34
С??м??й Г?????й У?????
Ю????? ????т
К??? ???????? ??а
К???я ??? ? ?? :
“ Г??????ая Д?а Р.Ф. и ? ????ия “
Н??? ?????? :
С????: П??? Ю.
Г??а : Ю – 304
Д?а :
МОСКВА 1996 г.
ПЛАН
I. С??в и ?ря?к ???в в Г??????ую Д?у
О?????, ??? и ?ряд? ?я????и ????в ГД
П?я?к ?????и и ????ия ???в в ГД
П????е ?????? ???
Д???я Ц????? ????л?ой ???? ??е ????ия
???в (???т ???в, ?????? ???, ????е ???в
???????и и ??оя???я)
П?я?к ???????? ??????ия ???в
II. К????ия Г??????? Д?ы
Т? ??? ????? ГД, ??????е К?????й:
??ся?я к ??ю????? ???ю ??ты (??? 102 и 103)
?я?? с ?????? ?я????и ??? (??ья 101 )
? ??я?ю ?????х ???в ( ??ья 105)
III. П?я?к ??? и ????ия ????й Г??????? Д?ы
П?я?к ????ия ???о ????я (?о ??? ?? ???о)
Д???е ????? ?и ????? ????й
О???е и ???? ??????е ???ия
О???ия ???? Г??????? Д?ы
IV. К??????? ??? ????
В??ы ????в
С??с ????в
П???? ????в ? ????ях ГД
П????я ????в
П?? ????в
Н????????ь ????в
1. СОСТАВ И ПОРЯДОК ВЫБОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Ф????? С???е – ????т Р????й Ф???? я?я?ся ???????? и ???????м ???м Р????й
Ф????. Он ???т ? ?? ??т С??а Ф???? и Г??????ой Д?ы. Ф???? С?? Ф???? ?
я?я?ся ???й ???й ?????, а Г??????ая Д?а – ??? ( э? ? ?????о К???у?? ).
Г??????ая Д?а и С?? Ф???? ?еют ??? ???ы, ???е ????? в К????? Р????й
Ф????, Р????е Г??????? Д?ы, Р????е С??а Ф???? и ???ую?х ?????х ???х.
Дея????ь Г??????? Д?ы ???в??я ? ????х ??????о ?????ия и ????????,
??????, ????м о????и и ???и ????. В Г??????? Д?е ??з ????в ?????? ?е
???? Р????й Ф???? ????? ? ? ??а ????ия ? ???о?и Ро??.
Г??????ая Д?а ???т ? 450 ??т??. В ?????? ? ???й 101 К????? Р???к? Ф????
Г??????ая Д?а в ??? ??? ??? ???? ? ??а ????в ??? ???ты. В ?я????м ?ря?е
Г??????ая Д?а ????:
К??? ? ???????? ???????? ???о-???? ???е и ??? ????; К??? ? ????? ????;
К??? ? бю??у, ???м и ????; К??? ? ???? ??????и и ?????????й ?я????и;
К??? ? ???? ????; К??? ? ???? э???и и ????????ия; К??? ? ??????м ??м и
???е; Ко??т ? ???? ??????; К??? ? ?????ю, ??е и ????; К??? ? ??м ??????
?????й, ?????х ?????й и ?е?? ???? ?????; К??? ? ??р??й ?????и ?я????и
???. Но ?щ? ????? ????в не ??? ????ь 15, а в ??? ??????и ??т ??????ся и
??? ????.
В ??оя?е ??я в Г??????? Д?е ??????о с???: К??? ? э?????? ????, К??? ?
??м ???, ??и и ????, К??? ? ??м СНГ и ?язям с ?????????, К??? ? ??м
???????й, К??? ? ??м Ф???? и ?????? ????, К??? ? ???? ???? ?м????ния,
К??? ? ?????и ??? Г??????? Д?ы, К??? ? ??????? ???? и ?я?, К??? ? ????
?????и, К??? ? ???????, ??????у, ????? и э????е.
Г??????ая Д?а ??? ????ь ?м??и, ?я????ь ???х ????? ??д???м ??? ?и ?????
???й.
По ????и ??????? ??а ?и ????? ?????о ???й ???я ???ия ????? ?ою ???.
Г??????ая Д?а ????т ???? на ??? ???? ???ц?н???о ????????а ???й и ??п
????в.
Ч???? ??? ???о ???? ???ля?ся Г??????? Д??, ? ? ??т ?? ??е 25 ????в ???.
К??? ??т ?я ??е ????? ?????ия ????, а ??е ? ???? ?????ям ??й ?я????и
?????? ?????ы.
В ?????? ? ?.18 Р????а ???? Г????в??й Д?ы: ?????ают и ??????? ?????ают
??????ы; ????ют и ???ят ??????е ???ия; ?????ют ????ию в ??ь ??ж?? К?????
Р????й Ф???? и ?????х ???в; ??ют ???ы ?????и ??й ?я????и; ?????ают ??
???ы, ??ся??я к ???ю Г??????? Д?ы.
П?я?к ?я????и ????в ???ля?ся К?????й Р????й Ф???ии, Р????? и З??? Р????й
Ф???? о к???? ??т Ф?????о С???я.
В ????т?и ? ?. 28 Р????а ?????е ?????е в Г??????? Д?е, ??????? ? ???
??????? ?????я, ????? в Г??????ую Д?у ? ??????н?у ?????н?у ??? и ??????м
?????н? ???м ????я ????. Д???ы, ? ???? ? ???и, ??? ????? ?????е ???,
???е ???ют ???и ???и. Д???ы Г??????? Д?ы, ? ???? ? в ?? ? ?????х ?????й
?и ? ?????и, в ????? ??т ??и в лю?е ? ?х с ???ия ?о ???.
Д??? Г??????? Д?ы ??? ??оя? ??? в ??м ?????м ?????и. В ??оя?е ??я в
Г??????? Д?е ????ют ??ую?е ???и и ?????е ???: Ф??ия ???? ??? Р??и, Ф??ия
??? Р???, Ф??ия ???????й ??? Р??и, Ф??ия ??????о ???ия ???? Р???, Ф??ия
???????? ??? Р????й Ф????, Ф??ия ?????-?м?????? ??? Р??и, Ф??ия ???
Р????? ???? и ???ия, Ф??ия ?БЛ??, Д????ая ??? ??ая ?????ая ????”,
Д????ая ??? ?????-???????й ?юз “12 ???я” (??? ?????? ? ?ня?? ???? я?я?ся
????? ????).
Ст. 96 К????? Р?с??? Ф???ии ???: “1. Г??????ая Д?а ????ся ??? ? ??? ?да.
2. П?я?к ?????ия С??а Ф???? и ?ря?к ???в ????в Г??????? Д?ы ?????аю?я
?????? ??н?и.” О??о в ??ю????х и ????? ????ях К????? Р????й Ф????
?????о, ?о Г??????ая Д?а ???о ??? ??р??я ??? ? ?а ??.
С???о По???ю о ???х ????в С??а Ф???? Ф?????о С???я Р????й Ф???? в 1993
г., ??????у У??м П????а Р??и о 11 ?тя?я 1993 г. N 1626, ???? С??а Ф????
???о ??? ?? ???ы ????? Р??и н ??? ????о ???о и ?я?? ??????? ??а ?и ???
?????и ? ??? ?????? ???ы ? ??????м (?? ??г – ?а ????) ??????м ???м,
????? в ??? ??? ????в Р????й Ф????.
В??ы ????в ???о ??? ?????ь ? ????й ?с??, ??а ?? ???? ????в (225) ????? ?
?????? ???е, а ??ая – ? ??? ???ы ????????о ??с??????. В Р????й Ф????
????? ????в, ????х 12 ???я 1993 г. в Г??????ую Д?у (444), ????ь ???, ?м
??????о К?????й (450).
