.

Билль о правах в США в 1791 г.

Язык: русский
Формат: реферат
Тип документа: Word Doc
0 1136
Скачать документ

10

План

1. Исторические аспекты разработки и принятия Билля о правах

2. Характеристика Билля о правах

Список литературы

1. Исторические аспекты разработки и принятия Билля о правах

3 сентября 1783 г. в Версале были подписаны мирные договоры между
воевавшими государствами, по которым США признавались независимым
суверенным государством.

Победив Англию, молодая страна оказалась в крайне сложном положении. С
исчезновением военной опасности порвались те узы, которые удерживали
вместе 13 американских штатов. Из-за восьмилетней войны ухудшилось
финансовое и экономическое положение страны. Чтобы спасти молодое
государство, необходимо было установить в стране закон и порядок.

Становление основных идей конституционного права и принятие первых
конституций (США 1787 г., Франции и Польши 1791 г) были связаны с
борьбой молодой революционной буржуазии, возглавившей широкие слои
народа, против феодального строя и феодального права,
“права-привилегии”.

Представители “третьего сословия” и выразители общенародных интересов Г.
Гроций, Ш. Монтескье, Д. Локк, Ж.Ж. Руссо и другие сформулировали многие
положения, которые легли в основу современного конституционного права (о
народном суверенитете, разделении властей, естественных и неотчуждаемых
правах человека, парламентаризме, ответственном правительстве и др.).

Эти идеи нашли воплощение в первых конституционных документах: в
Декларации независимости США 1776 г., конституции США 1787 г., во
французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г., в польской
конституции 1791 г.

Конституция США – самая “старая” из писаных конституций, действующих в
настоящее время. Она была выработана конвентом, заседавшим при закрытых
дверях в Филадельфии с 14 мая по 17 сентября 1787 г.

В??о?н?я ? ?????я ???? ????я ???ее ??????? ??и ?????? ??я?й э??. О?н ?
“??в” ?????и ???т Га???н ????л ?к: ??д ????н и ???оя?н, ? ??о ?????
“????о”, ?э?? ?до ?????? ??? ?м, ?о ??т: “??не?я ? ?лят ? ???х ??д, и ?и
??т ??? ?х?ня? ???е ??и??ст?”.

К????ия 1787 ?? ? ??????а ?????? ????и ???. О? ???????? ? ?л?ую ?????ю
???. Конституция провозглашала Соединенные Штаты федеральным
государством, республикой, в которой высшая законодательная власть
принадлежит Конгрессу, а высшая исполнительная власть – президенту.

О?????аю?м ????м ?л ?????? ???п “???е?я ???й”, ????? ?????? Л??м и ????
????м М????.

К??я ? ??в?х ???й – ???????я, ??????ая и ???ая – ???? ?ко??ю, ??т ?? ??
?????ую, ??в????.

Полная независимость, например, судей выражалась в их несменяемости и в
праве не применять законов, противоречащих Конституции.

При существовавших в стране всевозможных вероисповеданиях, дробившихся
на множество сект, в США не было установлено господствующей религии и
была допущена полная веротерпимость.

Как видно, многое в Конституции США было заимствовано из идей
французских просветителей. П?????я ??ия ??? в э?м ??н?ю ??? ????а: ??
??? “?????” ?у?ю.

С??в ?л? ???й ???????й ?юз (????ю) ??? не???? ?????????о сою?, ?????? в
?? ??ы ? ??ви???ь (??????), ?????я 1787 г. ?????о ????а ?о????е ????
США, ???? ???в, ?????? ??х ??? и ? ?????ю.

К????ия ????? ??????е ????е ??? ?????а, ????а ?о ???у ??? ????й ???? ?
??о? ????? ???? и ??й А??и, ?х?ня?? ?????? ??ль?е ???ия ? ?? ?? ч?тях
А??ки (С???й, Ц?????, Юж?й).

О? ?? ???????й ????ц?й, и э? ?? ???м ?? ? ??: ? ?л ??ц XVIII ??. В??е с
Б??м о ??? ?????ая ?н???ия 1787 ?? я?я?? в ??с?? ??? ????? ????
де??????? ???ия, ч?, ?????, ????ь в ???ую?й ?то?и Е??ы и Л???? А???.

Д. Мэдисон внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок к
собраниям штатов в 1789 г. и утвердил в 1789 – 1791 гг., поправки,
ставшие известны как Билль о правах. Поправки, составляющие Билль о
правах, равнозначны по своему значению определению правового статуса
американского гражданина.

