РЕФЕРАТ
? ??у «Ф??? и ???»
? ??: «К?????е ???
1. О????ия ???? ?????? ???
К? у лю?? ???о юр????? ??, ???й ???????ия ???ч??? ??а я?я?ся ?о ?????й
???л. В ???е ? ??? ?зя??ую?х ????в ?????й ???л ??????о ??а ??т ???????
???? ?с в ??м ??? ?о ???о?х ????. О??о ?? ?????? ???? ??ю???? ??? ????я
???я?? ? ???ям:
• ?????й, ???я ????, ?о ?????й ???л ???я? ??у ????ь ???ы ?я??? с ?о
?????? (?????? ???, ?????ия, п???е ???в ??? ?т);
• ????, ???ющ?, ?о в ??? ??? ??и ???в ????? ?? ??т ????? ? ? ?? ?????х
???в;
• ????????, ???я ????, ?о ?? в ??? ?а????? ??? ???? ?? ??т ????? ???? ?
?? ?????х ???в.
П?я?к ??ч?а ?????? ???? ??????о ??а ???ля?ся ????й Б?? Р??и, ? ???й
?????й ???л ??а ???я ? ?а ??ня: ???? и ???????. К ????у ???? ??ся?я ????
???л ?н?, ??ь ???и ???? и ?????ю?х ??в, ??ь ?????н?х ??? ??р?? и ?????х
???. К ???????у ???? ??ся?я ???т ????и ????а ? с?т ?????, ??ь ???и, ?
??н?й ?и ???? ????о ????, и ??? ????и.
О??у ?????? ???? ??а ???ля? ?о ???? ???л.
Р??р ?????? ????, ????м?о ?я ????? ??? ??а, ???т ? ??? ????:
1) ????ы ??а — ??? ?????х ???в ???ля? ????? ??? ???ых ???? ??а, ?э??
??и, ??????н? ? ?????? ?? ????, ??? и?? с????? ???? в ??м ???е, ??ы ?? в
??оя?и ????о?? ?????и ??х ??оя?? ???ов в ???х ????х;
2) ????а ???? ???? ??а — ?? ?? о?????ся ? ????, ?я??? с ???м ???, ?и ???
?в?х ???ях ? ??? ??ь ??е ?????? ?????й ???л, ?м ??, ???й ??е ?????е
????;
3) ??оя?я ??а ????х ???? — ?? ??к ??? ???, ? ??? ?????х ???в ??т ?? ??;
4) ??оя?я э???? — ?и ??? ??? ???ях н?с???ая э???? ???т ??????ь ??е
??????о ????.
Р??р ?????х ???в ??а ??т ?? ???? ??я ?тя?: ?????м ???и ?и ??????? ????
??й ?я ?????? ??а, ?????м ??а ???? ?и ???а ?я ?я ???о ??а.
П???. К? и у лю?й ?????? ????ы, ??ы? ??а ??? ???? ?????м ?о ?я????и.
Р??р ????? ???и ???т ? ??ня ???в и ????.
В ?????и ? ??, в ????? ??й ?я????и ???? ??? ??а, ? ?лят ? ?е ???:
????н?е и ??е????е. В ?ою ???ь, ??? ?ля?я ? ????? и ??????. И????м ?????
??? ???? ? ???????е ???ы, ????, ?????е в ??? ?н?х, ??? ? ???? ??? ??г. К
?????? ??ся?я ??? ? ?лю????? ????, ??????? ????ия, ????ы ? ??????е ??у
??и и т.п.
К ??????? (???) ???м ??ся?я ??? ? ?а???и ????а ??а, ????? ??е ?????х ??у
???в, ?????? ???ы, ??е ????е ? ???, ?а? ? ???????? ?л?и и т.п.
Н????й ???? ?с в ???х ??а ???ют ???т?е ???, в ???х ? ??? ??е ??дя?я ????
? ???? ??? ???ы.
Р??? ??а ??е ?ля?я ? ???и??е и ?????н?е. П??е, ?к и ???, ?ля?я ? ????? и
????т?е. К ????? ??ся?я ????? ??? ???? ? ?????? ? ???ы, ??ы, ???, ???? и
т.п. К ?????? ??ся?я ???ы ? ????ую ??у и ????ь?е ????е ??у???, э???????е
???ы (??? ????я, ??? ???о-?????? ??г), ??? ?ви???, ????х ??????. К
??????? ???? ??а ??о ?н?? ????? ? ???, ??, ???, ????и.
Р???? ??. Р???? ?? ????я ???и ?я ??ы?я ???в и ???, ?з??ю?х в ????? ?
?я????и. М??а??й ??? ????? ??а ???ля?ся ???м ?н?, ? ? ? ??т ???ля? ??е
15% ????о ????. Р??р ????х ????? в ????й ??, ????????й ???м ????й
?????и, ??? ???ля? ? ??е 5% ??? ???и ? ????ия ? ????? ??????? ???м ???а.
О???и ??а. В ?????и ? ????а ?о???х ?н?м ???? ?и ?ля?я ? ?е ???: ????е и
????. П???? ???? — э? ????, в ????? ???х ???и?ю?я ???? ???ы, ???? ??
?????т. К ????м ???иям ??ся?я ф?????е и ????? ????о ???? ??а, ?????е
???? и ???.
А???е ???? — э? ???? ? ????ию ???в ??а. К ???? ??м ???? ???? ??ся?я:
• ????е;
• ????, т.е. ????е ???ия в ??? ???;
• ?лю??;
• ????, ?я??? с ?????? ???????ия ???? ??а: ?????? ???, ?????, ??? и т.п.
О????ь ??а. К?????е ??и п????яют в Б?к Р??и ????? ????о, ??? пя? ??,
???я?о, ?е????? и ? ??? ??. Е???? ????ля?ся ????? о ??оя?и ?я????х
?????, ??????х Б??м Р??и: ??????и ????, ?????и и ?. К??е пя? ??
????ля?ся ??т о ???? ???? ???в ??з ??ы ??а. Е??ся?о п????я?ся ?л?с ??а,
??? ????? в ??ы ?я????? ??????ия, ??? о ????м п?т?? и ???? ??? ??г, ??ет
?????? ????, ?н?е о ???????? ????? ???х ? ???? к???м и ?????? ??с??,
р??т ???? ? ????е ??? и ряд ???. Е?????? ????ля?ся ??т о ???ях и ???х.
В ?????? с ????м Б?? Р??и ? 27 ??а 1998 г. № 192-У «О ??????? ??х ? ???
????в ???и?в ???» с ???ую?? ????я? и ????ия? ??и в ??? ??й ??? ? ??? и
??? ???в ??? ?????я? ?я ??? ??? ??????й ??? и ??т о ??ылях и ???х,
??????? ?я ???я?я ря??? ???а? ??а. Д??ы ?? ???? ?я ?????ия ?????е ??ю??е
? ??? ? ????й ?д и ????ия о ?м, ? ??? ??? ??о ?????ся с ?????? ???и
?х?????о ???а (? ??? 2-? п?я?а) и ??? о ???ях и ???х. И????я о ??оя?и
??????х ??? (???) ??? ???я?ся ???я?о.
К?????е ??и ??? ???? ????ь ?????ю ???? ? ??? ?? и ?????ь в ???? ??? ???
(в ?????й ??е, ?????? Б??м Р??и) и ??т о ???ях и ???х.
2. Р???о-???? ??????
Р???? ??????. У??и ? ??????ю ????х ???? ??з ????е ??, ????? ???х я?я?ся
?м????й ??, в ?????? с ?????? ?????й ??е?в ??вают ?с???и. К??й ??????
б?к ?я???? я?я?ся ????? ?к ??м? ??й ????й ?? — Б?? Р??и. П????е ????
?лю?? ??м ????х ???н?в ? ??????, ? ????у, ????у, ????е ???в ? ????о
????ля, ????? ? ? ?? в ??е и ??? ???к о ??оя?и ??а ?о ????у.
Для ????ия ???? ???ия?я и ?????и ???ают в ??е ????е, ?и ???е, ??а. Э?
??а ?????аю?я и ????ю?я ?я ????ия ???и ? ??и??и ?о??? (??т и ??г), ??а
??х ???в ? ????????х ????, ?? ????? ???? и ?? ?????й, ??е???ия ???? с
??????, бю???и ? ???м и ?и????м к ?м ????, с ???? и ????и ? ???т?й ??е и
??? ????, а ??е ?я ???? ? ?ш?иям ??в и ??? ???в, ?ею?х ??о ????ь ???я о
?ы??? ???в ? ??? ю????? ?ц в ????? ?ря?е.
П???я?я ?еют ??о ????ь лю?е ????? ????х с??в в лю?х ???, ???е ?????яют
????-???ые ???. Для ???ия ????? (????) ??а ????? ??ю?? с ??? ???р ?????о
??а. С???о ?. 845 ГК РФ ? ???? ?????о ??а ?? ?я??ся ?и??? и ???я?
???аю?е ? ??, ???? ???у (?а??? ??а), ???? ????, ???я? ???я??я ??н? о
?????? и ??? ?мм ? ??а и ????? ??? ???? ? ??у.
С???о ?. 846 ГК РФ ?? ?я?н ?клю?? ???р ?????о ??а с ????, ?????ся с
?????? ???ь ?? ? ?ъя???х ??? ?я ???ия ??? ???о ?? ???ях. Э? ???я
?????уют ????иям, ???????м ???м, и ????? ????.
Б?к ?я?н ???я? ?????е ? с?т ???а ???? ???? ? ??е ?я, ??ую?? ? ?? ?????я
в ?? ?????ую?? ????? ????а, ?? ??е ???? ?? ? ?????? ????м ?????о ??а.
По ???я??ю ???а ?? ?я?н ???? ?и ???сля? ? ??а д???е ???? ???а ? ??е ?я,
?е?ю?? ? ?? ?????я в ?? ????? ????а, ?? ?? ?о? ? ??????ы ???м, ?????и
????и ?и ????м ?????о ??а. Е?и у ??а ????уют ???? ?я ????ия ???ния ???а,
в ???е ??ую?? ?я ?? ??? ???? ???у о ?м??? ????? ????х ????? в ????у
?????? ?????. К??т ??т ?а? ???? э? ????ы.
Для ???ия ????? ??а в ?? ????ля?ся ???? ?к???в, к ???м, в ????и, ??ся?я:
?я??? ? ???? ??а, ??????о о ??д????? ?????и, ??и ??????х ??м??в,
?????ю?х ??? ю?????о ??, ??????о о ????? ? ?? в н??о?м ??? и ?.
З?р?? ????? ??а ????ля?ся ? ????и ?????я ???? б????? ??а, ???е в ??????
? ?. 859 ГК РФ ???? ?? ? ?я??ию ???а в лю?й ???, ?? ? ???ю ??а, е?и ?
??е в ???е ?? ?т ??т??ют ??ж?е ???? (?? ?? ? ??????о ????м). Д??? ?????о
??а ????я ?????? ? ????и ?? ?ся?в ? ?я ?????я б??м ??????ия ???у, ?? ?
?? в ???е э?? ?? ? ????и ???? ????.
Д??? ?ж? ?? ????? ??м ? ????ию ??а в ??ую?х ??аях: ??а ??а ???? ???в,
??я??я ? ??е ???а, ???ся ?? ?????? ???а, ????т???о ?????и ?а??? ?и
????м, ?? ??я ??а ? ??т ??????а в ???е ?ся? ? ?я ??????ия ??а ? э?м; ?и
????? ???? ? э?? ??у в ???е ??, ?? ?? ? ??????о ????м.
К???е ??????. К???е ?????? ??ю??ся в ?м, ?о ?? ??? и ????т ? ???а ????
???. П?я?к и ??и ??и ???? ??г ?????аю?я ??? ???у ???ия?ю ? ?????ию с ?о
??????м ??дя ? ??????и ????я ???????и ??г и ????ен?? ?????я ? в ??ы ??а.
В ??? ???ия?я ???? ??? ??т ????я в ?е??х ???в, ???? ???????х ???и ?
???о??ю с ?????ля? ???ия?й. В? ???? ??? ??х ??????х ???в ???ия?я ?я??
???ь в ??. Ис?ю??я ???ы ??? ?я ??? ?р???й ??ы, ??? ?????о ????а и ????й,
???е ??т ????ся в ??? ???ия?й ? ??е ?? ???х ?? (?я К???о Се?? — ? ??е
пя?), ?лю?я ?? ????я ??г в ??е. Не ?? ??? ?? в ?а ?? ??и ???яют ?блю??е
?ряд? ???я ???? ???? ????и. К?г ???ия?й, ??е??х ????, ???ля?ся ??????м
??а в ?????и ? ??? ???о-????о ???а и ?ею??я в ??е ????? о ??ю??и ?е??я??
?ря?а ??? с ??ж?й ?????ю.
В ?? ?о??и ?????аю?я:
• ???а ??????я ???? ?????, ????? в ??е;
• ???а ??и ??г в ??у ??а;
• ??ю??е ??????х с ??? ???й ?????ия ?????х в ??у ???? ??г;
• ??ю??е ??????х ????? ?? ???? ????и ???? ??у ю?????и ??ми (Б?к Р??и
?????? ???ы ????и ??у ю?????и ???; в ??оя?е ??я ? ????? ??? ???в?н в ??е
60 ?с. ?б. ? ??й ???);
• ??ю??е ??? ??ы.
3. Д???ы и ???
На ??? ??яд ???и ? ????х ??? ???? я?яю?я ??м ???м ????? ???? ?я ??????
?н?в, ????у ???? ? ?м ?и ??? ? ???яю?я, ?и ???яю?я ? н??м ???м. О??о
???е ????х ??? ?лю?? ????-???? ?????? ????, ???е ??я?? со ??????и ?????
????и ? ??р??ю ??а ???????, ????, ?????, ????я, ??у???я.
О??? ? ???н? ??? ??о ???ю?я ????? ? ?? и ж??ия ??? ??а и ? э?й ???е ??т
???????я ??? в ???????е и ??????е ???. Д????о ????ые ???ы ?????ю?я ??м
?????я ????в, ????? ?????х ???? ?я????в, ????я ??????х ???? ?к ? ?????
??е, ?к и ? р???.