С??и ????? в ??? Г??????? Д?ы, ????? ? ???????? ??????? ???, ???аю?я
???т???и ?????я?. К???? в ??? Г??????? Д?ы, ????? ? ??????м ??????м
???м, ???аю?я ???ми ?????й и ??????? ?????я?.
И?????? ?????я э?: ???????е ???, ???????е ?????? ???ия ?и ?? ??х ??????
?ъ????, ?????й ? ??? ????ия ???в. П??я, ?????? ???? и ?????ая ?????я ?
??т ???ь в ??? ??е ?м ??? ??????? ?????я и ? ??т ????ь в ???? ???оя????
??р????о ?????я.
О????ия ???в в Г??????ую Д?у ?????я ? ??????е ????: Ц?т???ю ??????ю
???ию ? ???м ????в Г??????? Д?ы, ???? ??????е ???? ? ???м в Г??????ую
Д?у, ????? ?????? ????.
П????а и ????? ???в ??????? ???ия? ????ляю?я ???о и ???. О?????? ??????е
??? ????ют в ??й ?????? ?ю ????ию Р????й Ф????.
Ч?? ??р???? ???в ? ???м в Г??????ую Д?у, ???я??я ? ??? ???т Р????й
Ф????, ???????я Ц????ой ??р???? ????й ???????о ?????и ?????й в ?м в
?????? с ???и ??а ?????й к ???н?? 25 ??ля 1993 ??. В ?????? с ч.1 ?. 9
???????й и?????? ??г ? ???м в Г??????ую Д?у ?лю?? в ?бя ?ю ????ию Р????й
Ф?е??и.
И?????? ???и ???ю?я ? п??? ?м ? 45 ?? ? ?я ???в ???я? ?? ??????й ???в,
???в, ???в в ???х ? ???а ? 10 ? 3000 ?????й ? ?? ???к. И?????? ??т?
???ю?я с ??? ??? ???в, ???в, ???в в ???х и с ??ю ???ия ?????? ???в ?я
?????й. Г??? ??????х ???? ? ??? ????? ??? ??????х ???в. О??????? ???
????? в ???? Г??а????й Д?ы ?????я ??????м ??????, ???е ??т ????ь ? ??е
??? ???????? ??? ????ов.
И?????? ?????е, ???ляя ?ря?к ????ия ????? в ???, ??? ???ь ?о ????ю ?и
???? ? ?г????е ??? ?????, ??? ??м ????м ?и ???м ????в Р????й Ф????
??????т ?ж?я ? ????х ????ь?х ??п ?????. Для ?????и ??????н?о с ?? ?????
????я, ??ы в ?о ????у ?? ???ы ???и ? ??е 100 ?сяч ?????й. Из ?х ? ??е 15
????в ??? ?????я ? ?? ???т Р????й Ф????.
О??????? ??? ????? с ????? ???и и ?я??ия? ????? о ???? ???????я ? ???у
??? ???ся ???????и ??????я? ??????? ?????я ? ?????ю в Ц????ую ??????ю
???ию ? ???е 35 ?? ? ?я ???в. И?????? ??д???, ?????е ?????л?? ??? ?????,
??т в???? ????? в ???? Г??????? Ду? в ??????х ??????х ??г? ? ???м в
Г??????ую Д?у. П? э?м ?о ??? ????ь ? ??е ??? ???а? в ??? ? ??? ???в. Для
?д???я в ??????м ??????м ??? ? ???м в Г??а????ю Д?у ??о ????а ????я, ??ы
в ?о ????у ?? ???ы ???и ? ?н? 1 ???? ??? ??а ?????й ???. Г???е Р??и,
??дя??я ? ? ????и, ??т ????ь ????е ??ы в ???ую ???ию ??? ??????го ???
??з ?????е ????ия Р????й Ф????.
С???о ч.1 ?. 27 П???ия о ???х, ???? Р??и, ?????? ?????я ??? ???пят???о
??и ???ию ? ?и ??? ????? в ????. Г???с???е ??? и ??? ??н?о ??????ия ?я??
????ь ????? ????? в ???? и ??????м ?????ям в ?????и и ????? ?????? ????,
??? ????? в ???? и ? ????? ?ц с ????ля?.
П?????е ???и, ???и, ???? ???я?я в ?ря?е, ??????м ??т?ю?м ????????м.
С???а ???? ?????, ??м ? ?????й ???х ???ают ???????е ???, ?????и, ??ж??я,
??? ???? ??????ия, а ??о ???? ???? ?????, ?л??ью ?и ???? ??????е ? ??
???????х ???в и? ???в ???в ???? ??????ия, ?я?? ?????? ??? ?????и ?я
?????? ?????й ?? ????? в ???? Г??????? Д?ы.
К???т в ???? ??т п?? ? ?? ?????е ? ???????? ?????ю и ?? ? ???????? ??о.
П?????е ???, ???ую?е в ???х, ????ы в ???? ??? ???пя???? ????ь ???ы, ????
и ?? ?????? ????ы. А?????я к?п?ия ????ся ? ?я ?????и ????а ?и ????????
??? ????? и ?????ся в ?? ???в. Для ???в в Г??????ую Д?у ??? ????? ????
?а ??????х бю???я ????й ??ы, ??????й Ц????? ??????й ????й.
Г????? ????ся в ?? ???в с 8 ? 22 ??в ? ???? ???и. По ????и ???и ?????я
?????? ????? ??????й ???? ?ъя?я? ?????е ?????.
По ???у ??????? ??? ??? ??о ??ляю?я ???????? бю???и. Т???и ??аю?я
бю???и, ? ????? ???ю ???? ?и ????? ??????й ???? ?? ?д?ся? ?? ??? ?????
??????й к???и, а т?? ??е, ? ???х ??зя ????? ???ъя??? и????я.
И????ь, ??я ???ь ? ????м ??е, у???? ???ю, ?я и ????, ?ту ???ия, ??с, ??ю
и ??р ???? ?и ??няю?? ?о д????.
П???? ?? ????ря?ся ??м, ????? ???и с ????м ???и, ??и и ?ч??а э?? ??,
???, ??и и ??? ?о ??????я ???? ?и ???? и ??????? ??????? ??????? ?????я.
Ц????ая ??????я ???ия ????? ? ????и ????? ????? ??????х ???? ????? ??ч?
???в, ???? ? ???????? ??????? ??? ? ???м в Г??????ую Д?у, ??м ?????ия
???, ?????ся в ????? ????? ??????х ????.
Е?и 5 ????в ??????? ???в ? ??т ???? ? ??м ? ???????х ???в ?????, ??? ?
???????? ??? ??аю?я ???оя???я.
О???я ??????я ???ия ? ???м в Г??????ую Д?у ? ????и ????? ????? ??????х
???? ??????? ??? ????? ? ???е ?? ?? ??е ???в ???т ???в, ???? ? ???????
??????? ??? ? ???м в Г??????ую Д?у, ??м ?????ия ???, ?????ся в э?х
?????, и ???т ???е: ???? ????м ????а, ???? ??? ????????и ?и ???оя???я.
П?? ????я ????? ? О???й ??????й ???? о ?м, ???? ? ??? ? ???????? ???????
??? ??оя???я и ???????и, э???яр ????а ???ля?ся в Ц????ую ??????ю ???ию.
На ????и ????а Ц????? ??????й ???? о ?????х ???в ? ???????? ??????? ???,
????ов ???? ??????х ???? ? ???м в Г??????ую Д?у Ц????ая ??????я ???ия в
???и 10 д?й ? ? ????и, ? ? ???е ?м ??з ?сяц ??е ????ия ???в ?р??я? и
????т ??е ??и ???в.
С???а, ????? ? ???????? бю??а Р??и ? ?????ю и ????? ???в, ???ают в
???я??е Ц????? ??????й ???? ????? ? ? ??м???? и ????ляю?я ею ??у ??и
??????? ???ия?, ???е ????ляют ? ??т о ?????? ????? ? ???в ? ???е 45 ?? ?
?я ?????? ??????я ?????в ???в.
