Содержание
Введение
1. Теоретические основы построения бухгалтерской (финансовой) отчётности
1.1 Нормативно- правовая база организации бухгалтерской отчётности
1.2 Основные принципы организации составления бухгалтерской (финансовой)
отчётности, её понятия и переход на МСФО
2. Бухгалтерская (финансовая) отчётность ОГУ СО “Комплексный центр
социального обслуживания населения г. Черемхово и Черемховского района”
2.1 Организация бухгалтерского учёта в учреждении
2.2 Состав, строение переодической (промежуточной) бухгалтерской
(финансовой) отчётности
2.3 Состав и содержание форм годовой бухгалтерской (финансовой)
отчётности
2.4 Пользователи бухгалтерской (финансовой) отчётности, сроки её
предоставления
2.5 Совершенствование форм бухгалтерской (финансовой) отчётности и
предоставление её пользователям
3. Анализ финансового положения учреждения по данным бухгалтерской
отчётности
3.1 Анализ финансового состояния областного учреждения
3.2 Анализ финансирования и структуры расходов Центра
3.3 Анализ кредиторской задолженности
Заключение
Список литературы
Введение
Для эффективной работы социальных учреждений необходимо повышение
экономической грамотности их руководителей, главных бухгалтеров,
работающих в системе социального обслуживания, что невозможно сделать,
не зная основ бюджетного кодекса. Особое внимание при этом следует
уделить непосредственному знакомству с документами и умению использовать
их в практической работе.
За последнее десятилетие экономика России претерпела значительные
изменения. В результате изменились условия хозяйствования не только
коммерческих предприятий и организаций, но и бюджетных учреждений.
Система же бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения
установленная законодательством Российской Федерации, не всегда успевает
за развитием экономической ситуации. В значительной степени это
относится к системе бухгалтерского учета, отчетности бюджетных
учреждений.
В последнее время Министерство Финансов Российской Федерации
пересмотрело некоторые составляющие системы учета исполнения смет
доходов и расходов бюджетных учреждений. Инструкцией по бухгалтерскому
учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства
Финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 148 н, установлен
новый порядок учета некоторых видов активов, регламентирована методика
учета предпринимательской деятельности бюджетных учреждений.
Инструкцией утвержденной Министерством социального развития опеки и
попечительства Иркутской области № 950 от 21.11.2008 года “О
предоставлении годовой бюджетной отчётности” упорядочено формирование
отчетности социальными учреждениями. Тем не менее, на практике ведение
бухгалтерского учета вызывает затруднения. Массу ошибок вызывает не
только учет нехарактерных для бюджетных учреждений операций, таких как
предпринимательская деятельность, получение внереализационных доходов,
но и формирование, и составление годовой бухгалтерской отчётности.
Особенности составления бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения,
в первую очередь связаны с объёмом форм входящих в годовую отчётность.
Что же касается особенностью порядка составления отчетности и исчисления
финансового результата бюджетными учреждениями в первую очередь это
вызвано организационно – правовой формой таких организаций.
Актуальность выбранной темы: “Годовая бухгалтерская отчётность” не
вызывает сомнений, так как является одной из самых сложных и проблемной
темой в бюджетной политике в целом. Еще большой интерес представляется в
этой работе в том, что она как бы является “первопроходцем” по новым
документам, законодательствам различных уровней, касающихся учета и
финансовой отчетности.
Целью данной работы является: на основании анализа состояния и
составления годовой бухгалтерской отчётности наметить конкретные пути
совершенствования её составления и структуры бухгалтерской отчетности
бюджетного учреждения Областного государственного учреждения социального
обслуживания “Комплексный центр социального обслуживания населения г.
Черемхово и Черемховского района”. Очень часто приходится сталкиваться с
проблемами при составлении годовой бухгалтерской отчётности. По всей
видимости, это связано с тем, что в отличие от бухгалтерского учета
хозрасчетных организаций, проблемы бюджетного бухгалтерского учета,
отчетности в прессе освещаются незначительно и очень редко.
Объектом исследования выбран Областное государственное учреждение
социального обслуживания “Комплексный центр социального обслуживания
населения г. Черемхово и Черемховского района” который является
юридическим лицом, имеет самостоятельную смету доходов и расходов
(бюджетную смету), руководитель данной организации пользуется правом
распорядителя, самостоятельно состоит на налоговом учете в качестве
налогоплательщика и уплачивает установленные налоги и сборы.
Для исследуемого учреждения действующим законодательством установлены
свои специфические задачи и функции, подлежащие выполнению в процессе
деятельности. Создано учреждение при министерстве опеки и попечительства
Иркутской области. Сам Центр, являясь учреждением социального
обслуживания, выполняет одну из своих главных функций по оказанию
семьям, престарелым гражданам, инвалидам и другим группам населения,
попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав
и интересов и содействия в улучшении их социального и материального
положения, а также психологического статуса.
Основной задачей бюджетной бухгалтерской отчётности является оценка
показателей финансовой отчётности позволяющей не только оценить текущее
состояние дел учреждения, но и выяснить, на сколько оно улучшилось или,
наоборот, ухудшилось по сравнению с прошлым отчётным периодом. В данной
квалификационной работе были решены следующие вопросы:
· рассмотрены теоретические основы построения бухгалтерской отчётности.
· изучена бухгалтерская отчётность ОГУ СО “КЦСОН г. Черемхово и
Черемховского района”.
· составлен анализ финансового положения бюджетного учреждения.
Далее нами будут рассмотрены составные части годовой бухгалтерской
отчетности.
1. Теоретические основы построения бухгалтерской (финансовой) отчётности
1.1 Нормативно- правовая база организации бухгалтерской отчётности
Годовая бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованиями
и объемом форм Инструкции N 148н. Основой составления бюджетной
отчетности являются показатели Главной книги и (или) других
законодательно установленных регистров бюджетного учета, подтвержденных
данными инвентаризации, проведенной в соответствии с
нормативно-правовыми актами Министерством финансов Российской Федерации.
При составлении годовой отчётности бюджетное учреждение руководствуется:
1. Федеральным законом от 21.11.1996 года №129-ФЗ “О бухгалтерском
учёте”.
Закон, устанавливает единые правовые и методологические основы
организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.
Обеспечивает единообразное ведения учета имущества, обязательств и
хозяйственных операций, осуществляемых организациями; составление и
представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном
положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям
бухгалтерской отчетности. Определяющей единую систему данных об
имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее
хозяйственной деятельности, составляющих на основе данных бухгалтерского
учета по установленным формам.
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Устанавливает общее принципы организации и функционирования бюджетной
системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса и межбюджетных
отношений. Определяет основы составления и рассмотрения проектов
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Утверждает основы
бюджетной классификации Российской Федерации и общего порядка ее
применения, единого порядка ведения бюджетного учета и представления
отчетности для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и
бюджетных учреждений, включая отчеты о кассовом исполнении бюджетов.
3. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря
2008 года № 148н. “Об утверждении Инструкции по Бюджетному учёту”.
Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок ведения бюджетного
учета, план счетов порядок и корреспонденцию его применения. В данной
инструкции содержатся указания по применению форм первичных учетных
документов, перечень рекомендуемых регистров бюджетного учета с
указанием обязательных реквизитов и показателей. Порядок включения кода
бюджетной классификации Российской Федерации при формировании номера
счета бюджетного учета. Классификацию операций сектора государственного
управления в бюджетных учреждениях.
4. Приказом № 6 от 01.01.2009 “Об учётной политике Областного
государственного учреждения социального обслуживания “Комплексный центр
социального обслуживания населения г.Черемхово и Черемховского района”.
С целью наиболее эффективной организации учета и отчетности в ОГУ СО
“КЦСОН г. Черемхово и Черемховского района, во исполнение Федерального
закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ “О бухгалтерском учете”, руководствуясь
положением Центра, установлены общие принципы, правила и методы ведения
бухгалтерского учета.
5. Приказом Министерства социального развития опеки и попечительства
Иркутской области № 950 от 21.11.2008 “О предоставлении годовой
бюджетной отчётности”.
Утверждает инструкцию о порядке составления и представления форм годовой
отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации.
6. Письмом от 18.12.2007 N 42-7.1-15/2.1-419 “О направлении контрольных
соотношений к годовой отчетности за 2007 год”.
При составлении годовой бюджетной отчетности следует учесть контрольные
соотношения, определенные в данном письме Федерального казначейства
Российской Федерации. При их выполнении осуществляется равенство
соответствующих строк и граф форм годовой бюджетной отчетности.
7. Письмом от 28.01.2008 N 42-7.1-17/2.4-25 “О направлении
дополнительных контрольных соотношений”.
В целях проверки правильности составления и согласованности годовой
бюджетной отчетности приведены дополнительные контрольные соотношения
между показателями отдельных форм бюджетной отчетности главного
распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета.
В частности, приведены контрольные соотношения между отдельными
показателями: Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного
финансового года (ф. 0503110) и Отчета о финансовых результатах
деятельности (ф. 0503121); Отчета о финансовых результатах деятельности
(ф. 0503121), Сведений о движении нефинансовых активов по основным
средствам (ф. 0503168) и Баланса исполнения бюджета главного
распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
Отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), Сведений о
движении нефинансовых активов по нематериальным активам (ф. 0503168) и
Баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя),
получателя средств бюджета (ф. 0503130).
1.2 Основные принципы организации составления бухгалтерской (финансовой)
отчётности, её понятия и переход на МСФО
Бухгалтерская отчетность учреждения служит основным источником
информации о его деятельности. Изучение отчетности раскрывает причины
достигнутых успехов, а также недостатков в работе организации, помогает
наметить пути совершенствования его деятельности. [16] Внешние
пользователи бухгалтерской информации по данным отчетности имеют
возможность:
• принять решение о целесообразности и условиях ведения дел с тем или
иным контрагентом;
• оценить целесообразность приобретения активов того или иного
предприятия;
• правильно построить отношения с имеющимися монополистами;
• оценить финансовое положение потенциальных партнеров;
• принять в расчет возможные риски предпринимательства.
При составлении годового отчета учреждение руководствуются следующими
принципами ведения бухгалтерского учета:
• соблюдение, в течение отчетного года принятой учетной политики исходя
из порядка, установленного законодательством.
• изменение в учетной политике по сравнению с предыдущим годом должно
быть объяснено объяснительной запиской к годовому отчету;
• полнота отражения за отчетный год всех хозяйственных операций в
отчетном году;
• правильность отнесения доходов и расходов к отчетному периоду;
• тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам
синтетического учета. [34]
В бухгалтерских отчетах не допускается никаких подчисток и помарок. В
случае исправления ошибок делаются соответствующие оговорки, которые
заверяются лицами, подписавшими отчет, с указанием даты исправления.
Надежность выводов, полученных внешними пользователями на основе
публичной бухгалтерской отчетности, предопределяется требованиями,
предъявляемыми к качеству содержащихся в ней данных деловым миром. Во
избежание неправильного информирования, публикуемые, в отчетах сведения
предварительно проходят проверку на соответствие действующим требованиям
национальных стандартов. Эта работа выполняется бухгалтерами-ревизорами.
В ревизионном заключении дается общая оценка публикуемых отчетных данных
и финансового положения организации, степени близости исполнении сметы
доходов и расходов. [2]
В Международных стандартах по бухгалтерскому учету говорится, что
финансовые отчеты должны быть доступны для понимания. Качественными
признаками отчетной информации, которые отделяют “хорошую” информацию от
“плохой”, являются уместность и достоверность. Отчетная информация
считается уместной, если она способна повлиять на стоимостную оценку или
на решение, принимаемое в настоящее время. На уместность информации,
представленной в бухгалтерской отчетности, оказывают влияние следующие
основные факторы: своевременность, значимость и ценность для
прогнозирования. [30]
Для пользователей более ценной является своевременная информация,
которую они имеют в нужный момент. Запоздалая информация имеет небольшое
практическое значение.
Значимость данных отчетов имеет существенное влияние на оценки или
решения. Значимость того или иного элемента информации определяется не
только его величиной, но и той мыслью, которую этот элемент может
играть. Элемент информации является значимым, если его исключение
оказывает влияние на решение, принимаемое пользователем на основании
отчетов. [1]
Достоверность является другим важнейшим признаком качества учетной
информации, гарантирующим ее пользователям. Только объективное описание
деятельности получателя бюджетных средств, но и отсутствие существенных
ошибок и отклонений. Она означает, что сведения, приводимые в
отчетности, должны быть обоснованы и подтверждены результатами
инвентаризации и заключением ревизора. На достоверность оказывают
влияние следующие факторы:
• правдивость представляемых данных. Для обеспечения достоверности
требуется, чтобы информация отражала именно те явления, для которых она
предназначена;
• преобладание содержания над формой. Иногда операции, представленные в
бухгалтерских отчетах, допускают различное толкование. Предприятиям в
своих отчетах следует особо выделять экономическое содержание операций;
• нейтральность. Информация должна быть объективной по отношению к
различным пользователям;
• осмотрительность. В момент подготовки отчетов точно определить
последствия невозможно, поэтому составителям отчетов при оценке
последствий необходимо проявлять осмотрительность;
• сопоставимость. Позволяет пользователям проводить анализ хозяйственной
деятельности предприятия. Кроме требования достоверности, отчетность
должна отвечать следующим основным требованиям.
• Своевременность — предполагает представление отчетности в
соответствующие инстанции в установленный срок.
• Полнота — отчетность должна включать показатели
финансово-хозяйственной деятельности, как самой организации, так и
обособленных учреждений.
• Доступность — отчетность должна быть доступна всем заинтересованным
юридическим и физическим лицам.
• Тождественность данных синтетического и аналитического учета
подтверждается первичной документацией, на основе которой составляется
бухгалтерская отчетность.
• Сопоставимость отчетных и плановых показателей, отражаемых в
отчетности. В целях обеспечения сопоставимости данных изменения учетной
политики должны вводиться с начала финансового года. При отсутствии
сопоставимости данные за период, предшествовавший отчетному, подлежат
корректировке.
Таким образом, требования, предъявляемые к составлению бухгалтерской
отчетности, в целом соответствуют требованиям, предъявляемым к
формированию текущего бухгалтерского учета. [7]
Бухгалтерская отчетность организации является завершающим этапом
учетного процесса. В ней отражаются нарастающим итогом имущественное и
финансовое положение организации, результаты хозяйственной деятельности
за отчетный период (месяц, квартал, год). [29]
Типовые формы бухгалтерской отчетности и инструкции о порядке заполнения
этих форм разрабатываются и утверждаются Министерством финансов
Российской Федерации.
Министерства и ведомства Российской Федерации, республик, входящих в
состав Российской Федерации, дополнительно к типовым формам могут
устанавливать специализированные формы бухгалтерской отчетности для
организаций системы по согласованию соответственно с министерствами
финансов и республик, входящих в состав Российской Федерации.
Организация составляет бухгалтерскую отчетность, отражающую состав
имущества и источники его формирования, включая имущество производств,
хозяйств, иных структурных подразделений, а также обособленных
организаций и представительств, выделенных на отдельный баланс и не
являющихся юридическими лицами. [25]
Централизованная бухгалтерия, обслуживающая организации, составляет
бухгалтерскую отчетность, в которой отражаются состав имущества этих
организаций и источники его формирования.
