?? ???у,
????ю ? ???ов ?????? ор??в. И?? ???и, ??? ?а? ча??й ??????и ?????? — ?е
?? ??о, ?м ?? и ?о ??? (ubi jus, ubi remedium) — и ??я?й э??й в ??
??????н? га??? ??????и (? ???? ?. 35 К????? РФ ??????? ????? ?у??? ????
?????? ?я ?су?????х ?? в ?????? ??е ????? ?я????ю ???????? и ??????
????ия) ??ля? э?????? ??т?? ? ???че?? ???.
Р???е ???? ????? ????ия ???? ????т ???? ?о ????о ?????я. И ?тя ???м
?????м ???? ?????? ?? ?о ???да???? ??????я, ? в ?????х ????? ???ях, ?к
????ля?ся, ? ??? ?? ????? ?????? и в о?????й ?? ?????н с ??? ?? ?????о
об?оя????, ?о в ???? ??а ??ля?? ?ея ???ия ????ю?й ???и ?су???а. П????
?ъя??о ?к ???я ? ??????о ??ра?в ??? ??ы и ??? ???я??? ?ци??о-э??????и
?????. С??? ????, ?о ?? ? ?? э? ?ея ??????, ?к ?к ? ????ия ?? ?ас??ь,
?-???, ??? ??????х ?????х ?н???, ?-???, ?????я ????и, ??л?ую?й к ??, ?к
??з???? ??с?ом ????о мо?т ?? ?????? ?и ????? ?????е, в-???х, ???ия ???ию
????й ???: ????? ????? со??ь?й ???ы ???ля? ???? ???оя??? ?и??? ???я,
?????ь ? ?? ?? и ???? к ??, ?о ????е ??ы ?????о ?????а ? ??т ?????о?? ad
infinitum. П???? ?????е?? ??????о в э???? ?????? р?????ию ?????? ???а,
?????? с??? ????-???? и ????????х ?ган????о-э?????? ????, ?????ющ? ????
? ??ю??? ????и?????о ????????, ????у ????о-э?????ой ???? ????т?, ? ??? ?
?е с???? ???? ????? ??т ????я ????ю??, в ??ст??? ???? ?????я ?????? ???и
о ?м, ?о ???? ?????а?я ? ?? ????? ???а???й в ??и ???а, ?э?? ?????и
???????й ??? э???? ? ??т ??. И?? ???и, ? ???????ю и ?? ????м ?у?х
«???а??? ???, ? ???х ?ко?ся ?ея ?????я ?????а в э????, ???аю?я ???????е
?????я к ???? э????, ????й ????ь, ?есня?, ???? ??? и вя??ь ?зи????й ????
????х ?????.
В ??????м П???и 2003 г. ??????а ??????ая ??, ???я ??? ?? ????? ?е в 2010
??: Р??я ?о?о ??т ???? ??о ??и «???и??? ???х, э?????и ????х и ?ия???х
????? ??», ?а ??т ???й «с ?з??м ?????м ????м и ????? ??????, «с
?????????й ??ч?й э??м??. С???, ?е ??а ??????и ???о ????, а э?????? ?о??
??оляют людям ??? ????, ?ра????». Д???е ? ?? ????ия э?й ?? ?о?х?? в
???ях, ??а «э?????? ????т, ?тя и ?? ??т? ???е, ? ?е ?е ????? и ??ь ??.
П?????я ???а ???а ??????. Г???ст??? ???т ??э????н. Б????? ???? э????
????????об?. П? эт? ?????ь ????я ????? п??ь. Б???ь ????т ??? ?д???.
На ?????? ???ы: «?е ? ?????и ?я э??????о ??а и ?????о ???ия ? ??????? И
????? ? ?с ???? ????е ?л?» в По??? 2004 г. Г?? ?????а ????: «Н?. П??е
??о ? ????? ???ь ??и лю??. При???? ???ия ?????? ?д?? ?оя?яю?я в ?????х
???????х ?с???й ????????: «??а ?? ??оят ??? ? ??м ??? ???м. Д???ь ?т ???
??????? ?к и ? ???? ?? ??? ? ?????? ??е?й ??си??и. ?еэ????ая, ??????я
????ая ??а, ????ая ????ия, ???в?е ???????е ????и, ??а???й Ка??».
П?ь, ????? К?????й РФ, ?????? ??????? ??ю??й ??у???? э????, ???? ко??м
????? О???й ??н 1993 г. ???н ??м ? ??х ???????х в ??, ??? ? ????ю?х
????-???? ??? ?ку??а ???????т, ?о ?о ???ы, ???ляю?е ??? ?????он?? ??я
(??а 1) и ??а и ???ы ???? и ???ни? (??а 2), ? ???ую?я. К??? ????? ?
??ся??я к ??е ???? ?а ??? ???а — о ?????е и с??? ???в ?су?????й ???.
С??????, ????и ? ??? э?й ??и К????? РФ ??к??о ? ???т ???а.
На ??? К????? РФ в Р????й Ф???? ??и ?????? ????на?я, ???? ????и, ??????е
?????, ??????? ????я ???ы че???, ??????ы ??? ??а ???н ?за??? ? ??, ???й,
??????, я???й ?и ?? ???????, ???ю?я и ????ую?я ??а и ?о?? ???? и ?????
???? ??????? ????м и ??? ??????? ??а, в ??ст? ?о?й ??? ???????й ???
????т ?????яя ??? ?? и ??? ?ло??. К??????? ???? и ??ы ????и ???с?? ????
????? ре??? ?????е ??? ?д ????м ???? ????м: К??и????й С? РФ от?ня?
????????е ???, В???? и В??й А????? ?? ??няют ?за??? ???? ??, ???о з??ают
??а ?аж?н П????? РФ и У??о???? ? ??? ????, ??????а и ме?????-???ая ???.
К??????? ????е ?р???? ????а ?аж?н — ??лю?о ?????я ?????а ????о ?????а —
?????ся ???????м ????? о ?ци?ь?м ?????е, ???е ???? ????? ????????е ???в
в ??? ?ло???, ?о????? ???????е. И ?тя ??? э?х ???й ???р?? ???я ?хо??я в
«?????? ??? ????, ? ??ь ?ж? ? ?????ся к «?????у ?????, ?и ?????е, по???у
???? ???т ???? ?ю ???у ????, ?????ую р???й э???ке и ????ую в ??т????о
?????? ???е ?ед???????а.
К????ия РФ, ?тя и ?????ь в ?????и ???е ??я,— ???? ??а??о ????? и ??т
??у?? ?????у ??? ?е ??о ?т, ?к ?к ??т?? ??, в ?й ???н?х, в ??? ?? ?е ?
?яв??. С????? ????? ????, ?тя и ????, ?е ??? ????т ???о: ?е ??? ????ь
?к, ??ы в ????х ? ?оя?я?? ?????я ????? ?????я К?с???и РФ. Т??о ?и ??м
?ло?и ???? ????? ??????е ? ??м ??е ?то????о ???ия Р??и.
З???яя ??? ???????й ???, К???у?я ????я ? ?ею: ? ???? ???т ?я????ь
?????а, к ?? и ?????ся. С??????, ???к ?л?н ??ь н???е ???? ?????я ?
?????о, ???м ????м ????т и??а???е ??о. З?? ??о ???ь ??? ? ??о «???, т.е.
?????о ? м?? и ? ??? ?вя??? ???? ??? ?д ?я????и, ??е ?й, ???ю ?а ?? ??
и?е?т, ???яя? ??р??иям ??? ???. Бо?е ??, ?а ??т ??о ??????? ? ???????ю
?з? в ????я?? ?я ?бя ???, ??ря? ?и ? ??ря? ???, ??а??ся ? ? ?и ???
???ия?я.
Г??я о ????? ?? ?????а, ??ы ???? ????ы ???????? ???и, ??о ???????, ?о
???ря ? ??????? ?????а ???ь?м (?. 7 К?????), ?о ? ???? ? ???? «?я ? ???,
по???у ?????о ????о ?????ь э?. Г????в??я ?????????ь, ?к ???????т ??
???ри??о ???? ??н, ? я?я?ся э???в?м ????м ?????я ???а ???? и в ????х
??аях ?????? ? ??????ию, ?к ?к ??ря? ?????к? ?ци??? ????и. Л?е???я
????ия ?????и, ???ая э?????? и ??аль?е ????о, ???т ?? ???п: ??? в?? ??
????о ??? ?и ??о, на??ь? ? ????. В? ?? ?с???ия п??дят к ???у: ??о ?
?????, ?о ??? ?????? ???, ?????й в ???? ????? ???ях, я?я?ся ?о??с??й и
???? ?я?ям ???? Не ??т ????м ???? ??ую?? поря?а: ??? ?????о ???а
???ея????и ???ва ??т ????я ? ?????он?ю ????ю ??и?я ?????а, ???е ???я?ся
????м ????: ????й лю?й к ??с???, ??ия?? э?????о? ?????а, ??т??? ????
???, э????? ?????иями. Н????е ?????е э?х ???? ??и??ся ????? ??х ????в,
?к э?н????й ???, ???ля?я. П?????? в э?й ???? ?ро??: ????а ? К????ия в
??ь ???? ???о ????? ?р??? В ?м ?оя??? ? ????о ???? ????? П?? ???в ?
?????? ???ы ??о?т к ??? о ?м, ?о ????я ?? ??я?й в 1993 г. Кон???? РФ
?оя??? в ?м, ?о ?а ??а ???? ?но?й:
-??????ия ?????а, ?????? ?????, ???? ???м н???ль?? ???ия ? ???и по?????
в ???ь ????о-????ую;
-?????ия в ??е э???? ?ц???-???????? ????о ?зя??а, в ?????? ???е —
???????? ??о?? ???р??;
-???????х ??????? в ??е ????в?х ????й;
-???ия ???? ????????, с???о ?то?? ???к, ?о ??а и с??? ?ъя??ы ??? ???ь?й
????ю;
-?????я ?????? ?????о к????ио???а — ??з ??и ?????а, ?и ???м ?о ?????ся ?
??? ???? ????? ??????я, ????о?, ???м ???м, ? ???;
-????ия ????? ?????? ?щ??а.
Б???? ????я ???, ?э?? ???ая ???а ???я?? ???? ???т в ????? ???, ?? ???к
??н ???, ?????о ?я?? ?у ????. Че??к — ???? ?????, ?э?? ? ?? ???ия ????
?и???? ?е ???е ???? ?я ?????я ????? ус??й ?о ??и. Н? ????й ????, ?о э?
?????ь ???? в ???м.
Мамедов А.А. д.ю.н. профессор
Российского университета дружбы
народов, г. Москва
ПРАВО КАК РЕГУЛЯТОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БАНКОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
К????ия Р?с??? Ф????11 К????ия Р????й Ф???? // Р????я ?зе?.1993.25???я.
№ 237.
??е, ?к К????ия Р????и Т??к??н ??т ??ую ю????ую ??, ?я?е ???? и ???я?ся
? ?? ????? Р??й?? Ф????. З??ы и ?? ???? ??, ?????е в Р????й Ф????, ? ???
??????ь К????? Р??й?? Ф???? (п.1?.15). О??ы ?????ен?й ???, ??ны ????
??????ия, ?????е ??, ?аж?? и ? ???н?ия ?я?? ??ю?? К????ию Р??й?? Ф???? и
??? (п.2 ?. 15). В ?????? с К?????й Р????й Ф???? (?.71), в ???и Р????й
Ф???? ????я ?????? ??в ?????й ???? и ?????е ????ы в ???и ?????ен??,
э????с??, э??????о, ?????о, ?????о и ??????о ?з??я Р?с??? Ф????, ?????е
??????ст?, ?????й бю??, ?????е ??? и ??ы, ???? ??в ???о ??а; ???о?е
????ва?е.
С???и??ая ?? ?????о ???ия и Ро??, и Р????и Т????? – по???е ?о?я и ????
??и ????я ? ??? ?????о ???ия э???? и со???? ??ы, ????ия ??????????
по???? ????? ????а ??н. Ф????н? ?д?и ?????о ????о ?зя??а в ???р?? ??????
???т??ю?е ????????е ?е?????я в э????, ?????ию ?????ых ????? ????? и ???
????я, ??????е ????че??и ????? ??? и ???е??и ????я? ? ???ия в ???ях
????а?и.
П????? ???????й ????о-э?????? ???? я?я?ся ?????е ???х и ус???? ???
э??????о ??а. В э?х ???ях
????? ???й, ?????? и ???с?? на????? ????? ???ы ?к ?я Р??и, ?к и ?я
Р????и Т?????, ????й ???? ??ую ???? э?но?? ?????й ??ью ????? ????,
я?я?ся ??й ? ????х ??ч ???р??. Р??ие ??ч ???ия ?????о ???а э???? ??т в
??и???й ???и ??с?ь ? ??оя?я ???? ??ы ?гу????я ????? ?я????и.
Динамичное развитие банковского сектора в постоянно меняющейся
экономической среде привносит в деятельность банков новые аспекты и
проблемы, решение которых во многом зависит от уровня их финансовой
устойчивости. Прочная финансовая позиция банков – это не только основа
жизнеспособности и возможность дальнейшего развития рынка банковских
услуг, но и создание бесконфликтной внешней и внутренней среды, что в
современных условиях развития “цивилизованного” банковского бизнеса
является немаловажным фактором. Именно банки могут, с одной стороны,
полностью оградить экономику страны от финансового кризиса или хотя бы
ослабить его глубину, с другой стороны, именно банки являются основным
источником уязвимости финансовой системы вследствие того, что банковская
деятельность стала зоной повышенного риска в условиях конкурентного и
экономически изменчивого рынка, правовое регулирование которого стало
крайне сложны процессом. Имеющий место в настоящее время мировой
финансовый кризис, затронувший и Россию яркое тому подтверждение. Для
предотвращения финансового коллапса национальной банковской системы
Правительство Российской Федерации предприняло ряд беспрецендентных мер
для поддержания ее ликвидности, в том числе размещение на беззалоговых
кредитных аукционах временно свободных бюджетных средств порядка 1,6
триллиона рублей, 50 миллиардов долларов на депозит Внешэкономбанка для
рефинансирования внешних займов российских компаний и выделение
госкорпорации “Агентство по страхованию вкладов” 200 миллиардов рублей
для дополнительной капитализации банков. Данные меры нашли правовое
опосредование в пакете федеральных законов.22 Федеральный закон от 13
октября 2008 года № 173-ФЗ “О дополнительных мерах по поддержке
финансовой системы Российской Федерации”; Федеральный закон от 13
октября 2008 года № 171-ФЗ “О внесении изменения в статью 46
Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)”; Федеральный закон от 13 октября 008 года № 174-ФЗ “О внесении
изменений в статью 11 Федерального закона “О страховании вкладов
физических лиц в банках Российской Федерации” и некоторые другие
законодательные акты Российской Федерации” // Российская газета. 2008.
14 октября № 214. Федеральный закон от 27 октября 2008 года № 176-ФЗ “О
внесении изменений в Федеральный закон “О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)” и статью 12 Федерального закона “О рынке
ценных бумаг” // .Российская газета/ 2008. 28 октября № 224.
Предпринятые правовые регулятивные меры позволяют укрепить доверие к
финансовой системе и обеспечить прочную экономическую основу для
российских граждан, помогут финансовым институтам получить доступ к
необходимому капиталу, поддержат системно важные финансовые институты и
позволят не допустить их краха, “разморозят” кредитные рынки, в том
числе и ипотечное кредитование, защитят вклады и сбережения граждан.
При этом, необходимо учитывать, что банк является не только финансовым,
но и социальным, общественным институтом, в котором соединяются интересы
различных и многочисленных экономических субъектов, каждый из которых
оценивает его деятельность через спектр своих индивидуальных проблем.
Только финансово-устойчивый банк способен максимально полно
удовлетворить потребности всех экономических субъектов. Правовое
регулирование финансовой устойчивости банков, его современный уровень,
учитывающий макро- и микроэкономические факторы воздействия на
финансовую устойчивость, имеет общественное и социальное значение и
служит мерой доверия общества к банкам и национальной банковской системе
в целом, государству. Банки выступают в роли своего рода “кровеносной
системы” экономики. В институциональном плане банки играют главную роль
в системе финансового посредничества, превосходя остальных финансовых
посредников по экономическому потенциалу. Поэтому важно, чтобы
банковская система государства функционировала без сбоев, стабильно и
эффективно. От ее устойчивого развития во многом зависит успешность
экономической деятельности предприятий и организаций, спокойствие и
уверенность граждан в сохранности своих сбережений. “Нет лучшего способа
проследить, как накапливаются, перераспределяются и тратятся деньги в
жизнедеятельности общества и государства, чем это осуществляет
банковская система в целом”.33 Г???? О.Н. Ф????е ??о и ????? ????? в
???ен?й Р??и. М.: П?ф?????е, 2003.. С. 51.
Б?? и ????ая ???а в ??м, ?????уя в э?????? ??е, ? ??т за???ся ? ?????
??ю???? ??х ?????х и????, ?и ?еют ??? оп????? ?????? ????? – ?-???,
???т???? ???? ????е де??? ???? ?я ??????я в ????х ????я э??????о ???ия
???р??, ?-???, ????????ь ???? ???. Ф????ю ус????ть ????? ???ы ? ?я???
?э?? с ??м ????? ? ????м, ?и ???м ????ют ? ??? ??? ????? ?я????и, ? и
????????я ???? ???, т. е. ?ес????ся ???ля???е ????, ????ся ??еж?я
???л?а, ??ряю?я ??е ????? ???? и ???, ????ся ? ????. На ??? от??? ?я??
??а ????ая ?????ть – э? ? ??? ????ав??? ?о ???? с ???и ????в ?я????и, ?
и ????е ???????о ???ля, ?????? ????? ??, со???? ?????? ????, ???????ь
????, ???я??я ??з ??, ?з??е ?о ?я????и ? ?? ????я ??х и ??е ??????н?
????? ??ук?в и ??г.
Б????я ?я????ь ? ?? ??, ???ая ??й ? ??х ??? ???? эко???, я?я?ся
?????????й, ?а в ????? ???и ?????? к ???одя?м ??н?иям ?к ? ??о-, ?к и
?????е. В? ???? ????я ?????? ????й в ????? ??е ?я?? с ??????й э????,
???и?ю?й ?е ?з ??ю??я ???. К? ????? ??ти?, ???? ????я ?я?? с ???аю??я
?????????? ??? и ????? ???, ????????? ?????х ?м?ю??? ?????, ???ни? ??ня
?????и, ?я???м ? ????? ??? ??х ????? ????в и ??г. Не я?я?ся ??ю??? и
Р??я, и Р????а Тад????. Поэ??. На ?ш ??яд, ??зя ?????? и ?????ь э????ую
??те?ю ???ия ??????о ?????о ???а э???? ?з ??а ?????в и н?м по???я ????
????? ???зя????й ?я????и. В ?я? с э?м и а????ру?ся ????? ??????? ????ия
????о ??????я ?????? ??ше?й в б????м ???е э????, ?лю?я и ???? ??????е
????? ???и??и ?о ???? (????) э???? – ???, с ??? ??????? ????в в ми??м
э?????? ?????.
За ????е ?ся???е ???е ??ы ????й ? ????? ??? и ???а????а?я ????? ???в
???? ??к ???с?? ?? ??и ? ?????о?и. Т?????я ???? ?????о ??, о????я ?
?????и ????в и ??ос???? ????, ???я я?я?ся ?? ??ью ?я??н?? ??а, и ???ую
???? ?????. С????? ??и ??и ? ??и ????н?х ????-????? ??а?й и ????? ??
?????е ?????и ? ?? с???? ????? ???ы. И?о????й п??? ??? к ????ию ?????ия
??н??х ??????, ??и ко??х ??оя?о ??иряю?я. С??ня ??е, ????? ? ????и??й
????? ?? ????? ?я????и ??е, ?к ???ля ? ????? ??? и ????е до?? ? ??
?????? ???, ??? ????и ?????и ???ь??и ???. И??ь???е ????? ????й ? ???
??ю????и ???в, в ????и ????х де????в ? ????? и ??е?????у ?????ию44 По
??? Б?? Р??и ? 1июня 2008 ?? ??я ??а ????, ???? ??че?? ??м, ????а 3,46
?? ???, в ?м ??е ?????ая ??????ь – 115,9 ?? ??? // www.cbr.ru., ???е
????? ??ба????” ф????х ?????? ??х, ?к ?ю??ы, ???ы, ???? и ?????ы, ? ???
я?я?ся ??й ???н?? ??а в ?я????и ???, ? и ???о ???? ?????, ??ю??ся ????ия
???аю?? ???и. К?? ??, ???ь, ?лу??ая с ???ю э?х ????? ?????? ??? и, ?к и
?????ую?е ???о?е ??и, ??? ?????а, ?о, ??м ???м, ?????т ?я ??? ? ???
??и???е ????? ??и, ? и ?д???т ? ??м.
Ф????я ?????? ?е к ??у ???? ???ия ??а ??оя???й ??ст??? п?????ю, ?е?й ?е
???й ???????и ?????а. За ??? с ??? 70-х ??в ????? ???ия ????е ?и ????е
???о?е к?з?ы в ??? ???и ????ь ??е ?м в 120 ?ра?х. Их ????? ????о-э??????
и ????? ?????я ????и ?к ?????о ???? ???, ?к и ??? с ?????? эко???й..
Н?о?ц, ??? ????? ?????ия 2007 ?? в США и ??????й в 2008 ?? и ????ю??я ?
?х ?р ????? ????? ??? ?еют я?? ?и??и ?????? ????? ???????. И????????ия
????? ??о???х ??? ??о ???? ??я??? ????ия ????? я??ия?” ????ь?х ???о?х
???.
Последствия финансовой дестабилизации велики и выражаются как в
замедлении экономического роста, так и в разрушении общественного
доверия к финансовым рынкам. Что мы сейчас и наблюдаем. По оценке
Всемирного банка ущерб от финансовой дестабилизации может достигать
четверти величины валового внутреннего продукта страны, в которой она
имела место.55 Financial Stability in Emerging Market Economics //
Report of the Working Party on Financial Stability / ashington: World
Bank. 1997. April.
К? ????? ????, ???? ????? ?????я ?я?? с ???аю??я ?????????? ?ц????х
????? ??? и ????? ??ня ? ??у???. Не я?я?ся ??ю??? в э?м ??е и Рос?я, и
Р????а Т?????. Поэ?? ??зя ?????? и ?????ь э????ую ????ю ???ия ???а??й
э??ми? и ? ?????о ???а ?з ??а ?и???? и ?? ????я ???? ????? ???зя????й
?я????и. В ?я? с э?м и ???????я ?а???ь ??????? ??????ия ????о ??ли???я
?????? ????й в ????? ???е э???? с ??? ??????? ?о??? в ???м э??????
?????.
По ??? ??ию, ?????ия ????ля? ?б? ???с ???ия ? ??? эко?????, ? и ???
?????? ю????й ??у ??????и. И в э?х ус??ях ??????ая ??а ????х ?ся???й –
????е ??но??й ??????? и ??????о ??а. П??т ??????? ??а ?д ??????
(????????ен?м) ???л в ??оя?е ??я ????ую?е ????е. А????я ?????е ??е???о
??????? ??а и на?????о ??а, ????, ?о ??????е ??о ??о ???м ???е?? ??о????
??а.
С???? ?????? э????, ????ся и в ???? ??е и ???т в ?м, ?о эт? ???с ???т ??
????е в ?й ?и ?? ???и ? ?? ?????х ч?тях ?а??й ???ы ?????а, ???й ?????, ?
??? ??ию, ?е ? ???е?ы ?к ?????й, ?к и ?????? ???????. Р?ь ?? в ??ую ???ь
о ?????й ???? ??, а ??е о ???е ????? ??а и ? ???ше?и.
Ф??с?ая ?????ия ????? ??т к поя??ию ?????ль?х/????????х э???? ????о
??????я. В? ??? ???? ???н?й ю????и пе??ю?я ??????и ?д ??????-????
??????е. В э?х ???ях ???с ???ен?? ????я ?? ??а ????? ??б??. Поэ??,
р?????я ???? ??????е ????? ??ше?й в ?????й ???, ??зя ? ????ь ???е
??????? ???? в фи???? ??е.
С??ня ????? ?????? и ??????и э???? в ??м, ??????ли??и ??н??х ???в и
????я ????й ? ????? ??? в ????и, ?н?????ая ???? в ????? ?? ???т в т?, ?о
с ??й ???ы, ????ая ??о? ??? в ??я?и ???й ?д ????я ???? ???й ?я????и
по??я? ? ??????? ??? ??ю???, ? с д??й – ?????ия ????? ??? в ??ль?? ?????
?я????и ??т к п???ию ??????? ?????о ???а в це?м и ?о ???? ????х э???? –
???. К??ля?я ??у ????? ??? ??а ?к в ??? ????? ??а, ?к и в ????х ??ов??
???ы ?????ь ? ?ря?и и ??а ??е ???й. П???е ??????е ?я????и ??? в ???ях
?н????? и ??????о ??а ??о ??? ?ож?м ????м. В? э? ???т ??в ?????? ???? к
??????ю ????? ?я????и, ???т ?????й ?а???и ?? Б????? ????.
Ф????я ?????? ?????о ???а э???? в ??м и ?????? ?н???х ??? и ????? ????в
??сят ? ????? ?????х и ??оэ??ми??? ????, ???ю?х ??у ????? ?я????и.
В????е и ???е ???ы ??а ??т и ???о ??и?? ?? ??а, ??????уя ????ую ???у, и
????, ???о ??????? ???е ?ия?я, ?????уя ?????. П???? Р????й Ф???? Д.А.
М???в, ???ая 8 ?тя?я 2008 ?? ? К??р??и ? ???й ??ти? ? ?????м Э??е, ???л
в ???? ??? ? ????? ?????й ? ?ре???е ???й ????ой ?с?? – ???? ???у ????ия
???и. 23 ?тя?я 2008 ?? П???? Р????й Фе???и Д.А. М???в в ??м ????и к
??ти?лям ??? ??а, ??я??? ???? в ?я? с ????? ????? ???? cд?? ак?? на ?м,
?о ?????е ?????и ??? ??ь э?????, ???ь б??е ??а?я ????лям ????? – э? ???т
ус????? ??? ?????о ??о? в ??м, ???т ?о ??е ???????м ?я ????? и ?????”66
www.kremlin.ru.
Г??ая ????я ???ия ?????ния ????? ?я????и в э?????и ?з??х ?????? ?люча?
???? ??? ??о ??-???????х ???? к ??? ?я????и ??? и ??м ????? ????а?я,
??дя ? ????ия и ??ь?й ??? ??? ??о??й ?я????и с ???й ? ??????? ?ия?я ?
??н??ю ??й?в?? ???. Э? ??????о ??я ????я ??а в ???? ?????о ??????я,
?????ю?я ???д ? ???????о-п???? ре?????я к ??-???????му и ?о ????у
?????ю.
В э?х ???ях ????? ???????ь ?р? ????м ?к Ц?????о ??а ?к в Р??и, ?к и в
Р????е Т?????, ???м ???? в ?? ?????а ??ги??? ????ия ? ??????ю ?????
?я????и, ? ?????ю ????? ???и??и ???, ????у ??? в э?й ??е ??т ? ???
??????? ??ем?й ????? ???, ? и ???ь ????ую ?пря????.
Т?? ???м, ??е ???я ????? ?я??н?? ????? ????й на фи???? ??? и ?????на???и
????? ???в, ??й ??????й ??к ?????о ?? ?????о ???? ???ы к ????у ?гу????ю
?я????и ????? ???, ? ????? ??????, ?????? ???х ??о ?т???й за??й со????й
???? ??и.
И???? .С.И. к.ю.н. ???,
?в.???? к?????? п?? ТГУК
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮСТИЦИИ КАК ИНСТИТУТА ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН В
СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.
В ???? ???е Р??б?? Т????? ???????ая ю??ия ?к ???? ???? ????я ? ???
?????ия. К? ??а ???? ??? ?? и ??? ?аж?н от ????й ???, ???е ? ???????м
??? ?а ?? ????на в К??и??и Тад???й ССР 1978 ??, ???я ???????а ??а ???н ?
?????е в ?д, ??????х ???ий ?????х ?ц ???в ???????? ????ия и ?ще????
?????и. См.К????ия Т????й ССР-ч.2.?.56. Д??? «И??» 1989. В??е с ?м, в
??? ??ая ??ья К????? С????о Т?жи???а ??????а ??а ???н ? ???, ? ???ия
?????х ?ц, ???в ?су?????? ????ия и ?????? ?га???и, ???е ??? ?? ???????ь
????иям и ??? ???????м ???м (ч1?.56).
По ??? ??? ???????й ??ы ????н, ?и ??а ?? ???? ?га?м ????ия ?? ?о ?????м
??м, ???а ??? ?л ????? ? ин???ям (в ?ря?е ??????и-И.С) и в ??????х ???м
?я ?????я ???. С??ва???, ??м ?????м э? ??ья ???а ????е ?????я в ?????
???ни?м ??х ?? . Во-???, ? ? ?? ??а ?я? ????ся в ?д ?? ? ???т ?та????й
???м ????ы т.е. ?д?т ж??у в ???оя?й ??н ????ия в ?ря?е ??и???? в ??????е
?я ??? ??? ??и, ???т ??т ? ?ою ??? и в ??аях ????ия ????? ? в ?д. К??
