3
СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА.
По отношению к пользователям информации, аудит делится на внешний и
внутренний.
Основными объектами внутреннего аудита являются решение отдельных
функциональных задач управления, разработка и проверка информационных
систем предприятия. Объекты внутреннего аудита могут быть различными в
зависимости от особенностей экономического субъекта и требований его
руководства и (или) собственников. Внутренний аудит — неотъемлемая часть
управленческого контроля предприятия; он может быть и независимым, т.е.
непосредственно подчиняться не исполнительному органу предприятия, а
внешним учредителям.
В правилах (стандартах) аудиторской деятельности Российской Федерации
дается следующее определение:
внутренний аудит — организованная на экономическом субъекте в интересах
его собственников и регламентированная его внутренними документами
система контроля над соблюдением установленного порядка ведения
бухгалтерского учета и надежности функционирования системы внутреннего
контроля.
Внутренний аудит — один из способов контроля за эффективностью
деятельности звеньев структуры экономического субъекта.
Проведение внутреннего аудита имеет для руководства и (или)
собственников экономического субъекта информационное и консультационное
значение, поскольку призвано содействовать оптимизации деятельности
экономического субъекта и выполнению обязанностей его руководства.
Потребность во внутреннем аудите возникает на крупных предприятиях в
связи с тем, что высшее руководство не занимается повседневным контролем
деятельности организации и низших управленческих структур. Внутренний
аудит дает информацию об этой деятельности и подтверждает достоверность
отчетов менеджеров. Внутренний аудит необходим главным образом для
предотвращения потери ресурсов и осуществления необходимых изменений
внутри предприятия.
Организация, роль и функции внутреннего аудита определяются самим
экономическим субъектом, т.е. его руководством и (или) собственниками, в
зависимости от:
содержания и специфики деятельности экономического субъекта;
объемов показателей финансово-экономической деятельности экономического
субъекта;
сложившейся системы управления экономического субъекта;
состояния внутреннего контроля.
Функции внутреннего аудита могут выполнять специальные службы или
отдельные аудиторы, состоящие в штате экономического субъекта,
ревизионные комиссии (ревизоры), привлекаемые для целей внутреннего
аудита сторонние организации и (или) внешние аудиторы.
В определенной мере функции внутренних аудиторов выполняют ревизорские
группы при бухгалтериях крупных предприятий, подчиненные главному
бухгалтеру или финансовому директору, однако функции внутренних
аудиторов шире.
Как правило, к функциям внутреннего аудита относятся:
проверка систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля, их
мониторинг и разработка рекомендаций по улучшению этих систем;
проверка бухгалтерской и оперативной информации, включая экспертизу
средств и способов, используемых для идентификации, оценки,
классификации такой информации и составления на ее основе отчетности, а
также специальное изучение отдельных статей отчетности, включая
детальные проверки операций, остатков по бухгалтерским счетам;
проверка соблюдения законов и других нормативных актов, а также
требований учетной политики, инструкций, решений и указаний руководства
и (или) собственников;
проверка деятельности различных звеньев управления;
оценка эффективности механизма внутреннего контроля, изучение и оценка
контрольных проверок в филиалах, структурных подразделениях
экономического субъекта;
проверка наличия, состояния и обеспечения сохранности имущества
экономического субъекта;
работа над специальными проектами и контроль за отдельными элементами
структуры внутреннего контроля;
оценка используемого экономическим субъектом программного обеспечения;
специальные расследования отдельных случаев, например подозрений в
злоупотреблениях;
разработка и представление предложений по устранению выявленных
недостатков и рекомендаций по повышению эффективности управления.
Внутренний аудит не только дает информацию о деятельности самой
организации, но и подтверждает правильность и достоверность отчетов
менеджеров. Используя информацию внутреннего аудита, руководство
предприятия может оперативно и своевременно осуществлять необходимые
изменения внутри предприятия.
Объективность внутреннего аудита обеспечивается степенью независимости в
структуре управления экономического субъекта. Это требование к
внутреннему аудиту, как правило, обеспечивается тем, что он подчиняется
и обязан представлять отчеты только назначившему его руководству и (или)
собственникам и независим от руководителей проверяемых филиалов
экономического субъекта, структурных подразделений, органов внутреннего
контроля и т.п.
Внутренний аудитор — это сотрудник подразделения внутреннего аудита,
организованного экономическим субъектом.
Внутренними аудиторами являются сотрудники, находящиеся в штате
предприятия и подчиненные его руководству.
Внутренний аудитор выполняет следующие функции:
проверка систем контроля в целях выработки политики компании в рамках
законодательства;
оценка экономичности и эффективности операций компании;
проверка уровней достижений программных целей;
подтверждение точности информации, используемой руководством при
принятии решений.
Ответственность за выполнение своих обязанностей аудитор несет только
перед собственниками и (или) руководством предприятия.
Задачи внутреннего аудита определяются руководством исходя из
потребностей управления как подразделениями предприятия, так и
предприятием в целом.
Внутренний аудит решает следующие задачи:
1) контроль за состоянием активов и недопущение убытков;
2) подтверждение выполнения внутрисистемных контрольных процедур;
3) анализ эффективности функционирования системы внутреннего контроля и
обработки информации;
4) оценка качества информации, выдаваемой управленческой информационной
системой.
Таким образом, в рамках внутреннего аудита осуществляется не только
детальный контроль за сохранностью активов, но и контроль за политикой и
качеством менеджмента.