Министерства, ведомства и другие федеральные органы исполнительной
власти составляют сводную бухгалтерскую отчетность по организациям, по
которым на них возложены координация и регулирование деятельности.
Объединения юридических лиц, созданные на добровольных началах
организациями (союзы, ассоциации), составляют сводную бухгалтерскую
отчетность в порядке, установленном в учредительных документах этих
объединений.
Отчетным годом для всех организаций считается период с 1 января по 31
декабря включительно.
Первым отчетным годом для создаваемых организаций считается период с
даты их государственной регистрации по 31 декабря включительно. Вновь
созданным организациям после 1 октября разрешается считать первым
отчетным годом период с даты их государственной регистрации по 31
декабря следующего года включительно.
Информация, содержащаяся в бухгалтерской отчетности, основывается на
данных синтетического и аналитического учета. [31]
Данные вступительного баланса должны соответствовать данным
утвержденного заключительного баланса за период, предшествующий
отчетному. В случае изменения вступительного баланса на 1 января
отчетного года причины следует объяснить.
Изменения в бухгалтерской отчетности, относящиеся как к текущему, так и
к прошлому году (после ее утверждения), производятся в отчетности,
составляемой за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее
данных.
Исправления ошибок в бухгалтерской отчетности подтверждаются подписью
лиц, ее подписавших, с указанием даты исправления. [33]
Для того чтобы бухгалтерская отчетность соответствовала перечисленным
требованиям, при составлении бухгалтерских отчетов и балансов должно
быть обеспечено соблюдение следующих условий: полное отражение за
отчетный период всех хозяйственных операций и результатов инвентаризации
всех производственных ресурсов, готовой продукции и расчетов; полное
совпадение данных синтетического и аналитического учета, а также
соответствие показателей отчетов и балансов данным синтетического и
аналитического учета; осуществление записей хозяйственных операций в
бухгалтерском учете только на основании надлежаще оформленных
оправдательных документов или приравненных к ним технических носителей
информации; правильная оценка статей баланса.
Процесс становления национальной системы учета сложен и неоднозначен.
Переход на Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) в России
осуществляется в рамках Программы реформирования бухгалтерского учета,
утвержденной постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 N 283.
Предполагается, что движение к международным стандартам будет поэтапным
и займет несколько лет. Данные вопросы представляют значительный
практический интерес и, несомненно, являются актуальными, поэтому
возникает необходимость их более детального анализа.
Реформа бухгалтерского учета затрагивает и деятельность бюджетных
организаций, так как в современной экономической ситуации, многие из них
ведут серьезную предпринимательскую деятельность, доля поступлений от
которой (например, платных услуг) в некоторых организациях достигает
40-50% общего объема доходов. Кроме того, налицо расширение
хозяйственных связей в связи с поиском новых потребителей услуг.
Поэтому вопросы получения достоверной, адекватной и “прозрачной”
информации о деятельности бюджетной организации весьма актуальны.
В бюджетной сфере направления развития бухгалтерского учета и отчетности
определены Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской
Федерации в 2004-2006 гг., одобренной постановлением Правительства РФ от
22.05.2004 N 249. Главная задача в этой области заключается в приведении
принципов и требований бухгалтерского учета и отчетности в бюджетной
сфере в соответствие с условиями деятельности субъектов этой сферы в
рыночной экономике, а также с принципами и требованиями бухгалтерского
учета и отчетности в других сферах экономики. Основным инструментом
реформирования бухгалтерского учета и отчетности в бюджетной сфере
должны стать Международные стандарты финансовой отчетности для
общественного сектора.
Процесс развития бюджетного учета в России достаточно стремителен, что
обусловлено необходимостью максимального приближения бюджетного учета к
коммерческому, и позволяет сделать бюджетную отчетность более прозрачной
и достоверной.
Новая методология бюджетного учета строится на принципе “управления
результатами”, при котором бюджет формируется исходя из целей и
планируемых результатов государственной политики. Бюджетные ассигнования
имеют четкую привязку к функциям (услугам, видам деятельности), и при их
планировании основное внимание уделяется обоснованию конечных
результатов в рамках бюджетных программ. Расширяется самостоятельность и
ответственность бюджетных учреждений в составлении текущих и
перспективных планов деятельности. Реформирование бюджетного процесса по
направлению изменения бюджетной классификации Российской Федерации и
бюджетного учета предусматривает приближение бюджетной классификации
Российской Федерации к требованиям МСФО с учетом изменений структуры и
функций федеральных органов исполнительной власти в рамках
административной реформы, а также введение интегрированного с бюджетной
классификацией плана счетов бюджетного учета, основанного на методе
начислений и обеспечивающего учет затрат по функциям и программам.
Приближение бюджетного учёта к международным стандартам осложняет их
восприятие и вызывает необходимость принятия подробных методических
разъяснений на законодательном уровне. В идеале
нормативно-законодательные акты должны быть доступны и просты, а главное
однозначны для пользователя. В российской же действительности при
наличии параллельности учетных направлений (бухгалтерского и налогового)
этого пока не наблюдается. Кроме того, сложность внедрения новой
методологии бюджетного учета отчасти обусловлена низким уровнем
профессиональной подготовки большей части бухгалтеров, а также
недостаточностью навыков использования информации, подготовленной по
МСФО.
МСФО в отличие от бюджетного учёта более конкретны и достаточно
демократичны, отсутствие официального признания МСФО в российской
практике учета осложняет процесс их внедрения.
В заключение хотелось бы отметить что, несмотря на имеющиеся трудности
периода реформ, в России все же будет сформирована достойная
национальная учетная система, позволяющая не только выполнить основные
функции учета, но и дающая возможность в большей мере использовать
учетную информацию для целей управления организациями, что будет
способствовать достижению положительных результатов деятельности и
позволит повысить конкурентоспособность российских организаций, в том
числе и бюджетных.
2. Бухгалтерская (финансовая) отчётность ОГУ СО “Комплексный центр
социального обслуживания населения г. Черемхово и Черемховского района”
2.1 Организация бухгалтерского учёта в учреждении
Областное государственное учреждение социального обслуживания
“Комплексный центр социального обслуживания г. Черемхово и Черемховского
района” именуемое в дальнейшем Центр создан в соответствии с
распоряжением администрации Иркутской области от 02.08.06 № 376-ра “О
реорганизации областных государственных учреждений социального
обслуживания “Центр социального обслуживания г. Черемхово”, “Центр
социального обслуживания с. Рысево” на основании приказа начальника
главного управления социальной защиты населения.
Центр является комплексным учреждением, осуществляющим деятельность по
оказанию семьям, престарелым гражданам, инвалидам и другим группам
населения, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации
законных прав и интересов и содействия в улучшении их социального и
материального положения, а также психологического статуса.
Центр осуществляет:
-анализ уровня социально-бытового обслуживания населения, разработку
перспективных планов развития сферы социальной поддержки населения;
-внедрение в практику новых форм социального обслуживания в зависимости
от характера нуждаемости населении в социальной поддержке;
-выявление граждан пожилого возраста, лиц без определенного места
жительства и определенных занятий; инвалидов и других граждан,
нуждающихся в социальной поддержке;
-учёт граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение
необходимых им форм и периодичности (постоянно, временно, на разовой
основе) её предоставления;
Предметом и целью деятельностью Центра являются:
-оказание семьям и отдельным категориям граждан, попавшим в трудную
жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов,
содействие в улучшении их социального и материального положения, а также
психологического статуса;
Для достижения целей Центр осуществляет следующее:
-социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское
обслуживание);
-стационарное и полустационарное социальное обслуживание;
– социальную реабилитацию в стационарных и полустационарных структурах
Центра;
-срочное социальное обслуживание;
-оказание социально-консультативной помощи.
Для дипломной работы проведён анализ финансово-хозяйственной
деятельности Центра в результате установлено:
Структурой Центра, утвержденной департаментом социальной защиты
населения Иркутской области, предусмотрено 12 отделений социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, отделение
срочного социального обслуживания, специализированное отделение
социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и
инвалидов, отделение временного пребывания. Социальное обслуживание на
дому осуществляется путём оказания социальных услуг, предусмотренных
прейскурантом тарифов на гарантированные государством социальные услуги,
предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам
учреждениями социального обслуживания.
Таблица 2.1 (кол.чел.) Анализ обслуживаемых граждан
№ п/пНаименования отделенийПериод (год)2007 2008 1Отделение социального
обслуживания на дому 132513592Отделение срочного социального
обслуживания 406344493Отделение временного пребывания 2537
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в Центре, соблюдение
законодательства при выполнении хозяйственных операций несет директор
Центра. Директор обязан создать необходимые условия для ведения
бухгалтерского учета, неукоснительное выполнение всеми структурными
подразделениями, работниками управления, имеющими отношение к учету,
требований главного бухгалтера по вопросам оформления и представления
для учета документов и сведений.
Бухгалтерский учет осуществляет отдел исполнения бюджета и бюджетной
отчетности, возглавляемый начальником отдела – главным бухгалтером,
который непосредственно подчиняется директору Центра и несет
ответственность за ведение бухгалтерского учета, а также за
своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской
отчетности.
Распределение служебных обязанностей в отделе исполнения бюджета и
бюджетной отчетности производится по функциональному признаку, то есть
за каждым отдельным работником, в зависимости от объема работ, закреплен
определенный участок – (заместитель главного бухгалтера, бухгалтер
расчётной группы, бухгалтер материальной группы, бухгалтер кассир).
Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных
операций законодательству РФ, контроль за движением имущества и
выполнением обязательств. Требования главного бухгалтера в части порядка
оформления и представления документов и сведений являются обязательными
для всех работников Центра. Без подписи главного бухгалтера денежные и
расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются
недействительными и не должны приниматься к исполнению.
2.2 Состав, строение периодической (промежуточной) бухгалтерской
(финансовой) отчётности
Отчетность — система взаимосвязанных показателей бухгалтерского учета,
характеризующих хозяйственную деятельность предприятия за отчетный
период времени.[5]
Отчетность составляется на основании данных всех видов текущего учета —
бухгалтерского, статистического и оперативного и потому обеспечивает
возможность всестороннего отражения хозяйственной деятельности
учреждения. Она является завершающим этапом учетной работы. Данные
отчетности используются внешними пользователями для оценки эффективности
работы предприятия, а также для проведения экономического анализа на
самом предприятии. Кроме того, отчетность необходима для руководства
хозяйственной деятельностью и служит исходной базой для последующего
планирования. [11]
Отчетность может содержать как количественные, так и качественные
характеристики, стоимостные и натуральные показатели. При этом отчетные
данные, сгруппированные в учетных регистрах, не могут содержать таких
оборотов, которых не было.
Организации составляют отчеты по формам и инструкциям, утвержденным
Министерством финансов РФ. Единая система показателей отчетности
предприятий позволяет составлять отчетные сводки по отдельным отраслям,
экономическим районам, республикам и по всему народному хозяйству в
целом.
Отчетность организаций классифицируют по видам, периодичности
составления, степени обобщения отчетных данных.
По видам отчетность подразделяется на бухгалтерскую, статистическую и
оперативную. Бухгалтерская отчетность содержит сведения об имуществе,
обязательствах и финансовых результатах по стоимостным показателям и
составляется на основании данных бухгалтерского учета. Статистическая
отчетность содержит сведения по отдельным показателям хозяйственной
деятельности учреждений, как в натуральном, так и стоимостном выражении,
и составляется по данным статистики, бухгалтерского и оперативного
учета.[23]
Оперативная отчетность содержит сведения по основным показателям за
короткие промежутки времени – сутки, пятидневку, неделю, декаду,
половину месяца и составляется на основе данных оперативного учета.
Сведения, содержащиеся в оперативной отчетности используются для
оперативного контроля и управления процессами расходования денежных
средств.
По периодичности составления различают внутригодовую и годовую
отчетность. Внутригодовая отчетность включает отчеты за день,
пятидневку, декаду, половину месяца, месяц, квартал и полугодие – ее
обычно называют текущей статистической отчетностью, а внутригодовую
бухгалтерскую – периодической бухгалтерской отчетностью. Годовая
отчетность – это отчеты за год.
По степени обобщения отчетных данных различают отчеты первичные,
составляемые организациями, и сводные (консолидированные), которые
составляют вышестоящие или материнские организации на основании
первичных отчетов. [11]
Отчеты предприятий подразделяются по трем основным признакам: по объему
сведений, включаемых в отчеты; целям, для которых составляются отчеты;
периодам, охватываемым отчетностью.
По объему содержащихся в отчетах сведений различают частную и общую
отчетность.
Частная отчетность – включает информацию о работе учреждения на одном
участке его деятельности.
Общая – характеризует хозяйственную деятельность организации в целом.
По назначению отчетность подразделяется на внешнюю и внутреннюю.
Внешняя отчетность – служит средством информирования внешних
пользователей — заинтересованных юридических и физических лиц о
характере деятельности, доходности и имущественном положении
предприятия. В соответствии с международной практикой она обязательно
подлежит опубликованию, по этому ее называют “публичной”.
Внутренняя – вызывается потребностью самого предприятия. В зависимости
от периода отчетность подразделяется на текущую и годовую.
Периодическая (текущая) отчетность- составляется на внутригодовую дату.
Периодические отчеты составляются регулярно через определенные
промежутки времени. Эту отчетность подразделяют на ежедневную,
еженедельную, месячную, квартальную, полугодовую и за 9 месяцев.
Годовой отчет составляется по окончании года. Он представляется
собственникам, налоговой инспекции, органам государственного управления.
Срок представления годового отчета — до 1 апреля следующего за отчетным
года, квартального — не позднее 30 дней по окончании отчетного периода.
[25]
Составлению отчетности должна предшествовать значительная
подготовительная работа, осуществляемая по заранее составленному
специальному графику. Важным этапом подготовительной работы составления
отчетности является закрытие в конце отчетного периода всех операционных
счетов: калькуляционных, собирательно-распределительных, сопоставляющих,
финансово-результативных. До начала этой работы должны быть осуществлены
все бухгалтерские записи на синтетических и аналитических счетах
(включая результаты инвентаризации), проверена правильность этих
записей.
Приступая к закрытию счетов, следует иметь в виду, что современные
организации являются сложными объектами учета. Обобщение накопленного
опыта в этом деле позволило выработать следующие рекомендации: закрытие
счетов начинают со счетов отраслей и производства, имеющих максимальное
количество потребителей и минимальные встречные затраты и заканчивают
счетами с минимальным количеством потребителей и максимальным
количеством встречных затрат.
Бюджетная организация представляет месячную, квартальную и годовую
бухгалтерскую отчетность об исполнении смет расходов вышестоящему органу
в установленные им сроки, а организация, состоящая на федеральном
бюджете, представляет месячную отчетность также территориальному органу
федерального казначейства.
Датой представления бухгалтерской отчетности для организации считается
день фактической передачи ее по принадлежности или дата ее отправления,
обозначенная на штемпеле почтовой организации. Если дата представления
отчетности приходится на нерабочий (выходной) день, сроком представления
отчетности считается первый следующий за ним рабочий день.