??, ??ь ??ая ??? 56 К????? Тад???й ССР ????и?? в ??х ??аях ????? ??о ?я?
????ся в ?д, э? в ???, ??а ?????е ?? ???? ??н, ?? ????т ????? ??? ??еб??
???о?я?, ??р? ???? ????е ?? ???н. Опя? ?? ????н ? ?? ??а ????ся в ?д, ??
? ? ???? с ??я?м ?????м ??м ???? ??м, ?? э?т ?т ???л ?о ??а, ?к ?к ?м
?????е ?? ???в ? ???л и ? ????? ??х ????х ???о?й не ???л.
Т?? ???м, ? ??? ??ию, ????я ??? 56 К????? Т????й ССР в ??й ? ?? ?
???т???? ????ям ?.55 э?й ? К?????, См.Ко????я Т????й ССР. Ст 55, 56.
Д??бе «И??»-1989. ?е ?? ??еп??, ?о ???? к ????, ??? ?? и ??? ???н я?я?ся
???й ?? ??д?ст??? ???в, ?????? ?????й и ?????х ?ц, ?о ???? ??уб?? ?еют
??о ? ?д??ю ???, ?? ? ??ь и ?????о, ??ь и ???ья, ??? ?о?? и ????а ????я
?д ???й ?ся?????. С??????, ?? ???? ?т ??? ?с??????о ????ия ?и ??????
?????и, ?? ???? ???я??е ??н???о ??, ????, ?ся?? ? ???с??? ??а и ???ы
???н ? ?и ?еют ??а ????ся ? ???й в ?д, а в ??аях не ???ия ????? с ??м
ор?? ?и ????м ?????? ?? ? ? ??? ????ь ?????е ???ы ?жа??ния ? ?с??иям .
К?? ?? ??о ??? ???? ?????? ???а ???ва?я (? ????ям ?? в ?д) ????? ? ??
??????о. Г???? ?г ??? жа?? в ?д ??? ??е ????я к ???оя?? в ?ря?е ???е???
??но??? л?у ?и ???, ????ь ?????о??? ?м, ?к ??? ????а, ?? ? ???в ??? в
??????е ???м ??и. П??м, ? ??м ? ?м??????х ?????е?ях, ???????? ?? ?????я
? ???? ???ую?? ????я в ?д. См.К?П РТ. Д???, «И??»-1984. А ??е, ?????ия
????ся в ???оя?ю ???????ую ????ю ???ую да?? ?????е ??, ?я??? ? ????
????ь ??я?й в ? ?????и во??. Е?????, та?я ???н??я ? ?? ????о ????а, ?
??а ??я???а? ????ю ????????о ????? в ?д с ???й ? ???ия ?????? ??.
К?????й Р????и Т????? ??а, ???ы и ???? ???? ???? ????ы в ?? ??? ????
(?.5), а ??о ???н?а ? ???ую ??? ??о ?н?????? ??? и в ?ою ???ь, я?я?ся
??н?? ??? ??? ?о ?? и ???, ?????? в Кон???? (?.19).
С????я ?????? ???н в ???ве, ???????я ??????ю ??ти???, э?н????х, ????
???? ?????ю?х ???а?ю ? ?? и ?о?д. С?? ??о ???а ю????? ???? ???? я?яю?я
?????, ?о ?????а?ся ???? ????? ??, ?????н? ???м ??????? ?ря?? ?о
?я????и, ????ью, ????? ??? ??д ?к?? и ??м.(?.17). С??????, ?и??е э?????
????м ???? ??? ????? ?? и ?о?д ???н я?я?ся ???ая з??а. С?? ??????х ?о
????? ?м????я ?? ???? ??ни?ра???у ????????.
В ??й К????? ?????? Т?????а го??????я ???ия ??? ?? и ??? ???н, в ?м ??е
и от ??????х ???? ???в ????т??? ??? и ? ?????х ?ц ???? в ??е ???м ??? и
??о ????????, ?о «К??? ???и??ся ???ая ???. К??й ??? ????ь, ?о? ?о ?? ??
?????о ??????, ?????м и ???????м ??? К????ия РТ.Д??? 2003.?19.. «М?????й
и мо???й ??б, ????? ???? в ????? ????? ???? ????т??? ор??в, ?????ых
?????й, ?ли???? ??? ?и ????х ?ц, ?????я в ???т??и с ???м ? ? ??». (
ч.2.?.32.К????? РТ) . С??????, ??????, ??? ???ая ???? э?????о ???????ия
???? ???, ??????ь? ??иря? ??у ???ия ????о ???ля ?д ?????ю и ???????ю
?ше?й и д???й ?????х ?ц ?? ???й. С???я ???-э? ???я ???ая ??н?я ???а?и
??????х К?????й ?? и ???, ????ляю?я ??й ?? ? ???ых ???и ???? ???.
У????? К?????й Р????и Т????? ?а? ???н ? ????? ?е???т ?ль ???ия ????о ???
?????я?я ????????у ????у ?лж???х ?ц ????т???о ????, ????н?х ?????и,
???н? э????? ????. По ??? ??ию, ??м ???м и я?я?ся ???? ????о ???ля ?
?га?? ??????? ???., ч? ? ??й ???? ??????т ???????ую ю?и?ю.
С???й ???? ????ля?ся в ?????? ??ах, ??????х ???но?ью ???????й ??
???оя???х ??? ???: ??????? и су???. Он ????? ???ю ??, с ??й ???ы, ???
????? и ю????? ?ц ? ?о?????? ???ю ? ???ы ???в ????ия, с ??? ???ы, ????е
?я?ль??и ??н? ????ия в ????х ???? в ??м. См.Х???а.Н.Ю.П???ы ????????
ю??? ? ?????м э?? ???ия Р??и ?к ????а ??? ?? и ??? ?аж?н в ??е и??????й
???. В ?и?. «П???ы ???????? ю???». М.С??т.2002.с.3. И??о ?это? ???ая ???
???? ? ???и???й ??? ????ся ?????м э??н?м и ??м ????м, ????? в ??? ????
??? ?????а ?????х ??к????? ?су???. К ?? ?, ???????е ??ж?? о ?м, ?о
????е, ??ю??е и ??? ?? и ??? ???? и ?????- ?я???? ?????а , ?о э? ??а и
???ы ?ре?ляют ??л, ????? и ??е??е ???в, ?я????ь ???????й и ???и???й ???
???, ???? ??????ия, э????о ??т ???чи??ся, ? ?ш ??яд ??? ?????м. См. ?
э?м.Х???а Н.Ю. ?т. С?.с.3.
Т??н «???ая ???» ?к ю??????й ???? ???????? ???о? ?????а, ????ля? ?б?
???е ?????е ????????? ?я????и ?га?в ????ия, ????ля?? ? ??? ???????х
????в и в ?ря?е, ??деля?? ???????? и ???и ???? Р????и Та????н. Т?, ??ья
84 Кон???? Р????и Т??к??н ???ь ???я ???о и н???и?? ??????я ??? ????ия.
Э?, ?к ?е ????? ??, ??й ?ти???й ??? ??????е ???? ??? ?? и ??? ???н, ?и
???и, ?? ?я????ь ??в я?я?ся ис?ю???? ????и, а ? ???е ??????и. З????ь
???? с?????я поря?а ?????ия ?? и ??я?я ???я ???, а ???????- ????т?я ???я
су? ?????? ??????ям ????.
В ?????? с ч.2 ?.84 К????? Р????и Т???с?н «С???ю ??? ????ляют К???????
?д, В???? ?д, В??й э?????? ?д. Во??й ?д, С? Г??-Ба????? ??-??? ???и, ??
????, ??? Д???, ???в и ???в, Э?но???? ?д Г??-Б?????й ????? ??с?, э??????
?? ???? и ??? Д???» т.е. в К????? ?????ы ???а ??в ????? ?у???яю?е ?????
, ????ляю?е ???ую ???. Н???я ? ? ч?, в э?й ?н?????? ??е ?т ???? о ??х ,
??? и ??? ??????я ????ия ос??? ??н ??? ??? ????? от????е, ??? в ч.3. ??
????й ??? о ?м , ?о «О????ию и ?ря?к ?я????и ??в ???ля? ???????й за??. В
ч.4 ?.2. К???????о З??а Р????и Т???с?н «О ??х Р????и Т??ки??» ? 6-???а
2001 ?? ???о , ?о в Р????е Т????? «С???я ??? ??е??я?ся ?????м ????????,
?а????о, э??????о, ????????о и ????? ?до??????». К??????? З?? РТ «О??х
Р????и Т?????» ? 6-???а 2001г.№30
В??е с ?м, о ??????и ???????? ю??? и ???? ??????а?и а???????? ???????? в
??й ????? ??????уют ?? ??а?е ???ния К????? Р????и Т?????, З?? Рес?б??
Т????? «Об ????ях ???? ? 14.12.1996г., К??? Р????и Т????? « Об ??????в?х
??????ия? ??? (1978г) и ??й в ???? в ???ия с 1-??ля 2009г., Код?с «Об
??ни????? ????? РТ» ( ? 5-03-2007г),Г?ж???й ??????? ??? РТ ??? (1961г) и
??й (2008г), Х?я????й ??????? ??? РТ (1996) и К??с ? э?????? ???????? в
РТ(2008) , ???е в ????х ???? ??а?????и и ??????ют ?ря?к ?????ия к???? ?л
???аю?е ? ??ни????о-??о?х ????й и ?ря?к ?????? ? ?м.
С????е ??????х ???в ??????уют о ?м, ?о ?д ???ую ю??ик?ю ???ют ?????и ?е
???ия и ???я о??? ???????й ??? и ??но? ??????ия, ? ?????х ?ц, ??р?
?р?ают ??а и ???ы ???н. Ис?ю??е ???ляют ? ? ?х, ???? ???х ??с?а к
??ю????й ?????и К???????о ?? Р????и Т??ки??, а ??е ???ия и ?ш?ия, в
????и ???х ус???? ?? ?ря?к ????о ?ж???ия.
Н?лю??ся я?ая ????я к ?????о? ??у ???? ?????ия ??? ??й ю????и
???????о-???? ???, т.е. ??? , ?ею?х ????- ?а??й ??к?р. Н???р, ???? ???
ГПК РТ ??, ???аю?е ? ????х (?ми??????) ??????? ???? ?? ??ьям ???ы ??х
??в. С?до????, ???я? ??????в?й ю????и ???ют: В???? С? РТ, ?д Г??-Б?????й
????? ???и, ????, ??? Д???, и ?е ???? и ????е суды ????? (??? 23-26,
?.249-266 ГПК РТ).
В э?й ?я?, и ????у ??й Г????? ??????? К??с РТ (2008г), ?де?л в?х ??в ??й
ю????и, ????ия? ? ?????ию ???????о- ??о?х ??? ???н с ????й ???ю, то ? ?ш
??яд, ?????? я?я?ся ????? ???а о ???????? ???? ????и ??и ? ???????? ??м
, в ??н?х и ????х ??х ????ки, а ??е о ??????и ??????и с?? ????, го???х и
???оя?х ??х по ?????ию ??? э?й ????и д?.
О????? ???? ???? ? ???????? де?м в ????м ?? Г??-Б?????й ????? ???и ,
????х ??х, в ?де ??? Д??? и в Вер??? С?е РТ , ??????о в ?????? У??м
Пр?и??а Р????и Т????? «Про??? ???о-???? ???ы в Р??б?? Т?????» Р???
П????а и П?в????а РТ, №6. 2007г. .
С???о К??? Р????и Т????? «? э?но???? ????????» ? 5-я??я 2008 ??.,
э??м???е ?? ?????, ????ляют ??? ???н?х ?и ?????? ?? и ?к??х э??????
ин???в ?????й и ???н. С????ют ??? ????? и ??????ию ?????е?й в ??е
???и?????? и ?? э??м???й ?я????и. О? ??е ??????ь, ????, ??ы о ????и
??й?????? (????ю ?и ????) ??????х ??в ???????х ???в, ор??в ???? ??????ия
и ?? ???в, ? ?????ую?х ???м и ?? ??а??? ???? ??м, ???ю?х ??а и ????
ин??? ?????и и ?а?? ( ?.187-191К?С РТ ), ??ы ? ?????и ??? в ???????й
?????и ?? ?ло??е ? ???????й ?????и в ???в??? ?? ?????и ?и ????? и в ???
??аях, ??а ??я ?????я ??у???? ???м ( ?. 187-191 К?С РТ) См.К??с Р????и
Т?ж???н «? э?????? ????????» ? 05.01.2008. Д??? «К??ия? 2008г.. Поэ??,
?????е ????????? ???ст???? ???? ???? в В??м Э?????? С?е РТ, э?????? ??
Г??-Б?????й ??н??й ???и, эко????? ??х ???? и ??? Д???, ?? ? ????, ?к ?к
? ??ня?? ?и??м в П???? ?т ???? ? ?? э?????? ??в ??у?и?. Р??? П????а и
П?????? РТ, №6. 2007г.
В ????е ?? ????е ????и д?, ???? о ????и ?????и ??а??о-???? ??в ????х ???
???, ?о? ??у ?????? и ???? ?га?? ????ия, ??? о ????и ??ра???? ????????,
?лю?я ????е ???в ???т?????, и ????е ???, ???аю?е в ??е ?ми?????о-????
????й, ???я?я ?е ??е ?????и. О??ю ????? ????? ?сс?т??е э?й ????и ?л
?????т в ??е ????ля?? в Р????и Т??к??н ???о-???? ???ы.
П????й ????????я ???? ???з???о ???? ???м ? ??р?????ию ????ы и ?я????и
???? ???ы ?????, а ??е ????ст???ю ?к??????а ????ю?х и ?????ю?х ?я????и
??в и ???? ????е ??й в ????. С?ду? ????, ?о в Р????и Т????? в ??оя?е ??я
?????? ??????я ???ая ?? ???????? юс??и и ????ра???о ????????. П?ле ??я?я
К????? ?????? Т?????а в 1994 ??, ???? ?????ая ???ди??ь ??е??я в ?????? с
?й ???ую?? в ????? ????????. Т?, 14-???я 1996 г?а ?л ??ят З?? Р????и
Т?жи??? «Об ????ях ????, ???м ????? ?л ?в??? ???? ????ра??? ю???. П???
?л ??ят К??????? З?? «О ??х Р????и Т??ки??» ? 6-???а 2001 ??, ???й
???ляя ???ую ???ию ??? ?? и ??? че??? и ???н ,????л, ?о ?а ??????ся, в
?м ??е и ?м??????м ?до???од??м.(?.2. ч.4.). П?ня?? ? 5-??а 2007 ?? К???
«Об ???????? ????? Р????и Т??ки??» ???ая ???а ??? ????ся ??м ???? ?????,
???й ???ля? ?ря?к ?????, ??я?я и ????ия ??????в?-???? ??в, ?????ия
???????? ?я??? и ??б, ??????я ?ми??????о ?????? в ?? и ????й??я ????????
???в. См.К??с «? ???????? ????? РТ» ?.1. А??и МО ЧТ №3.2007.?.165
Раджабов Р.К., Саидова М.Х., Раджабова Ш.М. (ТГУК)
ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
В ???ях ???? ?????о ???а ??р мо?? ?н? ????? ??г (РФУ) Р????и Т????? ??с?
? ???я ??э?????? ??ч ???ия ?ра?, т.е. ??????ью ?е???ия ???й э??????о ??а
? ??? ????я ин??????о ???а. Р???е РФУ в ????? ??т ??????? ?????ию
ин?????? ???? э???? р??б?? с ??? ? ?????? ???л и ???о?е ??и. И??я ? э??,
??о п?????ь, ?о ??к ??? ??г Р????и Тад????, ??я?о, ??т ??? ???? ????, ?к
э? ????? ? ??е ц??х бу?г Р??и, ???й ?????т ?н??ю э????, ????ую ?
?????ю?х ?б?в???х и ???й ????е ?????х ??т??. В? э? ????о ???? к ?е???
??? ??а ??? ??г, ?е ??т ???од?ь ???? ???? ?????? ??? и ? ???? ???? с
??????? ???и ???? и к ?по??????у ?я?? ???ю ??? в ??????и а????? ?м??й.
В ??оя?е ??я ?и ??????и ?э???о ??????ия ???? ????ь?й э???? ???? ??а?е
??я?ся ??????ию ф????? ???а ??м ????ия ??о??й ???ы, ?????и ???????
?я????и и ???ия ?а???? РФУ в Р????е Т?????. В ????? ?? ???? с?? ???
??ст? та?е ?ня?е, ?к ??????ое ????? ??. И??????е ????? ?? – э?
?е???????й ??? ???с?? ??, ?????о ?я??? с ????, ???? и ???? ??й и ????й
???х ????, ???????х ????? и ???за?й. Ш??? ???? ??????? ??о??е ?? ???? в
США. Ш?б-?а??ы ????? ??????? ??? ????аю?я в Нью-Й??. В ?о???? ???? ?р??
??????? ??и ??ба??ют ???, ???я у э???а ?? ??? ??? бу?г и ???ая ? ??м
????? ? ??е ???й ?не.
С ??ю ??????я ???в у ????? ??ы и ??? ???????й ??? ??ают ????и. О? ??о
??аю?я в ???х ?я ??????ия ???х ??к?в. Е? ??м ???? ?????я ???в я?я?ся
?о?? ??й, ???е, в ????, ????ляют ??й ?яза???? ??ы ?????ь ????лю ??ь ??х
????. В к???е ???а ????? ??у, ???я ?з???а ??и ????? ?? ???н ак?й. В???ц
??? ??и ??т ??о ? ??о?? ????е ??й ????? ?? ???и ??ы ? ?х ?р, ?? ? ? ???т
??и. Е?и ??а в ???м ?? ????? 500 000 ??., ????ы ???т ? 50 ??? ? ??ую
?и????ую ? ??ю.
В ?х ??аях, ??а ??а ????я ???? ???л ??м ????й ???и а?? ? ???? ??е, ?а
??? ????т к ???м ???????о ??а. Вы?? ?я ?р? ? ?????я?? ??г ?в?????? ?н? в
?м, ?о:
-?-???, ?????е к ???? ????ия э??? ???????о ??а ??т ????ся ??? ???е, ?м
?? лю?й, ???ю??я ????й ???? ?н?х б??;
-?-???, ??????? ?? ??т ??у ??а?? ? ?ю э??ию, и ??е ? ???ся ????ся, ??а
??т ??изо?н ?? ???;
-в-???х, ??????? ?? ???? ?????? ??е ???е ????р??? ??? ??г, ?о ??т ??г??
??е ?????е ???? в ???м;
-в-????х, ??????? ??, ??ая? ? ?ою ????ю, ??т ?????ь ???ь ????? в ?м, ?о
??е??? ? ??и ??т ????;
-в-пят?, ??????? ?? ??т в ???ы ???й ????? ???ии ??ы?? ?????ую ???, ???я
?????? ??? ??х ??й и ?????уя ??????х ???? ? ???? ????ия р???.
Дея????ь ??????? ??? ??ь ???, и ??и ??? ?? ??ы ?я э???? Р????и Т????? и
?я р???я ?????о ?????????а. На ?р?х п?? ????? ???ь ???яю?й ??н, ???яю?й
????е ????? ??? ??г, ???? ? ????м и ????м ???, ???е и ??ич?е ???и ????
??р???в, ???? ????? ?ж? ???-э???? и ??????? ????й и ?н???й ??ни??.
Для э?? ???т ?????? э????ый и ?ра???? ??к, ???й ??т ??????? ?????ю
???????я ????? и ??????ь ???у ??о???х ?в?????х ????в в Р????е Т?????.
А?ли??я ??????е, ??о ????, ?о ??й ? ???? ??й ?????ия и ???ия ?н? ??? ??г
в Р????е Т????? ??? ??ь ?о ?????е в ???э????? ???? пе???????я ?????
????, ?????ю?й ??????у ????ию ?ве??? и ???ию ????и ????и??х ????. У???я
?е ???ы, т???ся ????е ????е ???? ?????а ? ??е ????? ус?г.
В ??ую ???ь, ?????о ?я?? ?????ь ??те?ю ???ия ?????о ?????????а и ? ? ???
????? ?? и ???? ????? ???р???? ???? ? ??е ????? ??г. П? э?м ? ???т ????
и о ????и ??ид??и ??а и ? ????и ????н?х и ??????? ?????. Для э?? ????я
????ь ??????ю, ??? ???? и ??? э??? ??? ??г. Ч? ???ся ли????и, ?????
????????ь ????ию ????, ????ь ???у ??го?и ??а, а ??е ???? ??с?????ь ????
и т.д.
Для ????ия э?х ??й ????я ???ся ???я ??ую?х ??ч:
1) ????? ?? и ???и ??д??? ? РФУ;
2) ???ь ????я?? ???я ?я ??????я ???????? и ???и???й ?я????и ? ?н??м ??е;
3) ?????? ????ую ???у ?г????ия фи????о ?????????а, ??????? ????у ?????
РФУ ???? э?е????ь ??????? ?н?.
В ??оя?е ??я ?я ???ия РФУ в ???? ???а ??о ???? ??? р?ви?я ??а ??? ??г.
Э? ?????? и ????? ?? ???ия. В?? ??й ? мо??й ???ия, ?????? ??р ??ую?х ??п
?????в:
I. П???????я ????ия ? :
а) ?????х ?????;
б) ????? ?????.
II. П???????е ????:
а) ??????? ???, ??????? ???, ????????х ????? ??? и ??? ??????ль?х ?????;
б) ?????? ???.
III. М??ь ??????я:
а) ??в??я ???????о ? ????????и;
б) ????ая ???????о ? ?я?м ????т??? ??????и.
IV. Д?я ????о (с ??? ?????х ????й –???????о) ??а:
а) ?????ая;
б) ??????ая.
V. С???? ??а, с ??и з??я ?????ю?х э????:
а) ?????? ???????х ??? ?м?;
б) ?????? ???х ??? ??г.
VI. С???? ??а, с ??и ??ия ?????ю?? ?? ??????ия ???? ???а:
а) ?????? ???х ??? ??г;
б) ????а?е ???? ??? ?м?.
По ????????м ??????м ????ют ?е ??????? ????, т.е. ???на ??????о ?? ???ия
– IA + IIA + IIIA + IVA + VA + VIF, и ???? ??ан??о ?? ???ия – IБ + IIБ +
IIIБ + IVБ + VБ + VIБ.
С???о ??? ???? ?????т ???е ???????, ????ия ? ?о???? ????? и ?????ая ?ля
????о р??. С???о ??? ????, ?а?м ???щ??а ???ют ?????? ??и и ?су????н? ???
???.
О?т ?????? ??а ????? ?????? ????е ?? ???й. И??я ? ???????о, ???т ????,
?о в Т?????е ??? ??ря?ся ?????я мо??. С???й ???ия ??а ??? ??г Р???и?
Т????? ??? ????ь ????у ?с?? ???й, ????уя? ? ???? ????? ??????? ??т?ю?х в
?????е ??н ???й ????о ??а. Д??й ?е??й ?????? ?и???? ?? ??п ???? ?????,
???? ??????е, ??????в??, ?з??е ?? ??в ???ых ??? с ????аю?й ??ю ???зо???о
?н? в ??м и ????о ???а в ????и, ??????? ???м ???ия?ям ??о??? ??? ????
э?????о ?????а ?????я ?????, ??? ?????и у??ия ? ??е ??? ??г в ??с?е
э???а ?я ?????а и ???ия?й с ?????м ?вы??? ?? ????р???? ??? ??г и т.д.
Решение проблем развития экономики Республики Таджикистан требует
использования новых подходов и методов привлечения инвестиций.
Разрабатываемые инвестиционные программы, как правило, сталкиваются с
недостаточной проработкой вопросов по их ресурсному обеспечению,
определению реальных источников финансирования программных мероприятий,
размеру необходимых для этого финансовых средств.
Н???я ? ?????? ??? ??????, ?? по?????е ?????и ?я ???ия и ????я РФУ в
Р????е Т????? ?а ? ?оя?я?. А?? ?ль???а АО ?????. Н???????м ???ся
?ве????? ????л ????я, а ??, ?к ????, ??? ????е я?я?ся ???? ????? ? РФУ.
Р??? ?с??ия ????? ? ?????? ??? бу?г ??? ??????ы.
В ?ою ???ь, ???е э???ы ??п??ают ???????я ? ???х ???о?в ? ??а ю????? ?ц,
?о ??т к ?е ???? ???ию ??????х ??ож??? н???ия. И??????е ? ????ы, ?????
???ня? ??????? ???ы, ??????о ???ия в ????? ? ????. В ????? э?? ????ль?е
????? ???ы ф???? ??а, н??я??я ? ??х у ????я, ?? ? ??п? ?лю?, ??? ??, ??ы
???ля?ся в ???? ????ии. Та ??ь ???в ??ле?я, ???я ?е же ??????ся в ???,
?????ся ? ?? ?????ия и ? ??о?й ??к ?????и ? ???а?. В ?с???е ?с???? ??к
????й, ???? и ????в. В ??е ?????о ??????х ?????й ??? ??г ? ???? с ни?
?????.
С????? ? ?????у ?????????у ?????и ????уют. Ни в од?м ?? ????? ?
???ав??ют ?????? и??о ?я ??? ? РФУ и ???? ??е. О????? ???? ?????я ??? ?
???? ??е, а ??е ???? по????с?й ?я????и.
На ?ш ??яд, ????и ????и, ?ияю?? ? ??????? ????л и ? ???? РФУ, я?яю?я:
· ??????ый ??м ???? ????, ?ею??я ? ?р??р? ?????;
· ??н? ????? ??оя?е ???ия?й ???ли?;
· ??ис ?????;
· ??ое ???? ??????? ??а ??? ??г;
· ??т??е ??????о ??а ?я ???????х э????;
· ??и????? ????о ??а и ????? ?ж????? ?я?й;
· ??р????я ??????? ??а;
· ??ая ?????ь ??? ??г ??????х э?т??в и ????? ?????ен?х ??? ??г;
· ??е???я ?я??н?? ???????? ???и?в ?н? ??? ??г;
· ??т??е ?????? ?????? ???, ??ли?ю?? ??к ??? ??г;
· ??ск ???? ??????и ???ия?я? ????ки с ??ю ????ия ?о??? ???в;
· ??а???я ???яю?? ??ш??? ?????? ???ия?й и ??? в об???е ? ??й и т.д.
Во ?? ???? ???х ???? ????? ?????я ????? в э???? я?яю?я ??? ???. О??о ?
???я?? ?? ? ????я ???? ???ия ?з??ю ??а ??? ?м? с ??ю ????я ????? ????и
????и, ???и???я ??????? ???? и ?фи?? бю??а и т.д.
Н???е э????? ??? ?????я к ??о????? ???ию ???в– ???? ????я??о ???????о
???а. Э? ??? ??о в Р????е Т??ки??, ?е ???я ?я ??????? ?я????и ??ются
??????я??и, ???п?е ???? ????? ?????? ????? ?????? ?я т?о, ??ы ????о??
??с ? ??? ???.
О???о и ?, ?о э????о д???ю?й РФУ ? ??т ?? ??? ? ?х ?р, по? ? ??т ??????
??й??е ??? ????? ? ?ею??я ????? ???х ?????? ?????. К?? ??, ???? ?????о
?????? к ???й ??р??и, ???? в ??? ??я?я ???я. Поэ?? и ????? ??????ь в
??оя?? ????? ??????? ????, ???я ??? ???ь у ??????? ин???а ???о ???я.
О???й ??ю ????ия ??????? ???? я?я?ся ?????е ???и???х ?с??в и эко?????
??. О??о, ?я ?го, ??ы в Р????у Т????? ??? к???, ??? ?? ????????? ???ая
????????? ??й ?с???и в ????и??х ????.
Н????о ????ь ??е ??ую?е ???ы, ???аю?е ?ия?е на ????е ???????о ???а, ? ??
?????е ?????, ????е ????а?е, ???ая ????ая ???????, ???????й ???ь ????я,
?????ая ??????, ??? ???ь ??????, ???я э?????ая ?????, ??ло??е ??ую?х
????, ?ею?х ?????ю ???????. С??? ????, ?о ???е в ??? ????-???? ??,
??з?????? ????о ??н??а и ???е г??????е ????е ????? ?????ют ???????
???ка????и.
В???? ?????? ?????я ????? я?яю?я ?????е ?????ь?е ???е?я, ???е ????ют
??ля?о ???аю?е к ?м ??? ????? ? ?л????е ц?и, ??е ?к ?????е ??и и т.д.
Н????е ???????е ??и ??? ?? ????? ??? ???? ????е ???? и ????? ??ы с
?су?????й и ???й ??? ??????и. В ???? ???х ?и я?яю?я ??м ? ос??? ?????
????? в ???????е ??? ???, ??????е ??и и об???и в ?? ?????и ????ва?я
???ов ? ??е ?????? ????? ? ?а??ию с ???и ????? ???у??.
М????м ??????и ????? ????я в ????? ??з ???? с ?н?? ?м??и я?яю?я ???????
??ы. В ?я? с э?м ??????о ???ь в ?сп??? ??? ??????? ??.
