.

Некоммерческая организация

Язык: русский
Формат: дипломна
Тип документа: Word Doc
0 3156
Скачать документ

– 95 –

Содержание:

Введение__________________________________________________ 6

I. Теоритическая часть ______________________________________ 12

1.1. Виды некоммерческих организаций, их характеристика и цели
деятельности______________________________________________ 12

1.2. Особенности финансов и финансовые отношения некоммерческих
организаций_______________________________________________ 29

1.3. Отношения собственности некоммерческих организаций________ 46

1.4. Налогообложение некоммерческих организаций_______________ 49

II. Практическая часть ______________________________________ 52

2.1. Сведения об организации_________________________________ 52

2.2. Особенности заработной платы и денежного довольствия______ 53

2.3. Государственный контроль за год__________________________ 55

2.4. Отчет бюджетных организаций____________________________ 58

2.5. Анализ баланса__________________________________________ 61

2.6. Анализ данных отчета об исполнении сметы расходов_________ 66

2.7. Анализ использования трудовых ресурсов___________________ 67

Заключение _________________________________________________ 73

Приложение №1(Акт ревизии)__________________________________ 74

Приложение №2(Баланс)_______________________________________ 88

Приложение №3(Отчет об исполнении

сметы доходов и расходов)_______________________________________ 92

Приложение №4(Справка о движении

сумм финансирования из бюджета)________________________________ 94

Приложение №5(Анализ структуры актива и пассива)________________ 97

Список используемой литературы________________________________ 99

Введение.

В дипломной работе подробно рассматриваются некоммерческие организации,
их виды цели деятельности и пути их достижения, а так же анализ их
финансов и деятельности. В настоящий момент таких организаций становится
все больше с каждым годом. Парой мы даже не подозреваем, что
организация, оказывающая нам услуги является некоммерческой.

Процесс функционирования организаций некоммерческого сектора несколько
отличается от деятельности коммерческих организаций. По сравнению с
последними деятельность некоммерческих организаций включает два уровня:
основная и предпринимательская деятельность.

Основная деятельность некоммерческой организации — это деятельность,
соответствующая целям, ради которых эта организация создана и которая
предусмотрена ее учредительными документами. Некоммерческая организация
может осуществлять один или несколько видов деятельности.

Ведение основной деятельности — главная функция некоммерческой
организации, цель, ради которой она создается. Именно эта деятельность
некоммерческой организации поддерживается и стимулируется государством
посредством предоставления льгот при уплате налогов, получении заказов и
др. Некоммерческие организации получают такого рода льготы от
государства в обмен на обязательства первых осуществлять основную
деятельность, которая сводится в большинстве случаев к реализации
важнейших социальных программ.

Следует отметить, что нацеленность некоммерческих организаций на ведение
основной деятельности вовсе не означает, что конечные результаты должны
представляться потребителям бесплатно или по льготным ценам. В настоящее
время многие некоммерческие организации, особенно в сфере
здравоохранения, образования, культуры, предоставляют потребителям по
рыночным ценам продукцию, которая является результатом их основной
деятельности.

В странах рыночной экономики некоммерческим организациям разрешается
помимо основной деятельности заниматься предпринимательской
деятельностью. Посредством последней некоммерческие организации получают
возможность заработать дополнительные денежные средства, которые в
данный момент не могут быть предоставлены учредителями, участниками
организации. Вместе с тем предпринимательская деятельность имеет
несколько ограниченный характер.

Если смысл существования коммерческих организаций – приносить доход ее
владельцам, то для некоммерческой прибыль не самоцель, а лишь средство
для реализации определенной миссии: сохранения культурного наследия,
повышения доступного образования, медицины и т.д. Некоммерческая
организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь
постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она
создана. Главная задача заключается в том, чтобы некоммерческая
организация, занимаясь предпринимательской деятельностью, не отклонялась
от выполнения основной деятельности, направляла возможную прибыль на
выполнение уставных целей.

Например, прибыль организаций здравоохранения используется на
предоставление населению дополнительных видов медицинских услуг и
увеличение объема услуг уже существующих. Прибыль научных организаций
расходуется на осуществление новых проектов, приобретение оборудования и
сырья. Прибыль общественных организаций и объединений идет на расширение
спектра услуг, предоставляемых их участникам, на совершенствование
материальной базы и т. д.

Следующие виды предпринимательской деятельности признаются
соответствующими целям, ради которых создана некоммерческая организация:

-приносящее прибыль производство товаров и услуг, которые отвечают целям
создания некоммерческой организации;

-приобретение и реализация ценных бумаг;

-реализация имущественных и неимущественных прав;

-участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве
вкладчика.

Это далеко не исчерпывающий перечень видов предпринимательской
деятельности некоммерческих организаций. Данный перечень может быть
расширен как законом, так и учредительными документами организации.
Вместе с тем, законодательством ограничены права на осуществление рядом
некоммерческих организаций предпринимательской деятельности
непосредственно ими самими. Кроме того, законодательством Российской
Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, в том
числе и предпринимательской, которыми вправе заниматься некоммерческие
организации отдельных видов. Отдельные виды деятельности могут
осуществляться некоммерческими организациями только на основании
специального разрешения (лицензии). Перечень этих видов деятельности
определяется федеральным законом.

Некоммерческой организации присущи следующие свойства:

-наличие юридического лица;

-основной целью деятельности не является извлечение прибыли;

-возможная прибыль не может быть распределена между участниками
некоммерческой организации.

Если некоммерческая организация намерена выступать в дальнейшем как
участник гражданско-правовых отношений (приобретать имущественные права
и обязанности), то она должна пройти процедуры государственной
регистрации для приобретения прав юридического лица, так как только
статус юридического лица позволяет некоммерческим организациям защищать
свои имущественные права и интересы, и вместе с этим обязывает их нести
юридическую ответственность за ущемление прав и законных интересов
других юридических и физических лиц.

Особо необходимо отметить, что только приобретение статуса юридического
лица позволяет некоммерческим организациям пользоваться налоговыми и
прочими льготами.

Следует обратить внимание на два момента:

1. возможность возникновения юридического лица без регистрации оставлена
в законодательстве только для общественных и религиозных организаций
(объединений) и для некоммерческих партнерств;

2. некоммерческие организации создаются, как правило, с правами
юридического лица.

Некоммерческой организации как юридическому лицу присущи следующие
характеристики.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или
смету. Некоммерческая организация вправе в установленном порядке
открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за
пределами ее территории, имеет печать с полным наименованием этой
некоммерческой организации на русском языке. Некоммерческая организация
вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также
зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав
либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор. В
некоторых случаях некоммерческая организация может действовать на
основании общего положения об организациях данного вида.

В учредительных документах некоммерческой организации должны
определяться наименование некоммерческой организации, содержащее
указание на характер ее деятельности и организационно – правовую форму,
место нахождения некоммерческой организации, порядок управления
деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и
представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема
в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если
некоммерческая организация имеет членство), источники формирования
имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в
учредительные документы некоммерческой организации, порядок
использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и
иные положения, предусмотренные федеральными законами.

Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и
иные не противоречащие законодательству положения.

Требования учредительных документов некоммерческой организации
обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее
учредителями (участниками).

Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности,
если иное не установлено учредительными документами некоммерческой
организации.

Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать
представительства на территории Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное
подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой
организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе
функции представительства.

Представительством некоммерческой организации является обособленное
подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой
организации, представляет интересы некоммерческой организации и
осуществляет их защиту.

Филиал и представительство некоммерческой организации не являются
юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой
организации и действуют на основании утвержденного ею положения.
Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе
и на балансе создавшей их некоммерческой организации.

Руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой
организацией и действуют на основании доверенности, выданной
некоммерческой организацией.

Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей
их некоммерческой организации, и должны быть указаны в учредительных
документах некоммерческой организации, их создавшей.

По решению учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то
учредительными документами, некоммерческая организация может быть
реорганизована. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния,
присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Некоммерческая организация может быть ликвидирована. Это может
произойти:

-по решению ее учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на
то учредительными документами;

-по решению суда;

-в случае признания организации несостоятельной (банкротом). Данный
случай относится только к фондам и потребительским кооперативам.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных,
благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих
целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и
спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей
граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций,
разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в
иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Например, прибыль организаций здравоохранения используется на
предоставление населению дополнительных видов медицинских услуг и
увеличение объема услуг уже существующих. Прибыль научных организаций
расходуется на осуществление новых проектов, приобретение оборудования и
сырья. Прибыль общественных организаций и объединений идет на расширение
спектра услуг, предоставляемых их участникам, на совершенствование
материальной базы и т. д.

Виды некоммерческих организаций,

их характеристика и цели деятельности.

В соответствии с российским гражданским законодательством юридических
лиц, создаваемые на территории Российской Федерации, подразделяются на
две группы: коммерческие и некоммерческие организации.

Некоммерческие организации – организации, не имеющие извлечения прибыли
в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющих
полученную прибыль между участниками.

Общественный характер деятельности – главная особенность некоммерческих
организаций, отличающая их от других хозяйствующих субъектов.

Правовое положение некоммерческих организаций определяют следующие
основные законы:

1. Гражданский кодекс РФ;

2. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7- ФЗ «О некоммерческих
организациях».

3. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82- ФЗ «Об общественных
объединениях».

Деятельность каждого из видов некоммерческих организаций дополнительно
регулируется специальным законом.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных,
благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих
целей, в вкультурных, образовательных, научных и управленческих целей.х
тельно регулируется специальным законом.ийской Федерации______ целях
охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта,
удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан,
защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров
и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях,
направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации
могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку,
поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и
соответствующую этим целям.

Закон № 7- ФЗ определены следующие формы некоммерческих организаций:

1. Общественные организации (объединения);

2. Религиозные организации (объединения);

3. Государственная корпорация;

4. Некоммерческие партнерства;

5. Учреждения;

6. Автономные некоммерческие организации;

7. Социальные фонды;

8. Благотворительные фонды;

9. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);

Кроме того, федеральным законодательством могут предусматриваться иные
формы некоммерческих организаций:

1. Потребительские кооперативы (ГК РФ);

2. Товарищества собственников жилья (Федеральный закон 29.12.2004 года №
199- ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»);

3. Территориальное общественное самоуправление (Федеральный закон от
06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общественных принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»);

4. Благотворительные организации (Федеральный закон от 11.08.1995 год №
135- ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных
организациях»);

5. Профсоюзы (Федеральный закон от 12 января 1996 года № 10- ФЗ «О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с
момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке,
имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное
имущество, отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам
этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или
смету.

Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности,
если иное не установлено учредительными документами некоммерческой
организации.

Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать
счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее
территории.

Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой
некоммерческой организации на русском языке.

Некоммерческая организация вправе иметь штамп и бланки со своим
наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке
эмблему.

Общественные организации (объединения) – добровольные объединения
граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе
общности их интересов для удовлетворения духовных или иных
нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими
организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность
лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующих
этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют
прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в
том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам
общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве
их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих
членов.

Право граждан на объединение включает в себя право создавать на
добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов
и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные
объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право
беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Создание общественных объединений способствует реализации прав и
законных интересов граждан.

Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения
без предварительного разрешения органов государственной власти и органов
местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные
объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться
в порядке, предусмотренной действующим законодательством и приобретать
права юридического лица либо функционировать без государственной
регистрации и приобретения прав юридического лица.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих
организационно-правовых форм:

1. общественная организация;

2. общественное движение;

3. общественный фонд;

4. орган общественной самодеятельности;

5. общественное учреждение;

6. политическая партия.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное
объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты
общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее
членства массовое общественное обеднение, преследующее социальные,
политические и иные, общественно полезные цели, поддерживаемые
участниками общественного движения.

Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и
представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель
которого заключается в формировании имущества на основе добровольных
взносов, иных, не запрещенных законом поступлений и использовании
данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие
имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное
имущество в собственных интересах.

Общественным учреждением является не имеющее членства общественное
объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг,
отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям
указанного объединения.

Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства
общественное объединение, целью которого является совместное решение
различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства,
работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей
неограниченного круга лиц, чьи интересы связанны с достижением уставных
целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по
месту его создания.

Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях
участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества
посредством формирования и выражения их политической воли, участия в
общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в
целях представления интересов граждан в органах государственной власти и
органах местного самоуправления.

Федеральный закон от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о
религиозных объединениях» регулирует деятельность некоммерческих
организаций в сфере реализации религиозных убеждений.

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное
объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на
законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях
совместного исповедания и распространения веры и обладающие
соответствующими этой цели признаками:

ь вероисповедание;

ь совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

ь обучение религии и религиозное воспитание свои последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и
религиозных организаций.

Религиозной группой признается добровольное объединение граждан,
образованное в целях совместного исповедания и распространения веры,
осуществляющие деятельность без государственной регистрации и
приобретения правоспособности юридического лица. Помещение и необходимое
для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в
пользование группы ее участниками.

Религиозная организация – добровольное объединение граждан РФ, иных лиц,
постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ,
образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в
установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического
лица.

Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная
гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных
имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные,
культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является
собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам
созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих
учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом
фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью,
соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно
полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления
предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные
общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты
об использовании своего имущества. Попечительный совет фонда является
органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием
другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения,
использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.
Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на
общественных началах.

Государственная корпорация – не имеющая членства некоммерческая
организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного
взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных
общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на
основании федерального закона. Имущество, переданное государственной
корпорации Российской Федерацией, является собственностью
государственной корпорации.

Государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской
Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам
государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание
государственной корпорации, не предусмотрено иное.