Бухгалтерскую отчетность подписывают руководитель и главный бухгалтер
(бухгалтер) организации. В организации, где бухгалтерский учет ведется
на договорных началах специализированной организацией или специалистом,
бухгалтерскую отчетность подписывают руководитель этой организации и
специалист, ведущий бухгалтерский учет.
В приложении к Письму N 42-7.1-15/2.4-418 – Разъяснениях об особенностях
составления и представления годовой отчетности об исполнении
федерального бюджета главными распорядителями средств федерального
бюджета за 2007 год (далее – Разъяснения) было обращено внимание на
наличие недостатков, которые имели место при формировании отчетных форм
в предыдущих годах. Среди перечисленных нарушений можно выделить
характерные для всех бюджетных учреждений:
– наличие остатков наличных денежных средств в кассе учреждения по
состоянию на 1 января 2008 года, которые возможны только при
согласовании таковых с Министерством финансов Российской Федерации (п.
6.2 Разъяснений);
– наличие остатков по счетам 206 00 000 “Расчеты по выданным авансам”,
208 00 000 “Расчеты с подотчетными лицами”, 302 00 000 “Расчеты с
поставщиками и подрядчиками”, которые возможны только по незаконченным и
переходящим на следующий год договорам.
В пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности необходимо
указать правовые основания и причины возникновения дебиторской
(кредиторской) задолженности (п. 6.4. Разъяснений).
Одновременно в Разъяснениях к Письму N 42-7.1-15/2.4-418 отмечено, что в
соответствии с бюджетным законодательством главные распорядители
бюджетных средств, исполняющие соответствующую часть бюджета, несут
ответственность за разработку и утверждение методических рекомендаций,
определяющих особенности введения в действие положений Инструкции N
148н.
Министерствам совместно с их службами и агентствами в случае
необходимости следует разрабатывать и согласовать с Министерством
финансов Российской Федерации методические документы, определяющие их
отраслевые особенности по организации бюджетного учета и отчетности.
В рамках данного материала рассмотрим основные особенности, на которые
следует обратить внимание при заполнении отдельных бюджетных форм.
2.3 Состав и содержание форм годовой бухгалтерской (финансовой)
отчётности
Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора,
регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии
финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об
операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Понятие
бюджетного учета, приведенное в ст. 165 Бюджетного Кодекса Российской
Федерации, не имеет принципиальных отличий от универсального понятия
бухгалтерского учета, данного в Законе о бухгалтерском учете, и
полностью совпадает с понятием бюджетного учета, определенным в
Инструкции N 148 н. Закрепление основ бюджетного учета в Бюджетном
Кодексе Российской Федерации не дает оснований полагать, что бюджетные
организации не обязаны исполнять требования Закона о бухгалтерском
учете, поскольку Инструкция N 148н по-прежнему содержит ссылку на него
(п. 1 Инструкции N 148н).
Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности,
план счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются
Министерством финансов. Главные распорядители, распорядители, получатели
бюджетных средств могут применять ведомственные (внутренние) акты в
случае детализации информации с соблюдением единой методологии и
стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности. [1]
Получатель средств бюджета представляет бюджетную отчетность
вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) средств бюджета в
установленные им сроки. Она предоставляется на бумажных носителях и
(или) в виде электронного документа, путем передачи по
телекоммуникационным каналам связи с обязательным обеспечением защиты
информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правила составления годовой отчетности, состав форм определены
Инструкцией N148н для каждого участника бюджетного процесса
индивидуально и состоит из:
1. Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств
бюджета (ф. 0503130) содержит данные о стоимости активов включающих в
себя основные средства и обязательств, финансовом результате и является
основной формой отчетности. Он позволяет проанализировать динамику
отчетных данных по финансовым и нефинансовым активам, по дебиторской и
кредиторской задолженностям, а также по финансовому результату
деятельности бюджетного учреждения. Счета бюджетного учета отражаются в
Балансе исполнения бюджета главного распорядителя, получателя средств
бюджета по двум разделам актива и по двум разделам пассива баланса с
отражением остатков в разрезе бюджетных средств внебюджетных средств и
итогового показателя на начало года и конец отчетного периода.
“На начало года” показываются данные о стоимости активов, обязательств,
финансовом результате на начало года, которые должны соответствовать
данным граф “На конец отчетного периода” предыдущего года с учетом на
начало отчетного года данных по реорганизации (в случае ее проведения).
“На конец отчетного периода” показываются данные о стоимости активов и
обязательств, финансовом результате на конец отчетного периода – на 1
апреля, 1 июля, 1 октября и на конец отчетного финансового года – 1
января с учетом проведенных 31 декабря заключительных записей по счетам
бюджетного учета по окончании финансового года. Анализ структуры баланса
по Центру рассмотрим ниже.
2. Справка к балансу о наличии имущества и обязательств на забалансовых
счетах формируется на основании показателей по учету, отраженных по
забалансовым счетам: По данным Центра “Материальные ценности, принятые
на ответственное хранение” с группировкой по видам материальных
ценностей, утвержденной главным распорядителем средств бюджета составили
70,4 тыс. руб. на начало года, на конец отчётного периода сумма
составила 132,2 тыс. руб, что привело к увеличению счёта 02 на 61,8 тыс.
руб.
Счёт 03 “Бланки строгой отчетности” с группировкой по видам бланков,
утвержденной главным распорядителем средств бюджета; увеличились на
конец года на 0,4 тыс. руб. На начало отчётного периода остатков не
было.
“Поступления денежных средств на банковские счета учреждения” в разрезе
итоговых сумм по доходам, расходам, источникам финансирования дефицитов
бюджетов составили на конец отчетного периода 546,6 тыс. руб., “Выбытия
денежных средств с банковских счетов учреждения” в разрезе итоговых сумм
по расходам, источникам финансирования дефицитов бюджетов так же на
конец отчётного периода составили 566 тыс.руб., На начало отчётной даты
сумма неиспользованных денежных средств составляла 33,6 тыс. руб., что
привело к остаткам денежных средств на конец отчётного периода на счете
Центра в сумме 14,2 тыс. руб. (33,6+546,6-566). Так же этот остаток
отражается в балансе Центра по строке 171 и по форме (0503178) “Сведения
об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета”, что
свидетельствует, все формы годовой бухгалтерской отчётности
взаимосвязаны.
3. Справка по заключению счетов бюджетного учёта отчётного финансового
года (ф. 0503110). Данная справка, входившая ранее в Баланс главного
распорядителя (распорядителя) средств бюджета (ф. 0503130), теперь
включена как самостоятельная форма отчетности и используется для
отражения операций по заключению счетов всеми субъектами бюджетной
отчетности.
Получатель средств бюджета формирует первый раздел справки на основании
данных по счетам:
– 304 04 000 “Внутренние расчеты между главными распорядителями
(распорядителями) и получателями средств” по данным анализируемого
Центра эта сумма составила 335,5 тыс. руб.
– 304 05 000 “Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими
исполнение бюджетов” -31 653,7 тыс. руб.
– 401 01 000 “Финансовый результат текущей деятельности учреждения”
составил 33 947,9 тыс. руб.
Данные отражаются в сумме сформированных оборотов по состоянию на 1
января 2009 года в рамках бюджетной и приносящей доход деятельности до
проведения заключительных операций и в сумме заключительных операций по
закрытию счетов, произведенных 31 декабря 2008 года, по завершении
отчетного финансового года.
Раздел 2 справки “Деятельность со средствами, поступающими во временное
распоряжение” получатели средств бюджета не заполняют, он формируется
органом, организующим исполнение бюджета, и органом, осуществляющим
кассовое обслуживание.
4. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); (справка к
балансу) Составляется получателем средств бюджета и содержит данные о
финансовых результатах деятельности получателя средств бюджета при
исполнении бюджета в разрезе кодов Классификации операций сектора
государственного управления по бюджетной деятельности, а также
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Форма отчета,
состоит из трех разделов: “Доходы” которые по данным Центра за 2008 год
по бюджетной деятельности составили 21,0 тыс. руб. в результате
переданного безвозмездно имущества индивидуальным предпринимателем, По
приносящей доход деятельности сумма составила 546,6 тыс. руб. “Расходы”
по данной форме бюджетной деятельности равняются сумме 33947,9 тыс. руб.
которую подтверждает “Справка по заключению счетов бюджетного учёта
отчётного финансового года” (ф. 0503110). Расходы по приносящей доход
деятельности составили 704,6 тыс. руб. “Чистый операционный результат”,
которые заполняются в разрезе бюджетной и приносящей доход деятельности
и по средствами, полученным во временное распоряжение в сумме составляют
-34 084,96 тыс. руб.
Показатели отражаются в отчете без учета результата заключительных
операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных
31 декабря отчетного финансового года.
5. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125). Справка
составляется получателем средств бюджета на основании данных, отраженных
на отчётную дату. На основании этой справки проводится консолидация
взаимосвязанных показателей в отчётности всех участников бюджетного
процесса – распорядителей, главных распорядителей, органов, организующих
исполнение бюджетов и на завершающем этапе при формировании Отчёта об
исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации. Справка
составляется нарастающим итогом с начала года. Справка составляется
раздельно по каждому коду счёта отдельно. Показатели Справки на 01
января года, следующего за отчётным, отражаются без учета результата
заключительных записей по закрытию счетов при завершении финансового
года, проведенных 31 декабря отчётного финансового года. В 2008 году
Министерством опеки и попечительства Иркутской области было передано
оборудование Центру в сумме 444,0 тыс. руб. что отражено по кредиту
счёта 304 04 в данной форме, сумма дебета составляет 108,5 тыс. руб.-
амортизация переданного оборудования.
6. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя),
получателя средств бюджета (ф. 0503127). Отчёт составляется на основании
данных по исполнению бюджета получателей средств бюджета. Показатели на
01 января года, следующего за отчётным, отражаются в отчёте до
заключительных записей по закрытию счетов при завершении финансового
года, проведённых 31 декабря отчётного года. Первый раздел “Доходы
бюджета” заполняется только в том случае, если получателю бюджетных
средств были переданы полномочия администратора поступлений доход
бюджета Иркутской области. Данные полномочия передаются нормативно-
правовым актом главного администратора доходов бюджета. При формировании
месячного отчета получатель средств бюджета, осуществляющий функции
администратора поступлений в бюджет, раздел “Доходы бюджета” заполняет
на основании данных по кассовым поступлениям через счета, открытые в
кредитных организациях, по некассовым поступлениям и средствам в пути. В
Центре за отчётный период таких полномочий не было.
Во – втором разделе формы “Расходы бюджета” получателем заполняется
графа “утвержденные лимиты бюджетных обязательств” в объёме годовых по
Центру они составили 33 194,3 тыс. руб. Получатели средств бюджета в
этом разделе отражают данные по кассовым расходам через счета, открытые
в кредитных организациях, по некассовым операциям и средствам в пути.
Сумма средств исполненных через финансовые органы составляет 31653,7
тыс. руб. Неиспользованные назначения по лимитам бюджетных обязательств
составляют 1540,6 тыс. руб. Что подтверждает о недостаточности
финансирования.
Раздел “Источники финансирования дефицитов бюджетов” заполняется
получателем средств бюджета, осуществляющим функции администратора
источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации. В нем
отражаются объемы кассовых и некассовых поступлений и выбытий источников
финансирования дефицитов бюджетов, а также средства в пути. В нашем
случае эта сумма равна исполнению через финансовые органы и равна 31
653,7 тыс. руб.
В соответствии с Инструкцией N 72 н этот отчет следовало формировать не
только главным распорядителям и получателям средств бюджета, но и
администраторам поступлений в бюджет исключительно по бюджетной
деятельности. Это связано с введением в состав отчетности новой формы –
Отчета об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход
деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств
бюджета (ф. 0503137). В 2009 году по новой инструкции № 148н формы
“Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя),
получателя средств бюджета” (ф. 0503127) и “Отчет об исполнении сметы
доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного
распорядителя, получателя средств” (ф.0503137) объединены. Это связано с
тем, что счёт 201.01. “Денежные средства учреждения на банковских
счетах” в учете операций администраторов доходов не применяется, так как
данный счёт применяется при свершении операций не через органы
казначейства (п 98 Инструкции по бюджетному учёту № 148н)
7. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход
деятельности главного распорядителя, получателя средств (ф.0503137);
Данная форма делится на “Расходы” и “Доходы”. В “Расходах” отражаются
плановые показатели утвержденных в установленном порядке смет расходов
по приносящей доход деятельности, и по безвозмездном поступлении от
физических и юридических лиц, а также отражается выполнение сметы по
приносящей доход деятельности. По данным Центра сумма утвержденных
сметных назначений составляет 567,0 тыс. Сумма исполненных назначений
через банковские счета составили 566,0 тыс. руб., что подтверждается
Справкой к балансу о наличии имущества и обязательств на забалансовых
счетах. Сумма неиспользованных назначений составила 1 тыс. руб. по 213
коду расхода бюджетной классификации. При формировании раздела “Расходы”
показатели отражаются на основании аналитических данных по выбытию.
В “Доходах” отражается кассовые доходы которые составили по данной форме
546,6 тыс. руб. поступившие от продажи готовой продукции (работ, услуг)
осуществляется на основании данных по “Поступления денежных средств на
банковские счета учреждения” в разрезе кодов классификации доходов
бюджетов. При формировании раздела “Доходы” показатели отражаются на
основании аналитических данных по поступлениям.
При заполнении раздела “Источники финансирования дефицитов” отражаются
плановые показатели увеличения, уменьшения денежных средств по счетам,
открытым для отражения операций в рамках приносящей доход деятельности
по запланированной сметой доходов и расходов по приносящей доход
деятельности показатель изменения остатков денежных средств относительно
начала отчетного финансового года. Причем в части планового уменьшения
остатка денежных средств показатель отражается со знаком “плюс” 566,0
тыс. руб., а в части планового увеличения остатка денежных средств – со
знаком “минус” 546,6 тыс. руб.
Показатели на 1 января года, следующего за отчетным, отражаются в отчете
без учета результата заключительных операций по закрытию счетов при
завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного
финансового года.
8. Пояснительная записка (ф. 0503160) к годовой бухгалтерской отчетности
должна содержать существенную информацию об организации, ее финансовом
положении, сопоставимости данных за отчетный и предшествующий ему годы,
методах оценки и существенных статьях бухгалтерской отчетности.
В пояснительной записке должно сообщаться о фактах неприменения правил
бухгалтерского учета в случаях, когда они не позволяют достоверно
отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности
организации, с соответствующим обоснованием. В противном случае
неприменение правил бухгалтерского учета рассматривается как уклонение
от их выполнения и признается нарушением законодательства Российской
Федерации о бухгалтерском учете.
9. Сведения о результатах деятельности (ф.0503162). Форма содержит
обобщенные за отчётный период данные по показателям результативности
деятельности бюджетного учреждения, установленным для него
соответствующими главными распорядителями средств бюджета в натуральном
и стоимостном выражении. При расхождении плановых и фактических
показателей по выполнению койко-дней, средней заработной платы
необходимо дать пояснение с указанием причин отклонения, в текстовой
части пояснительной записки. При наличии удовлетворённых жалоб (т.е.
