.

Конституционные основы судебной власти

Язык: русский
Формат: курсова
Тип документа: Word Doc
0 1145
Скачать документ

28

СОВРЕМЕННАЯ

ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

«кОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ»

Оглавление

Введение31. Понятие и основные признаки судебной власти52. Судебная
система 103. Конституционные принципы организации судов и осуществления
правосудия

14Заключение28Список использованных источников и литературы29

Введение

Важнейшим критерием перемен, происходящих в России, было и остается
состояние судебной власти. Не случайно одним из первых шагов в
обновлении основ российской государственности стала судебная реформа.
Концепция судебной реформы была утверждена Верховным Советом РСФСР еще в
1991 году.

Как сказано в ней, одна из главных задач реформы состоит в утверждении
судебной власти в государственном механизме как самостоятельной
влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей
законодательной и исполнительной.

Для России в современных условиях судебная власть крайне важна. Но важна
она не только своим существованием, а действительностью и применимостью
в реальной жизни нашего общества.

К сожалению, все еще традиционно слабым местом остается в России
судебная власть. Прокламированные Конституцией принципы судоустройства и
судопроизводства реализуются с трудом. И в данном случае ощущается
противодействие и давление со стороны других ветвей власти.

Именно эта актуальная тема является предметом настоящего исследования,
название которому «Конституционные основы Судебной власти».

Исходя из темы, основной целью данной работы является рассмотрение
судебной власти во всей ее полноте, для чего необходимо решить следующие
задачи – содержание судебной власти на современном этапе, перечень и
полномочия органов, осуществляющих судебную власть и конституционные
основы их организации, а также анализ понятия правосудия.

Для решения обозначенных задач будет использован следующий список
источников и литературы: Конституция Российской Федерации, Федеральный
конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»,
Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в
Российской Федерации», а также монографии и научные работы таких
авторов, как Авдонан В.С., Карпов Е.А., Андреева Т., Братко А.Г.,
Баглай М.В., Гуценко К.Ф., Ковалева М.А., Жуйков В. и другие.

1. Понятие и основные признаки судебной власти

Конституция российской Федерации предусматривает три вида
государственной власти: законодательную, исполнительную и судебную,
устанавливая, что органы законодательной, исполнительной и судебной
власти самостоятельны Конституция Российской Федерации. Комментарий. М.:
Юрид.лит., 1994г. Ст. 10.. Ст. 11 Конституции предоставляет право
осуществления государственной власти Президенту РФ, Федеральному
собранию, Правительству РФ и судам РФ.

Судебная власть как вид государственной власти принадлежит специальным
органам государства – судам, входящим в судебную систему Российской
Федерации. Она осуществляется посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 10,
118 Конституции РФ). Ст. 118 Конституции среди видов судопроизводства не
называет судопроизводства, осуществляемого арбитражными судами. В то же
время ст. 127 Конституции, посвященная основам организации и
деятельности арбитражных судов, помещена в главе 7 «Судебная власть». В
этой статье говорится о судебных органах, арбитражных судах, судебной
практике, процессуальных формах. Это позволяет выделить такой вид
судопроизводства, как арбитражное. Судебная власть основана на праве и
реализуется путем применения права для разрешения конфликтных ситуаций,
возникающих в обществе и требующих вмешательства суда. Компетенция
судебной власти урегулирована законом.

Таким образом, судебная власть есть предоставленные специальным органам
государства – судам – полномочия по разрешению отнесенных к их
компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализации
этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного,
административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением
процессуальных форм, дающих гарантию законности и справедливости
принимаемых судами решений.

Другое понимание термина «судебная власть» как суда или системы судов,
также правомерно, но употребляется обычно для обозначения места судов
среди других государственных органов при характеристике устройства
судебной власти и ее деятельности.

Судебная власть обладает рядом признаков, прямо вытекающих из закона:

? судебная власть – вид государственной власти; она осуществляется
государственными органами, выражает государственную волю, ее составляют
государственно-властные полномочия.

? судебная власть осуществляется специальными государственными органами
– судами Конституция Российской Федерации. Комментарий. М.: Юрид.лит.,
1994г. Ст. 11.. Важность задач, возложенных на суды, характер
деятельности, существенно затрагивающей права и свободы граждан,
интересы различных органов и организаций, определяют особое положение
суда в государственном механизме. Непосредственными носителями судебной
власти являются судьи. В связи с этим к ним предъявляются повышенные
требования относительно и профессиональной подготовки, и моральных
качеств.

? исключительность судебной власти – признак, тесно связанный с
предыдущим. Судебную власть вправе осуществлять только суды (ст. 118
Конституции РФ, ст. 1 Закона «О судебной системе РФ» Федеральный
конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» № 1-ФКЗ
от 31 декабря 1996 г. // Федеральное законодательство. М., 1997.