Государственная корпорация использует имущество для целей, определенных
законом, предусматривающим создание государственной корпорации.
Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради
которых она создана, и соответствующую этим целям.

Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты об
использовании своего имущества в соответствии с законом,
предусматривающим создание государственной корпорации.

Особенности правового положения государственной корпорации
устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной
корпорации. Для создания государственной корпорации не требуется
учредительных документов, предусмотренных ст. 52 ГК РФ.

Некоммерческое партнерство – основанная на членстве некоммерческая
организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для
содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на
достижение целей, предусмотренных для некоммерческих организаций.
Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является
собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не
отвечают по обязательствам своих членов.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую
деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

Члены некоммерческого партнерства вправе:

1. участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;

2. получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в
установленном учредительными документами порядке;

3. по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;

4. если иное не установлено федеральным законом или учредительными
документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из
некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого
имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами
некоммерческого партнерства в его собственностью, за исключением
членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами
некоммерческого партнерства;

5. получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его
имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость
этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами
некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не
предусмотрено федеральным законом или учредительными документами
некоммерческого партнерства.

Учреждение – некоммерческая организация, созданная собственником для
осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций
некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим
собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного
управления в соответствии с ГК РФ. Права учреждения на закрепленное за
ним имущество определяются в соответствии с ГК РФ.

Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по обязательствам учреждения несет его собственник.
Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных
учреждений определяются законом и иными правовыми актами.

Бюджетное учреждение – организация, созданная органами государственной
власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами
местного самоуправления для осуществления управленческих, социально –
культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого
характера, деятельность, которой финансируется из соответствующего
бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы
доходов и расходов. Деятельность бюджетных учреждений регулируется
Бюджетным кодексом РФ.

Автономная некоммерческая организация – не имеющая членства
некоммерческая организации, учрежденная гражданами и (или) юридическими
лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях
предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры,
науки, прав, физической культуры и спорта и иных услуг.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организацией ее
учредителям (учредителем), является собственностью автономной
некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой
организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в
собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам
созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает
по обязательствам своих учредителей.

Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять
предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения
которых создана указанная организация.

Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации
осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными
документами.

Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее
услугами только на равных условиях с другими лицами.

Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской
деятельности, а также представления и защиты общих имущественных
интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме
ассоциации или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение
предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется
в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном ГК
РФ, либо может создать для осуществления предпринимательской
деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации
(союзы) некоммерческих организаций. Ассоциация (союз) некоммерческих
организаций является некоммерческой организацией.

Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права
юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих
членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по
обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке,
предусмотренных ее учредительными документами.

Новым видом некоммерческих организаций являются ТСЖ, действующее в
соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – некоммерческая организация,
объединение собственников помещений в многоквартирном доме для
совместного управления комплексом недвижимого имущества в
многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса,
владения, пользования и в установленных законодательством пределах
распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента
его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет
печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие
реквизиты. Товарищество собственников жилья отвечает по своим
обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество
собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества.
Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам
товарищества.

Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только
одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества
собственников жилья принимается собственниками помещений в
многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается
принятым. если за него проголосовали собственники помещений в
соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью
процентами голосов от общего числа собственников помещений в таком доме.
Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении:

1. нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат
различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном
доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке
или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями
инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;

2. нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений –
жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с
приусадебными участками или без них, гражданами и другими расположенными
на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих)
земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения
и другими элементами инфраструктуры.

Государственная регистрация товарищества собственников жилья
осуществляется в соответствии с законодательство о государственной
регистрации юридических лиц.

Товарищество собственников жилья вправе потребовать в судебном порядке
полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения
собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате
обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

В ходе реформы местного самоуправления в Российской Федерации
совершенствуется система реализации прав граждан на участие в решении
вопросов местного значения. Закон № 131-ФЗ предусматривает возможность
создания в муниципальных образованиях ТОСов.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – самоорганизация
граждан по месту их жительства на части территории поселения для
самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных
инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом
поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на
собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей
территории.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом
может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации
в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1. территория, на которой оно осуществляется;

2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности
территориального общественного самоуправления;

3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности,
срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4. порядок принятия решений;

5. порядок приобретения имущества, а так же порядок пользования и
распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6. порядок прекращения осуществления территориального общественного
самоуправления.

Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и
юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и
иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его
членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере
паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых
взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение
обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции
органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том
числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или
квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами
кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать в
наименовании указание на основную цель деятельности, а также или слово
«кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское
общество».

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после
утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем
дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности
кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию
кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную
ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части
дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской
деятельности, осуществляемой деятельности, осуществляемой кооперативом в
соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Деятельность потребительских кооперативов регулируют:

1. Закон РФ от 19.06.1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации
(потребительских обществах, их союзах) в РФ»;

2. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных
потребительских кооперативах граждан»;

3. Федеральный закон от 08.12.1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной
кооперации».

Потребительская кооперация – система потребительских обществ и их союзов
разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных
потребностей их членов.

Потребительское общество – добровольное объединение граждан и (или)
юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку,
на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых
взносов для торговой, заготовительной, производственной деятельности в
целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Кредитный потребительский кооператив граждан – потребительский
кооператив граждан, созданный гражданами, добровольно объединившимся для
удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи. Кредитные
потребительские кооперативы граждан могут создаваться по признаку
общности места жительства, трудовой деятельности, профессиональной
принадлежности или любой иной общности граждан. Число членов кредитного
потребительского кооператива граждан не может быть менее чем пятнадцати
и более чем две тысячи человек.

Сельскохозяйственная кооперация – система различных сельскохозяйственных
кооперативов и их союзов, созданных сельскохозяйственными
товаропроизводителями в целях удовлетворения своих экономических и иных
потребностей.

Сельскохозяйственный кооператив – организация, созданная
сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного
членства для совместной производственной или иной хозяйственной
деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов
в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов
кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме
производственного или потребительского кооператива

Сельскохозяйственный потребительский кооператив – сельскохозяйственный
кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями
(гражданами и (или)юридическими лицами) при условии их обязательного
участия в производственной деятельности потребительского кооператива.

Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в
зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие,
сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие,
кредитно-страховые и иные кооперативы. созданные в соответствии с
требованиями законодательства для выполнения одного или нескольких видов
деятельности.

Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных
общим производственным, профессиональными интересами по роду их
деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их
социально-трудовых прав и интересов.

Благотворительная организация – неправительственная (негосударственная и
немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации
общественно значимых целей путем осуществления благотворительной
деятельности в интересах общества в целом или отдельных категориях лиц.

Благотворительные организации создаются в формах общественных
организаций (объединений), фондов, учреждений и иных формах,
предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если
ее учредителем является благотворительная организация.

В Российской Федерации действуют общероссийские, межрегиональные,
региональные, местные некоммерческие организации.

Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в
деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство
общественных объединений в деятельность органов государственной власти и
их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством.

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов
общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности,
законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и
преимуществ. Государственная поддержка может выражаться в виде целевого
финансирования отдельных общественно полезных программ общественных
объединений по их заявкам (государственные гранты); заключение любых
видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление
услуг; социального заказа на выполнение различных государственных
программ неограниченному кругу общественных объединений на конкурсной
основе.

Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений в
предусмотренных законом случаях, решаются органами государственной
власти и органами местного самоуправления с участием соответствующих
общественных объединений или по согласованию с ними.

Некоммерческая организация, являющаяся юридическим лицом,
характеризуются такими признаками как:

1. имущественная обособленность;

2. организационное единство;

3. правоспособность;

4. самостоятельная ответственность.

Некоммерческая организация должна иметь учредительные документы,
регулирующие ее деятельность, самостоятельный баланс и финансовую смету.

Особенности финансов и финансовые отношения некоммерческих организаций.

Учреждения организации, осуществляющие некоммерческую деятельность,
оказывают разнообразные услуги – социального характера, управленческие,
по охране общественного порядка, обороне страны и т. п. До недавних пор
почти все расходы этих учреждений финансировались из бюджета, а услуги
потребителям предоставлялись в основном бесплатно. Однако в последние
годы, в связи с необходимостью повышения уровня социально-культурного
обслуживания граждан, началось расширение сферы платных услуг, а перевод
учреждений, осуществляющих некоммерческую деятельность, на новые условия
хозяйствования значительно расширил состав их финансовых источников.

Финансовые ресурсы учреждений и организаций некоммерческого сектора
экономики – это денежные средства, мобилизуемые ими из различных
источников на осуществление и расширение своей деятельности. Источники
формирования финансовых ресурсов зависят от двух факторов – вида
оказываемых услуг и характера (платного или бесплатного) их
предоставления. Одни из услуг могут предоставляться потребителями только
на бесплатных началах, другие – только на платных, а третьи – на
сочетании тех и других.

Так, в сфере государственного управления и обороны страны, где речь идет
об оказании услуг обществу в целом, каждый гражданин и любое юридическое
лицо получает их бесплатно, а единственным источником их финансирования
выступают бюджетные средства. При этом государство должно установить
такие нормы бюджетного финансирования соответствующих затрат, которые
позволяли бы государственным служащим и военнослужащим иметь достаточно
высокую оплату, обеспечивающую достойный уровень их жизни и нормальные
условия для выполнения профессионального и воинского долга. В противном
случае не избежать коррупции, подкупов работников государственного
аппарата, нарушений воинской дисциплины и других, крайне отрицательных в
социальном плане последствий.

Некоторые виды услуг в области культуры, искусства, юриспруденции
предоставляются их потребителям только на платных началах. Это – услуги
зрелищных предприятий (театров, кинотеатров, киноконцертных залов),
работа выставок, нотариата, адвокатуры и др. Даже если этим предприятиям
и организациям выделяются бюджетные средства, то предоставляются они
эпизодически и в виде целевых дотаций.

Преобладающую массу услуг в нерыночном секторе экономики составляют
услуги социально-культурного характера. Они исключительно разнообразны и
в силу этого предоставляются потребителям как на платных началах, так и
бесплатно, а следовательно, имеют различные источники финансирования.
Конкретный состав финансовых ресурсов, направляемых на удовлетворение
социально-культурных потребностей, зависит прежде всего от характера
самих потребностей. Здесь можно выделить такие три группы:

ь потребности, имеющие огромное значение для всего общества, а потому их
удовлетворение не должно зависеть от уровня получаемого каждым
гражданином дохода должно гарантировать Конституцией страны (например,
потребность граждан в начальном и среднем образовании). Источником
финансирования этих потребностей выступают общегосударственные
финансовые ресурсы, выделяемые из бюджетных и внебюджетных (социального
назначения) фондов;

ь потребности, имеющие общественно значимый характер, но в силу
ограниченности общегосударственных ресурсов покрываемые ими лишь в
пределах необходимого минимума на принципах частичного финансирования за
счет средств государственного бюджета. Удовлетворение этих потребностей
сверх установленного нормативного уровня осуществляется с помощью других
финансовых источников, в том числе и средств населения. Примером таких
потребностей может служить минимальный уровень медицинского обслуживания
населения, средний уровень образования, установленная норма социального
обеспечения граждан и т.п.;

ь индивидуальные потребности граждан, связанные с их отдыхом и охраной
здоровья, обеспечение жильем и др. Они не должны покрываться за счет
общества, а потому финансовыми источниками их удовлетворения выступают
средства предприятий, организаций и населения.

В настоящее время для финансирования учреждений и организаций,
оказывающих разнообразные услуги социально-культурного характера,
используются следующие источники:

ь бюджетные средства, выделяемые учреждениями и организациями на основе
установленных нормативов. Нормативы бюджетного финансирования выполняют
роль цены (тарифа) на те работы (услуги), которые предоставляются
государством потребителю. Нормативы должны быть ориентированны на
конечные результаты деятельности социально-культурных учреждений
соответствующего профиля, хотя в настоящее время этого полностью
реализовать не удалось: по школам –на содержание одного учащегося, по
больницам – на лечение одного больного, по детским дошкольным
учреждениям – на содержание одного ребенка и т.д.;

ь денежные средства государственных и муниципальных, частных и
кооперативных предприятий, общественных организаций, граждан,
поступающие за выполнение работы (услуг), проведенные платные
мероприятия согласно заключенным с юридическими лицами договорам и
заказам населения, сюда относятся, например, поступления денежных
средств за оказание сверхнормативных услуг в области медицинского
обслуживания граждан, за дополнительные услуги в сфере народного
образования (особенно в части подготовки и переподготовки кадров,
повышения их квалификации и т.п.). В заключаемых договорах определяются
объем, структура и качество услуг, порядок обеспечения учреждения
материальными и финансовыми ресурсами, формы финансирования из средств
заказчика и т.д. При выполнении учреждением дополнительных работ (услуг)
сумма выделенных ему согласно нормативу бюджетных ассигнований не
уменьшается, а полученные по договору или заказу денежные средства
увеличивают финансовые ресурсы учреждения;

ь поступления от оказания платных услуг населению и другим потребителям
(от проведения различных смотров, конкурсов, фестивалей, продажа билетов
на зрелищные представления и т.д.) и продажи изделий собственного
производства (например, лекарственных средств, медицинских препаратов,
продукции учебно-производственных мастерских и др.). Платные услуги
предоставляются потребителям в соответствии с действующими
прейскурантными и договорными ценами (тарифами); при этом оказание
платных услуг (работ) не может осуществляться взамен деятельности,
финансируемой из бюджета;

ь выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудования;

ь добровольные взносы и безвозмездно передаваемые учреждениям и
организациям материальные ценности, поступающие от государственных
предприятий, кооперативов, общественных организаций, благотворительных и
других фондов, отдельных граждан (включая средства попечителей);

ь прочие денежные поступления.