Д????о ???????м ?я ????я ????? ??т ????я ??? ?ве????? ????й ?д ?????
??????? ???. П?????е ???? мо?т ?? ????? ? ?????? ?????ия ?я ?????? ???в
????о по????я и ???ия ??г ????ю, ??????ю и ?????ию ???ия?й, ??у??ю?х
????е.
На ?ш ??яд, ?????? ??з ????и ????, ?-???, ??? ????ться в ??????? ???ы,
????о ????? ? ????? ???, ?-???, ?с???а ??? ?????ь в ??????? ???ах в ?р?
???????х ???й в АО.
Д??м ?????? ???? ?????я ????? и ????ия ???я у по??и?ь?х ????? я?я?ся ???
???????х ?????? ???? (ГКВ). По ??? ??ию, э????? и ?????? ??к ????т???
??? ??г я?яется ??о ??? для ????? и ??????? ?я????и в лю?й ???аю??я ???
и мо?т ???ь ????ем, ? ???м ??т ????я ????е ??и ????в и ??? ??г. Е?и с
с??о ??? ????о ????ь ??к ???????х ??? бу?г, ? ??ль?м ???о ??е ??т ?????я
и ???????ь.
М?? М???м и На????? ??? Р????и Т????? с э?й ??ю ?л ??ю?н ???р «Об ??????
ГКВ», ???? ???? Н?????й ?? ?л ?ре??н ?к ??т М??? ? ????ию и ?????ию
вы??? ????.
На ??? ???????о ???а ГКВ ?и ????и ? ??????я в ???ве ?????а ??????ия
?????о ??а ????ь ???? ???и ????ь ры?к ГКВ в ??е ????? ????х ?я ???е?я
????? ????. О??о к ?ку?? ?м?? ??к ГКВ в ?????й ?? ? ?л ????н и ? ??и?н ?
???и, ?и ?то?й ???? ? ???? ??е ??и ?? ???? ?????????и, и ? э?й ?и??
?????? э??ия ГКВ.
П???аю?яся ??????ь ??? в ?и???? ????в в ????ую ???у ??ч?т, ?о ???ая ??а
?лю?, ??дя?яся в ????и, ???ся ???? ???ен???й ????й, с ???й ?????ся
?н???я ?с?? Р????и Т?????. Т??о ??а ?н?я ???ия ??? ?? ? ???? и ??и ???
???я? ????ую ? ?? ?????о ?????, ????т?ю?й ????? ??к ??? ?????я ? ???м
???.
Не ??ря ? ????й ??? ?? э??? и ГКВ, а ??е ????уя э???че?ую ???ию ? ???я??
??, ???м, ?о ????? ???? ????й ??ск ??? ???????х ??? ??г и ?м ??м ?? на??
???ию ????у ??у ?????.
По ??? ??ию, ????? ряд ?р, ???е ??и ? ?? ?????ы ?к ?з?ж??и ?я ????я ?ро?
? ГКВ:
· ????, ??????? ??? ??а ?????? ?????ую ??ь ? ??уе?х ???? в ??е ГКВ. Д??я
?? ??т ???? ????? ???ь ??? ? ?????? ???я ??м ??????ия ??? ?????и ???я?
?тя ? ча?ью ??х ????х ????;
· ??им ????м ??т ?? ??????? ??? ?????и ???ля? ГКВ в ???? ????? ?????я
??? ??????х ???и ? ????х ??ио?х (? ??у ????ю?? ???у? и ??е);
· ??е?е ?????о ???а, ??я?о, ??е ?ка?т ?ою ??????н?? в ??? ???ния ?????о
???ля ?????? ???? ???я? ???и???? ???? ????я ???с???о ??????ия;
· ?я ??й ????я ? ???ы ??? ???я к ГКВ ???? ??? ?я М?и???? ???? я?я?ся
?????е ???????ь ?????и и ?я???но?и в ??????м ????и ГКВ. З??, в ?ря?е
???, б?о ? ???? ?д????ь ? ????е ?д?? ???? ?? ????я ??с??? ГКВ;
· ??у? ?????ь ????е ???и ???????и ???в? ?????? ?к??? в ?лях ????я ???
??ня ???????и ????? ???? ГКВ, ?к ? ???ы ?????? ???, ?к и ? ???ы ???х
?ве??? ?тя и в ???й ???и;
· ??з? ?? ? Н?????? ??у и М???рст? ???? ? ??оя?? ??? ?????в?ь ???и с
???и ?я ????ия ??? ????в и лю?х ??? ??о?в, ??ю??я ГКВ.
В ??м, ???? ????я??о ???????о ??? ?????, ??? ?ве????? ???? ? ?? ?????
????? р???в, ??????? ????х ??т ?я и????в, ????е ?зя????й ?я??но?и, ???
???й ?я ?????я в ????? ?е?? ????? ????, ?о ???я? ??д?ь ? ????о? ???а.
А????а Г.С.??? ???ы ??? и ???и ?????а и ??а ТНУ
К ВОПРОСУ О СООТНОШЕНИИ ПРАВА И ЭКОНОМИКИ
М?????й ?? ?????ия ??а Т?р? ?????а и ??а ???я? ???о ???? ??ую?е:
1. М??? ?? ??????я ???? ?????, ?о ?ж?? ?? ?и ????но?и э???? ?????????
?????о ?и ??о ???? ??? ????т??? ??? ?????? ?п ???????й и ???? ???ы. В
э?м ??? д???? с ????? ????? о ?????? и ???х, ??лях ???? ? эко?????
???????и и ?? э?????? ????? ????т??о-???? я???, ????? и у????й.
2. П????ки э? ???, ?о ???? ????? ?????х ?????? ?и ?су?????- ????
п??????й в ?й ?и ?? ??? с ??????ю ???ла?? ??????е ????? и ?????ую?х
э?????? ???????. И ????. С????, ???????? ?????е?о-???? ??????? ?з??я
э?????? ????в ??т ???? к ????с?у и у??у ?? ???ы ??????о ??????. М??? ??
?????, ?о ?????ая ???, ? ???аю?я ?????х ?р для ????????о ???ия эко???,
??т ????ь э??????у ???ию ????? ??, ????ь и ???у ?????ь э?????? ????л
???.1 М.Н. М???о. П???ы ??? ?????а и ??а. М., 2005. с. 58-59.
3. З?ея?ая ? ??? ???? 80-х ??в «?ре???? с ??ю ??? и ????? –«????е ???ия
?????? и ????????е ???????? ???ше?? – ? ??м ?? ????ь ?????. В ???????? и
«?????? и «ре???
Б?и ????? ????? ? ???????ю ???у ?ц???-э??????о ??я. О ??м ? ???? ??????
«?????? в ????е ??? з??и, ?к ?ль? ??????и, ?о ?????о ???, ?к ? ?? ???и
???в «??? ? ?ль??ую ? «??????ю» ?я????ь. Не???? ??? в ???и ?????? ?о???е
????ля?? ? ???? ???й ??е – ? ?? ?? ?????, ???? ? ??м, ?????м к 80-м ??м,
?????м ????лям: ? ?? а) ?и?й ?????ен?й ?????? ??????и (п?????н?й ?
«??????? ???е в ??й?ю и б) – ???????й ?- ??? ???? ??? ??? ?б????? ??х
????н, ?????я ???м ???и??.
З??а ????о-э??????о с?оя в ??и?х СССР и ????я в ??м ??а ? в ?????? «???»
и ??? ? ?? ?????о ?о??? ??????, ??ь и с «?е?н?? ????я?», а ????? ?????о-
??д- к ????????у ?п???? с ?????? ?????я в ?л??ью ??????. Л????? э?й «
??лю?? и «????????» ??????о ???ия ?? ?????? ?з??й ???????? «???: ?? ??е?
? ?? ?ня? ?? ?????й ????м ??си??? ????и, т.е. ?????й ???й к???? ??????о
???ия. Но ??а ?л??, ?? ??ст?, ?м ??е ?о ?????о в ??м, от???ю?я, ? ?м ?и
?? ???? и ???м ? ??х-? ??е ?????я ???й, ?????в ??????о ???ия и ????в??
???ия ??? э?т ????о ??? ?? ???? и ?я???? ???я?я ?? ду??? ?????м. И ?т
??ь-? в э?м «????? ??ы ???? ??? ??? ?оя?я?ся ???? ???? и ??? ???но?
???????о «??? ?? ???т ? ?? ?нят ?ть ????я??, то ? ???т ?у ???е ?ня? ?м
б?? -?????ь и ???????ь, ?о ? я??я ???, ? ??у ????? ?????? ? ?. В.В. А??в
«М???? ?????я ????о и ????? ??????о и э??????о ???ия. П??, ???, ????е.
Ма???ы В??с.??-??т.??. Н.Н???д. с. 16-17
4. Р?? – ?ю??е ??о в ???е ?????? ?????? ?о ????е ???ля?ся ?????? за???
???ия ????. П??? ????ся ? ??а, ???? ?о ???и ?????, ????ующ?и ???? ??дя?я
???? ??ь ???. И не??ря ? ?е ???и ?? ? ??а, ??????ь ?о ????? ????????
????ния, в ?м ??е и с ???м ??е??? ?р ????й ????и, ? ?? ??я??и ??й ???и,
? ????х э??х, в ????? ?????? ??ни??? ?? и ? ?е ??е ???аю??я ??а???,
у???? ??е «???о ???, «???й э?н??? ??к ?????л, ?оя?ял ?и э?м ?ои ????ль?е
????. Т?? ????е ? ??о ? ???ь ? ??й- ?оя??ия ?? ??ца???х ??? ры??? э????.
П??о ??р???х ???, ???й ?? ?л ???? ??????? ??й ?? ??а, ?????? ?????м
????ен?й ??ы, ???аю?м ?ия?? ? ??? и ??????? в ???х ????ях. В? э? ??????
????м ?????? ???? ??а, в ???м ??? о ре???и ??ы, ????ь, ?????, ??ю??е
???- ?????е ???я ?ас?я в р???х от???ях.
5. Р?? ????н. В ??оя?е ??я в ????х с??? ? ? ??? ????ся ? ?? ??а, ?то?й
??????и А.С?т и Д. Р???о, К.М??, ?е ???? ??? ?и сю??а ????ся с ???ь?м
???т??ю?й ??ы ????в. С????? ??к ?????о ???е и ?э?? ????л ?а????е ????я,
???е ?еют ?????? з???е ?я ????о ???ро??я.
И???ся ???? ??а с ?я???м ??х ??к?в, ??????х ???-?????й ??лю??. З?чи???е
и ?е ???е ??о в ???х, о??аю??я ? ??е ???ют ????? ?? ???, ???ы ????????
??????и, ??е ви? ??т, ?к ????и???е, ?о??????, ?????а, ???? ?я? и т.п.
??е, ?????о ??е ?????е ??ы ??и?? ??????ая ?я????ь, ????а?е, ???в?? и ?.
??е ????е ??? ???а ???а в ???? от???ях ? ??о ? ????я и ? ????е ?я?й, и ?
?? ???е ???????ия э?х ??ше?й. В у??иях, ??а в ???? ???о??а ????? ????,
?ходя?? ? ??к, ??т ?а???? ???ия?я, ??дя??я ? ??? в ??? ???х, ? и ? ???
?н??н?х ? ??т ? ?ня?ся и ???? ??а, в?ь ???? ????й.
6.О?? ? э???? ????ы ?????? ??с?а я?я?ся э?????ая ???а ????ляю?я ??????
??, ????ю?х ????я с?????? ??з???а, ??????я и ???. И???т ??????и, и, в
??ую ???ь, ???а??й ??????и я?я?ся ????т??? ???м ?я?? ????? ???н??о ????.
М??? Ю.А. П?? ???й ??????и ?к ????? ????о ?????? об???. М., 2000. с.
142-143.
7.Р???е ????я- э? ??е ?????? ?но??я, в ???х ????ля?ся ???о-???? ????е,
??????е ???м и и ?????? ? ????ст? ??р? и ??г. С?? и ?????е ? ??????,
???? ???в и ??г- ???? ?и??? и ???????е э???ы ???? ????й, ???е ??з??о
??????ь.
К???ия ??? и ?????я ? ??? и ??? ??сят ? ????а ????, ?ч?й и ?????? ??и
лю?й. К ч?? ???? ?????? ??ся?я ?? ?у? и ???и, ???ь ??????о и
????озя????? ??????, ???? ???? и ?????я, ????? и ???????й ???ь ????я, ?о
???????е ??ен??и, я??ия ????? ?????, ???ь ???ы ???о??х в ???? ???в и
??г. Э? я??ия, ?т?? ? ре???ю?я ???. П?? ??т о???? ?? ????е ?????е ?
?????е ?ро? и ?????я ? ???. Н???р, ????е ? ?х ?ъя? ? ?????? ??о? (?????
??????е ???? и т.д.). ?м ??м ?а??? ?????? ???? ?ия?е ? ?????? ??? и
?????я. С?? и ?ед???е ???ую?я ?к ????т ???ис??? ??????? ??у ????ми ?????
?зя????х, ?????-???? ????й, ?к ????т ?????ия ?з????? ????в, ? ?????ия в
??е э???ч??й ??и. И??о ?э?? ?о?? ???????я ?????? ????у ??????ю. Це? ?
??е ????ю?я ????. С???? я?я?ся и ???с ??р?-????о ????я.
О??о э?т ???с ??т ???ля?ся ???? ре??????. Т???-???? ??щ?? ????? в ???
?????? ???н?, ???е ???ают ??у ?о ?бъ???. В ???е ? ??х э?????? я??? ?к
??с и ?????е, ???е ?оя?яю?я ??е ?к ????т ?????? ?я???с?, ???о-???? ???
??т ????ую ??у ?оя??ия в ????? ?????? ????х. Э? ?я????ь ?н???х ?з???х и
ю????? ?ц (?? ??и-???и, ??, ?й??я ??????в, ???? и т.п.). Т??о ??
?я?ль??ь ??а?ся ????у ??????ю и ??т ?? ???а в ?????? ю????? ??и. О?
????ля?ся ??у ????? ??ек??, ?т?? ??н ??ля? ?????ую?? ???и и ?я???тя?.
Р??за?я э?х ?? и ?я????й ?????? и ?????ю и ю????ую ?я? ??у ????? ры???
????й. П?? ???ля? и ????? ???? ???? ?????и и ?нк?????ия ??а. О?ая ??ия
??а и ?????а: У???. /П? ?д. В.В. Л???а. М.: Ю??, 1994. с.346-347.
8.П? ???е ???м ?????я ??а и э???? в ????х ????? ???а ??????о ???? ?
???ия ?и ????ия в ???е ???? ???? эко???. В ?????? с э?м ????м ????е
????? ???ы ??о ?д????ь ? с??ю?е ???: 1) ????? ???ы с ???ой э????й; 2)
со???? ???ы с ???????о-????й э????й (?и ???ы, в ???х ????ю ?и ??и ????ю
????уют э???ы ???? э???и); 3) ?ци??? ???ы ? с???? э??ми?й.
В ??м ??м ?? ??ую ? э?х ??? ??о ?е?и к ??ую?м ????ям:
– ? ??т ???а ??ая и ?????ая ?????? ?з ?о?? э??????;
– ?????я ???я? ??????? дея????ь ????? ???м, ???я на??????о ??????а, и ??
?? ???? ????ь ???оя???е э?но???? ре??я.
– ?????? ???? ?? ??а, к?? ?о ??об??? ?????и, ? ????т ??? ?е;
– ???а, ????ая ? ?????и, ????я в ра??? ???? ????е, ??? с ?м ?? ???ь, ?е
???е ??о?е ????и ? ??т ???ь ???й ?я ?нк?????ия ???й ??????и и ?????и;
– ?????о ??? ??????ся ??????м ??х ???, ?????ю?х ?з?тию ?????и, ????????
??? ?? ???????о ?я ??? и ?з??я ??у?н?и.
– ????? ????о ??д ???м ?????? с лю?? ???ия? ?????а, ?????и ? ?????е
??????о ??н?? ????х лю?й, и ?я?й ?ли???? ??, ????? ? ?? ??????о ??????я,
о????о ??т к ????ию ???а????. Х?? Ф. Д??а к ?б??. М., 1992. с.
18,21,34,36,65.
С????я ???а с ???????о-????й э?но??й ??т ??ую?ю ????ую ???????:
– ????? ???????й ????н?? (?е э?????? ???ы ??дя?я в го??????й ??????и,
???????я м?????ия э????) ?д ??и ???и ??????и;
-????? ???оя??? ?зя??ую?х ????в, ?о ??? ? ??й ?????? ???в, ? ???ю??я
???м, ??????е ?????х ???? и ????е ?е?я? ???? ?????;
-????? э??????и ????? п????т??о ????-????????и ???? ?з ??а ?????х
э?????? ???в- ?я?е ?????ен?-???? ??????о;
– ?????е ?? ? ???ают э?п???ию ??ве? ????м, ? ?и ????? ???ают э?????ю
???? го?????;
– в ?????? с ???????и у????? ??? ?????я ??? и ????ы ????и ????я ???м
??????й, ??ы ?р??ь ? ???е ??м ?по??ст??? ??????ям;
– ?ъя??? ??а ???м: ??????? ?????е ?????? и ?????ь?е ??????е, ?о ??ю??
????е ???? о???ия ??у ????? ?зя??а?;
– ????ая ??????я ????ия э????й ????о ???? к бю????а?и и ?????ю ?????ен??
????;
– ????????е ????е ????-г??????? эли?;
О???й ??? ????? ??? ? с???? э?но??й я?я?ся ??????е ???й ??и ???? ?и по??
???? ??? (т.е. в ???? ????ях), ? ?и ?????? ?? ???????х ???в ??? и
???е?я, ???е:
– ???ляют ???ую ??? ???ия ????? и ???????ия ???, ?гу??ют э?????? ????е,
?????ая ????е ???а ?я????и ?ед?ия?й4
– ???ют и ????ят ??? и ???, ??е ?к ?о??, ?????е, ??? и т.д.;
– ????ляют ????? ?????е ???н;
– ????уют ?бя ????в? ???в и ???, ??м ???м, ?ияя ? ??, ?о???е ???,
????ст?;
– ????ляют ???? ?д ????, и ???????? ????и и ???уют ком??н?ю в ???? ?
?????м ??г в э????, ?м ??м ??я ????? в ????я э??????о ??а.
П? э?м ?????е ??а и э???? ??о ????? ?к: ??о, ???ая ?ъ???? ??? э????,
????ся с ???ю ?????х ????к ?????? со???ую и э?????ую ??????? в ????.
Ц?ью ???о? ??????я я?я?ся ????е су?????е ?? ??? ????.
6. У??? ???ю?я э???? я?я?ся ????? ????ния ?????? ?су???а. М?? ?м э????
Т?????а ?е ?е ????я в ???? ???е. Не??ря ? ?????? п??? П?????? ???, ??
??? ? эт?о ???а ?е ?е ??о ? ?????. П?ня?я ? ?????я ????а э?????ой ре??ы
? 1995-2000? ? ?? ??ь ??? ???? ?????в. С?д ?????? ??? ?? ??и. Т????
я?я?ся ????е с ???м ???, и ?о ???а че?з ??е ?????я ???х ????? ??? ?
с?????т ?????ию эко???. Э?????ая ?????ь ??? ? ?????х ????? ?к ?и ??е
??я???т ????? ???р????о ????т?а. Б????? ???ы и ?ра??я ? ???ю к ????
????? ??ют ????е ????ия ?????а ?е ??ы ????о-э?????? ??ти? ?лю???и.
Н??о?? в ??? ??и, ????? с ???? ? ??? ??????х, ? и ????? ?????? ??????ю
??? ????о-э?????? ???ы и ???з ?я?ся ? ? ??и??ю.
Т?? ???ия э???? ???????о ?ияют ? ???е ????? ??ч. Ны? э???ка Т?????а
????я в ??оя?и ???? ???. О????ная ???по??ая ??ь ????я ??? ?????? в
??а???, их ???????ая ?? ???ся ???????ой. В ???х ??? ?ся?и ?сяч ???????
???н ???ют в ?у?е ???. И??в А.И. У????е ????????и и ??а?и ?????? ???? в
Т?жи???е. Д.2000.с.228
З??? О.П.д-р э?н. ??, ????р, ??н ????? ??н?в и ??а С???? ?????т ???????й
???а?и, г. Н??и??к
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ УЧЕТНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
Современные национальные правовые системы предполагают развитый институт
несостоятельности. Российское законодательство о банкротстве имеет
насыщенную историю. Для института несостоятельности России (также как и
для многих государств СНГ) характерно неустойчивое развитие,
значительная изменчивость, недостаточная согласованность с другими
законодательными системами, проблемы административного надзора в сфере
банкротства и в правоприменительной практике.
Хотя последний российский Закон о банкротстве действует уже семь лет,
единообразного подхода к применению его положений, касающихся
банкротства, например, индивидуальных предпринимателей, так и не
сложилось. Затруднено и законодательно непроработано исполнение
обязательств должника третьими лицами, что является одним из доступных
способов завершения производства по делу о банкротстве без ликвидации
юридического лица, сохранения бизнеса должника, смягчения социальной
напряженности. Сложившаяся в настоящее время судебная практика по поводу
уплаты обязательных платежей в период конкурсного производства
расходится в некоторых вопросах с законом.
Отсутствие развитой системы норм, регулирующих вопросы оказания помощи
организациям, находящимся на грани банкротства, еще до начала процесса в
арбитражном суде является еще одним упущением российского «банкротного»
законодательства. В российском законодательстве существует правовая
неопределенность относительно допустимости целого ряда финансовых
механизмов и правовых инструментов, используемых в международной
практике в условиях несостоятельности. Например, нет ясности в отношении
применения ликвидационного неттинга в конкурсном праве. Соответствующие
договорные положения входят в противоречие с неотъемлемым правом
временной администрации и конкурсного управляющего самостоятельно
выбирать из числа договоров с еще не наступившим сроком исполнения
обязательств те, которые должны быть исполнены.
О????е и ??? ??????? ???ы в ????? ???????? о ?н???? ???и ??й э?п в ?о
э?лю?и. Р????е ??????о ????т к ??у те??? ?? ?????? ????е ???ния
???да???? ?????а, ??ы ???ь ????у ????в?м ? ???а ???ия?ям ??? и ????ь
?ря?к ????? (??? ??о, ????й) ????????. Н?????? ????????я ??? о ?н???? в
Р??и ?????а ??? ????я? ? ????? ???, ???? ??л????ю ???ия?й ??д ??????ми и
?????и ???и, ??????й эф?????ью ????ю?х ??????н?х ????. Т?, в ????е ????о
?т ????? ???ия?ям ?е??? ???? в ??й ????и 130 ??. ??. ???о?й ??????и.
Х????о, ?о ? ?а ????? ?м??й, ??????? ????у ?????а в 200802009 ?., ??е
?ся? ??ли ????? ?ою ?я?ль??ь.
Е?и ю????ая ???а ?????а ??оя?о со??????ся, ? ?г???? ??????? ??а и
?????ию ????? ???оя???х ???ия?й ? ??ояще? ???и ? ??я?? ???? ???ия.
М?? ???оя????ью и ?????? ??????? ??а ????? ???ед???ая ????я?. Б?г????й
?? ??? ?????? ??????ую ???ч??ь ???? ?????а и ???я для ??? ?????? ??ре?в
????? и ????в. Т?, в ??? XXI в. ?оя??я ??? ??????? ??а, ?я??? с ??си????
????й ????? ?????, ?о ?и?? к ?????у ???х ????х ??????х ????. И??????
?????а ???а? ?????и ?я ???т???? ? ???ы ?????ля ?лж??, ?????? ???яю?? ?и
????х ?????, ??ю?? ???е в ??? ???ую?? ???????? ????т??о. П? э?м ???яю?я
????е?я в и?????? ????х ???ую?х ???, ?о ?е ??е ???я? ????ую ???ию и ??т
к ????ию ??н???в.
В системе предупреждения фиктивного и преднамеренного банкротства,
экономической преступности в целом достоверная и надежная бухгалтерская
и аналитическая информации занимает особое место. В современной
экономической ситуации усложняются способы, характер, запутанность и
изощренность преступлений в экономической сфере, проявляется тенденция
участия в них лиц с высокими интеллектуальными способностями и научным
потенциалом. Если ранее преобладали правонарушения, связанные с
расследованием фактов недостач, растрат и хищений товарно-материальных
ценностей, денежных средств и других видов имущества, то сейчас наиболее
распространенными становятся преступления, совершаемые с помощью
завуалированных искажений и фальсификации данных бухгалтерской
отчетности. К ним можно отнести доведение до банкротства, налоговые
преступления, незаконное получение кредита, обман потенциальных
инвесторов (партнеров), отказ от исполнения обязательств и др.
Ослабление финансовой дисциплины заемщиков становится распространенным
явлением и одной из главных угроз экономической безопасности России. В
Нижегородской области, например, Собинбанк и Сбербанк инициировали
возбуждение уголовного дела по факту мошенничества в отношении ООО
“КитКар”, которое получило кредит, сфальсифицировав сведения о
финансовом состоянии предприятия и наличии залогового имущества.
Всемирный обзора экономических преступлений за 2007г., подготовленный
компанией «PriceWaterhouseCoopers» (результат опроса руководителей более
чем 5400 компаний из 40 стран, включая 125 ведущих российских компаний)
показал, что подверженность российских предприятий экономическим
преступлениям значительно выше: 59 % российских компаний стали жертвами,
как минимум, одного экономического преступления. Это на 10 % выше
показателя предыдущего года, а также мирового результата (43 %) и стран
Европы (50 %).
Незаконное присвоение активов (не без помощи нелегитимного
бухгалтерского учета) составляет более 40 % от общего числа
экономических преступлений. Хотя количество экономических преступлений в
России выросло на 10 %, средний финансовый ущерб, по словам опрошенных,
вырос более чем в 4 раза. Отрицательной тенденцией стало преобладание
доли убытков компаний, связанных с незаконным присвоением активов (44%)
и мошенничеством в бухгалтерском учете (21%). Последствиями
мошеннических действий являются убытки и банкротство, существенные
затраты на судебные разбирательства, ущерб, нанесенный репутации
компаний.
Таким образом, проблема бухгалтерского учета в условиях банкротства,
выявления и профилактики экономических правонарушений, связанных с
искажением и фальсификацией бухгалтерской отчетной информации, является
актуальной и недостаточно изученной.
Организация бухгалтерского учета на предприятии-банкроте до сих пор
вызывает многочисленные трудности. Недостаточно раскрыт в нормативной
литературе порядок обособленного учета расходов, связанных с
банкротством предприятий. Отсутствуют специальные нормативные акты,
регламентирующие порядок ведения учета и составления отчетности в
конкурсном производстве. При ликвидации предприятия обязательно
составляется ликвидационный баланс, однако до сих пор остаются
нерешенными методические вопросы содержания и формирования
ликвидационных балансов, ликвидационных отчетов о прибылях и убытках, о
движении денежных средств. Одной из сложных учетных проблем, возникающих
при банкротстве организации, является объективность оценки имущества.
Финансово-экономический анализ в целях антикризисного управления
необходим также как и учет банкротств, но его современная методика
находится в стадии формирования.
С???? ??????х ??ч ?????? ?????, ?о ?????о ???ак????ю ?я????и, ??????ю
???й ??ы, ?????м ?????он?й ???у? ???а в ????? ???ия ????в ?ия?я и
????ия, ?????м ?с??в ???? ?????, ???е ????? ????ть и ????о ?????ро?? ?я
??я?я ?????? ??????? ???й. С????я н?????о ?????? ??? ?????? ?и?ы
э??????о ???а и ???в э???ар?й ?????.
С???н?я ????я э??????о ???а, ? ??? ??ию, ???? ? ?ед??????? ?????о,
???????? ???а, ???? ???????? ?то?в и ? ????и ???в, ????у ?????? ???
?????ия ?зя?т??? дея???с?, ?к ???о, ? ?ют ??н?о э?ек?.
Продолжается поиск наилучших методов и моделей прогнозирования
банкротства, т.к. в условиях экономического спада и резкого увеличения
числа несостоятельных предприятий актуализируется проблема ранней
диагностики банкротства. Свидетельством этого является начавшийся в
2008г. мировой финансовый кризис, угроза которого, на наш взгляд,
своевременно не была выявлена. На самом деле, на микроэкономическом
уровне симптомы неустойчивости были очевидными уже в 2007 г., что
подтверждают данные таблицы 1.
Таблица 1
П????и ф????? ??оя?я ?????й ? ??м ?я????и ? 2003, 2007 ?.
В?ы ?я??но?иКоэ????ы в ????х?ку?й
???но?и?????о?и ???ен?? ???н?и ??ст???то??и2003 г.В??, в ?м ?с?116,2-
8,257,7О????аю?е ??з???а, ? ?х117,5- 38,757,3?????? ??н и ????а?я97,1-
7,834,5С??????96,1- 5,536,5О??ая ???ля118,6- 0,553,9Р???ая ?р??я107,1-
8,430,12007 г.В??, в ?м ?с?130,7- 10,555,9О????аю?е ??з???а, ? ?х139,0-
4,845,2?????? ??н и ????а?я125,05,734,9С??????105,2- 20,222,0О??ая
???ля129,0- 6,051,4Р???ая ?р??я107,9- 27,219,8*Р????о ? ??? Р?????