П? ????? в ??????й ???? ????ся ??е??е ???в ? ?????х с??х, ???яю??я
????н?м ????. В ?????? ? ?. 834 ГК РФ ?я ????ия ???? ?к ?????, ?к и
ю????? ??м ????? ??ю?? ??в? ?????о ??? (????). По э?? ???? ?? ???а (??),
??я?ая ?????ю ? ??? ?о?? (????а) ?и ?я ?е ???ую ??у (?л?), ?я??ся ?????
??у ??? и ????ь ???? ? ?е ? ???ях и в ?ря?е, ???????х ????м.
П? э?м н????о ????ь ??ую?е ?????и.
1. Ф????е ?? ??т ??? ???? ???? ? ????? ?? ?к в ?????й, ?к и в ???ой ??е.
Ю????? ?? ??т ?????ь ???? ???? ??? в ??а??? ??е ? ??? ????? ??а. В??а
????х ???в ?и ???? ??а ?я ?????о ?? ??т ????ля?ся ??е ?к ????и, ?к и
?????? ?????ия?, ?я ю?????о ?? ???? ????яю?я ??? ? ????й ??.
2. Д??? ????о? ???, в ???м ????? я?я?ся г????, ????ся ????м. Д????е
???ния ю????? ?ц ??т ????я ?д?????.
3. Для ??? ??? ?????о ?? ?? ??? ?? ?лю?н в ???у ?????я ???в ????я, ?я
??? ? ????? ю????? ?ц ????? ?????? ????? ??н?и.
4. По ???? ?????о ??? лю?? ??, ??ю???о с ????? ??м, ?? ?я?н ??? ??у ???
?и ? ??ь ? ???у ????ию ????а. П?? ю?????о ?? ? ????е ????е ???? ?????ся
????м, ??ю?н?м с ???.
5. О?????й ????м ?????о ??? ??? ????в ? ??д, ????й ?????м ? у??иях ?о
??? ? ????и ??????о ??а ?? ? ?????и ????т??? ????м ??оя???в, ? ??т ??
?????? ???? ???, ?? ?? ? ??????о ???м. По ???? ?????о ???, з?лю???у ???
с ю????? ??м, ??? ????в ? ??т ?? ?????? ???н, ?? ?? ? ??????о ???м ?и
????м.
6. Д??ы ? ????м ю????? ?ц ???ю?я ???м в ???е ????? ???и. Ч? ???ся ???в ?
???м ????? ?ц, ? ?? ????? ????? ??г с ??ы ?????? ???, ????? ????? ??м в
????? ?з???я в ??е ???в ? ???, ???аю?й а) ???т, ?с- ????й ? ???
????и???я Б?? Р??и ? ??? ????в?ия ??? в ??ях; б) ???т, ????н?й ??дя ?
??? 15% ? ?лю?? ???м.
7. С???о ?. 840 ГК РФ ??и ?я?? ??п???ь ???т ???в ???н ??м ?я?????
?????я. По ????ю к ????м ю????? ?ц э? ?е???е ?????т. С??? ?????я ???
???? ???в ю????? ?ц ???ляю?я ????м ?????о ???.
По ???м ?????? ???в ??? ????я ??и??? ????дят ???? ю????? ?ц. По ??оя?ю ?
01.06.06 ??ев? ??? ????? ?ц ????и 3021 ?? ?б., а ?????й (?з ???) — 1074
?? ?б. О???я ??а ???в ????их ?ц (43%) ?? ????а ? ?? ? 1 ?да ? ??, а
?????й — ? ?? ? 181 ?я ? 1 ?? (22%) и ? 91 ?я ? 180 ?? (13%).
Д???ы в ?????й ?лю? в ????е ?? ??ря? ?ою ????????ь ?я ????? ю????? и
????? л?. Их ??? в ???? ????? ?????о ???, ?м ???ия в ??ях. По ??оя?ю ?
01.06.06 ??? ????? ?ц в ?????й ?лю? в ????е ? ??и ???? 629 ??, а ?????й
— 351 ??.
4. С????? ???в ????? ?ц в ??? Р????й Ф????
Ф????? ??н «О ?????и ???в ????? ?ц в ??? РФ» ? 23 ???я 2003 г., М177-ФЗ
????н ? ??? ????в ????? ??а, ??п??е ???я к ????? ???е и ?????е ?????
????я в ????ую ?с??. Э?т З?? ??????т ????, ????? и ???????е ???
?н??????я ???ы ?я????? ?????я ???в ????? ?ц в ??? Р????й Ф????, ?????ю,
?ря?к ?????я и ?я????и ?????и, ????ляю?й ???и ? ?я????? ?????ю ???в
(А???? ? ?????ю ???в), ?ря?к ???ы ????ия ? ???м. Он ??е ????? ????я ??у
???и Р????й Ф????, А????м, Б??м Р??и и ???? ??????? ??? Р????й Ф???? в
??е ????й ? ?я????? ?????ю ???в ????? ?ц в ???.
П? р?????? э?м З??? ?д??ют ????я ? ???ию и ???????ию ???ы ?????я ???в,
?????ию и ??????ю ? ????о ??а, ???? ????ия ? ???м ?и ?????и ????х ???в,
а ?к? ????я, ?з??ю?е в свя? с ??????? ????т???о ???ля ? ????????м ???ы
?????я ???в, и ?? ???ния в ??? ??е, ? ??? ???ы с????ия ???в ????? ?ц ?я
???ч?ия ? ???? и ???ы ????в ? ?м ??? З??? не ????ю?я.
О???ия, ???аю?е в ?я? с ??а?? и ?????о??? ???ы ?????я ???в, ????ю?я
Ф????? ???м «О ?????и ???в ????? ?ц в б??х РФ», ??и ?????? ????, а в
??аях, ???????х Фед???? ???м «О ?????и ???в ????? ?ц в ?н?х РФ», —
?????? в ?????? с ?м ?????? ????и ??? П?????? РФ и ?????? ??? Б?? Р??и.
О???? ????? ???ы ?????я ???в я?яю?я:
• ?я??л??? ???я ??? в ???е ?????я ???в;
• ????? ??? ?????я ?б???ия?? ?????й ?я ????? в ??? ?????ия ???и ??х
?я???с?;
• ?????? ?я????и ???ы ?????я ???в;
• ??????й ???? ф?????я ??а ?я????? ?????я ?л?? ? ?? ??ля?? ????х ???в
???, я?яю??я ?????и ???ы ?????я ???в.
К ????? ???ы ?????я ???в ??ся?я:
• ????и, ?????? ??????е??ля? ?я ?л? Ф?????о ??? «О ?????и ???в ????? ?ц
в ??? РФ»;
• ??и, ????е в ??????м ?ря?е в ??? ???, ?????? ?????ля? ?я ??й ??а??о
Ф?е???? ???;
• А????, ?????? ?????? ?я ??й ??а?о? Ф?????о ???;
• Б?к Р??и п? ??????и ? ???й, ???ю?х ? ????? Ф?????о ???.
П? ???м Ф????? ??н «О ?????и ???в фи???? ?ц в ??? РФ» ???? ???? ???? в
?лю? Р????й Ф?е??и и? ?????й ?лю?, ?????е ?????и ??? в ??е ? ?р???и
Р????й Ф???? ? ????и ?г??а ?????о ??? ?и ???? ?????о ??а, ?лю?я
????????? (??????) ???? ? ??у ???. И??о э? ??? ???? ?????ю. Но в ??????
с ч. 2 ?. 5 э?? З?о? ? ???? ?????ю ???? ????:
1) ?????е ? ????? ??? ????? ?ц, ???ю??я ?????????й ?я????ью ?з ?????я
ю?????о ??, ?? э? ?е? ???ы в ?я? с ????й ?я????ью;
2) ?????е ??ч??? ??? в ????? ??? ? ??ъя??ля, в ?м ??е ??????? ???????
??и???м и (?и) ??????? ???й ? ??ъя??ля;
3) ????? ?????и ??? ??? в ??????е ?????;
4) ?????е ? ??? в ??дя??я ? ????и ???о?и Р????й Ф???? ???? ??? Р????й
Ф????.
С????? ???в ????ля?ся в ?????? с З??? и ? ???т ??ю??я ???? ?????я.
У??? в ???е ?????я ???в ?я???? ?я ?? ???. Б?к ????я ????? ???ы ?????я
???в ? ?я ?о ????? ? ?? ? ?я ?я?я ?о с ??а в ???е ???в?ия ???в в ??????
? ?. 28 З??а «О ?????и ???в ????? ?ц в ??? РФ».
В ?я????? ??? ???:
• ????? ????е ??? в ?? ?я????? ?????я ???в;
• ?????я? ?л???м ????ию о ??м ???и в ???е ?????я ???в, о ?ря?е и ??е?х
????я ????ия ? ???м;
• ????ь ???а?ю о ???е ?????я ???в в ??у?? ?я ????? ????ях ??а, в ???х
????ля?ся ?????? ?????;
• ??и ?? ?я????в ??а ??д ?????и, ??оляю?й ??у ?????? ? лю?й ?нь ???
?я????в ??а ??д ??д??? ? ??е, ???я ???????я Б??м Р??и ? ?????ю А????;
• ???я? ?? ?я????, ???????е ????м З???.
С??я 7 З??а ????я? ??ую?е ??а ?????:
• ???? ????? ? ?л?? в ?ря?е, ??????м ??оя?м Ф????? ???м;
• ???? в Аг???о о ??? ???? ??? ???е?я ?я????в ? ???м;
• ???? ? б??, в ???м ???? ??д, и ? Аг??т? ????ию ? ???и ??а в ???е
?????я ???в, о ?ря?е и ???? ????я ????ия ? ???м.
В???к, ????? ????? ? ???м, ?????м в ??е, в ????и ???? ???? ????й ???,
???я? ??о ????ия к д??? ??у ? ??у, ???ля?ую ?к ???а ??у ???? ????? ???и?
к ???у ??у и ??? ?????? ?у ????ия ? ???м в ??? ??е. У??????е ??? ??а
????ия ????а к ??у ????ля?ся в ?????? с ?????м ??????с?? Р????й Ф????.
С???? ???м ????ся ?? ? ??ую?х о??я???в:
• ??в (??????е) у ??а л???и Б?? Р??и ? ??????е ???с?х ???? в ?????? с
Ф?е???м ???м «О ??? и ????? ?я?л???»;
• ???? Б??м Р??и в ?????? с ????????м Р????й Ф???? ????я ? ??????? ?????
????? ??а.
С???? ?у?й ????я ?????м ? ?я ????ия в ?? ?? Б?? Р??и ? ??? (??????и) у
??а ??н?и Б?? Р??и ?? ?? Б?? Р??и о ???? ????я ? ??????? ????? ?????
??а.
П?? ????ия ????а ? ????? ? ???м ??и?? ? ?я ??у??ия ????? ??ая. Л?о, ???е
???е? у ????а ??о ????ия ? ?л?? ??е ?????я ????? ??ая, ??а ? ????? ? ??м
???м ? ?е?. В???к (?о ??????ь) ??? ????ся в А???? с ?????м о ???е ????ия
? ???м ? ?я ?????я ????? ??ая ? ?я ????ия ?????о ??????, а п? ???? Б??м
Р??и ????я ? ??????? ??о??й ????? — ? ?я ????я ???ия ????я. В ?у?е ????
????? ??а ?я ????я с ?????м о ????? ? ??д? ?? ? ?я??ию ????а м?? ??
?????? ???? ????я А???? ?и ???и ??? ? ??ую?х ??оя???в:
1) ?? ????ю ????а с ?????м о ???е в????я ? ???м ??я????о ??в???е и
?????а??е ?и ??? ???ях ??оя???? (н?????ая ??);
2) ?? ???? ???? (????) ???ю ??? ? ?и?? ?и ????я (????я) в ???е В????? С?
Р????й Ф???? (??? ??к, ???? ??????, ???в), ?????? ? ???е ????е, — ? ???
??й ??? (???? ????я);
3) ?? ???а п???а ????? ??а ?я?? с ??о?ью ????а (в ?м ??е с ?о тя??й
???ью, ?????м ??оя??).
Р??? ????я А???? ? ??? в ??????? ?о????о ??а ?я ??щ?ия с ?????м о ???е
??е??я ? ???м ??т ?? ????? ????? в ?д.
П? ????и в А???? с ?????м о ???е ??е??я ? ???м ???? ????ля?: ?я??? ?
??е, ?????? А????м; ????ы, ????ряю?е ?о л???ь.
П? ????и в А???? с ?????м о ???е ???е?я ? ???м ??????ь ????а ?ря? с
????? до????и ????ля? ?????о ????р??ю ??????.
Р??р ????ия ? ???м ???у в???? ????и??ся ??дя ? ??ы ?я????в ? ???м ??а, в
??ше?и ???? ???? ????й ???, ??д э?м ?????. П? ????? ??ы ?я????в ??а ??д
????? в ??? ???аю?я ??? ???, ??????? в ?????? ? ?. 5 Ф?е???? ??? «О
?????и ???в ????? ?ц в ??? РФ». В????е ? ???м в ??е, в ????и ???? ????
????й ???, ??????я ????у в ??е? 100% ??ы ???в в ??е, ? ???аю?й 100 000
?б., ?юс 90% ??ы ?л?? в ??е, ???аю?й 100 000 ?б., ? в ?????? ? ??е 190
000 ?б. Е?и ??д?к ??т ????о ???в в ??м ??е, ???н? ??? ?я????в ???? ? э?м
в??? ??д ????? ???а? 190 000 ?б., ????? ??????я ? ???у ? ???в ???????о ?
????. П? ?????и ????? ??ая в ????и ??о??х ???, в ???х ???? ??т ?л?ы, ???
????? ????ия ???я?ся в ????и ???о ??а ????.
Р??р ????ия ? ???м р??????я ??дя ? ?з?? ???а ???? ???в ? ??? (???м)
????а в ??е ? ??ц ?я ?????я ??х??о ??ая. К?? ?я????? ??а, в ????и ????