В этом Билле закреплены свобода вероисповедания, свобода слова, печати,
права обращения с петициями к правительству, право ношения оружия,
неприкосновенность жилища и личности, право собственности, право на
скорый и публичный суд, запрещение вторичного обвинения по одному и тому
же делу и, как говорилось, избирательное право.

Названные права и свободы относятся лишь к политическим и личным, и
среди них почти целиком отсутствуют социально-экономические права и
свободы. Фактически последние ограничиваются положениями поправки V,
устанавливающей, что “никакая частная собственность не должна отбираться
для общественного пользования без справедливого вознаграждения” и никто
“не должен лишаться… имущества без законного судебного
разбирательства”.

Нельзя не отметить и то немаловажное обстоятельство, что формулировки
Билля довольно расплывчаты, что открывает широкий простор для их
толкования и регламентации. Однако если оценивать объем прав и свобод с
исторической точки зрения, то нельзя не признать, что для своего времени
он был достаточно велик Жидков О.А.- История государства и права
зарубежных стран. Часть 2. М., 1998. С. 29..

“Билль о правах” не отменял в США системы рабовладения, но вводил в
молодой республике основы буржуазной демократии.

2. Характеристика Билля о правах

Уже при ратификации Конституции законодательные собрания штатов под
давлением народа требовали дополнить ее статьями о правах и свободах
граждан. Они ставили выполнение этих требований в качестве обязательного
условия вступления в силу Конституции.

Давление широких слоев населения, а также воздействие Великой
Французской революции принудили законодателя к принятию первых десяти
поправок к конституции (“Билль о правах”).

По конституционному Биллю о правах и в соответствии с различными
специальными положениями законов частные лица защищены от определенных
видов дискриминации.

Первые десять поправок к Конституции, ратифицированные 15 декабря 1791
г., образуют Билль о правах.

Особое место в Билле о правах занимает 1-я поправка, провозглашающая
свободу слова, печати и собраний.

Так, поправка I говорит о свободе вероисповедания, свободе слова и
печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с
петициями: “Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к
установлению какой-либо религии или запрещающего свободное исповедание
оной либо ограничивающего свободу слова или печати, либо право народа
мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями об
удовлетворении жалоб”.

Сохранение свободы вероисповедания (религиозной) было и является одним
из самых старых и наиболее важных компонентов личной свободы. Таким
образом, гарантия свободы вероисповедания является важным компонентом
гражданских прав.

Важность такой свободы доказана историей человечества, начиная с Великой
хартией вольностей (1215 год). Религиозные свободы заключают в себе как
минимум два важных и пересекающихся принципа – свободу вероисповедания и
недоказуемость религии. Чтобы избежать вмешательства в свободу
вероисповедания и одновременно сохранить совместимость с основными
причинами, относящимися к недоказуемости религии, важно, чтобы
Правительство не отдавало предпочтения как нерелигиозной доктрине, так и
какой либо определенной религии.

Полная защита религиозной свободы может потребовать сильных и
эффективных норм гражданского права, защищающих от дискриминации по
политическим мотивам.

На первой поправке и до сих пор базируются основные права граждан и
политических объединений – партий, профсоюзов, ассоциаций и конфессий.

II поправка признает, что в целях гарантии свободы штаты имеют право
содержать ополчение, а народ – хранить и носить оружие: “Поскольку
хорошо организованное народное ополчение необходимо для безопасности
свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно
нарушаться”.

Вокруг нее идут многолетние споры, противники свободной торговли оружием
добиваются ее отмены.

Поправка III запрещает расквартирование солдат в частных домах без
согласия хозяина в мирное время: “В мирное время ни один солдат не
должен размещаться на постой без согласия владельца дома; однако в
военное время это допускается, но лишь в порядке, предусмотренном
законом”. В настоящее время утратила свое актуальное значение.

Положения IV поправки гарантирует неприкосновенность личности, жилища,
бумаг и имущества, касающиеся защиты от необоснованных обысков и
конфискаций, запрещающие вмешательство государства в определенные сферы
индивидуальных активностей: “Право народа на охрану личности, жилища,
бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно
нарушаться; ни один ордер не должен выдаваться иначе как при наличии
достаточного основания, и он должен быть подтвержден присягой или
торжественным заявлением и содержать подробное описание места,
подлежащего обыску, личностей или предметов, подлежащих аресту”.

Эти положения, обычно осуществляемые посредством судебной защиты,
выражают приверженность идее о том, что конкретные индивидуальные
свободы – свобода самовыражения, вероисповедания и другие, направленные
против необоснованных вмешательств правительства в частную жизнь, –
являются существенными элементами свободного общества.