Денежные средства, поступившие из всех источников, образуют фонд
финансовых ресурсов (доход) учреждения; используются они на выплату
заработной платы, возмещение материальных и приравненных к ним затрат,
расчеты с другими организациями и банками, создание фондов
экономического стимулирования. Остатки неиспользованных за год
поступлений остаются в распоряжении учреждения (организации) и в бюджет
не изымаются; не должны они влиять на снижение норматива бюджетного
финансирования затрат в следующем году.

Все учреждения, осуществляющие некоммерческую деятельность, если они
имеют самостоятельный баланс и расчетный счет, имеют право пользоваться
банковским кредитом. При этом краткосрочные ссуды выдаются им на
затраты, связанные с осуществлением текущей деятельности, а долгосрочные
– для целей производственного и социального развития с последующим
погашением за счет средств фонда производственного и социального
развития.

Мобилизация и использование финансовых ресурсов в учреждениях и
организациях нерыночного сектора экономики осуществляется по-разному – в
зависимости от методов ведения хозяйства. Различают сметное
финансирование и полную самоокупаемость.

При сметном финансировании основные услуги потребителям предоставляются
бесплатно. Главным источником формирования финансовых ресурсов выступают
бюджетные средства, предусматриваемые в смете расходов и доходов (по
некоторым учреждениям социально-культурного назначения продолжает
составляться смета расходов). Народу с бюджетными ассигнованиями
учреждения и организации используют и другие виды денежных поступлений,
тоже отражаемые в смете.

На началах самоокупаемости и самофинансирования функционируют те
организации, затраты которых полностью возмещаются из выручки от
реализации нематериальных благ и услуг. К ним относятся некоторые
культурно-просветительные учреждения, отдельные медицинские учреждения,
зрелищные предприятия, учреждения искусства и др. Формирование и
использование их финансовых ресурсов отражается в финансовом плане по
соответствующим статьям доходов и расходов.

Организации и учреждения, осуществляющие некоммерческую деятельность,
самостоятельно разрабатывают свои финансовые планы. При этом учреждения,
финансируемые только за счет бюджетных средств, составляют сметы
расходов, а организации и учреждения, обеспечивающие свои потребности не
только бюджетными ассигнованиями, но и другими видами финансовых
ресурсов, разрабатывают сметы доходов и расходов. Главное отличие сметы
от финансовых планов предприятий, функционирующих на коммерческих
началах, заключается в том, что в смете более детально обосновываются
расходы, тогда как доходы отражаются лишь в разрезе различных
источников.

Для составления смет в качестве исходных данных используются контрольные
цифры и экономические нормативы.

Контрольные цифры состоят из показателей, отражающих специфику
деятельности соответствующего учреждения и определяющих перспективы его
развития. Например, обучающихся (школьников, студентов) в среднегодовом
исчислении, количества ставок (педагогических работников – в школах и
профессорско-преподавательского состава – в техникумах и вузах); по
медицинским учреждениям стационарного тира – показатели числа больничных
коек, дней их функционирования и ставок медицинского персонала; по
амбулаторно-поликлиническим учреждениям – показатели числа посещений
больными врачей и количества ставок медицинского персонала; и т.д.

Контрольные цифры не носят директивного характера и отражают контрольные
результаты деятельности учреждений по оказанию различного рода услуг.
Они доводятся до учреждений в качестве тех ориентиров, которые должны
обеспечить достижения соответствующего уровня социального обслуживания
населения, предоставления гражданам социально гарантированных благ.
Контрольные цифры могут включать:

ь численность и состав обслуживаемого учреждением населения
(контингента);

ь объем и качество выполняемых услуг (например, число принятых в
поликлиниках больных, число выпускников из школ и т.д.);

ь показатели технического оснащения учреждений и обеспеченности
транспортом;

ь показатели социального развития трудовых коллективов соответствующих
учреждений.

Экономические нормативы, используемые в финансовом планировании,
включают в свой состав норматив:

ь бюджетного финансирования действующего учреждения;

ь образования фонда заработной платы (если используется первый способ
распределения финансовых ресурсов);

ь образование фонда производственного и социального развития;

ь образование фонда валютных отчислений за счет валютной выручки.

Величина норматива бюджетного финансирования определяется с учетом
научно обоснованных социальных нормативов, увеличения потребностей
населения в соответствующем виде социального обслуживания и должна
обеспечивать возмещение материальных и приравненных к ним затрат,
формирование средств на выплату заработной платы, создание необходимой
материально-технической базы, социальное развитие и материальное
стимулирование трудового коллектива. Нормативы бюджетного финансирования
затрат служат основой для расчета общей суммы финансовых средств,
необходимо для обеспечения той деятельности учреждения, которая связана
с оказанием населению и юридическим лицам бесплатных услуг.

Кроме контрольных цифр и экономических нормативов учреждения и
организации, осуществляющие некоммерческую деятельность, могут получать
государственный заказ на ввод в действие новых мощностей и объектов за
счет государственных централизованных капитальных вложений.

Основываясь на контрольных цифрах, экономических нормативах и
государственном заказе, учреждение (организация) осуществляет все
необходимые расчеты и составляет смету расходов и доходов. Смета
подлежит рассмотрению и одобрению трудовым коллективом. Утверждается она
совместным решением руководителя учреждения и профсоюзной организации.

Составленья схема, кроме обязательных реквизитов (отражающих
наименование учреждения; указания бюджета, из которого происходит
финансирование; подписи лица, утверждающего смету; и др.), включает три
крупных раздела: 1-свод расходов и доходов; 2-производственные
показатели; 3-расчеты и обоснования расходов и доходов. В первом разделе
по расходам указываются:

1. Материальные и приравненные к ним затраты.

2. Фонд заработной платы.

3. Фонд производственного и социального развития.

4. Фонд материального поощрения.

5. Другие фонды и резервы.

В первый раздел по доходам включаются:

1. Финансирование из бюджета.

2. Дополнительные платные услуги населению.

3. Оказание услуг по договорам с организациями и предприятиями.

4. Прочие поступления.

5. Выручка от сдачи в аренду помещения, оборудования.

Свод расходов и доходов по смете дается в годовом исчислении с
поквартальной разбивкой. По всем разделам сметы производятся плановые и
отчетные данные текущего года, позволяющие сопоставить их с показателями
планируемого года.

На некоммерческих началах организуют свою деятельность многочисленные
общественные объединения: творческие союзы, общественные организации,
благотворительные фонды, ассоциации и др. Их финансовые взаимосвязи
отличаются спецификой, обусловленной способом организации и характером
деятельности самих общественных объединений. Добровольность создания
общественных объединений приводит к тому, что основным источником их
финансовых ресурсов являются вступительные и членские взносы;
использование ими бюджетных средств (формируемых из доходов
налогоплательщиков) считается недопустимыми. Общественный характер
деятельности исключает возможность использования собственности
объединений для извлечения их членам индивидуальных доходов. Формируемые
финансовые ресурсы направляются на покрытие расходов, обусловленных
уставом объединения.

Общественные объединения являются неотъемлемой частью
общественно-политической системы страны. Эти объединения создаются на
основе принадлежности людей к одной профессии или определенной
социальной группе, общих интересов, увлечений или подходов к решению
задач общегражданского, идеологического значения. В нашей стране
действует большое количество общественных объединений : профессиональные
союзы (учителей, врачей, шахтеров, металлургов и т.д.), партии (Единая
Россия, партия пенсионеров и т.д.), творческие союзы (писателей,
художников, театральных деятелей и т.д.), спортивные («Спартака»,
«Динамо» и т.п.) и другие добровольные общества (изобретателей и
рационализаторов и т.п.). В качестве специфической организационной формы
общественных объединений можно назвать и получившие широкое
распространение в последние годы специальные целевые фонды (Российский
международный фонд культуры, фонд конверсии и т.п.) и благотворительные
фонды (Международный фонд милосердия и здоровья, Российский детский фонд
и т.п.).

На организацию финансов общественных объединений оказывают влияние два
основных фактора. Первый состоит в том, что общественные объединения
являются добровольными, самодеятельными организациями граждан. Поэтому
механизм формирования и использования фондов денежных средств как
материальной базы их функционирования имеет особенность – основным
источником поступления ресурсов являются вступительные и членские
взносы.

Второй фактор, представляющий специфику организации общественных
объединений, заключается в том, что общественные объединения обладают
определённой собственностью в виде зданий и сооружений, предприятий и
хозяйственных организаций производственного назначения (промышленных,
строительных, издательских и др.), а также финансовых ресурсов.
Общественные объединения владеют имуществом и на долевых основах, в том
числе путем учреждения коммерческих банков, совместных предприятий и
т.д. В результате организация финансов общественных объединений лишь
частично регламентируется государством, а в главном она определяется их
уставами. В уставе общественного объединения оговариваются ее цели,
задачи и направления взаимодействия с другими системами, а также
принципы формирование материально- финансовой базы. Государство же
использует методы косвенного, экономического воздействия, в том числе
через налогообложение различных объектов, уровень ставки налога на
прибыль, финансовые и налоговые льготы, а также через выделение в
отдельных случаях дотации и субвенции.

Характерной особенностью использования собственности общественных
объединений является то, что она не выступает источником доходов для
отдельных их членов. Все доходы общественных объединений идут на общее
обслуживание, удовлетворение их уставных потребностей в целом, что
отражается в организации финансов. Между уплатой членских взносов и
получением материальной поддержки в той или иной форме нет прямой,
непосредственной связи.

В совокупности рассмотренные факторы предопределяют то, что
хозяйственно-финансовой деятельности общественных объединений сочетается
коммерческий расчет и сметное финансирование. Эта особенность находит
отражение в их финансовых планах.

Доходная часть финансовых планов общественных объединений состоит из
вступительных и членских взносов, доходов от деятельности хозяйственных
предприятий и проведения платных мероприятий. Источниками финансирования
творческих союзов некоторых других общественных объединений являются и
специальные денежные отчисления предприятий и организаций из их прибыли.
По законодательству Российской Федерации отчисления из прибыли для
отдельных общественных объединений не облагаются налогом на прибыль, но
в пределах 2% от облагаемой прибыли.

В последние годы общественные объединения оказывают услуги не только
безвозмездно, но и на платной основе (ведение спортивных секций, работа
курсов кройки и шитья и т.п.), что расширило их доходную базу. Кроме
того, в составе доходов некоторых общественных объединений могут быть и
ассигнования из государственного бюджета. Так, добровольным спортивным
обществам средства выделяются на развитие физической культуры. Однако
данный источник в настоящее время практически не используется.

В условиях современной экономической системы деятельность некоммерческих
организаций, как и любых других хозяйствующих субъектов, сопровождается
формированием и расходованием денежных фондов, что обуславливает наличие
финансов.

Вся экономика страны может быть разделена на пять секторов :
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Первый – это сектор нефинансовых корпораций. Он существует с целью
производства товаров и оказания нефинансовых услуг, т.е. таких услуг,
которые не связанны с распределением денежных средств (небанковских
услуг).

Второй – это сектор финансовых корпораций, которые занимаются на рынке
предоставлением финансовых услуг (кредитные организации,
негосударственные пенсионные фонды или обычные инвестиционные фонды).

Третий – это сектор государственного управления, объединяющий все
структуры, занимающиеся в качестве своего основного вида деятельности
выполнением государственных функций.

Четвертый – это сектор некоммерческих организаций, оказывающих услуги
домохозяйствам и включающий в себя политические партии, религиозные
объединения и другие общественные организации. Хотя их деятельность
нельзя назвать производством услуг, вместе с тем их необходимо выделить
в отдельный блок, так как они, не являясь субъектами учета сектора
государственного управления, имеют определенные отношения с бюджетом.

Пятый – это сектор так называемых домашних хозяйств, включающих в себя
все население страны (группы физических лиц. проживающих совместно и
полностью или частично объединяющие свои доходы для совместного
потребления определенного вида товаров и услуг).

В свою очередь, каждый из этих пяти секторов представляет собой
объединение институциональных единиц. Институциональная единица – это
структура, которая сама владеет своими активами, сама и от своего имени
принимает обязательства, сама занимается экономической деятельностью и
сама ведет операции с другими секторами экономики.

Такое понимание современной экономической деятельности объясняет наличие
финансовых отношений во всех секторах экономики, в том числе в секторе
некоммерческих организаций.

Денежный характер отношений некоммерческих организаций обусловлен
развитием товарно-денежных отношений и рыночной экономики. С этих
позиций можно говорить о двойственности системы хозяйствования
некоммерческих организаций.

Финансы некоммерческих организаций – это социально- экономические
отношения, имеющие денежный характер, возникающие по поводу
формирования, распределения и использования фондов денежных средств,
связанных с осуществлением общественной деятельности некоммерческих
организаций.

Финансы некоммерческих организаций в структуре финансовой системы страны
вместе с государственными и муниципальными финансами образуют сферу
публичных финансов. Сектор некоммерческих организаций включает все
институциональные единицы, занятые оказанием нерыночных услуг,
предназначенных для коллективного потребления. Основные ресурсы этих
единиц поступают прямо или косвенно из платежей, осуществляемых
единицами других секторов экономики.

Некоммерческие организации производят для населения особые услуги –
«общественные блага», обладающие двумя фундаментальными качествами,
обуславливающими специфику финансирования процесса их производства и
реализации. Это свойства «неконкурентности» и свойство
«неисключаемости».

Коммерческие организации – организации, преследующие извлечение прибыли
в качестве основной цели своей деятельности.

Некоммерческие организации – организации, не имеющие извлечение прибыли
в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между
участниками.

