К????ая ???
Т?а «А??и????о-???? ??????е ?зя????й ?я?л??? в ???????? ?????
С??-П????, 2010г.
П?н
Вв???
1. З???????о, ???????-???ая ??е? ????ия и ?ня?е ????????о ????а
2. О??ы ????ия в ??е ????????о ????а
З?лю??е
С??к ??????? ?????
В???е
В??? ??????я ?????я????? ?????? я?яю?я в Р??и ?т???? в лю?й ?????? ??? ?
р???я. С?н???е ???? э???? ?ню? ? ???? ??????и ???????? ?????я ? э????
??, ????? ??? ????? и ??? ??????я. Но ?? в ??е ?????-????о ????в?ия
????о ???а Р??и в ?я? с ??я?ем Г?????о и З????о ???? РФ ????т ???????, ?
в ??е ????-????о, а ? ?? в ??е ???????о-????о ??????я, ?е ?ею?я ??????
?????и ?я ????я ?????й ??, ?м ??е ?о ???? ???, к ????ю, ???н ???и?
?????, а ????? и ??? ? ?? – ????о ???ы ????: Е??? О. З??????? ?????е АПК
Р??и ?и ????? в ВТО // АПК: э????, ?????. 2004. N 1; В??в В.А. З??ы,
????ю?е ???у ???? ????й, ??аю?я в ????????и // Ж??л ?????о ??а. 2001. N
10. .
И??я ???? ???? ????я, ю??ч??я ??а ??? ???? ??я? ??у ?????? ????о ?зя??а
в ???? ??????и, ?ия?ю ??а и з???????а ? ?????? ????о ??а и ????е ????о
?зя??а ? ????й ????. О??о ???? ??? ???ся п???а ???? ???в ????????
??????я ????о ??????. С??ня ???? ????о ?зя??а в н?? ??? ???????я в ????
??? ? п?????х ?????? ????. Э? ???т о ?м, ?о,в ???? ??е ????? м???? ????х
???м, ??ую?х ??? ???я. Ц?ь ??? ?????й ??? — ???????? ??е??? ?с?я?е
???????о-????о ?г????ия в ???и ????ия ???????? ?????. З??и ??? ???: ?я??
????у ????о ?зя??а ?к ??? ?о??????й ???и; ?я?? и ???????? ?????е ????
??????е ?р??????м ?????.
1. З???????о, ???????-???ая ???а ????ия и ?ня?е ????????о ????а
С?ь?? ?зя??о ?????о ????ся ?к ?я????ь ???????о ? ?????? ????и ???????а и
???????. Н?я? с э?м ???я?ся ??е ???й ??ин – «???????? ????» (АПК). В э?
?ня?е ?лю?ю?я ??е ???и, ???????о ?я??? с ???? ?зя???, – ?к ?а??, ???а
?????я????й ????и, ? ?????ая ?????а, ??????? ?????? ????о ?зя??а, ????е
??с??зя????й ????, ??? ??е ???ля ?????я????й ????? и ?????? ?????я????й
???и. Сю? ??ся?я ???????й, ??????, ???ат??й, ?????й, ????? и ??????й
???а, ?ею?е ??????е ???????-???? ??ы ?????й и ???ия?й ????о ?зя??а, ???й
и ??????ю?й ?????о?и, а ??е ?????ую?е ??? ????ия. На ?лю ???ия?й, ?????
? ???й ??????и, ????ся ??е 90% ?????? ????иМ??а Е.Л. З??????? ?????е
???? ?л??и в Р??и // Ж??л ?????о ??а. 2006. №5.
А???????е М??а Е.Л. З??????? ?????е ?р??й ???? в Р??и // Ж??л ?????о
??а. 2006. №5.. Э?????? ???ы ??о ???? ???????ю ????у ????????о ?м???. В
?о ???е ??????т ???е ??о ????х ???????х ?? ????в?? и ???????о ????????о
??а. Ч???о ?????ь ???ы и ???ы, ?я??? ?????? ????х ??в, ?????е ???? ????о
??, ????е ?зя??а ???ия?й и ?????й, ???я??е (?????) ?зя??а и ? А?и??????