И?????? ?????я и ????ы в ???? ??? ????ь ?????е ??????е ??ы ?я ??????ия
?????? ????. С??????о ?. 47 П???ия о ???х, ??, ??я??ую?е ??м ???я, ???,
??з ?и ?? ??м ????? ??????ю ?????м Р??и ???? и ?? ????м ????м Г???????
Д?ы, ??и ?????ую ???ию, ??е ??ы ????л?? ????, ?????е ?? ???????х ???в и
?????й, ?????? ??????, ??р??? ??? ??????х ?????, ???? ?????? ???т ???в,
????? ??у ?????я ?и ?????е ?? ????я ???????? Р??и, ??т ??????ю ???м
???????ь.
2. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Г?? 5 К????? Р????й Ф???? ????? ??? ?????и и ?я????и ????? Р????й Ф????.
С???о ?.11 К????? Ф????? С???е ?ря? с П????? и ??? Р????й Ф???? ????ля?
???????ю ??? в ??й ?р?е. На ?????м ??? Ф????? С???е ????ля? ???????ю ???
Р????й Ф????. К??я ??? ??????т ?ря?к ??ты в ???оя??? ???а?? ею ?????
(ч.4 ?.101 К?????).
П??ы в ???? ???ют ????о. Е?????м ????? ???м ?? ??т, я?я?ся ??????ая
???ия, ???я ????ся ???? в ??? ??????я ?????й ?и ??я?и ??? (?.105
К?????). В ?я? с ??я?? К????? Р??и ????я ???????й ??? з???????о и
????????о о??а ????т??? ??? Р????й Ф????. В ??й К????? Р??и ???? ????,
????? ?????ию ???? Ф?????о С???я, ??е ????н. Из ??ы ???я ????? ??ю??
???я????е и ?????е ???и. П?????? ???? ????? ????н.
За ???? ????? ????о ??о ????ля? ???? ? ?????м ?????? бю??а (?.101), а ?
Г??????? Д?? – ??е ????? ??? ??? о ???и П?????? Р????й Ф????.
С???уют ?и ???? ??? ????? ???, ???е ?????ы К?????й: ??ся??я к ??ю?????
???ю ??? (??? 102 и 103); ?я??? с ?????? ?я????и ??? (?.101); ? ??я?ю
????н? ???в (?.105).
С??и 102 и 103 я?яю?я ю????? ????? ???ы ???к и ?????? в ????? и ????????
??? ???в ???????й, ??????? и ???? ???. В ?.103 ?р??яю?я ??о? ??ю???н?о
???я Г??????? Д?ы. ? ???ю Г??????? Д?ы ??ся?я:
а) ?ча ???ия П????у Р????й Ф???? ? ????? П?????я П?????? Р????й Ф????;
б) ???е ???а о ???и П?????? Р????й Ф????;
в) ????? ? ????ь и о?????е ? ????и П?????я Ц?????о ??а Р????й Ф????;
г) ????? ? ????ь и ?????? ? ????и П?д???ля С??? ??? и ???? ???а ?
????в;
д) ????? ? ????ь и ????ен? ? ????и У??????? ? ??? ????, ???ую?? в ??????
с ?????м ???????м ???м;
е) ?ъя??? ????;
ж) ????? ????я ??? П????а Р????й Ф???? ?я ????я ?о от ????и.”
Ч?тя? 2 и 3 ?й ? ??? ?????о, ?о Г?у?????я Д?а ????т ??????я ? в???м,
????? к ? ???ю К?????й Р????й Ф????, ???е ???аю?я ???н??м ???в ? ??? ??а
?п??? Г??????? Д?ы, ?? ?? ?ря?к ??я?я ???й ? ?????? К?????й.
Р????? Г??????? Д?ы ?????ен ??й ??? (IV), ??я??? ???ам, ???е о??я?я к
??ю????? ???ю Г??????? Д?ы.
В ????и, Г??????ая Д?а ?? ???? П????у Р??и ? ????? ?????ля П?????? в
?????? ? ?.103 К????? Р????й Ф???ии. К???т ? ????ь П?????я П??????
Р????й Ф???? ?????т Г??????? Д?е ????у ???? ?????й ?я????и ???? П??????
Р????й Ф???? (ч.2 ?.137 Р????а).
С???е ? ????? П?????я П?????? ????я ?????, ?? ? ?????ую ?????у ??????о
?????о ? ??? ??а ????в Г??????? Д?ы (ч.2 ?. 138 Р????а).
В ??? ????ия ?????ы П???? в ???е ??? ? ?я ? ????ия ??? ? ?????? ??? ??ю
?????у. А в ??? ?????? ????ия ??????? ????? на ????ь П?????я П??????
Р????й Ф???? Г??????? Д?? П???? Р????й Ф???? в ???е ??? ? ?я ?к???я ???
?????ы ??? ???а?? ??ью ?????у (?.140 ч.1 Р????а). У???м, ????ю?м ???у
Г??????? Д?ы ?и ?????и ??й ???и ? ????? ? д???? П?????я П?????? я?я?ся
????е ч.4 ?.111 К?????, в ???й ???о, ?о в ?у?е ?????? ??я?я Д?? ???я ?
????? ??????? П????? ????? ? ???с? П?????я П?????? П???? ?з ????????
???ия ГД ????т П?????я П??????, ????? Г??????ую Д?у и ????т ??е ???.
К ??ю????й ?????и Г??????? Д?ы ???? ??н? ???а о ???и П?????? (п.?” ?.103
К?????), ?о я?я?ся ю????? ??? ???????и П?????? ??д ?????м. В ?????? ?
??ья? 143 и 144 Р????а, Г??????ая Д?а ????т ??????е о ????и П??????
Р????й Ф???? ?????? ???в ? ??? ??а ????в. П????? о ????и ????я П??????
????я ?????м, ?? ?о ? ???о ?????а ???в ???т?. Н???р, в ?я? с ?????? ???и
ДПР о ????и ?д??ия ??????у, ? ?????? з???? Г??????? Д?ы 27 ?тя?я 1994г.
?????ся и ????ся ??? ?????ля ??????а Р????й Ф???? В.Ч?????а. В ??л??е
????? ?????я ? ???? ??????а ??а??? 194 ????. Т?? ???м, ????м? ????? ???в
(226) ?я ???я ???а о ??? ????я ???о ? ??.
В ???, ?? Пр???т Р??и ? ????ся с ???? Г??????? Д?ы о ????и П??????,
Г????в??я Д?а в ???е ?? ?ся?в ??? ???? ????е ?????е ? ???у о ????и ????я
П??????.
В ?????и о ??, ?о я?я?ся ?????м р?????я ???а, в ч.3 и 4 ?.117 ???????я
????й ??м ????й П????а и Г??????? Д?ы в ??? ??я?я ????й ???я о ????и
П??????. О?? и ???м ???? ??ь я?я?ся ?, ?о ????е Г??????? Д?? ????я
П?????? ? ??? ?я???? П????а ??я? ???е ? ???? П??????.
Г??????ая Д?а ????т ? ???с? и ?????т ? ????и У??????? ? ??? ????, ???й
?????я ею ? ??, ??????й ?????м ???????м ???м ? У??????м ? ??? ????
(?.147 Р????а). Е?и ?????а ? ????ь У??????? ? ?а?м ???? ????а ???й, ???и
и ?????е ??? ??? ????? для ??? ?????ия ? ? ?и ??ю ?????у. П???? ??????
?????ы ????ся ? ??ую?й ?? ??е ????я ???й ?????ую?? ??????я в ?ря?е,
??????й ??? 19 Р????а.
Г??????ая Д?а ????т ? ???с? и ?????т ? ????и ?????ля ???й ??? и ????
???а ? ????в. К????? ????ляю?я К???? Г??????? Д?ы ? бю??у, ???м, ?н?м и
???? и ???аю?я ? ?? ???????й ?????м ???м о С??? ???. В??с о ????? и
????е?и ? ????и ???? С??? ??? и П?????я С??? ??? ???ся ? ????и Г???????