В соответствии с ГК РФ каждому типу организации соответствует особые
организационно-правовые формы:

Организационно-правовые формы

Коммерческие организацииНекоммерческие организацииОАО, ЗАО, ООО, Полное
товарищество, коммандитное товарищество, производственный кооператив,
ГУП, МУППотребительский кооператив, общественная и религиозная
организация, учреждение, благотворительный фонд, фонд

Размеры и структура дохода некоммерческой организации, а так же сведения
о размерах и составе имущества, о расходах, численности и составе
работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда
граждан в деятельности некоммерческой организации, в отличие от
коммерческих организаций, не могут быть предметом коммерческой тайны.

Финансы некоммерческих организаций и коммерческих организаций имеют
различия по следующим направлениям:

1. формирование первоначального капитала (имущества и денежных средств);

2. процедура создания юридического лица;

3. порядок осуществления хозяйственной деятельности;

4. реализация прав собственности на имущество;

5. порядок распределения прибыли;

6. порядок управления юридическим лицом;

7. объем и порядок ответственности по своим обязательствам перед
третьими лицами;

8. порядок ликвидации юридического лица.

Финансы коммерческих организаций основываются на следующих принципах,
реализуемых через осуществление предпринимательской деятельности:

1. самофинансирование;

2. самоокупаемость;

3. саморегулирование;

4. материальная и финансовая ответственность;

5. коммерческая тайна.

Финансы некоммерческих организаций строятся на таких принципах, как:

1. внешнее финансирование (образование денежных фондов за счет членских
взносов, пожертвований, грантов, благотворительной помощи, бюджетных
ассигнований);

2. целевой характер расходования денежных фондов на основе утвержденной
системы (бюджета доходов и расходов);

3. затратность, убыточность деятельности (отсутствие получения прибыли,
отсутствие самоокупаемости);

4. открытость финансов, общественный контроль, отсутствие коммерческой
тайны в деятельности некоммерческих организаций;

5. подотчетность лицу – источнику финансирования;

6. реализация общественных интересов. ведение деятельности,
предусмотренной исключительно учредительными документами;

7. моральная и социальная ответственность участников некоммерческой
организации за результаты ее деятельности.

Особенности финансов различных некоммерческих организаций

Вид некоммерческой организацииУчредители, участники, членыВедение
предприни-мательской деятельностиНаличие субсидиарной финансовой
ответственностиВозврат вклада1. Общественные объединения:

1) общественные организации;Физические лица

Самостоятельно, либо через учреждения коммерческих
предприятийОтсутствуетНет2) общественное движение;

Физические лица

Как правило не ведетсяОтсутствуетНет3) общественный фонд;

Физические и юридические лицаЧерез учреждение коммерческих
предприятийОтсутствуетНет4) общественное учреждениеГосударственные и
муниципальные органы, общественные объединенияОсуществляетНесутДа2.
Некоммерческое партнерствоФизические и юридические
лицаОсуществляетОтсутствуетДА3. Автономная некоммерческая
организацияФизические и юридические лицаОсуществляетОтсутствуетНет4.
Ассоциация и союзыЮридические лица ОсуществляетОтсутствуетНет

Финансовые отношения некоммерческих организаций возникают по следующим
основаниям:

1) между некоммерческой организацией и ее учредителями, членами,
участниками по поводу создания и осуществления деятельности, внесения
членских взносов;

2) между некоммерческой организацией и грантодателями, пожертвователями,
благотворителями, спонсорами по поводу получения финансовой помощи и
целевого финансирования;

3) между некоммерческой организацией и бюджетом по поводу уплаты налогов
и сборов;

4) между некоммерческой организацией и бюджетом по поводу предоставления
бюджетных ассигнований, размещение социального заказа;

5) между некоммерческой организацией и ее сотрудниками по поводу выплаты
заработной платы и социального обеспечения;

6) между некоммерческой организацией и коммерческими банками по поводу
расчетно-кассового обслуживания и кредитования;

7) между некоммерческой организацией и коммерческими организациями в
связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Отношения собственности некоммерческих

организаций.

В собственности некоммерческих организаций может находиться любое
имущество. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в
оперативном управлении: здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование,
инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные
бумаги, земельные участки, другие объекты собственности.

В странах рыночной экономики некоммерческие организации в зависимости от
формы собственности могут быть подразделены на государственные,
муниципальные и частные организации.

К государственным некоммерческим организациям относятся организации,
имущество которых принадлежит на праве собственности Российской
Федерации (федеральная собственность), ее субъектам — республикам,
краям, областям и т. д. (собственность субъекта Российской Федерации). К
государственным некоммерческим организациям относятся органы
государственного управления, крупнейшие образовательные, научные,
медицинские, культурные, информационные центры, библиотеки, музеи.

Муниципальные некоммерческие организации включают общеобразовательные
школы, детские сады, поликлиники, отделы социального обеспечения и др.

К муниципальной собственности относится имущество, принадлежащее на
праве собственности городским и сельским поселениям, а также
муниципальным образованиям. Имущество, находящееся в муниципальной
собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и
учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Государственные и муниципальные некоммерческие организации имеют свои
преимущества и недостатки. К первым относится центральное регулирование
процесса производства и распределения с соответствующим выделением
необходимых ресурсов. Этим создаются предпосылки равных возможностей в
сфере потребления общественных благ. Ко вторым — неизбежная
ограниченность средств, направляемых государством на создание
общественных благ, и особенно в переходной экономике, отсутствие
экономических стимулов для эффективной работы, бюрократический стиль
управления и т.д.

К частным некоммерческим организациям относятся организации, основанные
на различных формах негосударственной собственности, по отношению к ним
часто используется термин «негосударственные некоммерческие
организации».

Основные признаки негосударственных некоммерческих организаций:

-добровольность образования;

-инновационный характер развития;

-экономия издержек производства при высоком качестве конечных
результатов деятельности;

-эффективное использование возможной прибыли.

Негосударственные некоммерческие организации, будучи основаны на частной
форме собственности, действуют в общественных интересах, обеспечивают
доступ к общечеловеческим ценностям, отстаивают принцип плюрализма и
равных возможностей для всех членов общества.

В социальной рыночной экономике на негосударственные некоммерческие
структуры возлагаются функции, которые ранее традиционно выполнялись
государством. Это становится возможным вследствие особого
функционального назначения такого рода организаций в рыночной экономике,
специфики использования их прибыли. В результате некоммерческие
организации, являясь негосударственными, удовлетворяют прежде всего
потребности в общественных благах. Они выражают не только личные, но и
интересы общества в целом. В то же время, являясь негосударственными,
они в процессе функционирования в большей мере следуют законам рынка,
чем государственные организации. Это выражается в быстрой реакции на
спрос, намерении представлять качественную продукцию, экономить издержки
производства, вести активную разработку новых направлений деятельности и
пр.

Функционирование негосударственных некоммерческих организаций направлено
не на замену создаваемых частным бизнесом и государством экономических
благ. Их деятельность, напротив, расширяет структуру общественных
потребностей, создает возможности для дополнительного альтернативного
предоставления продуктов потребителям. С этой точки зрения
негосударственные некоммерческие организации способствуют усилению
конкуренции между различными секторами экономики, социализации
экономики, что положительно сказывается на социально-экономическом
развитии общества.

Источники формирования имущества некоммерческих организаций:

Имущество некоммерческих организаций может формироваться за счет
денежных поступлений и за счет имущественных взносов (передачи имущества
в натуре). В соответствии с действующим законодательством источниками
формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных
формах являются:

1) регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников,
членов);

2) добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3) выручка от реализации товаров, работ, услуг;

4) дивиденды (доход, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим
ценным бумагам и вкладам;

5) доходы, полученные от собственности некоммерческой организации;

6) другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов
некоммерческих организаций отдельных видов.

Налогообложение некоммерческих

организаций.

В России налоговый статус некоммерческой организации во многом зависит
от ведения или отсутствия предпринимательской деятельности. Если
некоммерческая организация осуществляет только основную, уставную
деятельность, то она имеет право на льготы при уплате налогов. Вместе с
тем это не означает, что некоммерческая организация полностью
освобождена от уплаты всех налогов. В случае ведения предпринимательской
деятельности некоммерческая организация обязана уплачивать налог на
прибыль и налог на добавочную стоимость, а также другие налоги и сборы.
Однако и в этом случае предусмотрены льготы как для отдельных
некоммерческих организаций, так и по отдельным видам их деятельности.

Ряд существенных налоговых льгот предоставляется некоммерческим
организациям федеральным законодательством. Эти льготы действуют на всей
территории России. Кроме этого, на местном уровне и уровне субъекта
федерации, как правило, предоставляются дополнительные льготы в части
налогов, поступающих в их бюджет. Часто при этом налоговые льготы на
уровне субъекта федерации или местном уровне довольно значительны.

Есть ли такие некоммерческие организации, которые могут не вести
бухгалтерский учет и не представлять бухгалтерскую отчетность?

Да, есть. Обратим внимание на то, что о необходимости иметь
самостоятельный баланс или смету в Законе N 7-ФЗ говорится как раз в той
статье, в которой речь идет о некоммерческих организациях, являющихся
юридическим лицом. Связано это с тем, что некоммерческие организации в
форме общественного объединения вправе не регистрироваться в органах
юстиции (как увидим ниже, это возможно только для организаций,
учредительными документами которых не предусмотрено право ведения
предпринимательской деятельности). В этом случае некоммерческая
организация не приобретает прав юридического лица (ст. 3 Закона N
82-ФЗ). Соответственно созданной такая организация считается не с
момента ее государственной регистрации, а с момента принятия на
учредительном съезде (конференции) или общем собрании решения о создании
общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании
руководящих и контрольно-ревизионного органов. С этого момента
объединение осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права,
за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности,
предусмотренные Законом N 82-ФЗ (ст. 18).

Как следует из Закона N 7-ФЗ, организация, не являющаяся юридическим
лицом, не должна вести бухгалтерский учет и отчетность. Подтверждается
этот вывод и анализом Закона N 129-ФЗ. В соответствии с п. 2 ст. 1 этого
Закона объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их
обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в
процессе их деятельности (при этом, правда, не говорится, что речь идет
об организациях – юридических лицах, а, напротив, указывается, как уже
отмечалось, что настоящий Закон распространяется на все организации,
находящиеся на территории Российской Федерации). Приобретать же права и
обязанности (в том числе по отношению к имуществу), совершать
хозяйственные операции (сделки), т.е. быть участниками гражданских
отношений, могут только физические и юридические лица (п. 2 ст. 1, п. 1
ст. 2 ГК РФ). То же касается и налоговых отношений: быть
налогоплательщиком, т.е. иметь соответствующие, подлежащие
бухгалтерскому учету права и обязанности, может только организация,
являющаяся юридическим лицом. Это положение содержится в ст. 9, 19, п. 2
ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Таким образом, у организации, не являющейся юридическим лицом, объекты
бухгалтерского учета отсутствуют, и вести бухгалтерский учет и
отчетность она не должна. Это не значит, что рассматриваемые организации
вообще не должны иметь учета и отчетности, тем более что любое
общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об
использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления
с указанным отчетом (ст. 29 Закона N 82-ФЗ). Речь идет лишь о форме
учета и отчетности – о том, что их не обязательно вести по правилам
бухгалтерского учета и отчетности.

Сведения об организации.

Наименование организации: Войсковая часть.

Юридический адрес:

Фактический адрес:

Организационно- правовая форма: Государственное учреждение.

Источник финансирования: Государственный бюджет.

Является юридическим лицом.

Ворма собственности – государственная, имущество принадлежит на праве
собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Род деятельности: наблюдение, охрана, ремонт спецтехники, обслуживание
технической зоны, сбор информации о состоянии техзоны и своевременный
ремонт.

Войсковая часть является вспомогательной для осуществления основного
рода деятельности. Находится на территории. Основной вид деятельности:
сбор информации о полетах гражданских и негражданских самолетов,
вертолетов, сбор информации о метеорологическом состоянии в стране,
контроль.

В войсковой части … работниками является гражданский персонал,
военнослужащие по контракту и проходящие срочную службу.

Войсковая часть является подотчетной вышестоящим органам. В вышестоящие
органы предоставляется годовой баланс. Самостоятельно часть от своего
имени отчитывается в налоговые органы, пенсионный фонд, фонд социального
страхования, фонд обязательного медицинского страхования.

Ососбенности заработной платы

и денежного довольствия.

В войсковой части на денежном довольствии (заработная плата у
военнослужащих) нажодится 1357 военнослужащих. В отличии от гражданского
персонала или обычного работника они имеют премущества. Во- первых это
выражается в размере пенсионного пособия по уходу с военной службы. За
каждый отчетный период в начале следующего сдается отчет по
персонифицированному учету в пенсионный фонд. Это сведения о доходах
гражданского персонала и об отчислениях в пенсионный фонд. Сведения о
военнослужащих не подаются. Военнослужащие по истечению службы получают
денежный аттестат, где указывается его оклад по званию, оклад по
должности и льготное исчисление лет срока службы. Еще особенности
заключаются в том, что военнослужащим выплачиваются подъемные пособия в
размере двух окладов для обзаведения хозяйством на новом месте службы
(для прибывших из других частей, находящихся в другом городе), имеют
право на получение материальной помощи один раз в год в размере двух
окладов, получают СКЛ на себя (600 рублей), на детей (300 рублей на
каждого) при уходе в отпуск. Также им оплачивается дорога до места
пребывания в отпуске. Кроме этого в конце года выплачивается ЕДВ –
единовременная денежная выплата в размере двух окладов. Гражданский
персонал так же получает ЕДВ и материальную помощь, но это
регламентируется приказом. Допустим в войсковой части 150 гражданских
находится на № 90 приказе где выплачивается только материальная помощь,
а остальные 206 человек находятся на №130 приказе, где выплачивается
только ЕДВ. Расчет производится с помощью офисной техники (компьютеров,
калькуляторов и т.д.), и специализированных программ. Для расчета
военнослужащих используется программа Akfin200. Эта программа
разработана специально для начисления и контроля выплат произведенных
военнослужащим. Военнослужащим- срочникам ежемесячно выплачивается по
300 рублей (сиротам 600 рублей).