п?? / П? ?д. П??а Л.Л. М., 2005..
Помимо основных отраслей агропромышленного комплекса – полеводства, в
частности зернового производства и животноводства, к этому комплексу
относятся специальные отрасли: рыболовство, лесного, водного и
охотничьего хозяйства, производство этилового спирта и табачной
продукции. Конституция РФ относит основные вопросы владения, пользования
и распоряжения природными ресурсами (основной базы с/х производства) и
законодательство о земле к совместному ведению РФ и ее субъектов (ст.
72). К непосредственному ведению РФ отнесено формирование основ
федеральной политики и федеральных программ экономического развития
страны (ст. 71).
В ?????? с Ф??а??м ???м ? 29 ???я 2006 г. N 264-ФЗ «О ???? ????о ?зя???
Ф????? ??н РФ ? 29.12.2006 №264-ФЗ «О ???? ????о ?зя??? // РГ.
11.01.2007. №4265. ???????я ???ая ???? ???а?я? ??й ????ю ??ь ???????й
????о-э?????? п???и, ?????? ? ????? ???? ????о ?зя??а и ?л??х ?????. П?
????? ????м ???? ????? ????ся ? ????? ????о-э?????? ????, ????? ??ма
?????? ?????я????й ????и, ????е э?????? ????о ?зя??а, ????? ??? ?ня??и
????о ???ния и ????е ??ня ?о ??и, ?????? ??????е ???.
Г??ая з??а ?????а в ??е ????????о ????а — ????? д??? ???????? ????????о
?????? ?и ???????и ????о ?зя??а, ?????? ???в ??????. В э?й ?я? ???????й
??????м и ??????е ???ия ???о????? ????а, ?о ???о-???????е ??????е, ????
?? и ???в ?зя????ия я?яю?я ???й ???????й п???и в ????й ???и. Г??????ая
???ая ???? ?????ся ? ??ую?х ????х: ?????ь и ????? ??????н? ????и
?????я????х ??????????; ?????ь ????? о ??оя?и ???????й ???? ????; ????
??а ?????я????й ????и, ??я и ??????ия и ?????е ??? ???й ?????и ? э?м
??е; ????????? ??е???ия ?р ???????й ???? ???? и ? ????? ???? Д?т?? Ю.А.,
П?я??й И.А., Т???в Е.В. А??и????? ??о РФ: У???. М., 2008..
2. О?а? ????ия в ??е ????????о ????а
В ?????? с П????м о М?????е ??с?? ?зя??а Р????й Ф????П?????? Пр?????а РФ
? 12.06.2008 №450 (в ?д. ? 27.01.2010) «Об ?????и ????я о М?????е ????о
?зя??а РФ» // СЗ РФ. 23.06.08. №25. Ст. 2983. СЗ РФ. 01.02.2010. М?????о
????о ?зя??а Р????й Ф???? (М????з Р??и) я?я?ся ?????м ???м и??????й ???,
????ляю?м ???и ? ????е ?????е?? ???? и ?????-????у ??????ю в ??е
????????о ????а, ?лю?я ???????, ?????ю, ??????т?, ???? ????, ????ию ???,
????? ??, ??????е ??а ?????я????й ????и, ??я и ??????ия, ???ю и
??????ю?ю ???????, ?????? и ??? ???? ?о???, ????? ???? ???? ?????, в ??е
??????о ?????а (??????), а ??е в ???и ??? ????й (? ??юч??м ??в, ??????х
? ??о ??ня?? ????х ????иях); по ???ию ???????х ??г в ??е ????????о
????а, ?лю?я ????? ???? ???? ?????; ? ????ию ???????м ????? ? ????????
???ия?ях и ????иях.
М?????о ????о ?зя??а Р????й Ф???? ????ля? к????ию и ???? ?я????и ??дя??я
в ?о ???и Ф???ь?й ??? ? ??????у и ???????у ???у и Ф?????о а???? ???о
?зя??а.
М?????о ????о ?зя??а Р????й Ф???? ????я? ???р (в ??оя?е ??я С???к Е.Б),
?????й ? ????ь и ???ж??? ? ????и П????? РФ ? ??????ю П?????я П?в????а
РФ.