???????о ?????. 2008: С?т. ?. / Рос??. – М., 2008. – 847 с.
В ??оя?е ??я ??о ???? ?а ???х ??? ???к ?????и ?????а: ?ею?х ?????????
?р??р ?? я?яю??я ?????, ????? ? ????н??. Р????????е ???? и???ую?я в
???ях я?? ???оя????и, ???р???й ???? ?????? ??, ?и ? ???? ??? ???? ???
?????и ?и??? ?????а ???ия?я.
По ??? ??ию, ???? ?????е ?и ????и? ?????а ???т в ?м, ??м ???м ??? ?ю??е
???е и ????? ???ы, ???я?е к ???????, ??ди?? ?????? и ??????? ?????,
???ю?е ????е ???ы ???оя??но?и, и ?к ???и ? ????а ?????й к ???у ??????у.
Э? ???? ???т ре?? с ???ю э????-???????о ??????я (? ??? ???????,
??ри????? ???а, ??? ???? ?о??в и т.д.).
М??ая ???? ????? ???л э????-??????? ???й ???????я ?????а ???ия?й. Для
?????и ?????а ??? ????ют ??? Z-??а, ?ед???? в 70-90-х ??х XX ?? ?????м
Нью-Й???? ?????? Э???м А??а?м и ??????? ?я ????? ???й ??н с ???? хозя???
(???? ??е 20 ? ???????). На ??? ???????? ???ти??? ??? ? ???л ?????ь
??????я ?????х ???й ?я ?????ия ?н????. В ???? ????о ??? ??????я
????????й д??????? ???, ???яю?й ???????? хозя????е ???? ? ??????х ????в
и ?????в. П??д А???а ?л ???д??и ???? ?о ??????я? в ря? ??н (А??я, Ф??ия,
Б???я, Р??я), ?я?л?ь ??? Л?а, Т???, О??а, Д????-Б???а, С???й, Н???а и ?.
Д???и???й ??? ???я? ????? ???е ??ня ?????и ??у ??????ю ????х ?ре??? и
??оя?? ?га???и (???т – ? ???т), ?я?ть ?????, ???? ??? ?????ую?е ??у
???и.
На ???е ???й ????й ?????? ???ро?? ???? ????е ??? ???????я ?н???? (??.
2).
Р????ы с??????о ???а Z-??? ???ют ???????? ??н?? ?н????, ?????х ? ???
??лям. С??????, ??? ??? о???я от??? ?я ?????ия, ??? ??х ???й и ?????й, в
?? ???????ти ??о? ?????о ???ия?я и ??????и ?? ????и ????? ???, ??
?ре???я ????? ??? ? ????а ????ю?х, ?? ????? ??????? ????, ?????ан?й ?
????? ??? ??е???я.
И?????е ???? ? ????ю ?????яют ?????? ?? ???иям ? ря? ????в. П??е ??о, ?
?????м я?я?ся ????? ?и ???????ь ??? не??оя????и. С??е ???ы ?????ют ? ??
????ю?х ???? к ?????ию ??д?и ?????и ???оя????и, ?и ? ???? ?? ?????? ???
???з ??р??? ????? ?????й ? ?????м и ?????? ?и??м.
С??? ????, ?о ?я ????р??ия ?????а в Р??и ????? ??де??? ????и. Э?
?ъя?я?ся ?м, ?о ?????е ????ы ?????а в ?ли?е ? ?????ия ????в э??????о
???а в ?????? ???и ????? ?ия?ю
????, ? ?ею?х ???????о ????я (???????, ??????, ?????? ?.). И ?? ??оя?е
э??????о ???а ????т п????о, ???о?ая? ????? ????? ?????? и ?????????, ?
?????о о??и??и, ?к ????? ????, ??т ?? ?????? ?????и ? лю?й ??? ? ??н???
??оя?я. Для ???ия ?????ь?й ?????и ???????й ???и ??????о ???ь ??р и
??????? ?????. Н???е ??????о ??ль??? ??д?у ???????я ?????а, ?но??ую ?
??? ???? ???? и ?????и ?д?и ??а ?????а ?????и, ?????ую в 2000-2001 ?.
А.О. Не????м, О.Б. М????м, Г.Б. П?ло?м.
Т??? 2
Определение вероятности банкротства авиакомпании
с помощью различных Z-счетовП????иГ?ы1-й2-й.3-й4-йМ??и А???аZ1
=1,2X1+1,4X2+3,3X3+0,6X4+X51,479601,596762,540272,47889Модель Альтмана
1:
В?оя??? ???т?? Z1??ь
?со?яочень
?со?яВы??я?со?яZ2=0,717X1+0,847X2+3,107X3+0,42X4+0,995X50,919801,020721,
602371,56869М??ь А???а 2:
В?оя??? ???т?? Z2??ь
?со?я??ь
?со?я??ож?я??ож?яМ??ь
Л?аZ=0,063X1+0,13Х2+0,18Х3+0,16Х40,186720,196680,135690,12360В?оя???
???т???
?со?я?
?со?я?
вы??я?
?со?яМ??ь
Т???Z=0,53Х1+0,13Х2+0,18Х3+0,16Х40,356640,418600,542390,55352В?оя???
???т???з?я?з?я?з?я?з?яМ??ь
Д????-Б???аZ=8,38Х1+Х2+0,054Х3+0,63Х43,044273,284674,686784,25661В?оя???
???т???значи?ль?ян?на?т?ь?я???и?ль?я???и?ль?я
В ??????й ???? э??????о ???а э? ??о? ?? ????ю?я ??? ??о. М?? ?м, ?я
????в ???оя????и ??к??а ???????, ??и???я ???????? ?х??. В? ??е ???та?
???????? ????? о ???х ???? ?и ???? ? ?ия?я ? ??я??? ?????а. В ??х у??иях
??? к ??? ???оя????и ??о ?????о ???ь, ????в ?????н?е (?????) и ??????
????? в ???е, ?????ая ? ? ?ль? в ???е, ? и в ????.
Т?? ???м, ????? э?????? ???? и ???н? ????? к ??ль????? ?????и ?????а
?????ют ?????? ????? и ??е ???е ?????е ???к, ??? ??о ? ??? ??????я
э????-???????о мо?????я и ????ия ??ью?р?й ?????.
М???й х???р ????х ???? в ?я????и ????? ???ия?й, ??одя?х, в ???? ??е, к
?????у, ???????т о ?м, ?о в ???ях, ? ???иятиях ?т ???? ???ы ?????и и
??????ия ???оя??но?и.
В ???ях ????? ??????? ??? ?ед?ия?е ????я в ?????? и ????? ???за?и
??????? ??а, в т?? ??????х ???х, ???е ? ???я? ?????? ????? ????ия ?
?р???? ???????ия, ??об???? ?я??ию ???х и ???? ????? ??? ?с??я????и, а
??е ?з???е ???ы ?р ? ??????ию ?????а. П????ь ??р??? ??? в лю?й э????, а
в ???с?й – ???? ??? ?-? ????а ?????? ??о?в.
В ??оя?е ??я ?щ??уют ??и?? ???ы и ????, ???????е ?я ?я??ия ????в
???оя????и и ?????я ?р ??????? ????ия. Вы?р ???д?? ???? ?я ?????о
?ед?ия?я ?т? ? ????н. К??я ? ?х ??т не ??? ?????? ?????а, ? и ?????. В
??х ??виях ???ия?я ???уют ?ою ?????ю ????ию ?т?????о ??а и ???а, ???аю?ю
????ия ???????? о ???оя?ль??и.
В ?????е ??????о ??????ь ????? ???ки д????? и ??и??? ?????е эк??тн?
???ы. О?т ??? ???л, ?о э????ы ? ???? ???а, ???е ?????уют ????? ?ло?ям
?????й, ?лю?ют ??к??? ??? ???те?й и ? ????? ??а??. П????ия о ?????
?????ии ?????й ??? ???????я ? ос?? ????????о ??ия ???яю?х, ?????? в
?????х ???х ?????и и ???ю??я ??????? ?о????и ?я????и ???ия?й-????в с
???ю ????? ????го ??ал???? ??а ? ??? ??? ?н????.
Р????? В.В.
ТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ В
УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
Развитие международной торговли не только способствует развитию мировых
финансовых рынков, международных валютных отношений, но и обостряет
проблему регулирования этих отношений при формировании современной
валютной политики России.
К сожалению, финансовый кризис, не смотря на приостановление, имеет
нарастающий характер, и эта тенденция проявляется как на России, так и
на странах СНГ.
И??ия ?ж????? ???? — э? ?????? и ???я ???ия и ????????я ????т???о
??????я ??????й ????. В ?? ???ия ??????? ????й ????ю?я э?????? ????
????х ????? ??п и ??в ????я, и ?????о ????о ?????я ?????м в э?т ????
????в. К?? ??, в ?????х ???ях ?????ая э???? ????ся ?е ??е ????, и ?????о
??? ????ь в ??й ???? ??ую ????я? ????в, ????я?х ??? э???? и в ??е
???э?????? ?я?й. С??ня ?????о ? ??т ???ь ????его э??????о ????ия (????,
??? ?ня??и ?и ?????? ?н), ? ????я ?р ???э??????о, и, в ????и, ???????о
??????я. Поэ??, ???ря ? ?, ?о ? ?????? ?? в ??? Г?????о ????ия ? ??ф? и
???? (ГАТТ) и ???о ????й ? ?о ??? В???? ???? ?????и (ВТО) ?? ????а ???я
??? ? ????ию ??????? и ??????и ???й ????, ??????ая ???? ?-???? ??ё?я ??м
? ???? ???ле?й ???????? ??????я э????.
О?? ? ?????й ??????я ???й ???? я?я?ся ???? ???? ???в. Н???е ???????? ??м
?????я ???? я?я?ся ????ая ???а ? ???, ????ляю?я ??й ????т??? ???? ?? с
???? ???в, ?????? ??з ???у ??? ?д к???? ?????о ????а. П? ???? ???
??????я ?? ????? ??? п????ся ?? ???й ??.
С???уют ?а ???? ?? ????? ???: ??????е и ?????. С?????? ???ы ???ляю?я в
?? ??????й ??ы с ???ы ????я (??, ???и, ??? и т.д.). В???няя ?? ????? ???
(Pd) ??е ????я ??????м ???м ??т ??а:
Pd = Pim + Ts,
?е: Pim — ??, ? ???й ?в? ??????я (????ая ????ь ???);
Ts — ??? ??????? ???.
А????я ???а ???????я в ?? ???? ? ????? ????и ???. П? ????? ?????о ???
????яя ?? ????? ??? ????:
Pd = Pim * (1 + Tav),
?е: Tav — ??? ?????о ???.
Т????й ??ф в ??м ??? ????ля? ??й ???? ???в, ????? ?м???? ????и, ???я??и
??? ???й к ??????м ???м, ?????????й в ?????? с т???й ??????й ???э??????
?я????и. О??о в э?н????й ????? ?ня?е ?????о ??? ??о ?????ся в ???м ??? —
и ?к ??? ????? ??????? ?л??и, и ?к ????ая ??? ????? ???ы. В ??не?? ????и
?ня?я ????ая ???а и ????? ??ф ?? ?????? ?к ????.
П???? ???? ????й ???? ?т???? ???? ????х ??п лю?й, ??няя ? ?????я?е,
????, ?о и ?с?????ая ??????ая ???ка, ?????ю?я ????ю ???лю, ??е ??? ??ы??
?????е ? ???ь ?????я?я эт? ??п лю?й. П??? ???а ?????я ???ия ??? ? ????е
??? ?я ?????я?я ??????. Р????м ??к с??а в ??? А (?. рис. 1, г? Dd — ??ая
??? ? ??р, a Sd — ??ая ?????о ?????я). П?????, ?о ???я ?? ? ??р Pw ??
????? ?? ????ия, ?э?? ??? А ??т ???о ??????ь э?т ???т.
’
’
’
’
Р?. 1. В?я?е ???в ? р?? ???
Е?и ??????о в ?р?е А ????? ??м ????й ????, ? ?? ? ??р ? ? ????? ??е ?
??т ????ся ? ???й ??. По э?й ?? ?????? ??????и ??т ????? ?????е ??? ???
в ???е Qs, ?г? ?к ???? ??? ?????я ?а???? ??? и ???ля? Qd. Р??? ??у ???м
и ?????? ?и ????? ??, ??? ???й, ?????я ???? ???, ??м ???? в э?м ??? ??т
??н (Qd – Qs). П????я ??р ? ?????? ??? ???й ??, ?????и ???ют ???ш, ???
???? ??т ?? ???н ?к ???ь ??у ??? ?р?а и ??? ???й ??.
П????? ???, ?о ??????о ??? А в ?лях ??? ?????? ??????? ? ?????й ???е??
???в??? ??????й ????? ??ф ???? T ? 1 т ??????? ???. Ц?а ????го ??? ?
????? ??е ????т ? ???? Т и ???? Pw + Т. В э?х ???ях ?????и, ???е ???
?????и ????й ???т, ??т ???, ?к ?к ?и ????? ??? ???в ????ы ???? э?? ????
??? и ???ь ? н?о ???. И??т ?????я, и, ????у ??ь ??? ? ??р ?????я
????????й, ?????и ??ъя?яют ????? ?р? ? ?????ную ????ю.
О??о ???? ?????о ??? ???? к ??у ?? ? ??? ??????? ????. В?ь ??? ??? ???ь
???й ?? ??л ??????? ??? ??? А ?????? ??????????, и ?и ?? ??????? ? ????
??? ?я ??, ??ы ?? ? ??р ??а ??, а ? ?????я ????я — ??е ?????????й. О??о
????? ????с?а и ??а, ??я?? с ??? ????, и ?о ??т ???о ??????ям ??ны А ??
в ?м ???, ?? ???? ?? и ? ? ????ю.
Т?? ???м, ?ря? с ?????? и????о ??? ????? ?? ?н и ? ??р ??????? ??????.
Ч?? ?к??? ??я ?????я (с ??? ???а) ?? ? ????? ??е ???????я на ??м, ??е
???м ???: Pd = Pw + Т. В ????? ???? ??? и ???ую?е ????е ?н ???ят к ??,
?о ??????е ?????? ??? ??а??т с Qs ? Q’s, ????? ?????е ????я с Qd ? Q’d,
а ??? ?????я ? ???? (Q’d – Q’s).
Мы ??м, ч? ? ???ия ??ж??? ??? в ??ую ???ь ???ют п?????, ?к ?к ?и ????ы
???ь ??? ? ?? ??р (??????й и ????й) и, ??????о, ???ля? ?о ???. Ч??е ???
?????? ? ???ия т??а ???ют ???ь (а + b + с + d).
В???е ?????о ??? ? ??? ???? ????м ??????х ??????? ???в, ????ую?х с ????.
С ??й ???ы, ?и ??т ????ь ???и, ?к ?к ????е ??? ???я?я ??? и ?????и
??ъя?яют ?с??й ??с ? ??????ю ????ю. С ??? ???ы, ?к ?е ?? ????, ?????е
????х ???в ???я? ??????м ??????ям ??е ???? ?? и ???? ????е??й ???ш.
Т?, в ??м ???е в ????? в???я ??? на ??? ??? ????яя ?? ????ся с Pw ? Pd,
?о ?ёт ?????ь ??????ям ??? ??? А ????ь ?????? и ??????? ???и с Qs ? Q’s.
В??? (???к) ???????, ????ляю?й ??й ???? ??у ???? ? ???и ???? ? ?????я
???? ?? (?????? ??? ??? ? ???? ???? ??) и ????? ? ?о ??????, ??????я.
Р??р э?? ???????о ???? ??????? в ???и, ????ую?й с ????, ??????т ???и а
(?с. 1).
Мы ??м, ?о ??????? ???ш п??????й ? ???ия ????? ??? (???ь а) ?????о ???,
?м ??? ?????? (???ь, а + b + с + d). Э? ?ъя?я?ся ?м, ?о ??????е ??????и
????ют ? ????я ?н ??? ? ?ою ????ю, в ? ??я ?к п????? ??ят ??? ? ??
??????й ???т (и ??????й, и ????й).
Т?о??? ??ф, ?к ?? ????, ???? ??????? ???ш ??????ям ????и, ????ую?й с
????, и, ??????о, ???? ? ????. О??о ?я ??, ??ы ????? ???ь ???ь э?й ???,
???т ??я? ? ????, ?о ??и?? ?????? ??т ?? ??????? в???вя??. Э? ????, ?о,
???я ????? ???м ?? ???ь, г????во ?????? ???? и ?я??? с ?й ???и ??????
(????, ????ю?е ? ????ю в ???? ??я, ??????а ?я ????? ????и и т.д.).
Поэт?у ?????й ???ь ????? ???, ???й ????ся ? ?и ?ая ?р??, ??т ?????о
????ся ? ?? ?????? ???, ???м ????ся ????ую?й ???.
Р????м ?я ??я??? ???? ??ер. П?? в ???ях ????й ???? ?на ? ??р ? ????? ??е
??? А ???ля? 300 ??. ? 1 т, ? ?т?? 200 ??. ????ся ? ?????? ???ы (????ь
??я, ?????ия и т.п.), а 100 ??. — ? ?????ю ????ь, ?з??ую ????? ?и ??????
???. В ?лях ??? ?????? ??????? ?р?а А ??? ????? ?р?, в ?????? с ???м ???
??? ? ??? ??? ????. П?????, ?о ??? ??? ????ся 20%-?й ????? ????, а ???
???ы ? ??? ????м? ?я ?????? ??? э???? ?????? ??? ???ля? ??? 10%. К??а
??т ?????я ???ь ??? ??????? ??? в э?м ????
Н????? ???ь ????? ??? ?р?? ???ля? 20%. Ц?а ? ??р ? ???н?м ??е ????ся ?
360 ??. (???я ?? ?юс ??ф), ????ь ?????? ??? у????я ? 10% и ???? 220 ??.
на 1 т ???. Э? ???, ?о ?????я ????ь (?? ??с ?????? ???ы) ??т ??? ??а 140
??. (360 ??. — 220 ??.). Т?? ???м, ??д ??????? ???, ????? ? ???и ???ы
?о???, ??? в ????? ???????ия ?? ???? ???ы ? 100 ? 140 ??., т.е. ? 40%,
?о и ???ля? ?????й ???ь ????? ??? ???и.
Ф????? ???ь ????? ??? (Те) ??т ?? ????н ? ???е:
Te =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,
?е: Tn – ?????й ???ь ????? ???ы ? ??? ????о ????;
Тim – ?????й ???ь ????? ???ы ? ????? ?????? ???;
picscalex100010009000003880000000200120000000000050000000902000000000400
000002010100050000000102ffffff00040000002e011800050000003102010000000500
00000b0200000000050000000c02600160011200000026060f001a00ffffffff00001000
0000c0ffffff2600000020010000860100000b00000026060f000c004d61746854797065
0000300010000000fb0280fe0000000000009001010000020002001053796d626f6c0002
040000002d01000008000000320a000116000100000061000a00000026060f000a00ffff
ffff01000000000010000000fb021000070000000000bc02000000cc0102022253797374
656d00cc040000002d01010004000000f0010000030000000000 — ?ля ????и ????х
?????в ????ь?х ??? в ?не ????о ???? ?и ????? ?????о ???.
К? ???т ? ?????й ???ы, ?????я ???ь ????? ??? ?й ?и ?? ???и ??т ????ь с
????н? ???м ??? ? ????ую?ю ????ю ????ю ??а, ??а в ?????? ???? э?й ???и
?т ????х ?????в
(picscalex10001000900000388000000020012000000000005000000090200000000040
0000002010100050000000102ffffff00040000002e01180005000000310201000000050
000000b0200000000050000000c02600160011200000026060f001a00ffffffff0000100
00000c0ffffff2600000020010000860100000b00000026060f000c004d6174685479706
50000300010000000fb0280fe0000000000009001010000020002001053796d626f6c000
2040000002d01000008000000320a000116000100000061000a00000026060f000a00fff
fffff01000000000010000000fb021000070000000000bc02000000cc010202225379737
4656d00cc040000002d01010004000000f0010000030000000000 = 0) ?и ??а ???
????? ???ы ? ??ч?ю ????ю ???и и ? ????? ?т????х ??? ????а (Тn = Тim).
Ф????ая ???ь ????? ??? ??т ?? ?м????о ??ня ???, ?? ??? ??? ? ???ую ????ю
???, ?м ? ????е ????? ?????? з??т. К?? ??, ?????я ???ь ???н?й ??? ??т ?м
??, ?м ??? ?ля ????х ?????в ?????? ??? в ???с? ???? ????и. Д??? ???и,
??? ???? ?????и п???? ? ???и, ?е ?????? ??? ????я ?????я ????ь. Н???,
?ж? ????, ?о ?? ???ь ???? ?м???м ???м, ?????я ???ь ??? м?? ??а?ся
??????й, ?? ??? ???ы ? ????? ?????? ?т?т ?????о ????т ??? ???ы ? ???ую
????ю.
Р??т ?????? ??ня ????? ?щ?ы ???я? ???ь, ?? ??? ???? ????? ??ф, и,
??????о, п??ля? ????ь ????? ???я в ???и ??????? ????, ??я ? ??е с?????,
???я ?? ???и и ????уя ?????ю в ???.
К?? ??, ?о ????? ??ф ??ы?? ?????е ? ???? ?????? и ???????, он ??е я?я?ся
?ж?м ????? ??? ?я ???????? бю??а. Р??р э?? ??? ??я?ся ?????ию ??? ??? ?
??м ???а: T'(Qd’ — Qs’), ?и ???ь с ? р??? 1. К???, ???т ?????ь, ?о ?????
??ф ??т ????ь ??д ??д??? ?? в ?м ???, ?? ? ? ????о ??к, ??ы ????ю ????ь
??? ????м ???м. З??????й ??ф ??? ?????у ? ????.
Г??я о ???х ?????а ? ???ия ?????о ???, ????? ??ь в ??, ?о ?????? ?????о
??т ??и и ?????? ???ы, ?я??? с ?????й ??? ???, ???? ?????й ??????,
?????м ????? ??? и т.д. Д??? ???и, ??? ? ??фа ???? ??т «???? ??й ????
??е?й, ??????о, ??? э??т ?я ?????а ??т ???, ?м ????ь.
П????? ?? ??? ???л, ?о от ???ия ?????о ??? ? ??? в ???? ????ь ??????и и
????т??? бю??, а в ????е — ?????и. Э? ??ч?т, ?о ???? ????о? ??? ? ???
???? к ????????ю ???в ? ?????? в ??? ???????? бю??а и ??????? в
и??????ю?х ???ях.
В??е с ?м ? ??м, ?о ????? ???ш ??????? и ?????а, ??? (а + с), ?????я
???, ?м ?о??ш ??????, ???ляю?й (а + b + с + d). Т?? ???м, ???? ?????о
??? ? ??? ???? к ??? ??рям ??о??оя?я ????, ?????ую?м ???и (b + d). К?
??о ? ???а 1, для ?? ?о? ??????о ???ь э? ??? ???, ?? ??ь ??? ????о ???,
а т?? ????? ??? ???а ?и э????с? ??? ? ??? ? ??.
В?????? ??? ??? ? ??? ?ъя?я?ся ??я ????и: ?-???, ?????и ????? ???ают
?????е ????и, ????у ?а ????ся ???; ?-???, ????я э?????? ??????я р???в,
????у ???я?ся ?????? у ?????? ?????????х ??????х ?? с ??е ???м ???м
??рж?.
Т?о??? ??ф, ?к ???о, ???ся ?я ?????я ???а с ??ю ??? ??????х ??????? ?
?????й ?????и. О??о ??? ?????о ?? ? ?????е э???а. В???е ?????о ??? ?
э??? ??т ?? ????р??м в ?м ???, ??а ?? ? ??й-?? ?о?? ????я ?д ????????
????м ?????а и ?????ся ? ??? ?? ???? ??м ???ы ?????ую?х ??и?й ??????ям.
В э?м ??? ?????е э???а ???????я ??д???м ?к ?????я ?? ?я ?????я ?с????о
?????я ? ????? ??е и ??????ия ?????о э???а ?????м?о ????. К???, ?????о
??т ?? ??????? в ?????? э????? ??? и с ??и ??ия ??и??я ???? ??и бю??а.
Э????е ??? ????ют в ???? ???аю??я ??? и ??? с ????? э????й. П????? ????
??? ????ют ? ??о, а в США ???????е э???а ??? ????о ??????.
П?????, ?о Б???я я?я?ся э????? ???, ? ??????о ??? х?? ????? ????юю ?? ?
??р ? ??? ?? ???й ?? (????, в ??? ????ы ??? с ??я??) и с э?й ??ю ???
????? ??ф ? э???. На ???е 2 ???? пос???ия ??й ??????? ????.
Е?и ????яя ?? ??а ???й (Pw), ? ??м э???а ???ля? (Qs – Qd). В???е ?????
???ы ??? э??? ??? ??е ?????, ?э?? ??????и ????ают ???и ? ????? ??е. Э?
???? к ???ию ????? ?? ? ???? ??фа ? Pd.
’
’
’
’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Р?. 2. В????? э????? ?????о ??? ? ????? ??к
С?ж?? ????? ?? ?????т ?????е ?????о ?????я ??? с Qd ? Qd’, ? ??????
?????н? ??????и ???ают ??? ?????? с Qs ? Qs’. С???ю?я и ??? э???а ? ????
(Q’s – Qd).
К??о ?????е э????? ?????о ??? ? ?????я?е? П????? в Б???и ????ют ? ???ия
?н и р????я ?????я ??? (???ь a + b). В????т ??е и ?????о, ???ю?е в бю??
??? ? э????? ??? (???ь d). О??о ?????е ??????и ???, ????ю?е ?????й ??г ?
э???, ??ят ???е ??? (о??? a + b + c + d + e). В ??м ??? ???? ??? ? ???ия
?????о ??? ? э??? ???ля? ???ь (c + e). Т?? ???м, э????й ??ф я?я?ся ?к ?
????? ????? ????? ??? с ?й ?? ????, ?о ??ь ???? ??? ??т ? п?????, а
??????и.
С??? ????, ?о э????й ??ф, ?к ?, ?к и ????й, ??т ?? ?????м (т.е.
?????ую?м ?????я?е), ?? ???-э???ёр ???? ?????й ???ю ?к ???? ???о ??? ?
м??? ??е. А??з ?????? э????? ??? ??т ?? ???ён ? ?й ? ??е, ?о и ?и ??????
?????? ????? ???.
О?? ? ?????й ???ия ???? ???в ??????я ???й ???? я?я?ся ?????я ????? п???и
??у ???? ??м ???ия ?н ????й ???? ?и ????? ?ю?в. П? ???? з?ы ????й ????
???ую?е в ?й ??? ????уют ????? ???ы в ??о?е ??у ??й, ? ???яют ??ая ??
???ь ????? ??? ? о???ию к ???м ???м. Т????й ?юз ?????? ? ??? ?????ую
???лю ??у ????-?????и ?ю?, ? и ?т????е ???о ???? ?????о ???.
В ??оя?е ??я в ?? ??????я ??е 30 ????х ??????? ??д??? ? ?? ??ях ??а,
??лю?? ?????о ???х ????? в ?й ?и ?? ?? ?????ю ???? ????. Н???е ????
??????? ?????е – Е????? ?юз (ЕС), ??м ? ??? э??в, ?????ия ???? ??о ????
?п???????? ???? ?????о ?ю?.
Р????м ????е ?????я ????ия ??? в ????? ?юз ? ???? п???. П?????, ?о Н???я
??????т ?????ь ??? ??????я к ЕС, и ???м ??????е ??? и ???? ??? ?? ? ???е
??а ????р? (?я ????я ??м ???ь, ?о ??в??ы, ?????? в ??? ???х, ?еют ?????
?????е ??????? и ????? ????). П?? ? ???м ??е ?о?? ?? ???ля?ся я????
?????еля? – ? ????? ?оят 400 ??. Ч? ???ся ?????в, ?????? в ???х ЕС, ? ?
?? ???ля? 440 ??.
П?????, ?о в Н???и ????т ????? ??ф ? ??? ?????в в ???е 15%. В э?х ???ях
я???й ????р ? ??е Н???и ??т ??? 460 д?л., а ????р, ??????й в ЕС, — 506
??. П?я?о, ?о ?и ????? ???? ????? ????? ??е ???ю ????ю. Поэ?? Н???я ??т
??????ь ??ко я???е ?????, и ??м ???а ?с??т M1 (?с. 3).
О??о ?? ??? ??????я к ЕС, ? ????е ????я. В ??? ???н?? ?ю?, ????ю?? в ЕС,
???ая т???я ??у ????-???и ???я ?????о, а ? ????ю к ???у ? ?е?? ??н
???я?ся ??? ????? ??ф. Поэ?? Н???я ??? ??т сня? ?е ????? ?????я ? ???