Д?ы ?????? ???в ? ??? ??а ????в. В ?????? с ???м ?” ??? 83 К????? Р????й
Ф???? ?????а ? ????ь П?????я Ц?????о ??а ????ля?ся П????? Р??и.
Г??????? Д?? ?????я П????е? Ц?????о ??а Р????й Ф???ии ? ??, ???????й
З??? РСФСР ? Ц????? ??е РСФСР” и ????я ?????м, ?? ? ?? ??????о ?????о ?
??а ????х ????в Г?у?????й Д?ы. О?????е ? ????и П?????я Ц??а??? Б??
????ля?ся ??е ????л?ия П????а в Г???с???ю Д?у, в ?ою ???ь, Г??????ая Д?а
?????? ???в ? ??а ????х ????в ????т ???е ? ?о ?????? (??? 158-161
Р????а).
Г??????ая Д?а ??т ???и ?????е о ????? ?в??ия ??? П????а Р??и ?я ????я ?о
? ????и, ???е ??т ?? ???о ? ????? ? ??е ??й ??и ? ??? ??а ????в
Г??а????й Д?ы. В ?????и ??? ?? ????? ???ия ? ???? ?????ия, ???е ??я?ся в
?? Пр???? Р????й Ф???? (?.163 Р????а). В ?????? ? ???й 164 Р????а ?????е
о ????? ????я ??? П????а ???ля?ся в В???? С? Р????й Ф???? ?я ?? ??ю??я о
???и в ??т?ях П????а Р??и ????в ?????ия. С????о ????я ???ия ???я?
??????? ?????о ??? П????а Р????й Ф???? ????я и ?????? ???в ??и?? ??ю??е
о ??ч? ?????х ??оя???в, ????? в ??? ?????я о ????? ????я. По ??? ????ия
??я ??я? ???в ? ??? ??а ????в ??? Г??????ая Д?а ????т ??????е о ???е?и
????я ??? П????а Р????й Фе???и в ??д????? ??? ?и ????? ??о тя??о ?????ия
?я ????я ?о ? ????и ?и ? ??? в ????? ????я ??? П????а, ???е я?я?ся
??????м и ??е?т ?????му ??????ю (?.167 Р?л???).
С???о п.?” ?.103 в ???и Г??????? Д?ы ??дя?я ???ы ????, ?а ????т ???е ?
?ъя??? ????. На ??? ????в Ф???? ???я ? ???? ?????я ? ??т. Э? ???ы –
??ю????я ???е?ия Р????й Ф???? в ?це Г?у?????й Д?ы (п.?” ?.71). О?я???
??с?и ????ляе?я Г??????? Д?? ??м ??я?я ??????я ?????? ???в ? ??? ??а
????в Г??????? Д?ы. П?????? ? ?ъя??? ????, в ?????? ? ?.169 Р????а,
??и???ся П?????? Г??????? Д?ы и ???? ?????? ??????ю в ???е ?? ??.
В ?. 170 Р????а Г??????? Д?ы ????н ?ря?к ?????ия ????????? ???ов:
???????ая Д?а ??????т ????????? ???ы ? ?????й ?????, ?и в ?я? с ?????
П????а Р????й Ф????, ?о ? ???? и ????ям П?????? Р???к? Ф???? и ????в
???.”
В ????и, П???? Р????й Ф???? в ?????н? ?ря?е ??? в Г??????ую Д?у ?????
?????и М?????? ???р Р????й Ф???? с ???? ?????? ??? о ?о ?????и, ?я?????
???? и ???и ?????ми ?????и.
В ?????? ? ?.173 Р????а ??? Г??????? Д?ы, ??дя ? ????ия ?????? ? ??????
????, ???ля? ??????й ???т ? ????? к ?о ?????и Г??????? Д?? и ???ля? ???р
и ??? ?????? ??? о ?о ?????и с ???????ы? ?????и ? ??ю?н? в ?????ую?й
???т. П?? ????? ?????? ???ля?ся в К??? Г??????? Д?ы ? ??????м ??м и (?и)
в К??? ? ??м С????? Н????? Г????в и ?язям с ??????н??и в ?о??с?? с ?
??????.
О?????? ???т ???ля? ?? ??ю??е в Г??????ую Д?у, а ??е ???ляю?я ?????? ???
????в, ?? ?и ???? ?????е ?????ся ? ?????и ?и ?????ь ? ?????. П?? ??
Г??ар???ая Д?а ????т ?????й ??н о ?????и ??????? ???? ?????? ???в ? ???
??а ????в (?.180 Р????а).
В ????т?и ? ?.183 Р????а ???????ая Д?а ??т в ??? ??????и ??ю?? с ????т?и
??? ????? и с ??????? ??????? ?????я? ????ия о ???????? ???????”.
С??? 191 Р????а ??????о, ?о К??? Г??????? Д?ы ? ??????м ??м и К??? ? ??м
СНГ и ?язям с ?????е???и в ?????? с ? ?????? ????о с ???и ????? Д?ы ?
???ю ? ?я????и ???я ?и ??????и ?????? с П?з???м Р??и ? ???? ????ия и ???
???????х ????и??й Р????й Ф???? в ?????х ?????? и ??????х ?????ях.
С???о ?.194 Г??????ая Д?а ??т ????ся в К??????? С? Р????й Ф????: с
??????и ? ????ию ?л о ?????? К????? Р???к? Ф???? ?????х ??в П????а Р??и,
С??а Ф????, Г??????? Д?ы, П??????, ?????й ????к, ???в, а ??е ???в и ??
??а??? ??в ????в Р????й Ф????, ??????х ????в, ? ????? в ?? ?я Р????й
Ф????; с ???? о т????и К????? Р????й Ф???? и ? ??? ????, ??ся??я к ???ю
Г??????? Д?ы, ???????м в ?.125 К????? Р????й Ф????.
В ????т?и ? ?.104 К????? Р????й Ф???? Г??????ая Д?а ???? ??? ???????й
?????. Д???ы Г??????? Д?ы ??ят ? ??????: ??????ы и ???? к ?м; ???????е
?????я о ??а??е и ??я?и ??х ?????х ???????х ???в и ?????х ???в; ??????ы
о ???? ????й и ????? в ???ую?е ??? Р????й Ф???? и ??? РСФСР ?? о ????и
э?х ???в ?????и ??.
В???ю ??????а в ???????й ??н ????в?т ???????я ??? ? ?о ?????. К ????
??о?в? ??????? ???? ??а ??н????? ????? ??? ????ют ????х ?????? и
?????ую?е ????ия.
В? ??????ы ??я?я ? ?????ие в Г??????ую Д?у (?.104 ч.2 К?????).
В ?????? с ??ью 3 ?й ? ??? ??????ы о ???? ?и ??? ???в, ?????? ? ? ???, о
???е ???????х з??в, ? ????и ????? ?я????в ?????а, ??? ??????ы,
??????аю?е ???ы, ?????е ? ?? ?????? бю??а, ??т ?? ???ы в Г??????ую Д?у
??? ?и ???и ??ю??я П?????? Р????й Ф????.
П???? п?ня?я ?????? ??? Г??????? Д?ой в ?????? с ? Р????? ???т?я?ся в ??
??иях. Во ??я ???о ??ия ???аю?я ???? ????я ??????а. О????е ????ся с ???а
????? ???а, ??м ????аю?я ????ы и ???я?я ??ия. По ????? ??? ???? ????ют к
??я?ю ???я ? ??????у с ??? ?? ????й и ?????й. В ??? ???я ? ????и ??????а
и ?о???? ??? ?д ?м ??? ?р??т я ? ????? ????, ??????? ? ?о ?????. П?? ??,
?к ???т ??ь ????? в ??? ?????? ??? ??? ????ся ?о ??? ??? ? п???? ????и.
На э?м э?? ????? ?????е ????е ????? ??????а, ??? ?о ??? и ????х ?????