Несмотря на кажущиеся различия, внутренний и внешний аудит во многом
дополняют друг друга. Многие функции внутренних аудиторов могут быть
выполнены приглашенными независимыми аудиторами; при решении многих
задач внутренние и внешние аудиторы могут использовать одинаковые методы
— разница заключается лишь в степени точности и детальности применения
этих методов.
В табл. 1. представлены основные особенности и отличия внутреннего и
внешнего аудита.
Таблица 1.
Особенности внутреннего и внешнего аудита
ФакторыВнутренний аудитВнешний аудит123Постановка задачОпределяется
собственниками и (или) руководством, исходя из потребностей управления
как подразделениями предприятия, такт и предприятием в целомОпределяется
договором между независимыми сторонами: предприятием и аудиторской
фирмой (аудитором)ОбъектРешение отдельных функциональных задач
управления, разработка и проверка информационных систем
предприятияГлавным образом система учета и отчетности
предприятияЦельОпределяется руководством предприятияОпределяется
законодательством по аудиту: оценка достоверности финансовой отчетности
и подтверждение соблюдения действующего
законодательстваСредстваВыбираются самостоятельно (либо определяются
стандартами внутреннего аудита)Определяются общепринятыми аудиторскими
стандартамиВид деятельностиИсполнительская
деятельностьПредпринимательская деятельностьОрганизация работыВыполнение
конкретных заданий руководстваОпределяется аудитором самостоятельно,
исходя из общепринятых норм и правил аудиторской
проверкиВзаимоотношенияПодчиненность руководству предприятия,
зависимость от негоРавноправное партнерство, независимость
СубъектыСотрудники, подчиненные руководству предприятия и находящиеся в
штате предприятияНезависимые эксперты, имеющие соответствующий аттестат
на право заниматься этим видом
предпринимательстваКвалификацияОпределяется по усмотрению руководства
предприятияРегламентируется государствомОплатаНачисление заработной
платы по штатному расписаниюОплата предоставленных услуг по
договоруОтветственностьПеред руководством за выполнение
обязанностейПеред клиентом и перед третьими лицами, установленная
законодательными и нормативными актамиМетодыМетоды могут быть
одинаковыми при решении одинаковых задач (например, оценка достоверности
информации). Имеются различия в степени точности и
детальностиОтчетностьПеред собственниками и (или)
руководствомАудиторское заключение может быть опубликовано, письменная
информация (отчет) передается клиенту
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ.
ЗАДАЧА № 9.
ЗАО «Солнечный луч» за 2005 г. имеет финансовые результаты.
Представленные в отчете о прибылях и убытках (укрупненном, тыс. руб.)
Доходы и расходы по обычным видам деятельности:
выручка от продажи
53000
себестоимость продаж
52000
прибыль (убыток) от продаж
1000
Операционные доходы и расходы
– 500
Внереализационные доходы и расходы
1500
Прибыль (убыток) до налогообложения
2000
Налог на прибыль и иные аналогичные обязательные платежи
300
Прибыль (убыток) от обычной деятельности
1700
Чрезвычайные доходы и расходы
?
Чистая нераспределенная прибыль (убыток) отчетного периода
1700
Как руководитель этого общества примите решение – приглашать или не
приглашать аудиторов.
Как руководитель этого общества я приму решение о проведении аудита,
т.к. согласно закону «Об аудиторской деятельность», статьи 7
обязательный аудит осуществляется в случаях, если «….. сумма активов
баланса превышает на конец отчетного года в 200 раз установленный
законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда;
( в. ред. Федерального закона от 03.11.2006 № 183 – ФЗ).
ЗАДАЧА № 21.
После завершения проверки экономического субъекта, аудиторы отказались
вернуть клиенту принадлежащие ему бухгалтерские записи и документы,
аргументируя свои действия задержкой выплаты аудиторского
вознаграждения. Более того. Аудиторы заявили о своем решении разгласить
имеющуюся у них информацию посредством ее публикации в самом известной
экономической газете.
Оцените действия аудиторов, исходя из основных этических принципов
аудиторской деятельности.
В данной ситуации аудиторы нарушают закон «Об аудиторской деятельности»
№119- ФЗ, а именно, статью 5 :Права и обязанности организаций и
индивидуальных аудиторов. Во 2 пункте, которого говорится, что при
проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные
аудиторы обязаны:
1. осуществлять аудиторскую проверку в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Федеральным законом;
2. предоставлять по требованию аудируемого лица необходимую информацию о
требованиях законодательства Российской Федерации, касающихся проведения
аудиторской проверки, а также о нормативных актах Российской Федерации,
на которых основываются замечания и выводы аудиторской организации или
индивидуального аудитора;
3. в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, передать
аудиторское заключение аудируемому лицу и (или) лицу, заключившему
договор оказания аудиторских услуг;
4. обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе
аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия
аудируемого лица и (или) лица, заключившего договор оказания аудиторских
услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
5. исполнять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений,
определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащие
законодательству Российской Федерации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
1. Ковалева О.В., Константинов Ю.П. Аудит: Учебное пособие.- М.: Из – во
Приор, 2002
2. Подольский В.Н., Савин А.А. Аудит: Учебник для вузов – М.: ЮНИТИ –
ДАНА, Аудит, 2007
3. Чернышева Ю.Г. Анализ финансовой хозяйственной деятельности. Ростов
на Дону: Феникс 2005
4. Шеремет А.Д., Неташев Е.В. Методика финансового анализа предприятия.
М.: ИНФРА – М, 2003
5. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит – М.: ИНФРА – М, 2007
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