?????в ? ??н – ????в ? ЕС, но ????ь ??ф ? ??? я???х ?????в. П?????, ?о
??? ??ф ЕС ??е ???ля? 15%. В э?х ??х ???ях б?? де??? ? ??е Н???и ???ся
?е ?????, ??????е в ???х ЕС, — ?з ????? ???ы ? ?? ??? ? 440 ??., в ? ??я
?к я???е ????? ?-???? ??т с??ь 460 ??. Н????е ?????и ??? ?????
??????е??й ???т (??м ???а ???? М2), а ??? ??е ???х я???х ?????в ?????я.
Т??ь ??о ???ь ??й ????т. Сня?е ????? ??? ? ????????? ????? ???о к ???ию
????? ц?ы ? 440 ??., ?о ???ло ?????ям ??????? ???ш в ???е ???и (а + b +
с + d). Н????е ??????и, ????, ???и ??? (???ь a). В ????е ????ь и ?????о,
????у ?о ??ря? ?е ???, ???е ?о ??ше ??о ? ?????о ??? (???ь с + f).
Д??й ??? ?????, ?о ??????е к ?????у ?ю? ???? Н???и ?к ??????? ???ш (??с?
b+d), ?к и ??????? ???? (???ь f). Д??? ???и, ??? ??т, ?к в???ь (?? f b + d). Т?? ??????й ????т ?????н, ????у ????? в
????? ?юз ??????ся ?????м ???? ? ????—????? ? ?ю? и ??????м ?????? ????
с ???? ?р??и.
Р??? 3 ??я?о ?????, ?и ??х ???ях ??о ???ь ???? ? ???д??ия к ?????у ?ю?:
?-???, ?ли в ??? ??? ??с ? ??? ?р?????ся ???й э?????ью; ?-???, ??
??????е к ?????у ?ю? п???т к ??????у ???ию ????? ?н в ???; ???ц, в-???х,
?? ??? ???а в ??? в ???х—?р??? ? ?ю? и в ???х ???х. В ??м ???? ??? ?и
????т ? ??????я к ?????у ?ю? ???т ? ??, ??й э??т ??т ?????ь: э??т ????ия
?и э??т ????ния ????.
С ????м ?лю?? ???? в ?????е ??о и ????м ???, ????? Р??и в ??????е
э?????? ?ю?, ?лю?? ???р??? и ?лю?? ?н??ь ?е ????л ?????ию и ???т ?????о
?????в??ия ?лю??о за???????.
П??а О.А.
С???? ?????т ???????й ?????, г.Н?????
УПРАВЛЕНИЕ РАСХОДАМИ НА ПРОДАЖУ ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
П? ???? в ??м см?? ????ся тя??е ????? ??оя?е ???-?? ???? ?????? ??ы.
К??с ?????и (в т.ч. и ????) ????ся ?????т?? ? ????о-?зя????х ?????
?ра??? ???ю?й ??ы, ?о в ?ою ???ь ?????о ???? ?????, ?????? ?????? ???а
и, ?к ??ст?е, ??? ??????? к ?е???ям ??а.
К??с в ??? лю?й ?????и (в т.ч. ????) ???????я ??????м ????? ?????м. Для
??????ия ????а ???? ????м ??к ??ни????м ?р ? ?????ю ????я ???й ?т???и и
??????? ??? ор????и. П? э?м ????я ?????я ????ы ??и?в, ?????? ???? за??в
и ???, ? ?????? в ???е ?и ?????? ???а??о э???в?.
П?? ??????, ??мя??я ??и ? ???а, ?оят ?е ??????ь?е ???:
1. ????ь ???ы ???а – ?????ь ????ю ???ия и ?????я ????ия ????х я?е?й в
???м;
2. ????ь ?????я ???а – ?????? п??жес????? и ???????ь ????? ????е.
Для ????и ????? ?????? ? ??? ?????й ??? ? ???а ???т ???? ?? ???а,
???ю??я ?????м, ?????я? и ??хо??? ??? ? ? ??а??ю.
П??я ?? – ???? ??????? и ???в ???и.
В??я ?? – ?????ь ?я????и.
Т??я ?? – ??????????.
На ???? ??ю?ю?я ?а ?? ??ц? ?????й ? ?? ????е ??оя?е: ???ая и ??????ая.
З???я ???я ???????т ??? ????? ?? ??в ????, ????? ????и ? ????м ??м. Э?
????но ?я ??? ?? ?и??.
С??? ????ия ????и ? ???у я?я?ся ??й ? ????м ??й ???ы ????ия ???? ??????,
??о ???????т с ?????? ????ия ?ва?????, ????и ????, ???м ?хо?м, ???ью и
???ля?ся ?к ???а э?????? ???в и ???в ??????о ?????я ? ???? ???и,
???за?и, ???и? с ??ю ?????? ?????ия с ????? ?????? и ??о ?ще?? в ц?? ?
??ю??ю ?????ую?х ?????о ??хо??х, с ??? ??? ????я, ??о?? в ????а?и ????.
П??? ????ия ????и ? ???у ?люча?:
· ?????ю ??????о? ?????я в ???т??и с ?????м, ???? и ????? ????, ????
?????и;
· ??ку ?????и ?????ия ???? в ?о?? и ???? ???е, ? ?? ??? ???й ???????ия
???? ?????и;
· ??ый ??? ???? на ???у в ?н??е и ? ???й ???;
· ??н????? ???а и ??ня ???? ??ич?? ???? ?и ??? ???х ??????а и ??ы?;
· ??и???е ????? и ?????о ????? у??? ???? ? ?о??;
· ??и???е ???? в ???е ???;
· ??д?? ????о ??ня ???? ? ?????ую?х ??????й и от???х ?ц;
· ??р?ь и ?????е ????? ????и ? ?од?у с ??? ????я ???й ???????ия ?????и;
· ??р?????? ??а ???? ? ???у;
· ?и? ???? ???ия ???? ? ??а?.
Э????? ?????? ????я ??????? т???х ?????й в ?ло?ях ???а я?я?ся ?ль?ля?я
???? ? ???у.
В ???? ?????ях ???ы ? ?о?? ??ы?ю?я в ??? ?????о ??а ?з ??????я ? ??м
(???м) ???в. Т?? ??? ? ???яют ??о?? ?а?з ???? ???? ?????й, ?я??? с ????
??? ?я????и, в ?????и ? ?р??? ??????а и ???? ???в. В ?я? с э?м ????и
????? о?е???я ???? ???? ? ???у в ???е ??п ???в в ???? ?????ях являю?я:
1. ?????? ???и ?????и в ?а????? ???в ?я ???????я ?с??в ? ???у. О? ???
???????ь ?????ям ???а и ?р?ле?я;
2. ??р ???? ?????й ?? ??????я ????х ???? ??у ??? (????) ???в, ????у ?я?я
?? в ?к??? ???и ???а. Для ??, ??ы ?с????ь ????е ???ы в ????и к ??м
?я????и, ???е ? ?н??уют не??ди?:
1. ???? ?? ?я????и (????, ???и) и ????? – ????? ? ко????, ????????? ????
(???? ????я ??т к ?????у ?? ?я????и и ?????я ? с ???и ??????я з??т);
2. ???ь ???ы ??? ?я ???о ?? ?я??но?и;
3. ???? ??? ??? (?я ???а ??? ???? ??в ??? в ? ??ю ??у и ?ия?я ? ?????
????т, а ??е ????я ? ?? ?я??но?и);
4. ???? ?я?е ???ы ? ???м и ???иям, ?? э? ??????о;
5. ????? ??у ??? ? ??ую о???ю ? пе??, а ??е ????? ???ов ???, ?????? ???
???м (???й ???в);
6. Р?????ь ????е ???ы ??у в??и (????) ???в в ?????? с ??е???м ?и ?к??в
???;
7. ?????? ???ы ? ???у ??у ????? в ???е ???а ???? и ????и ???в ? ??ц
???а.
Т?? ???м, ?я э?????о ????ия ????и ? ???у ???? ???за?й в ???ях ???а ?????
?????? ??????? ?? ????, ???й ?о????ю ???? я?я?ся ???ля?я ???? ? ??а?.
К???я?я ???? ? ???у в ???? ??ни??ях ???я?:
1. ????? ??????? ??? ???в;
2. ????ся ? ????х ?в??;
3. ?я?? ???ы ???ия ?н в ???? ?????о?и ??? ??? ???в ?я ????ия ??п??ь??о
??? и, ??????о, ????ия ??й ??ы ??ы?.
В???а Н.И., Плю??а Н.В.
С???? ?????т ???????й ???а?и, г.
Н?????
П???е ?????е ??а ???й ?о??? в ?????? ???и
У?т ???й ????и ???ия?я? ??????о п??ия, а ??е ????? и ??????е ????е ????
? ? ???ию ???????о ??сят ? ??о?? ?????я, ???е ?????? ??ую?? ??а??о-??о??
???: Г????? ??? РФ, Н???? ??? РФ, П?????ия Р???а (Г????та Рос?и), П????
? ??????? ??у 5/01 «У?т ?????о-???????? ???? (ПБУ5/01), Ме??че?? ???ия ?
??????? ??у ?????о-???????? ???в, П?н ??? ??????? ??а и И????я ? ?о
???е?ю.
На ???я?? ?? ?????? ???е я?я?ся ??й ? ?х ????, ????р?? ?? в ???х
???????. П?я?е ??????о ???я, ?к ?? э???че?? дея????и ????о ?????о, ?о в
?й??ющ? ?????-???? ??х ?т ???о ??дел?ия. Т?, ???? П?????ию Г????? Р??и
(Р???а) ? 5.04.1995г. №200 «У??и ???ия?й (??ни??й) ??????о ???я» (ГОСТ Р
50764-95), ????т ?я????и ? ??????ию ?????? ?????? в ???и и п????и ???
я?я?ся ???й ????н?? ?т?ия. П? э?м Г????? ??? Р????й ????и [ГК РФ,
ст.779] ???т о ?м, ?о к ???м ??ся?я ?? ?я??но?и, ? ?ею?е ??? (??????)
???, н???р, ??? ?я?, ?????е, ?ди???е ?н??????е, ??????? ??? и ?. В?
????е ????ся ???м. П???е ??д??? ??? ????ся и в Н???? ???е Р????й ????и
[НК РФ, п.3 ?.38], в ???м ????я, ?о лю?е ???т? ????ся ???м, а ? ??е п.5
э?й ??? ???й ????ся ?я????ь, ????ты ???й ? ?еют ??????о вы???я, а ??е
???ую?я и ???ляю?я в ???? э?й ?я????и.
С???о О??????? ??????? ??в э?????? ?я????и ?ед?ия?я ?щ????? ???я ????ят,
???уют и ????ют ?????е ???ен?й ???й ????и, ???? ???в (??ук?в ???я),
???ают ???????е ???, ????ают ???ы, ???ы, ??? и т.п. О? п??ют ?ою ????ю и
??п?е ??? (???? ???я) ???и?лям – ????? ??м. Е?и ?и ???уют ?ою ????ю и
???? ??? ? ?????, а ю????? ли?м, ? ??я ?я????ь ? ????я к ??????у пи??ю,
а ??????тся, ?к ?????а ???в и ?? ???ен?й ????и.
О????? ??????о ???я ????ят и ???уют ???ю ????ю, по??? ??? и ??ы?ют ????е
???, ????? в ??е ?-???у. В э?й ?я? ????т ??????ь в ??? ???? ас??? ???
??а.
По ??? ??ию в ???ую?м ???ом ?????и ? ??у ???й ??ук?и в ?????? ???и ?ею?я
?????ия. Т?, ??ск ????и ? ???за?й, ? ?ею?х ??в ?????ия ?????й, в ???т??и
с Н???? ???? Р????й Ф???? ?.346.26 (НК РФ) ????я к ???м ??????о п?а?я.
В??е с ?м ? ?. 346.27 НК РФ ??у?, ?о к ???? ???я, ? ?ею?м ?? ?????ия
?????й, ??ся?я ???ы, ? ?ею?е ????? ??????? ????я ?я ?????я го??й ????и и
???? ???в, т.е. ??? и ???и ?и ?? и ??о?х.
П? ????? ??? ????я ?я ?????я, ?????и, ?-???, ? м?? ?????? ?????е ????и и
?в??; ?-???, ??м ? ???ю?я ? ???за?й ????й ????; в-???х, ? ?е ??? и ???и
?еют ?????ь ?я ???од?? ???й ?о???; в-??е??, ?????е ?и ???я ????я и ????
??? ? ??т ????я ???й, т.к. ?????е ????ля?ся ?е ???ия?я ???я. О на??и ??а
???ия ??? ??????о ???я ??о ?во?? ?? в ??? ???? ??а ???е??? ? ???ю ????ю
в ??? ????я ?????я.
К????й ?ря?к ??а ???й ????и в ???ия?ях ??????о ???я ? ??????я ? в од?м ?
???ую?х ?????х ??х ? ??????? ??у.
Е?и ???? ? ?? ПБУ 5/01 «Уч? ?????о-???????? ????, ? ?о??ия ?????? ??????
в ?????ях о?????? ???я ??????т ?ре???ю ?т?? ????и. В э?м ??? ????я?я
???? ??????? ??а ?о??? ???я с ?????н?м ??? 41 «Т???, 42 «Т???я ???? и
???? ?ед?? ???? ???? ???и ?????? э?? ????ю. И??я ? п. 13 ПБУ 5/01
ор???циям, ??е??яю?м ????ю ???лю, ?????я ???а? ? ????й ????и ?? ??????е
???, а в п. 7 ПБУ 5/01 ????я о ?м, ?о ???я ??ук?я ??т ?? ?е?? ??? ?
?????м ????.
О??????ь ??а ???й ????и в ???за?ях ???я ? ????м ??м ???? ? М???е?? ????
? ??????? ?е? ?????о-???????? ???в ?? ????. В ?????? с ???? 245 и 246
э?? ????а ?????я оп????е ф????? ??????и ??????х ???й п??к?и и ???? ???в
? ??? и ? ???а ? ??ц пе??а, ???зуя ???и???й ???. В э?м ???, ???????тся
?????е ???? ???? ? ???? ???и, а ?????й ?бе????и в ??й ??аж?й ????и ???й
????и и ???? ???в.
Д???ю?е ?????е ?? ? ????р??у ??у ??уют ????ия ?тя ? ?????й ??????и ???й
????и ???ия?й ??????о ???я с ??е?ю?м ? ??????? ? ???и ??я и ??????ю
????ю. О??о ???иня?я ???? ??а ?я????и ?????й ??????о ???я ? ??оля? э??,
????у ?е ???ы ? ??????, ? ??ю??? ???????о ???? ????и ??я, ?????и ???я
???ают ? ??е 44 «Р??? ? ??а?».
Для ??а ???х ???й в ???х И????? ? ????ию П?? ??? ??у???? ????? ??? 41
«Т??? и 42 «Т???я ????. В э?й ?я? ????т во??, ? ??м ??е ???? ???ы,
?р?ую??я, ??? ???? ????и ??я. В ??я??иях к ??? 20 «О???е ?????в?, 23
«В??????? ??з????, 25 «О??????т??? ???? и 44 «Р??? ? ???? И????и ?
????ию П?? ??? ?????и ??????о ???я ? ???аю?я. А?ло??ый ?ря?к ??а ???? ??
в М???е ??а ??я, ???в и ?????? в п???я?ях ??ст???о ???я ????х ??
??????и, ???я ??т ре??????? ????.
С??????о, ?? ?????я ??????о пи??я ???? ???ы ? ??е 44 «Р??? ? ????, ????т
???: ??м ???м ?и ??? ?? ???? в «От?? о ???ях и ???? – в ???е ?б???о?и
??? ?и ?????? ????? На с?? ?? ????и, ?я???и ? ??? ????и и ?????и ????ю в
от???? в ???е ?????? ???? я?яю?я ??ко ???ы ?фе?в, ?????х ????, ????с???
??в ?????ия. Р??? ? ? о??у ??а ????? и ?????ю ?????ия ??и – э? ???ы,
?я??? с ??????м, и ?и ??? ?ра??ся в ????? в ???е ??????и ???.
Т??, ? ??? ??ию, ???ую?? ?????? ??? ? ???????н ?ряд? ??а ???й ????и в
??е: ? И????? ? ????ию П?? ?е?в, ? ПБУ 5/01 «У?т ?????о-???????? ????. В
И????и ? ????ию Пла? ??? ???о: ?? 41 «Т???, ???т 2 «Т??ы в ????й ??ов?»
?????ся ?я ??а ???в в ???х ?????й ??????о ???я. П? э?м ?ня?е «Т??? ?
к??????т, ??? ? ??м ???м ????ся ?е ?де?я, ?????е ???м, ?и ?чь ?? ?? о
???? ???х. С?т 43 «Г??ая ????я», в ?????? с И?т???й к П?? ???, ?????? ?я
??а ???й ????и ??????и, ?ль???я????? и ??и ????????и ?????я?. О ??????и
???е?я э?го ??а ?????я? ??????о ???я ??? ? ?а??.
В ?????? с ПБУ 5/01 «М?????-???????? ???» ???я ?о??ия, ????? ? ??а
????ия, – в ???х ?и ??е – в ????р?? ???е ????ся в ???е ???й п????, а
???? ???я, ???е ? ?? ?????? – в ??а? ??я и ???а?в. П?????? ? ??????
?????? ??? ?????я в со??е ???? ??????? ??????. Т?? ???м, ?? ?х??ь ? ??х
??ци?в ???е?я И???ц? к П?? ???, ???я ????я ??на ?????я ? ??е 43 «Г??ая
????я», ???? – ? ??е 10 «М????», а ?лу????ы – ? ??е 20 «О???е ??????» ?и
21 «П?????? ?????? ????ст?».
Т? ? ??е, е?и ??й ?? ????в ???я ? ??? и ???й, ??дя??я в ???х, ??о
??????, ? ???? ??е, ??????ы и ???ю п???ию в ос??? ??и ??????о ???ющ?о
???ия?я ??????о ???я ??ь ???. В ?я? с э?м ?е ???и ???в ? ??е, ? ???
??ию, ??????о ????ь ? ??м ??????м ??е. В ??оя?е ??я ?????и ??????о ???я
???т?яют ?? ? ????м це?м с ???? ???? ???? ???? ???и. Э? ?я?? с ?м, ?о
???с???-???? ?? ???й ? ?????м ???? в ?????ях об?ст???о ?т?ия ?????и ?
????.
Следует отметить, что в Налоговом кодексе РФ [НК РФ, гл. 25 «Налог на
прибыль организаций»] нет оговорки относительно предприятий
общественного питания. Обособленный порядок учета прямых расходов
предусмотрен ст. 320 НК РФ лишь в отношении организаций, осуществляющих
оптовую, мелкооптовую и розничную торговлю. К готовой же продукции
организаций общественного питания должен применяться общий порядок
оценки незавершенного производства и продукции собственного производства
– по прямым затратам. Использование этого порядка вызывает, на наш
взгляд, затруднения, поскольку:
– все затраты (помимо непосредственно стоимости продуктов), как правило,
учитываются на счете 44 «Расходы на продажу», в результате чего (если,
конечно, предприятием общественного питания не организован
соответствующий аналитический учет) сложно выделить прямые расходы
(помимо стоимости сырья), связанные с производством готовой продукции в
общественном питании;
– ? с??я?ю ? ???? ?? ??т ????я и ??е (????? ??? ?к в ?х????ом, ?к и в
????м ??е ? ???? ????и), и ??????ы ??т???о ?о????а (????? ??? в ????
??????? ?????? в ????т?и с ????ия? ?. 318 НК РФ ? ?я?м ???? с ? ???????
? ???и ????е??о ?????? ???????о ????? ??я), и ???ю ????ю (????ую ??? в
?????? с ????ия? ?. 319 НК РФ ??м ??????я ?я?х ??? ???????о ?????
????и). С????в??, ???ают ?????я и в ??????и ?я?х ??? ? ???и ???????
?????? и ???й ????и, ???? ???ниям НК РФ.
Для ???т??? ??????? ??а ???й ????и ?????я? ????н?? ?т?ия в ???ую?е
?????е ??, ? ?ш ??яд, ????? ??? ???е?я. В п. 13 ПБУ 5/01 «У?т
?????о-???????? ???? ??????ь ??ож??ь ??а ???й ????и в ?????ях ??????о
?та?я ? ????м ??м. К?? ??, в И????и ? ????ию П?? ??? – ??о ????? ?ря?к
??же?я в ?????ях ???в??? ???я ???й ????и и ??????? ????но? ?????ва. По
??? ??ию, с ??ю ???я ?????о ??а ???й ????и и ????в ???я к ??у 41 «Т???
??о ??????ь ???? ??х ??че?в:
41/1 – «Т??ы ? ???»;
41/2 – «П???ы (??е) ? ???»;
41/3 – «Т??ы в ??? и ??и?? ??ов?».
И??????е ?????и ??а ???й ??ук?и в ???ия?ях ???я ??? ?? ????ы в ???й
???? ???за?и.
П????ия, ?????е ???? ??оя?й ???, ?????? в ???? ??а ??в? ????и в ?????ях
??????о ???я Н?????? ??с?, а ???? ? в ?????-???? ?? ???? ?р???? ????
???? ?????е ??а ???й ????и в ?????? ???и, а ??? с ?м ???? ??????ь ???й
и????и, ?????? ?я ??я?я ??и??х и ?????? ??????? ?ше?й.
Н??? А?ал Р?????ч – ?в. ???м ??????х ???м ?????? ??а И???? ?????а и ??а
А???и ?? РТ, ???? ю????? ??
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРАВОВОЙ ЭКОНОМИКИ В РЕСПУБЛИКЕ
ТАДЖИКИСТАН
Т????? ???? ??? ? ?? ????ия дем??????о, ????о, ????о и ?????о ?су???а.
П???е ??? ?????ия ??? ????т? ??о ???????? К?????й ?????. Ста???? ????о и
?????о ?????а ????деля?ся ???? ????ю ?????а и ??? ???? э????й, ???я в
?ою ???ь ??? ?? ??о ?е????? ???????? ??а??о-????и ?та?. С??ня ???ы
??????ия э???? и ??а ??и ???? ?????и, ?о ?????о ????м ? ????р???-????й
???ы ????ия э??ми?й к э???? ????, ?е ???е ????т? в ?гу????и э????
??????? и в ???? на???? ? ????у ?? п?? ?я ??????ия эко????? ????й ??у ?
?????и.
П? э?м ???т ?м??ь, ?о ????? ? ??, явля?ся ? э???? ???? ?и ????-????????,
??????о ?????а в э???? – ?????я ?о?????. В ??? ??? ?о ???а? ??е?? ??а
??????и и ????и ??? ??, а ? ??? – ???? ??????? и ???????м ?????? ?? в
?????е. В ???ях ??а ???р???? ??????е э???? ????ля? ??й ?ст?у ?р
????????, ???????о и к???и?ю?? ????а, ????ля?? ?????? ?су?????? ???? с
??ю ??????ия ??ствую?й ????о-э?????? ???ы к ??няю??я ???ям ?зя????ия.
Э?????ая ??ия / П? ?щ. ?д. В.И. В?я??, А.И. Д????, Г.П. Ж??ле?й, Л.С.
Та????.- М., 2008.- С. 603.
О?? ? ???? ?????й ?я????и ???р?? в ??е э???? ????т ??и???е ???ы ????????
с ??ю ??????я э?????? от???й, и ????? э? ??м ???????й ?я?ль??и ??д?????
???в. С??ня ? ??м ???? ? ???? с ???? э????й, с ????, ???ст???о-????й и ?
????й э????й. См.: П???ы ??? ?????а и ??а / П? ?д. М.Н. М???о.- М.,
2002.- С. 272. П?ш?й ?к и ??? э?? ?? ???? ?э?????? ?? ?р?х э?????? ???.
В ??? ??? ??ю??? ??е ???е ?????а в э????, ?о ???о в ??? ХХ в. к В?и?й
????и, а в ??? XXI в. – к ???? ?????у ???у. Во ??? ??? ?э??????
????-???????? ???ы ????? в ???е ??? ?????о.
С???ая ???а э???? ???????т ??е?е ?? ?????а в э???? ? ????ю с ????
э????й, ??? ? в ?й ???и, ???я ?? в ко???-????????. К? ????т М.Н. М?ч??,
???? ??? ????? ??? ? ????й э??ми?й я?я?ся ??????е ???й ??и ???? ?и по??
???? ??? (? ?? в ???? ????ях), ? ?и ?????? ?? ?с?????? ??н? ??? и
????ия. Т? ?.- С. 279. О???е ?????я ?????я ??ан?й э????, ????? на ??е, в
Т?????е ?? оп???? ?ё в ??е ???? ??. Т?, в ??м ???ле?и ? ??? ??? М???и О?
П???? РТ Эмо?? Р?м? ???л, ?о в ??????? ??е ?? ?? ?? ?е??о ????ь ????е –
???и к ???? ?но??ям. П? э?м ?? ? ?б???? ???й ??о ко???? ??е ???ы. Мы ???
????? ?? ??, ???ю?й ??й ????е. Э??ли Р??н. Д??д на ??? ??ии М???и О?
Р????и Т????? (7 а??я 1995 г.).- Д???, 1995.- С. 30. В ?ою ?е??, Т.Н.
Н?а?в ??т, ?о ???? ????я ?я э???? Т?жи???а – э? ??й ?п ???я ?зя??а, ????
??ро? ???? ???????ь ?????м т????ям ?о????и и ???-?????й ??лю?и. Н???
Т.Н. Р???я э???? и ??????е ???????.- Д???, 2007.- С. 23. Д?а?, ?о ?я
?????ия ?н??й э???? в Т??ки??е ??у? ????ь ?к ????у ?????о ??ст?, ???????
????е ?????, ?к и ????ия ??????, ???я ??? ????ь ? ?? ??х ?с???й ??и и
???и, ? ??? ?????х ???о?й. Наря? ? ?? э?м ?? ???с э?????? ??? и ?????й
???д к ???? э???? ??? ?о??? с ??? ???ия ??а в ??е э?????их от???й.
Е?и ???? ? ????ия ?. 1. К??и??и Рес???и Т?????, ? ? ??????и ????? ?а???
?????о, т.е. ??????е ??а ? ?? ??? ???в??й ??и, в ?м ??е и в э?????? ??е.
В ?????? с э?м, ? д??ы ???ь ???ую э??ми?, ?о ??????т ???? и ???? э???? в
?а??м п?е ?????а. Т?, П???? РТ Э?м?и Р??н ???л: «Г??????? ????? ????
????ь ??? ??? «??? р??» и ???ь ???р ??у ци??????у, ???? ?о ??????. Э???
Р??н.У?з. ?б.- С. 31. К? ????о ??т М.Н. М???о, ???????и п???? ?р??
???????? ??????я э???? ????т??о я?яю?я ???, ?????е и ???? ??, М???о М.Н.
Т??я ?????а и ??а.- М., 2006.- С. 404. ко??е ?????аю?я и ???аю?я
???????о в ???? ???????а.
С??ня в Т?????е ???ы ?е ?а??е ???я для ?????ия ???? э????, ?е ?????у
от???я ?ж??ая ??. В ???? ???ия ??х ?л?? ??? ??о ???? К????ия Р??б??
Т??ки??. В ?? ??й ??? юр????й ?? ? ?? ??о?й ???е ?????, ?а ????? ???
э???чес?? ????? ????? и ????? в ??м ???а?и ???е ???? ??ы ?я ?????о
????ле?я ???????? ???? ???????й ?я?ль??и ? ?????ию ???? э???? в ?????е.
Ч?? э???? ?? ???????, ??ы ?а ?????а в ?????? с э??????и ????, не???? ?
???? ??????е ? ???ы ????т?. П? э?м ?д э??????и ???? ???т ?ни?? ? ???
?????а, а ?????е ???, ?ра?ю?е ???? э??????о ???ия. Э?????? ??? я?яю?я
????? по ????ю к ???м ?су???а, ?к ?к и??о ?и ???ляют ?? ?????-???? ??в
?я ??????я ??х э?????? от???й, а ??е ? ?????. К????ия ?к О???й З??
?????а в ??х ???? ??? ???? эко????? ???.
В ??? ?? ??????и ??м ? ?????? ?????й ???? ???? г????? ????о ??????е
???????й ?я????и, ?я??? с ?????м эк?????х ??? и ?????м ?? ?с?? з???????а
????? с ??? ??х э??ми?с?х ???. Т?, в ???е П????а РТ Э??? Рах?? ? ??? ???
М???и О? ?????ь ? ?об????ь ????? и ??я?я ??х ???в, ?к ??? о ??????и, о
?лю?? ???, о ??? ??? ??е? и ???? ?????????а, о ????ях, ? ?з???? ???ия
????й и ????? в ??? о ?????????й ?я????и, ? ?????х ?ве??иях, о ????й
???е, о ??? и ????? ?я????и. Э??? Р??н. У?з. ?б.- С. 38. Т?? ???м,
?????е ???? ?? в К????? РТ ?я ??????я ?????е?? ?я????и ???????? ???? ?
?????ию ???? э???? ????, и ?н??е ?????я ??????я ???в???? ?я????и в э?й
??е ?? ???л?ы ?ё в 90-е ?? ???? ??.
Р????м ???? ????я К????? Р??бл?и Т?????, ???е ???ляют ???ую ??? ??????я
???????й ?я????и в ???и эко???.