????. З???ю?й ???й я?я?ся ??? ??? ?к?????, ? ??я ???? ?е ? ?????я ???ь
???х ????. Т??е ??? ???т ?? в ?????и ? ?и ??? ??????а в ??м. Г??а????я
Д?а ??т ??я? ???е о ?????м ????? ??????а, ??я?? в ??? ???. Г??????ая Д?а
??т ??я? ??н ??е е? ????ия в ??? ???.
Для ??я?я ?????? ??? ????? ?????? ???в ? ??? ??а ????в Г??????? Д?ы, ??
?? ? ??????о К???у?? Р????й Ф????.
П?ня?е Г??????? Д?? ?????е ??? в ???е пя? ?? ???ю?я ? ?????? С??а Ф????
(?.105 ??и 2 и 3 Ко????и). Обя????? ?????ию в С??е Ф???? ???? ??я?е
Г??????? Д?? ?????е ??? ? ????: ?????? бю??а; ?????х ???в и ??ов; ?????о
?лю??о, ?????, ?????о ??????я, ???? э???; ?????и и ????? ??????х ????в
Р????? Ф????; ???а и ??? ???????й ???ы Р????й Ф????; ??ы и ??.
С??? ??о о???ь ?????? в К???у?и ???? ???й ??т ? ??я?ю ?????х ???в. С???о
К????? ???????я ?я????ь ??????а ???????о в Г??????? Д?е: ??????ы ??я?я в
Г??????ую Д?у; ????? ?з???? ?????я ????ия С??а Ф???? с ???м, ??я?м Д??;
????? ??и, в ???е ???х С?? Ф???? ?я?н ?????ь ???, ????? ?у Г??????? Д??.
С?? Ф???? ????? ??????т ???, ??я?е Д??, ??ря? ?и ? ??ря? ?. П?ня?й
?????й ??н в ???е 5 ?? ???ля?ся П????у Р??и, ???й в ???е ?????? ??
?????т ?????й ??н и ????? ?о. Е?и П???? в ???е э?? ??а ???? ?о, ?
Г??????ая Д?а и С?? Ф???? ??ь ??????т э?т ??н, ?? ? ?и ????м ??????
?????й ??н ??т ???н в ??е ??я?й ???? ?????? ? ??е д?х ??? ???в ? ??? ??а
??? С??а Ф???? и ????в Г??????? Д?ы, ? ???? ????ию в ???и 7 ?? и
?н????ию (?.107 К?????).
В Р??и ? ?ю ???ю ? ???????-????о ???ия ?ня?е ?????? ???????й ??? ???е
з????о К?????й Р????й Ф???? 1993г.
О??я ю????ая ?? ?????х ???????х ???в ???т ?? ????е в ?, ?о ? ? ???
??????ь ???е ф????? ???. П???? ? ?????? ???????? ???? ???? ?????? ????ся
??е в ?м, ?о, ??чи ??я?? ???? Ф?????о С???я, ?и, ?к и ??я?е ???? к
К?????, ? ??т ?? ????ы П????? и ????? в ????т ? ??е ??????, ?о ???? в
????и ?????х ???в.
К????ия ?я??? П????а Р??и ????? ? ??, ?ею?я у ?? ????ия ? ??я?? ????????
??? ?и ?т, ????ь ?о в ?й ????, в ??й он ??ят Ф????? С????, и ?????ть
(ч.2 ?.108 К?????).
К????ия Р????й Ф???? ?? ?р??ь ?п??в, ? ???м ???аю?я ?????е ???????е ???.
Э? ??? ? ???ях и ?ря?е ???ия ??????о ????я ? ????? Р??и ?и в ? ????х
????ях (?.56 и 88); о ??я?и в Р????й Ф???? и ?????и в ? ???е ??? ????, а
??е ? ????и к??????о-????о ???а Ф???? (?.65, 66 и 137); о ???????х ??е,
??е и ??е Р????й Ф????, ? ???? и ?ря?е ????? о ??????я (?.70); о ?????е
(ст.84); о ??? ?е??о ????я (?.87); ? У??????м ? ??? ???? (?.103); о
?ря?е ?я????и П?????? Р????й Ф???? (?.114); о ???? ??е? РФ (?.118); о
????иях, ?ря?е ?????я и ?я????и К???????о С?а, В????о С?а, ???о А?????о
С?а и ?? ?????х ??в (?.128); о К??????? Со??? (?.135).
Ф????? ???????й ??н ????я ??я?м, ?? ? ??р? ?????? ? ??е ?? ????й г??? ?
??? ??а ??? С??а Ф?е?ц? и ? ??е ?? ??? ???в ? ??? ??а ????в Г??????? Д?ы
(?.108 ч.2 К?????), в ? ??я ?к ?я ??я?я ?????х ???в ????? ???? ?????а.
П?ня?й ??н ??е в ???е 14 ?? ???? ????ию и ???д??ию.
Г??????ая Д?а в ??й р??е ????т??ся ? т??о К?????й Р????й Ф???? и Р?????,
? и ????, ???е ???яют ????ля? ????? ?н??????е ????м и ??? в ??м.
5 ?тя?я 1994г. ? N 234-1 ?? ??я? ??????е Го??????й Д?ы ? ????й ????е
???????й ?б?ы Г??????? Д?ы Ф?????о С???я Р????й Ф???ии ? ??нюю ??ию 1994
г (с 1 ?тя?я ? 25 ???я 1994 г.).
В ???? ???????, ????? ??м???ю в ??ую ???ь ?лю?? ??ую?е: о ???х ?п???
Г???с???й Д?ы Ф?????о С???я, ? О?о?х ?????н?о ???????? Р????й Ф????, о
???? ????й и ????? в Р???? Г??????? Д?ы Ф?????о Со??ия – ????? Р????й
Ф????. А в ??о ???????, ?????х ?я ?????я ?я????и Го??????й Д?ы – о
?????х ????х к???ях Ф?????о С???я Р????й Ф????, ? ????е Ф?????о С???я
Р????й Ф????, о ?ря?е ??я?я ?????х ???????х ???в и ?????х ???в, о
?????-???? ??х, о д????и в Р???? Г??????? Д?ы в ?я? с ??я?? ?????? ??? ?
?ря?е ?????ия и ????н я ??к? ?????? бю??а ? 1995 ??.
3. ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О???? р???а Г??????? Д?ы.
В ????т?и ? ?. 38 Р??м?? Г????в??я Д?а ????ся ? ???, ?к ???о: ???юю – с
12 я??я ? 20 июля; ??нюю – с 1 ?тя?я ? 25 ???я.
Г??а????я Д?а ????? ??? ?ою ???, ?? ??е ??о ????х в ?е ????в ? ??е д?х
??? ? ??? ??а ????в Г??????? Д?ы (ч.2 ?.49 Р????а).
В ?????? ? ?.96 ч.3 К????? Р????й Ф???? ??? ????е Г??????? Д?ы ????т
????й ? ???? ???т, а в ????? ? ???ия П?????я ?и ?????я П?????я Г???????
Д?ы ???д????уют ??????и ?? ??????х ?????й.
Г??????ая Д?а ????ся ? ??? ????е ? ????й ?? ??е ???ия, ? П???? Р??и ??т
???ь ????е Г??????? Д?ы ??е э?? ??а (?. 30 Р????а).
На ??? ????и Г??????ая Д?а ???? г?????м ??ш???м ???в ????: С??ую ???ию,
В???ую ???ию ? ???лю ? э????? ???? ?????я, В???ую ???ию ? Р????у, В????
?????т и М???ую ???ию Г??????? Д?ы. А ??е ? ??? ????и ???? ???ят ???
П?????я Г??????? Д?ы, ?о ??????. З???? Г??????? Д?ы ??т ?? ???о, ?? ? ?м
?????? ??е ???? ? ??? ??а ????в ??ты.
З???ия ???я?я ???о, ???, ???ю?я в ???, ? ??о и ?????ю; ? ????я ????ю?я
??????и г??????? ???в, ???в??х ????н?, ???х ?????, ??????и ??с? ????