В ????е М?????а ????о ?зя??а ??оят 15 ??????в, а ???:
– Д????? ???й, ??????ю?й ???л???и, ??????я ??????????? ??а и ???? ????и
– ????ля? ?я????ь М????? в с?? ???й и ??????ю?й ??????? АПК, ?????? и
?о?? э???? ??? ? ???? и ????? ??я, ????????, ?????й и ???? ????и;
– Д????? ???????й ???? в ?е? АПК и ????? – ????ля? ?????ую ????ию ?????х
? М?????о ???й ? ????е ???????й ???? в ??е АПК в ??и ?????я ???? ?????й
??? ??????? ??т?и М?????;
– Д????? ???о ?зя??а – ????ля? ?????ую ????ию ?????х ? М????з ???й ?
????е ???????й ???ки и ?????-????у ??????ю в ???и ??? ????й (? ??ю???
??в, ??????х ? ??о ??ня?? ????х ????иях);
– Д????? ????ия д??и;
– Д????? ????о ???ия и ????? ???ки – ?????? ?я????ь М?????а в ??е ??и?я
???? ?????, ??????ия с ?д????и ???? ??????? ??? ? в???м ????? ????? ????
в ???? ????и, ???ия ??? и ??н?о ?????????а в АПК, ?????, ?л???зя????й
?????, ???я ????? ??? ????х ?зя??, а ??е ? ???? ??????ия с ??????и
?????ями и и?? ?????я?;
– Д????? ???????й ??? и ???? ????;
– Д????? ???-???????й ???? и ?????я – ????ля? ?????ую ????ию ?????х ?
М????з ???й ? ????е ???????й ???? и ??а??о-????у ??????ю, ???ию ???????х
??г ? ???? ?????? и ???????? ?????я ????????о ????а, а ??е ????т в ?????
???????м ?????, ????? ???????? М????? о????иям и ?????? в ??н???? ?ря?е
? ??????м;
– Д????? ????о ?????я;
– Д????? ????й ????, ??????х ????й и ???????ти;
– Д????? э???? и ???? – ????ля? п?????ю ????ию ???й М????? по ????ию ???
э??????, ????? и бю???й ???? в ??е АПК, ??ю??е ??? ????в ????о-бю????
???о??я;
– Д????? ???????? ??? и ???х ?я?й;
– Д????? ???????а, ????и и ??? ???? – ????ля? ?????ую ??и??ю ?????х ?
М????з ???й ? ????е ???????й ???? и ????но-????у ??????ю, ???ию ???????х
??г в ??е ???????а, ????а ????, ????ия ?чв, ??????ия и ????? ?????? ????
в ?????л??м и ???зя????м ????е и ???ч?ия ??????й, ????? и ?????? ??????
РФ в ??е ??й ?я????и;
– Д????? ????? – ????ля? ?????ую ????ию ?????х ? М????з ???й ? ????е
???????й ???? и ?????-????у ??????ю, ???ию ???????х ??г в ??е ????? ???;
– Д????? ??????? и ????? ?? – ????я? ?????ую ??и??ю ?????х ? М????з ???й
? ????е ???р???? ???? и ?????-????у ??????ю, ???ию ???????х ??г в ??е
??????? и ????? ??, ??????о ?????а (??????), ?????? ????? в ???и
???????;
– Д????? ?????и – ????ля? ?????ую ????ию ?????х ? М????з ???й ? ????е
???????й ???? и ???и?о-????у ??????ю в ??е ?????и, ?лю?я ??????? и
????ию ??з?х и ???? ????? ???? ????, ?????е ?????? ????и ??????? в
?????о-????? ????и, ??? ????я ? ????, ??х ?я ???? и ????, ??? ????? РФ ?
??? ???? ???? ???? из ?????х ?????, ????е ??????х ?е?? ?я ????, ??? и
???? ??в?, в ?м ??е ??????х ? ??о-?ж???-???????? ?????, ??????х ???в и
?????? ???в, а ??е в ???и ?????я ???и??? ?????? РФ.