основанных жалоб по вине работника), в текстовой части пояснительной
записки необходимо сообщить о принятых мерах. При анализе этой формы по
Центру установлено что количество койко – дней составило по плану и
факту 9150 к/д. Исходя из данных что обслуживаемых в отделении
временного пребывания 25 человек и умножаем на количество 365
календарных дней. Cредняя заработная плата работников отделения
временного пребывания составляет 7,7 тыс. руб., что соответствует плану
и факту. Медикаменты и продукты питание отклоняются от плана, в общем,
на 0,04 тыс. руб., это связано с недофинансированием Центра по данным
статьям.
10. Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164) При заполнении формы
следует обратить внимание на то, что разделы доходов и источников
финансирования дефицитов бюджетов заполняются в разрезе групп, подгрупп,
статей, подстатей классификации доходов бюджета и источников
финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Информация должна быть представлена только по данным, содержащим
отклонения между плановыми и фактическими показателями. При этом следует
иметь в виду, что в форме отражаются только те показатели, по которым
сумма отклонений составила 5 и более процентов от уточненной росписи. В
этой форме утвержденные бюджетные назначения составили 33 194,3 тыс.
руб., исполнено 31653,7 тыс. руб., сумма отклонений показателей
исполнения от планового показателя составляет 154,05 тыс. руб. Причина
отклонения – нет финансирования. Утвержденные бюджетные назначения и
сумма исполнения подтверждается (ф.0503127) и (ф.0503110), что
подтверждает “прозрачность” годовой бухгалтерской отчётности.
11. Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ
(ф.0503166). Форма содержит обобщенные за отчётный период данные об
исполнении целевых программ в реализации, которых принимает участие
учреждение, с указанием причин неисполнения уточненной бюджетной росписи
за отчётный период.
В текстовой части Пояснительной записки необходимо представить
информацию об эффективности использования средств областного бюджета
(конкретные результаты) в рамках областных целевых программ.
В 2008 году Центр исполнял программу “Пожарная безопасность
2007-2010г.г.” где были выделены денежные средства в размере 41 тыс.
руб. Финансирование Центром освоено в полном объеме на приобретение
огнетушителя и установку металлических распашных решеток причин
отклонений нет.
12. Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) Форма содержит
данные о движении нефинансовых активов бюджетного учреждения и
составляется раздельно по видам финансовых активов: основные средства,
нематериальные активы, материальные запасы, непроизводственные активы.
“Остаток на начало года” в том числе сумма изменений “Всего”
соответственно по бюджетной и приносящей доход деятельности должен быть
равен остатку на конец предыдущего отчётного года в “Балансе” по
соответствующему коду счета. В Центре остаток основных средств на начало
года составлял 2921,7 тыс. руб. за 2008 год произошло увеличение
нефинансовых активов на 743,8 тыс. руб., в том числе приобретено 278,8
тыс. руб., получено безвозмездно в порядке внутриведомственных расчётов
444 тыс. руб. (ф. 0503125), иные безвозмездные поступления 21 тыс. руб.
Материальные запасы составляли на начало года 616,9 тыс. руб., за
анализируемый период они увеличились на 975,2 тыс. руб. и уменьшились на
нужды учреждения в сумме 992 тыс. руб. Остаток на конец отчётного
периода составил 600,1 тыс. руб.
13. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169)
Информация в приложении содержит обобщенные за отчётный период данные о
состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности в разрезе
видов расчетов. Форма составляется раздельно – по бюджетной и по
приносящей доход деятельности. А также раздельно по дебиторской и по
кредиторской задолженности. Показатели, отраженные в форме, должны быть
подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учёта, в строгом
соответствии с экономической классификацией расходов. Сумма дебиторской
задолженности составляет -11,3 тыс. руб. Кредиторская задолженность по
бюджетной и внебюджетной деятельности равна 8 990,3 тыс. руб., где
наибольшую долю суммы кредиторской задолженности 7 402,5 тыс. руб.
составляют пени и штрафы налоговой службе.
14. Сведения об изменениях остатков валюты баланса (ф.0503173).
Формируют все бюджетные учреждения при заполнении годовой отчетности. Ее
заполнение связано с отклонениями остатков валюты баланса на начало года
от соответствующих остатков на конец предыдущего отчетного периода.
Причиной расхождения в 2007 году являлась переоценка активов и
обязательств по решению Правительства РФ в соответствии с Приказом
Минэкономразвития Российской Федерации, Министерством финансов
Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от
02.10.2006 N 306/120н/139 “О проведении переоценки основных средств и
нематериальных активов бюджетных учреждений”. Кроме того, валюта баланса
может быть подвержена корректировке в связи с изменением статуса
бюджетного учреждения, подведомственного главному распорядителю средств
федерального бюджета, реорганизации органов исполнительной власти и т.д.
В 2008 году таких изменений нет.
15. Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных
ценностей (ф.0503176). Данная форма содержит обобщенные данные об
объёмах недостач и хищений имущества по бюджетной и внебюджетной
деятельности в нашем случае таких сведений нет. Показатели данной формы
“Остаток задолженности на начало года” и “Остаток задолженности на конец
года” должны быть увязаны с формой 0503130 “Баланс главного
распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета. В текстовой
части Пояснительной записки следует указывать причины возникновения
задолженности.
16. Сведения об использовании информационных технологий (ф.0503177).
Содержатся обобщенные данные о расходах на информационные технологии,
необходимые для обеспечения деятельности субъекта бюджетной отчётности.
В ней отражаются расходы на приобретение и модернизацию вычислительной
техники, расходы на приобретение неисключительно (лицензионных) прав на
программное обеспечение и базы данных, расходы на создание программного
обеспечения и баз данных на различных носителях, расходы на иные
мероприятия в сфере информационных технологий, а также приводится
обоснование целесообразности произведенных расходов. В 2008 году Центр
установил и настроил локальную сеть на общую сумму 16 тыс. руб. 17.
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств
бюджета (ф.0503178). Сведения об остатках денежных средств заполняется
по каждому виду деятельности отдельно. Учреждением заполняется “Счета в
органе, организующем исполнение бюджета” по приносящей доход
деятельности и по средствам во временном распоряжении. Заполняется номер
счета бюджетного учета (9 знаков). Указывается остаток средств на
лицевых счетах в органе, организующем исполнение бюджета на начало года;
денежные средства учреждений в пути на начало года; остаток средств на
лицевых счетах в органе, организующем исполнение бюджета на конец года;
денежные средства учреждений в пути на конец года. По внебюджетной
деятельности такие остатки составили 33,6 тыс. руб. на начало года и
14,3 тыс. руб. на конец года. Данная форма подтверждается департаментом
финансов Иркутской области.
18. Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения
бюджета (ф.0503179) Информация в приложении содержит обобщенные за
отчётный период данные отчёта об исполнении бюджета в абсолютных и
относительных показателях (в процентах к годовым назначениям с учётом
изменений) в сравнении с соответствующими показателями предыдущего года
в нашем случае он составил 95,36 %. Указывается “утвержденные бюджетные
назначения” отражаются годовые объёмы бюджетных назначений, утвержденные
уточненной бюджетной росписью.
19. Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по
приносящей доход деятельности (ф.0503182). Информация в форме содержит
обобщенные за отчётный период данные о результатах кассового исполнения
сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъектом
бюджетной отчётности. Утвержденных сметных назначений в Центре на
отчётную дату 567 тыс. руб., исполненных 566 тыс. руб. Сумма отклонений
показателей исполнения от планового показателя составляет 1 тыс. руб.
Причина отклонений – нет оснований об оплате.
2.4 Пользователи бухгалтерской (финансовой) отчётности, сроки её
предоставления
Бюджетные организации представляют в обязательном порядке квартальную и
годовую отчетность следующим пользователям:
· главному распорядителю бюджетных средств;
· органу государственной налоговой службы;
· другим государственным органам, на которые в соответствии с
действующим законодательством возложена проверка отдельных сторон
деятельности предприятия и получение соответствующей отчетности;
· органу государственной статистики.
Учреждения социальной защиты населения представляют квартальную
бухгалтерскую отчетность на основании письма Министерства социального
развития опеки и попечительства № 1545/8-07 от 25.03.2008 года “О
предоставлении бюджетной отчетности” 10-го числа следующего за отчетным
месяца, а годовую – 15 января следующего за отчетным года.
Пользователей бухгалтерской отчетности можно разделить на три группы:
администрация организации; сторонние пользователи информации с прямым
финансовым интересом; сторонние пользователи информации с непрямым
(косвенным) финансовым интересом.
Администрацию организации представляют директор, отдел исполнения
бюджета и бюджетной отчётности, руководители и специалисты
подразделений.
Представители администрации – одни из основных пользователей
бухгалтерской информации. Ее состав для каждого представителя
определяется в зависимости от функций, выполняемых представителем, и
уровня должности, занимаемой им. Директора и первых руководителей
учреждения, например, больше всего интересует объём годовых показателей
и доход от предпринимательской деятельности учреждения (соотношение
платежных средств и обязательств); для специалистов наиболее важной
является информация о сумме и норме прибыли, достаточности денежных
средств. Сторонние пользователи бухгалтерской отчетности с прямым
финансовым интересом – сегодняшние или потенциальные контрагенты, банки,
поставщики основных средств и производственных запасов и другие
кредиторы. Они пользуются в основном информацией, содержащейся в
бухгалтерской отчетности, и на основе ее данных делают выводы о
финансовых перспективах учреждения в будущем, ликвидности и
платежеспособности организации.
Сторонние пользователи информации о бухгалтерской отчетности с непрямым
(косвенным) финансовым интересом – налоговые органы, казначейство,
контрольно-ревизионное управление (КРУ) Министерства опеки и
попечительства по Иркутской области, Пенсионный фонд, Фонд социального
страхования и Государственный центр занятости Российской Федерации,
органы уполномоченные управлять государственным и муниципальным
имуществом, органы планирования экономики и другие пользователи
(работники профессиональных союзов, научные консультанты, и др.).
Налоговые органы и казначейство в отличие от других сторонних
пользователей информации имеют право пользоваться не только отчетной, но
и всей другой учетной информацией учреждения, необходимой для проверки
правильности уплаты (федеральных, и местных налогов на прибыль (доходы),
налогов на добавленную стоимость (НДС) и на заработную плату. Вся
учетная информация представляется ревизорам Контрольно-ревизионному
управлению Министерства финансов Российской Федерации и вышестоящих
органов управления. Представителям Пенсионного фонда, Фонда социального
страхования и Государственного центра занятости представляется учетная
информация, необходимая для проверки правильности отчислений в указанные
фонды.
Сторонние пользователи, имеющие право на использование всей или части
внутренней учетной информации, обязаны хранить коммерческую тайну
организации. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну,
определяется руководителем организации. Остальные сторонние пользователи
информации используют в основном данные бухгалтерской отчетности (как
правило, для оценки финансового состояния предприятия). В органы
Госкомстата представляется статистическая отчетность, при составлении
которой, как правило, используются данные бухгалтерского учета.
Годовая бухгалтерская отчетность составляется за отчетный год – период с
1 января по 31 декабря календарного года. При этом последний календарный
день года признается отчетной датой.
Днем представления отчетности считается момент ее фактической передачи,
или дата отправки почтового отправления с описью почтового вложения, или
дата отправки отчетности по телекоммуникационным каналам.
2.5 Совершенствование бухгалтерской (финансовой) отчётности в бюджетных
учреждениях
Реформа бюджетного учета вызвана в первую очередь требованиями статьи
240 Бюджетного кодекса Российской Федерации “Все доходы бюджета,
источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также
операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат
бюджетному учету, основывающемуся на едином Плане счетов”. Бюджетный
учет подразделяется на два сектора: – исполнения бюджетов и исполнения
сметы доходов и расходов бюджетных учреждений.
Для формирования качественной прозрачной отчетности об использовании
средств бюджета должна существовать единая система бухгалтерского учета
для всех сегментов бюджетной системы, позволяющая консолидировать
учетную информацию по правилам бухгалтерского учета.
Для более точного учета в бюджетных организациях, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации 30 декабря 2008 года, была
утверждена Инструкция по бюджетному учету № 148н, все изменения были
связаны с тем, что анализ системы учета в бюджетных организациях,
следует начинать с изучения бюджетной классификации. Ведь именно она
является основой провозглашенной Правительством Российской Федерации
политики направленности бюджетных затрат не на погашение всех
возникающих в процессе исполнения бюджетных расходов, которое часто
превращается в откровенное “латание дыр”, а в первую очередь на
достижение установленных государством конечных результатов использования
бюджетных средств (повышение эффективности функционирования бюджетных
учреждений, полное и своевременное выполнение всех бюджетных программ,
мобилизация всех бюджетных ресурсов на достижение наиболее важных и
общественно значимых целей). Основными отличиями новой бюджетной
классификации от ранее применяемой являются следующие.
Коды бюджетной классификации (за исключением последних трех разрядов,
отражающих коды экономической классификации соответствующих доходов и
расходов) включены в состав номеров счетов бюджетного учета, как
учреждений, так и органов, организующих исполнение бюджетов, что
позволяет осуществлять сквозной анализ движения доходов и расходов
бюджетов в бухгалтерском учете всех участников бюджетного процесса [17,
с. 45-56]. Основными причинами разработки и внедрения новой системы
бюджетного учета были следующие. Недостатком существующей системы можно
считать отсутствие интеграции с бюджетной классификацией Российской
Федерации. Указанная проблема выражается в невозможности использования
учетных регистров при анализе состояния активов и обязательств бюджетной
системы, а также соотносить их с операциями, осуществляемыми при
исполнении бюджета. Таким образом, значительно усложняется использование
отчетных данных при составлении проектов бюджетов.
– Для формирования качественной прозрачной отчетности о государственных
операциях должна существовать единая система ведения бухгалтерского
учета для всех единиц бюджетной системы Российской Федерации,
позволяющая консолидировать учетную информацию по правилам
бухгалтерского учета.
– Третьей причиной реформирования системы бюджетного учета является
необходимость формирования отчетности на основании Международных
стандартов, что дает возможность формировать всеобъемлющую и полную
информацию о секторе государственного управления, причем на качественной
основе.
– И, наконец, такой важный участок финансово-хозяйственной деятельности,
как санкционирование бюджетных расходов, вообще не отражался в
бухгалтерском учете участников бюджетного процесса. Учет таких операций
осуществлялся вне рамок бухгалтерского учета: по Ведомости учета
ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) и объемов финансирования
расходов у главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (ф.
301) и у получателя бюджетных средств (ф. 294). В результате нарушался
один из основных принципов бюджетного законодательства Российской
Федерации – принцип санкционирования всех расходов бюджетных учреждений,
что существенно снижало уровень контроля со стороны распорядителей
бюджетных средств за их целевым использованием. Включения кодов
бюджетной классификации в структуру счетов бюджетного учета в виде
первых 17 знаков номера счета. Благодаря интеграции с бюджетной
классификацией. План счетов бюджетного учета позволяет на основе кодов
классификации запасов активов и обязательств и потоков по операциям
учитывать запасы конкретного типа активов или пассивов в начале учетного
периода, провести учет изменений в этих запасах, вызванных операциями, и
соответственно выйти на стоимость запасов на конец отчетного периода.