???? ????й ???, ??д ????? ???? в ?????й ?лю?, ??а ??е??я ? ??д? ??????ся
в ?лю? Р????й Ф???? ? ??у, ??????? Б??м Р??и ? ?? ?????я ????? ??ая. Е?и
??, в ????и ???? ???? ???в? ???, ???? ? ????ю к ???и? ?к? в ???? ????а,
??? ????ия ? ???м ???ля?ся ??дя ? ???ы ??у ??? ?я????в ??а ??д ???и?м и
??? ????х ????? ???о ??а к ??д??, ????х ? ?я ?????я ????? ??ая.
В ???е ?? ?? ? ?я ????я ???а ?я????в ??а ??д ?????и ? ??а, в ????и ????
?с??л ????й ???, А???? ???ля? в э?т ??, а ??е ?я ??????я в «В??? Б??
Р??? и ???? ??н ? ??у ?????ия э?? ?н? ????е о ??е, ???и, ?р? и ?ря?е ???
?я??? ????? о ???е ????ия ? ???м. В ???е ?ся? ? ?я ????я ? ??а ??т?
?я????в ??а ??д ?????и А???? ???ля? ??е ????е ????? ??а, в ????и ????
???? ????й ???. Э? ????ию ???? ??? ???? ???????о в ??е, в ????и ????
???? ????й ???, а ??е в А????. П? ??????и ????? (?о ???????) в А????
?????х ????? А???? ??? ????у ???у ? ???а ?я????в ??а п?? ?????и с ????м
???а ????ия ? ?о ???м.
В????е ? ???м ??????я А????м в ????т?и с ???? ?я?т??? ??а ??д ?????и,
?р??е?м ???, в ????и ???? ??у?л ????й ???, в ???е ?? ?? ? ?я ??????я
????? в А??с?о ?????х ?????, ? ? ??е 14 д?й ? ?я ?????я ????? ??ая. П?
???е ????ия ? ???м А???? ????ля? ????у ???у о ?????х ??? и ???х, ? ???м
???т?я?? ?????, и ???ля? ? ??ю в ??. П? ????е ? ?? А???? ??????й ??ы
?з???я ? ??д? в ??????е ??и А???? ????? ???и? ???? ? ??у ????ы, ???я?? в
???е ??? ???????ия, ??????й Б??м Р??и ? ?? ?????й ???ы А????м ????ия ?
???м.
В ??? ????ия ????а с ???? ????ия ? ???м, ?????о ???е, А???? ????? ????у
???а?? ??????? ????ы, ?????ю?е ??????? ?о ?????, и ???ля? ? в ?? ?я
?????ия. В ???е ?ся? ?? ? ?я ????я ????х ????? ?? ?я?н ????ь в А?н??о
????е о ?????х ?????ия ??о??й ????а, а ?и ??????и — ? ????ях в ???е
?я??л?? ??а ??д ?????и. П?? ????а?я с ??? и ????? ??ы ?я????в ??а ?
????и ?????ь? п??????х ????ов А???? ?????т ????у ??у ????ия ? ???м в
??????м ?ря?е. В ??? ??????ия ?????? ??а ?я ????я с ?е???? о ???е ????ия
? ???м ???? ??? ???? ???е?е ? ???м в ???е, ???т??ю?м ??е ?я????в ?н? ??д
?м, ???н? в ???е ?я????в ??а ??д ?л????. П? ????? с ???? ?????о ???е
???е?я ? ???м ???? в ?????? с ????????м Р????й Ф???? ??? ????ся в ?д с
??м ? ?????? ???а и ???а ?????ую?х ?????, а ??е ??е??? ???е ????ия ?
???м.
В????е ? ???м ??????я в ?лю? Р????й Ф????. К А????, ?????? ????? ? ???м,
????т в ???? ?????й ??ы ??о ?е???я, ???е ???? ?? к ??у, в ????и ????
???? ????й ???. В ?? ?????о ?????? в ??е, в ????и ???? ???? ????й ???,
????ия, ????? к А???? в р????е ???ы ? ????ия ? ???м, ?????яю?я в ???
???и ?????. В ??х о ?????е ??? ??а ????ия к ??у, ????? к А???? в ?????
???ы ? ????ия ? ???м, ???а?я? ?????й ??н ??????? ???, ??????? П??????м
РФ.
П?? ???ы А????м ????ия ? ???м ??????? ??н ????т ?? ? ????ю с ??а ??
??л???? ??д А????м, ? ???е ?о ???? ??о в ?????? и в ?ря?е, ??????х
????????м Р??й?? Ф????. С?? ????? ??????и ???? ????ию в ?нд ?я?????
?????я ???в.
По ????и ??а ???ия ????я ? ??????? ?е???й ????? б??, ??????? Б??м Р??и,
А???? ??? ?????? ??у, ????? ???? ?? ??е???ы ???ы ????ия ? ???м, ???ку ?и
р???? ????я ??????и. О???а ????я ??????и ?ж? ?? ??????а ? ?? ? ??и ?ся?в
с ????м??й ???й ??ы ??????и, ????а — ? ?? ? ?? с ?э??? ???й ??ы ??????и.
На ??у ??????и ???яю?я ???? ??дя ? ???, ??? ??й в??й ??? ???????ия Б??
Р??и, д?????? в ??? ???? ?и ??р?? ????я ??????и.
А???? ? ?????ю ???в я?я?ся ???????й ?????й, ????й Р????й Ф????й, ???, ??
?я????и, ???и и ????ия ???й ???ляю?я Ф?е?л?? ???м «О ?????и ???в ?????
?ц в ??? РФ» и Ф????? ???м «О ??????? ?????я? ? 12 я??я 1996 г. № 7-ФЗ.
А???? ??т ??? с ??р???м Г???????о ??а Р????й Ф??а?и и ? ??м ??е????, ??
в Б?? Р??и. Ц????? о??ы А???? ??дя?я в М??е.
П? ??????и ???й ? ?я????му ?????ю ???в А????:
1) ????? ?? ??? (??т ??? ???);
2) ????ля? ?? ????х ??с? и ???? ? ? ?????? в ?? ?я????? ?????я ???в;
3) ????ля? ???ия?я ? ??у ????? ????? к ??у и ???е ? ????ия ? ???м;
4) ??т ??о ????ся в Б?к Р??и с ?????? о ????? к ??? ? ????е ????ий
Ф?????о ??? «О ?????и в??? ф????х ?ц в ??? РФ» ?р ???????и, ???????х ?.
74 Ф??а??? ??? «О Ц????? ??е Р????й Ф???? (Б?? Р??и)» ? 10 июля 2002 г.
№ 86-ФЗ и ?????? ??? Б?? Ро??;
5) ????т и (и?) ?????т ???? ??о?? ??ж?е ???? ??а ?я????? ?????я ???в в
?ря?е, ?????? Ф????? ???м «О ?????и ???в ????? ?ц в ??? РФ»;
6) ??т ??о ????ь ? ??? ????ия ????? о ???е ?????я ???в и ? ???и в ?й ??а
в ????х ?я ????? ????ях ??а, в ???х ????ля?ся ?????? ?????;
7) ???ля? ?ря?к ???а ????х ???в в ?????? ? ?. 36 Ф?????о ??? «О ?????и
???в ????? ?ц в ??? РФ»;
8) ????ля? ?? ????ия, ?????? ? ???е?е ?????? ??д А????м в ????т?и с
??????м З??? ??й.
О?????? А????м ???й ? ?я????? ?????ю ???в ? ???т ????я ???? ? ??????е
???в? ?я????и.
А????м ???яют ??т ?????, ?а??? и ?????й ????. В??й ??н ????ия А???? —
??т ????ов. В ?? ??ят 13 ???: ?? ??????? П?????? РФ, пя? ??????? Б??
Р??и и ?????й ???ор А????. Г????? ???? А???? в??т в ??? ??? ????? А????
? ????и. П?????ь ??? ????? А???? ????ся ???м ????? А??с?а ? ??????ю
П?????? РФ. З??а?я ??? ????? ???ю?я ?о п?????? ?и ? ??е ?м ??й ??ью ?е?в
??? ????? ? ?? ??????и, ? ? ?? ??? ?? в ???л. С?? ????? ????? ???а?
???я, ?? ? ????и ?????? ? ??е ???? ?о ???. Ре??я ???аю?я ???м ??????
???в ? ??а ?и???ую?х. П? ????е ??а ???в ??с ????????ю?? ? ????и ???
????? А???? я?я?ся ??ю?м. З???? ??? д????в ????ся ??????м ??? ?????, а в
?о ????? — ??м, ??????? ??????м.
С?? ????? А???? ????ля? ??ую?е ??ц? ? ?я????? ?????ю ???в:
1) ????? ?????я ????я А???? о ??????? ???е ???? ? ?????? бю??а ?я ???ия
???? ??а ?я????? ?????я ???в в ????м ?? и ???ля? ? в П?????? Р????й
Ф???? ?я ?лю??я в ??кт ?????? ??? о ?????м бю??е ? ????й ?д;
2) ??????т ??? ????х ???в;
3) ???ля? ?????я, ???я и ?ря?к ????ия и (?и) ??????ия ???? ????х ????
???в А???ва, а ??е ????? ??? ?????х и (?и) ??????х ???? ???в;
4) ????т ???е о ???и ???? ??а ?я???н?о ?????я ???в и ???ля? ?????я о
?ря?е ?о ??ы?я ?и ??у??? ????? ??ая в П?????? РФ ? ???е пя? ?? ? ?я
п???ия ?????я ? ????я А????;
5) ????т ???е о ?????? в ?????й бю?? в ?????? с бю???м ????????м Р????й
Ф??а?и ????? в ?о????и с Ф????? ???м «О ?????и ???в ????? ?ц в ??? РФ»
???в ?????? бю??а ??е в??????я ????? ?????? ??а ?яз????о ?????я ???в;
6) ????? ?ря?к ???а ?р??? ???в;
7) ????? ???й ??т А????;
8) ????? ?ря?к ??????ия ??? ???? ?и ????и ????я ??????и;
9) ????? ??у ???? А?н??а;
10) ????? ???????ю ????у А????;
11) ????т ???е о ???? ???? и ? ???? ???????? Аг???а;
12) ????т ? ????ь и ?????т ? ????и ?????? ????а А????;
13) ????т ? ????ь и ?????т ? ????и ??? ????я А????;
14) ????т ???? А????;
15) ?????т ??? ?????? ????а А???? ? ???? ?я????и А????;
16) ????? ????т ??? ????я А????;
17) ????ля? ?????о ?я????ью ??? ????е? ??? А????;
18) ????т ???е о ???е А????м ????й и ?? э????? ??? ??г;
19) ????ля? ?? ????ия, ???????е Ф???ь?м з??? «О ?????и ???в ????? ?ц в
??? РФ».
К??????й ??? ????я А???? ???ля?ся ???м ????? А????. Г????? ???? А????
?о?т в ??? ????я ? ????и и ????т ?о ???й. Ч?? ????я А????, за ??ю???
?????? ??к?? А?н??а, ???аю?я ? ????ь ??? ? пя? ?т ???м ????? А???? ?
?????ю ?????? ????а. Ч?? ????я А???? ???ют в А???? ? ??оя?? ???. П????
????т на ????и ??????о ???м ????? ?????, ???м ?????аю?я ??и и п?я?к ???
и ????ия ?о ????й, а ??е ?ря?к ??я?я ? ???й.
П???? А???? ????ля? ??ую?е ???й ? ?я????? ?????ю ???в:
1) ????т ???е о ???е ????? ????ия ? ???м;
2) ????т ???е о ?лю??и ??а в ?е?р ??? и ? ??ю??и ??а ? ???а ?н?в;
3) ????ся в Б?к Р??и с ?????? о ????? к ??у ?р ???????и в ?????? ? ?. 74
Ф?????о ??? «О Ц????? ??е Р????й Ф???? (Б?? Р??и)»;
4) ??? ? ?????е в ??т ????? А???? п??о??я о ???? ???ы ?????я ???в,
?????ях, ? ???ях и о ?ря?е ????ия и (?и) ??????ия ???? ????х ???? ???в
??а ?я????? ?????я ???в;
5) ??? ? ?????е в ??т ????? А???? п??о??я о ???е ??а ?я????? ?????я
???в, ??а??? ?я ??????я ??????? в ???оя?м ?? ??? ????ия ? ???м, ???????
???е ???? ? ?????? бю??а ?я ???ия ???? ??а ?я????? ?????я ???в в ???оя?м
??;
6) ???ля? в с?? ????? А???? ?????е о ???и ???? ??а ?я????? ?????я ???в ?
??? ??? ???ов ?я????в ??? ??д ?????и, ?рм???? ???х ??????о п. 4 ч. 3 ?.
6 Ф?????о ??? «О ?????и ???в ????? ?ц в ??? РФ», ? ???е ?? ?? ? ?я ????я
? ??а ???а ?я????в ??а ??д ?????и;
7) ??????т ?д?? ??т А???? и ?р??т ?о ? ?????е ??? ????? А??с?а;
8) ????ля? в ??т ????? А???? ?????я ? ??????и ???и А????;
9) ????? ???е ????? А????, ???ля? ???я ??а, ????ия, ????е ?я???? и ??а,
???у ??????? ????й, ??? и ??ы ??? ??а ??а?х А????;
10) ????ля? ?? ????ия, ?? ?и ? ??дя?я в к????? ??? ????? А????.
Г????? ???? А???? ?????я ? ????ь ???м ????? Аг???а ? ??????ю ?????ля ???
???о?в А???? ??? ? пя? ?т. Е? ?????а ????ля?ся ??? ????? ? ?сяц ? ????я
(????я) ??а ????? ?????? ????а А????. Г????? ???? А???ва ???я? ??ую?е
???и:
1) ????т ? ??и А???? и ????ля? ?з ????о?и ?о ???? в ????ях с ????
???????й ???, ?????ями ?????х ????? и ??????? ?г?и??я?, ???и ????ия? и
???з?ия?;
2) ????я? ??л?? А???? и ????? ????ию ???й ????я А????;
3) ??? ???ы и ???я??я ? ???? ?я????и Аг???а;
4) ????ля? ?я???? ??у ??? ?????я?;
5) ????т ? ????ь и о????? ? ????и ??а?х А????;
6) ????т ???я ? ?? ????, ????? к ?м???? А????, ? ??ю??? ????, о????х к
?м???? ??? ????? А???? и ????я А????.
О???й ??? А???? ???????я с 1 я??я ? 31 ?к?ря ?лю????. Г??? ??т А????