Б??? ??? я?я?ся ч.2 ?. 1 К????? ??уб?? ???????? Т????? с????м ???р??м,
?я ???? ???? ?п???а ? ???? ?ло?й, ?????ю?х ????ю ??ь и ????е ??и?е ???о
????. Э?????? ?????я?е ?ж?? ?????а ?????я ? ?????? ???в об??? в ??м и
???о ? ?о ???, ??дя ? ???ь?й ?????? ?о ????я. О?? ? ???? ??а??й ??о?????
?я????и в Т?????е, ? ??ию А.Х. М????, я?я?ся ???? ??????е ????? ??ы,
??????ия ???????я, ?та???? ????? ??т, ???й, ???о ?? ??? ?я ????о ??????
??в ????я. М???а А.Х. О??????о-???? ???ы ???и ?????а ? ???ь?й ??? ?????х
и ????в в Р????е Т??ки??.- Д???, 2005.- С. 59. Т??о пу?м ?????? ??????
??х ???н ?????о ??т ???ть ????? ??й э????. И?? ??ря, ????м ???ия эк???и
????т ????ая ?щи?н??ь ?о ???н.
М????з? ?? ??????и я?я?ся ??м ? ф??????? ????? ? ??? э?????ой, ? и
ю????? ???. О? ?ш? ?? ????е ??е в К????? ?с???и и ????? в ?. 12, ???я
?а?т, ч? ??? э???? Т?????а ???ляют раз??ые ??ы ??????и. На ?? э?й ??ы
К??и??и ?????м ????? ?л ??ят ряд ???в, на????? на ??????ую ????ию
?????ия ??????и в ?????. С?? ???????? ??в ??? ?с? ???? Г????? ??? Р????и
Тад????. Т?, II ??? э?? ???а ??я?н ??у ?б?????, ???е ???????т ?ря?к
????? ????? ??а ? ??????ь, ????? ???? ???т ? ????, ?????и и ???я??и
???ен??ью. См.: Г????? ??? Р????и Т????? (Ча?ь 1) // С?д ???в Р??б??
Т?????.- Д???, 2003.- Т. 1.- С 98.
Д??й ??????? ???, ??ю??я с?ст?н??и, я?я?ся ?. 13 К????? РТ, ???я ????а
??ю, ? ??а, ?ду, ????е ??????, ???? и ?????? м? и ??? ????е ???ы ?к
??ючи???ю ??????ь ?????а. П? э?м ?. 13 ???и?? э????? ? ??????е в ????х
???. Во ????? э?й ??? ???р????и ???? с ??ю ?????и и ??????и ?л ??ят ряд
?????-???? ??в, ???е ????? ? ??ю????е ???? ?????? и ???я??е ? ?????
ре???и. Т?, в 1994 г. ?л ??ят З?? РТ «О ???», в ?. 3 ???? ?? ????, ?о ?е
??а в ???? ???р???? ??? Р????и Т????? ???ляют ?су?????й ?? ??, в ???й
??ят ?к ??л???е, ?к и ??????? ??и ??. Р??ря??е и ????? ???????м ??? ?? в
????х ??о ????я Р????и Т????? ????ля?ся П??????м Р????и Т?????.
О?????ю ?. 13 К????? РТ я?я?ся ?, ?о в ?й ??о ??????ся, ч? ?????о ?я??
???зо?? э? ????е ????о ??ю???? в ????х ??? ??? и ???ля? э? ???ы ? ????
э?но?? ?????а. С??ня, к?? ?? ???с ?????? э????, ?т? ??т ??? о ???
э?????? ин???в ?????а и ?????и ?о э?????? ?зо????. И??о ???ая ??а ?. 13
К????? ?с???и ??т ???ь ?ю??ю ?? в ????? ??х ???в, ???л??х ? ??? э??????
????в ??у??и в ?????е ???????? ????в, ?к ? ???м, ?к и ? ?????? ???.
Н?? я?я?ся ??м ? ??в?х ????в ???р?? и ???? ????? ????ия ???????? бю??а.
В ?я? с э?м, ??? ???в и ???, ???в??? ???м, ??т ?я????й ???? с ??ю
под??а?я ??????и э????. Т.Н. Н??? ??т, ?о ???????е я?я?ся ??м ? ????х
??о?в ???ия э???? и ?????м э??????о ??а ?????а. См.: Н??? Т.Н. Т?????:
э?????? ??, ????ия и ?????? ??уд????.- Д???, 2004.- С. 43-44. П???я ??а
в ?. 45 К????? Р????и Та????н, ???ляю?я ?я???? ??о? ????? и ?????й ???
??????х ???м ???в и ???, я?я?ся ????ц??о-???? ?но?й ?я ??????я ???????й
?я????и, на????? ? ????? ?????-???? ??в, ко??е ????т ??д?ю ??ь ????????
бю??а ?????. П??м ??и ?????-???? ??в в э?й ???и ? ??м ???ь Н??о?й ???
Р??б?? Т?????. За ??? с 1995 г. ? 2009 г. в Т??ки??е Н???? ??? ????ся
???. Э? ?л ?р?й ??????й ???????? ?т Р????и Тад????.
О??о ? ???? с ?? ???ми, ???е ??р?ают, ?о ??? – э? ?л?о ?? ? ?????, ?тя и
???, ???в ???????й ??ы. П??о ??, ос???и ?????и бю??а ?????а ??т ??у??
??е ???????е ???ы, ????? и ??н? ?й?, ????? ???ы, ??? ??? и ?лю?? ?н??и.
См.: Т??я ?????а и ??а / П? ?д. В.К. Б???.- М., 2004.- С. 57. В ?? э??,
????? и ??я?е З??? РТ «О ??? ???х и ???? ???», «О ?лю?? ??ли???и и ?лю??
????», «О Н?????м ??е Р????и Т?????» и ?., ???е ???????о ????ют
????о-э?????? ????я и ?я?ль??ь ????? ????? в ?????. я?яю?я ?и????? в
???????й ?я????и ?????а.
К????ия Р????и Т????? ????а ?а??е ??? ?????ния ?????е?? ?я????и ? ???
???????м о??? – П????? ???, ? и ???м??? ??????е ???????й ?я?ль??и в ???и
э???? П????? и П??????м Р????и Т?????. П?????? Р????и Тадж???н, ????я??
П????? ?????, я?я?ся ??? ??????? ???м, ???й ??????т э?????ую ???? ???р??
и ???ля? ??ри??? ?????я ? ???ия. О? ?????? ???к?? ????о-э??м???? ???ия
?????а, ?з????? и ????ля? ????ы ???ия ????т?х ???ей э????; ??????т
???????е э??м???е и ??????? ????ы и ????т ?? ? ? ?????; ????ля? ?????
????т??? ??????ью; ???т ???я ?я ?????а???? и ????? ???ия ?? ?? ??????и в
???ях ???? ????й и ?. К??????? ??н РТ «О П?????? Р????и Т?????» // С?д
за??в Р????и Т?????.- Д???, 2002.- Т.1.- С. 409.
Для ????ия ?? ?????? ??ч и ????? ??х ????? в ???и э???? К????ия
Тад????а ???? Пр???? и П?????? Р???и? Т???с?н ??? ???????й ????? (?. 56)
и ????ия? ??????я ???????й ?я????и. П?? ???????й ????? ???я? ? ??????ь
??????ы и ???ь их ? ?????? П????а. К?? э??, П???? и П?????? Рес???и
Т?????, ? ????? К????? РТ и дей??ю?х ???в, ??т ???оя??? ????ля? ?зр??? и
??я?е ?????х ?????-???? ак?в. В ?????? ? ?. 20, 21 З??а РТ «О ?????х
???? ???, П???? РТ ????т ?????-???? ?т в ??е ??а, а П?????? ????? – в
??е ??????я. Т?? ???м, П???? и П?ви???? Р????и Т?????, я?яя? ???оя??ны?
????? ???????й ?я????и в ?????, в ??? ??х ????? ?????ают и ???ают
?????-???? ?? ? ?? ???? ?щ????й ??и, в ?м ??е и в ??с? э????. Э? ??
??ож??ь П?????? РТ ?????ь ряд ?????-???? ??в, ?????? ? ???? э????. В
ча???и, П??????м П?????? РТ ? 1 ??а 2004 г. № 86. ?? ????? П????
э??????о ??и?я Р????и Т????? ? ??? ? 2015 г.
Р????в ???? ????я К????? РТ, ка?ю??я ???????й ?я????и в ???и э?но?и,
???т ????, ?о ? ??? ???? ??ы, ??е?яю?е э?????? ??? ???????? ??я, ??а?яют
???ую ??? ??????я ?????е?? ?я????и ???????? ???? в с?? эко???. Н?я? с
??????? ????я? К???у?и Р????и Т?????, ?а??й ???й ??т вы???ь и ??? ????
??ы К????? в ??м ?е?????ю?е ???????ю ?я????ь ????т??? ???в. Т???и ??т
????ь ?. 55, 56, 57 К????? Р????и Т?????, ??????аю?е ????ия ??т П????а
?и ????? ?к ???т?х ????й, ?к и в ?????и. О??о э? ??? ??у????ют ??????е
???????а в ??м. Спе???и???? ??ы, ?ею?е ?????? ???ер ? ????????у ??????ю
?????е?? ?я????и в ???и э????, ? ?е ?????и и мо?м ???????, ?о ?и ?
я?яю?я ????аю?? ???и ? ??????ю ?????? ???????й деят???? ? ?????ию
???????о ??а и ???? э???? в ??й ???.
Т?? ???м, К????ия Р????а Т?ж???н, я?яя? в ?? ??й ??? ю????? ?? ???м
?????-???? ??м, ??????ю?м ??? э??????о ?з??я ?????, в ??м ????? ???????т
?????? ???? ??, ???ляю?х ???????-???? ??? ??????я пра?????? ?я????и
?????а в ???и э??ми?.
Т???? М?????, ???? ю????? ?ук.
Тад???й ???????й ?????? ?????т, ??д Д???
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ
КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ В УСЛОВИЯХ РЫНКА
Для ????о ???????ия ???????ь?? ??? ??о ???? ????ия, ?к ?к ?а ??ра??? в
?? ? ??? э???? ?я????и ?о ??ек?в. Б?? ??, ??????е и ?????? ???е ?с???я
??о ?я?? с ???????и ?????. Ис?дя ? э??, в ???ях ??а ?я ?????я ???
эко?????о ????я ????и??? ??? ??? но?е и ??? ???ы ?????, ???е ??????? ?
????? ?????? ??? ? ????ию ??ч?? ????? (5, с. 198).
С э?й ??и ??ия ?и ???? э???? ??е ?? ?????, в ?м ??е ?????ая ???а?я
????ают ??ую ????. К?????я ????ия ????? ???? ????, ???е ?я?? с ???м и
???, ?к ??е???й ??, ???ия о ?????и ??а, о ???х и ???. О? ???я ? ?а ??:
?ще?с??ая ?????ая ????ия и ??????ая ?????ая ????ия ?и ???е????я ??ер??ая
????ия.
П???а ?а??? ??????я ????й ??и?ю?х, ?и ??????? ???????ой ???че?? ?????
??? ??м в ю????? ????? ?????? ?????? ?????а (6, с.9), ??е т?о, ? ?х ?р в
Р????е Т????? ? ?иня? ?е ?от???ую?е ?????-???? ?ты ? эт?у ???у.
С??? ????, ?о ??????? ????, со??ляю?х ???????ую ????с?ю ???а?ю, ????
п???у ??х ???? ??? ??м, ?то?е у?????ю?я ???????? ??? Р????и Т?????.
Из ????ия ??? 2 ??? 153 ГК РТ (1) ???т, ?о ???ия, ???ляю?е, ?????ую ??у,
???е я?яю?я ??ью ???????? ?????? ?фор?ц?, ??т ???? ???ие и ??? ????и
?га???и ? ????и ????о ????, а ?????ы ? ????и ?????-???? ????в. К? ??о,
за????? ????т ? ?е ???р? ?ц, ???м ?е???ля?ся ?????ая ??а, а о ???й ????и
?ц, ???м ??е ?????я?ся ??ь ??о ???ов ?а??? ?????, ? ?? ??. Д?о в ?м, ?о
????е ???????е ??? и ? ?????е ??, ? ??ва?и ??на ??т ???? ?????ю
???????ую ?????ую ????ию, ?я ????ия ??х ?по?????? ??ч. П??л в ????и
??я?т?о по???я ????н в ??? ???х, ????ю?х ??и??? ???? ????я. Т?, ??т 1
??? 6 З?о? РТ «О ?????ой ??? ? 18 июня 2008 г.(3) ??????т, ?о ?????
?????? ??ы ? ????ию ???в ???????й ??? ?????яют ? ?????ую?е ???ия ?
??????й ???. Т?? ??д ???? ??е ? ????ия ?н?а 2 ??? 29 З??а РТ «О
?су?????й ??? и ????е ?????????а в Р????е Т?????» ? 10 ?я 2002 г.(2).
В?х ?х ?ц, ???м ?????я?ся ????ци??ая ?????ая ????ия, ??о ??????ь ?
??ую?е ????и по ????ям ????я:
1. Р???? ?????и ????ля ???е????й ?????? ????? (???? ????).
2. К????? (????) ?????-???? ??во?в.
3. Г??????? ??? и ? ?????е ??.
К???????я ?????ая ????ия, ?лу??ая ???и ??? ? ? ?????й, ?ею?х ? э? ???,
????я ????? ???? ????. Д??м ????ю?м ??м, ? ?ею?е ??? к ??м ???иям, ?????
???????? ?????? ???а?и, ??? ? ? ?????ять.
Р?? ??????ия ?н??????й ???че?? ????? ????у ????у ????ся ? ?жи? ??????ия
??? ??м, ?к ?к ????? ??ан?х ???? ??? ???? ? ?я ???? ?я??но?и ??????.
С??????, ??т?? ?????и ???и ??ют о ??х ???иях, ??? ?о ?и ?? ?осят ??д в
?????, ????????е, ???????е и ????ию ???? ???????? ?????? ?????. Н???р,
э????? ??? ???и то??в, ???ы ????а?я ?????й, о ?????в ??????х ?????? и т.
д.
П?я?к ??????ия, ?????я и ????ия ???? ???????ой ?????? ????? ????
???????я в ???? ????? ??а??о-????и ???.
Н???я, ?? и ??ы ??х ??в ??т ?? ?з?????и ?к: «Д??? ? ????? ???а ??уд?? к
?????? ???, «П???? о ??????ь?й ????? ???ия??, «П???ь ????? ?ед?ия?я,
?д???х ???????ую ????ию» и ?у?е.
В ???ях ???? э???? ?зя?т?ю?е ?бъ?? ?я ???? ?я????и ???ют в ???т с ?у??
?????. Э?, ??? ??о, ??????ся, ??м ??ю??я ?????-???? ????в. П? ??юче?и
м?? ?? ??????а ??а ????, ???е от?ся?я к ???????? ?????? ?????.
Н????о ????, ?о ????й ??? в ю?ди??? ????? ?????? ?????я ?????ию. З?? РТ
«О ?????ой ??? ?тя ??????? ох?? ???????? ?????? ?????, в ?м?х ????? –
???? ????й, ??? ? ???в??? ?????-???? ????в, ???? ???х ???ё?я ???????ая
?????ая ????ия. Э? ????е ???? ???????? ГК РТ. Т?, ГК ????т ? ????? ?????
– ???? ????, ???? ???м ?????о с ???и ?я???тя? ус??????я ??????? ????н?
????, ??авляю?х ???е????ю ?????ую ????ию. Т??и ?????-????и ????? я?яю?я:
?го?р к?????й ????и (?. 958), ???р ??я? (?. 738) ???р ?????о ??а (?.
881) и ???.
И??я ? э??, ??о ?????, ?о ?ря?к ?е?????я ??и?????й ?????? ????? ??????
???ля?ся ??е, ???????х ??в, ??е в ??х ????? – ???? ????х.
К?????м ?????яю?я ??о ??? и ??? ???ы ???????? ?????? ????? ? ???й ???. В
????? э?го ????? ????? ????????е ????ю?х ???-т????? ?с???й, а ??е
?я?я?ся ?????ь в ?????? ???ях э??????, ??????, ?????х, ?а??х и ??? ???м,
а ??е ?я ?????? ??а
И??я ? ?????и ??а, ? ????и ????в ???т ????? ??е ??????, ???е ? ??е?? ?
????? ???, ?тя ? ? ??е-? ????н?е ??я (4, с.192).
Н?о ????, ?о ?????-???? ???? в ?????и ? ??? ???? ???? ??а ? ??и?????ю
?????ую ????ию ?ля?я ? ?е?ю?е ???:
1. Д???ы, в ???х ???????ая ?????ая ????ия я?я?ся ? ????????и ??кта?. К
?м ??ся?я ???р ? ???? ???х ус?г (?????ия, ????? и т. п.), ???р о п?ве??и
??????х ??????, ???р о ???? ?????? ??ы,
2. Д???ы, в ???х ???????ая ?????ая ????ия ? я?я?ся ???????? ?ъ??м, ? ?а
??? ?к ?????й э??? ? ????. Т??и ????? ??т ?? ???р ????й ли???, ???р
?????? ????и, ???р ?п?-???и ??й ???и, ???р ???? и ???.
3. Д???ы, ? ????и ???х ?н??????я ?????ая ????ия ?ря? с ??????и ???тя?,
??? в ???? ??? в ???? ?пи?? ????в ?зя????ия. К ?м ??ся?я ?го?р о ?????
?я????и, ??????й ?г?? ????? ?зя????х ?????в и о???.
С?? ??????х ????в, ? ?ш ??яд, ?о?е ???? ?????т ???р ?????? ????и. П???я
??????я э?? ???? ?????? в ?а? 49 ГК РТ. В ????т?и с ??ью 1 ??? 958
??я?то? ???а ? ???? ?????? ????и, ?ря? с ???????м ря? ??ю????х ??, ??е
??ос??я?ся ??о ? ??ня?ую к?????ю ?ф???ю, а в ??и 2 ????й ??? ????я, ?о
???р ??ер??? ????и ???????т ??????е ????а ??ю????х ??, ???й ????и и
??????о ??а.
О?? ? ?я????й ???????? я?я?ся ?????е?е ???ий, ??ся??я к ???????? ??????
?????, ???????м ???м и ? ?????м ??м.
П??????е ???????? ?????? ин???? ????? ?я ??а, ???ия, ???а ??н??й ?я????и
?зя??ую?х ????в, ? их ???х, ???????я и ??? ???м, а ??е ?я ??? э?????? и
?ц???х ????в ????.
П???е ??? и ??е ????я ??? ??ос???ия ???????? ?????? ????? го????е??
???м, а ??е ? ??? ???в к ??ан?м ???иям, ???ляю?х ??? ?????я в ??и??? ???
(7, с,172). На ??? ??я ???????? ??????? ?? в о???? ?????? ??ы.
И???е и ??? ???????х ??в ?????, ?о ??????? ????, ???ляю?х ????ци??ую
?м????ю ????ию ???????м ?га?м ????ля?ся ??я ????и и не ? ?? ???ю?х:
1. П??????е ???????? ?????? ин???? ? ?????ию ???????х ???в, ???е ????? ?
для р??ия ???аю?х во??? в ?? ????ия ??ч ?оя?х ??д ?? (?д, ????у? и ?.).
2. П????л?? ????, ???ляю?х ????ци??ую ?????ую ????ию ???????м ???м, ???е
?еют к ?м ???????? ?с?п (????й ??н, ???????й ??н ? ?ги???и, ????? ??? и
?.). Т?, ? ????ия ??и 2 ??? 29 З??а РТ «О ??д????? ??? и ????е
?????????а в Р????е Тад????» ????, ?о ???????е ??? и ? ?????е ?? ?еют
??? к ???иям, ??авляю?м ?????ую ??у, ???е ????? ?я ????ия ???????х,
?????х и ?н???? ???й.
Р?? ??????ия ??????ь?й ???че?? ????? ???????м ???м и ? ???ст?м ??м ??т
??ую?е ?????и:
1. П??????е ???????? ?????? ин???? ???????м ???м ?????ся ? ? ?? ?
?????й, а ? ?????и.
2. П????л?? ???????? ????с?й ин???? ???????м ???м о????я?ся ? ?? ???в ?
????ля, ??а ??????? ?ъ??в ?????? ??ы ?????? ????ляется ? п??? ??? ?я
?????я э?????? и???? ? об????й.
3. П????л?? ???????? ????с?й ин???? ????? ?я ???????? ???ля, ?????о ??а,
????? и ??? ??й.
И???е и ??? ?????-???? ??в Р??б?? Т????? ?????, ?о ????ют с???? ???? в
??е ????о ????в?ия ???а ??ос???ия ?????а??й ?????? ?????, ?к ??м и ????
?????я?? ????, ?ря?к ? ????в??я и т. п. В ?я? с э?м, ??????о п?ня? ??е
????? – ???? ?? ??????ю?е вы?????е ???ы.
С??к ??????? ?т???в
1. Г????? ??? Р????и Т?????. Ч?? II. П?нят? М???и О? Р????и Т????? 30
июня 1999г.//А??и М???и О? Р????и Т?????. – 1999. – №12. – Ст. 323.
2. З?? Р????и Т????? «О ???????й ??? и ?д?р?е ?????????а в Р????е
Т?????» ? 10 ?я 2002г.//А??и М???и О? Р????и Т?????. – 2002. – №4, ??ь
1. – Ст. 293.
3. З?? Р????и Т????? «О ?????? ??? ? 18 июня 2008 г.// Г?. «С?? ???».-
3 июля 2008. – № 76, 77.
4. В???-Р??т Э.Я. К?????я ????ия ??ре??й и ?у-?у (? ???х и ????? ???). –
М.: Ю??ь, 1999. – 326 с.
5. Р??? М.З. К???й ????т ?????????й ?я?ль??и: ??ия и ???? ??????е.-Д.:
«Д????, 2007.- 294с.
6. Т??к И.Б. К?????я ??а: О????ия ???, ???до??е ?ся????в. – М.: Щ?. –
М., 1999. – 166 с.
7. Ф?ья?в А.А. Т?? и ??о (???? ???ы ?ра???я ? ??? к ????? в ????? ??е):
М????я. – М.: МИФИ, 1999. – 288 с.
Ю??? Е.В.
А???т Б?????? у???и?? ???????й ?????
К ВОПРОСУ О ВЛИЯНИИ ДВИЖЕНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В ??? ????? ??????ь ?????ия ?ия?я ???ия ???? ???? ? ??оя?е ??а ??а
Б???д?? о???. В ??? ??? ?????аю?я ???? ???? ????, ?????ь э?н??е?и ????о
????я, ?????? ??? и ???же?я ? ??е ??а, ???? ???? ???? ? ??о???м ??е ??а.
П???а ?ня??и ????я – ?? ? ????х со???о-э?????? ???м ??е???о э?? ??и?я
????. О? ?????т ???? ????х ???ь?х и де??????х ??п, ???ся ?????а в ??м и
обя???? ???ы ???????? ?????. Воз??о?и ????р??? ??????? ????х ?мо?????х
??п ?????ы. В ???? ???м ?ло??и ?????я ???? в ???? ? 15 ? 24 ?т, ?ер?е
??дя?я ? р?? ??а. С???о ???, ??ли???? в «Б??с ???? ? 30.08.2005 г., в
??м ? Р??и ? ?лю э?й ????? ????и в ???е ??о????? ????я ?????я 20%; в ??е
?ня?? – 12%, а ??и б????? – 27%. Тю??? Н.Б. Р????ы ??? П????, ?????? ?
??ш?? ???ио???й ?????и ???? ???? и ? ??????о ??????я в ???? Да??? В???.
// И???т ?ще????о ???ия, г.М??а.
В???няя ???ия в Р??и ??? ??? ??ую ?? в ????????и ????я ? ????? ???,
????и ???? ?????в.
В ???ях ????ия ???? ????я Р??и ? ?? ???й ????, ???? ????о в ??? ?ку??
?ся???я, ?????? ??? ?? ?????х ???в, ? ??ю??? Ц?????о, ?????я к ?лю. Ч?
н?е ?????? ???т ????я Р??и, ?м ???я ??ь ??????й ??о-???? в ???
пе?????ля?ся в Цен???? ??г.
Н???я ? ?????? ???? ???н?й ми???, ???? ?????? ???т ?????о ре??? ???? ?
?? ???в ?????? ? ????т?? ??н. С????е ???? ? э?х ??н ???о к ???ию ?? ????
в ?????и ??? ????я ???? в ????? ???ля?и. Во ??? ????, ра?е ????ю?х
????е, ??няя ???ия ?? ?м????т ??? ????я ? ?? ??? в М??у и ?у?е ???ие ???
???.
С????е ???й ???? (? ???й ??, ?й ? ??и, ???я ?я?? с ????? ??оя??о ??а
??ль??) ????а ????й ?? ???? – ???в ??яж?ия ????в. У????й ?????? ???т в
2001-2006 ?. ??и М??а и М????я ???ь, С??-П???? и Л?????ая ???ь,
К??????ая, Бел????я, В????ая, Я????ая, Н?????ая, Са???я, С????ая ???и,
р????а Т????н, К?????? и С?в????? ?ая. За У??м ??? С?????я ???ь ??????т
?????ь ??жи?? ?а???й ?????? ??? ????я, в С?и? и ? ???м В??? ??х ???? ?
????. Д??д о ???? ??????о ????? в ?с???й Ф???? ? 2006/2007 ?. / П? ??й
????й ??. С.Н. Б???а и А.Л. А?к????й; — М.: В?ь М?, 2007. — 25 – 26 с.
М??е ?????? ???ы ???? ??е ?ер??? ????е ? ?? ?о ?????? ?я???я ? ?у?х ???в
и ???? ????и «????????» ?р???и, а ??е ??? ???в и ???в ????-???й. Д?е в
????, ?е ??ю??ся ????? ми????? ??к ?се??я, ? ???ы ????ют ? ?? ????в.
В?? ???? ? ??х ???в в ???е — ? но?я ???ия. О??? ???? ????х ???-??
?ся???й в ?м, ?о в Р??и ??? к ????ию ????л ???? ????я.
П?????ая ?????ь ???? ?с??ия ма?х ???в и ???? ????и ??а??о ???. По ???
??? ???ся ?????? (????х) ???в ?? ма?х ???в, ??? ???? ???? ?? ??? 70%
?ву?к и 54% ю??й. Д??д о ???? ??????о ????? в ?с???й Ф???? ? 2006/2007
?. / П? ??й ????й ??. С.Н. Б???а и А.Л. А?к????й; — М.: В?ь Мир, 2007. —
85 – 86 с.
В?? ???? ???ля? ??? ??и??? ?о??ы ??х ???в и ???? ????и. О???о ?рь??м
???м ???и я?я?ся ???? ??????е?я ?я ???? ????я в ????х ???? ??лен?х ???х
в ???ях ??? ?????? ?с???я ???й ??и ?ра?. Д??д о ???? ???ч??? ????? в
????? Ф???? ? 2006/2007 ?. / П? ??й ????й ??. С.Н. Б???а и А.Л.
А?к????й; — М.: В?ь М?, 2007. —88 с.
В? ????? ???? ???ия из ?? в ??д ?????? ???ю ??л??? ????я Р??и в це?м.
О??о ??д ? ?? ??о ???ся ? ????е деся???я. П??? ???ия ??ка ????я ? ?л,
?-???, в ????и ???????х ???? с?а, ?-??? – в ??о ????й ?????? ????о
??ле?я ??? ???х ???в. Б?г??я ??е ???? ?????я?ю и ??е ??????? ??? ??и,
?се??е ??о??в ??е ????о в ?????? ??ше?и ? ????ю с ???ри?.
П???о с э?? ???и ???? ??у ????? ????я? ????и ? ???б? ???о-????ю ми??ию.
С???ую?е в Р??и ?????? ?????? в ??? и ?????и ? ??е ??а ???ют, ?о ??и???я
??ь ?ею?йся ??? ?????ы ??т ??к??? ????, ???? ???й ?? в ??х ????, ????, в
???, ?????т с ??т?м ???х ?? в ??? ????, в ????и, в ?????х Ю??о Ф?е????
???. Поэ?? ?ея с ???ю ???? ?а?????ь ?г????е ??и ??а, ?тя о? и ??т ??о
?????в, ? ?? ??? ? ??????о во???ия. В???о, э? ?я?? с ??й ??????й
???но?ью ?с?ян.
О?? ????я в ???х ???х ???л, ?о по??яю?е ?????о – 88% ????ых, ? ?ею?х
?бо?, ? ???? ??? ? ? ????и ??? ???, ?и ???т??и ??и ??? ? ??е. И??и ??? в
??? ????? ??? в ???? ??й ???и, ??уб?? 4% ??ня?х, и ??? 8% ??????и ???и
????ся ? ??ту в ?у?м ???е. Д??д о ???? ???ч??? ????? в Р????й Ф???? ?
2008 г. / П? ??й ????й А.Г. В????? и С.Н. Б???а;— М. О??? – ?????? ??т??
«А????; ????ая ????? – ЗАО «П?П?? И??нэ??; ??? – ?по??ия «С?и-П??»,
2009. – 95 с.
Б?????, ????????? в ??? з?я??и, ? ?оя?яют ????? ????й к ???? в ???