Такая система учета дает возможность полностью анализировать последствия
конкретных экономических событий организации.
Кроме того, в Плане счетов бюджетного учета решена проблема совместного
существования различных методов исполнения бюджетов: с одной стороны,
казначейского метода, основанного на организации финансирования и оплаты
расходов бюджетных учреждений через открытые им лицевые счета в органах
федерального казначейства (согласно статьи 215 Бюджетного Кодекса
Российской Федерации казначейский метод исполнения бюджетов является
основным в Российской Федерации), с другой – кассового метода,
заключающегося в финансировании бюджетных учреждений и расходовании ими
полученных бюджетных средств через открытые им счета в банковских
организациях (хотя данный метод и не в полной мере соответствует
требованиям Бюджетного Кодекса Российской Федерации, он до сих пор
ограниченно применяется в регионах со слаборазвитой сетью органов
федерального казначейства, а также при исполнении бюджетов отдельных
государственных внебюджетных фондов). В процессе формирования учета в
бюджетных организациях на основе нового Плана счетов был проанализирован
и скорректирован целый ряд основных понятий и принципов, применяемых как
в рамках общей организации бухгалтерского учета, так и в бухгалтерском
учете бюджетных учреждений.
При описании бухгалтерских проводок номера счетов бюджетного учета (как
это и предусмотрено в Инструкции по бюджетному учету) показаны без
первых 17 разрядов, содержащих информацию о кодах бюджетной
классификации Российской Федерации. В показателе источника
финансирования (18-й разряд номера счета бюджетного учета), если
описываемая операция не связана с изменением источника финансирования,
показано значение “0”.
Первые 17 знаков номера счета бюджетного учета составляют коды
ведомственной и функциональной классификации доходов и расходов
бюджетов. Из 20 знаков кодов бюджетной классификации в структуру номера
счета входят первые 17, а последние три знака, соответствующие кодам
экономической классификации, выделены из номера счета бюджетного учета
на отдельные субсчета. 18-й разряд номера счета бюджетного учета
составляет код источника финансирования деятельности участника
бюджетного процесса. Причем установлены следующие значения данного кода:
-0- при отсутствии возможности отнесения к определенному виду
деятельности; -1- бюджетная деятельность; -2- предпринимательская
деятельность и иная деятельность, приносящая доход; -3-деятельность за
счет целевых и безвозмездных поступлений. Вместе с тем вызывает сомнение
сама формулировка назначения вводимого кода источника финансирования
“0”. Ведь, учитывая, что при организации учета по прежнему плану счетов,
несмотря на все проблемы, возможность отнесения затрат к
соответствующему источнику финансирования все же была, отказ от такого
распределения при организации бюджетного учета по новому плану счетов
может быть неоднозначно воспринят как органами, контролирующими
использование учреждениями бюджетных средств, так и налоговыми органами
(ведь требующая указанного выше распределения статья 321.1 Налогового
Кодекса Российской Федерации е отменена и не скорректирована).
3. Анализ финансового положения учреждения по данным бухгалтерской
отчётности
3.1 Анализ финансового состояния областного учреждения
Финансовое состояние хозяйствующего субъекта – это характеристика его
платежеспособности, кредитоспособности, использования финансовых
ресурсов и капитала, выполнения обязательств перед государством и
вторым, хозяйствующим субъектами.
В традиционном понимании финансовый анализ представляет собой метод
оценки и прогнозирования финансового состояния предприятия на основе его
бухгалтерской отчётности. В условиях рыночной экономики бухгалтерская
отчётность хозяйствующих субъектов становится основным средством
коммуникации и важнейшим элементом информационного обеспечения
финансового анализа. Любое предприятие в тот или иной степени постоянно
нуждается в дополнительных источниках потенциальных инвесторов и
кредиторов путём объективного информирования их о своей финансово –
хозяйственной деятельности, то есть в основном с помощью финансовой
отчётности. Финансовое состояние предприятия характеризуется системой
показателей, отражающих наличие, размещение, использование финансовых
ресурсов предприятия и всю производственно – хозяйственную деятельность
предприятия.
Основной формой при анализе финансового состояния является баланс. Но,
так как Центр является бюджетной организацией, то формы его финансовой
отчетности во многом отличаются от общепринятых форм для коммерческих
организаций. Так основными формами при анализе финансового состояния
бюджетной организации являются:
-баланс исполнения сметы расходов;
-отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации;
Основными источниками доходов Центра являются:
· Целевое финансирование из средств областного бюджета.
· За счёт средств от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности.
Далее составим детальный анализ финансового состояния деятельности
Центра.
Таблица 3.1.1 тыс. руб. Финансовое состояние Центра за 2008 год.
ПоказателиИсточники финансированияИтогоБюджетПлатные услугиАКТИВЫОстатки
средств на счетах-14,314,3Расчёты с подотчётными
лицами-11,3–11,3ИТОГО-11,314,33ПАССИВЫЗадолженность
поставщикам228,285,4313,6Расчеты по платежам в бюджет7950,7-7950,7Прочая
кредиторская
задолженность725,9-725,9ИТОГО8904,985,48990,3САЛЬДО-8916,2-71,1-8987,3
Активы данной таблицы характеризуют средства, которыми реально или
потенциально обладает областное учреждение, они составляют по бюджетной
деятельности -11,3 тыс. руб., по предпринимательской 14,3 тыс. руб.
Пассивы – средства, которые должны быть потрачены, поскольку они уже
использованы учреждением. В нашем случае это 8904,9 тыс. руб. по бюджету
и 85,4 тыс. руб. от платных услуг. Другими словами, активы это средства,
которыми Центр располагает в данный момент или которые должны ему
сторонние организации, а пассивы – средства, которые Центр должен
внешним организациям или своим работникам, т.е. обязательства. Поэтому
значение активов и пассивов в нашем случае несколько иное, чем в
бухгалтерском балансе. Значения основных показателей таблицы не должны
вызывать сложностей для понимания. Заметим лишь, что под расчётами под
платежами в бюджет понимается задолженность по пеням Налоговой службе,
которая составляет 7950,7 тыс. руб. Строка “прочая кредиторская
задолженность” включает в себя все виды расчетов, отражаемых в балансе и
не вошедшие в строки “задолженность поставщикам” и “расчёты по платежам
в бюджет” В данном случае по ней отражается задолженность по заработной
плате работникам центра в сумме 725,9 тыс. руб. Отрицательным фактором
является то, что в данной таблицы наблюдается превышение пассивов над
активами, т.е. превышение его задолженности над средствами которыми
располагает учреждение. Отметим сразу, что таблицы 3.1.1 не даёт полной
картины, поскольку отражает использование только денежных средств
областного учреждения. Между тем часть средств может находиться в виде
материалов, продуктов питания, малоценных и быстроизнашивающихся
предметов и т.д., которые в случае реализации дадут реальные денежные
средства, а само их наличие избавляет от необходимости части денежных
затрат. Однако социальные учреждения в отличие от отраслей материального
производства характеризуется относительно небольшим удельным весом
средств находящихся в материалах и запасах, в виде готовой продукции и
т.д., к тому же в условиях недофинансирования они сводятся к минимуму и
не подвержены резким колебаниям. Поэтому анализ денежных средств даёт
хотя и не совсем полную, но довольно точную оценку состояния финансов
областного учреждения. Далее рассмотрим соотношение дебиторской и
кредиторской задолженности учреждения на начало и конец года. Для
упрощения кредиторскую задолженность выразим суммарно одной строкой.
Таблица 3.1.2 тыс. руб. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности
ОГУ СО “КЦСОН г.Черемхово и Черемховского района”
ПоказателиСостояние на 01.01.08Состояние на
01.01.09ОтклонениеДебиторская задолженность-0,9-11,310,4Кредиторская
задолженность7650,38990,3-1340,3Сальдо7649,48979-1329,9Данная таблица
характеризует соотношение средств, которые должны Центру (дебиторская
задолженность) которая равна -0,9 тыс. руб. на начало периода и -11,3
тыс. руб. на конец отчётного периода, со средствами, которые должно само
областное учреждение другим учреждениям, организациям, предприятиям и
своим работникам (кредиторская задолженность) как мы видим из таблицы
это 7649,4 тыс. руб. на начало периода и 8979 тыс. руб. на конец
отчётного периода. Отклонения показывает разницу между этими
показателями.
Отрицательная величина отклонений, а это -1329,9 тыс. руб.
свидетельствует об относительно неблагоприятной ситуации для учреждения,
однако только при условии наличия гарантий погашения задолженности, т.е.
выделение финансирования вышестоящим органом. К сожалению, зачастую
таких гарантий нет. Часть задолженности может тянуться с предыдущих лет,
что к тому же обесценивает средства в условиях инфляции. Отрицательное
сальдо (или ухудшение сальдо) может быть результатом либо уменьшения
доходов, либо увеличения расходов, либо и того и другого одновременно.
Кроме того, несмотря на важность таблицы 3.1.2 по её данным нельзя
судить об истинном финансовом положении Центра.
3.2 Анализ финансирования и структуры расходов Центра
Анализ финансирования – это анализ системы финансового обеспечения,
включающий анализ объёмов, структуры, сроков финансирования и т.д.
При анализе финансирования наибольший интерес представляют следующие
моменты:
– структура финансирования по источникам;
– анализ выполнения плана финансирования (исполнения сметы расходов);
– методы финансирования;
Таблица 3.2.1 тыс.руб. Анализ плановой и фактической структуры
финансирования за 2008 год ОГУ СО “Комплексный центр социального
обслуживания населения г.Черемхово иЧеремховского района”
Источник финансированияПлан финансированияФактическое
финансированиеСуммаУдельный весСуммаУдельный
весБюджет33194,398,3231653,798,25Предпринимательская
деятельность5671,685661,75ИТОГО33761,310032219,7100
Первое, что здесь бросается в глаза, – это разница между плановым
33194,3 тыс. руб. и фактическим финансированием 31653,7 тыс. руб. по
бюджетной деятельности, которая составляет 1540,6 тыс. руб. Это
связанно, прежде всего, с финансированием Центра, так как данное
учреждение является бюджетной организацией, а, следовательно, лишён
определённого уровня распределения бюджетных средств. Финансирования
Центра в целом зависит от Министерства опеки и попечительства по
Иркутской области.
Источником образования доходов по средствам, полученным от
предпринимательской деятельности являются платные социальные услуги. Из
данной таблицы мы видим, что смета доходов и расходов по данному виду
деятельности утверждена в сумме 567 тыс. руб., фактическое исполнение
составило 566 тыс. руб. Разница в 1 тыс. руб. переходит остатком на
начало 2009 года. В целом большую часть удельного веса в финансировании
Центра приходится на долю средств из областного бюджета, а это 98,25 %.
Анализ структуры расходов – понятие, с одной стороны, казалось бы,
ясное, но, с другой, достаточно неопределённое. Оно предполагает
определение удельного веса расходов. Суть проблемы заключается в том,
чтобы четко определить, что взять за целое.
Таблица 3.2.2 тыс.руб. Структура затрат учреждения за 2008 год
Наименование показателяУтверждено на год (т.р)ПрофинансированоОтклонения
(+;-)Фактические расходыОтклонения (+;-)211 Заработная
плата24258,623402-856,624188,6-786,6212 Прочие
выплаты753,9670,9-83670,9213 Начисление на оплату
труда62895979,5-309,56219,3-239,8221 Услуги связи9183,5-7,591-7,5222
Транспортные услуги5846,2-11,857-10,8223 Коммунальные
услуги210114,4-95,6144,8-30,4224 Аренда7854-2478-24225 Услуги по
содержанию имущества8484110,5-26,5226 Прочие
услуги462411,5-50,5461,7-50,2227 Прочие расходы4841-743,8-2,8310
Увеличение стоимости основных средств45,828,6-17,2131,6-103340
Увеличение стоимости материальных
запасов816738,3-77,7685,6+52,7ИТОГО33194,331653,9-1540,432882,8-1228,9
Ежегодно Министерство присылает Центру смету расходов на содержание.
Сметы, утвержденные Министерством, не отражают фактической потребности в
средствах, в результате чего допускается перерасход.
Как мы видим, самый низкий показатель перерасхода наблюдается по статье
“Начисление на оплату труда”. Лимиты Центру утверждены по данной статье
в сумме 24258,6 тыс. руб. Профинансировали лишь 23402 тыс. руб., а
фактические расходы определены в сумме 24188,6 тыс. руб. то есть
фактические расходы не превысили лимиты, но вышли за пределы
финансирования 786,6 тыс. руб.
В связи с этим соответственно наибольшая сумма расходов приходится на
статью “начисление на оплату труда”. Перерасход по этой статье
составляет 239,8 тыс. руб. Это произошло в результате снижения
показателя по заработной плате, соответственно и снизились налоговые
отчисления на оплату труда. “Коммунальные услуги” не были
дофинансированы в сумме 30,4 тыс. руб.
По статье “Увеличение стоимости материальных запасов” нехватка
финансирования составила 52,7 тыс. руб.
В целом на основе проведенного анализа затрат учреждения за 2008 год
были сделаны следующие выводы:
Одной из главных финансовых проблем является перерасход выделенных
денежных ассигнований. Причиной же перерасхода является сокращение
утвержденных лимитов – основного источника дохода Центра.
3.3 Анализ кредиторской задолженности
Кредиторская задолженность – это средства, временно привлечённые
организацией в порядке кредита (ссуда в денежной или товарной форме на
условиях возвратности, срочности и платности) и подлежащие возврату
соответствующим юридическим и физическим лицам. Кредиторская
задолженность временно используется в обороте организации до момента
наступления сроков её погашения.
Проще говоря, кредиторская задолженность – это задолженность социального
учреждения перед другими организациями или физическими лицами, т.е.
денежные суммы, подлежащие возврату, или потреблённые ресурсы,
подлежащие оплате.
Основными источниками возникновения кредиторской задолженности являются:
· кредиты, получаемые социальным учреждением в денежной или товарной
форме;
· неоплаченные ресурсы, потребленные медицинским учреждением
(полученные, но неоплаченные товарно – материальные ценности,
коммунальные услуги и т.д.);
· задолженность по выплате заработной платы;
· задолженность по платежам в бюджет и государственные внебюджетные
фонды.
Таким образом, кроме взятых кредитов, в общем случае (если оставить в
стороне нюансы бухгалтерского учёта) источником кредиторской
задолженности является разница между фактическим и кассовыми расходами
организации. Однако большое расхождение между фактическими и кассовыми
расходами может быть вызвано не только недостатком средств, но и тем,
что часть средств учреждения находится без движения на его банковских
счетах (или на лицевых счетах в органах Федерального казначейства)
Поэтому большой объём текущей кредиторской задолженности не всегда
свидетельствует о неблагоприятной финансовой ситуации.
Но важно знать не только абсолютный размер кредиторской задолженности,
но и соотношение её с объёмами финансирования, с дебиторской
задолженностью и другими финансовыми показателями.
Размер кредиторской задолженности зависит от целого ряда факторов:
· от доходов и расходов учреждения.
· от доверия поставщиков и возможности приобретения ресурсов (товаров,
электроэнергии и т.д.).
· от формы собственности производителей социальных услуг и предприятий –
поставщиков – коммунальные службы, находящиеся в муниципальной
собственности вынуждены мириться с высоким уровнем кредиторской
задолженности бюджетных социальных учреждений, полагаясь на
взаимозачёты, дотации из бюджета и т.д.
· от специфики учреждения и структуры расходов – в социальных
учреждениях выше удельный вес затрат на продукты питания, горюче
смазочные материалы, соответственно, более вероятна возможность
кредиторской задолженности по этим статьям;
· от источника и способа финансирования – при финансировании от платных
социальных услуг нередко в объёмы финансирования не включают
хозяйственные расходы или включаются не полностью, поэтому удельный вес
кредиторской задолженности по хозяйственным расходам в общем объёме
финансирования по предпринимательской деятельности может быть небольшим.
С другой стороны, это ведёт к тому, что при недостатке средств в первую
очередь страдают обслуживаемые Центра- поскольку не лечить или не
кормить обслуживаемых нельзя, а экономить больше не на чем;
· от социальной активности работников – сильные профсоюзы и Ассоциации
могут в ряде случаев существенно ограничить рост задолженности по
заработной плате и т.д.
При анализе кредиторской задолженности необходимо оценить не только её
объём, но и структуру, удельный вес просроченной кредиторской
задолженности и т.д. Так, просроченная кредиторская задолженность
нередко в конечном итоге приводит к выплате штрафов, санкций и ухудшению
финансового положения учреждения.
Поэтому в процессе анализа необходимо изучить состав, давность появления
кредиторской задолженности, наличие частоты и причины образования
просроченной задолженности поставщикам ресурсов, персоналу учреждения по
оплате труда, бюджету, внебюджетным фондам, установить сумму выплаченных
санкций за просрочку платежей.
При анализе долгосрочного заёмного капитала интерес представляют сроки
востребования долгосрочных кредитов, так как от этого зависит
стабильность финансового состояния организации.
При анализе кредиторской задолженности следует учитывать, что она
является одновременно источником покрытия дебиторской задолженности.
Поэтому в процессе анализа необходимо сравнить сумму дебиторской и
кредиторской задолженности. Если первая превышает вторую, то это
свидетельствует об иммобилизации собственного капитала в дебиторскую
задолженность. Таким образом, анализ структуры собственных и заёмных
средств необходим для оценки рациональности формирования источников
финансирования деятельности организации и её финансовой устойчивости.
Этот момент очень важен, во – первых, для внешних потребителей
информации (например, банков и других поставщиков ресурсов) при изучении
степени финансового риска и во-вторых, для самого социального учреждения
при определении перспективного варианта организации финансов и выработке
финансовой стратегии.
Таблица 3.3.1 тыс. руб. Динамика кредиторской задолженности ОГУ СО
“КЦСОН г. Черемхово и Черемховского района”
Источник финансированияНа 01.01.08На
01.01.09ИзменениеАбсолютное%Бюджет7650,38904,9+1254,6116,4Платные
услуги-85,4+85,4-ИТОГО7650,38990,3+1340117,51
По данным таблицы можно сказать, что в 2008 году произошло увеличение
кредиторской задолженности. В целом кредиторская задолженность по всем
видам деятельности увеличилась на 1340 тыс. руб., что составило 117,51
%.
Далее рассмотрим состав кредиторской задолженности по статьям
Таблица 3.3.2 тыс. руб. Анализ структуры и динамики кредиторской
задолженности ОГУ СО “КЦСОН г.Черемхово и Черемховского района”
ПоказателиНа 01.01.08На 01.01.09Удельный вес в общей сумме кредиторской
задолженности (%)На начало годаНа конец годаПоставщикам и
подрядчикам-313,6-3,5По оплате труда-725,9-8,1Задолженность перед
бюджетом по начислениям на оплату труда247,7548,23,26,1Прочие расчёты с
кредиторами7402,67402,696,882,3ВСЕГО7650,38990,3100100
По данным таблицы можно сказать, что наибольшую долю в общей сумме
обязательств перед кредиторами составили прочие расчёты, полученные на
начало года 96,8 %, а на конец года – 82,3 %. Эта задолженность по пеням
и штрафам Налогововой службе, возникшая на основании постановления Мэра
Черемховского городского муниципального образования от 31.01.2005 № 34
“О создании Центра социальной защиты населения г. Черемхово в связи с
реорганизацией в форме слияния, Управления социальной защиты населения
администрации Черемховского городского муниципального образования и
Центра социальной помощи для лиц без определённого места жительства и
занятий” и перехода из муниципальной собственности в областную. Где
Центр является правопреемником по всем обязательствам в отношении всех
дебиторов и кредиторов по состоянию на 31.01.2005 года.
В составе обязательств из данных в таблице можно условно выделить
задолженность ” срочную” (задолженность перед бюджетом по оплате труда и
начислениям на заработную плату) в сумме 247,7 тыс. руб. на начало года
и 1274 тыс. руб. на конец отчётного периода и “обычную” задолженность
поставщикам и подрядчикам удельный вес в общей сумме кредиторской
задолженности которой составляет 3,5 %.
Исходя из этого, в начале года доля срочной задолженности в составе
обязательств соответствовала 3,2 %, а к концу отчетного периода эта
величина составила 14,2 %. Срочная задолженность перед кредиторами
возросла на 11%.
В заключении отметим, что Центру целесообразно ежемесячно проводить
анализ соотношения между собой дебиторской и кредиторской задолженности,
а также динамики этих показателей. Принимать меры по недопущению росту
кредиторской задолженности по расходным обязательствам, а именно издать
приказы об эффективности использования бюджетных средств.
Кредиторская задолженность ОГУ СО “КЦСОН г. Черемхово и Черемховского
района”
picscalex1000100090000031d1a000009001610000000001610000026060f002220574d
46430100000000000100e806000000000200000000200000680200006822000001000000
6c0000002100000014000000a80100008a01000000000000000000006c370000a9320000
20454d460000010068220000560100000600000000000000000000000000000000040000
0003000040010000f000000000000000000000000000000000e2040080a9030046000000
2c00000020000000454d462b014001001c000000100000000210c0db0100000060000000
60000000460000005c00000050000000454d462b224004000c000000000000001e400900
0c00000000000000244001000c000000000000003040020010000000040000000000803f
214007000c00000000000000044000000c00000000000000180000000c00000000000000
190000000c000000ffffff00140000000c0000000d000000120000000c00000002000000
2100000008000000220000000c000000ffffffff2100000008000000220000000c000000
ffffffff0a0000001000000000000000000000002100000008000000190000000c000000
ffffff00180000000c00000000000000520000007001000001000000f0ffffff00000000
0000000000000000bc020000000000cc0000002241007200690061006c00200043007900
720000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
000000000000000000000000000000001f000000000000009cf51200d6de07300222ec02
e6f71200120000000022ec02ecf51200bcf512002cdf0730e6f71200ecf512000222ec02
1f0000000f00000020000000d8f51200e2e00730e6f71200ecf51200d827d700fa6bf177
00000000f8f51200a213053050de2a300025d7000022ec0284f812000f0000000000d700
b0f7120043240530d827d70084f81200a0f9120052240530d98b367e88103c7e28f61200
00000000020000004e09020038748a00470000001393377e00008a004e09020038748a00
e933000060f6120022e2f1770c16018a30000000390000000300040054f71200b4f61200
3dbc6f320c16018a30000000390000006476000800000000250000000c00000001000000
520000007001000002000000f8ffffff00000000000000000000000090010000000000cc
0000002241007200690061006c0020004300790072000000000000000000000000000000
000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
1f000000000000009cf51200d6de07300220ec02e6f71200120000000020ec02ecf51200
bcf512002cdf0730e6f71200ecf512000220ec021f0000000800000020000000d8f51200
e2e00730e6f71200ecf51200d827d700fa6bf17700000000f8f51200a213053050de2a30
0025d7000020ec0284f81200080000000000d700b0f7120043240530d827d70084f81200
a0f91200522405300400000006000000090000000c0000000c0000000c0000000c000000
0c0000000c000000000000000c0000000c000000e933000060f6120022e2f1770c16018a
30000000390000000300040054f71200b4f612003dbc6f320c16018a3000000039000000
6476000800000000250000000c00000002000000250000000c0000000100000025000000
0c00000002000000250000000c0000000d000080250000000c0000000100000025000000
0c00000002000000250000000c00000001000000250000000c0000000200000025000000
0c0000000d000080220000000c000000ffffffff2100000008000000250000000c000000
02000000190000000c000000ffffff00180000000c000000000000001e00000018000000
0000000000000000c60100009f010000250000000c0000000d000080220000000c000000
ffffffff2100000008000000250000000c00000002000000190000000c000000ffffff00
180000000c000000000000001e000000180000000000000000000000c60100009f010000
250000000c0000000d000080220000000c000000ffffffff210000000800000025000000
0c00000002000000190000000c000000ffffff00180000000c000000000000001e000000
180000000400000004000000c20100009b01000027000000180000000300000000000000
8080800000000000250000000c00000003000000250000000c0000000800008018000000
0c000000ffffff00190000000c00000080808000140000000c0000000d00000012000000
0c0000000200000056000000300000004400000053010000a80100005901000005000000
440059014c005301a8015301a00159014400590127000000180000000400000000000000
c0c0c00000000000250000000c00000004000000280000000c0000000300000018000000
0c00000000000000190000000c000000c0c0c00056000000300000004400000017000000
4c00000059010000050000004400590144001d004c0017004c0053014400590156000000
300000004c00000017000000a801000053010000050000004c0053014c001700a8011700
a80153014c005301260000001c0000000300000000000000010000000000000000000000
250000000c000000030000001b000000100000004400000059010000190000000c000000
ffffff00120000000c0000000100000036000000100000004c0000005301000036000000
10000000a8010000530100001b00000010000000440000003a0100003600000010000000
4c000000330100003600000010000000a8010000330100001b0000001000000044000000
1a01000036000000100000004c000000140100003600000010000000a801000014010000
1b0000001000000044000000fb00000036000000100000004c000000f400000036000000
10000000a8010000f40000001b0000001000000044000000db0000003600000010000000
4c000000d40000003600000010000000a8010000d40000001b0000001000000044000000
bb00000036000000100000004c000000b50000003600000010000000a8010000b5000000
1b00000010000000440000009c00000036000000100000004c0000009500000036000000
10000000a8010000950000001b00000010000000440000007c0000003600000010000000
4c000000750000003600000010000000a8010000750000001b0000001000000044000000
5c00000036000000100000004c000000560000003600000010000000a801000056000000
1b00000010000000440000003d00000036000000100000004c0000003600000036000000
10000000a8010000360000001b00000010000000440000001d0000003600000010000000
4c000000170000003600000010000000a801000017000000250000000c00000005000080
280000000c00000004000000180000000c000000ffffff00120000000c00000002000000
56000000300000004400000053010000a80100005901000005000000a8015301a0015901
440059014c005301a8015301260000001c00000004000000000000000100000000000000
80808000250000000c00000004000000280000000c000000030000005600000030000000
44000000170000004c00000059010000050000004400590144001d004c0017004c005301
4400590156000000300000004c00000017000000a801000053010000050000004c005301
4c001700a8011700a80153014c005301260000001c000000030000000000000001000000
0000000000000000250000000c00000003000000280000000c0000000400000027000000
1800000004000000000000004d1a330000000000250000000c0000000400000018000000
0c0000004d1a3300190000000c0000004d1a330056000000300000008800000048010000
9100000059010000050000008800590188004e0191004801910053018800590127000000
1800000005000000000000009933660000000000250000000c0000000500000028000000
0c00000004000000180000000c000000ffffff00190000000c0000009933660056000000
300000006f0000004e0100008800000059010000050000006f0059016f004e0188004e01
880059016f005901250000000c00000004000080280000000c0000000500000027000000
18000000050000000000000073264d0000000000250000000c0000000500000018000000
0c00000073264d00190000000c00000073264d0056000000300000006f00000048010000
910000004e0100000500000088004e0191004801780048016f004e0188004e0126000000
1c0000000400000000000000010000000000000000000000250000000c00000004000000
280000000c00000003000000270000001800000003000000000000004d1a330000000000
250000000c00000003000000280000000c00000005000000180000000c0000004d1a3300
190000000c0000004d1a33005600000030000000df00000039010000e800000059010000
05000000df005901df004001e8003901e8005301df005901270000001800000005000000
000000009933660000000000250000000c00000005000000280000000c00000003000000
180000000c000000ffffff00190000000c000000993366005600000030000000c6000000
40010000df0000005901000005000000c6005901c6004001df004001df005901c6005901
250000000c00000004000080280000000c00000005000000270000001800000005000000
0000000073264d0000000000250000000c00000005000000180000000c00000073264d00
190000000c00000073264d005600000030000000c600000039010000e800000040010000
05000000df004001e8003901cf003901c6004001df004001260000001c00000003000000
00000000010000000000000000000000250000000c00000003000000280000000c000000
04000000270000001800000004000000000000004d4d800000000000250000000c000000
04000000280000000c00000005000000180000000c0000004d4d8000190000000c000000
4d4d800056000000300000001d010000490100002601000059010000050000001d015901
1d014f0126014901260153011d015901270000001800000005000000000000009999ff00
00000000250000000c00000005000000280000000c00000004000000180000000c000000
ffffff00190000000c0000009999ff005600000030000000040100004f0100001d010000
59010000050000000401590104014f011d014f011d01590104015901250000000c000000
04000080280000000c00000005000000270000001800000005000000000000007373bf00
00000000250000000c00000005000000180000000c0000007373bf00190000000c000000
7373bf0056000000300000000401000049010000260100004f010000050000001d014f01
260149010d01490104014f011d014f01260000001c000000040000000000000001000000
0000000000000000250000000c00000004000000280000000c0000000300000027000000
1800000003000000000000004d1a330000000000250000000c0000000300000028000000
0c00000005000000180000000c0000004d1a3300190000000c0000004d1a330056000000
3000000036010000400100003f010000590100000500000036015901360146013f014001
3f0153013601590127000000180000000500000000000000993366000000000025000000
0c00000005000000280000000c00000003000000180000000c000000ffffff0019000000
0c0000009933660056000000300000001d01000046010000360100005901000005000000
1d0159011d01460136014601360159011d015901250000000c0000000400008028000000
0c000000050000002700000018000000050000000000000073264d000000000025000000
0c00000005000000180000000c00000073264d00190000000c00000073264d0056000000
300000001d010000400100003f0100004601000005000000360146013f01400126014001
1d01460136014601260000001c0000000300000000000000010000000000000000000000
250000000c00000003000000280000000c00000004000000270000001800000004000000
000000004d4d800000000000250000000c00000004000000280000000c00000005000000
180000000c0000004d4d8000190000000c0000004d4d8000560000003000000074010000
210000007d010000590100000500000074015901740127007d0121007d01530174015901
270000001800000005000000000000009999ff0000000000250000000c00000005000000
280000000c00000004000000180000000c000000ffffff00190000000c0000009999ff00
56000000300000005b010000270000007401000059010000050000005b0159015b012700
74012700740159015b015901250000000c00000004000080280000000c00000005000000
270000001800000005000000000000007373bf0000000000250000000c00000005000000
180000000c0000007373bf00190000000c0000007373bf0056000000300000005b010000
210000007d0100002700000005000000740127007d012100640121005b01270074012700
260000001c0000000400000000000000010000000000000000000000250000000c000000
04000000280000000c00000003000000270000001800000003000000000000004d1a3300
00000000250000000c00000003000000280000000c00000005000000180000000c000000
4d1a3300190000000c0000004d1a330056000000300000008d0100004f00000096010000
59010000050000008d0159018d01550096014f00960153018d0159012700000018000000
05000000000000009933660000000000250000000c00000005000000280000000c000000
03000000180000000c000000ffffff00190000000c000000993366005600000030000000
74010000550000008d010000590100000500000074015901740155008d0155008d015901
74015901250000000c00000004000080280000000c000000050000002700000018000000
050000000000000073264d0000000000250000000c00000005000000180000000c000000
73264d00190000000c00000073264d005600000030000000740100004f00000096010000
55000000050000008d01550096014f007d014f00740155008d015500250000000c000000
04000080280000000c00000005000000250000000c00000007000080280000000c000000
04000000260000001c000000040000000000000001000000000000000000000025000000
0c000000040000001b000000100000004400000059010000190000000c000000ffffff00
120000000c000000010000003600000010000000440000001d0000001b00000010000000
440000005901000036000000100000003f000000590100001b0000001000000044000000
3a01000036000000100000003f0000003a0100001b00000010000000440000001a010000