). Никакой другой государственный орган, должностное лицо не имеют права
присваивать себе судебные функции. Порядок образования судов, их
перечень определяются Конституцией РФ и федеральными конституционными
законами. Создание судов, не входящих в судебную систему, определенную
законом, не допускается.

? независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти. При
выполнении своих полномочий судьи подчиняются только закону, не
испытывая давления или влияния со стороны кого-либо (ст. 118 Конституции
РФ, ч. 1 и 2 ст. 5 Закона «О судебной системе РФ»). Никто не имеет права
давать судье рекомендации, как разрешить то или иное дело. Судьи,
рассматривая дело, не связаны позицией и мнением сторон в процессе. Даже
вышестоящий суд может отменить решение нижестоящего, но не вправе дать
указания о квалификации, мере наказания. Вмешательство в судебную
деятельность является преступлением против правосудия и влечет уголовную
ответственность. Одновременно с этим независимость судей означает, что
судьи сами не имеют права подчиняться чьему-либо мнению при рассмотрении
дел. Самостоятельность судебной власти означает, что суды осуществляют
свои полномочия самостоятельно. Никто, кроме вышестоящего суда, не
контролирует и не проверяет судебные решения. Решения суда не требуют
какого-либо утверждения. Суды образуют свою обособленную систему, не
входящую в другие государственные структуры. Организационно они никому
не подчинены. Конечно, суды имеют определенные взаимоотношения с
органами законодательной и исполнительной власти, но они осуществляются
в рамках закона, гарантирующего независимость судей и подчинения их
только закону.

? судебная власть осуществляется путем судопроизводства, что определено
ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 Закона «О судебной системе РФ».
Судопроизводство представляет собой деятельность, которая начинается при
наличии определенных законом поводов и оснований (например, поступление
в суд уголовного дела и достаточность содержащихся в нем доказательств
для разрешения уголовного дела), протекает в определенной законом
последовательности и форме. Закон выделяет следующие виды
судопроизводства: конституционное – разрешение дел о соответствии
Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ,
палат Федерального Собрания и других актов; уголовное – разрешение
уголовных дел; гражданское – рассмотрение и разрешение дел, вытекающих
из гражданских правоотношений; административное – рассмотрение и
разрешение дел об административных правонарушениях. Хотя ни Конституция
РФ, ни Закон «О судебной системе РФ», перечисляя виды судопроизводства,
не называют среди них арбитражное, но вместе с тем ст. 127 Конституции
РФ, посвященная Высшему Арбитражному Суду РФ, его деятельности, также
помещена в главу 7 «Судебная власть». Арбитражные дела представляют
собой разновидность гражданских и административных дел, а их
рассмотрение осуществляется в порядке, определенном Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации. Все это дает основания для
включения арбитражного процесса в понятие судопроизводства. Следует
также учесть, что судебной властью является не только рассмотрение дел,
но и рассмотрение жалоб на незаконные решения и действия государственных
органов и должностных лиц, жалоб на необоснованное применение меры
пресечения – заключения под стражу, санкционирование действий,
ограничивающих права граждан, предусмотренные ст. 23 и 25 Конституции
РФ.

? судебная власть осуществляется на основе и в строгом соответствии с
процессуальным законом. Детальная регламентация судебного процесса,
судебных документов и точное выполнение судами всех процессуальных
требований гарантирует правильное установление всех фактических
обстоятельств дела и вынесение обоснованного и законного решения, охрану
прав лиц, чьи интересы затронуты в ходе судопроизводства.
Конституционное судопроизводство осуществляется в соответствии с Законом
«О Конституционном Суде РФ». Уголовное, гражданское и арбитражное – по
правилам, установленным соответственно Уголовно-процессуальным,
Гражданско-процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами. По
делам об административных правонарушениях порядок деятельности суда
определяется Кодексом об административных правонарушениях (4 и 5
разделами).

? властный характер полномочий суда – один из самых существенных
признаков судебной власти. Все требования и распоряжения суда
обязательны для всех без исключения государственных органов,
организаций, должностных лиц и граждан. Суд применяет такие меры
процессуального принуждения, как привод, наложение ареста на имущество,
арест и т. д. Решение суда носит характер закона и подлежит
обязательному исполнению на всей территории государства. В случае
невыполнения органы, исполняющие судебные решения, могут применить
принудительные меры для реализации судебных решений.

? наконец, следует указать такую черту судебной власти, как участие
представителей народа. Хотя ч. 5 ст. 32 Конституции РФ закрепляет право
граждан участвовать в осуществлении правосудия, правосудие является
основной частью судебной деятельности. Следовательно, участвуя в
отправлении правосудия, граждане участвуют и в осуществлении судебной
власти. В состав суда, рассматривающего уголовное, гражданское,
арбитражное дело, помимо судьи могут входить и народные, и арбитражные
заседатели. Некоторые уголовные дела рассматриваются с участием
присяжных заседателей.