???ля?ся ???? ? п??? 15 ???я ??, ??ую?? ? ????, и ?????ся ???м ?????
А???? ? 15 ??а. Г??? ??т А???? ???ля?ся в П?????? РФ и Б?к Р??и. О????е
??? ???? ??? Аг???а и ?о ??????й ??? ???? ?я????? ??????ю в «В???е Б?ка
Р??? и «Р????й ???». Д?????ть ???? ????р??о ???а А????, ??? о ???? ????
???в ?н? ?я???н?о ?????я ???в, ??? о ???ях (? ???х), ??ч??х ? ????ия и
(?и) ??????ия ???? ????х ???? ???в А????, ??????ся ?????й ?????й
?г????й.
А???? и Б?к Р??и ?????ют с?ю ?я????ь и ????уют ?? ??а ? ???? ??????я
???ия?й ? ?????ю ???в. В ?лях ????и??? ?????я ???????ия ???ы ?????я ???в
Б?к Р??и ???ля? в А???? ????? ??? и ?ую н?б???ю ???а?ю. Б?к Р??и ? ???е
???? ?я, ??ую?? ? ?ем ??я?я ?????ую?? ???я, ??р??? А???? о ??ую?м: ???
??у ????ия Б?? Р??и; ??я?и ???я о ????? ???? ??а ? ?????ю А????; ?????
Б?к? Р??и к ??у ?р ???????и в ?? ????я ???а (?????я) ? ?????е ???в ???н,
????? ????й ?????ц? ? ????ию ????й ??????, ? ??? (??????и), а ??е о ?м?е
???? Б?? Р??и; ??г?и??и ??а; ???? ????я ? ??????? ????? ????? ??а.
Не ???е ???? ?я, ??ую?? ? ?? ??я?я ???я, А???? ?????т Б?к Р??и о ????
??а в ??? ??? и ? ??ю??и ??а ? ????? ???а, ? ????и ??? ????х ???в.
А???? ?р?е ????ся в Б?к Р??и с ?????я?:
• о ????? ???? ??а Б??м Р??и; ?ря?к ?а?ия ???? А???? в ??х ????х, ? ??а
и ?я???? ?????аю?я ?????? ?т?и Б?? Р??и ? ?????ию с А????м;
• о ????? Б??м Р??и к ??у ?р ???????и, ???????х ?????? ????, с ??о???
?????, ?????ю?х ??????ь п????я ????х ?р.
О ??я?м ???и о ????? п???и ??а Б??м Р??и и о ????? Б??м Ро?? к ??у ?р
???????и Б?к Р??и ???? А???? в ???е 15 ?ей ? ?я ????я ?????я.
П????а ??а ? ?? в ???е ?????я ???в ?у???я?ся А???в? ??м ???ия ?о в ???
?н?в ? ????и ?????я Б?? Р??и о ??? ??у ????ия Б?? Р??и. А???? ??? ?? в
??? ??? в ?? ????я ?????я Б?? Р??и. Б?к ????я А????м с ??а в ???е ?????я
???в ??м ?о ??ю??я ? ?е?? ??? в ??аях:
• ??? (??????я) ???? Ба?а Р??и и ???е?и А????м ?о??? ???ы ????ия ? ???м;
• ?????я ??а ? ?????е ? ??? ???? ???в ????? ?ц и ? ???? и ???е ????? ???
????? ?ц в ?я? с ???й ???? Б?? Р??и и ????ия ??? ??х ?я????в ??д ?????и;
?????? с ??ят?м ??? ???я ?? ?я?н ???и? ?? ????? о ??м ??? ? ???ы ?????я
??д?;
• ?????я ?я????и ??а в ?я? с ?о ???????.
П?? ? п????у ??а ? ?? и ?я?е с ??а в ???е ?????я ???в ? ????я.
Б?к, в ????и ???? ???? ????й ???, в ?????й ?? ? ?я ?????я эт?о ?????
??ая ????ля? в А???? ??? ?я???с? ??а ??д ??д???, ?????ю?й ?????е ????
???в ? ??ды, ????? ?????ю. В ??? ??????ия (????? ??????ия) ??? ?е???я
????а, в ?м ??е в ?? ?????о ??????, ?? (????? ???яю?й) ?я?н в ?т ? ??
????ь в А???? ?????ую?е ?е??я и ????ы. А???? ??? ?????ь и ???? в ??е, в
????и ???? ???? ????й ???, ?п????ную ????ию, в ?м ??е ??и ????ов, ??
??????? ????м ??? ??р??и ?????? ?я ??????я ???ия?й ? ???е ????ия ? ???м.
Б?к, в ????и ???? ???? ????й ???, ?я?н ?????ь А???? ???мую ????ию в ???е
?? ???х ?? ? ?я ????я ?????ую?? з??? А????. А???? ?????о ???? ??у, в
????и ???? ???? ????й ???, ????ию о ????? э?? ?н?, ????? ????? ? ???м,
???, ?????х А????м, а ??е о ???х, ? ???м ????ля?? ?з???е ? ???м.
А???? ??? ???? ????ию, ???ляю?ю ????ю, ?????ую и ????ую ??у ??а, в ????и
???? ???? ????й ???, ?????ю ?я ??????я ? ???й, ??????х Ф????? ???м.
А???? ?я?? ?????? ???ю ?у ????й ????ию ? ??а?ях ??а, в ????и ???? ????
????й ???, ? ??? и ???м, о ?о ????ом ??оя?и, а ??е ?ую ????ию, я?яю?юся
?????? и ????? ??? ?а???о ??а, ? ??о? ??, а ??е Б?? Р??и.
В ??? ?????я А????м ?и ?о ?????? ??? ?????, ???ляю?й ????ю, ?????ую и
?н???ю ??у, А???? ?я?? в ?????? с ????????м Р????й Ф???? в????ь ?????е
??? ??, ??а ???? ?? ????.
Ф?д ?я????? ????ния ???в — э? ???п??ь ???? ???в и ??о ????а, ???е
???ую?я и ????ю?я в ?????? с Ф????? ???м «О с????? ???в ????? ?ц в ???
РФ». Ф?д ?я????? ?????я ???в ?????т А???? ? ??е ??????и и ?????? ?я
??????ия ???ы ????ия ? ???м. Ф?д ?я????? ?????я ???в ???ля?ся ? ?о?
????а А????. По ??у ?я????? ?????я ???в ???я о?????й ??. Д???е ???? ??а
?я????? ?????я ???в ???аю?я ? ????? ?к???? ??е А???? в Б?? Р??и. Б?к
Р??и ? ????? ????в ? ???? ???? ???в, ??дя??я ? э?м ??е. На ф?д ?я?????
?????я ???в ? ??т ?? ???? ????е ? ?я?????м Р????й Ф????, ????в Р????й
Ф????, ??????х ?????й, ???, ?? ???х ?ц, а ??е А????, ? ??ю??? ?у??, ??а
?я????? А???? ???? в ?я? с ????е?? ? ?я????й ? ???е ????ия ? ???м. В????
? ?? ??а ?я????? ?????я ???в по ?я?????м А????, ????м в ?я? с ??????м
А????м ?я?н??? ? ???е ????ия ? ???м, о????я?ся ??? ? ????и ???о? ??.
Ф?д ?я??л??о ?????я ???в ?????я ? ??:
1) ????х ???в, ?????? в ?????? с Ф???ь?м ???м «О ?????и ???в ????? ?ц в
??? РФ»;
2) ??й ? ??о????ую и (?и) ???ую ??? ????х ???в;
3) ???? ???в и ??о ????а, ???е ???? ? ??????ия ?? ????ия А????, ??????х
в ????? ???ы ? ????ия ? ???м;
4) ???в ????н?о бю??а в ??аях, ???????х Ф??а??м ???м «О ?????и ???в
????? ?ц в ??? РФ»;
5) ???в ? ?з???я и (?и) ??????ия ???? ?о??? ???? ???в ??а ?я?т???о
?????я ???в;
6) ???????о и??????о ??? в ?????? ? ?. 50 Ф?????о ??? «О ?????и ???в
????? ?ц в ??? РФ»;
7) ??? ??д?, ? ?????х ????????м Р??й?? Ф????.
С???? ??? ??ы ?я ?? ??? и ???? ??? ??? ? ?я ???ия ??а в ??? ??? и ? ?я
??? (??????я) ???? Б?? Р??и ?и ? ?я ??ю??я ??а ? ???а б??в. П??м ????м
???? ?я у??ы ????х ???в ????ся ??? ? ?я ???ия ??а в ??? ??ов ? ?я ????я
?????? ???? ?лю????, в ???м ?? ?л ??ен в ??? ???. В???е Б??м Р??и ????я
? ??????? ????? ????? ??а ???????? ?я???? ??а ????? ????е ??? ? ??я
???ия ????? ????я. П? э?м ?нк ?я?н ???? ????е ??? ? ?с??? ???, в ???е
???? ??? ????й ????й, ?лю???? ? д?ь, ?????ю?й ???ию ???о ??т?ия. Р????
???? ?я ??? ????х ???в я?я?ся ?????й ???л ??. За ???????ю ?и ???ую ???
?р??? ???в ??и, ?????е ????е н????, ????ют ??.
К???ь ? ????????м ???ы ?р???ия ???в ????ля?ся П??????м Р????й Ф???? и
Б??м Р??и ??м ???я ? ??????? в ???х ????ия А????м. С?? ????? А???? е???о
? ????? ??? ???ля? ?????ю ?????ю ?я ????ия ?о??и ??????я А????м ??а
?яз????о ?????я ???в. К???ь ? ??????м ???в ?????? бю?е?, ?????? в ??
?я????? ?????я ???в, ?у???я?ся в ?ря?е, о?????м ?я ??????я ???в ??????
бю??а.
5. К???? ????
П?? ??а ??а ????т??? ??? ??г в 1998 г. ?е? ???? ????? ?????? ??? ???е
??о ???? ???? ??????. Б????е ???ы ??о ?????р??ь ? ря? ????в.
По ???у ?????ия ???ы ??т ?????я?ся ? ?????е ????? ????х ???в, ??????
??в?х ???, ?????ти, ? ??? ????? ??ы, ???ет?? ???т? ?????я, ?зя????е
?????е и ?.
По ????м — ????ля? ???? ??т ?? ????? ?и ю????? ??. В ???е ? ??? ??н с
???? ???? э????й, ?е ?????? ????? ?ц ??ь ??? ???????, ?????о ????? ???
(? ??ю??? С??????? ??а Р??и) ??а??о ??о ??????? ??????м ??? ??х ?????в.
По ??оя?ю ? 01.03.2000 ???ы ????? ????м ????и ??о 4,4% ?? ????х ????
?????их ???.
П???? ??? ??????о ??ня?ся в 2003 г., а в 2004 – 2006 ?. ???ы ????ю ??
??м ??????? ????м ????? ??а. Е?и ? 01.01.05 ??????ь ????? ?ц ? ???? в
??ях ???ля? 525 ??, ?и 17% ?? ???? ????, ? ? 01.06.06 ?а ?е ??я?? 1208
??, ?и 25% ?? ???? ????. Р?? ??? ?????ия ????я и в ?????й ?лю?. На
01.01.05 ????ю ?? ?е????? ?лю?? к???в ? 93 ?? ?б., ? 01.06.06 ?е ? 220
??.
По ??? ???? — ???ы ????у ???у э???? (в ??оя?е ??я ????ают) и ?????у
???у, ???е ???ляют ?а???? ???ю ??у.
По ??? — ???ы ??т ?? ??????? (? 1 ??), ??????? (??е 1 ?? и до 3 ?т) и
??????и (?ы? 3 ?т). В ???е ???о ?ся???я ???? ?????а?й в Р??и ?????о
?а????? ??????. О??о в ?я? ? ??????й э???? РФ ????е ????а?? ?ня??,
??????ь ??о ????о ????? ???ия?й, ??аю??я в ????х ?я ????ия ??й ?я????и,
???е ? ??? ??? ???? ???, ? и ?????и ?????м ???м ???в ?я ??, ??ы ?о ???ь.
По ??оя?ю ? 01.06.06 ?????е ? ??? ????, ???? ???ия?ям и ?????ям, ??ую?е:
???ы ? 30 ?? — 7,8%, ? 31 ? 90 ?? – 7,9, ? 91 ? 180 ?? – 11,4, ? 181 ?я
? 1 ?? — 35, ? 1 ?? ? 3 ?т — 25, ??е 3 ?т — 11%. О???о ?????? ??? ????и
в ?????? ?е????и, ???е ? ??оя?ю ? 01.01.05 ?с??я? ??о 7% ??е?х ????
ю????? ??м.
Д?????е ???ы ю????? ??м ? ????ают ?ю ???ь ??????о ?????ия. В ????е ??я
???о ?????я ????е ??????, ???е в ?????? ??и ?????? ????и ????ю ? ???у
???р ?и ??в.
По ??оя?ю ? 01.04.06 ??????ь ? ???? ????ю ? ???у ??я ???ля? 141 ?? ?б.,
? ?х ????е ???? ???ы — ??о 66 ?? ?б. (?????е ????? ? 01.04.05 ????и 63
?? и 19 ?? ???????). Р?? ??о ???, ?????яю?х ???ы ? ???у ??я. В ??? 2005
г. ? ?? 535, а ? ??оя?ю ? 01.04.2006 —?е 653.
О????? ????? ?????ия ??ю??ся в ?м, ?о ?о ? ???т ???????о ?????я.
П?????ая ? ?ет ???а ???? ????ся ???м ?я ??а и в ??? ????а ???? ??????
????е ?о ???а.
По ???у ??? ???ы ??о ????ь ? ???е и ?е??ую ??ю. Р??? ??? ???ся ??й ???,
?????й в ????м ????. По ????й ??и в ???е ??????о ???и ?????я?ся ????о
???? в ???ах ??????? ???.
О????, т.е. ?????? ??х ???а ? ??у, ??о ??????ь ?к ??????ь ????й ??и. В
???е ? ???х ??в ?????ия ? ? ??т ???х ??? ??о????я и ????я и ?????я?ся ?
?? ??????я ?????и в ????х ?и ????? ??г ? ????м ??е ???а в ???е, ???й
????м ?я ??? ????х ????? (? в ???? ??ы, ?????й ????м ????м). О????