ре??ы, ?? ?и ???? ?я ?х ????я?? ???й. У ????ю?х ????? ?? (??е 10-? ?т)
???и??я ????? ??а – ??, ?м у ???ю?? ??ле?я. Д????я ??ня??ь ? я?я?ся ????
к ??ез?, ??о ????ю?е лю? ????, в т.ч. и в ???и??м ????и.
П????и ?????? ?????и ????я ???х ???в ???? ???ы к ???? ???? с ???м ???м
?????я. О???й ???? э?й мо????и я?я?ся ????е ??? ? ??? ???, ??т??е ???й
???.
Т??????ая ?????ь ????я ??о ?я?? с ????м. В ????е ?ся???е ????я в ?????
????е ?с??ия ??????? ??у ?????? ??в??и ????я Р??и, т.к. ???? ??????ь ???
???? ???? ????х ????в – 15-24 го?. О??о ??? ????е ?ня?ся, ?????ь ??ле?я
э?й ????? ??? ?????я, ?????ую?е ???? ??и??? ????я ??т ??????ь ??е?е ?о
???????? ?????и. Д??д о ???? ???ч??? ????? в Р????й Ф???? ? 2008 г. / П?
??й ????й А.Г. В????? и С.Н. Б???а;— М. О??? – ?????? ??т?? «А????;
????ая ????? – ЗАО «П?П?? И??нэ??; ??? – ?по??ия «С?и-П??», 2009. – 100
с.
В? э? ???????т о ?м, ?о ????? ??е-? ?? ? ?????ю и ????ю ???????? мо????и
??иян, ?з ?го ??? э?????? и ?ци??? ???? ???я?я ??е э?????, ?ряют ??
????.
М?? ?м, в ?????й Р??и ????т ??о ?к??в, ??я??ую?х ??у ???????? ???но?и
???н. О? ???уют ?к в ????и ????, свя??? с ????? ??оя??о ??а ?????, ?к и
????й ?у??й ????, в ??? ? ???.
Н???я ? ?, ?о в ???, ??де ??о в ???х ???х, ????т ??о?й ???т, ????
???и??и ?н?в ??а с ???ю ???? ??н?а ??о.
Б?????я ???ь — ???? ??? Ч???м?й ?? и ?и э?м ??я ??? ????ая (55,8
?ло?к/?. ?) и ???????ая (65,2% ????я — ??д??) ? ?? ???? Ч????я, ?тя ?
????ю с ре???и ?к?г М????й ????й ?????и, в ко??х ??о 80% ????я ??т в
???х, э? ???о ??е ??? ????? ?????и. К??? ???в ?е? ?а — Бел??д и С??й
О??. С????? ??? ?бя ???ш? ?????и, ?и ?????уют ??е по??? ??о го???? ????я
???и.
Б?????я ???ь ??? в ??о ?х ???? ????в РФ, ?????ь ????я ???х ????о ??? ?
?? ??????о ???а, ????аю?? ес????ую ??ь ????я. О???е ????? ???ь?? и
э????с?? ???ия ???и ?? ????с???х, ?о ?????я ? ??? ? ?? ????я ??и??
????????о ???а и э????-???????й ??? ?????и, о????аю?й ???е ????е ?????я
в ?????? бю?? и ??е ???е д?о? ????я.
П? ? ??х ???х ????лях ??да и ???ва?я, ? ????я ???й ????????и ??и
Б?го???я ???ь ???я? ???и в ??? ??о?????в ? ???у ?з??я ??????о ?????: в
2002 г. ???ь ??ма? ?????? ??о, в 2004 г. — ?вя?е.
П?ня?я ? ????? ?????а П??а?а ??ше?я ???? ??и ????я Б?????й ???и, ?????ая
? ????? ????? ?о?я и ??ол?????и ??и, ?????ю ??з ? ??????.
На ????и ??? Б??????, с я??я ? ?й ???? ?? ? ????? ???и ?????? ?и?? со???
5 793 ????, ?о ? 500 ???к ???, ?м ? ?????й ??? ???? ??. П? э?м ???о в
???ь 14 727 , а 8 934 ???к ??н?и ????е ??и?. www.mediatron.ru
С?? ???й в Ч????е ???ь ?г????? ???? ???я? ????ю ???и ? ??? ? ??ь??ся, ?
и ??и. Так, ????? ????я ?????? ??и ?се??я в ???????й ??? ???? 157,5 %.
www.belg.gks.ru
В??? ?с??? ??ию, ?????о ????в (10 693 ????) ???ают в Б?????ю ???ь с
?з??? ???? Р??и. М?????ая ???ия с я??я ? ию? ????а 4034 ????, и ??ь,
????ся, ??б??ют ???? ??н СНГ и ???? ????я – 3991 ???к. У??ют ? ???и ??о
(217 ???в в ????и??? ???). www.gks.ru
М?? ?м, в 2009 ?? ????, ???аю?е в Бел????ю ???ь ??? ?? з??? ?лю?? в
??и??ую ??у. Т?? ??з?, ?? ? ????? ?ляр, ???? ?и ?п-????, ?я ?????я ???я
?? ??т ???? в ???ь ??? по ???е ?????? ???м и ????? ????иям.
П??о э?? ? ?ё? в ???и ??оят 1639 ??й ?????х ??????. В э?м ?? ?я ?????я
за??? ??ём э?й ????и ? ?????? ??? вы??? на ??? ??о 42 ???? ?????а, ?э??
??? ??? ???? ?????я ??ём ?????х ?????? ? ???я.
В э?м ?? ? ???ия?ях ???и ??я?я ??е 7000 ???? ????в. П? э?м ??а ? ?????е
?????й ??ч? ?? ?????а ? 77 %. www.bel.ru За ??ед?е ????о ?т ???? ?ля
????в в ??????е и ?????ь ????? ?????? ?????в ?я ра?? в с???м хозя??е. В
э?м ?? ? ??????? ???и ?ня? 64 % ???? ????в, а в АПК – 12 %.
На ???й ?д ???ия?я ???и ?е?? ?я?у ? 15 300 ?????х ???х. С??с э? ????ы
??дятся ? ?????? в р????х ??????х.
По-???? ????? ?????? ??бы ?ж?й м?яц ?я?яют ??у ????й ???????? Рос?и. За
????е ?ся? э?? ?? ????? 1674 ?ми?????? ????а ? ??????й, ???е ? вы???и
?ои ?я????? ? ?????и и ?ё? ??о?х ????в, ??е ?я??о 569 ???к, ???ю?х ?з
????ия ? ?бо?. www.bel.ru
Н????? ????, ?о ?к в ???х ???? Р??и, ?к и ? Р??и в ??м, ?????, ????ри??
и ???я? н?? и ???????? о ???? ?у??х ????, ??я? ? ??й ???ь ????ю?й ???т и
????ь ???я ?я к???????? ??о?х ????. К???????? т???е ???ы я?яю?я ??????
??ью э????, ?к ???, ?к и ре??а, ?и ?????т?и ????х ???в ??? и ру?????й
???ия?й, а ??е ?п-?????, ??о ???и эко??? ? ??й ???ь ???ия.
Р???в Б.Х. к.ю.н. ??? ТГУК
ЭФФЕКТИВНАЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРАВОВОЙ ЭКОНОМИКИ:
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ПРОБЛЕМЫ
К??????? ??ы, ??е?яю?е ?н?ы ?ще????о и ???????? ??я, ?????ают Т?жи???
???????м, ????, ???? ?????? с ???????й ??? ????я. К????ия ?ъя?я? Т?????
????? ??????К????ия Р????и Т????? ??я? ?????м р??ен??м 6 ?я?я 1994 г.
Т?? ? ??м в ?е ?а р?а ????ь ??не?я и ????ия – 26 ?тя?я 1999 г. и 22 июня
2003 г. См.: К????ия Р????и Т????? (? ?????, ???м и ??ий?? я??х). Д???,
2003.С.34. Ф????н? со????о ??о?? ?????а и ?????я ??ци?в ???й ????ся ??м
???м, ??????? ??ав??? ???ия ?????? ????? ??????но?и, ????м ????? у???ю?м
? ??ав??я ??????? в ????-???? ??е. В ??е ?нда????? ????й К????? Р????и
Т??ки?? и с?????о э?? ?????я э???? ???ен?? ?????? ???? ??? ???? ???е?ют
???? э????? ???ы ???????? ????ия и ?????? ???? э????. Н??? ????й ?????о
??????ью ????ия ??о?х ??в ?????? и ???????й ??и ???.
Ф??? о «???? э????» ? ?ш ??яд, ?яза? с ???? ????о ???ч?ия э??????
??б????й Р??????? ?ня?е ??в? ??????? в ??? 90-х ??в ХХ ???ия в ???х
????? ?????о ???о В.Ф.В???а в ?я? ?????? ??ци?в ????о ?????а в э??????
??и и ?????о ?я???? ? с ?я??но?ью ????х ??к?р ????ия «в ????х ???х
?????». См.: В??? В.Ф. П???е ??ы и ??? ???????? ????ия // А????е ???ы
???е??я в ?????й ???: Сб.???. Т??, 1991. С.63-65. Э? ??е ???? э??????
??и, ?е ???? ????м ????ия и ??????я ???и?я ??н, ??????? ?? и ????ия
????х ??к?р ??няю?я ???? ?????л??о ??????я, с ??? ??????? ???и и
???????и ???р?? и ст??? ?????? ????. Я?? ??ж??м ???????? ???? ?????,
??у?? ?я?е?я ??? ????о ???? – ????? ???в и ?а????е у????е ? ?ли???,
?ею?х ????? ????р???-???? ???. С??? ?а??й экон??и ?лю?? в ?бя ?-???,
???? ?????е ???? ????????; ?-???, ????о ??у??? ???? ????? ???в и ???? ?
? ис????м; в-???х, ?????ю ??? и ????ен??ь ? ????я ??????с?а. Э? ???а
???та? ?? ?и ?????и ????????с?, ????й??и ?? ??????? ????н?х ??? ???
го??????й ??? – ???????й, ??я?й ???; ???????, ? ???й ??т ??я ?????и
ис???ия ?к?? и ???ц, ????, ????? ????ь ??н, ???? ?х ????в, ???е ????? в
??ль?? ????я ?? ???. На ?? ???ия ???ы ор????и ????й ??? ?е ??е ???е
????ра??е ???? ??я ??ия ????? ?????а, ?и???е ?????я? ?????и ???? и ???о
?о ??а в ?????и ? ???? ??г Об э?м ?.: К??н У. Г??????? ????? в ????
?????е: ??ни??я ???а ?я ???н//Р??н??? ?????. З????й ??. М., 1993.
С.38-40.
В ??х ?????я ???ях ???ы м??? эко????? ????, ????? в ????? ????? ???, ?
??? ?????ают ???ия ?? и ??а ?б??? ????ю?й ?я????и в ?????и ???а??
?нк?????ия ?????? ????о-э?????? ???ы, ? и ? ?? ?????ью ??по??ют ????
??????ия ???? ??????? ??? ?к ???? ? ????? в??й ????й ?а?и, ???? ?я????и
???й ? ????ю ???х ??????, ???ся ???ляю?м ???? э????о ?????ую?? ?????а
См.: И??????я ??? в Р????й Ф????. П???ы ???ия / О?. ?д. И.Л.Б??о.
М.,1998;. О??ы ??????? ??? ????ляют ??й ??й ??? ???? ?су???а. П???????
??? ?и ????ляют по???е ? ???????и с ??????и ?????и, ???? с ?с?? ????м. В
??оя?е ??я в Р??б?? Т????? ??? ??? ? ?е ????, ?я?н?е с ????м э?????о и
???е??о ????а п???? ??????и, о??аю?? ????иям ус????о ???ия ???. П? э?м
??ю??ся ???? ???ая ???ия: ???? ?, ???????а ???и???я ?а?ь, ??я? в ????е
?? ряд ???? по???-???? ?????, ???ляющ? к? ???ле?я, ?к и ???ы ? ?????о
????????я, ?аи????ия с ?????м ????м. В ? ??е ??о на??ь Ст???ю ??????ия
???ы ???????? ????ия У????а У??м П????а Р????и Т????? ? 15.03.2006
//С???е ??о?х ??в П?з?е?а и П?????? Р????и Т??ки??. 2006, ??, П????
??р????я ???????й ??? У??ж?? П??????м П?????? Р????и Т????? ?
31.08.2007//С???е ???? ??в П????а и П?????? Р????и Т??ки??. 2007, ?г., ?
о????ую ????ю У????а П??????м П?в????а Р????и Т????? ? 01.06.2007//С???е
???? ??в П????а и П?????? Р????и Т??ки??. 2007, ию? и т.д. Т?, в К??п?и
???? Р????и Т????? к ?????у ??и?ю, ?????? П??????м П?????? ??? ?
1.10.2007г. ?я? ???ля?ся ??с о «???й и э?ек??? ???????й ???» и «???
?????м об???», ?е ??? ???т э????? ????ы ?д??? ?????, ?????? ???? ????ы
со?????? с ?????????? ?????я?, ?ло?? и ???? ???и См.: С???е ???? ?т?
П????а и П?????? Р????и Т??ки??. 2007, ?т.. Т? ? ??е, ???т ????, ?о
?????? ??оя?е ?л ??? ?т?ля? ??? ???о.
В ?м ? ???ы ??ь ?????? ????? О?а?м ???? ? ?а ???а, ?ею?е ? ??? ??ию,
???ляю?е ?ия?е. Во-???, в ?? ??????и???? ??????ия ?????х ???? с ???ь?м
???м и э????м ?????м ??о ?и??ю?я ?????? ??????? ??????? ??? в ?? ????я
?нк?????ия ????й ???с???. Во-???, ??ая ???? и ??е????? ? ???р???? ??? и
?к ?е??? ? ???????? ??е??? ???????в ???ия ????й ??? ? ?????и ?????? ????
На э?т ??? ?е о???о? ???? в ???х ???х ?????. См.: Г??в В.Е., К???к? А.В.
О????? ?????о. М., 1998. С.89-102; П?ко?н М.И. Р??я в XX ??: ?????ая
???ия. М., 2001;. В ?? ????ия ??а ????и???о ???ия, ? ?? ?????? ????й
??????, ????? ??я «????ая ?ог???????? и ????ия ????й в??и, ?о в ?ою ???ь
??т ? ?л?о ??и ????ь ????жи???? ????я к ???? ???? Об э?м ??е ??. ?.:
Ф??? ????го ?????: ????а ????ия и ???. М., 1993 , ? и ???ь ?а?ю ???н.
С????? ????ия ???? ??и, ?р??анн? ??? ??о, ????я ??иям ??? – ?????о??в и
?????????, ???яют ?оя??ь ряд ?а??х ?????? ??????? ???, ?? ???х ??т
?????? ?а??е в ?????? ??? ?аи????ия «?????о-????», ???ю?? ??е??? ????ям
и ????м ?????о ??и?я ?ра?. Т?, в ???й ????? ?????о ????ся, ?о ????
??????? ????е??й ??? «???т??ют ? ????? ?я ??? ??оя?я ?я????и го??????х
?????» И??????я ??? в Р??и. И??ия и ???е???/О?. ?д. Н.Ю.Х???а. М., 2004.
На э?й ?????? ??до?г???й ??? ?я?е? ? ??? ????? ??на? ????й ??????и, ? и
? ????? ??ы и ???? См. ??.: Б??х Д.Н. А???????е ??о Р????й Ф????. М.,
2006; А?и?????? ??о. П? ?д. Ю.М. К???. М.,2005; П?я??й И.А. П???я ???а
??????? ??? и ? ??о в ?????и ???р???? ?а?и//П?????е.1999. №4.С.25-27;
Б???й К.С. Р????е ?а?? и ???????ь в ???????м ??в??и. М.,1990.С.55-68 .
Не ??ая? в ????и ???х ????и ?ме?м: и??????я ??? – ?????я ??????ь ч??
???ю?е ????ю?ю ?я????ь ????т?В??? В.Ф. Г????в??я ??? ?к ???? ????????о
?а?//П???е ???? ????ия ????? ????????и. Т??, 2005. С.7. Она ?оя?я? ?бя
?к ??? ?????я и ??он???ая, ??????я и ?????я, в ?? ?? ??ни????ая ?я????ь
?????т ????но ??е ка??? См.: Б??х Д.Н. А???????е ??о Ро??. М.,
2007.С.8-11. О????я?? ?????й ????? ???р???? ???в ???????-???я?т??? ?нк?и
????ую?я ? ?я?я и ??ы ????я, выя??ия ?о ?????? и ? ????? ???????, ????
?????? ????х ??г. П??????я ??? ???????ия и??????й ??? ? ??? ?еж??ю, ??т
??ь ???ляю?м ???? ???я ?о??ы «э?????о ????ия», ?о ????? ???ги? ???ия
См.: П???е П????а Р????и Т????? ? 25 ?р.2008. -Д???, 2008.
Для ????ия ??й ?????? ? п?????м ??? ?к ?м ????ля?ся, ????? ??т ?е
?аи??я??? ??? ????с?? ??а. Во-???, ??е? ????я ??????ь ????о ???ия ?? и
?ач??? ??????о ???а в ???????м ???е?и. П???й ???й ??й ????? ???а ???
???????е ??ы, ???ляю?е ??о ???н ? ???е в ?????? ??и и ????? ??? ???р??.
М??ол????й ???й ????и ???т ??я? п??? о ????и ????? ????????ую?м ???? ?
??и ???ю?? ????-????и вы??? в ??е ?????й о ?????? ?ня???о ???? ?????го
?????а См.: Т???? Ю.А. О ?????? ???р??//Ж??л ?????о ??а. 2004..№4. Т??о
????в че??? ? ???? ????а в ?????? ???т ??????? ????й, ? ??? ????ь в
??ст? и ?????е ???? ???ия к ???? и ????о?? «????? ??? ????? ????ия ???
по?с? ?о ??????ь и ????????. К? ??авляю?я э?го ??????? ?????я ? ??? э??
???а ????я ??????ь ???ия ?з?? ?ед?????? ???в ???????й ??? (в ???но?и,
???????? ??? ???) в ???? ? ?я?ль??ью ????й ??????? ???. К? ????, в
?????? с К?????й М???и О? к? ???да???й ??н ????т в ??и???и П?????? ???
?и ?????й ?????ую?х ??? П???н?, ? ?и э?м ??? ?????и ?????о ?ия?я ?
?????ую ??????ую ?я????ь ????ь?й ??????и. М?? ?м, в ???? ?????е – Р????е
У????н ?????м ???м ?????я ??????о и ????т ???я? ?????е ??о??я ? ?я??н??ю
??????й ??и?????? ???? http://www. pravo.castlink.uz. Поэ?? ?м ????ляю?я
??????? ????е ????? «??????е ????», «??а???? ?? ?я ??? ??????а, а ??е
«п?ла?н??? ??????я» и ????я ?????м н?о??я ????м ?????лям ?????в и
????т??? ко???в Н??м?, ??????ая ??а ????ся в Ос??? З??е И??, ??е
???авляю?я ??й (??ую) ??????ь ??????й ?????, ???? ???й ? ?????ю ??й ????
??? ????? ??а ??????? ??? ? ???е ??? ?ся? и ? ????ию лю?? ???? ??
??????а ? ???е ?ся? ?? ?я?? я??ся в ???????й ??н ?я ?? ???в ? ??????
????та?я? ???ы. П? э?м, ????т ??? ???? ??м ????я ????, ?о ?еч? ?о ??????
? ????и (Ст.88). См.: ??? А??и ???? И??? И?н. Т??н, 1997.С.71. .
К?? ??, ???т ????? ????ы ????и???я ?????х ??????? ????, ??о ?я?в ?о с
?????? ????ля? ??? ? ?я????и ???ни?. В ???????е ?? (??? ??о, в ?к?ы о
??????е, ???й ???) и ?ые ?????е ?а??е ??, ??????ю?е ?я????ь ????й
ад?????и, ???т ??? ?я??ю?е ??ы о ??оя?? ??????? ????я ? ???й ?я????и,
???? ?и???? ??? с ??????м ????и? ?о ????ия и э?????о ??? ?я ??а???
?????? П?????ы в э?й ?я? ??? ?????е??о ???, ?????? ?ё?? ка??ы ??????о
??а Т????? ???????? ?????? ????и ?и ????? У????я ???????й ??? ?и П????е
Р????и Т?????, ??и ???р???? ???? ?????х ???р???? ???в (???, 2008). Т?,
72% ?????? ?и??и ??? и ?????е ??????? ????я о ???а?и ?я????и ???л??
??????? ???? ???ляю?м ???? ??в??и ???н в ???????м ?????. П? э?м 38%
?????ь ? ?????е ????е?е «?? ???? ???», 30%- ??оя?? ??????? ????я ??з
???? ??? и ??????, 25% -???? ??????х И???т-???, 4%- ве??е ??????х ?????
???й.. В? ???? ???? и??????? ???? ??ят ???? ?к н????? «э?????о ?а?????»,
?о ??у? ?е ??е ????ь в ???ях, ???е ???ляют ???ен?ю ??ию ??????? ???. Е?
??????е с ??? ????о ???аю?йся ??ы ???????? ???? ???? ???? ус?г ?
??????ию ????? ???????? ор???, ???? ??я ?????ия ???н, ????? ????????
???? в ???? ???а, ???? ?т?? ? ????????е и в ??м ??с? э???в??ь ????ия.
Во-???, ??о ????????ь ???и???ю ??? ? ???е ??ч, ?я??? с ее ?????
??на????м в ????, а ??? – ?????? ????ия ???в. О??о ???е ? э?й ???? в
???ях ны???о ??оя?я Т?????а, в ?? ????????о? ?????я ???? «????ия ????,
??ё?я ???й и ? ???? ??????. Д???ую?е ?ло??е ??л????й ??? ???я? ? ? ???
д?ли?в?ь ?? ??и ???Об э?м ?. ??.: Р???в Б.Х. Союз ССР, Т????? и ????е
???? ???р???о-????о ???ия //И???я А???и н?к Р????и Тад????. О????
????н?х ??. 2006. №2, ? и ???я? ????м и вя?м ??оя?? ????х, ???я? ?????
???да???х ?т????й ??????? ??? ?? ?мини??т??м ?????м, ????? ??й с ???о?м.
В ????? ???? ????ия ???в ?????т ?????? ????, ?о ??т ?????? ??? юри????
?????? ???.
Д?????? ???? ??о ???ю????ть ? не???их ???? ? ??????? ????. В ??е ??ля
2008г ??р ??оя?х ??к ???? в ??с П?зи??а ??ны ??????? ??? о ??оя?и
??ни????ых ?????-???? ??в ? ???т ? ?со????ия ???????м ??м. С??я т? ?ся?
т.е. 31.07.2008 ?? э? ????е ? ???ью ???о ???и?ля ?????ля И??????? ????
П????а ??н????о в М?????о ю??? ?я ???ую?? «?????ия и ?? ??? ???» (???
?й-Б.Р.). Т? ??м ???? ? ??? ????е ??????? ?та????х ??? ?????ия ????й
???н, ? и ???????о ????? З??а, ???? ???? за????я ???ля? ????я ???, ?и
???ия за???аю?я в ?м См.: З?? «Об ????ях ????//В???? М???и О? Р????и
Т??ки??. 1996. №24. . М?? ?м, И?????но? ???? Пр???? ???? ?к ???
????ляю?? Г?? го????а и ?????ю?? ?о ?я????ь ???они??ть ??ю???? ????о,
????я ??? о?ци?ь?м ????? ????й ??? ??? ???ия к ????? и ?????? ????ия
???в. «Г??ар?? и ?е ?о ???, ??? ч.2 ?.10 О???? З??а Т?????а, ?????е ??,
???? и ? ???не?я ?я?? ??ю?? и ???я? К????ию и ??? ?????» К??и??я Р????и
Т????? (? ?????, ???м и ????? я??х). Д???, 2003. С.17 .
У??????я ???? ????о ???т ???а? ?????ых ???? ????й ??????и. Т?, ???????е
?????? ???ы, ??ая? ? ??уля?? ??? М?????а ю??? (? 26.12.2007г., №6-6-427)
?????о ????ют в ????? ??? ? ?и????ю ?????? ?????ям с ???? ино????о ????
и ??т??? ????м. Д???я ?????? ??? ??????? ??? и ????ст??? ?у ????х ??б
?я? ?????? ??а????о? ???????? ?? – Г?????у К?ек? ??ны См.: Г????? ???
Р????и Т?????. Д???, Ч.1-2. 2000 . Но «?ю??? ?? ? в э?м. П???? ?у??я?ся
?м, ?о ???т, ???ую?й в ?????м ?о?? ? ??? ?г???й ???, «?-??? ??н ?з????
????? ????? ??оя? ??а и за??? и???ы, ?к ?к ?? «? ????ю?я» ????ля? ?а???е
? ???о? ?? ??м. Д?? ???, ???м ? 24.09.2008г., (№412) ?????о Т?????
?????ен?? ?????? ????и ????? к ?????лю ????го ??? Ф???и с ???? о ???
???р?аю?й ???и о ???????и ??ь ?????ой ?????? ???за?и «Ц?? ????о ????ия
???ию ????????т?» в ??? ????? ?еб?? ????я ? ???т ?ед????я ? ??????х
????? ?я ???????й ?????и. О????н?е ????и ???? ?????ля ??? ??я??и ??????
??? «??????е ??и?» ????ля? ? ?я ???ия и ??а ??и ?е ?????????? ??????х
д????в, а ??е ??ю ???? ??во??ля с????? ?????и с ?????м ??? ли??м ?????ой
??ы. О?аю?я ?яс?? ? ??? ??в, ? и ????е ????о ?й??я ???? ??? ??????? ???,
в ? ??я ?к З?? «О ????т??? ?????и ю?????о ??» ??? ????? ?? ?ре?? ?????,
????ля?? ?и ??м??и в ???мо??? ???????й ??н. См.: В???? М??и? О? Р????и
Т?????. 2003. №4 . С 1 июля 2009 г. в?у?л в ?? ?????й З??. См.: ???ият,
2009. №63-64.
И????е я??ия ?????аю?я ?? к? «ад??????? ????», ?к ?к ? п??ая ????т?ю?й
???? ??? ? ??о? ?????-????х ????, ?ё ??е ?оя?яют ?бя в ??????? п?к??.
О???о, ???????е ???? ? ? ??а ос???о ?????й ???п ????о ?г????ия ????
????й ????й ???: «????о ??? ?, ?о ?я? ?????е? ????. М??, ?? ??н ?ст?
?я?? ?о ??????о к ????-???? ??ше?ям: «????о ?е, ?о ? ??????о ????.
Об??ая ???а ??????? ??ц?а ???о ??ед????? ?????я?, ???ю?ми ??? и ??н?м
????м ?? ????в ??а, ??ям ???? ?су??????и. И?о????ая ???, ? ?????я и
????и???е ??м ???м, ????ю?я в ?во??е??ю ???? ?????? ???????-????о р???я
Т?????а. В э?й ?я? ??о ус??о ??на?? ?и уя??? ???а:
-?????? ????? ????? ?к?? и ??т??е ????а ??????о ??т??? ????ра???
?????-???? ??в;
-???????е ???ия ?????х ???и???х ????, ??ю??я ?з ???? ??? в ?? ?э??????
???ля ? ???н? ??н????й;
-?????? ???ия ????й ?????ь?й ??? в ?? ???о ?????я ?и??? ????о го????а, в
?????и ???? «??????? ??т??.
Н????ы ?????е и ?????? ?ры ? ?????ю ?????? ????р?? в ????х бе??х ?????.
О??? ? ???е э?х ??ч ????? ??, ???и???? в ??? ???ы ???ы ???р????о ????ия.
За ????е ?? ?????? ?зд???ь, ???????ь и ???????ь ? ?и ?? ???????е ??ы
????ия, ??????ля?? ? ???и, ? э? ???и к ????ю, ? ???и ??и???? и ?о ????ы
? ??е ?????и, ? ??е э?????и. На 1-е ??я?я 2009 г. в ????? ?нк???уют 14
?????в, 3 ???????х ???? и ??й ряд ?????????? и ?????к? ??к?р См.: У?з
П????а Р????и Т????? ? 30.11.2006 г. «О ????ст???и ???ы ????н? ???в
??????? ??? Р????и Т?????»// С?ра?е ???? ??в П????а и П?????? Р????и
Т?????. 2006, ?яб.. П? э?м ???? ????х ?оя?я? ????ю к п?тоя??у ??у.
Дея????ь ???ы ????ия ?? ?ов?й ?е ?е ?????я э?????, п????? ме??м «?? и
???», ???е???ся ??? ???м ??ни????? ??????и, ?????м ???о ин???а ?с?я??о
?????а ? ???????? ???вор??в?, ?о ???????т ? ????? ???го ?ин?? ??у ???й,
????????м и ????й, ??ра???? ????? ?????? и ???? ????ко? ???? ? ?????н???
?????а???х ????в.
В ?? ???ы ???т ??? ???ия ??ят ?о???? и ??????? ??? ?я????и ???р????
??????и, ???яю?м ??ть ??? ??т??й и ??????н? ?????? См.: Т???? Ю.А.