36000000100000003f0000001a0100001b0000001000000044000000fb00000036000000
100000003f000000fb0000001b0000001000000044000000db0000003600000010000000
3f000000db0000001b0000001000000044000000bb00000036000000100000003f000000
bb0000001b00000010000000440000009c00000036000000100000003f0000009c000000
1b00000010000000440000007c00000036000000100000003f0000007c0000001b000000
10000000440000005c00000036000000100000003f0000005c0000001b00000010000000
440000003d00000036000000100000003f0000003d0000001b0000001000000044000000
1d00000036000000100000003f0000001d000000250000000c0000000100000018000000
0c00000000000000540000005400000033000000500100003b0000006201000001000000
0000fa410000fa413300000050010000010000004c000000000000000000000000000000
ffffffffffffffff50000000300000000900000054000000580000002a00000031010000
3b00000043010000010000000000fa410000fa412a00000031010000020000004c000000
000000000000000000000000ffffffffffffffff50000000310030000900000009000000
54000000580000002a000000110100003b00000023010000010000000000fa410000fa41
2a00000011010000020000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff
5000000032003000090000000900000054000000580000002a000000f20000003b000000
04010000010000000000fa410000fa412a000000f2000000020000004c00000000000000
0000000000000000ffffffffffffffff5000000033003000090000000900000054000000
580000002a000000d20000003b000000e4000000010000000000fa410000fa412a000000
d2000000020000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff50000000
34003000090000000900000054000000580000002a000000b20000003b000000c4000000
010000000000fa410000fa412a000000b2000000020000004c0000000000000000000000
00000000ffffffffffffffff500000003500300009000000090000005400000058000000
2a000000930000003b000000a5000000010000000000fa410000fa412a00000093000000
020000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff5000000036003000
090000000900000054000000580000002a000000730000003b0000008500000001000000
0000fa410000fa412a00000073000000020000004c000000000000000000000000000000
ffffffffffffffff5000000037003000090000000900000054000000580000002a000000
530000003b00000065000000010000000000fa410000fa412a0000005300000002000000
4c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff500000003800300009000000
0900000054000000580000002a000000340000003b00000046000000010000000000fa41
0000fa412a00000034000000020000004c000000000000000000000000000000ffffffff
ffffffff5000000039003000090000000900000054000000600000002100000014000000
3b00000026000000010000000000fa410000fa412100000014000000030000004c000000
000000000000000000000000ffffffffffffffff54000000310030003000000009000000
09000000090000001b0000001000000044000000590100003600000010000000a0010000
590100001b0000001000000044000000590100003600000010000000440000005e010000
1b000000100000009b0000005901000036000000100000009b0000005e0100001b000000
10000000f2000000590100003600000010000000f20000005e0100001b00000010000000
49010000590100003600000010000000490100005e0100001b00000010000000a0010000
590100003600000010000000a00100005e010000250000000c0000000200000054000000
9c00000054000000600100008a00000069010000010000000000fa410000fa4154000000
600100000d0000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff68000000
3f043e044104420430043204490438043a0430043c042000380400000400000004000000
040000000400000004000000040000000700000004000000040000000400000006000000
02000000040000005400000090000000580000006b010000870000007401000001000000
0000fa410000fa41580000006b0100000b0000004c000000000000000000000000000000
ffffffffffffffff640000003f043e04340440044f043404470438043a0430043c040000
040000000400000005000000040000000400000005000000040000000400000004000000
040000000600000054000000a8000000aa00000060010000e20000006901000001000000
0000fa410000fa41aa000000600100000f0000004c000000000000000000000000000000
ffffffffffffffff6c0000003f043e0420003e043f043b04300442043504200042044004
430434043004000004000000040000000200000004000000040000000500000004000000
040000000400000002000000040000000400000003000000050000000400000054000000
c0000000f7000000600100004401000069010000010000000000fa410000fa41f7000000
60010000130000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff74000000
3704300434043e043b04360435043d043d043e04410442044c0420003f04350440043504
340400000400000004000000050000000400000005000000050000000400000004000000
040000000400000004000000040000000400000002000000040000000400000004000000
04000000050000005400000090000000050100006b010000350100007401000001000000
0000fa410000fa41050100006b0100000b0000004c000000000000000000000000000000
ffffffffffffffff6400000031044e0434043604350442043e043c0420003f043e041f20
050000000600000005000000050000000400000004000000040000000600000002000000
040000000400000054000000cc000000f400000076010000470100007f01000001000000
0000fa410000fa41f400000076010000150000004c000000000000000000000000000000
ffffffffffffffff780000003d0430044704380441043b0435043d0438044f043c042000
3d04300420003e043f043b04300442044304590004000000040000000400000004000000
040000000500000004000000040000000400000004000000060000000200000004000000
040000000200000004000000040000000500000004000000040000000300000054000000
6c0000001401000081010000270100008a010000010000000000fa410000fa4114010000
81010000050000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff58000000
420440044304340430040000040000000400000003000000050000000400000054000000
ac00000055010000600100009201000069010000010000000000fa410000fa4155010000
60010000100000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff6c000000
3f0440043e0447043804350420004004300441044704510442044b042000410404000000
040000000400000004000000040000000400000002000000040000000400000004000000
04000000040000000400000006000000020000000400000054000000900000005d010000
6b0100008b01000074010000010000004a01000026060f008a02574d4643010000000000
0100000000000000020000006802000000000000682200000000fa410000fa415d010000
6b0100000b0000004c000000000000000000000000000000ffffffffffffffff64000000
3a04400435043404380442043e04400430043c0438040000040000000400000004000000
050000000400000004000000040000000400000004000000060000000400000025000000
0c00000007000080250000000c0000000d000080220000000c000000ffffffff21000000
08000000250000000c00000002000000250000000c00000004000000190000000c000000
ffffff00180000000c000000000000001e000000180000000000000000000000c6010000
9f010000250000000c00000007000080250000000c0000000d000080220000000c000000
ffffffff2100000008000000250000000c00000002000000250000000c00000004000000
190000000c000000ffffff00180000000c000000000000001e0000001800000000000000
00000000c60100009f010000250000000c00000007000080280000000c00000004000000
250000000c0000000d000080220000000c000000ffffffff0900000010000000c6010000
9f0100002100000008000000190000000c000000ffffff00180000000c00000000000000
220000000c000000ffffffff0a0000001000000000000000000000002100000008000000
190000000c000000ffffff00180000000c00000000000000220000000c000000ffffffff
460000003400000028000000454d462b2a40000024000000180000000000803f00000080
000000800000803f0000008000000080460000001c00000010000000454d462b02400000
0c000000000000000e000000140000000000000010000000140000000400000003010800
050000000b0200000000050000000c029f01c60105000000090200000000050000000102
ffffff000400000004010d000400000002010200030000001e00040000002701ffff0300
00001e00040000002701ffff030000001e00050000000102ffffff000500000009020000
00001c000000fb02f0ff000000000000bc02000000cc00000022417269616c2043797200
00000000000000000000000000000000000000000000040000002d0100001c000000fb02
f8ff0000000000009001000000cc00000022417269616c20437972000000000000000000
0000000000000000000000000000040000002d010100040000002d010000040000002d01
01001c000000fb021000070000000000bc02000000cc0102022253797374656d00000000
00000000000000000000000000000000000000000000040000002d010200040000002d01
0000040000002d010100040000002d010000040000002d010100040000002d0102000400
00002701ffff030000001e00040000002d010100050000000102ffffff00050000000902
00000000040000002c0100000700000016049f01c60100000000040000002d0102000400
00002701ffff030000001e00040000002d010100050000000102ffffff00050000000902
00000000040000002c0100000700000016049f01c60100000000040000002d0102000400
00002701ffff030000001e00040000002d010100050000000102ffffff00050000000902
00000000040000002c0100000700000016049b01c2010400040007000000fc0200008080
80000000040000002d01030008000000fa02050000000000ffffff00040000002d010400
050000000902ffffff00050000000102808080000400000004010d000400000002010200
0e00000024030500440059014c005301a8015301a00159014400590107000000fc020000
c0c0c0000000040000002d01050004000000f00103000500000009020000000005000000
0102c0c0c0000e000000240305004400590144001d004c0017004c005301440059010e00
0000240305004c0053014c001700a8011700a80153014c00530108000000fa0200000100
000000000000040000002d01030005000000140259014400050000000102ffffff000400
00000201010005000000130253014c000500000013025301a8010500000014023a014400
05000000130233014c000500000013023301a8010500000014021a014400050000001302
14014c000500000013021401a801050000001402fb004400050000001302f4004c000500
00001302f400a801050000001402db004400050000001302d4004c00050000001302d400
a801050000001402bb004400050000001302b5004c00050000001302b500a80105000000
14029c00440005000000130295004c000500000013029500a8010500000014027c004400
05000000130275004c000500000013027500a8010500000014025c004400050000001302
56004c000500000013025600a8010500000014023d00440005000000130236004c000500
000013023600a8010500000014021d00440005000000130217004c000500000013021700
a80107000000fc020100000000000000040000002d01060004000000f001050005000000
0902ffffff0004000000020102000e00000024030500a8015301a0015901440059014c00
5301a801530108000000fa0200000100000080808000040000002d01050004000000f001
03000e000000240305004400590144001d004c0017004c005301440059010e0000002403
05004c0053014c001700a8011700a80153014c00530108000000fa020000010000000000
0000040000002d01030004000000f001050007000000fc0200004d1a3300000004000000
2d0105000500000009024d1a33000500000001024d1a33000e0000002403050088005901
88004e0191004801910053018800590107000000fc020000993366000000040000002d01
070004000000f0010500050000000902ffffff00050000000102993366000e0000002403
05006f0059016f004e0188004e01880059016f00590107000000fc020000000000000000
040000002d01050004000000f001070007000000fc02000073264d000000040000002d01
070005000000090273264d0005000000010273264d000e0000002403050088004e019100
4801780048016f004e0188004e0108000000fa0200000100000000000000040000002d01
080004000000f001030007000000fc0200004d1a33000000040000002d01030004000000
f00107000500000009024d1a33000500000001024d1a33000e00000024030500df005901
df004001e8003901e8005301df00590107000000fc020000993366000000040000002d01
070004000000f0010300050000000902ffffff00050000000102993366000e0000002403
0500c6005901c6004001df004001df005901c6005901040000002d01050004000000f001
070007000000fc02000073264d000000040000002d01030005000000090273264d000500
0000010273264d000e00000024030500df004001e8003901cf003901c6004001df004001
08000000fa0200000100000000000000040000002d01070004000000f001080007000000
fc0200004d4d80000000040000002d01080004000000f00103000500000009024d4d8000
0500000001024d4d80000e000000240305001d0159011d014f0126014901260153011d01
590107000000fc0200009999ff000000040000002d01030004000000f001080005000000
0902ffffff000500000001029999ff000e000000240305000401590104014f011d014f01
1d01590104015901040000002d01050004000000f001030007000000fc0200007373bf00
0000040000002d0103000500000009027373bf000500000001027373bf000e0000002403
05001d014f01260149010d01490104014f011d014f0108000000fa020000010000000000
0000040000002d01080004000000f001070007000000fc0200004d1a3300000004000000
2d01070004000000f00103000500000009024d1a33000500000001024d1a33000e000000
2403050036015901360146013f0140013f0153013601590107000000fc02000099336600
0000040000002d01030004000000f0010700050000000902ffffff000500000001029933
66000e000000240305001d0159011d01460136014601360159011d015901040000002d01
050004000000f001030007000000fc02000073264d000000040000002d01030005000000
090273264d0005000000010273264d000e00000024030500360146013f01400126014001
1d0146013601460108000000fa0200000100000000000000040000002d01070004000000
f001080007000000fc0200004d4d80000000040000002d01080004000000f00103000500
000009024d4d80000500000001024d4d80000e0000002403050074015901740127007d01
21007d0153017401590107000000fc0200009999ff000000040000002d01030004000000
f0010800050000000902ffffff000500000001029999ff000e000000240305005b015901
5b01270074012700740159015b015901040000002d01050004000000f001030007000000
fc0200007373bf000000040000002d0103000500000009027373bf000500000001027373
bf000e00000024030500740127007d012100640121005b0127007401270008000000fa02
00000100000000000000040000002d01080004000000f001070007000000fc0200004d1a
33000000040000002d01070004000000f00103000500000009024d1a3300050000000102
4d1a33000e000000240305008d0159018d01550096014f00960153018d01590107000000
fc020000993366000000040000002d01030004000000f0010700050000000902ffffff00
050000000102993366000e0000002403050074015901740155008d0155008d0159017401
5901040000002d01050004000000f001030007000000fc02000073264d00000004000000
2d01030005000000090273264d0005000000010273264d000e000000240305008d015500
96014f007d014f00740155008d015500040000002d01050004000000f001030008000000
fa0200000000000000000000040000002d01030004000000f001080008000000fa020000
0100000000000000040000002d01070005000000140259014400050000000102ffffff00
04000000020101000500000013021d004400050000001402590144000500000013025901
3f000500000014023a0144000500000013023a013f000500000014021a01440005000000
13021a013f00050000001402fb004400050000001302fb003f00050000001402db004400
050000001302db003f00050000001402bb004400050000001302bb003f00050000001402
9c0044000500000013029c003f000500000014027c0044000500000013027c003f000500
000014025c0044000500000013025c003f000500000014023d0044000500000013023d00
3f000500000014021d0044000500000013021d003f00040000002d010000050000000902
0000000009000000320a5001330001000000307909000a000000320a31012a0002000000
3130090009000a000000320a11012a00020000003230090009000a000000320af2002a00
020000003330090009000a000000320ad2002a00020000003430090009000a000000320a
b2002a00020000003530090009000a000000320a93002a00020000003630090009000a00
0000320a73002a00020000003730090009000a000000320a53002a000200000038300900
09000a000000320a34002a00020000003930090009000c000000320a1400210003000000
31303000090009000900050000001402590144000500000013025901a001050000001402
590144000500000013025e01440005000000140259019b000500000013025e019b000500
000014025901f2000500000013025e01f200050000001402590149010500000013025e01
49010500000014025901a0010500000013025e01a001040000002d0101001b000000320a
600154000d000000efeef1f2e0e2f9e8eae0ec20e8010400040004000400040004000700
04000400040006000200040018000000320a6b0158000b000000efeee4f0ffe4f7e8eae0
ec20040004000500040004000500040004000400040006001e000000320a6001aa000f00
0000efee20eeefebe0f2e520f2f0f3e4e000040004000200040004000500040004000400
02000400040003000500040024000000320a6001f70013000000e7e0e4eeebe6e5ededee
f1f2fc20efe5f0e5e4000400040005000400050005000400040004000400040004000400
02000400040004000400050018000000320a6b0105010b000000e1fee4e6e5f2eeec20ef
eef00500060005000500040004000400060002000400040027000000320a7601f4001500
0000ede0f7e8f1ebe5ede8ffec20ede020eeefebe0f2f300040004000400040004000500
0400040004000400060002000400040002000400040005000400040003000f000000320a
8101140105000000f2f0f3e4e09f040004000300050004001f000000320a600155011000
0000eff0eef7e8e520f0e0f1f7b8f2fb20f1040004000400040004000400020004000400
040004000400040006000200040018000000320a6b015d010b000000eaf0e5e4e8f2eef0
e0ece8b804000400040005000400040004000400040006000400040000002d0103000400
00002d010200040000002701ffff030000001e00040000002d010100040000002d010700
050000000102ffffff0005000000090200000000040000002c0100000700000016049f01
c60100000000040000002d010300040000002d010200040000002701ffff030000001e00
040000002d010100040000002d010700050000000102ffffff0005000000090200000000
040000002c0100000700000016049f01c60100000000040000002d01030004000000f001
0700040000002d010200040000002701ffff030000001e00050000000102ffffff000500
0000090200000000040000002701ffff030000001e00050000000102ffffff0005000000
090200000000040000002701ffff030000000000
Заключение
Годовая бухгалтерская отчетность учреждения служит основным источником
информации о его деятельности. Изучение отчетности раскрывает причины
достигнутых успехов, а также недостатков в работе организации, помогает
наметить пути совершенствования его деятельности. Пользователи
бухгалтерской информации по данным отчетности имеют возможность:
• принять решение о целесообразности и условиях ведения дел с тем или
иным контрагентом;
• оценить целесообразность приобретения активов того или иного
предприятия;
• правильно построить отношения с имеющимися монополистами;
• оценить финансовое положение потенциальных партнеров;
• принять в расчет возможные риски предпринимательства.