??ш??я, ?к ??? ? ????м ??е ??н? ?я?яю?я ????. Р??? э?? ???а ??? ?????ю?я
30—50% ???я?? ?????й ? ????й ?? ?и?? ? ????й ???л (????е).
К??? ????? ??м ?ля?я ? эк????е, ???е?е ?з ????о ???ия ???? ??з 20—30 ??т
??е ???ния ? ??, ??????, ????? ??е ????о? ???ия ????, и ? ????м ???.
П??й ???т ??и???я ????я ???у ?????о ???, ?м ?а ???.
По ???ю ?????я ???ы ??ют ?????? и ???????, ?и ????е. Р????е ??и ??мя?я
??о??ля? ??п???е ???ы, в ?м ? ???????? и ?с?? ??????я Б?? Р??и. В ????
???????о ?????я ???та ??ы ????о ??а и ???ы ????в в Р??и ?????ся ??г,
??????? и ????ая ??н?я. С????? ??а ????? ???а, ????? ???????е в ???
1990-х ??в, в ?с?я?е ??я ?????и ????о ??????ся, ????у ??и с????? с
??о????? ??ая? ??? ????х ?????й ? ????ия ???.
З??. По ??????у ???м ?я????? (?????а??) ???? ??т ??о в ??? ?????ия ????м
э?? ?я????? ???? ??????? ? ????и ????о? ????а ???????о ??д ???и ?????и с
?ъя?я?, ????е??и ???м (п. 1 ?. 334 ГК).
П???? ??? ??т ?? ?я?е ?у??? и ??????е ??а (????ия), ??е ????а, ?ъя?? ?
???а, ??е??, ??г ???? ???? ???м, а ??е ?????, ????? ?я??? с ????ю ????а.
З?????? ??т ?? ?к ?м ???к, ?к и ??? ??. Н???р, ?и ????и в ??е ???а ???ю
?? ??т ?????? в ??г ?ою ??т?у.
Р???ют ??г ?з ???? и с п???? (????) ?????о ????а з??????лю.
По ???? ??? ??ля?ся ??г ????о и ?????о ????а (???а), а ??е ??????х ??.
К ??у ?????? ???й ???? о ???, ?з ???х ? ? ??т ????я ??ю???, ГК РФ ???т
???? в ???? ???? ??? и ?о о??у, ????, ??? и ?? ????ия ?я?????, ??????о
???м.
П??????о. По ???? ??????? ????? обя???ся ??д ????? ???о л?а ???? ? ?????
?о ?я????? ????ю ?и ???? (?. 361 ГК РФ). По???? ???? ??д ????? в ?м ?
???, ?о и ???к.
Б????я ???ия. Э? ????? ?я????? ????у ???? ?у ?и ??ъя??? ?????о ????ия
???ую ??у в ???т??и с ???я? ????. От ??? и ??????? ????ая ???ия ?к ?????
?????я ???т??и ???а ????ся ??й ??????ью ? ????? ???? и ??????ю.
От??????ь ???а ????? ?м?й, ???е?? в ????, ????? ? ???? ??????и ????? ?
????у ?я?????, ?? ?? ? ??у???? в ????.
Из ?? ????х ????в ?????я в ????и ю????? ?ц ???? ??о ?????ся ??г, а в
???н? ????? ?ц — ???????. В ????е ?? ??и ???о ???яют п??????е ???????
????. К ????м ??ся?я ????т и э???с-???ы.
К???? ???? ?????? ??? ??л?ую?я ????? Б?? Р??и «О ?ря?е ??????ия (????ия)
????? ?????я? ???? ???в и ? ???? (????я)» ? 31 ???а 1998 г. № 54-П и
??????и ????а?я? к ??.
П??? ??? ???а ??о ???о р???ть ? ????о э??в.
1. Р?????е ?я?и ? ???. На э?м э?? ??и?? ????р ???я? ?????? ?я?и ? ???
????й ???? ??а (? ??? ???а, ???у ?????ия, ??? и т.п.).
2. Г???й ??? ????я ???? и ???? ?????я ???а. На э?м э?? ??аю?я ?е ???????
????м ????ы (??и ??????х ?????, ??????я, ??????ая и ????ая ?????;
???-??, ??ы ?р???а, ?????? и ????ия, ???з ???? ???в ????; ???о-э??????
?????е, ?????ую?е ??и ?????и и ???ь ??????? ???у?? ???, ????я ????я ???я
???а, ???я?ся ???е и ???? ?????я.
3. П?ня?е ???е о ??? ???а ? ????м ??т?е. К?? ?? ??????х ???? ?и ???и
???а о ?е?????и ???а ???т ???т ? ??ую?х ????й:
• ?ия?я ???а ? ????? ????е ??а, в ?м ??е и ? е? ?????ь, ????? ??????
?????я ???в и ???? ??а ?к ? ????, ?к и ? ???;
• ??ю??я ????? ??????и ????, ?????и и ???, ??????х ????ия? Б?? Р??и;
• ??????х ???в ?????ия.
4. О????е ????? ???? и ????ую?х ????в, ???? ???? ???, ???? и т.д.
5. О????е ??? ???а. С???о ????ю Б?? Р??и № 54-П ? 1998 г. ?? ??т ??????
??? ю????? ??м — ??? в ?????м ?ря?е, а ????? ??м — ?к в ?????м ?ря?е, ?к
и ????и. П????ляя ???, ?? ?л?н ???ь ??? ? ??? ?о ?????.
В ?????? с ?????й Б?? Р??и в ?лях ??? ????? ???ля и ??????? ??? ??а с ?м
?е ???? ??? ???ы в ?????и ? ? ???? ?ля?я ? пя? ???р? ????: 1-я (??ая) —
?????е ???ы (??ая ????я ????), 2-я — ??а???? ???ы, 3-я — ?????? ???ы,
4-я — ????? ???ы, 5-я — ??а??? ???ы.
По 1-й ????и ??? ? ????я, ? 2-й ????я в ??е? ? 1 ? 20% ??ы ???а, ? 3-й —
? 21 ? 50%, ? 4-й — ? 51 ? 100% и ? 5-й ?у?е — 100%.
О???? ???а к ?й ?и ?? к???? ???т ? ??ня и ??оя?я ?о ?????я, ???????и
???ы ????в и ????о д??, ????й ???и и т.п. и ???ля?ся ?н?м ??с?я???. Р??в
?????я ? ?? ???и ??а ? ? ???????я. П? ????и ???а ??? ??????я и ?????т
???ь.
6. К???? ?????. О????я?ся ??? ? ????я ???а. К???? ???? ?н????т ?????
????м ???й ????, ???е ??????е ???а, ??н??е ??оя?? ????, ??оя?е ??п??ия
???а.
Р?? ??????х ????. М?????? ???ы и ???? ??ют ??ю???? ??ую ?? в ??????и
?к???? ?????? ???. Р?? ??????х ???? и ????в в ?????и ? ?????? ???????
??т??в ???я ? ?????, ? ???м ???? ???в — ?е????? ??и, и ??????й, ? ???м
???? — ?????е ????е ????ы.
До ???а 1995 г. ??к ??????х ?е??в ?л ??м ? ??х ???о ???аю??я ????в
??????? ??а ??г. В ???е 1995 г. ?-? ??а ????? ???о?в ??а ??? ??а?й ? н?
??и в ?ся?и ?з. В??й ??? ??яс ??к в ???е 1998 г. П?? э?х ??я??й ??????й
??к ??????х ?е??в и ????в ?к и ? ??????я. В ???? ? ??е ????ю?я ???ва ?
?? ?? ?и ? ??-?а ?я. По ??оя?ю ? 01.06.06 ????? ??и ?????? ??? ??? ???ы
в ?блях ? 221 ??, а в ?????й ?лю? — ? ??у, э????т?ю 263 ?? ?б.
В ???? ???ю?? ????ля ?? ??г ? ??е ?ж????? ???? Б?к Р??и ??ч???т ??ую?е
???:
• ?ъя???е ??? ? ?????ю ???? — MIBID (Moscow Interbank Bid);
• ?ъя???е ??ки ? ????ию ???? — MIBOR (Moscow Interbank Offer Rate);
• ?????е ??ки ? ??????ию ???? — MIACR (Moscow Interbank Actual Credit
Rate).
С 1 ??ля 2004 г. ??? ? ???м ??????? ????? ??а ?????ю?я ? ??? ??ы ????? №
0409325, ????й ????м Б?? Р??и ? 16 я??я 2004 г. № 1376-У. О????ь ????ля?
31 ?????? ??, к ???м, в ????и, ??ся?я А??-Б?к, БИН, Б?к М??ы, БКФ,
В?????к, Д?? Б?к и ?. (С??????й ?? РФ в ? ??о ? ???). Зая???е ??? MIBOR
и MIBID ?????ю?я ?к ??н? ??????? ??? ? ????м ?н?м. С??яя ?????я ???
MLACR ??????ся ?к ??няя ????ая ? ??? ???????х ???? ? ???у ??у.
С 1996 г. ?????? ??и РФ ??? ???о ????? ???? ? ?????х м?????? ???. К???
????вля?? ????? ???и, ??????и ??? и ??????? ????? ?????и. На??? ????и
????? ? э?м ??е ?? СБС-А?о, Р????й ???, О?????, В?????к, И????, И???л. В
???ях ?????о ??а ??я ? ????ю к ???у ?????? ???????е ?о???? ???ы ??
??ю???? ??????? ?я ????? ???. П?? ???а 1998 г. ???ия ??о ?????: с ??й
???ы, ?????е ???ы ??ря? ?ою ????????ь, с ??? — ? ????и ?????я?.
В ??? XXI в. ?я????ь ????? б??в ? ???х ??? в ???? ????в ??ь ??????ся, а
??????е ????? ??я ? ????ю к ???у в 2005—2006 ?. ???о ??е ???ы ????
????????. В ??оя?е ?емя ?ля ???? ???-?????? в ???? ????? ??? ??т ????ю к
????ию. Е?и ? ??оя?ю ? 01.04.05 ?????ы ?????? ????? ??? ???? ? 21,7 ??
??., ? ? 01.04.06 — ?е 39,9 ??.
К????? ?? ??а ?н? ??т и ??м ??????я ?р??????? ???, ?????х ???и ?? у ??а
?я ?о???я ???? ????. О ???? ????????х ??? ???т ?т ??, ?о ? ?? ??ы ????,
?????й ?н?? ? ??? ???л 2006 г., ? ????????е ??а ? ?? ????? к???? ?????ях
???? ??о 4%.
Б?? ??т ??ь лю?е ????? ?р??????? ???. К???????? ??, ?к??й ??м ?????? ???
в ???, ?я ???о ??а я?я?ся ???? и ????ся ???, ?я ???о ??а ? я?я?ся ????м
и ????ся ??.
6. К???ая ???я: ?ня?е и ???
В ?????? с ????????м ????я ???я — э? ????ия, ??? ???й ??д?? ?????м ???м,
??к???ю?я ????? ????м ??я?х ? ?бя ?я????в ? ????м ??а (???а) и ??я?яся в
бюро ????х ???й.
Н???? ?ж? ???????я ? ???ию, ??????ю и ????ию ????х ???й ?я ?????а, ??о ?
??ню ??я?? н????о-????о ??. Э? ???????я ????ю?я Ф????? ???м «О ????х
???я? ? 30 ???я 2004 г. № 218-ФЗ. З?он ?????т ???ы, ??ю??я ????? ??ы. В
?????? с ???и З??а ?е?????е ????? ??? ?????лю к???? ???и и ?? ??м, ?ею?м
?к??е ??о ? ????е ????? ???, ? ???? ????й, ?????, ????й ?и ?м????й ??ы.
Э?т З?? т?? ?л ????м ?я ???ия ???й ф?????я ??а ????? ?лья ??з ???? ?????
?????ия, ????у ?????? ????? ??? ??? ? ??? ????????? ????в и ???т ????ь
????х ???? ????, ???? ? ?????ь ?я ????я.
В ч. 2 ?. 1 З??а ???ы ?о ??: ???? и ?????е ???й ?я ??, ??ы бю? ????х
???й ??о ф?????, ??????, ???ь и ???в?ь ????ию, ????и?ю?ю ???????ь ????ия
????? ??х ?я????в ? ????м ??а (???а); ????е за????? ????? и ????в ? ??
??? ???ия ????х ?с?в; ????е э?????? ??? ????х ???з??.
З??? «О ????х ???я? ??о о???? ????, ???е ??т ???? ? ???????я. Т?, ?. 2
????? ?н??ия, ???аю?е ??у:
1) ????? и ?????я?, ??ю?ю?? с ????и? ???, в ?м ??е с ???????и ???????я?,
и (?и) ю?????и л??и ???? ??а (???а);
2) ?????я?, ?клю?ю?? с ?????и ???, в ?м ??е с ???????и ???????я?, и (?и)
ю?????и ??? ???? ??а (???а), и бю? ????х ???й;
3) ?????я?, ?клю?ю?? с ?????и ???, в ?м ??е с ???????и ???????я?, и (?и)
ю?????и ??? ???? з?ма (???а), и Ц????? ????м ?е??? ???й;
4) Ц????? ??л?? ????х ???й и ????? ????х ???й;
5) Ц????? ??л?? ????х ???й и ?????ля? ????х ???й;
6) Ц????? ??л?? ????х ???й и бю? ????х ???й;
7) бю? ????х ???й и ?????ля? ????х ???й;
8) бю? ????х ???й и ????? ????х ???й;
9) бю? ????х ???й и ?????м ???м ???и???й ???, ?о?????м ? ??????е ???й ?
??р?ю и ???у ? ?я????ью бю? ????х ???й.
В ????? ????й ???и ??? ?и ???ляю?х: ????я ??ь; ???ая ?с?; ??????ая ??ь.
К????о ??? ????о ?к ?я ?????, ?к и ?я ю????? ?ц, ? ??? ? ???.
В ????й ??и ????й ???и ?????о л?а ??р??я ??ую?я ????ия о ???? ????й
???и:
1) ???я, ?я, ???? (?? ????е ???я) ? р??? я?? (?я ?????х ???н и ?ц ?з
?????а ????? ???и ???к?о ???? ? ????и ????, ?????ся в ????е, ????ряю?м
???? в ?????? с ????????м Р?с??? Ф????), ?? и ??о ???ия;
2) ??? ???? ????? Р????й Ф???? ?и ?и ?о ????? ??о ????а, ????ряю?го ????