М?????о ????о ?зя??а РФ: ??? в П?????? Р????й Ф???? ???ы ?????х ???в,
?????х ???? ??в П????а РФ и П????с?а РФ и ??? ????ы, ? ???м ????я ???е
П?????? РФ, ? ????, ??ся??я к ??????й ??е ?я????и М?????а и к ???
?я????и ???????? М?????у ?????й ??? и ?????? ????а, а ??е ??? ??а ??? и
????? ????? ?я????и М?????а; в ??????м ????????м РФ ?ря?е ????т ??? и
??ю?? ???????е ???к?, а ??е ?? ?????-???? ???? ? ???? ???в, ??л??е ??т и
???? ??г, а ??е ? ????? ???-??????ь??, ???-???????х и ???????х ??т ?я
???????х ?? в ??????й ??е ?я????и, в ?м ??е ?я ?????я ?? М?????а; ??т
????е ???ы и ?ё?; ????ля? э??м???й ??? ?я????и ???????? ???????х ????х
???ия?й и ????? э?????? ????? ? ?я????и, ???? в ???????? ?????ях ????
????о-?зя?т??? ?я????и и ??????я ??????? ????а и ??? ????ия П??????
П????ст? РФ ? 12.06.2008 №450 (в ?д. ? 27.01.2010) «Об ?????и ????я о
М?????е ????о ?зя??а РФ» // СЗ РФ. 23.06.08. №25. Ст. 2983. СЗ РФ.
01.02.2012..
В ?????? с П????м о Ф????? ??? ? ??????у и ?т?????? ???у П?????? ? 30
июня 2004 N327 «Об ?????и ????я о ?????й ??? ? ??????у и ???????у ????
(в ?д. ? 27.01.2010) // РГ. 15.07.2004 №150. РГ. 27.01.2010 №31. Ф????ая
??? ? ??????у и ???????у ???у (Р???????р) я?я?ся ?????м ???м ???????
???, о????яю?м ???и ? ???лю и ???у в ??е ?????и, ????а и ??? ????,
?????о ????я с ?????и и ???????, ?????я ????ия ??, ?????? ?????, ?????я
???? и ?????? ??а, ??ы, ?????в и ?????в ?я ? ??????, а ??е ???? ????в
?????и ??а, ???, ???????а, ??????я ???? ????о ??, ????? к ??к?м ??ы, и
??ы ? ???ия, а ??е ???и ? ??? ????я ? ????, ??х ?я ???? и ????.
Ф????ая ??? ? ??????у и ???????у ???у ???т?я? ?ою ?я????ь ???????о и ??з
?? ???????е ??? ? ??????? с ???и ?????? ???? ??????? ???, ???? ???????
??? ????в Р????й Ф??а?и, ???? ???? ??????ия, ??????и ?????я? и и??
?????я?.
Ф????ая ??? ? ??????у и ???????у ???у ???т?я? ??ую?е ????ия: ????ля? ???
в ??????х ??н?????? РФ ??аях ? ю?????и и ?????и ???, ???ящ?и э????ы,
?????ия, ?????ия, ????я, ???, ??р ?об, ????, ???р и ???, ????е ???????
????в и ????, ??? ??ю??й, а ??е ?? ??? в ??????й ??е ?я????и; ????ля?
??? ? ????? ????? с ?????и и а??????и, ? ??????? ?????? ?????, ? ??????ю
??????х ???в ?я ????, ??? и ???? ???к, ?г????? ? ??о-????о-????????
?????, ? ?? ?а?ях ?????? и ????я; ??? ???? ? ????? ???ият? ? ???????,
?????ю и ??????, ? ????? и ????? ???? ????о ??, ????? к ???? ??ы, и ???
??????х ???? в ?????х ???ях и ?????? ????й ??е ???ия; ??? ????ия ? ?ъя?е
???? ????о ??, ????? к ???? ??ы, и ???? ? ?????е ????и ????о м?а, ?????и
к ???? ??ы, и ???и ??????? ????и и ?? ????ия. ????ля? ?????ию ??????х
?????й (???в), ????ляю?х ??? в ???и ??????я ?????ия к???а и ?????? ??а,
??ы, ?????в и ?????в ?я ? ??????, а ??е ???? ????в ?????и ??а, и ???? ?
?я????и в ??и ??? ? ??????ю ?????ия ????й п???? и ??? ??????, ???????х
????????м РФ; ????ля? ???????й ???? ? ????м и ??????ю ??а, ??ы, ?????в
и ?????в ?я ? ??????, а ??е ???? ????в ?????и ??а ?и ??????и ? ???к ?я
???????х ??, ?и ???? (????) ??а в ???????й ???, п? ?о ???? в ???е
???????? ???а и ???????е; о????я? ??????? в ?????? с ????????м РФ ????х
??в ?я????и, ????? к ?????и С??ы и ??? ????ия Д???в Ю.А., П?я?к? И.А.,
Т???в Е.В. А???????е ??о РФ: У???. М., 2008.. С???? ?????й ??? ? ??????у
и ???????у ???у: ?????й ???т Р????????, ???????е ????ия, ?????? ?????и,
???-????????е ????ы, ???н?? ???, ?????е ??? ???? и ?????? ????ия ?б???
РФ.
Ф????ую ??? ? ??????у и ???????у ???у ???вля? ??????, ?????й ? ????ь и
??????й ? ???с? П??????м Р????й Ф???? ? ??????ю М???а ????о ?зя??а РФ.
В ?????? с П????м о Ф????? ????е ???о ?зя??а П?т????е П?????? ?
16.06.2004 №283 «Об ?в???? П???ия о Ф????? ????е ???о ?зя??? (в ?д. ?
27.01.2010) // СЗ РФ. 21.06.2004. №25. Ст.2565. СЗ РФ. 09.02.2010.
Ф????? ????о ???о ?зя??а я?я?ся ?????м ???м ??????? ???, ????ляю?м ???и
? ????? ???????й ????, ???ию г??????? ??г и ????ию ???????м ????? в ??е
???о ?зя??а.
Ф????? ????о ???о ?зя??а ????я в ???и М?????а ????х ???? РФ.
Ф????? ????о ???о ?зя??а ???????я в ??й ?я????и К?????й Р????й Ф????,
?????? ???????? ????, ?????? ????, ??? П????а Р????й Ф???? и П??????
Р????й Ф????, ??????? ????ми Р????й Ф????, ?????? ????и ??? М?????а
????х ???? РФ.
Ф????? ????о ???о ?зя??а в ??????й ??е ?я????и ????ля? ??ую?е ????ия:
??н??т ??????? ????м и ю????? ??м в ??????м ?ря?е ????? о ??? ??е РФ;
????ля? ???????й ??т??г ??в, ???????й ?? ???о ??а, ????е ??в к ??п? ??в
и ????ям ????? ??в ??? ???, а ??е ???д ??в ? ??й ??? ??в ?и ????и ?????
??в ??? ??? с??????о в ??ую ??? ?и ????ю ? ????и и в ?ря?е, ??????х
????????м РФ; ??т ???????й ??? ???р; ????? ???? ???????лям ??? в ???
???? ???????а ??в, ?????и ????и и ?????и ?????и, ??? ????? ? ????? в
??? ??е ??т, ? ?я??? с ??н?м ???о ?зя??а и ??????? ???????я, ?? ?я э?? ?
????я ???д ??? ??? в ???? ??и ?и ???д ??? л??? ??а в ??и ?? ????й и ???
????ия.
Ф????? ????о ???о ?зя??а ????ля? ?ою ?я???с? ???????о, ??з ?? ???????е
??? ?и ?????в??е ?????и ? ??????? с ???и ?????? ???? и??????й ???, ????
??????? ??? ????в Р??й?? Ф????, ???? ???? ??????ия, ??????и ??д??ия? и
??и ?????я?.
К????ия ??????? ???в ????в РФ ???ля?ся ???ми, ????, а ??е ??????я? ??
?????? (??????й) с???? РФ: в ????? АПК ?и ??????уют с ???? РФ и ???ляют
??ую ???у. П????я ????х ???в ????? в ? ??т??иях и ???х. И ?тя ? ? ??
?????я АПК, ???ы э????, ????ия ??????ью, бю??а, ??г и ????? ???в,
????ния ???в, ????и, ?????и, ???ы ?????????а и э?????? ?я????и в ??е АПК
— в ??? ????? ???в ??? ????в РФ. С?? АПК ????я в ????? ???и РФ и ?