2. Судебная система

Под судебной системой принято понимать совокупность всех действующих в
Российской Федерации судов, построенную в соответствие с их компетенцией
и поставленными перед ними задачами и целями.

Судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и Федеральным
конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации». Она
построена с учетом федерального и административно-территориального
устройства государства.

Систему федеральных судов составляют:

1) Конституционный Суд Российской Федерации;

2) суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ;

3) арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ.

Кроме того, Законом «О судебной системе РФ» предусмотрены суды субъектов
Российской Федерации – конституционные (уставные) суды и мировые судьи.

И Конституционный Суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды
представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части общей
судебной системы. Все они имеют общие задачи по охране конституционного
строя, политической и экономической систем, обеспечению законности и
правопорядка, защите прав и интересов граждан. В Законе «О судебной
системе РФ» Федеральный конституционный закон «О судебной системе
Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 г. // Федеральное
законодательство. М., 1997. Ст. 3.

говорится, что единство судебной системы достигается путем установления
судебной системы конституционным законом, соблюдения всеми судами
установленных правил производства, применения всеми судами Конституции
РФ и других федеральных законов, признания обязательности исполнения
вступивших в силу судебных решений на всей территории Российской
Федерации, закрепления единства статуса судей, финансирования органов
судебной власти за счет средств федерального бюджета. В то же время
каждая из этих трех частей судебной системы имеет свою компетенцию и не
вмешивается в деятельность других.

Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Верховных
судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов автономных
округов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Петербурга,
районных (городских) судов. В систему судов общей юрисдикции входят
военные суды, действующие в Вооруженных Силах: военные суды гарнизонов,
округов, флотов. К ней также относятся и мировые судьи, порядок
назначения которых и компетенция законом пока не определены. Система
судов общей юрисдикции является централизованной – возглавляется
Верховным Судом РФ, который является высшим судебным органом по
гражданским, уголовным и административным делам. Организуются суды,
входящие в эту систему, либо в соответствии с
административно-территориальным делением государства – так называемые
общие суды (в их число входят 21 Верховный суд республик, 6 краевых
судов, 49 областных, 2 городских (Москвы и Санкт-Петербурга), 1 суд
автономной области, 10 судов автономных округов, 2456 районных или
равных им судов), либо в соответствии с дислокацией Вооруженных Сил РФ и
других воинских формирований – военные суды.

Система арбитражных судов включает Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды
республик, краев, областей и других субъектов Российской Федерации.
Возглавляется она Высшим Арбитражным Судом РФ, т. е. тоже является
централизованной. Суды, входящие в эту систему, действуют как в пределах
административно-территориальных образований, так и вне их границ.

Одной из важных характеристик судебной системы является понятие
«судебное звено», которое лежит в основе подразделения судов общей
юрисдикции и арбитражных судов. Судебным звеном являются суды,
наделенные одинаковой компетенцией, с одинаковой структурой и занимающие
одинаковое место в судебной системе.

Суды общей юрисдикции, как общие, так и военные, подразделяются на три
звена. Первое звено общих судов составляют районные (городские) суды.
Второе звено образуют Верховные суды республик, краевые, областные суды,
городские суды Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и
автономных округов. Первым звеном военных судов являются военные суды
армий, флотилий, гарнизонов. Вторым – военные суды видов Вооруженных
Сил, военных округов, флотов, групп войск. Высшим, третьим звеном как
для общих, так и для военных судов является Верховный Суд РФ, в составе
которого действует Военная коллегия.

Система арбитражных судов состоит тоже из трех звеньев. Первое звено
составляют арбитражные суды республик, областей, краев, автономной
области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Второе
звено – федеральные арбитражные суды округов. И третье звено – Высший
Арбитражный Суд РФ.

Понятие «судебная инстанция» относится к основным характеристикам
судебной системы. На инстанции суды разделяются в зависимости от
процессуальной компетенции, при которой один суд – вышестоящий – имеет
право проверять решения нижестоящего и в случае их необоснованности и
незаконности изменять и отменять эти решения.

В соответствии с процессуальной компетенцией суды разделяются на суды
первой, второй (кассационной) и надзорной инстанции.

В суде первой инстанции дело слушается по существу, исследуются
доказательства и выносится решение именем государства. В судах общей
юрисдикции судом первой инстанции может быть любой суд, входящий в
систему этих судов, как районный, так и Верховный Суд РФ.

Суд второй (кассационной) инстанции проверяет не вступившие в законную
силу приговоры и решения судов первой инстанции на основании жалоб
заинтересованных лиц или протеста прокурора. Суд кассационной инстанции
вправе отменить приговор, решение суда первой инстанции или в
определенных пределах изменить их. В системе судов обшей юрисдикции
областные, краевые и иные равные им суды являются кассационной
инстанцией по отношению к районным судам, а Верховный Суд РФ – к судам
субъектов Российской Федерации и приравненным к ним.