в ?????? с ????????м Р????й Ф???? (??я, ??р, ?? и ??о ???, ?????? и ?д
???, ???е? ???т ?и ?? ????, ????ряю?й ????);
3) ????????й ??р ????????а (?? ?? ?о у???);
4) ????й ??р ???????о ???? ??а, ????й в ????м ??????е ?я????? ?????о
?????я (?? ?? ?о ??а?).
В ???? ??и ????й ???и ?????о ?ца ??р??я ??ую?е ???ия (?? ???е ?ею?я):
1) в ??ш?? ???? ????й ???и — ???? ??а ?????и и ?????? ??а ж????а; ???ия
о ???р???? ?????и ?????о ?? в ???? ????а??? ???????я;
2) в ????и ?я????? ???? (?я ??? ??? к???? ???и) — ??а ?я????? ???? ? ??
??ю??я ???? ??а (???а); ?? ????ия ?я????? ??щ?а в ??? ???е в ?????? с
????м ??а (?е??); ?? ??? ????в в ?????? с ????м ??а (???а); ???? о ????
????й и (?и) ????? к ???? ??а (к???), в ?м ??е ??ю??я ??? ?п???я
?я????в, о ?? и ??е ?????? ????ия ?я????в ???? в ??? и (?и) ???? ????, о
????и ??а (???а) ? ?? ?????я в ??? ?????ия ?е??? ??х ?я????в ? ????, о
ф??х ?????ия ??м, ?????м и (?и) ????? ??м ??? ? ???? ??а (???а) и ?????
??лю??? ??? ???ых ??в, ????? в ???ую ??, ? ??ю??? ?????, ??я?й в ???
??????? (????) ??и ????й ???и, ?ая ????ия, ???л?о ????ая ? ???????х
???в.
В ??????? (????) ??и ????й ???и ф??е??о ?? ????ся ??ую?е ???ия:
1) в ??ш?? ????а ?????ия ????й ???и — ??? и ?????е (?? ???е и??ся)
?????ия ю?????о ??, в ?м ??е ????е ??????, ????а?е ? ??м ? я??в ???в
Р????й Ф???? и (?и) ?????м я??; ??? ???????й ???????й ??р ю?????о ??;
????????й ??р н????????; ?д ????о ??????? ???ия?й и ?????й (ОКПО);
2) в ????и ??????й ????й ???и — а) ю?????о ??: ??? и ?????е (?? т???
???я) ?????ия ю?????о ??, в ?м ??е ????е ??????, ??е???е ? ??м ? я??в
???в Р????й Ф???? и (?и) ?????м я??; ??? ???????й ???????й ??р;
????????й ??р ????????а; ?д ОКПО; ?? ???а; б) ???????о ???????я: ??е?я о
???????й ?????и ?????о ?? в ???? ???????о ???????я; ???я, ?я, ???? (?ли
????е ???я) ? ???м я?? (?я ?????х ???н и ?ц ?з ?????а ????? ???и ?????
???? ? ????и ????, ?????ся в ????е, ????ряю?м ???? в ?????? с ????????м
Р????й Фе???и); ????????й ??р ????????а; ??? ?с??а ????? Р?с??? Ф???? ?и
?и ?о ????? и?? ????а, ????ряю?? ???? в ?????? с ????????м Р????й Ф????
(??я, ??р, ?? и ??о ??чи, ?????? и ?д ???, ????о ???т ?и ?? ????,
????ряю?й ????); ?? ???а.
В ????й ??и ????й ???и ю?????о ?? ????ся ??ую?я ????ия о ???? ????й
???и:
1) ??? и ?????е (?? ???е ?е?ся) ????а?я ю?????о ??, в ?м ??е ????е
??????, ?????? ? ??м ? я??в ???в Р????й Ф???? и (?и) ?????м я?? (в ????м
??? — ????? ?к?? ????? ????);
2) ??с (м???????) ??оя?о ???ую?? ???и???? ??? ю?????о ?? (в с??е ????ия
??оя?о ???ую?? ???????о ??? ю?????о ?? — ??о ??? ?и ??, ?ею?х ??о ?????ь
? ??и ю?????о ?? ?з ??????), ? ???? ????ля?ся ?я? с ю????? ??м, ?о ???н;
3) ??? ???????й ???????й ??р ю?????о ??;
4) ????????й ??р ????????а;
5) ???ия о ??????и ю?????о ?? — ??? и ?????е (?? ???е ???я) ?????ия
?????в??? ю?????о ??, в ?м ??е ????е ??????, ?????? ? ??м ? я??в ???в
Р????й Ф???? и (?и) ?????м я??; ??? ??????н? ???????й ??р ????????о
ю?????о ??.
В ???? ??и ????й ???и ю?????о ?? ??р??я ??ую?е ???ия (?? ???е ?ею?я):
1) в ??ш?? ???? ????й ???и — о ????? ?????а ю?????о ??, ?? ?????м ??м
??я? к ?????? ?я?е?е о ????и ю?????о ?? ???оя???м (????м); ???? ??и
????х ???й ???????? ю????? ?ц, ?????? ??????е, ?? ю????? ?? ?? ???о ??м
??????и;
2) в ????и ?я????? ???? (?я ??? ??? к???? ???и) — ??а ?я????? ???? ? ??
??ю??я ???? ??а (???а); ?? ????ия ?я????? ???? в ??? ???е в ?????? с
????м ??а (?е??); ?? ?л?ы ????в в ?????? с ????м ??а (???а); ???? о ????
?м??? и (?и) ????? к ???? ??а (???а), в ?м ??е ??ю??я ??? ???е?я
?я????в, о ?? и ??е ?????? ????ия ?я????в ???? в ??? и (?и) ???? ???ах,
о ????и ??а (???а) ? ?? ?????я в ??? ?????ия з???? ??х ?я????в ? ????, о
??? ?????ия ??м, ?????м и (?и) ????? ??м ??? ? ???? ?й? (???а) и ?????
??лю??? ??? ???? ??в, ????? в ???ую ??, ? ??ю??? ?????, ????й в ???????
(????) ??и к???? ???и, ?ая ????ия, ????? ????ая ? ???????х ???в.
В ??????? (????) ??и ????й ???и ю?????о ?? ????ся ??ую?я ?ф???я:
1) в ????и ????а ?????ия ?е??? ???и — ??? и ?????е (?? ???е ???я)
?????ия ю?????о ??, в ?м ??е ????е ??????, ????а?е ? ??м ? я??в ???в
Р????й Ф???? и (?и) ?????м я??; ??? ???????й ???????й ??р ю?????о ??;
????????й н?? ????а????; ?д ОКПО;
2) в ????и ??????й ????й ???и — а) ???????о ???????я: ???ия о ???????й
?????и ?????о ?? в ???? ???????о ??????еля; ???я, ?я, ?ч??о (?? ????е
???я) ? ???м я?? (?я ?????х ???н и ?ц ?з ?????а ???н?е ???и ????го ????
? ????и ????, ??р???я в ????е, ????ряю?м ???? в ?????? с ????????м
Р????й Ф????); ????????й ??р ????????а; ??? ???? ????? Р??й?? Ф???? ?и
?и ?о ????? ?о? ????а, ????ряю?? ???? в ?????? с ????????м Р??й?? Ф????
(??я, ??р, ?? и ??о ???, ?????? и ?д ???, ????о ???т ?и ?? ????,
????ряю?й ????); ?? ???а; б) ю?д???? ??: ??? и ?????е (в ?у?е, ?? ???е
???я) ?????ия ю?????о ??, в ?м ??е ????е ??????, ????а?е ? ??м ? я??в
???в Р????й Ф???? и (?и) ?????м я??; ??? ???????й ???????й ??р ю?????о
??; ?????ц??? ??р ????а????; ?д ОКПО; ?? ???а.
В ???? ??и ????й ???и ?к? ??т ?????я ??????? ???г с???а ????й ???и,
?????? ? ????и ???к, ?????? бю? ????х ???й.
В ??? ????й ???и ?лю?е?я ????ия о ?? ????ях ??р???я в ?й ????.
И???? ?????ия ????й ???и ????ляют ?ю ?ею?юся ????ию, ?????ую ?. 4
Ф?????о ??? «О ????х и??ия?, в бю? ????х ???й ? ????и ??ю???о ???? ?
о???и ??????? ??г. Д????ся ??ю??е ???? ? ???? ?????н?х ??г с ?????и бю?
????х ???й. Д??? ? ?а??и ??????? ??г, ??ю??? ??у ????? ?р????я ?е???
???и и бю? ???н? ???й, я?я?ся ????м ??????я; ?о ???я ???ля? бю? ????х
???й. К???? ?????и ?я?? ????ля? ?ю ?ею?юся ????ию, ?????ую ?. 4 ?????
Ф?????о ???, в ????и в?х ????в, ??? ???? ? ? ??????е ?тя ? в ?? бю?
????х ???й, ?лю??? в ???????й ??? бю? ????х ???й.
И???к ?????ия ????й ???и п????я? ????ию в бю? ????х ???й ??? ?и ??ч? ?
э? ?????о ?и ?? ???? ??????о ???????? ???ия ????. С???е ???? ? ??????е
???а?и в бю? ????х ???й ??т ?? ???? в лю?й ?р?, ???яю?й ????? ?????
????е ??? ???ия.
И???? ?????ия ????й ???и ????ляют ????ию в бю? ????х ???й в ??, ???????й
????м о ??????и ?????, ? ? ???е 10 ?? ? ?я ????ия ???ия (?????я ?б?ия),
????ия о ???м ??? в с??в ????й ???и в ?????? с Ф?е???м ???м «О ????х
???ях», ?? ? ?я, ??а ????у ?р????я ????й ???и ??о ???? о ??р??и ???
???ия (?????и ??? ???я). И????я ????ля?ся в бю? ????х ???й в ??е э??р???
????а. П?????? ?????и ??и???я ????й ???и ????й ?? ????? в бю? ????х ???й
? я?я?ся ????? ????й, ?????, ????й ?и ?????? ??ы (ч. 6 ?. 5 ФЗ «О ????х
???я?).
Бю? ????х ???й, в ?ою ???ь, ????ля? ????й ??т:
1) ?????лю ????й ???и — ? ?о ???у;
2) ???? ????й ???и — ? ?о ???у ?я ???м??я со ??й ????й ????;
3) в Ц????? ???г к???? ???й — ????ю ??ь ????? ???;
4) в ?д (??е) ? ????? ??, ??дя??ся в ?о ??з???е, а ?и ???и ???ия п???? —
в ??? ???????? ????я ? ??????у ????? ??, н??я??ся в ? ????с?е.
Бю? ????х ???й ????ля? ????й ??т ?????лю ????й ???и ? ????и ???? ? ????
??????? ??г, ??ю???о ??у ??????м ????й ???и и бю? ????х ???й. Ф????е ??,
? ??ю??? ??????? ????????, ?еют ??о ? ????е ????х ???в ??? в ???, ?? ?и
я?яю?я ????? ????х ???й, ? ???м ????аю?я ?е??? ???.
О???я ??ь ????й ???и ?????ся ?????лю ????й и??? ??ко ? ????и ???а,
?????о ??ую ????ию о ???? ??????й ????й ???и ? ????й ??и ????й ?т??.
К???? ??? ????ляю?я ???? ????й ???и ? ?о ???у в ??й ? ?? ??:
1) в ????? ??е, ????? ???ю бю? ????х ???й и ???ью ?????ля бю? ?е??? ???й
?и ?о ?????я;
2) в ??е э?????о ????а, ю????ая ?? ???? ?????? э????? ???? ???ью в
?????? с ????????м Ро???? Ф???? ?и ?? ???? ?б??????й ???и ?????ля ?? ??о
???????о ?ца бю? ????х ???й.
К???? ??т ????ля?ся в ??, ? п???ю?й 10 ?? ? ?я ????я в бю? ????х ???й с
???? о ?о п??????. Д???? о ??????и ????? ??? ?????лю ????? ??? ??т ??
?????? ??е ???? ?ок ?о ??????я. К???? ??т ???ся ?????лям ????х ???й ???
в ??е э?????о ????а, ю???с?я ?? ???? ?????? э????ой ?ф??й ???ью в ??????
с ????????м Р????й Ф???? ?и и?м ???? ???????? ???и ?????ля бю? ????х
???й ?? ?о? ???????о ?? бю? ????х ???й.
Ос??ая ??ь ????й ???и р?????я ?????лю ????й ???и с ?????о ?и ?? ????
???н??? ???????? ???ия ???? ????й ???и. В э?м ???? ??? ?? ???ы ??????
?????ля ????й ???и и ?? ?о ????ия. С???е с???а ?е??? ???и, ????? ??????м
????й ???и, ????т в ???е ??? ?ся? ? ?я ?о ????ия. С???е ???? ????й ???и,
????? ????й ??????, ???я? ?? в ?ч?? ??о ??а ???ия ???? ?й? (???а),
??ю???о с ????м ????й ???и в ???е ??? ?ся?.
По ????и ??а ???ия ???ия с???а ????й ???и бю? ????х ???й ? ??? ?????
???ую ??ь ????й ???и ?????лю ????й ???и, ?????у э? ????. Бюро ????х ???й
??т ??о в лю?е ??я ????ь у ?????ля ?е??? ???и ????й э???яр ???ия с???а
????й ???и ? ????е ???? ??и ????й и???.
Д??????я (???ая) ??ь ????й и??? ??т ?? ?????? ??? ???ту ????й ???и, а
??е в ?д (?д?) ? ????? ??, ??дя??ся в ?о ??????, а ?и ???и ???ия ????а —
в ??? ???????? ?е??ия ? ??????у ????? ??, ??дя??ся в ? ??????, в ?ря?е и
? ???ях, ???е ???ляю?я П??т???? РФ. С? (??я), ??? ???????го ????я ???ют
?ую ????ию, ???а?юся в ????й ???и, ??е ??р??и, ????й в п. 4 ч. 1 ?. 6
Ф?????о ??? «О ????х ???я?, в ?????? с Ф????? ???м «О ??? и ?????