Государственный контроль за год.

Гсударство осуществляет финансовый контроль за работой некоммерческой
организации. Финансовый коньроль включает:

1. налоговый контроль;

2. лицензирование отдельных видов деятельности;

3. финансовый мониторинг.

Основными функциями финансового контроля являются:

1. оперативная – проведение контрольных мероприятий с целью выявления
нарушений законодательства в финансовой сфере;

2. информационная – формирование массива информации о выявленных
нарушениях и его систематизация;

3. регулятивная – внесение предложений, связанных с изменением
содержания нормативно – правовых актов, касающихся финансовой сферы;

4. превентивная – предупреждение возможных нарушений финансового
законодательства путем предоставления разъяснений, касающихся проведения
операций с денежными средствами, а так же путем проведения контрольных
мероприятий в рамках предварительного контроля.

Государственный контроль в войсковой части осуществляется ревизией по
финансовой и хозяйственной деятельности. Ревизия состоит в среднем от
пяти до восьми человек. Проводится ревизия в первом квартале года,
следующего за отчетным по распоряжению вышестоящего органа. Год
считается закрытым если составлен и подписан акт равизии. Группа
ревизоров руководствуется документами, подтверждающими рациональное
использование бюджетных средств, акты выполненных работ, наряды и т. д.
По итогам года документы подшиваются в папки и образуют так называемые
дела. Финансовая инспекция проверяет подленность, своевременность,
правильность по всем документам собранным за год, проверяет
действительность баланса и других документов. Проводят сверку по
документам. В делах содержатся оправдательные документы рационального
использования денежных средств, выделеных государственным бюджетом,
методы начисления (расчетные ведомости), отчеты по налогам, отчеты в
пенсионный фонд, в социальные- стаховые фонды. Финансовая инспекция,
кроме плановой проверки по итогам года может без предупреждения провести
внеплановую проверку в течении года, а так же проверку могут провести
налоговая слежба, прокуратура РФ.

Оновным документом для полного закрытия года является акт ревизии
(Приложение 1), в котором письменно оговариваются все нарушения и сроки
их устранения. При не исполнении указаний ревизии лицо, отвечающее за
нарушение будет наказано на денежную стоимость нарушения .

Проанализировав акт ревизии (Приложение 1) можно сделать следующие
выводы:

В обревизованном периоде командованием и другими должностными лицами
части в сложных экономических условиях проведена определенная работа по
обеспечению личного состава положенными видами денежного довольствия и
заработной платы, ремонту и поддержанию в исправном состоянии техники и
имущества, принимались определенные меры по экономному и рациональному
ведению финансового и войскового хозяйства, обеспечению сохранности
государственной собственности и возмещению причиненного ущерба.

В тоже время, в финансовой и хозяйственной деятельности части имели
место неэкономные расходы денежных средств в сумме 23977 руб. 54 коп.,
непроизводительные расходы денежных средств на сумму 2000 рублей.

Кроме того, допущено различных нарушений в использовании материальных
средств на сумму 195196 руб. 58 копеек.

В финансовой и хозяйственной деятельности части имели место и другие
нарушения и недостатки, изложенные в настоящем акте. В общем по акту
ревизии можно сделать вывод, что в течении с 1 января 2006 года по 31
декабря 2006 года финансовая деятельность войсковой части 47994
протекала с незначительными нарушениями и обязана в установленные сроки
предложения финансовой инспекции.

Исходя из акта ревизии (Приложение 1) можно сделать следующие
предложения:

1. В срок до 15 марта 2007 года в полной мере выполнить требования
приказа Министра обороны РФ 1994 года № 27 по обеспечению сохранности
денежных средств при хранении их в части.

2. В срок до 10 апреля 2007 года, в соответствии с Положением о
материальной ответственности военнослужащих, принять меры к возмещению
ущерба, причиненного незаконным расходом материальных средств на сумму
13568 руб. 81 копейка.

3. В срок до 10 апреля 2007 года принять решение по фактам неэкономных
расходов денежных средств на сумму 804 руб. 26 коп., и
непроизводительных расходов денежных средств на сумму 2000 рублей.

4. В срок до 10 апреля 2007 года принять действенные меры к погашению
просроченной дебиторской задолженности решение на сумму 11571 руб. 73
копейки.

Отчеты бюджетных организаций.

По итогам отчетного периода оставляются отчеты. Для составления отчетов
используются следующие документы и порядок их составления:

Условные обозначения: запись

сверка
записи

Для бюджетных организаций составляются следующие виды отчетов:

Наименование документаФормаПриложениеПримечание1234Баланс исполнения
сметы расходов учрежденияФ.1Справка о движении сумм финансирования из
бюджета Отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организацииФ.2
Отчет об исполнении сметы доходов и расходов, переведенной на новые
условия хозяйствованияФ.2-1 Отчет об использовании бюджетных
ассигнований организациейФ.2-2 Отчет об исполнении сметы по внебюджетным
средствамФ.4Для бюджетных организаций, получающих доходы от
предпринимательской деятельностиОтчет о движении материальных
ценностейФ.6Отчет о недостачах и хищениях денежных средств и
материальных ценностей в бюджетных учрежденияхФ.15Отчет о прибылях и
убытках Ф.2Для бюджетных организаций, получающих доходы от
предпринимательской деятельности

Учитывая все особенности войсковой части по итогам года составляются
следующие виды отчетов:

1. баланс исполнения сметы расходов и доходов учреждения.(Приложение №2)

2. отчет исполнения сметы расходов и доходов учреждения (Приложение №3)

3. справка о движении сумм финансирования из бюджета по счетам 230 и 231
(140,141,143). (Прложение №4)

Анализ баланса.

Анализ структуры актива баланса

Наименование

показателяКод строкиНа

01.01.2006г.На

31.12.2006г.ИзмененияРуб.%123456Основные
средства0103508101138956815+3875804+11,05Материалы и продукты
питания0707670924+7670924Малоценные и быстроизнашивающиеся
предметы0803696526636415582-549684-1,49Средства федерального бюджета на
расходы учреждения1208830863+8830863Расчеты с подотчетными
лицами20089000+89000Прочие денежные
средства230212487320174+107687+50,68Расчеты с фондом обязательного
медицинского страхования2634737+4737Расчеты по прочим дебиторам и
кредиторам2701570765+1570765Расчеты по социальному
страхованию29033396+33396Расчеты по страховым взносам с Пенсионным
фондом РФ32162710+62710Расходы по бюджету на содержание учреждения
другие мероприятия330127050012517322+11246822+885,23Расходы к
распределению430130000-130000Баланс44073659264106469288+32943024

Анализ структуры пассива баланса

Наименование показателяКод строкиНа

01.01.2006.На 31.12.2006.ИзмененияРуб.%123456Финансирование из бюджета
на расходы учреждений и другие
мероприятия45021248730726398+30513911+14360Фонд в основных
средствах5303508101138956815+3875804+11Фонд малоценных и
быстроизнашивающихся предметов5503696526636412582-552684-1,5Расчеты по
социальному страхованию5803602-3602Расчеты по платежам в
бюджет62012572+12572Расчеты с прочими
кредиторами64070110072354-628746-89,5Расчеты по оплате
труда65085700123615+37915+44,3Расчеты с работниками по безналичным
перечислениям660444+444Расчеты с военнослужащими по денежному
довольствию680583000164508-418492-71,8Баланс7607365926410646928832827708

Как следует из данных по строке баланса 010 раздела «Основные средства»
стоимость основных средств на начало года составляла 35081011 рублей, а
на конец отчетного периода – 38956815 рублей. Увеличение суммы основных
средств произошло за счет приобретения основных средств по акту
инвентаризации, по которым не начисляется износ.

По строке 070 раздела «Материалы и продукты» стоимость продуктов питания
возросла с 0 рублей на начало гда до 7670924 рублей на конец года.

В разделе «Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы» показываются все
принадлежащие учреждению МБП, включая и находящиеся на складе, по
стоимости их приобретения.

Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы по строке 080 баланса
уменьшились с 36965266 рублей до 36415582 рублей на конец года.

Уменьшение стоимости произошло за счет списания МБП по акту списания,
после проведения инвентаризации согласно приказа командора части на
конец отчетного периода.

Средства фдерального бюджета на расходы учреждения на начало года
составляли 0 рублей, а на конец отчетного периода 8830863 рубля.

На субсчетах раздела «Прочие денежные средства» отражаются перечисленные
средства по бюджету, денежные средства на текущих расчетных счетах в
банке и кассе, аккредитивы, лимитированные чековые книжки и прочие
денежные документы, финансовые вложения.

Сумма, отраженная по строке 230 «Прочие денежные средства» на начало
года составила 212487 рублей, а на конец отчетного года 320174 рубля.

Следует отметить особо, что в разделе «Расчеты» актива и разделе
«Расчеты» пассива баланса все незаконченные к концу года расчеты
показываются в балансе раздельно: в активе – дебиторская задолженность,
а в пассиве – кредиторская задолженность. Объединять эти виды
задолженности воспрещается.

Проанализировав расчеты актива и пассива баланса, мы видим, что сумма
дебиторской задолженности фонда медицинского страхования, которая
отражена по строке 321, не изменилась и составила 62710 рублей на конец
года.

Расчеты по социальному страхованию показывали сумму долга 3602 рублей за
на начало года (строка 580 Пассива баланса) и сумму долга за фондом
социального страхования в размере 333969 рублей на конец года (строка
290 Актива баланса).

Сумма, отраженная по строке 321, показала задолженность Пенсионного
фонда РФ на начало года 4578 рублей, а на конец года задолженность
уменьшилась и составила 1125 рублей.

Данные по строке 270 «Расчеты с подотчетными лицами» показали, что
сумма, полученная в подотчет, была погашена в отчетном году, а на конец
образовалась задолжность 89000 рублей.

В разделе «Расходы» мы видим увеличение суммы по строке 330 «Расходы по
бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия» с 1270500 рублей
на начало года на 12517322 рубля на конец года. По этой строке
показываются данные по фактически произведенным расходам на содержание
учреждений и другие мероприятия за счет бюджетного финансирования.
Расходование бюджетных средств производится в строгом соответствии с
утвержденными сметами расходов.

Данных по разделам VIII «Убытки» и IX «Затраты на капитальное
строительство» на начало и конец года нет.

Сумма актива баланса на начало года составила 73659264 рубля, а на конец
года 106469288 рублей.

В разделе «Финансирование» пассива баланса по строке 450 отражена
задолженность по финансированию из бюджета на расходы учреждения. На
начало года она составляла 212487 рубль, а на конец года 30726398 рубля.
Эти данные имеют свое отражение в справке о движении сумм финансирования
из бюджета на начало года и на конец года.

В разделе «Фонды и средства целевого назначения» пассива баланса по
строке 530 показаны данные субсчета 250 «Фонд в основных средствах» за
вычетом износа. Данные по строкам 530 равны данным, отражаемых по строке
010 раздела «Основные средства».

Далее по строке 550 показывается сумма, равная стоимости малоценных и
быстроизнашивающихся предметов, находящихся в непосредственном
распоряжении учреждения. Субсчет 260 «Фонд в малоценных и
быстроизнашивающихся предметах» отражает сумму МБП по субсчетам 070 и
071.

По строке 640 главы «Расчеты» на начало отчетного периода проставлена
сумма 701100 рубля, а на конец года – 72354 рубля. Здесь отражена сумма
кредиторской задолженности предприятиям и организациям за выполненные
работы, оказанные услуги. Сумма кредиторской задолженности за отчетный
год увеличилась на 628746 рублей.

Сумма пассива баланса на начало года равна 73659264 рублям и полностью
совпадает с балансом актива.

Здесь же заполняется справка о движении сумм финансирования из бюджета
по субсчетам 230 и 231 (140 и 143) (Приложение №4). Эта справка
предназначена для сверки сумм бюджетного финансирования, показанных в
балансе, с данными вышестоящего учреждения.

В графах 3 и 4 (дебет) справки данные показаны только по строке 850
«Списано расходов в отчетном году». Здесь отражена сумма фактических
расходов по исполнению сметы, списанных в конце года, с учетом остатка
расходов на начало года, отраженных по субсчету 200. Она равна 129215600
рублям.

В графах 7 и 8 (кредит) справки показываются:

– по строке 1210 «Остаток на начало года»- остаток средств по субсчетам
230 и 231 (140 и 143) на начало года в сумме 212487 рублей;

– по строке 1220 «Получено средств бюджета в течение года (квартала) с
учетом отозванных средств» – суммы полученных средств бюджета в течение
отчетного периода, за минусом сумм, закрытых и отозванных в отчетном
году по распоряжению вышестоящего органа или финансового учреждения. Эта
сумма взаимоувязывается с Отчетом об исполнении сметы расходов бюджетной
организации и равна 159729511 рублям.

Анализ данных отчета об исполнении сметы расходов.