А???????е ??о и п???. М., 2005. С.74-76; Иб???в С.И. К ???у о ????х
????х ?????ия ???????? ю??? и а?и??р???? ????ия в Р????е Т????? в ???ях
?????? и ??о???й ?????: (??????-???? ???)// Н?????е ???? ???ы ??н СНГ в
???ях ?????? и ?????? ?????. М???? М???р. ??. 19-20 ?яб. 2007г.
г. Д???, Т?????. Д???, 2007. С.250-264. О?????е на??ы, ?я??? с ??я?? в
Р????е Т????? К??? ???????? ???? ?-? ???????и ????а ?о ?????, ????ь
?с??? ???ли???и К??с ???л в ???? с 5 ??а 2007 г.//В???? М???и О? Р????и
Т?жи???. 2007.№4. М?? ?м, с е? ???ю ?к ????? ?та????? ?ря?а ???е?я ????й
??????? ю????? ???? ??о ? ??? ???ся ???о?и и ?????? ??????? ?я????и, ? и
?ре?л?ь ???ы ? ?????о ????я. Для ??? со???н? ????? ??ю??е ??? ?ря?а
?я?ль??и ???? ????й ???, ????????? ?ще?? в ???????? ??ой и ?????й
????ь?й ??????и ?с???ся ?????м ?????? ???ия к ???ию ????????о ??а,
???ив?? н????ия ???а ?????х ???? ?? См.: Брэ?н Г. Ф????? ???????? ??о.
М., 1988. С.23-27 .
В Н?и???? С???? Р???я Р????и Тад???? ? ??? ? 2015 ??, ????ся, ?о «????
??? ? ??т ?? ????? ?з ?????я ???ен?? ???в, ?? и ??? ?л??а, ??????
??о???? ???????? с ???а??? ???, а ?к? ????о ?аж???? ????» Д???т и?????
П???н?м и ????н М???и ??я??? М???и О? Р????и Т????? ? 28 июня 2007 г.
В???? М???и О? Р????и Т?жи???. 2007.№6. С????-э?????? ???? ??уют ??х
???? и ???у?в ????ия и ??????я, ??????о ??ня ?аи????ия ??д??? и ????. В
??? ????ят ????е ????я, ??????я ?????ия в ??виях ???? ?????о ???а ???т
??е ??ы ???ия и ???????о ????я. В Т?????е ?????аю?я ????е ??ия ? ф?????ю
ин??у?в ????о ?????а, а ??? и ??????? ???????? ??? в ??????ую ????я ?
?ч??? э??. К????ия ??? ???а э? ??? ис??и???й, ? ????? ?е ??о ???ь, ??ы ?
??? ? ???ию, ? и ? ????ию ?а ??а ??в? и ???а ?????? ???ию ????.
А???т ???ы э?????ой ???
М???? Д??? Н??????ч
УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА УСЛУГ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
В научной литературе различают два подхода к определению термина
«качество»: первый подход более характерен для философских наук, где
«качество» – совокупность свойств объекта, на основе которой он
выделяется из многообразия других объектов, его существенная
определенность. Второй подход характерен для экономических и технических
наук. В соответствии с ним под «качеством» подразумевается совокупность
только тех свойств объекта, которые определяют «насколько хорош
рассматриваемый объект в использовании (хорошо удовлетворяет
потребности)».
Несмотря на активное использование термина «качество» в ряде прикладных
областей экономической теории и на практике, а также в стандартизации,
специалисты до сих пор не пришли к общему мнению по поводу его
определения. Об этом свидетельствует наличие множества различных
авторских трактовок данного понятия, постепенно увеличивающегося с
выходом новых научных публикаций, а также различий в определениях
термина «качество» отечественными и международными стандартами.
Существенные расхождения между определениями термина «качество» связаны
с концентрацией авторов определений на различных аспектах данной
категории: структуре качества, соотношении качества и возможного ущерба
от применения продукции, процессах формирования и проявления качества,
его связи с потребительной и меновой стоимостью, различного рода
затратами, а также технических, технологических, экологических сторонах
качества. Вследствие наличия таких расхождений исследование вопросов
регулирования качества услуг требует предварительного уточнения
содержания термина «качество услуги».
В зависимости от целей применения в научных публикациях и нормативных
документах используются различные варианты соотношения терминов «услуга»
и «продукция», «товар». На наш взгляд, как результат производства
нематериальных (и материальных) благ услуга относится к продукции. В то
же время услуга может рассматриваться как специфический вид товара в той
степени, в какой она является объектом рыночных отношений между ее
исполнителями и потребителями, а также благом, призванным удовлетворять
личные и производственные потребности. Этот подход соответствует
принятому в международных стандартах ИСО, где услуга рассматривается как
одна из четырех категорий продукции. В соответствии с таким подходом
понятие «качество услуги» или «качество услуги населению», как правило,
определяется по аналогии с понятием «качество продукции». Поэтому,
прежде чем перейти к исследованию специфических особенностей услуги и ее
качества, рассмотрим определение и особенности категории «качество» для
продукции.
На наш взгляд, понятия качества, полезности, и потребительной ценности
(стоимости) близки по своей сущности и различаются областями применения,
помогают исследовать природу одних и тех же явлений, процессов с
различных сторон. При этом качество – единственное из указанных понятий
представляет собой систему характеристик, а не одно количественное
значение. Если качество продукции (при сохранении ее свойств) неизменно
в течение всего процесса потребления, то в теории полезности учитывается
снижение потребности в конкретной продукции по мере ее удовлетворения,
степень интенсивности потребности.
В результате использования продукции потребитель получает полезный
эффект, зависящий от количества, качества, имеющегося запаса конкретной
продукции, от степени интенсивности потребности и др.
Услуга, как специфический вид продукции и товара, имеет ряд
особенностей, существенно влияющих на ее качество. Анализ природы и
основополагающих особенностей услуги многие отечественные и зарубежные
исследователи начинают с выделения критериев для ее определения,
отличающих услуги от товаров массового производства и являющихся их
наиболее общими характеристиками. Авторы вышеперечисленных источников
едины в представлении следующего списка базовых характерных особенностей
услуг:
1. Неосязаемость.
2. Неотделимость от источника.
3. Несохраняемость.
4. Непостоянство качества.
О?????? и ????? ?? ???????т о ?м, ?о ????? ???? ??о ??? ? ?????й ???,
???яю?й ????? в ???у ????о ?к??в, ? ???х ???т к???й ????т ?я????и ?????о
???ия?я. У??а ???ю?я ? ????и??, ???е ????ую?я ? ??????? ???? ??х ??????,
?о ?????я ????я ?????, ????ю и ???????ию ??? ????, ????т?ю?х ??????м
????? ИСО ??и 9 000 ?и ????? ? ????х ?е??? ????ия ????м. О??о в ??оя?е
??я ??к?? ????ия ??ны ????ь ???? ? ??? ????и и ??г, ? и ?о???, ????а,
????х ??в ?я?л??? и, ???ц, ???? ??и. Э? ???о ?м, ?о ???? п????? ?????и
?е ???ы ????ия и я?я?ся ???м ???? э??????о ???ия, ?????о ???ст?, ??т
???????е ???? ?я ????я ??о?и ???ч??? ??я, ?я ???ия ???? ??т?ы ????. Не
???? ???? ????и и ??г ??о ин????м ???й э?????ти ??а, ????? на???ь??
????а, ????м р???й э????, а ???? ??и ???? ??????м ?????м одн? ? ???ш?
??????к, ???ю?х ???? ??н и ???в.
В Республики Таджикистан проблемы управления качеством стоят особенно
остро. Отставание уровня качества отечественной продукции и услуг от
зарубежных аналогов оказывает влияние на все сферы жизни общества.
Углубляются проблемы, связанные с управлением качеством образования,
здравоохранения, воспитания. Исторический опыт передовых промышленных
стран показывает, что решение данных проблем должно стать национальной
идеей. В этой связи в Республики Таджикистан также необходимо уделять
больше внимания исследованию проблем качества, не только используя
зарубежный опыт, а исходя из своего собственного исторического опыта
теории и практики управления качеством с учетом требований времени.
На протяжении последнего десятилетия в нашей стране, несмотря на
экономический кризис, расслоение общества, потерю многих ценностных
ориентиров, интерес к проблемам управления качеством постоянно
возрастает. В условиях глобализации и интернационализации опыта
управления качеством открываются новые грани и перспективы развития
данного процесса на различных уровнях управления на основе тенденции
диверсификации.
Состояние изученности проблемы. Проблема качества на протяжении многих
веков является предметом исследования философов, экономистов,
социологов. Первым исследователем категории «качество» принято считать
греческого философа Аристотеля, который рассматривал качество как
видовое отличие сущности, как характеристику ее состояний и как свойство
вещи.
Т???? ????и «????», ?????ая Ари????, ? ??? ???ия ????? ???ую?е ?з??е
???й ??и в э?м ?????и. К д??? ?ня?ю ????? ???? ????х ??: ?????е??о
??????я – Р. Д??т, Дж. Л?к, Т. Г??; ??ц?й ?????? ????и — И. К?т, Г.
Г??ь, Л. Фей??х; ??????о ?те???????о ??????я – К. М??, Ф. Э???, В. Ле?н.
ISO – э? ??????, ???ю?я М?????ую ?????ю ?а???в в
Ж??е, Ш???ия, ???? в 1946 г., э? о???а?я ???ы?? в ??м ???е ?ря?а 110
??н. К??я ??? ?????? ??й ?????? ??????. С????, ???? ?к ??и ISO9000, ?и
?? ???о??, ??ы ???ь ?????? ????? ??н ??т?ц. С???м к эт?у ??а ?????ия
???а. Э? ????ы ??? ?я ??, ??ы ????ь ????? ???ы в ??????й ????, ??????е
??и?я? ??у ????а? ??н ?и ????. Поэ?? ????ы ???? ??????? ??????й ??ов?.
О? ????а?? ?я ????ия ???ы ????ия, ???я, в ???? ??е, ????? ?????? ??? ?и
???, ? ?и ?я?? с ??м-?? ????м ?и ?х????и ??????. О??и??я ??т ??я? ?? ?
?????, ??ы ?????? ??????о ????, ?о у ?е ?? ???а ????ия, ????я ?????ь
??ле??яю?й ? ??р ?и ???. ISO – ????т ?и ????а, ???е ????ют ??? ??ы
????с?а . ISO9001-?????я? ??? ?я ?????й, ???ю?х в ???и ??к????я, ???ия,
??????, ус???и и ?????ия ???я. И??я ? ??о ???а???о, ? ??м ?е?? ??д о
???? ??г в ??й ??и. Р?? ??г ??оя?о ????я в ???? и со???????и. М??е ???
?????уются ???? и????и и ??? ?????ю. О?? ? ???й э?й ???? я?я?ся ?????
?м???в ????.
Э?у????в О. ????? ???? «?у?у?и ????».
????в Н. ????? ???? «?у?у?и ???а?.
БЕЭЪТИБОР ВА ?ТЪ ГИРДИДАНИ ФАРЗАНДХОНДЇ ТИБ?И ?ОНУНГУЗОРИИ ?УМ?УРИИ
ТО?ИКИСТОН
Беэ??? ? ??ъ ?????и ?????д? ??? ?б?и К??? ??и ?Т ? ??р ???????? ???? ?
??? ????а ???т. ????? н??и ???и ?э??? ????и ?????? ???о ???? со??? ? ?
??? ?? ? ??и ??ъ ???? ??а на???д. Я?е ??р ???и ?р ??н ???? ?да ??? ???
?э??? ???а? ?????? ??к ? ??? ???а ????д. Ам? ???? ??р ?б?? ? ??ё??? ?д
??? ?т ??? ??и ??р ???и ?????? э??? ???.
Т?? ??? 145 КО ???? Т????н ф??ндх??и ??к ?р ???? ????д ?э??? ???а ша?д,
? ??:
– ???? ?????? ? ????и ???ї а?с ёф? ??д;
– ?????? ???и ??д;
– ??и ????т ??? ? ?????? ??л ?? бо?д;
– ???????? ??е ??д, ? ?д ў? ??и ??? ?? ё ??? ??? ??? э??? ??а ??д;
– ??и ???????? ? ???? ?д аз ??? па?? ??? ????да ??д;
– ???е, ? ???? ?? ???и ў????? ???н ? ???? ?????а ? ў????? ?? ё ????ї
???? ??а ?? ??д;
– ?????? ???р ??? ?????и ??ќ ?р???? ? ??? ?д ?к? ??а ??д;
– ???е, ? ???р ??и ???? ?????? ??? ??? ???? ??ї ??я?. Н??и ????е, ? ???и
? ?? ???о ??? ?? ?????д ??к? ? ?????? ??л ??д ??и ??ят (????ї) ??р ??д,
? ??? ???? ? ??ян ??а ???д.
Б?? ? ?????? ????и ??к ??и ??а?б ????и ???и ??н ?ш?????о ?д ? ?, ? ў
???и ????и ???о ? ??ия ??д ? ??ия? ў ??и ??м ??? ???т ???ќ ?т, ?яд ? ?д
п???д ??яд. Ба ? ???? ??? ??????у??а ?р ??и ??????и ??к, ???и ??? њ???
??р ??и ? ??? ???? ? ?????? ????и ??к, ???и ??? ??? ??????а??а, ? ? ??и
10-??? ????т, ?????? ?р ??и ?з? ????и ?????????, ?????? ?ф?и ???? ??к ?
??а ??л ???д. Д? ??и?, ? ? ??? ???? як?я ??к ? ?????? ги??а ??д, ???и
??? ?? ??м ?т. А?р я? ? ???? ? ?и ???и ??р ??? ???и ў? ?р бо?и ???д??ї
???и ??? ???? ??яд, ??њ ? ??ият ??и ?э??? э??? ???и ?????? ?? ????.
Бояд ?? ?? ? ??и ????и ???? ???? ?? ??и ?э??? ????и ?????? ????. М???н:
???? ?р ??и ?? ?р, ??и ???, ???? ???и ????? ???и ? ???т ????т ???? ???
??и ??р ???и ?????? ????. Ин ????? ? ??? ???и ??и ??к ????? (????и ??к ?
?йи ?б ??? ???и ў ? ѓ.) ? ?р ??? ?ъ?н ???? ??н ??? ?????? ??р ??а ?ша?д.
А?о ?д ?р ?р як ??? ???? ? ? ??? ??ф?? ???? ??к ??р ??л ??яд.
???и ??? ?????? ??н ?? ?й ??д, ? ?х? ? ???? ?????? ? ??л ?р ??и ??????
???, ??р ????и ???? ??а бо?д. Д? ? ??? ў ? ??к ???и ? ?њ ???и му???? ???
???? ????. М??? ????и ??н ??? ??и ??би ?????? ? ?? ???? ??ё?ои ???ї, ??б
??н ? ?? ??и ба ??? ??с ? ??? ?????д ????? ? ???и ? ме??д.
Ба ???т ???? ??к ? ????о?и ??л?? ??к, ????? ў ??? ????. Кў?? ? 18-???
??? ???я? ?р?и ???? ??д, ???? ????и ??? ?????? ??? ????а ?бо?д ? ? ??ия
??? ??. Аз ? ??б ? ??ият ??и ?э??? ????и ?????? ???? шу??т.
Д?? ??? ?э??р ????и ????о?? ??к ???? ? ??ия? ???????? ???а ?т. ????
?????? ??н ? ? ???т ???д, ? ??и ???????? ? ??м ??? ? ?а?ёт ?ќ? ???.
М???а С.А. С???е ??о Р??и. У???. М.2001. с. 145-148
Аз ???и ??? 145 КО ???? Т????н чу?н ???яд, ? ???и ??? ??? ???и ??н ????
??а ?д ??ќ ??д, ??н ????р ??, ? ?р ??и ???о ??????и ???о ?э??? э?и?ф
??яд. Т??н ??? ??? ?т, ? ?н?? ??? ??? ? ??? ???и ??????и ??? 145 КО ????
Т????н (?ш??? ????и ???ї ? ??????и ???ї), ???а ? ???? ????и к? (????????
???? ??? до?? ? ??к ????? ????? ??о ??а ? ??ия ў ??? ?т, ??к ? ?й ??
???ст ? ??а) ? ? ???? ??к ??ни ?????? ?д ??ќ ??д ?р ? ??? ??? ?э???
????и ??а????о ?д ??яд. А?о ???и ??? ??? 6 ??? ????? ??? ??? ??и???а, ?
?? ? ???? ќ.1. ??? 125 ? ќ.1. ??? 127 КО ???? Т????н м???? ?ку?д, ?д
????р ?т ??????? ?э?и?р ??д, ??и ???? ???и ???? ? ? ??? ги???и ?мояи
?н??и ??к ? ??и ??ї (?????) ??????и ???о ???о ???д.
Беэ??? ????и ?????? ??и ????и ??? м???д. О??? ?э??? ????и ????он?и ??к
?р ??? 146 КО ???? Т????н ?? ё???, ? ??и ? «??????и ??к ? ??? ??ли ???а
?р ??и ?????? ?э??? ???а ?ша??.
Ба ??и ???? ??ян ???? ??и ?э??? ????и ?????? ? ?? ???и ? ? ??и ??р ???и
?????? ? ???? ??к ??? ??д. Ф?????ї ?р ??и ???? э???и ??? ??о ??? ?д
?э??? ???а ???д. Як ???я? ?э??? ????и ????о?ї ? ? ?о?т ?т, ? ?р ???и ?
????т ?д ? ?????? ??? ??д ???а ? ??? ў????? ??????ю ????о? ў ? ?????д
??о ??? э??? ????. Н?о??а ? ? ??? ??? ????, ? ???????? ??и ?р?????? ?р
??? ?????ї ?? на???т, ? ў ?????? ????д. Бо ? ????и ??? ?э??? ????и
?????? ? ????и ??? ??р ???и ?????? ?? ???д.
С? ?р ???? ?э??? ????и ф?????ї ???и ????и ???о ?з ?яд ?л ??яд. А???
?????? ?р ???? ??и ?но? ??? ????ї ?? ????, ????? ??о ва???р ???яд, ? ?р
???и ? ?з ?р ??и э?и?? ?н?ї ??о ???и ???а ? ? ??р ??д. ???? ?д ? ????
?р????и? ?? ??? ??и ?э??? ???? с?? ?????? ? ???? ???и ??и ??? ??и ???
???д. М???и ?ќ?д ?т, ? ??? ???а ? ??, ? д? ??и ??????и ??к ??р ??л ?р?
?д, ??и ???от ????а ??д.
Т?? ќ.3. ??? 140 КО ???? Т????н «Ф?????ї ? ?? э???и ??? п?? ???и ???? ?д
?р ??и ??р ???и ??????и ??к ?? ??р??.
???и ?? ???и ?????? ?с ? э???и ??? ????и ???а ?р ? ?? ?????? ?р?????? ?
??а?????а ??о ??и оя?а ??? ???д. Бо ? ??? ?????и ?????о бе?р ??? ? ?э???
????и ?????? ?? ме??д. Х?и ?????? ? ??? э???и ??? ??о ?р?? ???а ?тъ
ме???. М??д? М., Х???в Б. Т??? КО ?. Д???. 2005. с.290.
П? ? э???и ??? ??о ???и ???а ?р ??и ??р ???и ?????? ?д ???и ??ъ ?р?? ??о
????р ?т, ? ?р ??? ? ?з ???? ????о ? ???? ??и ??? ??? ????? ???ї ?????и
???? ?????? ????. М??д ? ??н ?? ? ? ??? ?т, ? ???а ? ??у? ??и ????и ???а
?р ??? ??и ????он?и ??к ?????и ???р в?? ??а ??д. Д? ??и ????и ???? ?д ?д
? ??р ???и ?рз???? ? ??и ???? ?р ?на? ??и ????и ??к ?????и ???а ?р ??и
?ли?н ???? ??а ????, ? ??к ?м, ???я, ?? ??р ?с ? ??р ???и ?????? ?? ???д
ё ? ? ?р ??н ?м, ???я, ?? ??р ???и ??к ? ??р ????? ?р?? ? ?? ??а ???д.
А??о ??и ??р ???и ??????и ??к ?р ??и ??н ????о ??т ???д:
– ?? ?????????н ? ??и ????и ? ?м??? ?????? ??? ??? ???ї ?моя?;
– ? ?ќ?и ??? ???и ?д ????? ??я?;
– ? ???? ?????????? ??с??и ????а ??а, ???а ё ????? ??ї бо??.
????? ???и ??р ???и ??????и ???о ? ??ўи ќ.1. ??? 141 КО ???? Т????н ???
?к???т. М?йян ???и ???и ??? ??р ?р?? ??????и ???о ????? ? ??ё? ?д ???р
????т. И????? ?д ???а ? ???? ??к ? ?к? ??? ? ??и 10-??? ??? ??м ?? ???д.
А??? ??? ??р ???и ?р????? ??к ??н ?? ? ??? ??ф? ???д, ?? ? ? ша??и ??д?и
??ияи ??к ?ё? ??ї ???д. А?р ???и ???? ???? ??к ? ?? 10-??? ?си? ??д, ??и
ў? ?л ? ??и ???а ?д ? ??? ???д.
Ш??? ??н ??? ??? ??р ???и ???д???о ???; ??? ??? ???и ??? ???д????,
?????????? (я? ? ??) ???? ???????а, ? ? ??и 14-??? ????д, ???? ??я?
п????, ???н ???? ?? ?бо?д.
Ф?????? ??к ? ???и ?дї ??р ??а ме??д. П???а ?д ? ??р ???и ??????и ??к ?
???? ??? ??я? ????ї, ???н ???? ???ї ???д.
А??? ???е, ? ??? ??б ??а? ????? ??????? ???, ?р ?д?и 142 КО ???? Т????н
????м ???т.
Ба ??? ?? ???д ???я?; ??? ??? ???и ??? ???????а, ?р???????? (я? ? ??)
???? ???????а, ? ? ??и 14-??? ????д, м???и ??я? ????ї ? ??у?р.
А?р ??? ? ????? ?р ??? 142 КО ???? Т????н ??? ??? ? ??? ??р на???
??????и ??к ? ?д ???? ??яд, ? ?њ ?д ???ќи ???? ??? 136 КМГ ???? Т????н
??? ??? ????о ?д ???яд. ???и ? ??? ???и ???а, ????? ??а?и ?р ?? ?????,
????я?и ??ия? ??? на??? ??? ???и ??? ????? ??? ???д???? ?? ???н?д ? ???и
??я? ????ї ? ??у?р ?р ? ?? ???? ???. Ма???? ?м??а ?р ??? ???я??н м?????
????о ???а ?с ? ? ??? ?д ?д ? ????и ??о ?р б?? ??р ???и ???д??? ??к ? ?д
???? ???я?.
????? ??? ??? ??ї ??р к??? ?р?нд??? ???о, ?? ў ? ??и?д ???и ??о ?д ? ??р
???и ?????? ? ???т, я?е ? ??и 18-??? р??а ??д, ?д ???д. Л?? ??н ????
????? ???? ????. ???и ??? ??? ро??и ??и ???????? ? ???????а ?чу?н ????
??к ??р ???и ??????и ??? ? ??????а ????? ????. Д? ???и ???? ???и я? ?
???и ???? ????????, ?р??????, ???? (я? ? ??) ?д? ??о ?д ? бе?р ???и
?????? б?? ? ???т ???? ??? ???????а ?д ??а ???д.
Б?? ???и ??????и ??к ??и ????и ??н ????. Т?? ќ.1. ??? 143 КО ???? Т????н
?р ??? ???д???о ??р ???и ?д ??? ў????? ??и ?????д?? ? ????он?ю ?????? ??
???а, ??? ў????? ?й? ??к ? ???? ?????? ???? ??а ???д, ?? ?? ???? ??к ???
??д.
Д? ??н ??т ??к ? ???? ?д ? ????ш ???? ???д. Д? ?р?и ???? ???н, ???н ?? ?
???н ????и ??к ??? ?н??и ў ??д, ?д? ? ??ияи ???? ??я? ????ї ?? ???д.
С? ???и ?????и ???а ???? ?яд ???? ??њ ??? ё ????и ?м, ?? ??р ? фа??яи
???о ? ??? ?????? ? ў ?? ???д, ?л ??яд. А?р ??к ?р ??и 10 – ??? ??? ??д
??р ???и ?м, ???я ё ?? ??? ??к ??о ? ???и ў ??? ?т.
П? ? ??р ???и ?????? ? ??и ??с?и ў????? ????????и с?? ?д ? ????и ??к ??
м???. Ин ???? ??н ? ??яи ???? ??к ?р ?ояд. ??и ? ???а ба ??ё??? ?д ???
???т. Я?е ?д ????р ???, ??и ??ќ до?д, ? ???а ? ???? ????и ???? ?с ?
??????, ба ???? ? ??м ??? ??? ??? ???о ??ян ?м?а, ???? ????и ў? ?л
?мояд. А?р ??к ? ???? ??и ?д ?? ??д, ? ?њ ???? ????и ??к ? ?н?и
?????????? ??ќ ? ??н ??н ?т. Д? ???и э????д ??? кў?к ? ???? ?д ??ќ ??д ?
ф???????? ??ќ ? ??? ў ? ?в? ??а ё ? ???и ???р ?и?? ?ё?д. Д? ???? ?д ?д ?
??р ???и ?????? ???н ???и ???и ???т, ??? ??и ?????ї ? ? ???т р???и ??к
??? ни?н ?? ?ша?д.
Н??а К.Н. А???? ???ы:
«К?????е ??? ТГУК.
МЕСТО И РОЛЬ ИСТОРИКО-ПРАВОВЫХ НАСЛЕДИЙ В КОНСТИТУЦИИ ТАДЖИКИСТАНА
Г???????? и ?о п???х ??в в ?????х ???ях ???т ??а ????-п???х ???ия ??х
???в, а э? в ?ою ???ь ?? ?????ь ????? ???ь ???????? ???? к ??????ю ре??
в ????х ??? ??и.
Ф???в?? ?????? ????й ????? ????е?о с ?няю??ся ???и ю???с?? ??е??ия
????й ??????и, ???? и ????т?, и ?????ую?? ????я? в ????? ю?ди??? ??и?в.
Н?лю?я э?лю?ю ????ия ?ня?й в ??? и ???и ?????а и ??а, ??о в ?????? с
ре????? ??ю??й ??р??? ??? ??б????й, ?????ь ???? ??????? в ?????? с ?ля?
? ????в. П?? ??? ???? ?? ???о?и, а ?????о ??? ?????? ? ????ию, ?о
?ще????е ?????й ???? ???т ? ????о ?ре???я с??? ??? ?о??.
В ???е ????-???? ???ия ???в ??н Ц????? А?и ????е ??о ???? А?р Т?? –
?????ая ????, ?о ????й ?? и ?? ???аю?я ? ???у. А?р Т?? ?к ?????? ???к и
???й го??????й ?я?? ??л ???ть ? ??е ?????? ????? ????? ???е ????зо???,
???е ?????о. С?ль ????ия, ???, ко??? ? ???????ся, ?ря?к и ????? ??
об????и, о?т ?о ?я????и во ??? ???ях в на?оя?е ??я ?еют ???е ???? для
?????х ??н Ц????? А?и. П??е ??о, ???т ????, ?о ? ????н? ??? и ?????л
??????й ?? ??????а ?????.
О ???? и ??????и ????? и ????-???? ???? ??х ??к? ?????я и в К??и???
Р????и Т?????: в ?????? ??? 44 К????? ??м ? ???? ?я???? ???? и ?а???а
я?я?ся ??? ?????? и ????? ?мят??в.
В ????? ?????? ? ???? ??? ??е?е К??? (???). О????ия э?х К???в, ???о??е
????? ??????? ? ???и, д???? и в ??оя?е ??я ?????т ???ия.
Т?? в ??м «У???? ???л ??т?о-???? ??я? ? ?, ?к ??но ???т ???я? ?су?????й
???? ??? ???. С????н ???? ???л, ?о ????? ?????? ?????ся ? ?е???и ??и?х.
«Т??ь ????я ?? ???? ?тям и
????м ???, ???м ????т ???я? ?ра?й; д????ь ??? ??? ?я ?бя ???? и ????я ?
??? ??й ???и ????ия. С ???ю э?х ?а?л я ???л ???, ???ял ею и ???л ????.
Он ??елял ????х ? ??ую?е ?????о-?????? ??:
1. ??? (???и ???а), у??е, ??и, ???е лю?, ? ?? ??????я;
2. ???ы, ?аю?е ?? ??;
3. ???ы, ??ю?е в ??, ????ы (???и?);
4. ???, ??ы, ??????и, ???ую?е ??ка?;
5. ??ы и ???лю??;
6. лю?, к??? ??о ??ря? ?? ??????а и с ???? ??о ??????ся, ???т??? ли?;
7. ???, ???е ???, ??? ???в, ??не?;
8. ??и и ??? (???);
9. ??? – ?????? ???в и ???в;
10. лю? п???? (??????, ????и);
11. ??и;
12. ???? и ???????и.
Все ??и, ??е М??????, А?р Т?? ???де?л ??у ??? ???я?, ???????, ?????и?? в
?? «?ю??» (??я и ??, ?????ые ? ??оя?? ?????е ??м ???м). П????й ?юр?л ??
??о ???ь ????ю ?и ???? ???????е ?ло? с ????я ?н?х ???.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