????в; ???? РФ ??? ????ь ?? ??? и ?? ???? ??, ? ??????? ???м и ?? ??м
РФ.
К? ?зя??ую?е ???? ??? ????о ???? ??????ия о????яют ???и ????ия ??????м,
???????, ???м и ?????? ????и АПК ???????? ???ия?й и ?????й.
З?лю??е
И?к, АПК Р??и — ???????я ???а, ?лю?ю?я ??е 60 ????: ??? ??о ?? ????
?зя??о, ???ю и ??????ю ???????, ?????? ????? ????й, ???в ??? ????,
??????о ?????я????х, ?????? и ????о-????? ????, ?я?, ?????ую и
????о-э??м?????ую ???.
А??з ???????? ???я? ???? о ?м, ?о ???????о-???? ??????е ?????я?????
?????? ?????я ???????о ? ?? ???????й ????и ????ю?? с??я?я АПК. С?? ????х
??й ????????я ???????о-????о ??????я ?????я????? ?????? в ??и е? ??????
?????я ??о ???ь ????? ?????в, ?саю??я ??ю???? ???? ю????? ???и, ????у
???а ????й ? ??, ?я??ая с э????й, ?? ? ??т ?? ????м н???о ????о ?????ия.
Ц????ая ???ая ???? – э? ?????е ??ы ????о ??????я в ???и ?????я?????
??????. Н?о ??????? ???????о-???? ????я в э???? ????о ???а ? ?????-????.
Э? ????, с ??й ???ы, ???? ?????ия ???? ????????м ????й ГК РФ, а с ??? –
???? ????? ? ??? ??????? ???в ???я ??????х ??ов – в ???????о- ?и в
?????-???? ?ря?е.
В ?? ??? ????? и ?????и ?????ся ????я в ???е ??????о ????ия ??а ????
?зя??о в Р??и — ???ь, ???? ???й ??дят ??? ? ? ?????е ??и, ????ают ????
??о ?????а. В ?????я ???? ???? ??? ?ж? ???????я ?к ?? ? ????? ??го ?и??
в ???? ?зя??е.
С??к ??????? ?т???ы
Н????о-???ая:
1. К????ия РФ ? 12.12.1993 (с ????? ? 30.12.2008) // СЗ РФ. 26.01.2009.
№4. Ст. 445.
2. Ф????? ??н РФ ? 29.12.2006 №264-ФЗ «О ???? ????о ?зя??? // РГ.
11.01.2007. №4265.
3. П?????? П?????? ? 16.06.2004 №283 «Об ?????и П???ия о Ф?е???м ????е
???о ?зя??? (в ?д. ? 27.01.2010) // СЗ РФ. 21.06.2004. №25. Ст.2565. СЗ
РФ. 09.02.2010.
4. П?????? ? 30 июня 2004 N327 «Об ?????и ????я о ?????й ?у?е ? ??????у
и ???????у ???? (в ?д. ? 27.01.2010) // РГ. 15.07.2004 №150. РГ.
27.01.2010 №31.
5. П?????? П?????? РФ ? 12.06.2008 №450 (в ?д. ? 27.01.2010) «Об ?????и
????я о М?????е ????о ?зя??а РФ» // СЗ РФ. 23.06.08. №25. Ст. 2983. СЗ
РФ. 01.02.2010.
О???я:
1. А???????е ??о / П? ?д. П??а Л.Л. – М.: Ю??ъ, 2005.
2. Д???в Ю.А., П?я??й И.А., Т???в Е.В. А???????е ??о РФ: У?б?к. –
М.:Э??, 2008.
3. М??а Е.Л. З??????? ?????е ???? ???? в Р??и // Жу?? ?????о ??а. 2006.
№5.
4. Т? А.Л. П???е ??????е ???о-?зя????? ?????? в Р??и // Ю??. 2005. №10.
5. Ч????в В.С. А???????е ??о: У??? ???е. – Рн/Д.: Ф??с, 2004.
Э???н?е ???ы:
1. http://www.mcx.ru/ – О????? ????-??? М?????а ????о ?зя??а РФ.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