?я????? и Ф????? ???м «О ?????? ??? ? 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ.
П?????и ????х ???й, ???и? ?????ия ????х ???й и ?? ??, ????? в ?????? с
Фе????м ???м «О ????х ???я? ??? к ?????, ??я?й в ??? ????й ???и, и (?и)
к ?? ???? ?е??? ???и, ?я?? ? ????? ?е?? ??м ????ю ????ию. За ?????е ?и
????? ??????е ?н?й ????? ????е ?? ??т ???????ь в ?ря?е, ???????м
????????м Р????й Ф????.
Бю? ????х ???й. Э? ?????я ?????? х???е ????й ???и в ???е 15 ?т ? ?я
????? ????я ?????ся в ?й ?????. По ????и ????? ??а ????я ???я ????е?я
(??ю??ся ? ??а ?е??? ???й, ??я??я в ?????ую?м бю? ????х ???й). Ц?????
???г ????х ???й ?????? ???? ????? о бю? ????х ???й, в ???м ???р??а ????я
???я ???? ????й ???и, ? ????я ????я ? бю? ????х ???й ? ??????и ????й
???и ???? ????й ???и. В ??? ?ъя??ия ????х ??? ???оя???я ?и ????? бю?
????х и??? ????е ???и ???ю?я ??????м ??? ? ???? в Ц????? ???г, ???й
?????? ???? ????? е? ????х ???й ? ???? ? в бю? ????х ???й, ? ? ??е пя?
?т ? ?я ???? ?у ??х ????х ???й. По ????и ????го ??а ????е ???и ????ю?я.
Бю? ????х ???й ?????? ??? ????? ?и ? ????е, ?а??и и ???? ??и??р????
????? ??? в ?????? с ????????м Р????й Ф????. Бю? ????х ???й, ?о ?????е
?? ??т ???????ь ? ??????е ?????е и ????? ??л???? ????? ????? в ?ря?е,
???????м ????????м Р????й Фе???и.
С?????ь ?????, ????? бю? к???? ???й, ????ля? ??й ?????о ???????? ???.
Г??????? ???? и ??? ? дея????ью бю? ????х ?т?? ??е??яю?я ???????
????т??? ???м в ?????? с ????????м Р??й?? Ф????. На э?т ??н ????ы ??ую?е
???и:
• ???е г???????о ???а бю? ????х ???й;
• ?????? ????? к ?????у п???ию и ???й ????и ????? бю? ????х ???й;
• ?????е ??а ????ия к????о-?????х ???ия?й ? ???? ?блю??я бю? ????х ???й
????? ??оя?? Ф?????о ???;
• ????? ?????-?????х ?р??я?й ? ???н? ??????о ??а, а ??е в ??? ???я ?????
????й ????в ????х ???й, ???и?в ?????ия ????х ???й; Ц?????о ???? ????х
???й ?и бю? ????х ?т??, ?и э?м ????м ???ля я?яю?я ???? ?????яе?х бю?
????х ???й ??г (в ?м ??е ???? и ??????ь ?????), ??ю??е ?? ????? ???????о
???, ??ю??е т????й Ф?е???? ??? «О ????х ???я?;
• ?????е в бю? ????х ???й ?я????х ?я ????ия ?????й ? ????? ?я???х в ?
?я????и ????й;
• ??????е в ???? ??й ?????и ?????т?я с Ц????? ????м;
• ??????е ?ых ???й, ???????х ????????м Р????й Ф????.
Р??ия ??н????? ???????? ??? ??т ?? ????? бю? ????х ???й в ???? ?ря?е.
Бю? ????х ???й ????я ????м ? ?я ?о ???????й ????ц? в ?????? с ????????м
Рос???й Ф????. Ю????? ?? ??ве ????ля? ?я????ь в ???? бю? ????х ???й в
?????? с Фе????м ???м «О ????х ???я? ??? ??е ???ия ??? о ?м в ???????й
??? бю? ????х ???й. Вн??? ??? о ю????? л?е в ???????й ??? бю? ????х ???й
????ля?ся ??????? ???р???? ???м. У??????й ??????н? ??н ???ля? в Ц?????
???г ????х ???й ????ию о ??ь ?????р???х бю? ????х ???й ? ???е ?? ???х ??
? ?я в???я ??? о бю? ????х ???й в ???????й ??? бю? ????х ???й. Ни ??
ю????? ?? в Р????й Ф????, ? ??ю??? ю???с?х ?ц, ????ляю?х в ?????? с
?????м ????????м ?я????ь в ???? бю? ????х ???й ?и ????? (?ю?в) бю? ????х
???й, ? ??т ?????? в ??м ?????? ??а «бю? ????х ???? ?и ?ым ???м ????ь ?
?, ?о д?н? ю????? ?? ??т ??о ? ??????е ??й ?я????и.
В???е ??? о бю? ????х ??р? в ???????й ??? бю? ????х ???й ????ля?ся
??????? ???????м ???м ? ????и ?я??ия бю? к???? ?т??, к ???? ??? ??
????ы:
1) ????? ?и ??????????е в ?????? ?ря?е ??и ??????х ?????;
2) ???ия о ?к????ях бю? ????х ???й и ? ? ?????ях;.
3) ????к ?и ??????????я в ?????? поря?е ??я ???? ? ??????е ?я????и ?
???е?? ??? ???????? ?????;
4) ????ы, ???р?аю?е ?????е ??? ???а?и в бю? ????х ???й ?и ? ????е, ????
и ???? ????????? ????? ??? в ?????? с ??н?????? Р????й Ф????;
5) ????ы, ???р?аю?е ????? ????е и ???ю ????ю ????? бю? ????х ???й. П???ь
????х ????? ???????я ??????? ???р???? ???м в с?????и с ??оя?м Ф?????
???м.
У??????й ???????й ??н ??????т ?я?е?я ю????? ?ц о ???? ??? о бю? ????х
???й в ???????й ??? бю? ????х ???й в ??, ? ???аю?й 15 ???х ?? со ?я
????я ?????х ??м??в. О????м ?я ??? ? ???? з??и о ю????? ?? в ?????е??
??? бю? ????х ???й являю?я:
1) ???е у ??????й бю? ????х ???й и ? ?????? ????и ? ????? ??т???й в ??е
э????;
2) ??????? ????иям, ???????м ?????н?м ???????м ???м к ?????у ????ю и
???й ????и ????? бю? ?е??? ???й;
3) ??????? ?????, ?????х к ?я??ию бю? ????х ???й, ????иям ????????
Р????й Фе???и;
4) ???????е о?????х ?????, ?????х ?я ???ия ??? о бю? ????х ???й в
???????й ??? бю? ????х ??р?;
5) ?? ???ия ??????? ??й ?и ??? ??й в ???? бю? ????х ???й, ???аю?й 50%:
??м ??м; ??м и ???, я?яю??ся ???????и ? ????ю к ??; ???, я?яю??ся
???????и ? ??ш?ию к ??, ? ???ую?? в ???? бю? ????х ???й;
6) ???е в ???? бю? ????х ???й ????ц?, ????ая ?ля ???я в ???х ?????а,
???в ????т??? ???, ???в ???? ??????ия и (?и) Б?? Р??и ???ля? 100%, и
(?и) ??????? по ????ю к ?м ?ц (??? ???ч?? ? ?????ня?ся ? ????е ?????и).
Р??? ? ??? ? ?лю??и в ????т??? ??? бю? ????х ???й с????я бю? ????х ???й
в ????? ??е и ??? ?? ?????но. О?? ? ?лю??и в ???????й ??тр бю? ????х
???й, а ??е ??иня?е ??????? ???????м о??? в ??????й ?? ?????ую?? ???я
??т ?? ????? в ??бн? ?ря?е. Бю? ????х ???й ?я?? ??????ь ??????? ???????й
??н ? ????ях, ????х в ?о ??д???? ????ы, в 30-???й ?? ? ?я ???р????
?????и э?х ???н? в ??????м ?ря?е.
На ????и ?я??ия ???????о ???????? ??? бю? ????х ???й в ??? ??????? ????я
? Ф?????о ??? «О ????х ???я? ??т ?? ??ю?? ?????м ??м ? ???????? ???а бю?
????х ???й. К???? ???и, ??я??я в бю? ?е??? ???й, ??ю??? ? ???????? ???а
бю? к???? и???, в ???е 10 ???х ?? ? ?я ??ю??я бю? ????х ???й ? ??а??о
???а ???ю?я ? ?а??е в Ц????? ???г ????х ???й ?я ????? ????? в ?ря?е,
???????м ???м.
Бю? ????х ???й ??т ???????ь ? ???????? Р????й Фе???и. Н?????е ? ????й
Фе??л??о ??? «О ????х ???я? и ?е???? ???????о ???????? ?г?а ??т ?? ?????
?я ??ъя??ия ??????? ???????м ???м в ??б?м ?ря?е ????ия ? ??ю?н? бю?
????х ???й ? ???????? ???а бю? ????х ???й.
Д????? ?? ???????о ???????? ??? ? ??? ?????? ??е ?м в ?лях, ???????х
Ф????? ???м «О ????х ???я?, и ????? в ??й- ?? ??е ????ию, ???ляю?ю
???ч??ю, ????ю, ????ую, ????ю ??у бю? ????х ???й, ????? ф?????я ????х
???й, ????в ????х ???й и ?????л? ????х ???й.
7. К?????е ??и ? ????? ???
В???я в ??? ??ги. По ??оя?ю ? 01.06.06 в ???? ??? ??? ????? ?????ями ??
???о 1257 ?? ?б. В ?я? с ???? ????? ?с?????? ??? ??г ?и ???? ?ою ?????ую
?и??????? ?я ?????? ???, ???й ???? ? 1998 г. Т? ? ??е ? ??оя?ю ?
01.06.06 в ?х ?? ???о 514 м?д ?б. и ?е 108 ?? в ???? ?я?т???а ????в РФ и
м???а?т??, ??а ?к в ??и ?? ???о в?? 293 ?? ?б.
У?т (???????е) ???? ???? ???у ???? ??? ? ????я ??а ? ????я. У???я ???ь,
?? ????ся ?о ????? и ?????т ???у ????у ??еля ?????ую ??у ??г. За э?
???ию ?? ???т ??а????е, ???е ????ся ???м ????м, ?и ????м.
В??к ??? ??г. Д???е ??? ???, ???а?? ??????и ???и, ?лю?ют ???я, ????и,
????? и ????е??е ?р????.
Н????й ???? ?с в ???? ?м????х ??? ? 1.03.00 г. ???? ???я и ?н???е ???ы —
5,7%. П???а????ь ?к??й ?ъя?я?ся, ?-???, ????й ? ???а, ?-???, ?м, ?о э?
?????ая ??ая ???, ???я ??т ?? ?????? в ???? ????? и ????? ????.
По ??оя?ю ? 01.06.06 ??????и ???и ?? ????? ???? ??м ???а ???? ???? в
???е 514 ?? ?б. Из ?х ? ??? «? ??????я» — 10%, ? ?? ? 30 ?? — 3, ? 31 ?
90 ?? — 7, ? 91 ? 180 ?? — 9, ? 181 ?я ? 1 ?? — 32, ? 1 ? 3 ?т — 27, ??е
3 ?т — 7,5%. З????? ???е ??ы ?? ????? ???? ????, ??????? в ?????й ?лю?,
— 116 ?? в ????е на ??и.
О????. На ??? ??е ??е ???? ? ????у ?? в ???? ?оят ????и. Из-? ????и и
?????ы ???а ????й ????? ?????? ??и ????? ?л? ?????? э?т ??? ?????я ???в
? ??????м ??е и ???и ??? ????ь ????? ??и, ????у ? ?х ??о ?? ???? ??е
?????? ??ы ? ??е ??? ???.
О??и ? ??? ????й ? ??????м ??е ??и ???? ????? ???ц?, ??? ???х ?л
???????н В??????м 28.04.2000 в ??? 1 ?? ?б. ??? ? 2 ??. О??о ?е с 2002
г. ????? ???? ????й ??? ??????ь. По ??оя?ю ? 01.06.06 ???? ???ц? ??
????? ???в ? 97,6 ?? ?б., ? ???ая ??а ???? ? ?? ??е 3 ?т.
Н??ая с 1997 г. ??????е ??и ??и ???о ????ь ???? ??и ??? ??г. На ??????х
????? ??? о??и ? ??? ??????и ????? СБС-АГРО, А??-??, О?????, «Р????х
???». С?к ????ия ???лял в ???? 3 ??, а ???? ??д ????я ??о 10—11% ???х.
П?? ???а 1998 г. ????и в ???е ????? ?т ? ???а??. По ??оя?ю ? 01.04.06
??????ь ????? ??? ??д ??????и ? ???? ?н?м б??? ????а 2,1 ?рд ??.
С?????. На ???м ??е ? ??? ?????? ???в ?оят ?????ы. По ??оя?ю ? 01.06.06
??и ?и??? 38 ?? ?б. ? ????? ?????? и 9,7 ?? — ? ???????. О???я ??а
??????, к? ?????, ?к и ???????, ?????ь ? ?? ? 181 ?я ? 1 ?? — 61 и 47%
???????.
С??????й (?????) ????? — э? ??ая ???, ????ряю?я ??у ???, ????? в ????ю
?????ю, и ??а ????а (????я ?????а) ? ????е ? ????и ??????? с?? ??ы ??? и
??????х в ??и??? ????в в ????й ?????и, ?д??й ??и??т, ?и в лю?м ? ???е.
Д????е ?????ы ???аю?я ??? ?я ю????? ?ц, а ?е?????е — ??? ?я ?????. По
????ю с ???? ????? ??т ????й ?????: ? ??зя ?с????я ? ????й ??р.
Л??г. Н?????ая ??????ая ????? ???ся ??м ? ???? ??я??? ? ?? ????о ???ия
???т??? э????. М??? ?? ????? ?? ? ???в ? э?? ??? — ???. В ??оя?е ??я ?
25% ??? ??? ????? в США, Я??и и ??? ?????о ???? ???х ??????я ? ???ях
???а. П??? э?? ??ю?ются в ???й э?????? и ?????? ???ти ???а.
Л??г ???? ???????и ??????и.