Суд надзорной инстанции проверяет приговоры и решения судов первой
инстанции, вступившие в законную силу, а также решения кассационной
инстанции и нижестоящей надзорной инстанции. Проверка осуществляется на
основании протеста управомоченных прокуроров или председателей судов
(или их заместителей). Суды второго звена судов обшей юрисдикции могут
выступать в качестве и кассационной, и надзорной инстанций. Верховный
Суд РФ также является и кассационной, и высшей надзорной инстанцией.

В системе арбитражных судов суды первого звена выступают не только в
качестве судов первой инстанции, но и повторно рассматривают их в
апелляционном порядке. Федеральный арбитражный суд округа проверяет в
кассационном порядке судебные акты арбитражных судов первого звена по
делам, рассмотренным в первой и апелляционной инстанциях. Высший
Арбитражный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела,
отнесенные законом к его исключительной компетенции, и проверяет в
порядке надзора судебные акты других арбитражных судов РФ.

3. Конституционные принципы организации судов и осуществление правосудия

Так как в соответствии с основами конституционного строя Российской
Федерации государственная власть осуществляется на основе разделения на
законодательную, исполнительную и судебную власти, то их органы являются
самостоятельными.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Ст. 118
Конституции РФ закрепляет, что судебная система Российской Федерации
устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом.
Создание чрезвычайных судов не допускается Государственное
(конституционное) право Российской Федерации. Учебник. М.: 1995г..

В систему органов правосудия Российской Федерации входят:
Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской
Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. В систему
органов правосудия входят и военные суды.

В гл. 7 Конституции РФ закреплены основы правового статуса судей, единые
для всех органов правосудия. Судьями могут быть граждане Российской
Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и
стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Федеральным законом
могут быть установлены дополнительные требования к судьям.

Судьи Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда
назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской
Федерации. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом
Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ст.
128 Конституции РФ).

В Конституции РФ содержатся и другие положения, закрепляющие основы
статуса судей, одновременно являющиеся принципами правосудия.

Согласно ст. 120 Конституции «суды независимы и подчиняются только
Конституции Российской Федерации и федеральному закону). Суд, установив
при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного
органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

В Конституции РФ закреплен принцип несменяемости судей. Полномочия судьи
могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке,
определяемом федеральным законом.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ разбирательство дел во всех
судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в
случаях, предусмотренных федеральным законом. Заочное разбирательство
уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных
федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе
состязательности и равноправия сторон. В случаях, предусмотренных
федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием
присяжных заседателей.

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и
должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления
правосудия в соответствии с федеральным законом.

К системе принципов правосудия относятся принципы законности,
осуществления правосудия только судом, независимости судей,
осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и
судом, обеспечения каждому права на судебную защиту, презумпции
невиновности, обеспечения подсудимому права на защиту, состязательности
и равноправия сторон, гласности судопроизводства, национального языка
судопроизводства, участия граждан в осуществлении правосудия, охраны
чести и достоинства личности, непосредственности и устности судебного
разбирательства.

Законность является универсальным правовым принципом, относящимся не
только к правосудию, но и к деятельности всех государственных органов.
Это вытекает из конституционного положения (ст. 15) о том, что все
государственные органы, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию
РФ и законы. В соответствии с этим ст. 7 Закона «О судоустройстве РСФСР»
закрепила, что правосудие во всех судах Российской Федерации
осуществляется в точном соответствии с законодательством.

В соответствии с принципом законности суды обязаны соблюдать и иерархию
законов. В случае коллизии норм законодательства суд должен
руководствоваться сначала Конституцией РФ как основным законом, затем
федеральными конституционными законами, а уже в последнюю очередь иными
законами, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным
конституционным законам. В процессе судебной деятельности суд применяет
нормы материального права, поэтому в соответствии с этим принципом он
должен правильно квалифицировать деяние, разрешать спор о праве.
Важность данного принципа обусловлена тем, что, осуществляя правосудие
только в точном соответствии с законом, не допуская отступлений от
установленной формы судопроизводства, суд может вынести обоснованный и
законный приговор, решение, достичь тем самым истины по делу, выполнить
поставленные перед ним задачи по охране прав граждан, интересов
государства. Суд должен не только сам неуклонно соблюдать действующее
законодательство, но и предупреждать, устранять нарушения закона со
стороны участников судопроизводства, а также и других государственных
органов, должностных лиц и граждан.

Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в ст. 118
Конституции РФ. Статья 49 Конституции РФ указывает, что лицо может быть
признано виновным только по приговору суда. Статья 1 Закона «О судебной
системе РФ» определяет, что никто, кроме судов в лице судей, присяжных,
народных и арбитражных заседателей, не вправе принимать на себя
осуществление правосудия.

Функция осуществления правосудия предоставлена только суду в связи с
тем, что ни один другой государственный правоохранительный орган не
обладает такими возможностями для принятия законного и обоснованного
решения по делу. Именно в стадии судебного разбирательства проявляются
все принципы судопроизводства и правосудия. Невозможно на данный момент,
к примеру, обеспечить состязательность и равноправие сторон в стадии
предварительного расследования, а в ходе судебного заседания это вполне
реально. В стадии судебного разбирательства больше прав имеют
возможность реализовать обвиняемый, его защитник. Все это способствует
установлению истины по делу, вынесению справедливого приговора. Причем и
приговор, и решение суда может изменить или отменить только вышестоящий
суд.

Реализация принципа осуществления правосудия только судом обеспечивается
нормами судоустройственного и процессуального права. Закон «О судебной
системе РФ» перечисляет все суды, действующие на территории РФ, и
запрещает создавать чрезвычайные суды. УПК, ГПК, Арбитражный
процессуальный кодекс детально регламентируют процедуру осуществления
правосудия. Вмешательство в осуществление правосудия является серьезным
правонарушением.

Принцип независимости судей закреплен в ст. 120 Конституции РФ. Это
конституционное положение нашло отражение в таких законах, как Закон «О
судебной системе РФ» (ст. 5), Закон «О судоустройстве РСФСР» (ст. 12),
Закон «Об арбитражных судах в РФ» (ст. 6). По действующему
законодательству рассмотрение дел в судах первой инстанции
осуществляется с участием присяжных, народных, арбитражных заседателей.
Заседатели при осуществлении правосудия также независимы и подчиняются
только закону, пользуясь всеми правами судьи. Независимость судей
является проявлением самостоятельности судебной власти, ее отделенности
от власти исполнительной и законодательной. Независимость судей
заключается в том, что исключается любое воздействие на них со стороны
других лиц и организаций при разрешении ими конкретных уголовных,
гражданских и арбитражных дел. При рассмотрении дела суд руководствуется
не мнениями участников процесса, а законом, принимает решения по своему
внутреннему убеждению, основанному на изучении всех материалов дела,
анализе всех представленных доказательств.

Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом
и судом закреплен в ст. 19 Конституции РФ. Согласно данной
конституционной норме государство гарантирует равенство прав и свобод
человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Равенство перед законом означает, что не могут приниматься законы,
дискриминирующие граждан по одному или нескольким указанным выше
признакам. Для всех граждан в государстве существует единый порядок
подачи жалоб, привлечения к уголовной ответственности.

Равенство перед судом предполагает, что суд, рассматривая уголовное,
гражданское, арбитражное дело, предоставляет гражданам, участвующим в
процессе, возможность пользоваться правами не в зависимости от их
имущественного, социального положения, а только на основании того, каким
субъектом процесса они являются: истцом, ответчиком, потерпевшим и т. д.
Суд не может создавать для кого бы то ни было не предусмотренные законом
преимущества или ограничения.

Действующее законодательство предусматривает особый порядок привлечения
к уголовной ответственности некоторых категорий граждан – судей,
депутатов, прокуроров, что является определенным отступлением от данного
принципа. Такие исключения из принципа являются гарантией успешного
осуществления деятельности этих лиц, но вызывают нарекания в средствах
массовой информации и юридической литературе.

Обеспечение каждому гражданину судебной защиты его прав н свобод
предусмотрено ст. 46 Конституции РФ. А в соответствии со ст. 47
Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела
в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Сущность данного принципа заключается в том, что любое лицо, считающее,
что решения, действия (бездействие) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных
лиц нарушают его законные права и свободы, вправе обратиться в суд с
жалобой по этому поводу. Признание права на судебную защиту в качестве
принципа правосудия означает, что правосудие является наиболее
эффективным средством защиты прав личности, что судебная процедура в
наибольшей степени гарантирует объективное и беспристрастное
рассмотрение дела, принятие законного и обоснованного решения.

Слово «презумпция» означает предположение, основанное на вероятности.
Сам принцип презумпции невиновности сформулирован в ст. 49 Конституции
РФ следующим образом: «Каждый обвиняемый в совершении преступления
считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в
установленном федеральным законом порядке и установлена вступившим в
силу приговором суда».

Данный принцип является не только принципом правосудия, но и всего
уголовного процесса в целом. Органы предварительного расследования,
прокурор обязаны также строго соблюдать его. Конечно, предъявляя
обвинение, следователь должен быть убежден в виновности обвиняемого,
иначе ему необходимо воздержаться от этого действия. Но субъективное
мнение следователя, выраженное в постановлении о привлечении в качестве
обвиняемого, не порождает тех последствий, что влечет его признание
виновным в приговоре суда от имени государства. Только один орган может
признать человека виновным – суд. Презумпция невиновности действует до
тех пор, пока на основе достаточных доказательств не будет доказано
обратное, то есть что лицо виновно в совершении преступления. Кроме
того, необходим и еще один момент – вступление приговора в законную
силу. Приговор вступает в законную силу спустя семь дней после его
провозглашения, если он не был обжалован или опротестован, либо после
его рассмотрения кассационной инстанцией, если она его не отменяет. До
этого ничьи суждения и мнения о виновности лица (письменные и устные
заявления, интервью, публикации) не имеют никакого юридического значения
и совершенно недопустимы.