Основной задачей бюджетной годовой бухгалтерской отчётности является
оценка показателей финансовой отчётности позволяющей не только оценить
текущее состояние дел учреждения, но и выяснить, на сколько оно
улучшилось или, наоборот, ухудшилось по сравнению с прошлым отчётным
периодом.
В Международных стандартах по бухгалтерскому учету говорится, что
финансовые отчеты должны быть доступны для понимания. Качественными
признаками отчетной информации, которые отделяют “хорошую” информацию от
“плохой”, являются уместность и достоверность. Отчетная информация
считается уместной, если она способна повлиять на стоимостную оценку или
на решение, принимаемое в настоящее время. На уместность информации,
представленной в бухгалтерской отчетности, оказывает влияние –
своевременность, значимость и ценность для прогнозирования.
Целью данной работы являлось на основании анализа состояния и
составления годовой бухгалтерской отчётности наметить конкретные пути
совершенствования её составления и структуры бухгалтерской отчетности
бюджетного учреждения Областного государственного учреждения социального
обслуживания “Комплексный центр социального обслуживания населения г.
Черемхово и Черемховского района”. Из проведённого анализа мы видим, что
Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету доходов и
расходов (бюджетную смету), руководитель данной организации пользуется
правом распорядителя, самостоятельно состоит на налоговом учете в
качестве налогоплательщика и уплачивает установленные налоги и сборы.
Центр осуществляет:
-анализ уровня социально-бытового обслуживания населения, разработку
перспективных планов развития сферы социальной поддержки населения;
-внедрение в практику новых форм социального обслуживания в зависимости
от характера нуждаемости населении в социальной поддержке;
-выявление граждан пожилого возраста, лиц без определенного места
жительства и определенных занятий; инвалидов и других граждан,
нуждающихся в социальной поддержке;
-учёт граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение
необходимых им форм и периодичности (постоянно, временно, на разовой
основе) её предоставления;
Предметом и целью деятельностью Центра являются:
-оказание семьям и отдельным категориям граждан, попавшим в трудную
жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов,
содействие в улучшении их социального и материального положения, а также
психологического статуса;
Для достижения целей Центр осуществляет следующее:
-социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское
обслуживание);
-стационарное и полустационарное социальное обслуживание;
– социальную реабилитацию в стационарных и полустационарных структурах
Центра;
-срочное социальное обслуживание;
-оказание социально-консультативной помощи.
Для дипломной работы проведён анализ финансово-хозяйственной
деятельности Центра в результате установлено:
Структурой Центра, утвержденной департаментом социальной защиты
населения Иркутской области, предусмотрено 12 отделений социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, отделение
срочного социального обслуживания, специализированное отделение
социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и
инвалидов, отделение временного пребывания. Социальное обслуживание на
дому осуществляется путём оказания социальных услуг, предусмотренных
прейскурантом тарифов на гарантированные государством социальные услуги,
предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам
учреждениями социального обслуживания. За 2008 год Центром обслужено
5845 человек, из них отделением социального обслуживания на дому 1359
человек, отделением срочного социального обслуживания 4449 человек и 37
человек отделением временного пребывания.
Финансовое состояние Центра – это характеристика его платежеспособности,
кредитоспособности, использования финансовых ресурсов и капитала,
выполнения обязательств перед государством и вторым, хозяйствующим
субъектами.
Основной формой при анализе финансового состояния является баланс
исполнения сметы расходов и отчет об исполнении сметы расходов бюджетной
организации. При изучении, которых установили, что основными источниками
доходов Центра являются:
· Целевое финансирование из средств областного бюджета.
· За счёт средств от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности.
Ежегодно Министерство присылает Центру смету расходов на содержание.
Сметы, утвержденные Министерством, не отражают фактической потребности в
средствах, в результате чего допускается перерасход.
В 2008 году бюджетная смета Центра утверждена в сумме 33194,3 тыс. руб.,
а фактическое финансирование составило 31653,9 тыс. руб. Отклонения
фактических показателей от плановых составили 1540,4 тыс.руб. Это
связанно, прежде всего, с финансированием Центра, так как данное
учреждение является бюджетной организацией, а, следовательно, лишён
определённого уровня распределения бюджетных средств. Финансирования
Центра в целом зависит от Министерства опеки и попечительства по
Иркутской области. Одной из главных финансовых проблем Центра в отчётном
периоде является то, что фактические расходы установлены в сумме 32882,8
тыс.руб. Данные расходы не выходят за пределы утверждённых лимитов, но
составляют перерасход фактического финансирования. В результате чего
произошел рост кредиторской задолженности. Причиной же перерасхода
является сокращение утвержденных лимитов – основного источника дохода
Центра.
Источником образования доходов по средствам, полученным от
предпринимательской деятельности являются платные социальные услуги. Из
данной выпускной квалификационной работы мы видим, что смета доходов и
расходов по данному виду деятельности утверждена в сумме 567 тыс. руб.,
фактическое исполнение составило 566 тыс. руб. Разница в 1 тыс. руб.
переходит остатком на начало 2009 года.
В целом большую часть удельного веса в финансировании Центра приходится
на долю средств из областного бюджета, а это 98,25 %.
Анализируя кредиторскую задолженность Центра, установили, что
задолженность социального учреждения перед другими организациями или
физическими лицами, т.е. денежные суммы, подлежащие возврату, или
потреблённые ресурсы, подлежащие оплате увеличились за 2008 год по
бюджетной деятельности на 1254,6 тыс.руб., от предпринимательской
деятельности на 85,4 тыс.руб. Наибольшую долю в общей сумме обязательств
перед кредиторами составили прочие расчёты, полученные на начало года
96,8 %, а на конец года – 82,3 %. Эта задолженность по пеням и штрафам
Налогововой службе, возникшая на основании постановления Мэра
Черемховского городского муниципального образования от 31.01.2005 № 34
“О создании Центра социальной защиты населения г. Черемхово в связи с
реорганизацией в форме слияния, Управления социальной защиты населения
администрации Черемховского городского муниципального образования и
Центра социальной помощи для лиц без определённого места жительства и
занятий” и перехода из муниципальной собственности в областную. Где
Центр является правопреемником по всем обязательствам в отношении всех
дебиторов и кредиторов по состоянию на 31.01.2005 года.
Из проведенного анализа можно сделать вывод, Центру необходимо принять
меры по недопущению росту кредиторской задолженности по расходным
обязательствам 2009 года, а именно издать приказы об эффективности
использования бюджетных средств. Заключить соглашения об урегулировании
кредиторской задолженности, ежемесячно проводить анализ уже
произведённых расходов и проверять их обоснованность. Отслеживать
обеспеченность финансовыми ресурсами статей расходов. Осуществлять
контроль за потреблением коммунальных услуг, ограничить переговоры по
внутренней и международной связи, сократить расходы по товарно-
материальным ценностям, горюче – смазочным материалам и продуктам
питания. Ограничить транспортные, командировочные расходы.
Список литературы
1. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ
2. “О бухгалтерском учете” (с изменениями от 23 июля 1998 г., 28 марта,
31 декабря 2002 г., 10 января, 28 мая, 30 июня 2003 г., 3 ноября 2006
г.)
3. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 159-ФЗ “О введении в действие
Бюджетного кодекса Российской Федерации” (с изменениями от 9 июля 2002
г., 26 апреля 2007 г.)
4. Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ “О федеральном
бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов” (с
изменениями от 30 декабря 2008 г.)
5. Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ “О внесении изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного
процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством
Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской
Федерации” (с изменениями от 18 октября, 2, 8 ноября, 1 декабря 2007 г.,
24 ноября, 30 декабря 2008 г.)
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – Новосибирск: Сибирское
университетское издательство, 2009. 215с. – 219 с.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации: ч. 1-я и 2-я. – М.:
Проспект, 2009, 305с. – 312 с.
8. Налоговый кодекс Российской Федерации: ч. 1-я и 2-я. – Новосибирск:
Сибирское университетское издание, 2008, 643с.- 645 с.
9. Концепция развития бухгалтерского учёта и отчётности в Российской
Федерации на среднесрочную перспективу. Одобрена приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 01.07.2004 № 180.
10. Приказ Министерства финансов №67н от 22.07.03 “О формах
бухгалтерской отчетности организаций”.
11. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008
года № 148н. “Об утверждении Инструкции по Бюджетному учёту”.
12. Приказ № 6 от 01.01.2009 “Об учётной политике Областного
государственного учреждения социального обслуживания “Комплексный центр
социального обслуживания населения г. Черемхово и Черемховского района”
13. Приказ Министерства социального развития опеки и попечительства
Иркутской области № 950 от 21.11.2008 “О предоставлении годовой
бюджетной отчётности”.
14. Письмо от 18.12.2007 N 42-7.1-15/2.1-419 “О направлении контрольных
соотношений к годовой отчетности за 2007 год”.
15. Письмо от 28.01.2008 N 42-7.1-17/2.4-25 “О направлении
дополнительных контрольных соотношений”.
16. Бюджетная система РФ: Учебник / А.С. Нешитой.-5-е изд., испр. и доп.
– М.: Дашков и К, 2008. 306с- 308с.
17. Комментарий к бюджетному кодексу Российской Федерации .-вводный.-М.:
Юрайт, 2008. 239- 240 с.
18. Белов А.Н. Организация бюджетного учета в учреждениях, М.: Финансы и
статистика, 2008. 463с. – 485 с.
19. Белов А.Н. Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной
сферы.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2007. 170с-
240с.
20. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях:
комментарий .- М.М. Жоромская, В.М. Долгая.: Под ред. В.М. Долгая.- 1-е
изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2008. 347с.- 356 с.
21. Воробьева Л.Г. Порядок составления бюджетной отчетности за 2008 год.
Советник бухгалтера №6 2008, 90с.-92 с.
22. Воробьева Л.Г. Бюджетный учет. Советник бухгалтера, №4, 2008,
98с-92с.
23. Гарнов В.Д. Новая система бюджетного учета: пособие для начинающих –
Н.: Сибирь, 2009. 166 с.-186 с.
24. Голощапов В.А. Бюджетный учет. – М., Феникс, 2008.155с.-160с.
25. Детков Е.П. Бюджетный учет. – М., Бухгалтерский учет,
2007.-180с.-188с.
26. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных
организациях.- 4- е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби. Проспект,
2008. 245с.- 248 с.
27. Куликов А.А. Отчетность бюджетных учреждений.На стол главному
бухгалтеру №10 2008, 14с-16 с.
28. Лепешинская М.И. Техника бухгалтерского учета. Бюджетные
организации. Экономика и учет.- ежем. журнал рук. и гл. бух.,
Роспечать,2008.-76с- 80 с.
29. Самбореский В.И. Экономический анализ в бюджетных учреждениях:
Пособие.- М.: 2008,- 101с.-106 с.
30. Безруких, В.Б. Ивашкевич, и др.; Бухгалтерский учет под ред. П.С.
Безруких. – М., 2008.263с.-265с.
31. В.А. Пипко, В.И. Бухгалтерский (финансовый) учет: учет активов и
расчетных операций. 2008. 145с.-146с.
32. Бережной, Л.Н. Булавина и др. Финансы и статистика, 2007.
123с.-138с.
33. Вахрушина М.А. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник для вузов.
– М., 2009. 139с.-142с.
34. Глушков И.Е. Бухгалтерский учет на современном предприятии.
Эффективное пособие по бухгалтерскому учету. М.: Кнорус, Новосибирск.:
ЭКОР, 2009 67с.-70с.
35. Абрютина М.С., Грачёв А.В. Анализ финансово-экономической
деятельности предприятия. М.: Дело и сервис, 2008. 45с.-69с.
36. Артёменко В.Г., Беллендер М.В. Финансовый анализ. М.: ДИС,2009.
456с.-457с.
37. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего
субъекта. М.: Финансы и статистика, 2009. 65с.-79с.
38. Бернстайн Л.А. Анализ финансовой отчётности. М.: Финансы и
статистика, 2007 48с.-55с.
39. Бухгалтерский анализ: Пер. с анг. Киев: Торгово-издательское бюро
ВНУ 2009. 128с.-135с.
40. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Анализ бухгалтерской отчётности. М.:
ДИС,2008. 326с.-328с.
41. Ермолович Л.Л. Анализ финансово- хозяйственной деятельности
предприятия. Мн.: БГЭУ, 2009 45с.-68с.
42. Стоун Д., Хитчинг К. Бухгалтерский учёт и финансовый анализ: Пер.с
англ.С.-Пб.: АОЗТ 2007. 101с.-105с.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