?????, ?????е э???ы, ??? и ?????ы, ?????е ?я ?? ??ю??й ? ???????м ???й
????.
Д???ы ??т ??я? ???е о ????? ????о ????я, ?? ?????е ? э?м ???о
????????ю?м ? ????и Г??????? Д?ы, П????? Р??и, ????м ?и ?????м ?????? в
Г??????? Д?е, П?????? Г??????? Д?ы, П?????? П?????? Р??и. З???ия
??????ю?я. П?????? ???, ??о и ?л???ия ? ???? ????я ??? ? ???аю?я. З???ия
???я?я в ?????? с ??я?й К?????й Г??????? Д?ы ??й ????? ??? Г??????? Д?ы,
?????? ? ? ??? ????и и ???????о ?????й ????м, и ????? ?????ия ???? ?
????й ?сяц, ?????? К?????й Г??????? Ду?. П???????? и ?ря?к ????ия ????й
??? ???ляю?я Р?????.
В?????? ?????ию ? ????и Г??????? Д?ы ????: ???ия и ????я П????а Р??и, а
??е ???ы ???в и ?? ?????-???? ??в, в???? в ???? ???х П????? и П??????м
Р????й Ф????; ???ы ???в, ?????? ? ????е ?????? Г??????? Д?ы; ???ы ???в о
?????и ??????х ????в; ???ы Р????а Г??????? Д?ы и ??????й Г??????? Д?ы о
???? в ?го ????й и ?????; ??? о ????и ???я П?????? Р????й Ф????.
Во ??я ??? Г??????? Д?? ???я?я ????я ???, ????я С??а Г??????? Д?ы, ????я
????в и ????, п?????? ???ия, ??? ????в в ?м??? и ???иях, ???ях и ?????х
???х, а ??е с ????ля?.
Р??а Г??????? Д?ы ????ля?ся в ??? ?????? ?и ???. П???? ????я Г???????
Д?ы ???ят в ??у и в пя??у; ?????я ????ся ?????о ? ???к ? ??? ???? ?я;
???? ???ют ??? ?????к и ???г; ? ???к ???? ???ют в ????х, ? ???ях и
?????х ???х, а т?? ???я?я ??????е ???ия; ??ая ????я ??ля ?ся? ????я ?я
??? ????в с ????ля?.
Во ??я ??????х ???л ??т б?ь ???ы ?????? ????я Г??????? Д?ы, ???е ???аю?я
С??? ??? ? ????ию П????а Р??и, а ??е ? ????ию ???и ?и ??? ????в, ??????у
? ??е ?м 1/5 ??? ??а д???? С??а Ф????.
На лю?м ???? ?и ???? ????и ??? ??? ???????: П???? Р??и ?и ?????й ??с????
П????а Ро???? Ф???? в Ф????? С???и, П?????ь П??????, ??ы П??????, ??ы
К???????о, В????о С?а, В??? А?????о С?а, П?????ь С??? ???, ?????ь
П?????я С??? ???, У???о??? ? ??? ч???а, Г????? ????, П?????ь Ц?????
??????й ???? Р????й Ф????. Д??е ?? ??т ??????? ? ???? ????ях ??? ?
?????му ?????ю. На ????ях ??? ???я ????ы и ?????ы. П???л ??????я
????????ю?м ? ????и.
С????? ????й Г??????? Д?ы ???? о?????у ??????ю, ??е ????? ???? ????й. В
К????? Р??и ?н ???? ????й ?я ????ия ????? ????й С??а Ф???? и Г???????
Д?ы.
О??е ???? ??т ????? ? ????? ????ях ??т ???? П????а Р??и, ????? ???????ю
????ву ?и ???????е ?????я.
О????м ?я ????ия ????? ????й я?яю?я ??е ???ия К???????о С?а и ?????я
??????й ?????х ?????. В ?????? ? ???й 101 К????? Р????й Ф???? Г??????ая
Д?а ? ???? ??? ???я ???? ??????е ???ия, ???е ???я?я ? ???т?е К?????
Г??????? Д?ы, ????в Г??????? Д?ы, ? ????? ??? ? ?н? пя??ся? ????в.
На ??????х ???иях ???аю?я: ??????ы, ??ую?е ???? п????о ????ия; ??????е
????, ??????ые ? ?????ю; ?????й бю??; ????е ???? ????? и ???й ????.
П?????? ???ия ????аю?я ??я?? ? ?????? ???у ?????ий.
Р?????и ???аю?я ??м ????я ?????? ????в, ??я?? у??? в ???иях.
П?????? ???ия, ?к ???о, ???ы ?я ??????? ???в ???? ????? и ??????? и
???ую?я в ???.
На ???? ??????х ???иях ???аю?я ???ы, ????аю?е ???ия, ????? к ???????й
??е. М???? ???? ??????х ???? ?е????ю?я ??? ?я ????в Г??????ой Д?ы и ???
С??а Ф????, а ??е ???????х ???в, ??????и ???х ????и ?а?? в ??????х
???иях.
О???ия ???? Г??????? Д?ы Ф?????о С???я Р????й Фе???и ????? К?????й
Р????й Ф???? в ч. 1 ?. 109, ???я ??? ?о: ???????ая Д?а ??т ?? ????а
П????? Р????й Ф???? в ??аях, ???????х ??ья? 111 и 117 К????? Р????й
Ф????.”
В ч. 4 ?.111 К????? Р????й Ф???? п?????н ???к Г??????? Д?ы П????? Р????й
Ф???? в ??? ?????? ????ия ??????? ????? П?????я П?????? Р????й Ф????
Г??а????й ??й. В э?м ??? П???? Р????й Ф???? ????т П?????я Пр?????а
Р????й Ф????, ????? Г??????ую Д?у и ????т ??е в??ы.
Г??????ая Д?а ??т ???? ????е П?????? Р????й Ф???? (?.117 ч.3), ??е ч?о
П???? Р????й Ф???? ??? ?ъя?? об ???? П?????? Р????й Ф????, ?? ? ?????я с
???? Г????в ?.
Е?и Г??????ая Д?а в ???е ?? ?ся?в ???? ???т ????е П?????? Р????й Ф????,
П???? Р????й Ф???ии ?ъя?я? ? ???? П????с?а ?? ????? Г??????ую Д?у. В ч.4
?.117 К????? ???о, ?о: ??????ь П?????? Р????й Ф???? ??т ????ь ??д
Г??????? Д?? в??с о ???и П?????? Р????й Ф????. Е?и Г??????ая Д?а ????? в
???и П?????? Р????й Ф????, П???? в ???е ?? ?? ????т ???е ? ???? П??????
Р????й Ф??а?и ?и о ???? Г??????? Д?ы и ????? ??х ???в.”
Ч?? 2 ?.109 г??т: в ??? ???ка Г??????? Д?ы П???? Р????й Ф???? ????т ??
???в с ?м, ?о? ??ь ????я Г??а????я Д?а ????ь ? ???е ?м ??з ??? ?ся? с
???а ????.
В ?????? ? ?.109 Г??????ая Д?а ? ??т ?? ????а: ? ????ям, ???????м ???й
117 К????? Р????й Ф?е??и, в ???е ?? ??е ? ???ия; с ???а ????ия ею ????я
??? П????а Р????й Ф???? ? ?иня?я ????т?ю?? ???я С??? Ф????; в ???е ??и
?ся?в ? ????я ??а ????? П????а Р????й Ф????.
Ч??ю 4 ?. 99 К????? Р????й Ф???? ????е?, ?о ? м??? ??? ??? Г??????? Д?ы
??? ??? ????ия Г?у?????й Д?ы ???? ??? ???щаю?я.”
4. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ДЕПУТАТА
О???й ???? и ?????м ?????? ???а я?я?ся ????????о. В Г??????? Д?е ???т
????ля? ??д. Х???р ?????? ???а ???ля?ся ?м, ?о в К????? ???н ???п
???????а (?.94), а ??е ????уют ??е ????ы, ?к ??? ?????й ????м и ??в
????в ????ля?. Т?? ???м, ??? ???? – э? ????й ???, т.е. ????? ? ??т
???ля? ???ю ????, ? ??? ? ?я?н ????и ?я?????? ??д ?о?и ????ля?. С???
???? ??? ?р??р ?я????и ????в: ?и ?к ???? ??????и ??е??яют ???????ю ???,
? ?я????ь ??т ?????? ????.
В ?. 97 К????? Р????й Ф???? ????н ??? ????:
“1. Д???? Г??????? Д?ы ??т ?? ??? ????н Р????й Ф????, ????й 21 ?? и
?ею?й ??о ????а? в ???х.
2. О?о и ? ? ?? ? ??т ?????? я?я?ся ??? С??а Ф???? и ????м Г??????? Д?ы.
Д??? Г??????? Д?ы ? ??т ?? ????м ?? ???????? ???в ???????й ??? и ???в
???? ??????ия.
3.Д???ы Г??????? Д?ы ???ют ? ???????? ??оя?? ???. Д???ы Г??????? Д?ы ?
??т ????ся ? ???????й ???, ????ся ??? ?????? ?я????ью, ??е ????????й,
???й и ?? ????? ?я????и.”
О??о в ??ю????х и ????? ????ях К????? Р????й Ф???? ???о, ?о ???т
Г??????? Д?ы ???о ??? ??т ?????? я?я?ся ??? П?????? Р????й Ф????.
На д???? Г??????? Д?ы – ???? в П?????? Р????й Ф???? ? ?????няю?я ????я
??оя?й К????? о ????????? ????в в ??и ???????и ? ???ия (?и ?????е),
?я??? с ?????м ????х ?я????й.
В ?.20 Ре???? Г??????? Д?ы ???о, ?о ??? ???т Г??????? Д?ы, ? ??ю???
П?????я, ?о ??????, ??????й ?????х ?????й и ????в Г??????? Д?ы – ???
Пр?????а Р????й Ф???? , ?я?н ??оя? в ??м ? ????в Г??????? Д?ы, ??? ??? в
??м.
В ??? 41 ч.3 Р????а ???о, ?о ???т Г??????? Д?ы ?я?н ??????? ? ? ????ях.
Е?и ???т ? ??т ?????и ??у????ь ? ????ях, ? ? ???????о ?????т ? э?м
П?????я Г??????? Д?ы.
В ???е П ??? ?ря?к ??? Г??????? Д?? в ?.42 Р????а ???о, ?о ???аю?й ?
????ях ? ??? ???? ???а ?????й э?? – ????ять в ??й ?? ???, ??????? ????я,
??ся?е ??б ??и и ?????у ????в и ??? ?ц, ????ь ??????? ????я, ?????? ????
??ую ????ию, ????ь к ????? ???иям.
В ??? ????я ????х ??? ????????ю?й ??????т ???аю??, а в ??? ????? ????я
??? ?о ?а? ?????я в ???е ??о ?я ????я.
На ????ях Г?????н?й Д?ы ???? ??? ?????ь в ??иях, ???ь ?????я, ????я и
???? ? ???? ?????х ????, ????? ?????ы и ?????ь ?? ??? ? ?????? ?????х
?ц, ????? ?????х ?и ?????? Г??????ой Д??, ?д??ь ???ы, ??? ???и.
13.04.94г. в ???м ??? ?л ?инят ?к? ? ???е ???? С??а Ф???? и ???е ????
Г??а????й Д?ы Ф?????о С???я Р????й Ф????”, ???н С??? Ф???? и ???? П?????
Р????й Ф???? 8 ?я 1994 г. ? N 3-ФЗ. М?? ?м в ??? П????а Р??и, ??????
???т? Ф?????о С???я Р????й Ф????, ????е?я ?????ь и ??я? ????, ???е ???ют
в ?????? с К?????й Р????й Ф????.
Д??й ?????й ??н, ? ??ию П????а Р?с?, ????я в ??ив??? с К?????й Р????й
Ф????, ???? ю????ие ?????и, ??? ???, ???е ??т ?????о ???ь ????ли.
Для ?????ия ???? ????х П????? ???а ??????ая ???ия. Э?т Ф????? ??н
??????т ??а, ?я???? и ???????ь ???? С??а Ф???? и ???? Г??????? Д?ы,
???????т ???? ???? и ????? ???? ?и ??????и ?и ?????й ?я????и. В ?????? с
???м ???т Г??????ая Д?ы р??????ся К?????й Р??и, ?????? ???????? ????,
??оя?м Ф????? ???м, ???и ?????? ????, ?????м ???, ?????? ????? и ???
????я? (?.2 З??а).
С?к ????? ???? ????ся ? ?я ?о ???ия и ?????ся с ???а ??? ??? Г???????
Д?ы ??? ???, ? ??ю??? ???в, ???????х ?.4 Ф?????о ???, а ???: ?????о
?я??ия ???? о ???? ??х ?????; ??? д???? ?????а Р??и, ????ия в ???ую ??
??????? ????а ?? в ????и ????; ????е ???? ??????? ???? ??, ????? в ???ую
??; ??? ????; ?ъя??ия ?????, я?яю??ся ????м, ???м ???? ??, ????? в ???ую
??; ???? Г??????? Д?ы в ??аях, ???????х ?.?.111 и 117 К????? Р????й
Ф????. Ф??? ?????й ?я????и ???? Г???с???й Д?ы я?яю?я: ???е в ????ях
Г??????? Д?ы; в ???т?х ???иях ??т Ф?????о С???я Р????й Ф????, ????? в
??аях, ???????х ??ью 3 ?.100
К????? Р????й Ф????; ???е в ?б?е ????в и ???? ???, ??????? ????, ?????х
Г??????? Д??; ???е в ????? ????й Г??????? Д?ы и ? ???в; ???е в ??????х
???иях; ????е с ?????м ????; ???е в ??? ?????х ?????й – ???й и ?????х
??п; ????е с ???? к ??? П?????? Р????й Ф???? ? ????и Г???с???й Д?ы; ???
с ????ля?.
В ?.8 З??а ???о, ?о ???т Г??????? Д?ы ?????? ?я? с ????ля? в ???е,
?????? ?????ую?м ????к? ??????.
В ?лях ?????я ??, ??? и ???? ????в ??х ?????й ???? Г??????? Д?ы:
?????ают ?????е ? ?х ?????я, ?я??ия и ???, ?????ют в ???? ??х ?????
?????у и ??????? ???ю ?д????я в ?х ????; ??т ??м ???н; ??ают ?????? ???
и ?и ??????и ??ят ?????я в ?????ую?е ??? ???????й ???, ??? ???? ??????ия
и ??с???е ???н?ия; ???и?ют ?????й о ??й ?я????и ? ??я ??? с н?и, а ??е
??з ???? ???? ?????; ???????т с ???? ???????й ??? ????в Р????й Ф????,
???? ???? ??????ия, с ??т??и ????т??? ???в ???????й ??? ????в Р????й
Ф???? и ???в ???? ??????ия, с ??????и ??ия? и ??и ??????и ?????я?.
Д???ы Г??????? Д?ы ?еют ??о ???????й ?????. П????ия о ????х и ?????
????й К????? Р??и ??т ???ь ??? ?????ью ? ??е ??й пя?й ????в Г???????
Д?ы. П?я?к ?у????ия ??а ??????н? ????? ????м Г??????? Д?ы ???ля?ся
К?????й Р??й?? Ф???? (?.104), ?????? ???????? ????, ??р???и ???? и
?????м Г??????? Д?ы.
Д??? Г??????? Д?ы ??т ??о ??ю?? ??? ? ?? ????, ???????м ???й, а ??е
к????, ????й ??? ???, ???и ?т?? ?и я?яю?я.
Д???ы Г??????? Д?ы ??? ??????ть ? ?? ????ях С??а Ф???? (?.12 З??а).
Д???, ?у?а ????в Г??????ой Д?ы ??? ????ся с ???? к П?????? Р????й Ф????,
Г?????у ????у Р????й Ф????, П?????ю Ц?????о ??а Р????й Ф????, ?????лям
?????х ??н? ??????? ???, ?????лям ??????? ???в ???р???? ??? ????в Р????й
Ф?е??и и ?г?? ???? ??????ия ? ??у ???ов, ??я?х в ?????ю эт? ???в. О?? ?и
?????е ??, к ???? ???н ???, ??? ?? ??т ? ?? в ??? (? ????и ?????ую?й
??ты Ф?????о С???я Р????й Ф????) ?и ????? ??е ? ???е ?м ??з 15 ?? ? ?я
?о ????я ?и в ??, ????е?? ???й, ?? (?.13 ??и 1 и 4 ???).
Д???, ?у?а ????в Г??????ой Д?ы ??? ????ся с ???? к лю?? ??у П?????? ?
????и Г??????? Д?ы (?.14 ч.1 З??а).
Д??? ????ся ??? ??т?????? ??? ?????ля? и ???и ?????? ??? ??????х на
????? Р????й Ф???? ???в ???????й ???, ???в ???? ??????ия, ???ия?й, ?????
и ?????й, ?????? ?????й, ??? ??л??ую?? ???а В????? С? Р????й Ф????, ???
??к и ???? ?????? (Ст.15 З??а). Д??? ??т ??о ? ????е и ???????е ?????.
В ????и, ?и ????и ???? в ??ны ???????й ???, ??? ???го ??у????я, ??????
?????я, ? ???ия?я, в ??ж??я, ?????и, ?????е ?? ?????ют ???? ? ????,
?я??? с ?о ?п???? ?я?л???ю, ???ь??я? ??????, ???????о ?????яют ? ?????ю
????ию и ?????ию ????? ? ???и ? ?????и в ?????? с ?????м ????????м о
???????й ??е.
Д???ы ?еют ???????? ??о ????ь ? ???? ?????й ?я????и в ???????х ????х
???? ?????; ????ы, ????ля?? ????м ? ????ю ???, ???? ?я????? ??????ю ?
???е ?? ?? ??е ????я (?.16 З??а).
Ч?? 1 ??ьи 98 К????? ???: ??? Г??????? Д?ы ???ют ?????????ю в ???е ??о
??а ? ?????. О? ? ??т ?? ????ы, ?????ы ???, ??е ???в ????ия ? ??е
?????ия, а ??е ?????ы ???у ????, ? ??ю??? с???, ??а э? ??????о ?????м
???м ?я ?????я б?????и ??? лю?й.” Л??й ???р ? я?я?ся ????-??????? ????м;
???? ???????? ??? ?????ь ???р ???ют ????и ???в ????? ?л, ?????й ???
??????и, ????? ??? Р????й Ф???ии. Ч?? 2 ?й ? ??? ??????т ??? о ???и
?????????, ???й ????я ? ??????ю Г?????о ????а Р????й Ф???? ?????ую?й
???й Ф?????о С???я”.
В ?. 7 Ре???? ????, ?о ??ая ????а ?о???я ? ????и ??ю??я М???? ???? ????
Г??????? Д?ы, ?? ? э? ???е ??????о ?е ??и ? ??? ??а ????в Г??????? Д??.
П? ???ч??м к ????й ???????и ???я в ?? ????е ?????ем ??????я о ?????и
??????? в ???? ??ня??о (?.143 УПК). Та?м ???м, ?????я ????????? ? я?я?ся
????? ?я ??? в ?????и ????? ?? и ?????? ?????? ?????? ????. В ?.18 ч.2
Ф?????о ??? ???о, ?о ?????????ь ???? ?????ня?ся ? ?о ??е, ????е ????я,
??ж, ??? и ????е ?????? ????, ????у, ?????? ? ???? ?я?, а ??е ? ??????е
?у ?????.
В ?я? с ??????? ?????х ????? ??ь и ???? ???? ???? ?я????? ????????
?????ю ? ?? ?????? бю??а ? ??у ???? ????о ??????ия; ??? с ?м, ???
???????? ?????я ????ают ??х?? ??ы в ??аях ??? ???? и ????ия ???? ??ья ?и
??о п????ия ???ья, ????х ???ю ??? ????????, а ??е ???я?о ??????я ?????я
в ??е? ???ы ??у ???я?? ???ым ???????м ???? ? ??? ???ы ?????и и ?????й
???й ?з ??? ??? ????х ?? ? ???????? ?????ю (??? 21 и 22 З??а).
Д??? Г??????? Д?ы: ??????я ? ?? ??х ????? ? ???а ? ???ю ??? и ? ???е ?о?
(?.23 З??а); ??т ???? ???? ??: ????? ??? и ?????? ????о ??а, ??а ??? ?
??????и, ??????? ? ????и ??а ?????х ????? ???й ?и ?????й ??? (?.24 ч. 2,
ч.3 З??а); ??т ??о ? ????й ?????? ???, ?????е и ???е ?????е, ????е и ??е
п????, ????? ???, ?????? ????е в ????е и ?? ??а, ?????? Ф????? ???м.
С??я 27 ч.1 З??а ????т ? ??а ???? в ??ае ???? Г??????? Д?ы. ? ??? ????
Го??????й Д?ы в ?????? ? ??ья? 111 и 117 К????? Р????й Ф???? ????
Г??????? Д?ы, ??е ????в, я?яю??я ???и П?????? Р????й Ф????, ???ют
е??????е ???? ???е ? ?? ???, ????ся ? ????ия ???????о ??а ????? ????в
???о ???, ? ???а ? ???я??о ????о ????ж??я ? ?? ?????я ?????х ?????; в
э?м ??? ? ????в Го??????й Д?ы ?????няю?я ???? ???? ??, ????? в ??ях ???,
???й и ?т??? ??? 24 ??оя?? Ф?????о ???”. Ф????? ???м ?т???? ???????ь ?
?????? ???а?й ??оя?? ???.
За ?????е ?п??а, ???у, ?? ???????? ????? о ?о ?????й ?я????и в ?????
??”; ? ??????е ?????е ? ????, ?е?в ?о ??и и ??? ?о ??????в, ????? в ??
???я ?и ??? ????ия ???я ??? ???????ь, ???????ю ???ую?м ???д????? (???
43, 44 ??оя?? З??а). С??я 42 ???ля? ???????ь, ???????ю ???ую?м
?к???????, ? ?????? ???? т????й ??т?а Г??????? Д?ы д??о??? ??? и ???и
?????и ???в ???????й ???, ???в ???? ??????ия, ???ия?й, ???е?й, ?????й,
?????? ?????й ?? ???? ? ??я??? в ??????и ?????й ?я????и, а ??о ??????ие
? ???? ??? ????? ?и ???ю??е ??????х ??оя?м ???м ??? ?ря?а ??????ия ?????
и ???в ? ???ы и ????я ????.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. К????ия Р????й Ф????.
2. Р???? Г?у?????й Д?ы Ф?????о С???я – ????? Р??й?? Ф????.
3. Ф????? ??н ? ???е ???? С??а Ф???? и ???е ???? Г??????? Д?ы Ф?????о
С???я Р????й Ф????” N 3-ФЗ ? 8 ?я 1994.
4. П???? о ?б?? ????в Г??????? Ду? в 1993 ??, ?????? ??? П????а Р??и ? 1
?тя?я 1993 г. с ??н?ия? и ????ия? ? 6 ?я?я 1993 г., ?????? У??м П????а
Р????й Ф???? ? 6 ?я?я г. 1846 (???? ??в П????а и П?????? Р????й Ф??а?и
41 – ?.3907, 45 – ?.4333.)
5. К????? к К????? Р????й Ф????, ?????н И????м ???????? и ???????
?????ия, и?. БЕК, М., 1994.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