Наименование показателяКод показателяУтверждено по смете на
годФактические расходыИзмененияРуб.%123456Основной оклад гражданским
служащим11011053894855176998-212487-3,94Начисления на оплату
труда11020032500003200000-50000-1,54Прочие расходные материалы и
предметы снабжения110350150000000120000000-30000000-20Оплата услуг
связи1106001500015000Оплата потребления газа110722250000250000Прочие
текущие расходы111040250000250000Приобретение и модернизация
непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для
государственных учреждений2401201000000323602

-676398-32,36Итого расходов800000159729511129215600-30938885

Руководствуясь отчетом об исполнении сметы доходов и расходов, составили
таблицу анализа данных отчета об исполнении сметы расходов. В таблице
отражены разница между фактическим использованием бюджетных средств и
утвержденным на год по смете. Можно сделать вывод, что фактические
затраты уменьшились по кодам показателей:

110110 – 3,94%

110200 – 1,54%

110350 – 20%

240120 – 32,36%,

что составило меньше установленных норм на 3093885 рублей.

Анализ использования трудовых ресурсов.

Цель и задачи анализа.

Эффективность использования трудовых ресурсов зависит от уровня
организации производства, форм организации труда, расстановки рабочей
силы на производственных участках, распределении рабочего времени,
механизации, автоматизации производства, социального обеспечения
работающих.

Основными задачами анализа являются:

· изучение и оценка обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами;

· исследование состава, структуры и квалификации кадров, причин движения
рабочей силы, текучести и обновления кадров;

Анализ производительности труда .

Универсальным показателем эффективности использования труда являются
уровень и динамика производительности труда. Уровень производительности
труда может быть выражен показателем выработки объема продукции
(товарной и др.) на 1 работающего в единицу времени (в натуральном,
денежном, трудовом выражении). Производительность труда – важнейший
показатель, являющийся одним из показателей эффективности производства.

Анализ производительности труда на предприятии рассматривается по
направлениям: экстенсивным и интенсивным факторам.

К экстенсивным факторам относят: численность работающих, использование
рабочего времени, ассортиментные, структурные сдвиги продукции.

К интенсивным относят:

· изменение трудоемкости;

· внедрение новой техники, совершенствование технологии.

Анализ экстенсивных факторов.

Важным фактором является рациональное использование рабочих кадров.
Обеспеченность трудовыми ресурсами характеризуется данными, приведенными
в таблице, фактическая численность сравнивается с плановыми показателями
по группам персонала и выявляются изменения.

Категории работающихПо плануФактически% вып.планаВсего

Из них:

Офицеры (7-21 т.р.)

Военнослужащие (до 7 т.р.)

Военнослужащие – срочники

Гражданский персонал (специалисты)2100

1200

479

500

421

1708

947

410

500

35681,33%

78,92%

85,60%

100%

84,56%

Как видно из таблицы численность персонала по плану и по факту
расходится. Особенно мал процент занятых мест у гражданского персонала,
а значит можно сделать вывод, что организация и оплата труда
гражданского персонала оставляет желать лучшего.

Самый высокий процент занятости вакантных мест у военнослужащих до 7
тарифного разряда. Это молодые военнослужащие по контракту, которые не
отслужили пять лет.

И действительно у военнослужащих по контракту намного больше
преимуществ, чем у гражданского персонала.

Обобщающим показателем, характеризующим квалификационный состав
военнослужащих, является средний тарифный разряд–
picscalex100010009000003af0000000200170000000000050000000902000000000400
000002010100050000000102ffffff00040000002e011800050000003102010000000500
00000b0200000000050000000c02a003e0011200000026060f001a00ffffffff00001000
0000c0ffffffaeffffffa00100004e0300000b00000026060f000c004d61746854797065
0000200010000000fb0280fe0000000000009001000000020002001053796d626f6c0002
040000002d01000008000000320a78018a00010000002d0017000000fb0200fe00000000
00009001000000cc0402001054696d6573204e657720526f6d616e2043797200cc870400
00002d01010004000000f001000008000000320a600338000100000058000a0000002606
0f000a00ffffffff01000000000010000000fb021000070000000000bc02000000cc0102
022253797374656d00cc040000002d01000004000000f0010100030000000000.
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, где:
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 –
средний тарифный разряд;

Х – номер разряда;

R – число рабочих данного разряда;

R1 – общее число рабочих.

Пример:

В части проходят службу:

150 человек 6 тарифного разряда;

57 человек 4 тарифного разряда;

134 человека 3 тарифного разряда;

69 человек 2 тарифного разряда;

59 человек 21 тарифного разряда;

107 человек 19 тарифного разряда;

96 человек 18 тарифного разряда4

173 человека 17 тарифного разряда;

215 человек 15 тарифного разряда;

78 человек 14 тарифного разряда;

119 человек 10 тарифного разряда.

Общая численность военнослужащих 1357 человек.

Отсюда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Гражданский состав слишком мал в численности по отношению к плановому
количеству, поэтому рассмотрим следующие показатели и сделаем выводы :
коэффициент оборота по приему гражданского персонала (Кпр), коэффициент
оборота по выбытию гражданского персонала (Квыб), коэффициент текучести
кадров (Ктек).
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picscalex1370100090000038d01000003001c0000000000050000000902000000000500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picscalex95010009000003a801000003001700000000000500000009020000000004000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Также находят коэффициент постоянства состава персонала (Кпс)
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Затем определяют причины текучести кадров. К ним относятся: отсутствие
детсадов, яслей, тяжелые условия работы, неудовлетворенность зарплатой и
т.д.

Таблица учета численности гражданского персонала.

Количество гражданского персоналаКоличество принятыхКоличество
уволенныхПо собственному
желаниюянварь360февраль360март3611апрель35566май3594июнь35722июль35344ав
густ3552сентябрь3561октябрь3571ноябрь35611декабрь3571

Среднесписочная численность отчетного периода равна 357 человек.

Количество уволенных в отчетном периоде 13 человек

Количество уволенных по собственному желанию в отчетном периоде 13
человек.

Количество принятых в отчетном периоде 10 человек.

Рассчитаем по формуле коэффициент оборота по приему гражданского
персонала:
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равно 0,03 или 3%

Рассчитаем по формуле коэффициент оборота по выбытию гражданского
персонала:
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равно 0,04 или 4%

Рассчитаем по формуле коэффициент текучести кадров:
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равно 0,04 или 4%

Рассчитаем по формуле коэффициент постоянства состава персонала:

picscalex1330100090000036201000003001c0000000000050000000902000000000500
0000020101000000050000000102ffffff00050000002e0118000000050000000b020000
0000050000000c02400480211200000026060f001a00ffffffff000010000000c0ffffff
b5ffffff40210000f50300000b00000026060f000c004d617468547970650000f0000800
0000fa0200001000000000000000040000002d01000005000000140200024b0405000000
1302000228211c000000fb0280fe0000000000009001000000cc0402001054696d657320
4e657720526f6d616e00b7c5c677c0c5c67720c0c97700003000040000002d0101000c00
0000320a8a03e6180a000000f0e0e1eef2ede8eaeee208000000320a8a03da1701000000
fc790c000000320a8a0386100a000000f7e8f1ebe5ededeef1f20a000000320a8a037f0c
05000000eef7ede0ff000c000000320a8a032f050a000000f1f0e5e4ede5f1efe8f10900
0000320a7001f41e03000000e3eee4e009000000320a7001dd1b04000000e2e5f1fc0900
0000320a7001c11803000000f8e8f5fc0c000000320a700180110a000000eff0eef0e0e1
eef2e0e20c000000320a7001cd090a000000f0e0e1eef2ede8eaeee208000000320a7001
fc0702000000e2ee09000000320a7001610403000000eaeeebfc09000000320a60024000
03000000caeff1fc1c000000fb0280fe0000000000009001000000020402001053796d62
6f6c0077400000002b070a2ab7c5c677c0c5c67720c0c97700003000040000002d010200
04000000f001010008000000320a7001e206010000002def08000000320a600213030100
00003def0a00000026060f000a00ffffffff0100000000001c000000fb02140009000000
0000bc02000000cc0102022253797374656d000000000a0021008a010000000001000000
d0e71200b9c1c677040000002d01010004000000f0010200030000000000

равно 0,99 или 99%.

Проанализировав гражданский персонал можно сделать выводы:

коэффициент по приему гражданского персонала равен 3 %

коэффициент текучести кадров равен 4 %.

коэффициент по выбытию гражданского персонала 4 %

коэффициент постоянства состава персонала составил 99%.

Текучесть кадров незначительна и практически близка к нулю, также как
коэффициент по приему гражданского персонала. А вот зато о постоянстве
персонала можно сказать что 99% процентов достаточно высокая цифра и
персонал практически неизменен, но коэффициент текучести кадров
превышает коэффициент по приему гражданского персонала на 1 %.Так же
можно сказать, что обновления кадров за год не произошло.

Что касается военнослужащих, то средняя по тарифному разряду составляет
11 разряд, что достаточно высокий показатель специализации
военнослужащих.

Мотивацией труда служит премия, выписываемая по результатам месячной
работы.

Заключение.

Учетная информация отражает фактическое состояние хозяйственного объекта
или бюджетного учреждения. Полнота, достоверность и своевременность
учетной информации определяют действенность управления производством,
способствуют предотвращению принятия неоправданных решений. Это требует
постоянного совершенствования методологии бухгалтерского учета как
основного поставщика информации.

До недавнего времени бухучет в основном использовался как инструмент
внешнего административного контроля за государственными предприятиями.
Все отчетливее проявлялось возрастающее расхождение между отечественной
системой бухгалтерского учета и Западной Европы.

За последние годы улучшились методология и организация бухгалтерского
учета. Изданы новые нормативные документы, регламентирующие постановку
бухгалтерского учета в различных отраслях и ведомствах: План счетов
бухгалтерского учета; Положение о бухгалтерском учете и отчетности;
Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг);; Порядок ведения кассовых операций и другие.

Проанализировав войсковую часть мы более подробно рассмотрели способ
ее финансирования и состав расходов бюджетных средств.

Приложение №1

АКТ

ревизии финансовой и хозяйственной деятельности войсковой части…,
проведенной в период с 1 января по 31 декабря 2006 года ревизионной
группой под руководством начальника группы финансовой инспекции при
участии внутренней проверочной комиссии.

Основание: Удостоверение начальника финансовой инспекции от 3
февраля 2006 года № 121/К/43.

Ревизией охвачен период деятельности войсковой части с 1 января 2006
года (ПКО № 1, РКО № 1) по 31 декабря 2006 года (ПКО №257, РКО № 635).
Кроме того, перепроверены ранее обревизованные документы по кассовым и
банковским операциям с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года.

Ответственными за финансовую и хозяйственную деятельность части в
обревизованном периоде являлись:

командир части, в должности с 8 мая 1998 года;

помощник командира части по материально-техническому обеспечению, в
должности с 24 декабря 2002 года;

помощник командира части по финансово-экономической работе – начальник
службы (главный бухгалтер), в должности с 21 декабря 2002 года.

Документальная ревизия проведена в соответствии с Положением о
финансовом контроле в Министерстве обороны РФ и Руководством по
войсковому (корабельному) хозяйству и в полном объеме, предусмотренном
Временной инструкцией по проведению документальной ревизии финансовой и
хозяйственной деятельности воинской части.

В результате проведенной ревизии выявлено:

I. Наличие денежных сумм в кассе и на текущем счете, ценных бумаг,
ценностей и бланков строгого учета; кассовая и авансовая дисциплина;
операции по текущему счету

При внезапной проверке кассы, произведенной 31 декабря 2006 года в
наличии оказалось, 393452 (Триста девяносто три тысячи четыреста
пятьдесят два) руб. 96 коп., что соответствовало остатку, выведенному в
кассовой книге на дату проверки (ПКО № 257).

Ценностей наградного фонда по учету не числилось и в наличии не имелось.

Итоги в кассовой книге выведены правильно, записи в ней сверены с
мемориальным ордером № 1(МО №1 – касса), расхождений не установлено.

Бланки строгого учета, полученные от довольствующего финансового органа,
приходовались своевременно, и их наличие соответствовало данным учета
книги.

Наличные деньги, полученные по чекам в учреждении банка и принятые по
квитанциям, приходовались полностью, но не всегда своевременно.

В нарушение требований приказа Министра обороны 2001 года № 135 наличные
деньги, принятые в кассу части от платных потребителей за оказанные
услуги, приходовались по учету не в день их приема, а с опозданием до 5
дней.

Так, наличные деньги, принятые в кассу части 15 июня 2006 года по
квитанциям № 283964 и 283965 в сумме 1260 руб. 25 коп. и 3811 руб. 10
коп. соответственно, были оприходованы по учету только 20 июня 2006
года. Аналогичные нарушения были допущены в обревизованном периоде еще в
23 случаях.

Лимит хранения денежных средств, установленный в сумме 30,0 тыс. руб., в
в/ч не всегда соблюдался. Наличные деньги, в сумме превышающей
установленный лимит хранения своевременно в учреждение банка не
сдавались.

Ежедневная сверка наличия денежных сумм в кассе с данными бухгалтерского
учета производилась. Требования указания Министерства обороны РФ 1993
года № 1/555 об оформлении справок о наличии денег в кассе на конец
рабочего дня и сдаче кассы по охрану выполнялись.

Требования приказов министра обороны РФ 1993 года № 540 и 1994 года №
27, а также других нормативных документов по обеспечению сохранности
наличных денег при доставке их из учреждения банка и хранении в части
выполнялись не в полном объеме.

В рабочее время денежные средства хранились в металлическом сейфе,
установленном в помещении кассы. Входная дверь в кассу изготовлена из
металла, на окне имелась металлическая решетка. Помещение кассы
оборудовано охранной сигнализацией, выведенной в помещение дежурного
по части. Рабочее место кассира оборудовано кнопкой экстренного вызова.
На момент проверки охранная сигнализация и кнопка экстренного вызова
находились в исправном состоянии. Вместе с тем, в нерабочее время
наличные деньги также хранились в сейфе, установленном в помещении кассы
и под охрану вооруженной дежурной службы не сдавались. Кроме того, сейф
для хранения наличных денег, установленный в помещении кассы к
конструкциям пола (стен) стальными штырями приварен не был.