Принцип обеспечения прав граждан на судебную защиту. Свободу доступа к
защите, осуществляемой судами, принято считать одним из оплотов
демократии, признаком правового государства. Судебной защите и
обеспечению права на нее уделено значительное внимание в российском
законодательстве. В ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ по этому поводу
говорится, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод,
что решения и действия (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, общественных организаций и должностных
лиц могут быть обжалованы в суд. Это конституционное положение
конкретизируется рядом законодательных актов, в частности законом об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан.

Таким образом, на основании изложенного можно сделать несколько выводов:

? правом на судебную защиту может воспользоваться каждый, независимо от
гражданства (иностранные граждане и лица без гражданства);

? право на судебную защиту тесно связано с правом на юридическую помощь;

? судебное обжалование допускается в отношении всех решений и деяний,
которые повлекли нарушение закона или превышение полномочий, либо
ущемили чьи-либо права.

Принцип состязательности и равноправия сторон провозглашен ч. 3 ст. 123
Конституции РФ. Состязательность судебного процесса означает такое его
построение, при котором функция суда по разрешению дела отделена от
функции обвинения и функции зашиты, причем функцию обвинения
осуществляет одна сторона, а функцию зашиты – другая. Эти стороны
наделены равными процессуальными правами по предоставлению
доказательств, заявлению ходатайств, обжалованию действий и решений
суда. Функция разрешения дела является исключительной компетенцией суда.
Сторону обвинения в уголовном процессе представляют прокурор,
потерпевший, общественный обвинитель, гражданский истец. Сторону защиты
подсудимый, его защитник, гражданский ответчик, общественный защитник.
По гражданским делам одну сторону представляют гражданский истец, его
представитель, а другую – гражданский ответчик и его представитель. Суд
обязан обеспечить каждой стороне реализацию ее законных прав,
проследить, чтобы действия сторон осуществлялись в рамках закона.

Принцип состязательности и равноправия сторон имеет большое значение для
правильного и объективного рассмотрения дела и вынесения справедливого и
обоснованного приговора.

Принцип гласности судопроизводства закреплен в ч. 1 ст. 123 Конституции
РФ, где установлено, что разбирательство во всех судах открытое.
Открытое разбирательство означает, что при слушании уголовных,
гражданских и арбитражных дел доступ в зал свободен для всех граждан, за
исключением лиц, не достигших 16-летнего возраста, если они не являются
участниками процесса или свидетелями, представителей прессы, а ход и
результаты процесса могут освещаться в средствах массовой информации.
Количество лиц, желающих присутствовать на процессе, может быть
ограничено только в силу недостаточной вместимости зала судебного
разбирательства. В тех случаях, когда число желающих слишком велико по
сравнению с количеством мест в зале, их доступ может быть прекращен для
обеспечения нормального хода судебного процесса. Не запрещена законом и
теле-, видеосъемка судебного заседания, если это не отразится на
судебном процессе.

Каждое отраслевое процессуальное законодательство также предусматривает
гласность судебного разбирательства. Данный принцип является одним из
показателей демократизма судопроизводства. Гласность судебного
разбирательства является важным условием вынесения справедливого и
обоснованного решения по делу, побуждает судей и других участников
процесса добросовестно выполнять свои процессуальные обязанности,
затрудняет оказание давления на суд, что гарантирует его независимость и
подчинение только закону.

Закрепляя как общее правило гласность судебного разбирательства,
процессуальное законодательство предусматривает и случаи, когда оно
может проводиться закрыто. Это основано на той же ст. 123 Конституции
РФ, которая допускает закрытое заседание в случаях, установленных
федеральным законом.

Слушание дел в закрытом заседании осуществляется с соблюдением всех
правил судопроизводства. Приговор и решения судов в любом случае
провозглашаются публично.

Принцип национального языка судопроизводства. Согласно Конституции РФ
(ст. 26) каждый гражданин Российской Федерации имеет право пользоваться
родным языком. Русский язык признается государственным языком на всей
территории Российской Федерации, а республики вправе устанавливать свой
государственный язык (ст. 68). Исходя из этих конституционных положений.
Закон «О судебной системе РФ» Федеральный конституционный закон «О
судебной системе Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 г. //
Федеральное законодательство. М., 1997. закрепил, что судопроизводство в
Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, в арбитражных и военных
судах ведется на русском языке. Судопроизводство в других федеральных
судах общей юрисдикции может вестись также на государственном языке
республики, на территории которой находится суд. В судах субъектов
Российской Федерации судопроизводство ведется на русском языке либо на
государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется
судопроизводство, предоставляется право делать заявления, заявлять
ходатайства, давать показания, выступать в суде на родном или другом
избранном ими языке. Суд, рассматривающий дело, в этих случаях обязан не
только разъяснить им это право, но и обеспечить участие переводчика.
Переводчик не только переводит в суде показания лица, не владеющего
языком, на котором ведется судопроизводство, но и переводит ему
показания свидетелей, вопросы суда и т. д.

Все судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле,
переведенными на их родной язык или на другой язык, которым они владеют.

Ведение процесса на государственном языке республики, на территории
которой находится суд, рассматривающий дело, является необходимым
условием обеспечения гласности судопроизводства, поскольку
присутствующие имеют возможность воспринимать и оценивать происходящее в
судебном заседании, обеспечивает воспитательное и предупредительное
воздействие правосудия на граждан.

Принцип участия граждан в осуществлении правосудия закреплен в ч. 5 ст.
32 Конституции РФ, которая гласит: «Граждане Российской Федерации имеют
право участвовать в отправлении правосудия». Закон «О судебной системе
РФ» указал, что правосудие осуществляется наряду с судьями народными,
арбитражными и присяжными заседателями Федеральный конституционный закон
«О судебной системе Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 г.
// Федеральное законодательство. М., 1997. Ст. 1..

Народные заседатели участвуют в рассмотрении уголовных и гражданских дел
в суде первой инстанции как в судах обшей юрисдикции, так и в военных
судах. При осуществлении правосудия они пользуются всеми правами судьи,
так же, как и профессиональный судья, независимы и подчиняются только
закону. Приговоры по уголовным делам и решения по гражданским делам
принимаются совместно судьей и народными заседателями большинством
голосов, причем народный заседатель, не согласный с принятым решением,
имеет право выразить письменно свое особое мнение, которое прилагается к
приговору или решению. Чтобы не оказывать давление на решение народных
заседателей судья – председательствующий должен подать свой голос
последним. Избираются народные заседатели по месту работы или жительства
и призываются к исполнению своих обязанностей не более чем на две недели
в году.

Принцип охраны чести и достоинства личности. Конституция РФ (ст. 2)
провозгласила человека, его права и свободы высшей ценностью, а
признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина –
обязанностью государства. В соответствии с этим правосудие, как часть
государственной правоохранительной деятельности, должно защищать
человека, его права и свободы. Охрана чести и достоинства человека
является одним из его важнейших прав. Статья 21 Конституции РФ
указывает, что государство охраняет достоинство личности, ничто не может
быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам,
насилию, другому жесткому или унижающему человеческое достоинство
обращению или наказанию. Суды, рассматривающие уголовные дела, иногда
получают заявления подсудимых, свидетелей о том, что показания на
предварительном следствии они давали под угрозой или при применении
физического воздействия пыток. Суды должны тщательно исследовать данный
вопрос и, если факты приведенные подсудимым, свидетелем, подтвердятся,
признать их первоначальные показания недопустимыми и принять меры для
привлечения лиц допустивших нарушение закона, к ответственности
(направить частное определение или возбудить уголовное дело).

Статья 23 Конституции РФ гарантирует гражданам неприкосновенность
частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своего доброго имени. В
той же статье Конституции РФ провозглашается право на тайну переписки,
телефонных переговоров, почтовых и телеграфных сообщений. Указывается,
что только суд может принять решение об ограничении этого права.

Принцип непосредственности и устности судебного разбирательства, в
отличие от других конституционных принципов правосудия, прямо в
Конституции РФ не зафиксирован. Однако конституционные принципы
гласности и состязательности не могут быть реализованы вне условий
устности непрерывности судебного разбирательства. В силу принципа
непосредственности суд все свои выводы, содержащиеся в решении или
приговоре, обязан делать только на основе доказательств, исследованных
самим судом в судебном заседании. Только при наличии особых
обстоятельств суд может вместо допроса подсудимого, потерпевшего,
свидетелей огласить их показания, данные на предварительном следствии.
Устность судебного разбирательства означает, что все доказательства
должны быть восприняты судом устно и должны устно обсуждаться
участниками процесса. Просьба подсудимого приобщить его письменные
показания к делу не освобождает суд от обязанности допросить его. Все
содержащиеся в деле документы оглашаются председательствующим вслух. В
устной форме осуществляются и прения сторон.

Основное, главное содержание судебной власти составляет осуществление
правосудия. Термин «правосудие» подразумевает деятельность суда, который
судит, а также осуществление этой деятельности по праву, справедливо.

Понятие правосудия – понятие, прежде всего, правовое. Поэтому его
определение и основные элементы должны опираться на соответствующие
правовые нормы и институты. Ему присущ ряд специфических признаков:

? осуществляется только конкретными способами, а не произвольно, по
усмотрению каких-либо должностных лиц или органов;

? особый процессуальный порядок, регламентированный законом;

? правосудие осуществляется только судом (судьей); никакой другой орган
или другое должностное лицо не вправе выполнять эту деятельность.