Эти меры защиты частной жизни обычно объединяются под термином
“гражданские свободы”.

Существовало большое количество толкований 4-й поправки. В 1928
Верховный суд решил, что установление подслушивающей аппаратуры не
противоречит ей, если при этом не происходит физического вторжения
посторонних в жилое помещение; в 1967 новым постановлением запрещено
несанкционированное подслушивание.

В поправке V говорится о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о
запрете безвозмездного изъятия частной собственности: “Никто не должен
привлекаться к ответственности за караемое смертью или иным образом
позорящее преступление иначе, как по представлению или обвинительному
заключению Большого жюри, за исключением дел, возбуждаемых в сухопутных
или военно-морских силах либо в народном ополчении, когда оно призвано
на действительную службу во время войны или угрожающей обществу
опасности; никто не должен за одно и то же преступление дважды
подвергаться угрозе нарушения телесной неприкосновенности или лишения
жизни; никто не должен принуждаться в каком-либо уголовном деле давать
показания в качестве свидетеля против самого себя; никто не может быть
лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой
процедуры; частная собственность не должна изыматься для общественного
пользования без справедливого возмещения”.

Поправки VI, VII и VIII посвящены процессуальным принципам и гарантиям,
в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые должны были
рассматриваться с участием присяжных заседателей. Эти же поправки
запрещали чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные
наказания.

Поправка VI: “При всяком уголовном преследовании обвиняемый имеет право
па скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и округа,
ранее установленного законом, где было совершено преступление;
обвиняемый имеет право быть осведомленный о сущности и основаниях
обвинения, право на очную ставку со свидетелями, показывающими против
него, право на принудительный вызов свидетелей со своей стороны и на
помощь адвоката для своей защиты”.

Поправка VII: “Во всех исковых производствах, основанных на общем праве,
где оспариваемая цена иска превышает двадцать долларов, сохраняется
право на суд присяжных; ни один факт, рассмотренный присяжными, не может
быть пересмотрен каким-либо судом Соединенных Штатов иначе, как в
соответствии с нормами общего нрава”.

Поправка VIII: “Не должны требоваться чрезмерные залоги или налагаться
чрезмерные штрафы либо назначаться жестокие и необычные наказания”.

Поправка IX устанавливала принцип недопустимости ограничения прав
граждан, прямо не упомянутых конституцией: “Перечисление в Конституции
определенных нрав не должно толковаться как отрицание или умаление
других нрав, сохраняемых за народом”. Эта поправка используется
сторонниками расширительного толкования всех прав.

Поправка Х вообще не касалась гражданских прав: “Полномочия, которые не
делегированы Соединенным Штатам настоящей Конституцией и пользование
которыми ею не запрещено отдельным штатам, сохраняются за штатами либо
за народом”.

Сторонники суверенитета штатов, в частности, в период Гражданской войны
США, часто опирались на 10-ю поправку. В 1941 Верховный суд покончил с
двойственным толкованием Билля о правах, постановив, что права штатов
признаются лишь в пределах, установленных федеральным законом.

Принятие Билля о правах явилось несомненной победой американской
демократии. В то же время этот документ, как и сама конституция, ничего
не говорит о социально-экономических правах и свободах.

Содержащиеся в Билле о правах краткие предписания получили подробнейшее
истолкование в многочисленных решениях Верховного суда, а также
детализированы в сотнях актов Конгресса.

Билль о правах использовался при разработке Всеобщей Декларации прав
человека, принятой ООН 10 декабря 1948, и аналогичных документов,
действующих во многих странах мира.

Список литературы

1. Всеобщая история государства и права / Под ред. К.И. Батыра. – М.,
1995.

2. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. – М. –
Юристъ, 1999. – 608с.

3. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов.
Часть 2/Под общ. ред. Крашенинниковой Н.А., Жидкова О.А. – М.:
НОРМА-ИНФРА • М, 1998. – 712 с.

4. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Под ред. В.В.
Маклакова. – 2-е изд., исправ. и доп. – М.: БЕК, 1999. – 584 с.

5. Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. – М., 1998.

6. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. – М., 1996.

7. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебное пособие.
– М., 1997.

8. Хрестоматии по истории государства и права зарубежных стран / Под
ред. Н.А. Крашенинникова. – М.: ЗЕРЦАЛО, 1999.

9. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / Под ред. К.И.
Батыра, Е.В. Поликарповой. – М.: Юрист, 1996.

10. Хрестоматия по истории государства и права. – М., 1994.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020