Вторые экземпляры ключей от денежного сейфа хранились установленным
порядком.

Для доставки денежных средств из учреждения банка выделялся служебный
автотранспорт и вооруженная охрана.

В обревизованном периоде имели место нарушения авансовой дисциплины.

Кроме того, в нарушение требований приказа Министерства финансов РФ 1999
года № 107н имелись случаи повторной выдачи авансов лицам, не
отчитавшимся за ранее полученные суммы.

Так, получившему 16 августа 2006 года под отчет 19000 руб. повторно было
выдано 20 октября 2006 года 20000 руб. и 20 ноября 2006 года – 20000
рублей. Отчет был представлен только 28 декабря 2006 года.

О фактах нарушения авансовой дисциплины начальник финансовой службы
командиру части докладывала, но совместно принятых мер к устранению
имевших место нарушений и предупреждению их в дальнейшем оказалось не
достаточно.

На день начала ревизии в части для хранения денежных средств и
проведения расчетов по ним использовались следующие счета:

бюджетный лицевой счет– остаток 5218000 руб.;

внебюджетный лицевой счет– остатка нет.

Указанные выше остатки денежных средств на бюджетном и внебюджетном
счетах соответствовали остаткам, выведенным в мемориальном ордере по
состоянию на 31 декабря 2006 года и подтверждены выписками из счетов.

Все операции по бюджетному и внебюджетному счетам, записанные в
мемориальном ордере, сверены с записями в выписках из счетов.
Расхождений не выявлено.

Фактов использования счетов части в интересах сторонних организаций не
выявлено.

II. Организация финансового и войскового хозяйства

В обревизованном периоде командованием, отделами воинской части и
финансовой службой проводилась определенная работа по выполнению
требований приказов и директив Министра обороны РФ, Главнокомандующего
ВВС направленных на соблюдение законности и государственной дисциплины в
расходовании денежных средств, повышение эффективности их использования.

Работа финансовой службы в обревизованном периоде осуществлялась на
основании утвержденных ежемесячных планов. Письменные доклады о
состоянии финансового хозяйства помощником командира части по ФЭР
представлялись ежемесячно.

Функциональные обязанности работников финансовой службы разработаны,
контроль за их выполнением начальником финансовой службы осуществлялся.

Основными руководящими документами по финансовой и хозяйственной
деятельности финансовая служба обеспечена, последующие изменения и
дополнения в них вносились.

Специальная подготовка финансовых работников осуществлялась в учебной
группе при ФЭУ ВВС, а также методом самостоятельной подготовки.
Конспекты изученных тем имелись в наличии.

Финансовая служба размещена в служебных помещениях, обеспечивающих ее
нормальную работу и сохранность денежных оправдательных документов.

К работе в особых условиях финансовая служба готова.

Внутренний финансовый контроль в части организован не на должном уровне.

Так, состав внутренней проверочной комиссии по проверке финансового
хозяйства на 2005 и 2006 годы определен приказом командира части.
Вместе с тем документальные проверки финансового хозяйства в 2005 году
не проводились.

Кроме того, в нарушение требований директив Министра обороны РФ 1998
года Д-22 и 2003 года № Д-30 внутренний хозяйственный контроль в
подразделениях части организован на низком уровне.

Так, в нарушение требований приказа Министра обороны 2004 года № 222
инвентаризация материальных средств по состоянию на 1 января 2006 года в
части не проведена.

III. Планирование потребности денежных и материальных средств

В обревизованном периоде планирование и истребование денежных и
материальных средств, необходимых для обеспечения текущих потребностей
части, производились на основании объективно разработанных и надлежаще
оформленных плановых документов.

Ежемесячные заявки на денежные средства в довольствующий финансовый
орган представлялись своевременно.

В ходе ревизии уточнены контрольные суммы по фондам денежного
довольствия и заработной платы по состоянию на 1 января 2006 года,
которые составили 122,8 и 1978,9 тыс. рублей.

IV. Денежное довольствие и заработная плата

В обревизованном периоде денежное довольствие и заработная плата личному
составу части выплачивались на основании утвержденного штата и штатного
расписания, последующие изменения в которые вносились своевременно.

Выплаты денежного довольствия и заработной платы подтверждены росписями
получателей.

Итоги в раздаточных ведомостях выведены правильно.

В обревизованном периоде фактов двойных выплат денежного довольствия и
заработной платы не выявлено.

Переплат и неположенных выплат денежного довольствия не выявлено.

Вместе с тем в ходе ревизии выявлены факты не удержания подоходного
налога с военнослужащих и гражданского персонала на сумму 5430 рублей.

Так, в 2006 году военнослужащим и гражданскому персоналу части было
выплачено различных премий на общую сумму 41698 рублей. Вместе с тем
подоходный налог с указанных выплат не взимался. Задолженность воинской
части перед налоговыми органами по состоянию на 8 февраля составила 5430
руб.

Корешки денежных аттестатов сверены с поступившими подтверждениями.
Расхождений нет.

Контрольные суммы на выплату денежного довольствия военнослужащим и
заработной платы гражданскому персоналу устанавливались довольствующим
органом в размерах действительной потребности.

Финансовой службой части проводилась работа по контролю за выполнением
требований приказов Министра обороны РФ по вопросам организации оплаты
труда гражданского персонала. В части разрабатывался коллективный
договор, исчислялся фонд заработной платы, принималось Положение о
премировании и использовании фонда материального стимулирования
руководящих работников, специалистов, технических исполнителей и
рабочих.

Должностные оклады и тарифные ставки гражданскому персоналу,
содержащемуся по штату и штатным расписаниям, установлены в основном в
соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ 1993 года № 130.

Переплат и неположенных выплат заработной платы не выявлено.

V. Другие расходы бюджетных средств по смете Министерства обороны и
использование материальных средств

Расходование денежных средств по другим статьям сметы Министерства
обороны РФ производилось в основном на совершенствование
материально-технической базы, содержание техники, служебных зданий и
сооружений.

Вместе с тем, в ходе проверки выявлены неэкономные расходы денежных
средств на сумму 23977 руб. 54 коп.

Так, в 2006 году должностными лицами части перечислялись денежные
средства различным организациям за оказанные услуги через Сберегательный
банк РФ, которому оплачивался комиссионный сбор. В результате чего
неэкономный расход денежных средств составил 23977 руб. 54 коп. Кроме
того, в обревизованном периоде допущен непроизводительный расход
денежных средств на сумму 2000 рублей.

Так, в декабре 2006 года частью был уплачен штраф в Пенсионный фонд РФ
за несвоевременное представление документов, необходимых для ведения
индивидуального учета в сумме 2000 рублей.

Вместе с тем административное расследование по факту уплаты штрафа
командиром части не назначалось и не проводилось, сумма ущерба, виновные
лица не определялись, решение по возмещению причиненного Министерству
обороны ущерба не принималось. Денежные средства были списаны за счет
бюджета без издания приказа по части.

Беспроцентные ссуды военнослужащим на первоначальное обзаведение
хозяйством назначались и выплачивались в соответствии с требованиями
приказа Министра обороны РФ 1993 года № 115, учет велся правильно,
задолженность по выданным ссудам погашалась).

В ходе ревизии выявлен незаконный расход материальных средств на общую
сумму 13568 руб. 81 копейка.

Так, в 2006 году по актам от 31 мая 2006 года №286-291, утвержденным
командиром войсковой части 73801, с нарушением требований приказа
Министра обороны 1986 года № 0190 и приказа Главнокомандующего ВВС 2000
года № 292 были списаны с учета комплектующие к средствам вычислительной
техники на общую сумму 13568 руб. 81 копейка.

Указанное имущество, якобы было установлено в системные блоки различной
конфигурации и в результате броска напряжения в сети вышло из строя.

Вместе с тем, срок эксплуатации списанных по актам комплектующих не
истек, кроме того, акты начальником войск связи, РТО и АСУ ВВС не
утверждались.

Из объяснения материально ответственного лица продовольственной службы
войсковой части 73801 следовало, что имущество, указанное в актах, на
ответственное хранение при приеме материальных средств продовольственной
службы в 2006 году, им не принималось, и в наличии отсутствовало.

Ущерб, причиненный государству незаконным расходом материальных средств
на сумму 13568 руб. 81 коп. в процессе ревизии не возмещен.

VI. Внебюджетные средства

В обревизованном периоде внебюджетные средства образовывались и
расходовались в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 30
декабря 1999 № 107н и приказом Министра обороны РФ 2004 года № 15.

Выдача почтовых и телеграфных переводов личному составу через финансовую
службу части не производилась.

Удержание и перечисление алиментов по исполнительным листам
производилось установленным порядком. Жалоб от получателей алиментов в
обревизованном периоде не поступало.

В обревизованном периоде командование воинской части договора на сдачу в
аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений не заключало.

VII. Учет операций с денежными и материальными средствами, отчетность по
ним и делопроизводство

Бухгалтерский учет в части организован, все регистры бухгалтерского
учета имелись в наличии и велись правильно.

Все приходные и расходные документы, подтверждающие бухгалтерские
операции, имелись в наличии, по регистрам бухгалтерского учета проведены
правильно и погашены установленным порядком. Итоги в кассовой книге,
книге “Журнал-главная” и мемориальных ордерах выведены правильно.

При проверке правильности занесения итогов за месяц из мемориальных
ордеров и накопительных ведомостей в книгу “Журнал-главная” расхождений
не выявлено.

При проверке законности и целесообразности приобретения
материальных ценностей в торговой сети нарушений не выявлено.

Учет материальных средств в части в основном соответствовал требованиям
приказа Министра обороны РФ 1979 года № 260.

В ходе ревизии выявлены излишки материальных средств, образовавшиеся в
результате их незаконного списания на общую сумму 181627 руб. 77 коп.
(приложение № к акту ревизии).

Так, по актам (форма № 443), утвержденным командиром части был незаконно
списан с учета газ «фреон» 195,2 кг. на сумму 46371 руб. 71 копейка.

Вместе с тем, газ установленные сроки хранения не выслужил, а на момент
ревизии имелся в наличии в системе газового пожаротушения объекта
УК-90Б.

Аналогично, по актам (форма № 443), утвержденным командиром части был
незаконно списан с учета пенообразователь 6140 кг. на сумму 127098 руб.
который также имелся в наличии.

Так же, по актам от 19 января 2006 года № 9-21, утвержденным начальником
юридической службы ВВС, с нарушением требований приказа Министра
обороны 1986 года № 0190 и приказа Главнокомандующего ВВС 2000 года №
292 были списаны комплектующие к оргтехнике на сумму 8157 руб. 62
копейки.

Указанное имущество, якобы было установлено в системный блок РС-386 SX
(1993 года выпуска) и в результате броска напряжения в сети вышло из
строя.

Вместе с тем, срок эксплуатации списанных по актам комплектующих не
истек, акты начальником войск связи, РТО и АСУ ВВС не утверждались,
материальные средства имелись в наличии и находились на хранении у
материально ответственного лица.

Так же, в результате выборочной проверки материальных средств,
закупленных в торговой сети, выявлены излишки четырех баллонов
пропановых на сумму 2562 руб. 96 коп., приобретенных в ООО
«СТРОЙКАПИТАЛ» по счету-фактуре от 30 сентября 2005 года, и трех
подшипников № 3620 на сумму 7026 руб. 90 копеек.

В ходе проверки излишки материальных средств на общую сумму 181627 руб.
77 коп. были оприходованы по бухгалтерскому учету воинской части
установленным порядком.

Бухгалтерские отчеты финансовой службой части в довольствующий, а также
другие органы представлялись своевременно и удовлетворительного
качества.

VIII. Сохранность материальных средств, возмещение
причиненного ущерба, экономическая работа

В обревизованном периоде командованием части принимались определенные
меры по обеспечению сохранности материальных средств.

Записи в книгу учета недостач и книгу денежных взысканий и начетов
производились своевременно. Цены на недостающие материальные средства,
общий размер ущерба и суммы, подлежащие взысканию с виновных лиц,
определялись правильно.

Удержания начетов в возмещение причиненного государству ущерба, в
основном, производились установленным порядком.

Мероприятия экономии, рационального расходования материальных и денежных
средств в части организовывались. Состав экономической комиссии на 2007
год определен приказом командира части, годовой план экономии,
рационального расходования материальных и денежных средств на 2007 год
разработан и утвержден.

Итоги экономической работы за 2006 год подводились.

Договора о полной материальной ответственности с должностными лицами из
числа гражданского персонала, занятыми хранением и расходованием
материальных и денежных средств имелись в наличии и заключены
установленным порядком.

Отчетность в довольствующий финансовый орган представлялась
своевременно и удовлетворительного качества.

IX. Состояние работы по организации обязательного государственного
личного страхования, оформлению документов на выплату единовременных
пособий военнослужащим и членам их семей

По данным медицинской службы части и материалов административных
расследований в обревизованном периоде зафиксированы один случай гибели
(смерти) военнослужащего и 11 случаев получения военнослужащими травм, в
том числе 4 случая тяжелого травматизма.

Справки для решения вопроса о выплате страхового обеспечения
командованием части оформлялись своевременно, вторые экземпляры
хранились в делах службы.

Оклады по воинским должностям, указанные в справках, соответствовали
фактически получаемым военнослужащим на день наступления страховых
случаев. Отметки о регистрации выдаваемых справок в делопроизводстве
части имелись.

Специальный журнал учета оформленных материалов для решения вопроса о
выплате страхового обеспечения и единовременных пособий в обревизованном
периоде велся в финансовой службе.

Ежеквартальные отчеты о количестве оформленных материалов на выплату
страхового обеспечения и единовременных пособий составлялись и в
довольствующий орган представлялись своевременно. Качество отчетов
удовлетворительное.

Разъяснительная работа по вопросам государственного обязательного
личного страхования военнослужащих и членов их семей проводилась
должностными лицами финансовой службы и помощником командира по правовой
работе.

Руководящими документами по вопросам организации государственного
обязательного личного страхования военнослужащих и членов их семей
воинская часть обеспечена.

X. Выполнение предложений по актам предыдущих ревизий и проверок

Предложения по актам предыдущих ревизий и проверок финансовой и
хозяйственной деятельности выполнены.

Приложение №2

БАЛАНС КОДЫФорма №1 по ОКУД0503001на 31 Декабря 2006 г.Дата01 10
2002Учреждение: В/ч по ОКПО Главный распорядитель  (распорядитель):
по ППП187Периодичность: годовая по ОКУД 28Единица измерения: руб. по
ОКЕИ383 А К Т И ВКодНа начало годаНа конец года (квартала)строки1234I.
Основные средства и другие долгосрочные финансовые вложения   Основные
средства (010-019)001035 081 01138 956 815Долгосрочные финансовые
вложения (030)0020  Нематериальные активы (031)0030  II. Материальные
запасы   Материалы длительного использования для научных исследований и
на лабораторном испытании (043)0040  Спецоборудование для
научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками
(044)0050  Молодняк животных и животные на откорме (050)0060  Материалы
и продукты питания (060-069)0070 7 670 924III. Малоценные
предметы   Малоценные предметы на складе и в эксплуатации (070,
071)008036 965 26636 412 582Белье, постельные принадлежности, одежда и
обувь на складе и в эксплуатации (072, 073)0090  IV. Готовая
продукция   Готовая продукция (080)0100  V. Средства
учреждений   Средства федерального бюджета для перевода учреждениям,
находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя), и на
другие мероприятия (090)0110  Средства федерального бюджета на расходы
учреждения (091)0120 8 830 863Средства федерального бюджета в
иностранной валюте (097)0130  Средства для перевода учреждениям,
находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя), и на
другие мероприятия (100)0140  Средства на расходы учреждения
(101)0150  Средства бюджета субъекта Российской Федерации и местного
бюджета в иностранной валюте (102)0160  Целевые средства и безвозмездные
поступления (110)0170  Средства, полученные от предпринимательской
деятельности (111)0180  Средства, поступившие во временное распоряжение
учреждения (114)0190  Средства, полученные от государственных
внебюджетных фондов (115)0200  Средства в иностранной валюте
(118)0210  Касса (120)0220  Прочие средства (130-132)0230  Средства в
пути (133)0240  Краткосрочные финансовые вложения (134)0250   

А К Т И ВКодНа начало годаНа конец года (квартала)строки1234VI.
Расчеты   Расчеты с покупателями и заказчиками за выполненные работы и
оказанные услуги (153)0260  Расчеты с исполнителями за выполненные
работы (156)0270  Расчеты по авансам выданным (157)0280  Расчеты с
подотчетными лицами (160)0290 89 000Расчеты по недостачам
(170)0300  Налог на добавленную стоимость по приобретенным материальным
ценностям, работам и услугам (171)0310  Расчеты по специальным видам
платежей (172)0320  Расчеты по платежам в бюджет (173)0330  Расчеты по
прочим средствам на содержание учреждения (175)0340212 487320 174Расчеты
с прочими дебиторами и кредиторами (178)0350 1 570 765Расчеты с
работниками по безналичным перечислениям (183-187)0360  Расчеты за счет
средств, полученных от государственных внебюджетных фондов
(191)0370  Расчеты по взысканию переплат пенсий и пособий
(192)0380  Расчеты с Фондом социального страхования Российской Федерации
(193)0390 33 396Расчеты с Фондом обязательного медицинского страхования
Российской Федерации (194)0400 4 737Расчеты с Пенсионным фондом
Российской Федерации (198)0410 62 710Расчеты с Государственным фондом
занятости населения Российской Федерации (199)0420  VII.
Расходы   Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие
мероприятия (200)04301 270 50012 517 322Расходы за счет дополнительных
источников бюджетного финансирования (201)0440  Расходы к распределению
(210)0450130 000 Расходы по предпринимательской деятельности
(220)0460  Расходы по изготовлению экспериментальных устройств
(221)0470  Расходы по изготовлению и переработке материалов
(222)0480  Расходы за счет средств, формируемых из прибыли
(223)0490  Расходы по целевым средствам на содержание учреждения и
другие мероприятия (225)0500  Расходы за счет средств родителей на
содержание детского учреждения (227)0510  Расходы за счет средств,
полученных от государственных внебюджетных фондов (228)0520  VIII.
Выполненные и сданные заказчикам продукция, работы и
услуги   Выполненные и сданные заказчикам продукция, работы и услуги
(280)0530  IX. Доходы, прибыли (убытки)   Доходы будущих периодов
(401)0540  Убытки (410)0550  X. Расходы на капитальное
строительство   Оборудование к установке (040)0560  Строительные
материалы для капитального строительства (041)0570  Расчеты с
поставщиками и подрядчиками (150)0580  Расходы по бюджету на капитальное
строительство (203)0590  Расходы на капитальное строительство за счет
средств на содержание и развитие материально-технической базы
(224)0600  А К Т И ВКод

строкиНа начало годаНа конец года (квартала)1234Расходы по целевым
средствам на содержание учреждения и другие мероприятия
(225)0610  БАЛАНС062073 659 264106 469 288  П А С С И ВКодНа начало
годаНа конец года (квартала)строки1234I. Финансирование из
бюджета  Расчеты по финансированию из бюджета на расходы учреждения и
другие мероприятия (140)0630212 48730 726 398Расчеты по дополнительным
источникам бюджетного финансирования на расходы учреждения
(141)0640  Финансирование из бюджета для перевода учреждениям,
находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя), и на
другие мероприятия (230)0650  Дополнительные источники бюджетного
финансирования (231)0660  II. Фонды и средства целевого
назначения   Средства на материальное поощрение и социальные выплаты
(240)0670  Средства на содержание и развитие материально-технической
базы (241)0680  Фонд в основных средствах (250) 069035 081 01138 956
815Фонд в нематериальных активах (251)0700  Фонд в малоценных предметах
(260)071036 965 26636 412 582Целевые средства на содержание учреждения и
другие мероприятия (270)0720  Средства родителей на содержание детского
учреждения (272)0730  Заемные средства (273)0740  Целевые средства,
полученные учреждением от государственных внебюджетных фондов
(274)0750  Износ основных средств (020)0760  III. Расчеты   Расчеты с
покупателями и заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги
(153)0770  Расчеты по авансам полученным (155)0780  Расчеты с
исполнителями за выполненные работы (156)0790  Расчеты с подотчетными
лицами (160)0800  Расчеты по специальным видам платежей
(172)0810  Расчеты по платежам в бюджет (173)0820 12 572Расчеты по
средствам, поступившим во временное распоряжение учреждения
(174)0830  Расчеты по прочим средствам на содержание учреждения
(175)0840  Расчеты с депонентами (177)0850  Расчеты с прочими дебиторами
и кредиторами (178)0860701 10072 354Расчеты по оплате труда (180)087085
700123 615Расчеты со стипендиатами (181)0880  Расчеты с работниками по
безналичным перечислениям (183-187)0890 444Расчеты с военнослужащими по
денежному довольствию и прочим выплатам (188)0900583 000164 508Другие
расчеты за выполненные работы (189)0910  Расчеты за счет средств,
полученных от государственных внебюджетных фондов (191)0920  Расчеты с
Фондом социального страхования Российской Федерации (193)09303 602 П А С
С И ВКод

строкиНа начало годаНа конец года (квартала)1234Расчеты с Фондом
обязательного медицинского страхования Российской Федерации (194)09403
087 Расчеты по оказанию социальной помощи населению (195)0950  Расчеты с
Пенсионным фондом Российской Федерации (198)096024 011 Расчеты с
Государственным фондом занятости населения Российской Федерации
(199)0970  IV. Доходы, прибыли (убытки)   Доходы будущих периодов
(401)0980  Прибыли (410)0990  V. Финансирование капитального
строительства   Расчеты с поставщиками и подрядчиками (150)

Расчеты по финансированию из бюджета на капитальное строительство
(143)1000 

  

 1010Средства на содержание и развитие материально-технической базы
(241)1020  Целевые средства на содержание учреждения и другие
мероприятия (270)1030  БАЛАНС104073 659 264106 469 288Забалансовые
счета   Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов (05)1050  

Приложение №3

Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам.

На 31 декабря 2006 года.

Коды07100067565461005023022627856384/385

Форма №2 по ОКУД

Дата(год, месяц, число)

Организация__________________________________ по ОКПО

Идентификационный номер налогоплательщика_______ ИНН

Организационно-правовая форма/форма ___________________

_____________________________________ по ОКОПФ/ОКФС

Единица измерения ____________________________ по ОКЕИ

Наименование показателяКод показателяУтверждено бюджетных ассигнований
на год.Остатки средств на 01.01.2006Профинансированно в текущем
годуКассовые расходыФактические расходыВозврат неиспользованных
остатков средствОстатки средств на 31.12.2006123456789Основной оклад
гражданским служащим1101105389485212487517699851769985176998Начисления
на оплату труда1102003250000325000032500003200000Прочие расходные
материалы и предметы
снабжения110350150000000150000000150000000120000000Оплата услуг
связи11060015000150001500015000Оплата потребления
газа110722250000250000250000250000Прочие текущие
расходы111040250000250000250000250000Приобретение и модернизация
непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для
государственных учреждений240120100000010000001000000323602

Итого расходов800000159729511212487159941998159941998129215600

Приложение №4

Справка о движении сумм финансирования из бюджета по сусчетам 230 и 231
(140, 141, 143).

ДебетКод строкиСуммаКредитКод строкиСуммаПо смете расходов и
доходовКапитальное строительствоПо смете расходов и доходовКапитальное
строительство12345678Списано безнадежных долгов1060

Остаток на начало года1210212487Списано недостач, материалов за счет
учреждения

1070

Финансирование из бюджета за отчетный период с учетом отозванных
средств1220159729511Возврат средств в бюджет

1080

Списано расходов по законченным и сданным в эксплуатацию

объектам строительства

1090

Финансирование от других главных распорядителей – всго12301240Списано
средств за счет финансирования из бюджета11001292156001250Дополниетльные
источники Финансирования из бюджета1260Списано расходов за счет
дополнительных источников финансирования из бюджета1110Выплаты,
произведенные в централизованном порядке вышестоящим
распорядителям1270Списано расходов за счет финансироваания от других
главных распорядителей11201280Передано финансирование распорядителям –
всего11201290130011401310115013201160Курсовая разница от переоценки
денежных средств1330Курсовая разница от переоценки денежных средств1170

Курсовая разница отпереоценки задолжности1340Курсовая разница от
переоценки задолжности1180

Возврат неиспользованных остатков
средств1190ВСЕГО:1350159941998ВСЕГО:120129215600Остаток по счету на
конец года:136030726398

Приложение№5

Анализ структуры актива баланса

Наименование

показателяКод строкиНа

01.01.2006г.На

31.12.2006г.ИзмененияРуб.%123456Основные
средства0103508101138956815+3875804+11,05Материалы и продукты
питания0707670924+7670924Малоценные и быстроизнашивающиеся
предметы0803696526636415582-549684-1,49Средства федерального бюджета на
расходы учреждения1208830863+8830863Расчеты с подотчетными
лицами20089000+89000Прочие денежные
средства230212487320174+107687+50,68Расчеты с фондом обязательного
медицинского страхования2634737+4737Расчеты по прочим дебиторам и
кредиторам2701570765+1570765Расчеты по социальному
страхованию29033396+33396Расчеты по страховым взносам с Пенсионным
фондом РФ32162710+62710Расходы по бюджету на содержание учреждения
другие мероприятия330127050012517322+11246822+885,23Расходы к
распределению430130000-130000Баланс44073659264106469288+32943024

Анализ структуры пассива баланса

Наименование показателяКод строкиНа

01.01.2006.На 31.12.2006.ИзмененияРуб.%123456Финансирование из бюджета
на расходы учреждений и другие
мероприятия45021248730726398+30513911+14360Фонд в основных
средствах5303508101138956815+3875804+11Фонд малоценных и
быстроизнашивающихся предметов5503696526636412582-552684-1,5Расчеты по
социальному страхованию5803602-3602Расчеты по платежам в
бюджет62012572+12572Расчеты с прочими
кредиторами64070110072354-628746-89,5Расчеты по оплате
труда65085700123615+37915+44,3Расчеты с работниками по безналичным
перечислениям660444+444Расчеты с военнослужащими по денежному
довольствию680583000164508-418492-71,8Баланс7607365926410646928832827708

Список используемой литературы.

1. Практикум бухгалтера. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет,
налогообложение, финансирование. Кандидат экономических наук В. А.
Савищева. Гросс медиа, Москва, 2007 год.

2. Анализ финансового состояния предприятий. А. И. Ковалев, В. П.
Привалов. Москва 2001.

3. Главбух. Годовой отчет 2006. А. Н. Селиванова. Москва 2007

4. Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной сферы. 2-е изд.,
перераб. и доп. А.Н. Белов. Москва 1998.

5. Практическое пособие по бухгалтерскому учету в бюджетных
организациях. Под ред. В. П. Нефедова. Москва 1993.

6. Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты. – М.:
Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997.

7. Маккальская М. Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в
России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. М.: Изд. Дело и
Сервис ,2000г

8. Савченко П. Статус некоммерческих организаций. Экономист.1999г

9. Уткин Р.В. Организационно-правовые формы и виды некоммерческих
организаций. Бюл. Министерства юстиции РФ. №5. 2002г

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020