Таким образом, признаки правосудия – это: а) определенный законом,
конкретный (непроизвольный) способ производства; б) особый порядок
(процедура) осуществления; в) осуществление правосудия только судом
(судьей).

В соответствии со ст. 4 Закона “О судоустройстве РСФСР” правосудие
осуществляется путем:

1) рассмотрения и разрешения в судебном заседании гражданских дел по
спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных
предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных
организаций, их объединений, других общественных организаций;

2) рассмотрения в судебных заседаниях уголовных дел и применения
установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении
преступления, либо оправдания невиновных.

Кроме того, Закон «Об арбитражных судах в РФ» Федеральный
конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»,
Арбитражный Процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: «Ось-89» ,
1995г. Ст. 4. и ст. 1 Арбитражного процессуального кодекса называют
правосудием и разрешение экономических споров арбитражными судами. Таким
образом, законодательно определены три способа осуществления правосудия:
рассмотрение в судебных заседаниях уголовных, гражданских и арбитражных
дел.

С учетом отмеченных выше отличительных признаков, можно определить что
правосудие – это осуществляемая в процессуальном порядке деятельность
судов по рассмотрению в судебных заседаниях гражданских, уголовных и
арбитражных дел, их законному, обоснованному и справедливому разрешению
при неуклонном соблюдении Конституции и законодательства Российской
Федерации.

В связи с положениями ст. 118 Конституции РФ где говорится об
осуществлении судебной власти посредством гражданского, уголовного,
административного и конституционного судопроизводства возникает вопрос:
включает ли понятие «правосудие» в себя конституционное
судопроизводство? Сразу уточним, что понятия «правосудие» и
«судопроизводство” близкие, но не тождественные, ибо первое может
закончиться и без осуществления правосудия. Судопроизводство понимается
как весь процесс (гражданский, уголовный, арбитражный) с самого начала.

Конституционное судопроизводство также значительно отличается от
уголовного, гражданского и арбитражного. Все суды, рассматривающие
уголовные, гражданские и арбитражные дела, применяют нормы права к
конкретной ситуации, Конституционный Суд контролирует только
соответствие нормативных актов Конституции РФ. Полномочия, задачи
Конституционного Суда РФ также разнятся с полномочиями и задачами судов
общей юрисдикции и арбитражных судов. Наконец, в Конституционном Суде РФ
нет представителей народа, а ведь согласно ст. 32 Конституции РФ
граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Заключение

В заключении представляется необходимым остановится на следующих
моментах.

В настоящее время идет планомерное регулирование и «настройка» всех
ветвей власти и в первую очередь исполнительной власти. Законодательная
власть, как наиболее молодая в том виде, в котором она на современный
период существует, более-менее отвечает требованиям демократических
основ государства. Много сделано и в сфере судебной власти (взять к
примеру принятый уголовно-процессуальный кодекс РФ или постепенное
реформирование самой судебной системы). Тем не менее, необходимо
провести большую работу в целях повышения «качества» работы органов
судебной власти.

Для этого необходимо обеспечить реальную независимость судей,
материально-техническую базу для органов осуществляющих правосудие, а
самое главное привести в соответствие с сегодняшними требованиями
нормативно-правовую базу. Основой которой и послужит Конституция
Российской Федерации, которая хотя и дала основополагающие принципы
работы судебной власти, но не может регламентировать все аспекты работы
органов правосудия.

Библиография

1. Конституция Российской Федерации. Комментарий. М.: Юрид.лит., 1994г.

2. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской
Федерации» № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 г. // Федеральное
законодательство. М., 1997.

3. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской
Федерации». Принят Государственной Думой 24 июня 1994 г. и одобрен
Советом Федерации 12 июля 1994 г. // Вестник Конституционного Суда
российской Федерации. 1995. № 1.

4. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской
Федерации», Арбитражный Процессуальный кодекс Российской Федерации. М.:
«Ось-89» , 1995г.

5. Комментарий к Конституции Российской Федерации. «Юридическая
литература». М.: 1994г.

6. Авдонан В.С., Карпов Е.А. и др. Правоохранительные органы / М.. 1998.

7. Андреева Т. ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»// Хозяйство и право, № 9,
1995г.

8. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). М., 1991.

9. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М.:
2001г.

10. Гуценко К.Ф., Ковалева М.А. Правоохранительные органы. М., 1998.

11. Жуйков В. Новая Конституция и судебная власть в Российской Федерации
// Российская юстиция. 1994. № 1.

12. Лазарев В.В. «Общая теория права и государства». М., 1996г.

13. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П.
Божьева. М., 1997.

14. Туманов В.А., Вицин С.Е. Система судов общей юрисдикции: настоящее и
будущее // Российская юстиция. 1998. № 10.

15. Учебник «Арбитражный процесс» под ред. Проф. Треумникова М.К.
«Зерцало» Москва, 1995г.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020