Для ??а э?:
• ????? ??а ????, ?? ?????и ???? и ??? ??а;
• ???? ??а ??? ? ?????????? ????. П? ??????и ????? ???? ?нк ???ся
??????м ????а, ?????о в ???, и, ??о????, ?и ??ш?? ???й ???? ??т ???о??
???? ?????о в ??? ????а.
Для ????ра в э?м ??? ?т ??????и в бо??х ??????? ????; ?е ????? ???и ??ят
в ???ы и ?м с?? ???ают ???????ую ???ь; ??т ??????ся ????ая ?????я с
?э????? ? ?? 3; ??о ??е ???е?о ?????? ? ???и ???ы, ?я??ые с ???й
??????и.
В ??оя?е ??я ????ая ?я????ь в Р????й Фе???и ?????ся З??? «О ???? ? 29
?тя?я 1998 г. № 164-ФЗ с ???ую?? ????ия? и ????я?. В ?????? с э?м ???м
??? — э? ?????? э?????? и ???? ????й, ???аю?х в ?я? с ?????й ???? ???а,
в ?м ??е ?и????? ???? ???а.
В ?????? с ????м ???а ?е????ь (????а??) ?я??ся ????? в ??????ь ????е
?????м (?????????) ????о у ??????о ? ???? и ?????? ????????ю э? ????о ?
??у ? ?е??? ???? и ?????е.
В ??? ??о ???? лю?е ????ля?? ??, ??е ??и ?и ??? ????х ????.
Р???ют ????? и ??????й ???. П? ???н?м ???е ????а??, ????????ь и ???? —
????ы Р????й Ф????. П? ??????м ??????ь ?и ????????ь я?яю?я ??????и
Р????й Ф?е??и.
На ???? ?ы?о ??ляют ??ую?е ?? ???а:
1) ????? — ??????ь ?я??ся ????? в ??т???? ????е ????????? ????о у
?????о? ???? и ???? ?у э? ?у??? ? ?????ую ??у, ? ?????? ?? и ? ?????ых
???ях во ????е ???? и в ?????е. С?к, ? ???й ???т ???а ????ся ????????ю,
????м ? ???????с? ? ??? ??? ?????и ????а ?и ????т ?о;
2) ????? — ??????ь ?????о, ???? ???? ???а ?????? ????ся и л????????м;
3) ?????й — ??????ь ? ?? ??х и ?? ?к??т ????о и ???? ?о ????????ю в ????
???? ???а ? ?????ую ??у, ? ?????? ?? и ? ??- ???? ?л?иях ? ????е ???? и
?????е. В э?м ??? п??? ???а ??т ?? ?????? ???н в ??? в ???е ???о ??а ?о
?????и.
По ????и ??а ???ия ???? ???т ???а ?з????я ??????ю, и ?и э?м ????????ь ?
??т п?? ????ь ???? ??а ??????и на ???т ???а, ?? ?? ? ?? о???? ????м.
П??? ???а я?я?ся ??????ью л?????ля, ? ?и э?м ? ??т ???а?ся ? ???е ?к
??????я, ?к и ????о???ля (? ????ию ???).
В Р????й Ф???? ?????и ???ия? ???ю?я в ???? ????????? ????, ????е ?и ???и
?????? ???. П??????е ????? ??г ???ед???о ???и ? ???? ???????я.
Ф????. Э? ?? ? ???? ???????? ??г в ???х с ???? ???? э????й. В ??? ?????
??т ???р ??н????я ?д ???у ????о ????ия. В Р??и ????г ? ???л ???
??р????ия, ?к ? З??е, ?тя ?ря? с ??????м ????? ?ц э? ???ее ???о ???аю??я
????? ???т. В Р??и ??? «????? ? ??т ??и???о ???????? ?????я. Т? ? ??е,
?????я ???????я ?? ?я ??????ия э?? ?? ?л? ???а. Э?т ?д ??????ия ?????ся
?. 43 ГК РФ. П??? ??а ??????х ??г в 2005 г. ???? ? 80 ? 120%, а ??м — ?
3 ? 5,7 ?? ??. Р????е ???и? ?????, ?о, ?? в ????е ?а-?и ?? ?????е ??ы
??и??я ??а ???я?я, к ??у 2008 г. ?о ??? ???? ? ??е 40 ?? ??., ?о ?е
??с??? с ????ля? ?????х ?????.
В ?????? ? ?. 824 ГК ? ???? ??????ия ?д ???у ????о ??о??я ?? ???а
(????ый ??т) п???т ?и ?я??ся ???? ??? ???е (???у) ??ж?е ???? в ?? ????о
????ия ???а (????а) к ?е??у ?? (????), ???ю?? ? ????в??я ??н?м ???в,
????ия ? ??т ?и ???ия ??г ???му ??, а ??? ???? ?и ?я??ся ???? ?????у ???
э? ???? ?????.
К??т ??т ???? ???? ????? к ???? ?????у ??? ??е в ?лях ?????я ????ия ???
?я????? ??д ????? ???м.
Ф??р???е ?????? ???? эф???? ?я ??х и ???х ???ия?й, ???е ?????о ????ют
??н??е ?????я ?-? ???????? ????я ??? ????? и ??????? ????х ?я ?х ?????
???о??я. К?? ??, ?я????? ?????о ??? ? ???? ??????ия ?д ???у ????о ????ия
??т ?лю?? ???е ?я ???а ??????? ??а, а ??е ????в??е ???у ?? ????? ??г,
?я??ых с ????и ???а?я? — ????м ???и. Б???ря э?? ??е и ???е ??ы э??мят ?
??? ???????????х ????р??, ю????? и ?у?х ??б.
В???????ь ???й ??а ? ???и???ю ?д ??п? ????о ????ия, ???ия?е ???? ?????е
?у ???? ????. Е?и ???а ????о ??о??я ????о? ??? ????ля?ся в ?лях ?????я
?у ?я????? ???а, ? ????? ??т ?я?н ?????ь о?? ???у и ???? ?у ??у, ???аю?ю
??у ??а ???а, ????н?ю ???ой ????ия (?. 831 ГК РФ). Е?и ???? ????, ?????
????? ???м ? ????, ????ь ???а???и ?я ???ия ??????и ???а, ??? ???ся
??????м ??д ????? а??? ? ???к ??а.
На ???? ??а ??о??а ?лю?? ??ую?е э??:
• ???? ????и ????ся в ?? и ??ю?? с?т???ую?й ???р;
• ?? ???т ????ля и ??????т ???? ??т ?н?????я;
• ???? ??ю?ет ???р с ?????м ??й ????и с ????й ???а и ????т ??р;
• ???? ???? в ?? ????ы, ?????ю?е ???? ??? (????е, ??а-???ы и ?.);
• ?? ????т ? ?? ???? ??? ? ?????? ??р (??? ? 90% ??ы ????);
• ?и ?????и ??г ? ????ля ???д?ся ??в?яся ??а (? ???м ??????ия ??у) ????.
В??е с т? ? ?я?е ???ия?е ??т ???????я ??????? ???? ??а. Б?? ? ???о
?????? ???ия?й:
• с ???м ?????м ????в, ??????ь ???о ? ???х ??ж??я ????й ???;
• ???ю??я ??????м ??????й ?и ???е???????й ????и;
• ???ия?й, ??и?ю?х ?ою ????ю с ??????? ??????м, ????ю?х ???????е ???;
• ??ю?ю?х ? ??? ????и ?????? ???к? и ???ляю?е ??а ? ????? ?????? э??в
??т ?и ? ???т??ия ???? (????е ?а??).
В??е ?????о ????? ?я ???а ??ю??ся в ?м, ?о в ???е ? ???а ????о??е ??т
?????я?ся ?з ????о? ???ия ?????о ????я ????ля, ?о ???я? ???????я э?й
???й и ???? с ??? ????? ?????. В ? ? ??я ????г ??? ?р?е ?????ия, ????у
??и, ???е ?и э?м ??т ??, ?а???? в?е.
П?? ? ????г, ?к ???о, ?лю?? ?и ???ляю?е: ???ию ? ???????, ???ию ? ??????
и ?к????? ?? ? ????у ?????. Т?, в Т?????л-??е ? ??????? ????я ? 15,05 ?
18,88% ???х, за ?????? — 0,12—0,35% ??ы ??????ия ?юс ? 59 р?. ? ????у
???о ????? ????а. С???? ??т 1000 ?б. ? ?????? ???в ??????ия, 15—18% ???х
— за ???????е ???ы; 0,3—1,2% ???????х ????? — ? ???????? ???е?е ?????й
??л????ю и ? 20 р?. — ? ????у ???о ????а ??????я????х ?????.
В 2006 г. ??ю??? ???? ???? ????и ??????х ??г. Э? в ?р?ю ???ь ?я?? с
????? ??? ??ня ?? ????х ????, а ??е с ?????м ?????и ? ??е ????? ? ?? ?е
???? ??а ???, ?е???ляю?х э? ???. Н???р, в НОМОС-??е ? 2006 г. ?? ???
?и??? ? 2 ???, в Т???????е ????ь ???? ????ь с 15 ? 12% ???х.
За э? ??? ?? ? ??? ??н??? ???, ? и ??ы?? ??????? ???. Б?к-??? ???я?
????ю ????? и ???ю ????ю ?????й, ?????? ???????ь ??? ???? ?????, ????
????? ???но ???ь ???ую и ???ую ????. Кл??ы ??а-???а ??ля?о, ? ??
???т??ия ????, ???ю?я ????? ???? о ????????? ????х, ???н?й ???? и ??оя?и
?????й ??????и.
О???и с ?????? ????и. Р????е ?????ие ??и ???? ??о ? ????? ря? ???? с
?????? ????и ?л?о в 1996 г. В ?????? с ????? Б?? Р??и «О ????? ?????
???з?ия? ??а?й с ?????? ?т??? ? ????? РФ и ?ря?е ?о???я ????? ???? с
?????ми ????? ? 1 ?я?я 1996 г. № 50 ?????? ??и ?еют ??о ????ля? ??ую?е
???? с ?????? ????и:
• ???? и ????ь ? ?к ? ?? ?ет, ?к и ? ?? ?и??в;
• ????? ? ??? (? ??????я и ? ?????? ??);
• ????ь ? ??? ??и и ? ?? ?? ? ????? ??а в ??? ??? и ?????ять ??ы в
?????х ????;
• ?????я? и ???? ???ы в ??ях и ?лю? ?д ??г ?????х ????;
• ????ь ??? ? ???ию и ????е ?????х ???? ?и ???и ????????? ?а???.
На ???? ???? ???? ??? ???а и ???а ?а???? ????, ? ???? и ????а, а ?к? ???
?е??в ?д ??г ????.
С??? ????ь ???у ?????? ???а с ????? ????й и ?з ?е. В ??? ??? ????? ????
?м ?п??? ???, а ? ??? — ??? ??????о ? ??о ?б????? ? ??й-? ??л???й ???
о?????? ??.
С???? ???? ???х ???в, ???ю?я ??? ?н?, ? ??? ???ы ??м ???ют ? у ?х, ?о ?
?и??л. С ???? ??? ?з ????? ???? ??й ???? ? ?????.
Д?????? ?????. С 1997 г. ?????? ??и ??? ????ля? ??????е ?????. Н?????
???й ?я э?? ??а ?. 53 ГК РФ. В ?????? ? ?. 1012 ГК РФ по ???? ???????
????ия ????? ?? ???а (????? ????ия) ???? в ??????е ????? ?у?й ???е
(??????? ???яю??) ? о?????й ?? ????о в ??????е ?????, а ??ая ???а ?я??ся
????ля? ????? э?м ????? в ????х ????ля ????ия ?и ????? ? ??
(вы????????я). П?е?д ????а ? ??? ? ??й ???? ??а ??????и ? ?? к ???????
???яю??.
В ??оя?е ??я ??? ????е ?г???? и ???????? ????и ?н? ??? ??г ??т ???? в
??????е ????? ???? ????. Дея????ь ????х ?????й ? ??р????у ????ию ?????ся
???к?? Б?? Р??и «О ?ря?е ??????я ???? ??????? ????ия и ??????м ??е э?х
???? ????? ?????я? РФ» № 63 (1997) с ??? ???ую?х ????? и ????й.
И??????й ???р ??????? ???е?я ??у????? ????? ????? ?з ?????я ????а ???о
????ля в ??? ??????й ???? с ???т?м ??? ?ц, с ?ъ????м ????а ????ся ??й ??
?????о у????я (ОФБУ).
Э? ??????й ????, ??оя?й ? ????а, ??????о в ??????е ????? ???и ??? и
???ня?о? ? ??е ??й ??????и, а ??е ??????? ??????м ???яю?м ?и ??????и
??????? ????ия. Ю?д???е ?и ????? ??, ????? ?? ???? ???? (?и ??? ???) в
??????е ???е?е ??у, ????ся ?????м ????ия ОФБУ. Э? ?? ?л??т ????ат ????
???я — д???т, ?????т?ю?й о ??е ???чи ????а в ??????е ????? и ???е ??
????ля в ???е ОФБУ.
К??? ОФБУ ??????т ?оя ????и??я ????ия — ????, ????? ????ию о ?? ???о ?да
??? ??г (??й, ????й, ???? и т.п.), ?одя?х в ???? ????? ОФБУ, ?? ?е??,
?????х в ?лю?? ??о?и, ? ????? ??????? ????. Б?к обя?н ???????? ОФБУ в
?????л?? ????? Б?? Р??и.
Ус??? ?я????и ОФБУ ???л ??? 1998 г., ? ?з???? ???? ?л?о в 2004—2005 ?.
Э? ??ы ??ь ??? к ??? ??????? ???, ????у ?е э? ????ы ???? ? ???? ???????
????ия. О??о в ???е ? ???яю?й ???? ??????? ??у ?????ся ??? в ?????? ????
? ?????о ???, ??е ??, ???? ???? ??????ия у ??а ??.
С??к ?????
1. Э.Я. Б???. К??т и ????я ???а Р??и. М., 2005.
2. М. С. А??. К???ая ???а в СССР. М., 1952.
3. В.В. И????. К??т в ????????м ????. М., 2007.
4. А. К.К????н. К???ая ???а. М., 2006.
5. Б.С. З???. Б????я ???а и ? ?? в ????? э????й. М., 2006.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter
