.

Гражданский процесс М.Л. Викут 2004 (книга)

Язык: русский
Формат: реферат
Тип документа: Word Doc
0 65556
Скачать документ

Гражданский процесс М.Л. Викут 2004

ОГЛАВЛЕНИЕ

13

14

ISBN 5-7975-0666-1

© Юристъ, 2004

© Коллектив авторов, 2004

Принятые сокращения………………………..

Предисловие……………………………..

ОБЩАЯ ЧАСТЬ Глава 1. Гражданское процессуальное право (общие положения)

§ 1. Понятие и задачи гражданского процесса………..

§ 2. Гражданское процессуальное право — самостоятельная отрасль
российского права. Понятие, предмет, метод регулирования и система
гражданского процессуального

права…………………………….

§ 3. Гражданские процессуальные нормы……………..^

§ 4. Гражданская процессуальная форма……………..26

§ 5. Источники гражданского процессуального права……..

§ 6. Стадии гражданского процесса………………..

§ 7. Виды гражданского судопроизводства……………

§ 8. Место гражданского процессуального права в системе

российского права………………………

§ 9. Наука гражданского процессуального права………..

Глава 2. Гражданские процессуальные принципы…………

§ 1. Понятие гражданских процессуальных принципов и их роль

в отраслевом регулировании………………..

§ 2. Система гражданских процессуальных принципов……..40

§ 3. Отдельные принципы гражданского процессуального права. />г>

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения……..

§ 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений . . . § 2.
Предпосылки возникновения гражданских процессуальных

правоотношений………………………

§ 3. Объект и содержание гражданских процессуальных

правоотношений………………………

§ 4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений … 57

19 19

21 25

28 29 31

34 36

, 38 . 38

42 50 50

53 56

Оглавление

Оглавление

§ 5. Классификация гражданских процессуальных

правоотношений………………………..59

Глава 4. Лица, участвующие в деле…………………..62

§ 1. Состав лиц, участвующих в деле………………..62

§ 2. Понятие лиц, участвующих в деле, и характеризующие

их черты……………………………..65

Глава 5. Стороны в гражданском судопроизводстве…………67

§ 1. Понятие сторон………………………….67

§ 2. Процессуальные нрава и процессуальные обязанности

сторон ……………………….”……..70

§ 3. Процессуальное соучастие……………………72

§ 4. Надлежащая и ненадлежащая сторона…………….76

§ 5. Гражданское процессуальное правопреемство………..78

Глава 6. Третьи лица в гражданском судопроизводстве……….81

§ 1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования

относительно предмета спора…………………81

§ 2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований

относительно предмета спора…………………85

Глава 7. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве…..90

§ 1. Цель и основание участия прокурора в гражданском

судопроизводстве………………………..90

§ 2. Формы участия прокурора в рассмотрении гражданского

дела в суде первой инстанции…………………92

§ 3. Правовая природа участия прокурора в гражданском

судопроизводстве………………………..96

Глава 8. Субъекты, защищающие в гражданском судопроизводстве от своего
имени права, свободы и законные интересы других
лиц……………………………98

§ 1. Основания и цель участия в гражданском судопроизводстве субъектов,
защищающих от своего имени права и интересы других
лиц……………………………98

§ 2. Обращение в суд с иском (заявлением) в интересах другого

лица……………………………….101

§ 3. Участие в гражданском судопроизводстве государственных органов,
органов местного самоуправления для дачи
заключения…………………………..103

Глава 9. Представительство в суде………………….107

107 109 111

114

114

116

§ 1. Понятие представительства в суде…………….

§ 2. Виды представительства в суде………………

§ 3. Полномочия представителя в суде…………….

Глава 10. Гражданская процессуальная ответственность и меры

процессуальной защиты…………………

§ 1. Санкция — необходимый элемент гражданской

процессуальной нормы…………………..

§ 2. Понятие и значение гражданской процессуальной

ответственности. Предпосылки и основания привлечения к гражданской
процессуальной ответственности.

Штрафная и компенсационная ответственность…….

§ 3. Понятие мер гражданской процессуальной защиты.

Их отличие от гражданской процессуальной ответственности.

Предпосылки и основания применения мер защиты……122

Глава 11. Подведомственность гражданских дел………….125

§ 1. Понятие и виды подведомственности гражданских дел…..125

§ 2. Судебная подведомственность гражданских дел………127

Глава 12. Подсудность гражданских дел……………….133

§ 1. Понятие и виды подсудности…………………133

§ 2. Родовая подсудность………………….

§ 3. Территориальная подсудность…………….

§ 4. Передача дела из одного суда в другой………..

Глава 13. Процессуальные сроки…………………..144

§ 1. Понятие, назначение и виды процессуальных сроков……144

§ 2. Исчисление процессуальных сроков……………..148

§ 3. Приостановление, продление и восстановление

процессуальных сроков……………………149

Глава 14. Судебные расходы……………………..151

§ 1. Понятие, функции и виды судебных расходов

в гражданском судопроизводстве…………..

§ 2. Государственная пошлина……………….

§ 3. Издержки, связанные с рассмотрением дела……..

§ 4. Распределение судебных расходов…………..

Глава 15. Судебное доказывание…………………..165

§ 1. Доказывание как разновидность судебного познания обстоятельств по
гражданскому делу…………

134 137 142

151 152 159 161

165

J

Оглавление

Оглавление

§ 2. Понятие судебных доказательств и их классификация…..172

§ 3. Предмет доказывания……………………..175

§ 4. Основания освобождения от доказывания………….178

§ 5. Распределение обязанностей по доказыванию.

Доказательственные презумпции………………180

§ 6. О непосредственности в исследовании доказательств……183

Глава 16. Средства судебного доказывания…………….185

§ 1. Объяснения сторон и третьих лиц………………185

§ 2. Показания свидетелей……………………..188

§ 3. Письменные доказательства………………….193

§ 4. Вещественные доказательства…………………197

§ 5. Заключение эксперта……………………..199

§ 6. Аудио- и видеозапись как средство доказывания………205

§ 7. Иные средства доказывания………………….207

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Глава 17. Приказное производство………………….211

§ 1. Понятие и сущность приказного производства……….211

§ 2. Судебный приказ как разновидность судебного

постановления…………………………215

§ 3. Гарантии прав личности в приказном производстве…….217

Глава 18. Иск………………………………219

§ 1. Понятие и сущность искового производства………..219

§ 2. Понятие иска………………………….222

§ 3. Черты, характеризующие иск…………………223

§ 4. Виды исков……………………………227

§ 5. Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска . . 231 §
6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска. . . 235

Глава 19. Возбуждение производства по гражданскому делу…..242

§ 1. Понятие и сущность стадии. Правовые последствия

возбуждения производства по гражданскому делу…….242

§ 2. Порядок предъявления иска………………….244

§ 3. Исковое заявление……………………….247

§ 4. Обеспечение иска……………………….248

Глава 20. Подготовка дела к судебному разбирательству……..251

§ 1. Цели и задачи подготовки дела к судебному

разбирательству………………………..251

§ 2. Содержание подготовки гражданских дел. Классификация

подготовительных действий…………………254

§ 3. Назначение дела к судебному разбирательству……….261

Глава 21. Судебное разбирательство гражданских дел………263

§ 1. Судебное разбирательство как центральная стадия и процессуальная
функция гражданского судопроизводства ………………………….263

§ 2. Судебное заседание — процессуальная форма

разбирательства дела……………………..266

§ 3. Последовательность совершения процессуальных действий

в судебном заседании……………………..267

§ 4. Приостановление производства по делу и его отличие

от отложения разбирательства дела……………..275

§ 5. Окончание дела без вынесения судебного решения (прекращение
производства по делу, оставление

заявления без рассмотрения)…………………278

§ 6. Протокол судебного заседания………………

Глава 22. Постановления суда первой инстанции……….

§ 1. Понятие и виды судебных постановлений……….

§ 2. Сущность и значение судебного решения……….

§ 3. Требования, предъявляемые к судебному решению…….287

§ 4. Содержание судебного решения……………….290

§ 5. Устранение недостатков решения вынесшим его судом …. 292

§ 6. Законная сила судебного решения………………294

§ 7. Определение су да первой инстанции…………….297

Глава 23. Заочное производство……………………301

§ 1. Понятие и сущность заочного производства…………301

§ 2. Содержание заочного решения………………..307

§ 3. Обжалование заочного решения……………….308

Глава 24. Производство по делам, возникающим из публичных

правоотношений……………………..

§ 1. Правовая природа дел, возникающих из публичных

правоотношений……………………..

§ 2. Производство по делам о признании недействующими

нормативных правовых актов полностью или в части…..316

§ 3. Производство по делам об оспаривании решений,

действий (бездействия) органов государственной власти,

280 284 284 286

311

311

10

Оглавление

Оглавление

11

органов местного самоуправления, должностных лиц,

государственных и муниципальных служащих………323

§ 4. Производство по делам о защите избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации . 327

Глава 25. Особое производство……………………332

§ 1. Общая характеристика и состав особого производства…..332

§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение…. 335 § 3.
Признание гражданина безвестно отсутствующим

и объявление гражданина умершим……………..338

§ 4. Ограничение дееспособности гражданина, признание

гражданина недееспособным, ограничение или лишение

несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права

самостоятельно распоряжаться

своими доходами……………………….340

§ 5. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным

(эмансипация)…………………………343

§ 6. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права

муниципальной собственности на бесхозяйную

недвижимую вещь……………………….344

§ 7. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений

в записи акта гражданского состояния……………346

§ 8. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных

действиях или об отказе в их совершении………….347

§ 9. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам

на предъявителя (вызывное производство)…………348

§ 10. Принудительная госпитализация гражданина в

психиатрический стационар и принудительное

психиатрическое освидетельствование……………350

§ 11. Усыновление (удочерение) детей………………352

§ 12. Восстановление утраченного судебного производства …. 354 Глава
26. Пересмотр решений и определений мировых судей

в апелляционном порядке………………….357

§ 1. Сущность и значение стадии апелляционного обжалования

и пересмотра решений и определений мирового судьи…..357

§ 2. Право апелляционного обжалования и порядок его

осуществления…………………………359

§ 3. Производство в суде апелляционной инстанции………362

§ 4. Полномочия суда апелляционной инстанции………..364

§ 5. Постановления апелляционной инстанции…………365

Глава 27. Производство в суде кассационной инстанции……..367

§ 1. Сущность и значение стадии кассационного обжалования и пересмотра
решений и определений, не вступивших

в законную силу………………………..367

§ 2. Право кассационного обжалования судебных постановлений. 369 § 3.
Процессуальный порядок рассмотрения дел в кассационной

инстанции……………………………372

§ 4. Полномочия суда кассационной инстанции…………375

§ 5. Основания для отмены или изменения судебного решения

в кассационном порядке……………………377

§ 6. Определение суда кассационной инстанции…………379

§ 7. Обжалование определений суда первой инстанции, не

вступивших в законную силу…………………381

Глава 28. Пересмотр судебных решений, определений

и постановлений, вступивших в законную силу……..383

§ 1. Социально-правовая потребность в пересмотре судебных

актов в порядке надзора и его сущность…………..383

§ 2. Субъекты, управомоченные на подачу жалобы, представления в порядке
надзора на вступившие в законную силу решения и определения. Судебные
органы, осуществляющие пересмотр

решений, определений, вступивших в законную силу…..385

§ 3. Возбуждение судебно-надзорного производства.

Процессуальные сроки и порядок рассмотрения жалоб (представлений) в
президиумах судов субъектов Российской Федерации, Судебной коллегии по
гражданским делам

и Президиуме Верховного Суда РФ……………..387

§ 4. Основания к отмене и изменению решений, определений и
постановлений, вступивших в законную силу. Полномочия судебно-надзорных
органов. Отличие судебно-надзорного пересмотра от апелляционного и
кассационного (по объекту, субъектам, процессуальному порядку и
полномочиям) …. 394 Глава 29. Пересмотр решений, постановлений и
определений суда

по вновь открывшимся обстоятельствам………….396

§ 1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств и их отличие от

новых обстоятельств и доказательств……………396

§ 2. Основания для пересмотра по вновь открывшимся

обстоятельствам………………………..397

§ 3. Возбуждение производства и порядок пересмотра дел по вновь
открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда…….400

12

Оглавление

Глава 30. Производство по делам с участием иностранных лиц…. 403 § 1.
Правовое положение иностранных лиц в российском

гражданском процессе…………………….403

§ 2. Подведомственность и подсудность гражданских дел

с участием иностранных граждан………………407

§ 3. Правовая помощь по гражданским делам………….408

Глава 31. Третейское судопроизводство…………….-…412

§ 1. Нормативное регулирование третейского судопроизводства

в Российской Федерации…………………..412

§ 2. Общее представление о третейском судопроизводстве…..415

§ 3. Производство по делам об оспаривании решений третейских

судов………………………………418

§ 4. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на

принудительное исполнение решений третейских судов . . . 422

Глава 32. Производство, связанное с исполнением судебных

постановлений и постановлений иных юрисдикционных

органов……………………………..426

§ 1. Исполнительное производство (общая характеристика). . . . 426

§ 2. Исполнительные документы…………………432

§ 3. Порядок судебного санкционирования отклонений от

нормального развития исполнительного производства …. 434 § 4.
Обжалование действий (бездействия) судебного

пристава-исполнителя…………………….435

Основные труды по теории гражданского процессуального права. . . 437
Приложение

Программа курса………………………….445

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

АПК — Арбитражный процессуальный кодекс
Российской

Федерации

ВВС — Бюллетень Верховного Суда Российской
Федерации

БНА — Бюллетень нормативных актов федеральных
органов

исполнительной власти

ВВС – Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР),
Ве-

домости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации Вестник СГАП — Вестник Саратовской
государственной академии права

ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс
Российской

Федерации КоАП — Кодекс Российской Федерации об
административных

правонарушениях

РГ — Российская газета

РЮ — журнал-«Российская юстиция»

САПП — Собрание актов Президента и Правительства
Россий-

ской Федерации

СГиП — журнал «Советское государство и право»

СЗ — Собрание законодательства Российской
Федерации

СК — Семейный кодекс Российской Федерации

СУ — Собрание узаконений и распоряжений
рабочего и

крестьянского Правительства РСФСР

ТК — Трудовой кодекс Российской Федерации

УК — Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Феде-

рации ХиП — журнал «Хозяйство и право»

Предисловие

15

ПРЕДИСЛОВИЕ

Во всех случаях, когда осуществляется защита гражданских прав и
охраняемых законом интересов судами общей юрисдикции и мировыми судьями,
речь идет о гражданском процессе. Гражданский процесс регулируется
нормами гражданского процессуального права. Гражданское процессуальное
право представляет собой самостоятельную отрасль российского права,
целостную совокупность процессуальных норм, регулирующих порядок
осуществления правосудия по гражданским, семейным, трудовым, жилищным,
земельным, экологическим и иным делам судами общей юрисдикции и мировыми
судьями.

Гражданский процесс как учебная дисциплина преподается во всех
юридических учебных заведениях. Без знаний установленных законом правил
рассмотрения и разрешения гражданских дел невозможно стать специалистом
в области правоведения. Между тем, нормативная основа гражданского
процессуального права в 2002/03 гг. подверглась значительному
реформированию. В силу Федерального закона от 14 ноября 2002 г № 137-Ф
«О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации» с 1 февраля 2003 г. вместо Гражданского процессуального
кодекса РСФСР, принятого Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 г.,
действовавшего с некоторыми изменениями и дополнениями почти 40 лет,
вступил в силу Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации,
принятый Государственной Думой 23 октября 2002 г., одобренный Советом
Федерации 30 октября 2002 г. и подписанный Президентом Российской
Федерации 14 ноября 2002 г.

Новеллы кодифицированного источника гражданского процессуального права
(предварительное судебное заседание, возможность суда возвращать исковое
заявление и использовать в качестве средств доказывания аудио- и
видеозаписи, исключение участия народных заседателей, новое содержание
надзорного пересмотра судебных актов и др.) вызвали появление на
российском правовом поле соответствующих процессуальных институтов, в
связи с чем возникла необходимость их изучения.

Развитие процессуальной науки и реформирование законодательства повлекли
за собой увеличение количественного состава видов гражданского
судопроизводства, а перспектива принятия в будущем Исполнительного
кодекса Российской Федерации1 меняет подход к регулированию
исполнительных правоотношений.

Авторы учебника постарались осветить положения, относящиеся ко всему
гражданскому судопроизводству: принципы судопроизводства и гарантии их
реализации, правовое положение суда и лиц, участвующих в деле,
представительство, процессуальные сроки, судебные расходы,
ответственность, общие правила доказывания и т.д. В учебнике рассмотрены
вопросы развития гражданского судопроизводства по стадиям от его
возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также
особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым,
особым, возникающим из публично-правовых, третейских и исполнительных
правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности
иностранцев).

В учебнике не только анализируются современное российское процессуальное
законодательство и практика его применения, но и дается характеристика
основных теоретических направлений развития гражданского процессуального
права, освещаются точки зрения различных процессуальных школ по
исследуемым проблемам — Московской (Т.Е. Абова, А.Т. Боннер, Р.Е.
Гукасян, М.А. Гурвич, А.А. Добровольский, Г.А. Жилин, Р.Ф.
Каллистратова, А.Ф. Клейнман, М.К. Треуш-ников, М.С. Шакарян, В.М.
Шерстюк, М.К. Юков и др.), Санкт-Петербургской (А.П. Вершинин, В.А.
Мусин, Н.А.Чечина, Д.М. Чечот и др.), Екатеринбургской (В.П. Воложанин,
К.И. Комиссаров, И.В. Решетникова, В.В. Ярков и др.), Тверской (Л.В.
Туманова, Н.В. Ченцов), Саратовской (М.А. Викут, И.М. Зайцев, Н.Б.
Зейдер, К.С. Юдельсон), отражаются позиции современных саратовских
ученых-процессуалистов.

1 См Исаенкова О, Шерстюк В, Ярков В. Исполнительный кодекс
Российской Федерации направления и перспективы // ЭЖ – юрист. 2002 № 29
(233). С 11.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

Вопросы к теме

1. Понятие и задачи гражданского процесса.

2. Гражданское процессуальное право — самостоятельная отрасль россий-

ского права. Понятие, предмет, метод регулирования и система
гражданского процессуального права.

3. Гражданские процессуальные нормы.

4. Гражданская процессуальная форма.

5. Источники гражданского процессуального права.

6. Стадии гражданского процесса.

7. Виды гражданского судопроизводства.

8. Место гражданского процессуального права в системе российского права.

9. Наука гражданского процессуального права.

а

§ 1. Понятие и задачи гражданского процесса

Статья 14 ГК допускает самозащиту гражданских прав. Между тем самозащита
далеко не всегда эффективна, а зачастую просто невозможна. Например, на
основании ст. 125 СК невозможно усыновить ребенка во внесудебном
порядке, а в силу ст. 29 ГК только суд может признать недееспособным
гражданина, который вследствие психического расстройства не в состоянии
понимать значения своих действий или руководить ими.

В обыденной жизни граждане и юридические лица зачастую сталкиваются с
необходимостью защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав и
охраняемых законом интересов. Невыплата заработной платы, причинение
вреда, невыполнение алиментной обязанности, отказ продавца возместить
стоимость некачественного товара — с по-

20

Глава 1. Гражданское процессуальное право (общие положения)

§ 2. Гражд. процессуальное право — самостоятельная отрасль рос, права

21

добными нарушениями гражданских, семейных и трудовых прав знакомы все.
Спорные ситуации влекут за собой необходимость в правосудии, т.е. в
«суде по праву», в деятельности компетентного государственного органа —
суда — по превращению спорных правоотношений в бесспорные, по устранению
препятствий в реализации гражданских прав, ликвидации последствий
правонарушений. Статья 11 ГК гласит: «Защиту нарушенных или оспоренных
гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел,
установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или
третейский суд».

В тех случаях, когда судами общей юрисдикции и мировыми судьями
защищаются гражданские права и охраняемые законом интересы, речь идет о
гражданском процессе.

Гражданский процесс представляет собой урегулированную федеральным
законом деятельность судов общей юрисдикции и мировых судей по
рассмотрению и разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных,
трудовых, жилищных, земельных, экологических (т.е. цивильных) и иных
правоотношений, дел приказного и особого производства, дел, возникающих
из публичных правоотношений, а также осуществлению судами защиты иных
прав и охраняемых законом интересов.

Через гражданский процесс российское государство реагирует на
гражданские правонарушения; гражданское судопроизводство помогает
субъектам в реализации тех прав, которые не могут быть реализованы без
помощи суда. Таким образом, цель гражданского судопроизводства — защита
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и
организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Федерации,
муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами
гражданских, трудовых и иных правоотношений.

Задачи гражданского процесса подразделяются на две составляющие:

1) правосудная — правильное и своевременное рассмотрение и разрешение
гражданских дел;

2) превентивная (предупредительная) — предупреждение гражданских
правонарушений, укрепление законности и правопорядка, формирование
уважительного отношения к закону и суду.

Если до реформы гражданского судопроизводства 2000 г. одной из основных
задач считалось правильное и быстрое рассмотрение и раз-

решение судами гражданских дел, то теперь требование быстроты судебного
разбирательства заменено на требование своевременности. Тем самым
своевременность защиты нарушенных или оспоренных прав, свобод и
охраняемых законом интересов физических и юридических лиц законодательно
закреплена как один из двух факторов (наряду с правильностью),
определяющих эффективность правосудия. Затягивание судебного
разбирательства, как и вынесение незаконных и необоснованных решений и
определений, ущемляет конституционное право граждан на судебную защиту и
умаляет авторитет судебной власти и российского государства в целом.

§ 2. Гражданское процессуальное право — самостоятельная

отрасль российского права. Понятие, предмет, метод регулирования и
система гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную
отрасль российского права, целостную совокупность процессуальных норм,
регулирующих порядок осуществление правосудия по гражданским, семейным,
трудовым, жилищным, земельным, экологическим и иным делам судами общей
юрисдикции и мировыми судьями.

Для того чтобы определить гражданское процессуальное право как отрасль
права, следует показать, что оно имеет все признаки родового понятия —
отрасли и отграничить его от других отраслей (смежных понятий). Как и
любая другая отрасль права, гражданское процессуальное право будет
таковой, если, являясь системной совокупностью норм, имеет собственный
предмет правового регулирования, специфический метод правового
регулирования, свою нормативную базу (источники). Регулируемая отраслью
деятельность должна иметь собственную специфику: как по субъектному
составу и осуществляемым субъектами функциям, так и но связям,
возникающим и развивающимся между участниками правоотношений. Особенной
должна быть и ответственность за нарушения норм отраслевого
законодательства.

Предмет любой отрасли права отвечает на вопрос о том, что регулируют
нормы данной отрасли. Предметом правового регулирования гражданского
процессуального права являются общественные отношения между судом и
другими субъектами в процессе гражданского судопроизводства, а также
процессуальные действия. При этом речь идет лишь об общественных
отношениях и действиях, подвергнутых правовой регламентации, т.е.
правоотношениях и действиях, являю-

22

Глава 1. Гражданское процессуальное право (общие положения)

§ 2. Гражд. процессуальное право — самостоятельная отрасль рос, права

23

щихся по сути юридическими фактами. В гражданском процессе не могут
складываться неправовые отношения, по крайней мере, для его субъектов
имеют значение лишь те связи и действия, которые предусмотрены
законодательством, и в том виде, в котором они должны быть произведены.
Формула проста: в правовом поле имеют место только правовые объекты.

Проблема правоотношений является дискуссионной как в рамках общей теории
права, так и по отдельным правовым отраслям. Акцент в исследовании
данного вопроса, как правило, не совсем удачно делается на самом
правоотношении как урегулированном правом общественном отношении1, в то
же время ключевой является проблема воздействия права на Отношения. В
правовой системе координат данное состояние можно было бы отобразить в
виде вектора, направленного от права как исходной точки к отношению как
объекту силового воздействия.

Гражданское процессуальное право является процессуальной отраслью права
и, как любая процессуальная отрасль права, характеризуется тем, что
регулирует правоотношения в их динамике. Потому в предмет его
регулирования обязательно входят не только юридические связи между
участниками правоотношений, но и процессуальная деятельность по
реализации этих связей.

Системность любой процессуальной отрасли права предполагает наличие
Общей и Особенной частей, взаимосвязь и взаимное действие правовых норм
и институтов, элементарно образующих логически единую законодательную
целостность. Гражданское процессуальное право имеет классическую
структуру, состоящую из двух частей: Общей и Особенной.

Общая часть включает основные положения, институты, относя- | щиеся
ко всему гражданскому судопроизводству: принципы судо- «
производства и гарантии их реализации, правовое положение суда и *
лиц, участвующих в деле, представительство, процессуальные сроки,
судебные расходы, ответственность, общие правила доказывания и т.д.

Особенную часть гражданского процессуального права составляет
совокупность норм, регламентирующих движение, развитие граждан- i
ского судопроизводства по стадиям от его возбуждения до вынесения и
пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по от-

‘ См., например. Евстифеева Т.И. Гражданские процессуальные
правоотношения: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С.
10.

дельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из
публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении
различных субъектов (в частности, иностранцев).

Система права находит зеркальное отражение в отраслевом
законодательстве, для наибольшего удобства применения кодифицированном в
соответствии с дуалистической структурой в виде ГК.

Следующий критерий определения самостоятельности отрасли в правовой
системе координат — особый метод правового регулирования. Впервые метод
правового регулирования как критерий отраслевого деления был выделен
советской правовой наукой на рубеже 30—40-х гг. прошлого столетия, после
Всероссийского совещания юристов в 1938 г. До этого времени в качестве
единственного критерия отраслевого деления назывался предмет
регулирования. При таком подходе происходила подмена понятий «система» и
«систематика»1.

В современной теории права вопрос о роли метода при отраслевой
классификации системы права решается положительно. Между тем термин
«метод» зачастую подменяется термином «правовое воздействие», в
содержание которого включаются, помимо нормативно-организационного
влияния на общественные отношения специальными системами, собственных
правовых средств, иные правовые отношения (правосознание, правовая
культура и т.п.).

Метод понимается в двух аспектах:

1) как «вектор» поиска (бэконовский метод-светильник, освещающий
неизвестную дорогу2);

2) «вектор» действия, воздействия.

Методом правового регулирования отрасли гражданского процессуального
права является совокупность юридических средств, правовых приемов и
способов, посредством которых российское государство регламентирует
общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением
судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским
делам и воздействует на них. В результате такого комплексного,
системного воздействия формируется общая модель правомерного поведения
участников гражданского судопроизводства.

1 См.: Явич Л. С. К вопросу о предмете и методе првового
регулирования // Вопросы общей теории права. Сборник статей / Под ред.
С.Н. Братуся. М., 1960. С. 64.

2 См.: Бэкон Ф. Соч. М„ 1972. Т. 2. С. 46.

24

Глава 1. Гражданское процессуальное право (общие положения)

; Э. Гражданские процессуальные нормы

25

Специфика метода предопределяется целями и задачами, поставленными
законодателем перед соответствующим объектом регулирования1.

В теории права различают правовую основу метода, его государственное
обеспечение и реальное функционирование уже сложившегося метода
правового регулирования. Право при этом выступает в качестве основы
формирования метода, государство же обеспечивает функционирование как
метода в целом, так и всех его компонентов. С другой стороны, сам метод
оказывает субъективное воздействие на форму регулирования, а через нее —
на систему отрасли. Право предопределяет статическое состояние метода, а
государство — динамическое, функциональное. Все слагаемые метода
правового регулирования (юридические средства, правовые приемы и
способы) формируются в процессе правоустанавливающей деятельности
государства, а их функционирование осуществляется в рамках
правоприменительной и правоохранительной деятельности2.

В.В. Комаров называет следующие составляющие особенности метода
правового регулирования отрасли3:

особые способы возникновения, изменения и прекращения правоотношений;

специальный порядок защиты прав и обеспечения выполнения обязанностей
субъектов производства;

специфика применения мер государственного принуждения за нарушение
требований законодательства.

Диспозитивность метода гражданского процессуального права для сторон
определяется тем, что основу их процессуальных прав и обязанностей
составляют нормы материальных отраслей права (гражданского, семейного и
др.), в которых стороны были юридически равны и где предполагалась
свобода их распорядительных действий.

1 По отношению к гражданскому процессу зависимость метода от задач
гражданского судопроизводства нашла отражение в работах А.А. Мельникова.
См.: Мелъни-ков.АА. Советский гражданский процессуальный закон. Вопросы
теории гражданского процессуального права. М., 1973 С. 89.

2 См.: Владимиров В.А. О методе правового регулирования // Понятийный
аппарат науки советского гражданского права и процесса и терминология
законодательных актов. Сборник научных трудов. Тверь, 1991. С. 15.

3 См.: Комаров В.В. Метод правового регулирования гражданских
процессуальных отношений: Дисс…. канд. юрид. наук. Харьков, 1980. С.
16.

§ 3. Гражданские процессуальные нормы

Если сравнить отрасль права с деревом, то стволом такого дерева будут
выступать принципы права, ветками — институты права, а листьями — нормы
права. Норма права представляет собой «атом» правовой материи, ее
элементарную структуру.

Норма гражданского процессуального права, как и любая другая норма
права, является обязательным правилом поведения, но особых субъектов —
участников гражданских процессуальных правоотношений.

Гражданская процессуальная норма имеет следующие особенности:

1) устанавливается исключительно федеральным законом;

2) регулирует правоотношения в особой сфере — в сфере осуществления
судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по

гражданским делам;

3) правоприменителем гражданской процессуальной нормы и обязательным
участником регулируемых ею правоотношений является

суд (судья);

4) легальное толкование нормы осуществляется Пленумом Верховного Суда
РФ.

Гражданские процессуальные нормы по содержанию подразделяются на
дефинитивные (т.е. содержащие определения понятий гражданского
процессуального права, например, ст. 2 ГПК) и регулятивные
(устанавливающие права и обязанности участников гражданского
судопроизводства, например, ст. 35 ГПК). Регулятивные нормы, в свою
очередь, подразделяются на диспозитивные (т.е. управомочивающие, такие,
как ч. 1 ст. 39 ГПК) и императивные (обязывающие и запрещающие). К
обязывающим нормам относится ст. 77 ГПК, а к запрещающим – ч. 2 ст. 16
ГПК.

По предмету регулирования гражданские процессуальные нормы делятся на
общие (чье действие проявляется вне зависимости от вида и стадии
гражданского судопроизводства — сюда относятся все нормы разд. I ГПК) и
специальные (регулирующие гражданские процессуальные отношения на
отдельных стадиях или в конкретном виде гражданского судопроизводства).

Дефинитивные и диспозитивные нормы гражданского процессуального права
состоят из гипотезы и диспозиции, а в императивных нормах к указанным
элементам структуры добавляется санкция. В некоторых нормах санкция
может быть законодательно отдалена

26

Глава 1. Гражданское процессуальное право (общие положения)

от остальных частей нормы. Так, санкция (отмена решения суда первой
инстанции) за нарушение правил о языке гражданского судо-производства,
установленных ст. 9 ГПК, содержится в ч. 2 ст. 364 ГПК.

§ 4. Гражданская процессуальная форма

Отличительной чертой гражданского процесса является особая
процессуальная форма, предполагающая наличие строгих правил,
определяющих порядок деятельности суда и других участников гражданского
судопроизводства, содержание и характер всех процедур и ответственность
за их несоблюдение. Цель процессуальной формы — придавать единство,
однородность отраслевой конструкции процедурных правил и требований для
оптимального достижения стоящих перед государством задач по
регулированию соответствующей правовой сферы. Любое действие,
совершенное вне процессуальной формы, ничтожно и не влечет правовых
последствий.

Н.А. Чечина и Д.М. Чечот определяли гражданскую процессуальную форму как
систему установленных гражданским процессуальным законом правил,
регламентирующих порядок осуществления правосудия и деятельности
участвующих в нем лиц, исполнение которых обеспечено возможностью
применения судом процессуальных санкций1. П.М. Филиппов справедливо
добавил к названным признакам стабильность процессуальной формы,
придавая ей особое значение как черте, отличающей форму от процедурных
правил2.

Таким образом, гражданская процессуальная форма являет собой идеальную
модель правосудия3.

К.И. Комиссаровым были выделены четыре признака гражданской
процессуальной формы: нормативность, непререкаемость, системность и
универсальность4.

1 См.: Чечина Н.А., Чечот Д.М. Гражданская процессуальная форма,
процессуальные нормы и производство // Юридическая процессуальная форма.
Теория и практика. М, 1976. С. 179-180.

2 См.: Филиппов П.М. Судебная защита и правосудие в СССР. Саратов,
1987. С. 42.

3 См.: Теория юридического процесса / Под ред. В.М. Горшенева.
Харьков, 1985. С. 74; Рассахатская НА. Гражданская процессуальная форма:
Учебное пособие. Саратов, 1998. С. 10.

4 См.- Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие
советского гражданского процессуального права // Проблемы действия и
совершенствования советского гражданского процессуального права.
Свердловск, 1982. С. 5.

§ 4. Гражданская процессуальная форма

27

Современная гражданская процессуальная форма обладает следующими
признаками.

1. Нормативность, выражающаяся в том, что условия и порядок
осуществления правосудия по гражданским делам строго определены нормами
Конституции РФ, ГПК и другими федеральными законами. Можно
охарактеризовать нормативность формы как правосоответствие
процессуальных действий и их последствий. Нормативность есть объективное
свойство права вообще1, проявляющееся в конкретном отраслевом
подразделении правовой системы посредством формы.

2. Обязательность, означающая невозможность субъектов гражданского
процесса поступать по собственному усмотрению без учета требований
гражданского процессуального законодательства. Обязательность
подразумевает установку меры должного поведения всех субъектов
гражданских процессуальных правоотношений и ответственность за нарушение
предписаний процессуального законодательства.

3. Системность гражданского процесса означает единство и взаимосвязь
совершаемых участниками гражданского судопроизводства действий как
элементов структуры единого, целостного процессуального механизма.
Процессуальные действия в целях их соответствия признаку системности
должны быть взаимосвязанными, т.е. взаимообусловленными и
взаимозависимыми, связь должна определяться как по горизонтали — между
действиями одного этапа, стадии гражданского процесса, так и по
вертикали — через строгую последовательность действий следующего уровня
в зависимости от совершения и результата предшествующих действий.

4. Всеобщность гражданской процессуальной формы (универсальность)
предполагает возможность ее распространения на различные виды и по всем
стадиям гражданского судопроизводства. При возникновении гражданских
процессуальных правоотношений гражданская процессуальная форма имеет
место везде и всегда.

Признаки гражданской процессуальной формы важны тем, что должны
учитываться не только при осуществлении правосудия, но и в ходе
правотворческой деятельности, форма которой во многом определяется
формой процедуры предмета правового регулирования.

С. 69.

См.: Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М.,
1971.

28

Глава 1. Гражданское процессуальное право (общие положения)

§ 5. Источники гражданского процессуального права

Источниками гражданского процессуального права являются нормативные
акты, содержащие нормы, регулирующие порядок осуществления правосудия по
гражданским (в широком смысле этого термина) делам судами общей
юрисдикции и мировыми судьями.

Источником гражданского процессуального права, как и любой другой
отрасли российского права, выступает Конституция Российской Федерации.
Основной пласт конституционных норм, действующих в сфере гражданского
судопроизводства, содержится в гл. 7 «Судебная власть». Так, ст. 118
Конституции устанавливает принцип осуществления правосудия только судом,
ст. 120 провозглашает независимость судей и подчинение их только
Конституции РФ и федеральному закону. Статья 123 Конституции раскрывает
содержание принципа гласности судебного разбирательства, говорит о
состязательности и равноправии сторон.

Основная часть норм гражданского процессуального характера содержится в
Гражданском процессуальном кодексе РФ.

ГПК вступил в силу с 1 февраля 2003 г. Он заменил ГПК РСФСР, который
действовал с некоторыми изменениями и дополнениями почти 40 лет. Новым
ГПК не был сломан сложившийся порядок судопроизводства, подавляющая
часть его норм во многом преемственна по отношению к прежнему
процессуальному законодательству. Кодекс состоит из семи разделов и
включает 446 статей, регулирующих действия суда (судьи) и других
участников гражданского судопроизводства в сфере осуществления
правосудия по гражданским делам.

Вводным законом к ГПК и, следовательно, источником гражданского
процессуального права выступил Федеральный закон «О введении в действие
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». В целом этот
Закон ввел в действие ГПК с 1 февраля 2003 г., за исключением глав о
кассационном и надзорном обжаловании судебных постановлений, которые
введены в действие с 1 июля 2003 г. Указанное исключение действует
только в отношении дел, по которым в срок до 1 февраля 2003 г. были
принесены кассационные и надзорные протесты при условии, что на день
вступления в силу ГПК эти протесты не были рассмотрены. Исключение не
касалось кассационных и надзорных жалоб, а также заявлений о принесении
надзорных протестов, находящихся на 1 февраля 2003 г. в производстве
российских судов общей юрисдикции.

§ 6. Стадии гражданского процесса

29

Помимо названных нормативных актов, источниками гражданского
процессуального права являются и другие федеральные законы, в частности,
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О
судебной системе Российской Федерации»1, Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О
статусе судей в Российской Федерации»2, федеральные законы от 21 июля
1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»3, от 21 июля 1997 г. №
118-ФЗ «О судебных приставах»4, от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О
мировых судьях в Российской Федерации»5, от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об
адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»6, от 24
июля 2002 г. № Ю2-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»7 и др.

Статья 1 ГПК относит к источникам гражданского процессуального права
нормы международного договора Российской Федерации, устанавливая их
приоритет над правилами российского гражданского судопроизводства.

§ 6. Стадии гражданского процесса

Гражданский процесс представляет собой деятельность, проходящую в
определенной логической последовательности. Элементарными структурами
любого юридического процесса выступают его стадии (от греч. stadion —
период, определенная ступень в развитии чего-либо).

Стадия гражданского процесса представляет собой целостную совокупность
процессуальных действий и отношений, направленных к одной цели и
выполняющих конкретную задачу — составную к общей задаче процесса.

При определении состава стадий следует учитывать
пространственно-временные границы (нормативные, фактические) этапов
развития производства и пределы действия соответствующей процессуальной
формы8. Новая стадия может начаться лишь тогда, когда закончена

1 СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

2 ВВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792 (с изм. и доп.).

3 СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590.

4 СЗ РФ. 1997 № 30. Ст. 3591

5 СЗРФ 1998. №51 Ст. 6270.

6 СЗРФ 2002 №23. С г. 2102.

7 СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.

8 См.: Рассахатская НА. Гражданская процессуальная форма в правовом
регулировании гражданского судопроизводства// Вестник СГАП. 2000. № 1.
С. 5.

30

Глава 1 Гражданское процессуальное право (общие положения)

§ 7. Виды гражданского судопроизводства

31

предыдущая1, и, как правило, переход от одной процессуальной стадии к
другой четко определен и оформляется в виде особого процессуального
документа.

Если римский гражданский процесс включал в себя лишь две стадии — injure
и injudicio, то современный российский гражданский процесс насчитывает
шесть стадий.

1. Возбуждение гражданского судопроизводства. Цель данной стадии —
решить вопрос о возможности начала гражданского процесса на основе
представленных заявителем в распоряжение суда материалов. Обращение
заинтересованного лица в суд может влечь за собой отказ в принятии
заявления (ст. 134 ГПК), возвращение заявления (ст. 135 ГПК), оставление
заявления без движения (ст. 136 ГПК), и, наконец, принятие заявления
судом к производству. Только при последнем варианте, когда вопрос о
наличии у заявителя права на гражданское судопроизводство решен судьей
положительно, начинается поста-дийная динамика гражданского процесса и
осуществляется его переход в следующую стадию.

2. Подготовка дела к судебному разбирательству являет собой вторую
обязательную стадию гражданского процесса, призванную обеспечить
правомерность и своевременность последующего судебного разбирательства.
Цель подготовки предполагается достигнутой, если гражданское дело было
рассмотрено в первом же судебном заседании и по нему было вынесено
законное и обоснованное решение. Судебное заседание, если оно проводится
в данной части процесса, носит название предварительного (ст. 152 ГПК).
Решение по его итогам может быть вынесено только в том случае, если
установлен факт пропуска истцом без уважительной причины срока исковой
давности (резолютивная часть такого решения будет содержать указание на
отказ в иске).

3. Судебное разбирательство представляет собой основную стадию
гражданского процесса, так как именно в ней спор между истцом и
ответчиком разрешается по существу, заинтересованные лица получают
судебную защиту нарушенного или оспоренного права либо охраняемого
законом интереса. В этой части процесса именем Российской Федерации
выносится главный судебный акт — решение суда. Процессуальной формой
судебного разбирательства является заседание суда,

1 См Бахрал Д.Х Юридический процесс и административное
судопроизводство // Журнал российского права 2000 № 9 С 12

состоящее из четырех частей: 1) подготовительная, 2) разбирательство
дела по существу, 3) судебные прения, 4) вынесение и оглашение судебного
решения.

4. Производство в суде второй инстанции. Возбуждается стадия пересмотра
судебных актов, не вступивших в законную силу, исключительно по
инициативе участвующих в деле лиц, не согласных с вынесенными в
предыдущих стадиях решениями и определениями. Если жалоба лица или
представление прокурора приносятся на акт мирового судьи, то четвертая
стадия процесса именуется апелляционным производством, а проверка
законности и обоснованности решений и определений федеральных судей
(судов) носит название кассационного производства.

5. Производство в суде надзорной инстанции есть исключительная стадия
гражданского судопроизводства, так как предполагает пересмотр судебных
актов, вступивших в законную силу. Основаниями для отмены или изменения
судебного постановления в надзорном порядке являются только существенные
нарушения норм материального или процессуального права, допущенные при
вынесении пересматриваемого акта.

6. Пересмотр решений и определений суда по вновь открывшимся
обстоятельствам предполагает устранение судом объективных ошибок
судебного акта, вызванных отсутствием или ущербностью во время
первоначального разбирательства отдельных средств доказывания либо
преступными действиями отдельных субъектов гражданских процессуальных
правоотношений. Это единственный вид пересмотра, осуществляемого тем же
судом, который принял пересматриваемое решение или определение.

До реформы исполнительного производства 1997 г. процесс исполнения
судебных актов относили к стадиям гражданского процесса, но в настоящее
время исполнительные правоотношения составляют предмет регулирования
особой, самостоятельной отрасли российского исполнительного права.

§ 7. Виды гражданского судопроизводства

Развитие процессуальной науки и реформирование законодательства влекут
за собой увеличение количественного состава видов гражданского
судопроизводства. Если ГПК РСФСР 1964 г. различал три вида гражданского
судопроизводства, то действующий ГПК называет шесть таких видов.

L

32

Глава 1. Гражданское процессуальное право (общие положения)

§ 7 Виды гражданского судопроизводства

33

Деление судебного порядка рассмотрения гражданских дел на виды
производится в зависимости от следующих критериев:

предмет судебной защиты;

цели судебной деятельности;

способ защиты.

Вид гражданского судопроизводства определяет наименование лиц,
участвующих в деле, и их правовое положение, специфику возбуждения
судопроизводства, возможность использования отдельных средств защиты,
сроки, распределение обязанностей по доказыванию, особенности вынесения
и исполнения итогового судебного^акта.

Действующий процессуальный закон подразделяет гражданское
судопроизводство на следующие виды:

1) приказное производство — единственный вид производства, в котором
отсутствуют основные стадии гражданского процесса, — здесь нет судебного
разбирательства и, соответственно, подготовки дела к судебному
разбирательству. Судебное решение по делам приказного порядка не
выносится, его заменяет судебный приказ — постановление судьи,
вынесенное на основании заявления взыскателя о взыскании денежных
средств или об истребовании движимого имущества от должника по
требованиям ст. 121 ГПК;

2) исковое производство. Это самый древний вид гражданского
судопроизводства. Термин «иск» (actio) известен еще римскому праву, где
определялся Цельсом как право преследовать на суде должное, право
требовать то, что тебе следует. В современном праве под иском понимают
средство защиты права, предполагаемое обратившимся за защитой (истцом)
нарушенным или оспоренным, направленное против предполагаемого
нарушителя (ответчика) к суду. Исковое производство характеризуется
следующими чертами: 1) наличие спора о праве, который призван
разрешить суд; 2) равенство субъектов спора; 3) предметом защиты
выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом
интерес; 4) возбуждается исключительно подачей в суд особого
процессуального документа — искового заявления, отвечающего требованиям
ст. 131 ГПК.

В порядке искового производства в настоящее время рассматривается
основная часть гражданских дел в судах общей юрисдикции;

3) производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. До
2003 г. данный вид судопроизводства носил название производства по
делам, возникающим из административно-правовых отношений. Действующее
процессуальное законодательство называет

три категории дел, рассматриваемых в порядке производства по делам,
возникающим из публичных правоотношений, оставляя этот перечень
открытым: 1) дела о признании недействующими нормативных правовых актов,
2) дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, должностных
лиц, государственных и муниципальных служащих, 3) дела о защите
избирательных прав и права на участие в референдуме;

4) особое производство. Особый процесс судебной защиты характеризуется
отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или
оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя. В порядке
особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов,
имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3)
о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении
гражданина умершим; 4) о признании гражданина ограниченно дееспособным
или недееспособным; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью
дееспособным (эмансипация); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и
признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую
вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на
предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) о
принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и
принудительном психиатрическом освидетельствовании; 9) о внесении
исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по
заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их
совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного
производства;

5) производство по делам об оспаривании решений третейских судов.
Впервые закрепленный в гл. 46 ГПК РФ, этот вид гражданского
судопроизводства определяет порядок рассмотрения и разрешения районными
судами заявления сторон третейского разбирательства об оспаривании
решения третейского суда;

6) производство по делам! возникающим из исполнительных правоотношений.
Сюда относят процессуальные действия суда, влияющие на процесс
исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов. Контроль
суда за исполнительными правоотношениями подразделяется на
предварительный (например, выдача исполнительного листа на исполнение
собственных решений и определений, Решений третейских судов, иностранных
судов и арбитражей, приоста-

34

Глава 1. Гражданское процессуальное право (общие положения)

§ 8 Место гражданского процессуального права в системе российского права
35

новление и прекращение исполнительного производства) и последующий
(рассмотрение жалоб на действия и бездействие судебного
пристава-исполнителя).

§ 8. Место гражданского процессуального права в системе российского
права

Если говорить о месте гражданского процессуального права в системе
российского права, то наиболее близкими отраслями, от которых необходимо
отграничить исследуемую отрасль, являются гражданское право и
арбитражное процессуальное право. Для гражданского процессуального права
и арбитражного процессуального права характерны общие принципы, задачи,
близкие институты. Так, исследованные И.М. Зайцевым и Г.А. Жилиным
целевые установки гражданского судопроизводства (основные — защита прав,
свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций, охрана
общественных и государственных интересов; факультативные — укрепление
законности и правопорядка, предупреждение правонарушений)1 отражены в
общей цели, характерной как для гражданской процессуальной, так и для
арбитражной процессуальной юрисдикции.

Материальное право регулирует общественные отношения, существующие вне
(до и после) правоприменительной деятельности органов государства и
общественности, а процессуальное право регламентирует общественные
отношения по поводу правоприменительной и правотворческой деятельности2.
Материальное право является основой права процессуального, нуждается в
нем как в способе разрешения конфликтов, санкционирования отдельных,
наиболее значимых действий и подтверждения юридических фактов.

Гражданское процессуальное право служит формой принудительной реализации
гражданских, семейных, трудовых и иных обязанностей, когда предписания
названных отраслей не исполняются сторона-

1 См.: Зайцев И.М. Целевые установки гражданского судопроизводства //
Проблемы реформы гражданского процессуального права и практики его
применения Свердловск, 1990. С. 13—18; Жилин ГЛ. Целевые установки
гражданского судопроизводства и их реализация при подготовке дела в суде
первой инстанции // Система гражданской юрисдикции в канун XXI века:
современное состояние и перспективы развития. Екатеринбург, 2000. С.
63-92.

2 См.: Дружков 1I.C. К вопросу о разграничении материального и
процессуального права // Доклады итоговой научной конференции
юридических факультетов (декабрь 1970 г.). Томск, 1971. С. 90.

ми добровольно. А.Т. Боннер указывает, что гражданское процессуальное
право призвано «обслуживать определенный комплекс материальных
правоотношений»1.

Близость гражданского, семейного, трудового, жилищного, земельного,
экологического права и других отраслей цивилистического цикла и
гражданского процессуального права должна рассматриваться с позиции
соотношения одной отрасли с другой, так как у этих отраслей российского
права специфические предметы и методы правового регулирования,
собственная нормативная база и субъектный состав.

Гражданское процессуальное право связано с конституционным правом,
государственным правом, уголовным правом, уголовно-процессуальным
правом, уголовно-исполнительным правом, административным правом и
прокурорским надзором. Так, в гл. 7 Конституции РФ установлены основные
принципы построения и деятельности судебной системы Российской
Федерации. Прокурорский надзор определяет полномочия прокуроров по
надзору во всех сферах правовой деятельности в РФ. Статья 307 УК,
определяющая ответственность свидетеля за дачу заведомо ложных
показаний, является санкцией к ст. 70 ГПК, а сам порядок привлечения
свидетеля к такой ответственности регулируется уголовно-процессуальным
законодательством.

В любом случае речь идет не о подчинении, а о взаимодействии одной
органически целостной, внешне и внутренне организованной отрасли с
другими.

Отдельные правоведы отождествляют гражданский процесс и судебное право2,
предполагая их одинаковую сущность как «систем научных знаний о законе,
процедуре и обрядах гражданского судопроиз-

1 Боннер А.Т. Принципы гражданского процессуального права (проблемы и
перспективы) // Проблемы защиты прав и законных интересов граждан и
организаций: Материалы международной научно-практической конференции.
Краснодар — Сочи, 23 мая 2002 г. Краснодар, 2002. С.”20-21.

2 Сама по себе теория судебного права в советской науке была
«истребована» из дореволюционных работ И.В. Михайловского, Н.Н. Родина и
др. «с легкой руки» А.Я. Вышинского и представляла собой идею единства
двух процессов — гражданского и уголовного. См.: Курс уголовного
процесса. М., 1927. С. 19. Между тем на первых этапах ее развития в
дискуссии участвовали лишь представители уголовно-процессуальной на-уки
(М.С. Строгович, Ю.А. Чельцов и др.), специалистов в области
гражданского процесса она заинтересовала лишь в 60-е гг. См.: Семенов
В.М. Принципы советского гражданского процессуального права: Дисс. …
докт. юрид. наук Свердловск, 1975. С. 77—78, Полянский Н.Н., Строюеич
М.С., Савицкий В.М., Мельников АЛ. Проблемы судебного права. М., 1983.

36

Глава 1. Гражданское процессуальное право (общие положения)

§ 9. Наука гражданского процессуального права

37

водства»1. Можно было бы предположить, что речь идет о науке
гражданского процесса, если бы исследование понятия гражданского
процесса не проводилось в контексте его понимания гражданскими
процессуальными кодексами стран СНГ, в задачу которых не входит
определение сущности той или иной науки. Между тем, в общеправовом плане
под «судебным правом» понимают некую «суперотрасль» («надотрасль»),
объединяющую уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное право,
административное судопроизводство, а также судоустройственные нормы2.

Представитель противоположной точки зрения, И.В. Панова, полагает, что
отождествление судебного процесса и юридического процесса безмерно
сужает последний3.

§ 9. Наука гражданского процессуального права

Еще со времен римского права процессуальное право как наука была прежде
всего наукой о формах, которой присуща высокая степень постоянства4.

Предмет науки гражданского процессуального права гораздо обширнее
предмета самой отрасли и включает:

правоотношения, возникающие в сфере осуществления правосудия по
гражданским делам;

систему отрасли российского гражданского процессуального права, ее
принципы, институты и гражданские процессуальные нормы, процесс их
создания, действия и аброгации5;

процессуальные концепции, взгляды, учения о гражданском процессе
российских и зарубежных ученых;

зарубежное процессуальное законодательство и практику его применения.

1 Лапин Б.Н. О концептуальных положениях Модельного кодекса
гражданского судопроизводства для стран Содружества Независимых
Государств // Система гражданской юрисдикции в канун XXI века,
современное состояние и перспективы развития Екатеринбург, 2000. С. 188.

2 См.: Бояринцев В.Н. Соотношение публичности и диспозитивности в
советском судебном праве: Дисс … канд. юрид. наук. М., 1987. С. 4, 8.

3 См.: Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в
Российской Федерации. Саратов, 2001 С. 18.

4 См.: Глазунова ИН. Влияние римского права на становление и развитие
континентальной и англосаксонской правовых систем современности
(процессуальный аспект): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук.
Ставрополь, 2000 С. 8

5 Аброгация (лат. — abrogatio) – отмена устаревшего закона (из-за его
бесполезности или противоречия духу и нравам времени путем объявления
нового закона).

Наука «российский гражданский процесс» сравнительно молода. Первые
теоретические исследования гражданских процессуальных правоотношений
появились лишь к середине XIX в. Российские правоведы (М. Михайлов, К.
Малышев, Е. Нефедьев, Е. Васьковский, Т. Яблочков1 и др.) в первых
монографическихисследованиях гражданского судопроизводства, относящихся
в большинстве своем к периоду с середины XIX до начала XX в., положили
начало процессуальной теории и предопределили во многом развитие
процессуальной науки.

Как уже говорилось, в современной российской гражданской процессуальной
науке сложилось несколько основных школ — московская (А.А.
Добровольский, А.Ф. Клейнман, М.С. Шакарян, М.К. Треушни-ков, В.М.
Щерстюк, М.А. Гурвич, Р.Е. Гукасян, Г.А. Жилин, А.Т. Боннер, Р.Ф.
Каллистратова, Т.Е. Абова, М.К. Юков и др.), санкт-петербургская (А.П.
Вершинин, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, В.А. Мусин и др.), екатеринбургская
(В.П. Воложанин, К.Н. Комиссаров, В.В. Ярков, И.В. Решетникова и др.),
саратовская (Н.Б. Зейдер, К.С. Юдельсон, И.М. Зайцев, М.А. Викут и др.),
тверская (Л.В. Туманова, Н.В. Ченцов). Новые направления развития
правовой науки исследуются учеными-процессуалистами Казани, Краснодара,
Томска, Волгограда.

Цель современных научных процессуальных изысканий — разработать
идеальную модель правосудия, в которой защита нарушенных или оспоренных
прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций будет
достигаться наиболее оптимальным образом. В свое время именно такая
цель, хотя и не была достигнута, значительно продвинула науку вперед.

1 См.- Михайлов М. История образования и развития системы русского
гражданского судопроизводства до Уложения 1649г. СПб., 1848; Малышев К.
Курс граждане кого судопроизводства. СПб., 1879. Т. 3; Нефедьев Е.А.
Учебник русского гражданского судопроизводства. М., 1904; Васьковский
Е.В. Учебник гражданского судопроизводства. 2-е ИЗД. М., 1917; Яблочков
Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства. Ярославль, 1910.

‘ 1. Понятие гражданских процессуальных принципов

39

Глава 2 ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Вопросы к теме

1. Понятие гражданских процессуальных принципов и их роль в отраслевом
регулировании.

2. Система гражданских процессуальных принципов.

3. Принцип законности.

4. Принцип осуществления правосудия только судом.

5. Принцип равенства перед законом и судом.

6. Принцип процессуального равенства сторон.

7. Принцип независимости судей.

8. Принцип государственного языка судопроизводства.

9. Принцип гласности.

10. Принцип диспозитивности.

11. Принцип состязательности.

12. Принцип доступности судебной защиты.

§ 1. Понятие гражданских процессуальных принципов и их роль в отраслевом
регулировании

Гражданское процессуальное право характеризуется специфическими
гражданскими процессуальными принципами, составляющими нормативно
установленные основополагающие начала регулирования особого объекта —
правоотношений, складывающихся в ходе гражданского судопроизводства.

Принципы признаются критериями отраслевого разделения в теории права
далеко не всеми исследователями правовой системы. Так, отрицают влияние
принципов на отграничение отраслей О.С. Иоффе и М.Д. Шаргородский1.
Между тем даже ученые, полагающие, что прин-

1 См.: Иоффе О.С., Шаргородский МД. Вопросы теории права. М., 1961. С.
353, Шаргородский М. Предмет и система уголовного права // СГиП. 1941. №
4. С. 38—51

ципы отрасли права тождественны принципам права вообще и имеют лишь
специфику проявления при регулировании отдельных групп правоотношений,
при исследовании конкретных принципов называют такие принципы, которые
не могут проявляться во всех отраслях права. Указанной точки зрения
придерживается B.C. Букина, но она же называет принципами такие
правоположения, как устность, непосредственность, непрерывность и др.1,
представить действие которых в материальных отраслях права вряд ли
возможно.

Гражданские процессуальные принципы понимают в трех аспектах:

как принципы отрасли гражданского процессуального права (т.е. основные
начала регулирования гражданских процессуальных отношений);

как принципы гражданского процесса — деятельности судов общей юрисдикции
и мировых судей по рассмотрению и разрешению гражданских дел;

как директивы, адресованные не только правоприменителю, но и
законодателю2.

В любом понимании принципы придают единство правовому регулированию
общественных отношений, цементируя все компоненты юридической надстройки
и самостоятельно воздействуя на общественные отношения3. Принципы
позволяют организовать правовую систему, определить природу права,
основу его развития и функционирования. Очевидно, в силу особой
значимости и влияния на правовую действительность принципы права
являются наиболее разработанными правовыми объектами и в то же время
вызывающими постоянные споры и противоречивые суждения4.

Принципы образуют основу, отраслевой каркас гражданского процессуального
права, отражают его сущность, ключевые начала и идеи, закономерности
строения и развития. Будучи нормативно закрепленными, принципы
определяют сущность и содержание правоотношений

1 См.1 Букина B.C. Принципы советского гражданского процессуального
права (теоретические вопросы понятия и системы): Автореф. дисс. канд.
юрид. наук. Л., 1975 С 8-9,11.

См.: Берутович В. О понятии основных принципов гражданского процесса //
Вопросы развития и защиты прав граждан. Калинин, 1977. С. 95.

См.: Явич Л С Право развитого социалистического общества (сущность и
принципы). М., 1978. С 30-32.

См., например: Байтин МИ. О принципах и функциях права, новые моменты //
Правоведение. 2000. № 1. С. 4-15.

40

Глава 2 Гражданские процессуальные принципы

в сфере гражданского судопроизводства, общее направление развития
отраслевого законодательства.

Невозможность абсолютного законодательного регулирования правоотношений
любой сферы человеческой деятельности влечет за собой необходимость
разработки общих правил, критериев поведения в определенной системе, в
данном случае — системе гражданских процессуальных отношений. ГПК (ч. 4
ст. 1) закрепляет роль принципов при возникновении пробела в законе, но
здесь следует учитывать тот факт, что применение аналогии права —
сложное действие, которое следует производить очень аккуратно, так как
оно зачастую создает правовую норму.

В ГПК отсутствует указание на то, какие из норм являются
принципиальными, что порождает споры по вопросам количественного и
качественного состава принципов, сущности каждого из них и их влияния
друг на друга и систему права.

Такая черта принципа, как нормативность, может проявляться и
опосредованно, когда принцип логически, лексически или иным путем
выводится из одной (чаще — нескольких) норм, но это создает серьезное
неудобство при практическом применении, нарушая одну из аксиом права:
«закон должен быть понятен любому, чтобы любой мог его применить».

§ 2. Система гражданских процессуальных принципов

Без помощи принципов невозможно представить модель права или его
отдельной отрасли, так как именно принципы придают целостность правовой
системе, начиная с соответствия друг другу отдельных норм, через
гармонизацию внутриотраслевых и межотраслевых институтов Связь принципов
между собой в этой модели обусловлена, прежде всего, тем, что все они
являются категориями одной отрасли, звеньями одной правовой системы,
направлены на достижение общей цели — оптимальной защиты нарушенных или
Оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Классификацию принципов гражданского процессуального права проводят по
различным основаниям.

1. В зависимости от источника закрепления различают:

принципы, закрепленные в Конституции РФ (например, принцип несменяемости
судей, принцип неприкосновенности судей);

принципы, закрепленные в Конституции РФ и развитые в отраслевом
законодательстве (принцип осуществления правосудия только

> 2 Система гражданских процессуальных принципов

41

судом, принцип независимости судей и подчинения их только закону

и др-);

принципы, закрепленные в ГПК (в частности, принцип непрерывности
судебного разбирательства);

принципы, содержание которых выводится из смысла процессуального
законодательства, совокупности норм (принцип диспози-тивности).

2. В зависимости от сферы действия выделяют:

общие (общеправовые) принципы, действующие вне зависимости от категории
общественного отношения, подвергнутого правовой регламентации (например,
принцип законности);

межотраслевые, действие которых проявляется в нескольких отраслях
российского права (в частности, гласность судебного разбирательства
присутствует как в гражданском, так и в арбитражном

процессе);

отраслевые (специфически отраслевые), действующие исключительно в
гражданской процессуальной сфере. Между тем, в ходе сближения
гражданского и арбитражного процесса практически не осталось ни одного
гражданского процессуального принципа, который бы не действовал в сфере
арбитражного судопроизводства;

принципы отдельных правовых институтов (в теории процессуального права
выделяют принципы стадии судебного разбирательства — устность,
непрерывность, непосредственность, принципы судебного доказывания1 и
т.д.).

В литературе можно встретить и иные модели классификации принципов,
между тем, все они, как и модели любой другой системы, призваны указать
на следующие обстоятельства:

1) связь элемента модели (конкретного принципа права) с другими ее
звеньями (иными принципами);

2) особенность отдельных элементов (наличие специфических принципов),
посредством чего придается своеобразие всей системной совокупности;

3) существование в системе элементов, тождественных тем же элементам в
других модельных системах того же уровня (общих принципов), позволяющее
считать исследуемую модель подсистемой систем более высокого уровня
(системы принципов права и системы соответствующей отрасли права).

1 Действие принципов отдельных правовых институтов будет рассмотрено
ниже

42

Глава 2 Гражданские процессуальные принципы

Все принципы гражданского процессуального права в равной мере необходимы
и важны, иначе они не были бы таковыми.

§ 3. Отдельные принципы гражданского процессуального права

Основным, генетически обусловленным явлением правовой материи выступает
в гражданском процессуальном праве принцип законности, являющийся
конституционным, общим принципом всех отраслей российского права1
независимо от их роли и места в правовой системе координат. Принцип
законности всегда был доктринальным в советском праве, не потерял он
актуальность и сейчас2.

Согласно ст. 15 Конституции РФ все органы государственной власти, органы
местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения
обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, а также общепризнанные
принципы, нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации. Законность представляет собой такое состояние жизни общества,
при котором в этом обществе действует качественное, непротиворечивое
законодательство, законы уважаются, точно и неуклонно исполняются всеми
членами этого общества, а за нарушение требований законодательства с
неотвратимостью следуют меры государственного принуждения.

Содержание законности в гражданском процессе характеризуется следующими
чертами:

гражданское процессуальное законодательство должно быть
непротиворечивым, иметь стройную систему;

в случае возникновения коллизий они должны разрешаться исходя из
преимущества международного договора над российскими норма-

1 Принцип законности не единожды становился объектом монографических
и диссертационных исследовании как общетеоретического, так и
процессуального характера См , например АвдюковМГ Принцип законности в
гражданском судопроизводстве М, 1970, Боннер А Т Принцип законности в
советском i ражданском процессе М , 1989, Фе-дина А С Принцип законности
в гражданском процессе Тверь, 2002

2 Принцип законности выделяет и право других государств
постсоветского пространства, однако акценты в содержании исследуемого
принципа могут быть совершенно иные Например, правоведы Украины
основную сущность законности видят в политических ориентирах, при ггом
с овременная украинская теория права вводит термин «антизаконность», под
которым понимают правовую действительность Украины «в недалекому
минулому» (т е в советский период развития украинского права) См
Та-цгй В Я Проблеми формувания правово! гаштики в У крапп // bich Акад
прав наук Украпи 1996 №6 С 4,ГаращукВМ Провзаемо^язокправа,законодавства
и законно-ст!//Проблеми законност! Респ м1ЖВ1домчий науковии ;б]рник Вип
48 Харкш, 2001 С 78.

§ 3 Отдельные принципы гражданского процессуального права

43

ми, Конституции России над другими правовыми актами, ГПК над иными
актами в сфере гражданских процессуальных правоотношений;

суд в своей деятельности обязан руководствоваться законами, т.е.
правильно применять нормы всех отраслей российского права;

участники гражданского судопроизводства обязаны подчиняться закону и
согласовывать свои пост упки с действующим законодательством под страхом
применения к ним штрафных и иных мер ответственности, содержащихся в
санкциях норм гражданского процессуального

права;

применение ответственности за правонарушения в сфере гражданского
судопроизводства неотвратимо;

применение аналогии права возможно лишь при отсутствии нормы
процессуального права, регулирующей возникшие в ходе судопроизводства
правоотношения, и подразумевает действие суда исходя из принципов
осуществления правосудия в Российской Федерации.

Принцип осуществления правосудия только судом, провозглашенный ч. 1 ст.
118 Конституции РФ, находит развитие в ст. 5 и 22 ГПК, определяющих
исключительную подведомственность дел судам общей юрисдикции и строгое
соблюдение при рассмотрении дел зако-нодательс гва о гражданском
судопроизводстве.

Принцип равенства всех перед законом и судом в гражданском
судопроизводстве — проявление конституционного принципа равенства
граждан церед законом независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждения, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Российское государство в силу ст. 19 Конституции РФ взяло на себя
обязанность гарантировать равенство прав и свобод гражданина. Принцип
равенства означает предоставление участникам гражданского процесса
равных возможностей по защите своих прав и интересов в сфере
осуществления правосудия по гражданским делам. Так, все лица,
участвующие в деле, могут заявлять отводы судье, прокурору, секретарю
судебного заседания, эксперту, переводчику и специалисту на одинаковых
условиях и по одинаковым основаниям, порядок разрешения отводов не
зависит от того, кто заявил отвод. Обжалование судебных постановлений
также происходит по одинаковым правилам. Статья 398 ГПК устанавливает,
что иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют
процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и
организациями.

I

44

Глава 2 Гражданские процессуальные принципы

§ 3 Отдельные принципы гражданского процессуального права

45

В отношении сторон искового гражданского процесса — истца и ответчика —
принцип равенства получает продолжение в принципе процессуального
равенства сторон. В частности, обе стороны вправе знакомиться с
материалами дела, делать из них выписки, снимать копии, представлять
доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства,
высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в
ходе судебного разбирательства, возражать против ходатайств, доводов и
соображений других участвующих в деле лиц, заявлять отводы, обжаловать
судебные постановления и использовать предоставленные законодательством
о гражданском судопроизводстве иные процессуальные права.

Следует заметить, что содержание данного принципа не предполагает
полного тождества, «одинаковости» их прав и обязанностей Об этом
свидетельствует ст. 39 ГПК, различающая диспозитивные полномочия истца и
ответчика, что позволило И.М Зайцеву говорить о «со-относимости» прав
истца и ответчика (право истца отказаться от иска соотносится с правом
ответчика признать исковые требования)1 Между тем, ни с чем не
«соотносятся» такие права истца, как изменение основания, предмета иска,
увеличение размера исковых треббваний, выбор суда при альтернативной
подсудности и др. Таким образом, в гражданском процессе равными являются
лишь «общие» права сторон

Принцип независимости судей в ходе осуществления правосудия по
гражданским делам понимается в смысле независимости органов правосудия
от каких-либо иных обстоятельств, кроме закона В качестве одной из
процессуальных гарантий исключения постороннего воздействия на судей
выступает тайна совещательной комнаты, при нарушении которой решение
суда подлежит безусловной отмене, даже если оно правильно по существу
(ст. 364 ГПК).

Принцип государственного языка судопроизводства означает, что
гражданское судопроизводство в Российской Федерации происходит на
русском языке или на государственном языке республики, которая входит в
состав РФ. Если же стороны не владеют государственным языком, им
предоставляется право воспользоваться услугами переводчика, выступать и
подавать ходатайства и жалобы на родном языке или на другом свободно
избранном языке общения. Соблюдение принципа государственного языка
обеспечивает в нашей многонациональ-

1 См Викут МА, Зайцев ИМ Гражданский процесс. Курс лекций Саратов,
1998 С 34 (автор главы — ИМ Зайцев)

ной стране гарантии защиты прав и интересов участников процесса
независимо от того, каким языком они владеют. Потому ст. 364 ГПК в
качестве безусловного основания к отмене решения суда называет нарушение
правил о языке, на котором ведется судебное разбирательство.

Принцип гласности судебного разбирательства предполагает открытое
разбирательство дел во всех судах, за исключениями, установленными
процессуальным законодательством:

дела, в которых имеются сведения, составляющие государственную тайну;

усыновление (удочерение) детей;

при удовлетворении судом ходатайства лица, участвующего в деле, о
наличии в деле сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую
законом тайну, тайну частной жизни

Даже в случае закрытого судебного разбирательства решение суда должно
быть оглашено публично, кроме случаев, когда таким оглашением нарушаются
права и интересы несовершеннолетних.

Для лиц, участвующих в деле, принцип гласности проявляется также в
открытости для них судопроизводства (право знакомиться с материалами
дела, участвовать в исследовании доказательств, знать о времени и месте
судебного заседания, осмотра на месте и т.п.).

Принцип диспозитивности обозначается как «краеугольный камень
гражданского процесса»1, субъектами диспозитивности в гражданском
процессуальном праве признаются все участвующие в деле лица2.

Принцип диспозитивности призван обеспечивать в первую очередь сторонам
гражданского процесса определенную свободу распоряжения своими правами в
соответствии с целями и задачами гражданского судопроизводства
Определение диспозитивности как свободы распоряжения правами можно найти
у большинства исследователей данного принципа, с той лишь разницей, что
одни полагают свободу распоряжения процессуальными, а другие —
материальными правами3. Диспо-

1 См Викут М А , Зайцев И М Указ соч С 44

2 См Бояринцев В Н Соотношение публичности и диспозитивности в
советском судебном праве Дисс канд юрид наук М, 1987 С 8

3 См Авдеенко НИ Механизм и пределы регулирующего воздействия
граждан-ско процессуального права Л, 1979 С 55,ПятилетовИ М Распоряжение
сторон гражданскими материальными и процессуальными правами в суде
первой инстанции Автореф дисс канд юрид наук М , 1970 С 5 -14,
Молчанова ТН Категории диспозитивности и инициативы в советском
гражданском праве // Итоги научно исследовательской работы за 1970 г
Свердловск, 1971 С 113-118 и др Между тем существует еще

.

46

Глава 2. Гражданские процессуальные принципы

§ 3. Отдельные принципы гражданского процессуального права

47

зитивность предполагает возможность по усмотрению сторон в гражданском
процессе совершать определенные предусмотренные законом действия либо
отказаться от их совершения.

Основой диспозитивности в гражданском процессуальном праве выступает
диспозитивность гражданских и иных материальных правоотношений,
характеризующихся юридическим равенством сторон. Однако оспоримо
положение, что влияние материального права на процессуальное состоит в
том, что материальные правоотношения формируют процессуальные1. Без
сомнения, предмет защиты влияет на порядок защиты, но последний
формируется под воздействием множества факторов, и охраняемое
материальное правоотношение является лишь одним из таких факторов. Р.Е.
Гукасян справедливо сравнивает материальное правоотношение с предметом
защиты, а процессуальное пра- • во — со средством достижения цели
защиты2. В этом смысле процессуальное право вторично, оно не может даже
теоретически существовать без материального.

Следует уточнить, что диспозитивность как категория должна применяться
лишь в отношении частных субъектов, а не к государству и его органам, у
которых процессуальные права зачастую вытекают из собственных
обязанностей, что приводит к использованию категорий иного плана —
«полномочия», «компетенция», «юрисдикция» и т.п. Процессуальное право
предоставляется государству и его органам в целях реализации
обязанностей по защите субъективных прав и законных интересов подданных.

В соответствии с принципом диспозитивности возбуждение гражданского
судопроизводства определяется, главным образом, волей заинтересованных в
защите собственных прав, свобод и законных интересов лиц (ст. 3, 4 ГПК).
Истец может отказаться от иска, и это приведет к прекращению
производства по делу. Ответчик вправе признать иск, и решение будет
вынесено в пользу истца. Истец и ответчик вправе в ходе судопроизводства
заключить мировое соглашение, которое после его принятия судом также
ведет к прекращению гражданского про-

определение диспозитивности как «движущего начала процесса». См.:
Ванеева Л.А Принцип диспозитивности советского гражданского
процессуального права // Вопросы развития и защиты прав граждан Калинин,
1977. С. 98- 105; Боннер А.Т Принцип диспозитивности советского
гражданского процессуального права. М, 1987. С. 44 и др.

1 См.: Сабо И/чре Основы теории права. М., 1974 С 54-56.

2 См.: Гукасян Р.Е. Соотношение материального и процессуального права
— важная проблема юридической пауки на современном этапе // Вопросы
развития и защиты прав граждан. Калинин, 1977. С. 10.

цесса. Все диспозитивные действия перед их утверждением проверяются
судом с позиции двух критериев: 1) они не должны противоречить закону и
2) не должны нарушать права и интересы других лиц (интересы самих лиц,
совершающих диспозитивные действия, при этом не учитываются).

К диспозитивным правам относят также право истца на изменение основания
или предмета иска, увеличение и уменьшение размера исковых требований,
право ответчика на встречный иск, права сторон на подачу кассационной,
апелляционной и надзорной жалоб и отказ от жалобы, право на заявление о
пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

В исполнительном производстве в силу диспозитивного положения
действующий ГПК не содержит аналога ч. 3 ст. 340 ГПК РСФСР, в силу
которой суд по собственной инициативе направлял исполнительный лист для
исполнения в службу судебных приставов-исполнителей, о чем извещал
соответствующий финансовый орган или взыскателя. В настоящее время в
качестве обязательного начала возбуждения исполнительного производства
выступает инициатива самого взыскателя.

Принцип состязательности гражданского судопроизводства исходит из
аксиомы: «доказывает тот, кто заинтересован». Именно стороны — истец и
ответчик — в исковом процессе несут основное бремя доказывания. В
неисковых производствах обязанность доказывания возложена на заявителя
(в приказном порядке — взыскателя) и иных заинтересованных лиц. Суд при
этом должен независимо, объективно и беспристрастно руководить
процессом, разъяснять участвующим в нем лицам процессуальные права и
обязанности, содействовать им в реализации их прав. Задача судьи — не
собирать за бездействующие стороны доказательства, а создать условия для
полного и всестороннего исследования доказательственного материала,
установления фактических обстоятельств дела.

Реформирование гражданского судопроизводства в настоящее время идет по
пути усиления состязательного начала до значительного сужения начала
следственного. Действующий ГПК не упоминает самого термина «объективная
истина», установление которой до 1995 г. входило в задачу суда. Между
тем состязательность не поглощает следст-венность в полном объеме, так
как именно суд определяет предмет доказывания и может выносить на
обсуждение в том числе факты, на которые стороны не ссылались (ст. 56
ГПК). Процессуальный закон обязывает суд при рассмотрении отдельных
категорий дел (в основном —

Глава 2. Гражданские процессуальные принципы

§ 3. Отдельные принципы гражданского процессуального права

49

особого производства) собирать доказательства и выполнять иные
процессуальные действия, близкие к следственным. Например, ст. 278 ГПК
обязывает суд при подготовке дел об объявлении гражданина умершим и о
признании безвестно отсутствующим выяснить, кто может сообщить сведения
об отсутствующем, запросить по этому поводу различные организации.

Принцип доступности судебной защиты и юридической помощи в гражданском
процессе1 выделен сравнительно недавно. Правосудие должно быть наиболее
приближенным к субъектам, чье право подлежит защите. Особую роль здесь
играют мировые судьи, рассматривающие в настоящее время основную массу
гражданских дел.

Не меньшее значение в обеспечении доступности судебной защиты придается
финансовой стороне правосудия. Пошлина, оплата помощи представителя и
другие судебные издержки не должны выполнять роль препятствия к
получению судебной защиты. Так, адвокаты обязаны при определенных
условиях оказывать бесплатную юридическую помощь субъектам гражданского
судопроизводства, в случаях, предусмотренных ст. 26 Федерального закона
от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации». Однако в гражданском процессе недостаточно быть малоимущим2
для получения бесплатной услуги адвоката, необходимо, чтобы субъект и
(или) предмет защиты входил в перечень, установленный п. 1 ст. 26
указанного Закона. В частности, бесплатно правовая помощь по гражданским
делам оказывается малоимущим истцам по рассматриваемым судами первой
инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного
смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с
трудовой деятельностью. На бесплатную правовую помощь адвоката могут
претендовать и ветераны Великой Отечественной войны по вопросам, не
связанным с предпринимательской деятельностью, и граждане, пострадавшие
от репрессий, — по делам, связанным с их реабилитацией.

Приведенное правило представляется достаточно разумным, так как
определение одного критерия «малообеспеченности» для предос-

1 См.: Сидоренко В.М. Принцип доступности правосудия и проблемы его
реализации в гражданском и арбитражном судопроизводстве: Автореф.
дисс…. канд. юрид. наук Екатеринбург, 2002. С. 13—23; Мельник В.И.
Принцип доступности судебной защиты и юридической помощи в гражданском
процессе // Вестник СГАП. 2002. № 2 С. 6—9.

2 К малоимущим закон относит лиц, среднедушевой доход которых ниже
величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ.

тавления бесплатной правовой помощи возвратит нас к антисобственническим
установкам прошлого, когда создание материальных благ для себя
обозначалось как мещанство и несознательность, богатство предполагалось
пороком, а бедность приветствовалась и поощрялась даже тогда, когда не
была обусловлена объективными причинами.

Что касается государственной пошлины, то ст. 89 ГПК и ст. 5 Закона «О
государственной пошлине» устанавливают широкий перечень оснований, когда
отдельным субъектам гражданских процессуальных правоотношений
предоставляется процессуальная льгота по освобождению от ее оплаты в
доход государства. Кроме того, судья может освободить конкретное
физическое лицо от оплаты государственной пошлины в силу тяжелого
имущественного положения заявителя. В любом случае размер
государственной пошлины незначителен и не может превышать 5% от
заявленной суммы требований.

И

§ 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений

51

Глава 3

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Вопросы к теме

1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений.

2. Предпосылки возникновения, изменения и прекращения гражданских
процессуальных правоотношений.

3. Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений.

4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.

5. Классификация гражданских процессуальных отношений.

а

§ 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений

С принятием искового заявления (заявления) и возбуждением производства
по гражданскому делу между его участниками возникают общественные
отношения. Их отраслевой характер обусловлен тем, что они урегулированы
нормами гражданского процессуального права и, следовательно, являются
гражданскими процессуальными правоотношениями.

Вопрос о структуре гражданских процессуальных правоотношений в
правоведении решается не однозначно. Так, по мнению одних теоретиков, с
возбуждением производства по конкретному гражданскому делу возникает
одно сложное гражданское процессуальное правоотношение1. Сложность этого
правоотношения обусловлена динамикой гражданского процесса, т.е.
переходом от стадии к стадии, и многосубъектным составом участников.

По мнению других процессуалистов, в производстве по гражданскому делу
возникает система гражданских процессуальных правоот-

1 См.. Мозолин В.П. О гражданском процессуальном правоотношении // СГиП
1955. № 6. С. 52,53; Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное
правоотношение. М., 1966 С. 56; он же. Советское гражданское
процессуальное право. Томск, 1976. С. 71.

ношений1. Каждая система предполагает взаимную связь ее элементов. Роль
составных частей системы гражданских процессуальных правоотношений
выполняют так называемые элементарные правоотношения.

Стадийность гражданского судопроизводства отражается и на системе
гражданских процессуальных правоотношений. Это означает, что одни
взаимообусловленные возникающие и развивающиеся элементарные
правоотношения сменяют друг друга, выражая тем самым динамику
гражданского процесса от возбуждения производства до исполнения
судебного решения.

Специфической особенностью гражданских процессуальных правоотношений
является то, что обязательным субъект.ом каждого элементарного
правоотношения выступает суд (суд — сторона, суд — прокурор, суд —
свидетель, суд — переводчик и т.п.).

В теории гражданского процессуального права высказано и другое мнение
(И.А. Жеруолис, А.Ф. Козлов, А.И. Зинченко), согласно которому
гражданские процессуальные правоотношения могут складываться между
участниками судопроизводства помимо суда, например, непосредственные —
между сторонами. Такая точка зрения вызывает возражения по той простой
причине, что она не основана на законе. Гражданское процессуальное
законодательство не предоставляет участникам судопроизводства взаимных
процессуальных прав и не возлагает на них процессуальных обязанностей по
отношению друг к другу.

В системе гражданских процессуальных правоотношений следует различать
основные, дополнительные и служебно-вспомогательные правоотношения.

К основным гражданским процессуальным правоотношениям относятся
правоотношения, без которых не может возникнуть и существовать
гражданское судопроизводство по конкретному делу (между судом и истцом,
судом и ответчиком, судом и заявителем в делах неисковых производств).

Некоторые авторы к основным гражданским процессуальным правоотношениям
относят правоотношения, связывающие прокурора или

1 См. Гурвич М А. Гражданские процессуальные правоотношения и
процессуальные действия // Труды ВЮЗИ.Т. 111 Вопросы гражданского
процессуального, гражданского и трудового права М., 1965 С. 87; Чечина
НА. Гражданские процессуальные отношения. Л., 1962. С 57; Зейдер Н.Б.
Гражданские процессуальные правоотношения. Саратов, 1965; Гражданское
процессуальное право России М., 1998 С. 67 (автор главы -М.С. Шакарян);
Евстифеева Т.И. Гражданские процессуальные правоотношения. Са-Ратов,
2002. С. 35.

52

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения

§2. Предпосылки возникновения гражд. процессуальных правоотношений
53

органы государства либо иных лиц, от своего имени обращающихся в суд за
защитой прав и законных интересов других лиц (ч. 1 ст. 45, ст. 46, 47
ГПК), с остальными участниками судопроизводства1. Но такие
правоотношения не носят фундаментального характера, и в определенных
ситуациях судопроизводство может продолжить существование бе,) них.
Например, если прокурор, предъявивший иск, отказывается от него, а
истец, в чьих интересах иск был предъявлен, настаивает на продолжении
процесса, суд должен рассмотреть и разрешить дело.

Для основного гражданского процессуального правоотношения характерно то,
что оно существует от начала и до конца производства по делу.

Дополнительные гражданские процессуальные правоотношения связывают суд с
такими лицами, которые могут участвовать в производстве по одним делам и
не участвовать в других цроизводствах (с прокурором, третьими лицами).

Служебно-вспомогательные процессуальные правоотношения в гражданском
судопроизводстве возникают и существуют у суда с участниками,
выполняющими служебно-вспомогательные функции (со свидетелями, с
экспертами, переводчиками).

Особенностью гражданских процессуальных правоотношений является то, что
они носят властный характер, т.е. выступают как власте-отношения.
Субъекты гражданских процессуальных правоотношений — суд и любой другой
участник судопроизводства — находятся в отношениях власти и подчинения.

Этим гражданские процессуальные правоотношения отличаются от тех
материальных правоотношений, для которых характерно равенство субъектов
(гражданских, трудовых, семейных). На суд как обязательный субъект
гражданского процессуального правоотношения возложена обязанность по
выполнению задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК). Суд
руководит ходом процесса.

Особенностью гражданских процессуальных отношений является и то, что они
могут существовать только как правоотношения. Этим они также отличаются
от материальных отношений, которые возможны не только как правовые, но и
как фактические, т.е. не урегулированные нормами права.

Отмеченные особенности гражданских процессуальных правоотношений
позволяют определить их как общественные отношения, ре-

1 См.: Гражданское процессуальное право России. С 67- 68 (автор
главы М С. Шакарян).

гулируемые нормами гражданского процессуального права, которые
складываются в процессе защиты субъективных прав и охраняемых законами
интересов между судом и любыми другими участниками судопроизводства, и
направленные на достижение его целей.

§ 2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных

правоотношений

Поскольку гражданские процессуальные отношения возможны только в
правовой форме, для их возникновения необходимы нормы гражданского
процессуального права.

Так, до недавнего времени гражданскому процессуальному праву не был
известен институт судебного приказа. Но с принятием Федерального закона
от 30 ноября 1995 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»1 ГПК РСФСР дополнен гл. II1
«Судебный приказ», содержащей нормы, регулирующие приказное
производство. В связи с этим появилось основание для возникновения
гражданского процессуального отношения между судом и заявителем по
поводу судебного приказа. Нормы, регулирующие приказное производство,
включены в действующий ГПК РФ (гл. 11).

Таким образом, нормы гражданского процессуального права являются главной
и необходимой предпосылкой возникновения гражданских процессуальных
правоотношений по конкретному делу.

Однако на основании одной лишь нормы гражданского процессуального права
процессуальное правоотношение возникнуть не может. Правовая норма должна
быть реализована совершением действия конкретного лица или его
бездействием (например, предъявлением иска, вступлением того или иного
лица в процесс и т.п.). Действие (бездействие) может быть предпосылкой
возникновения процессуальных правоотношений только при условии, что оно
носит правовой характер, т.е. стало юридическим фактом. В числе
юридических фактов, порождающих гражданские процессуальные
правоотношения, Должно быть действие суда. Например, для возникновения
системы гражданских процессуальных правоотношений суд должен принять
исковое заявление (заявления) и возбудить производство по гражданскому
делу.

1 СЗ РФ. 1995 № 49 Ст. 4696.

54

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения

§ 2. Предпосылки возникновения гражд. процессуальных правоотношений
55

Следовательно, процессуальные правоотношения возникают, как правило, при
наличии совокупности юридических фактов — юридического состава.

Юридический состав служит предпосылкой не только возникновения, но и
прекращения процессуальных правоотношений. Так, событие является
основанием возникновения, изменения или прекращения процессуальных
правоотношений только в совокупности с действием суда. Например, смерть
стороны сама но себе не влечет процессуально-правовых последствий. Для
их наступления суд должен прекратить или приостановить производство по
делу.

В отличие от материально-правовых отношений основанием возникновения,
изменения или прекращения процессуальных правоотношений не могут быть
договоры между судом и участниками процесса. Но договоры между сторонами
и третьими лицами возможны (ст. 2,20, 32, 39 ГПК).

Форма выражения действия суда как юридического факта — письменная.

Наряду с нормами гражданского процессуального права и юридическими
фактами необходимой предпосылкой возникновения гражданских
процессуальных правоотношений является гражданская процессуальная
правоспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность — предоставленная субъекту
законом возможность иметь в гражданском судопроизводстве процессуальные
права и несги процессуальные обязанности. Гражданской процессуальной
правоспособностью обладают в равной мере все граждане и организации.

Содержание гражданской процессуальной правоспособности определяется
нормами гражданского процессуального права для каждого конкретного
участника судопроизводства в зависимости от задач и интересов, которые
он выполняет и преследует своим участием в судопроизводстве.

Гражданская процессуальная дееспособность — предоставленная законом
субъекту гражданского процессуального правоотношения способность личными
действиями в пределах закона осуществлять гражданские процессуальные
права и исполнять возложенные на него процессуальные обязанности.

Граждане становятся полностью дееспособными с достижением
совершеннолетия, т.е. с восемнадцати лет. Несовершеннолетние в возрасте
от четырнадцати до восемнадцати лет обладают частичной дее-

способностью. Их права и охраняемые законом интересы защищаются в суде
их родителями, усыновителями и попечителями.

Аналогичное правило действует и в отношении граждан, признанных
ограниченно дееспособными. Однако суд обязан привлекать к участию в деле
самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно
дееспособными (ст. 37 ГПК).

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из трудовых и
брачно-семейных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением
полученным заработком, несовершеннолетние имеют право лично защищать в
суде свои права и охраняемые законом интересы.

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может лично осуществлять
свои процессуальные права и обязанности в суде в случае объявления его
полностью дееспособным (ст. 27 ГК).

Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью и
дееспособностью с момента их регистрации.

Процессуальная правоспособность граждан прекращается со смертью
гражданина или с объявлением его в судебном порядке умершим.

Процессуальная правоспособность и дееспособность юридического лица
заканчиваются с прекращением его существования, а процессуальная
дееспособность граждан — со смертью гражданина или с признанием его в
судебном порядке недееспособным.

Моменты возникновения и прекращения гражданской процессуальной
правоспособности и дееспособности для других участников судопроизводства
законом не определены. В правоведении предлагается следующее решение
этого вопроса1.

Судьи (суды) и прокуроры процессуально правоспособны и дееспособны с
момента их учреждения (назначения) в таком качестве. Процессуальная
правоспособность и дееспособность судьи и прокурора прекращаются^
момента окончания их полномочий.

Правоспособность и дееспособность судебных представителей возникает с
достижением совершеннолетия, прекращается со смертью, с объявлением
гражданина умершим, а для добровольного представи-

1 См.: ЧечотД.М. Субъективное право и формы его защиты. Л , 1968. С. 11
— ^Советское 1ражданское процессуальное право. М., 1965. С 66—67 (автор
раздела — “••Ф Козлов); ВикутМЛ. Проблема правового регулирования
процессуального положения и деятельности сторон в советском гражданском
судопроизводстве: Автореф. дисс…. Докт. юрид. наук. Саратов, 1971. С.
7-8.

56

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения

§ 4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

57

тельства процессуальная дееспособность прекращается с отменой поручения.

Процессуальные правоспособность и дееспособность экспертов возникают с
момента приобретения ими необходимых знаний.

Для участия свидетелем в гражданском судопроизводстве закон не
предусматривает возрастного ограничения. Поэтому процессуально
правоспособным и дееспособным свидетелем признается.гражданин по
усмотрению суда в зависимости от особенностей обстоятельств конкретного
гражданского дела, возраста гражданина и степени развитости его психики.

§ 3. Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений

Исходя из общей теории права, объектом любого правоотношения является
то, на что направлено это правоотношение. Такое определение объекта
правоотношения вполне применимо и к гражданским процессуальным
правоотношениям.

Рассматривая вопрос об объекте гражданских процессуальных
правоотношений, следует различать общий объект всей системы
процессуальных отношений по конкретному гражданскому делу и специальные
объекты каждого элементарного правоотношения в отдельности.

Общим объектом всей системы процессуальных правоотношений по тому или
иному конкретному делу является материально-правовой спор или охраняемый
законом интерес, который суд должен разрешить или защитить.

Специальный объект элементарного правоотношения — результат, достигаемый
в процессе осуществления конкретного правоотношения. Например,
процессуальное правоотношение, связывающее суд со свидетелем, направлено
на получение от свидетеля сведений о существенных для дела фактах.
Процессуальное правоотношение между судом и истцом направлено на
получение объяснения по делу об исковом требовании и его обосновании.
Объектом процессуального правоотношения между судом и экспертом является
основанное на специальных знаниях заключение о существенных для дела
фактах и т.д.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений определяется
представителями теории гражданского процессуального права не однозначно.
Например, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, К.И. Комиссаров, В.М. Семенов
считают, что содержанием гражданских про-

цессуальных правоотношений являются процессуальные права и обязанности
их субъектов. А.А. Мельников полагал, что содержанием процессуальных
правоотношений является поведение субъектов, т.е. действия, совершаемые
в процессе осуществления их прав и обязанностей1.

Но процессуальные права и обязанности как мера возможного и должного
поведения — категории абстрактные. Они реализуются только путем
совершения процессуальных действий и потому неразрывно связаны с
поведением субъектов процессуальных правоотношений. Это служит
основанием для вывода о том, что содержанием гражданских процессуальных
правоотношений являются как процессуальные права и обязанности субъектов
отношений, так и процессуальные действия по их реализации2.

§ 4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

Субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на
три группы: 1) суд, судья; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица,
содействующие осуществлению правосудия.

Суд — обязательный субъект каждого гражданского процессуального
правоотношения. Как орган государственной власти, осуществляющий
правосудие, суд занимает командное положение в судопроизводстве,
руководя процессом.

Суд правомочен на совершение процессуальных действий при условии: 1)
если в рассмотрении и разрешении дела участвуют судьи, назначенные в
установленном законом порядке, и 2) если у судей нет личной, прямой и
косвенной заинтересованности в-исходе дела, а также отсутствуют
обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности (ст. 16, 17
ГПК).

В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает в качестве и
коллегиального органа, и единоличного судьи (ст. 14 ГПК). Коллегиальное
рассмотрение дел осуществляется судом в составе трех профессиональных
судей.

1 Подробнее см.. Курс советского гражданского процессуального права.
М., 1981. Т. 1 С. 197.

2 См.: ДжалиловД.Р Гражданское процессуальное правоотношение и его
субъекты. Душанбе, 1962. С. 27; Кац СЮ Судебный надзор в гражданском
судопроизводстве М., 1980. С 84—86; Учебник гражданского процесса. М.,
1996 С. 55 (автор главы — В.М. Шерстюк).

58

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения

§ 5. Классификация гражданских процессуальных правоотношений

59

В самом общем виде приведенное определение содержания гражданских
процессуальных правоотношений не вызывает возражений. Однако более четко
содержание гражданских процессуальных правоотношений представлено в
следующем определении понятия гражданских процессуальных правоотношений.
Так, исходя из того, что гражданские процессуальные правоотношения есть
регулируемые нормами гражданского процессуального права общественные
отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства, их
содержанием являются процессуальные действия участников, а формой —
субъективные гражданские процессуальные права и обязанности, в рамках
которых действия осуществляются1.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются суды
первой и второй инстанций, а также суды, пересматривающие гражданские
дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суд как субъект процессуальных правоотношений обладает процессуальными
правами и несет процессуальные обязанности перед участниками
гражданского судопроизводства.

Ко второй группе субъектов гражданских процессуальных правоотношений
относятся лица, участвующие в деле. Круг их определен законом (ст. 34
ГПК). Критерием отнесения того или иного участника судопроизводства к
лицам, участвующим в деле, является наличие у него юридической
заинтересованности в исходе дела.

Юридическая заинтересованность в исходе дела — основанный на законе
ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для данного
лица. Например, истец ожидает от процесса удовлетворения исковых
требований, ответчик — отказа в иске. Для прокурора, участвующего в
деле, юридический интерес к исходу процесса выражен в ожидании
постановления судом законного и обоснованного решения.

У лиц, участвующих в деле, юридическая заинтересованность различна по
характеру. У одних она носит личный, субъективный характер (у сторон,
третьих лиц, заявителей), у других является государственно-правовой
(например, у прокурора и субъектов, защищающих от своего имени права
других лиц).

Юридическую заинтересованность следует отличать от заинтересованности
фактической, основанной на отношениях родства, дружбы, неприязни,
подчиненности.

1 См.: Евстифеева Т.И Гражданские процессуальные правоотношения.
Саратов, 2002. С. 17.

Третью группу субъектов процессуальных правоотношений составляют
участники судопроизводства, содействующие правосудию

(свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители). Характерной
чертой участников гражданских процессуальных правоотношений этой группы
является то, что они не имеют юридической заинтересованности в исходе
дела.

Для выполнения функции содействия правосудию субъекты всех трех групп
наделены процессуальными правами и обязанностями.

§ 5. Классификация гражданских процессуальных правоотношений

В судопроизводстве складываются различные процессуальные правоотношения.
Их принято подразделять по субъектам (В.П. Мозолин, Н.Б. Зейдер, М.А.
Гурвич и др.) в зависимости от того, с кем у суда возникают связи: с
лицами, участвующими в деле, или с лицами, содействующими правосудию.
Такая классификация обоснована как различием субъектного состава
правоотношений, так и содержанием — правами и обязанностями участников
гражданского процесса. В самом деле, процессуальное положение лиц,
участвующих в деле, определяется прежде всего и главным образом их
субъективными правами. Немногочисленные обязанности этих участников
должны обеспечить добросовестное пользование всеми принадлежащими им
процессуальными правами (ч. 2 ст. 34 ГПК).

Процессуальное положение лиц, содействующих отправлению правосудия
(свидетелей, экспертов, переводчиков, хранителей имущества и др.), в
основном связано с возлагаемыми на них процессуальными обязанностями.
Права при этом явно второстепенны, а в статус понятых и лиц, чья
дееспособность может быть ограничена судом, субъективные права вообще не
включены: они имеют только процессуальные обязанности.

Различия в процессуальном положении юридически заинтересованных и не
заинтересованных лиц предопределены разными целями их участия в
судопроизводстве, и соответственно тому различают основные и
вспомогательные правоотношения (Н.Б. Зейдер, М.А. Гурвич).

Помимо указанной классификации правоотношений существует и Другая,
основанная на разграничении в зависимости от направленности
процессуальной деятельности на том или ином этапе оСуществле-

60

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения

§ 5 Классификация гражданских процессуальных правоотношений

61

ния правосудия по гражданским делам, иными словами, в зависимости от
процессуальных функций гражданского судопроизводства.

Гражданский процессуальный кодекс позволяет различать две процессуальные
функции судебного разбирательства: 1) рассмотрение гражданских дел
(разд. II ГПК); 2) пересмотр судебных постановлений (разд. III и IV
ГПК). Для каждой функции типичны особенные гражданские процессуальные
правоотношения. Более того, специфические черты правоотношений выражают
особенности функций.

Структура процессуальных правоотношений при разбирательстве гражданских
дел следующая. Во главе находится суд (судья), осуществляющий
государственную (судебную) власть. Он имеет юридические (гражданские
процессуальные) связи с каждым из участников производства по конкретному
делу, занимая по отношению к ним руководящее (властное) положение.
Процессуальных правоотношений между участниками нет. В правовых связях
участвует только суд (судья), рассматривающий и разрешающий гражданское
дело. Другие суды, как правило, в эти гражданские процессуальные
правоотношения не привлекаются. Исключений из этих правил всего два: при
передаче дела в другой суд по подсудности (ст. 33 ГПК) и при судебных
поручениях (ст. 62 ГПК), когда суд, осуществляющий правосудие, вынужден
вступать в правовой контакт с другим судом первой инстанции.

Такой вариант процессуальных правоотношений — правоотношения при
разбирательстве гражданского дела по существу — детально проанализирован
в настоящей главе.

При выполнении другой процессуальной функции гражданского
судопроизводства — пересмотре решений, определений и постановлений —
структура, содержание и субъектный состав правоотношений существенно
меняются. Судебную власть реализует суд кассационной (второй) или
надзорной инстанций. У него, прежде всего, складываются юридические
связи с лицами, приносящими кассационные частные жалобы (представления).

Основными же являются отношения между судом, проверяющим правильность
обжалованных судебных актов, и нижестоящими судами: судом, чье решение
пересматривается, и судом, в который дело может быть направлено после
отмены решения. Такие отношения между судами обязательны во всех случаях
проверки законности решений, определений и постановлений, без них
невозможна функция пересмотра актов правосудия.

Согласно ГПК в пересмотрах не участвуют свидетели, эксперты, понятые —
соответственно они не могут быть субъектами процессуаль-

ных правоотношений, возникающих при пересмотре судебных актов. Состав
участников по сравнению с разбирательством дела уже.

Структура анализируемых правоотношений более сложна, поскольку лица,
которые обжалуют или опротестовывают судебные акты, вступают в
процессуальные правоотношения с судами, разрешившими дело (туда они, как
правило, подают жалобы), и судами, пересматривающими обжалованные или
опротестованные акты правосудия.

§ 1 Состав лиц, участвующих в деле

63

Глава 4 ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ

Вопросы к теме

1. Состав лиц, участвующих в деле.

2. Понятие лиц, участвующих в деле, и характеризующие их черты.

а

§ 1. Состав лиц, участвующих в деле

Круг лиц, участвующих в деле, не совпадает с кругом участников
гражданского процесса (участников судопроизводства). К лицам,
участвующим в деле, гражданское процессуальное законодательство РФ
относит стороны, третьих лиц, прокурора, лиц, обращающихся в суд за
защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступивших в
процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46
и 47 ГПК, заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого
производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34
ГПК). Кроме того, в процессе могут участвовать свидетели, эксперты,
переводчики, судебные представители, специалисты.

Все они являются участниками гражданского процесса (судопроизводства).
Таким образом, понятие «участники гражданского процесса
(судопроизводства)» более широкое, чем понятие «лица, участвующие в
деле».

В действующем гражданском процессуальном законодательстве не
раскрывается понятие «лица, участвующие в деле». Однако сопоставляя лиц,
участвующих в деле, с остальными участниками процесса и анализируя, в
частности, ст. 3 и 4 ГПК, можно сделать вывод о том, что критерием
отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, участвующим в деле,
является юридический интерес к исходу дела (юридическая
заинтересованность в деле).

В ч. 1 ст. 3 ГПК закреплено правило, согласно которому всякое
заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом,
обратиться в суд за защитой нарушенных или оспоренных прав, свобод и
законных интересов. В ст. 4 ГПК уточняется, что такими заинтересованными
лицами следует считать не только тех, кто обращается за защитой своих
прав, свобод и законных интересов, но и тех, кто имеет к исходу дела
иной (государственный) интерес.

Учитывая различный характер заинтересованности лиц, по заявлению которых
суд может возбуждать производство по гражданским делам, принято говорить
о личной (субъективной) заинтересованности (для лиц, защищающих свои
права и охраняемые законом интересы) и о государственной, общественной
заинтересованности (для лиц, защищающих в силу закона «чужие» права и
интересы).

К группе субъективно (лично) заинтересованных в деле относятся стороны,
третьи лица, заявители, заинтересованные лица по делам, возникающим из
публичных правоотношений, и по делам особого производства.

Государственная и общественная заинтересованность в деле служит
основанием для участия в гражданском судопроизводстве прокурора,
государственных органов, органов местного самоуправления и других
органов и лиц, указанных в ст. 45, 46, 47 ГПК.

Решающую роль в определении правового положения участника
судопроизводства играет цель его участия, зависящая от наличия или
отсутствия юридического интереса к делу. Под юридическим интересом к
делу (юридической заинтересованностью в деле) понимается основанный на
законе ожидаемый правовой результат, который должен наступить для
заинтересованного лица в связи с рассмотрением и разрешением дела.

В теории гражданского процессуального права отмечено, что юридический
интерес к делу — не только ожидание определенного правового результата
от процесса, но также и субъективная направленность, т.е. мотив, который
заставляет заинтересованное лицо просить суд о правосудии, добиваться
вынесения решения определенного содержания. Таким образом, юридический
интерес является условием участия определенного лица в гражданском
судопроизводстве.

От юридической заинтересованности в деле следует отличать фактическую
заинтересованность, основанную, например, на отношениях Родства, дружбы,
подчиненности.

Наличие фактического интереса у разных лиц, участвующих в деле, влечет
неодинаковые правовые последствия. Так, стороны, третьи

64

Глава 4. Лица, участвующие в деле

§ 2. Понятие лиц, участвующих в деле, и характеризующие их черты

65

лица, заявители и заинтересованные лица, участвующие в делах неисковых
производств, могут быть не только юридически, но и фактически
заинтересованы в исходе дела.

Фактическая заинтересованность в деле прокурора исключает для него
возможность участия в процессе (ст. 20 ГПК).

Юридическая заинтересованность лица, участвующего в деле, порождает для
него определенный процессуальный интерес к результату рассмотрения и
разрешения дела, наступления которого ожидает и добивается участник
судопроизводства, вступая в процесс. Так, для истца процессуальный
интерес заключается в ожидании судебного решения об удовлетворении иска,
для ответчика — в ожидании решения об отказе в иске, для прокурора — в
ожидании законного и обоснованного судебного решения.

/ Различие процессуальных интересов лиц, участвующих в деле, за-

висит от характера связи с предметом судебной защиты и от тех
предусмотренных законом задач, для достижения которых то или иное лицо,
участвующее в деле, вступает (привлекается) в судопроизводство.

Таким образом, любое лицо, участвующее в деле, будучи юридически
заинтересованным в деле, имеет в силу этого и определенный
процессуальный интерес к процессу. Однако юридический интерес,
являющийся основанием для вынесения судом решения, которое может по-•
влиять на субъективные права и обязанности лица, участвующего в деле,
или же служит удовлетворению государственного (общественного) интереса,
и процессуальный интерес не тождественны по содержанию.

Среди субъектов гражданских процессуальных правоотношений имеются такие,
которые, участвуя в гражданском судопроизводстве, ожидают и добиваются
наступления определенного результата разрешения дела, т.е. имеют
определенный процессуальный интерес, не основанный на материальном
правоотношении. К таким участникам относятся судебные представители,
выступающие в процессе от имени и в интересах сторон, третьих лиц, или
лиц, участвующих в неисковых делах. Основанием участия в процессе
судебного представителя может быть договор (поручения, трудовой) или
закон. Если, например, прекращает действие договор поручения, то
пропадает интерес и к процессу У судебного представителя. Интерес к
процессу судебного представителя носит чисто процессуальный характер и
не связан с материально-правовым отношением, составляющим предмет
судебно- n го разбирательства. Именно поэтому судебные представители не
отнесены к лицам, участвующим в деле.

У лиц, участвующих в деле, юридический интерес к делу, основанный на
фактах материального права, и процессуальный интерес сливаются.

§ 2. Понятие лиц, участвующих в деле, и характеризующие

их черты

В результате рассмотрения процессуального положения различных участников
гражданского судопроизводства и выявления критерия отнесения части из
них к лицам, участвующим в деле, можно дать следующую характеристику
институту лиц, участвующих в деле.

1. Лица, участвующие в деле, — участники гражданского процесса
(судопроизводства).

2. Лица, участвующие в деле, юридически заинтересованы в рассмотрении и
разрешении судом гражданского дела.

3. По характеру интереса лица, участвующие в деле, подразделяются на две
группы. Первую представляют участники судопроизводства, имеющие к исходу
дела материально-правовой личный интерес. Они защищают в процессе
субъективные права, свободы и законные интересы. Вторую группу
составляют лица, участвующие в деле, имеющие к исходу дела
государственный (служебный, должностной), общественный интерес1.

4. Лица, участвующие в деле, выступают в процессе от своего имени.

5. Лица, участвующие в деле, способны влиять на движение процесса, т.е.
совершать волеизъявления (процессуальные действия), направленные на
развитие и прекращение процесса. Это означает, что в числе
процессуальных прав, которые принадлежат лицам, участвующим в деле,
имеются такие, как право ходатайствовать об отложении разбирательства
дела, о приостановлении производства по делу, об ос-

1 Нельзя согласиться с тем, что лица, участвующие в деле, составляющие
вторую группу, имеют в судопроизводстве только процессуальный интерес
(М.С. Шакарян). Прокурор, государственные органы, органы местного
самоуправления и другие организации и лица, участвующие в процессе по
основаниям ст. 4 и 46 ГПК, являются субъектами государственно-правовых
отношений, т.е. материально-правовых, а не процессуальных отношений.
Нормы права, регулирующие государственно-правовые отношения, образуют
государственное право — материальное по характеру. Думается, что под
материально-правовым отношением и материальным интересом отдельные
авторы понимают имущественные отношения и имущественный интерес, что
нельзя признать верным.

66

Глава 4. Лица, участвующие в деле

тавлении заявления без рассмотрения и о прекращении производства по
делу.

Что касается права на совершение процессуального действия, направленного
на возбуждение судом производства по делу, то оно не может
характеризовать лиц, участвующих в деле, так как не принадлежит им.
Право обращения в суд с целью возбуждения судом производства по
гражданскому делу возникает до возникновения судопроизводства, находится
за его пределами, и субъекты этого права еще не являются лицами,
участвующими в деле.

Итак, действующему гражданскому процессуальному законодательству
соответствует, по нашему мнению, следующее определение понятия лиц,
участвующих в деле: лицами, участвующими в деле, являются юридически
заинтересованные в разрешении дела участники судопроизводства,
выступающие в процессе от своего имени, наделенные в силу
заинтересованности правом совершать процессуальные действия
(волеизъявления), влияющие на развитие и окончание процесса.

Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг процессуальных прав,
общие из которых закреплены ст. 35,39 и др. ГПК. Рядом других статей ГПК
закреплены и другие процессуальные права, принадлежащие каждому виду
участвующих в деле лиц в отдельности.

Глава 5 СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Вопросы к теме

1. Понятие сторон.

2. Процессуальные права и обязанности сторон.

3. Процессуальное соучастие.

4. Надлежащая и ненадлежащая сторона.

5. Гражданское процессуальное правопреемство.

а

§ 1. Понятие сторон

В порядке гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются
дела по спорам о гражданском праве или охраняемом законом интересе
(исковые дела), дела по спорам, возникающим из публичных правоотношений,
и дела особого производства. Дела первых двух видов предполагают наличие
двух противостоящих сторон — участников спора о праве, являющегося
предметом судебного разбирательства.

В ст. 34 ГПК, определяющей состав участвующих в деле лиц, в первую
очередь названы стороны.

Гражданское процессуальное законодательство не дает определения понятия
сторон. Однако из содержания некоторых статей ГПК (например, ст. 31,
33,34, 39, 41,172,190 и др.) можно сделать вывод о том, что законодатель
использует это понятие применительно лишь к исковому производству.

В правоведении понятие сторон определяется неоднозначно. В большинстве
случаев оно применяется к лицам, участвующим в делах искового
производства. Но существует и другое определение понятия сторон как
субъектов спорных материально-правовых отношений, выступающих в защиту
своих материально-правовых и процессуальных интересов, на которых
распространяется законная сила судебного решения и которые, как правило,
несут судебные расходы по делу. Та-

68

Глава 5. Стороны в гражданском судопроизводстве

кое определение понятия сторон охватывает как исковое производство, так
и производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, а в
некоторых случаях и особое производство. Это определение соответствует
этимологии термина «стороны», т.е. стороны определяются как лица, спор
которых о субъективном праве или охраняемом законом личном интересе суд
должен разрешить1.

Широкое определение понятия сторон позволяет проще и точнее назвать виды
сторон в разных видах производства. Для искового производства — истец и
ответчик. Для производства по делам, возникающим из публичных
правоотношений, обращающегося в суд за защитой, следует называть
заявителем или жалобщиком; того, кому адресовано заявление или на кого
подается жалоба, по нашему мнению, можно называть ответчиком. Ведь этот
участник судопроизводства по сути своего участия отвечает по поводу
заявления (жалобы) в свой адрес. Такую же терминологию можно было бы
применять и для некоторых дел особого производства.

Действующее законодательство не выработало условных терминов для
обозначения лиц, участвующих в неисковых делах (гл. 23,27 ГПК). Поэтому,
видимо, в судебной практике при рассмотрении дел неисковых производств
нередко используется понятие «ответчик» применительно к тому участнику
процесса, которому адресовано заявление.

Таким образом, напрашивается вывод о том, что стороны есть во всех
случаях, когда в судопроизводстве участвуют две противостоящие
процессуальные фигуры, субъективно (лично) юридически заинтересованные в
исходе дела. Следовательно, личная юридическая заинтересованность в
исходе дела — главный определяющий признак, с помощью которого среди
лиц, участвующих в деле, можно выделить стороны.

Юридическая заинтересованность сторон выражается двояко: каждая сторона
имеет в деле материально-правовой интерес, основанный на том спорном
материально-правовом отношении, субъектами которого стороны являются.
Материально-правовым интересом сторон к исходу дела обусловливается их
процессуальный интерес. Последний состоит в том, что каждая сторона
добивается от суда вынесения решения определенного для себя содержания.
Таким образом, юридическая заинтересованность в деле (юридический
интерес к делу) есть основанное на законе ожидание стороной
предоставления ей судебной за-

§ 1. Понятие сторон

69

1 См.: Шакарян М.С. Учение о сторонах в советском гражданском
процессе. М, 1983 С. 9-10.

щиты нарушенного (оспоренного) субъективного права или охраняемого
законом интереса.

Понятие стороны в гражданском судопроизводстве шире понятия стороны в
спорном материальном правоотношении. Вопросы о том, существует ли между
сторонами судопроизводства материальное правоотношение, нарушено
(оспорено) ли право лица, обратившегося за судебной защитой, является ли
нарушителем лицо, привлеченное к ответу, решаются судом в результате
рассмотрения дела и устанавливаются судебным решением. Поэтому до
вынесения решения и вступления его в законную силу стороны являются не
действительными, а предполагаемыми субъектами спорного материального
правоотношения и, следовательно, предполагаемыми субъектами спорных
субъективных прав и обязанностей, а также предполагаемыми носителями
охраняемых законом интересов.

Поскольку возможность обращения к суду за защитой своих прав и интересов
действующее законодательство предоставляет не только субъектам
действительно существующего правоотношения, но и тем, кто считает себя
субъектом нарушенного (оспоренного) права и законного интереса,
заинтересованность сторон в деле нельзя понимать как их объективно
существующий интерес к судебному решению. Чтобы быть истцом (заявителем)
по конкретному делу, достаточно сослаться на заинтересованность в защите
своего права или охраняемого законом интереса. Тот, кто обращается за
судебной защитой, должен указать (а не доказать), что спорное право
(охраняемый законом интерес) принадлежит ему.

Характерными признаками сторон являются:

1) наличие противоположных юридических интересов. Поэтому слияние истца
и ответчика в одном лице служит основанием для прекращения производства
по делу (например, в случае денежного судебного спора отца с сыном
смерть отца повлечет за собой ликвидацию процесса, так как сын в
результате наследования окажется субъектом права требования к самому
себе);

2) ведение сторонами процесса от своего имени;

3) вынесение судебного решения на имя сторон;

4) распространение силы судебного решения на стороны;

5) возложение на стороны, по общему правилу, судебных расходов.
Сторонами в, гражданском судопроизводстве могут быть граждане,

а также государственные органы, органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные предприятия, некоммерческие орга-

70

Глава 5 Стороны в гражданском судопроизводстве

i 2 Процессуальные права и процессуальные обязанности сторон

71

низации, товарищества, общества и объединения, являющиеся юриди-ческиМи
лицами.

Сторон в гражданском судопроизводстве две: истец (заявитель) и ответчик.

Истец — тот, кто обращается в суд за защитой своего права или
охраняемого законом интереса, либо тот, в чьих интересах предъявлен иск
прокурором, государственным органом, органом местного самоуправления,
организацией, должностным лицом, гражданином, если последнему законом
предоставлено полномочие на защиту от своего имени прав и интересов
других лиц. Иными словами, истец — тот, кто ищет судебной защиты.

Ответчик — лицо, по отношению к которому это принудительное
осуществление или защита права истцом требуется.

§ 2. Процессуальные права и процессуальные обязанности сторон

Гражданское процессуальное законодательство наделяет стороны широким
кругом процессуальных прав и возлагает на них процессуальные
обязанности. Все процессуальные права и обязанности сторон объединяются
по институтам гражданского процессуального права и различаются по
отдельным стадиям гражданского процесса. Так, право истца на отказ от
иска, изменение основания или предмета иска, право ответчика на защиту
против иска наряду с другими процессуальными правами и обязанностями
сторон составляют содержание института иска. Право на обжалование не
вступивших в законную силу решений и определений суда входит в состав
института кассации.

В то же время законодатель различает, например, процессуальные права и
процессуальные обязанности сторон в стадии разбирательства и разрешения
дела по существу, в стадии кассационного производства и т.д. Кроме того,
процессуальные права и процессуальные обязанности сторон координируются,
как правило, с деятельностью суда, вне которой они не могут быть поняты
и реализованы.

Субъективное гражданское процессуальное право стороны — установленная и
обеспеченная нормами гражданского процессуального права мера возможного
поведения стороны в гражданском судопроизводстве и возможность
требования определенных действий от суда.

Гражданская процессуальная обязанность стороны — требуемое и
обеспеченное процессуальным законом должное поведение стороны

в гражданском судопроизводстве, соответствующее субъективному
процессуальному праву суда.

Субъективные гражданские процессуальные права и обязанности являются
правовой основой процессуальной деятельности сторон.

Процессуальная деятельность сторон многообразна. Так, стороны заявляют
различные ходатайства, представляют суду процессуальные документы и
доказательства, участвуют в исследовании доказательств, в судебных
прениях, дают объяснения по делу и т.д. Одни действия сторон
непосредственно влияют на динамику гражданских процессуальных
правоотношений — порождают, изменяют и прекращают их. Например,
обжалование судебного решения порождает новые процессуальные отношения
между лицами, участвующими в деле, и судом второй инстанции. Отказ от
иска прекращает производство по делу. Распорядительный характер подобных
процессуальных действий сторон позволяет рассматривать их в качестве
юридических фактов.

Другие юридические действия сторон не имеют для гражданских
процессуальных правоотношений значения юридических фактов (например,
объяснения сторон, собирание, представление суду доказательств и участие
в их исследовании, выступление в судебных прениях). Такие процессуальные
действия сторон в теории права называют процессуальными поступками (Н.Б.
Зейдер). Процессуальные поступки в отличие от процессуальных юридических
фактов являются результатом реализации уже возникших и существующих
субъективных процессуальных прав и процессуальных обязанностей сторон.

В осуществлении предусмотренных законом процессуальных действий стороны
свободны. Однако они не могут совершать действий, противоречащих закону
и нарушающих права и интересы других лиц.

По содержанию можно выделить три группы субъективных процессуальных прав
сторон:

1) права, реализация которых влияет на динамику гражданского
судопроизводства;

2) права на участие в судебном разбирательстве;

3) права, обеспечивающие сторонам судебную защиту в широком смысле.

К первой группе следует отнести все права, которые выражают принцип
диспозитивности, ко второй — такие процессуальные права сторон, как
право на личное участие в судебном разбирательстве, право на
представительство в суде, право на участие в исследовании доказательств,
и др. Третью группу составляют права на обеспечение иска, обеспечение
доказательств, право на отвод судей, прокурора, секретаря

72

Глава 5 Стороны в гражданском судолроизводстве

судебного заседания, переводчика, эксперта, право подавать замечания на
протокол судебного заседания и др.

Гражданское процессуальное законодательство возлагает на стороны
определенные обязанности. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ГПК, за лицами,
участвующими в деле, в том числе и за сторонами, закреплена обязанность
добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными
правами. О санкции на случай неисполнения указанной обязанности
говорится в ст. 99 ГПК, предусматривающей обязанность недобросовестной
стороны уплатить в пользу другой стороны вознаграждение за фактическую
потерю времени. Размер вознаграждения определяется в таком случае судом
в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается
как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК).
Непредставление стороной по требованию суда письменных и вещественных
доказательств по причинам, признанным судом неуважительными, влечет за
собой применение по отношению к виновной стороне санкций,
предусмотренных ч. 3 ст 57 ГПК.

Статьей 115 ГП К предусмотрена процессуальная обязанность, в
соответствии с которой судья с согласия стороны может выдать ей на руки
повестку в суд по делу для вручения участнику процесса. Сторона, которой
судья поручил доставить повестку, обязана возвратить в суд второй
экземпляр с распиской адресата в получении повестки.

Истец, обращающийся в суд за защитой своих прав, обязан соблюсти
требования ст. 131, 132 ГПК, предъявляемые к исковому заявлению.
Неисполнение этой обязанности влечет применение санкции, предусмотренной
ст. 136 ГПК.

§ 3. Процессуальное соучастие

В соответствии со ст. 40 ГПК «иск может быть предъявлен в суд совместно
несколькими истцами или к нескольким ответчикам». Допуская
множественность лиц на стороне истца и ответчика, законодатель
устанавливает институт процессуального соучастия.

Соучастие можег возникнуть и по инициативе суда. Так, в случае
невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков
в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к
участию в деле по своей инициативе (ч. 3 ст. 40 ГПК).

Процессуальное соучастие представляет собой соединение исковых
требований в одном производстве по субъектам процесса.

§ 3 Процессуальное соучастие

73

К процессуальному соучастию относятся не все случаи множественности лиц
на стороне истца и ответчика, а лишь такие, когда право требования
одного из участвующих в судопроизводстве истцов не исключает права
требования другого, обязанность одного из участвующих ответчиков не
исключает обязанности другого.

Таким образом, соучастие как самостоятельный процессуальный институт
характеризуется следующими признаками:

1) соучастники (соистцы, соответчики) являются предполагаемыми
субъектами тех спорных материальных правоотношений, которые входят в
предмет судебного разбирательства;

2) соучастники — лица, участвующие в одном и том же судопроизводстве;

3) право требования или обязанность одного из участников не исключает
права требования или обязанности остальных соучастников (Т.Е Абова).

Из ст. 40 ГПК следует, что соучастие может возникнуть по инициативе
истца, если он одновременно предъявит иск к нескольким ответчикам, или
по инициативе нескольких истцов, если они объединят исковые требования
для совместного рассмотрения. Однако ст. 151 ГПК дает суду право по
своей инициативе объединить в одно производство для совместного
рассмотрения такие дела, в которых одни и те же лица участвуют на
стороне истца или ответчика.

Совокупность признаков, характеризующих институт процессуального
соучастия, позволяет определить его как участие на стороне истца или
ответчика либо на стороне того или другого одновременно нескольких лиц,
являющихся субъектами спорного материального правоотношения
(правоотношений), права требования и обязанности которых взаимно не
исключаются.

Цель процессуального соучастия — наиболее удобное с точки зрения
экономии времени и усилий суда, а также всех участвующих в деле лиц
осуществление в гражданском судопроизводстве задачи по защите прав и
законных интересов граждан и различного рода органов, объединений и
организаций.

В зависимости от характера материальных отношений, лежащих в основе
процессуального соучастия, различают обязательное (необходимое) и
факультативное (необязательное) соучастие.

Обязательное соучастие имеет место во всех случаях, когда правильное
решение вопроса о правах и обязанностях сторон по делу может быть дано
лишь при условии, что суд рассмотрит совместно все

74

Глава 5. Стороны в гражданском судопроизводстве

§ 3. Процессуальное соучастие

75

требования соистцов или требования, предъявленные ко всем соответчикам.

Гражданское процессуальное законодательство не дает перечня случаев
обязательного соучастия и указаний на его основания. Однако в судебной
практике установилось правило, согласно которому обязательное соучастие
должно иметь место во всех тех случаях, когда в основе требования
нескольких истцов или к нескольким ответчикам лежит общее право или
общая обязанность.

Суд не может вынести правильное решение, если не рассмотрит спор о праве
общей собственности с точки зрения интересов всех собственников. Поэтому
необходимое соучастие является обязательным условием разрешения споров в
следующих делах:

1) об общей (совместной и долевой) собственности;

2) о наследовании;

3) об авторских и изобретательских правах, если это труд нескольких лиц;

4) по искам об исключении имущества из описи;

5) о защите чести, достоинства и деловой репутации;

6) о праве пользования жилыми помещениями и др.

Суть обязательного соучастия состоит в том, что участие в
судопроизводстве каждого соучастника необходимо. Однако вопрос о том,
вправе ли суд по своему усмотрению привлечь в случае обязательного
соучастия тех соистцов, которые не заявили иск вместе с первоначальным
истцом и не обратились в суд за защитой, законодательно не решен.
Решение этого вопроса должно быть обусловлено следующими двумя
обстоятельствами: во-первых, действием в российском гражданском
процессуальном праве принципа диспозитивности и, во-вторых, признанием в
современном общественном и юридическом бытии частного права и частной
собственности. Учитывая оба эти фактора, следовало бы законодательно
закрепить правило, в соответствии с которым при обязательном соучастии
суд вправе привлекать в процесс соистцов лишь с их согласия.

Факультативное (необязательное) соучастие диктуется целесообразностью
совместного рассмотрения исковых требований нескольких истцов или к
нескольким ответчикам. Так, в судебной практике нередко в одном процессе
рассматривается несколько однородных требований (например, иск о
взыскании заработной платы, предъявленный несколькими лицами, или иск к
нескольким должностным лицам, которые своими действиями причинили
материальный ущерб истцу).

Гражданское процессуальное законодательство не предусматривает условий
факультативного соучастия. Решая вопрос о соединении в одном
производстве нескольких исков, если на стороне истца или ответчика
участвуют одни и те же лица, суды исходят из соображений
целесообразности: способствует ли совместное рассмотрение нескольких
исков в одном производстве вынесению законного и обоснованного решения;
обеспечивается ли экономия времени и расходов на производство и
предотвращается ли возможность вынесения противоречивых решений.
Указанные цели могут быть достигнуты, если объединенные для совместного
рассмотрения исковые требования так или иначе связаны между собой и
именно в силу существующей между несколькими исками связи суду проще и
удобнее рассмотреть их совместно.

Связь между несколькими исковыми требованиями имеется при однородности
оснований исков и взаимной связи исковых требований. Однородные
основания исков возможны, например, если при выполнении работы по
договору бытового подряда несколько подрядчиков совместными действиями
причинили ущерб заказчику — каждый просрочил выполнение своей части
работы. Взаимная связь исковых требований встречается в трудовых делах
при взыскании несколькими лицами с наймодателя различных платежей,
вытекающих из трудового договора (заработной платы, премиального
вознаграждения, выходного пособия и проч.).

Поскольку единственным условием факультативного соучастия являются
соображения целесообразности в случаях, когда соединены иски нескольких
лиц или к нескольким лицам, совместное рассмотрение которых усложняет и
тормозит работу, суд вправе разъединить эти иски. Суды могут по своей
инициативе или по ходатайству сторон выделять отдельное требование в
самостоятельное производство лишь в случаях факультативного соучастия.

Законодательством не решен вопрос о том, до какого момента возможно
соединять иски при соучастии. Поскольку факультативное процессуальное
соучастие способствует сокращению времени и расходов, допускать его
целесообразно при предъявлении иска и в стадии подготовки дела к
судебному разбирательству. Что касается обязательного соучастия, то
привлечение соучастников не только возможно, но и необходимо в любом
положении дела вплоть до вынесения решения.

Процессуальное положение соучастников четко определено действующим
законодательством: каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой
стороне выступает в процессе самостоятельно (ч. 3 ст. 40 ГПК). Из этого
правила не делается исключения. Самостоя-

76

Глава 5 Стороны в гражданском судопроизводстве

§ 4 Надлежащая и ненадлежащая сторона

77

тельность каждого из соучастников означает, что действия одного из
участников по иску на суде не служат ни в пользу, ни во вред остальным.
Каждый из соучастников является самостоятельным субъектом процесса и
обладает всеми правами и обязанностями стороны. Однако согласно ст. 40
ГПК соучастники могут поручить ведение дела одному из них. Это поручение
должно бы гь оформлено в соответствии с правилами оформления судебного
представительства (ст. 53 ГПК).

Таким образом, процессуальное соучастие как правовой институт служит
гарантией установления обстоятельств дела и значительно ускоряет
рассмотрение и разрешение нескольких исковых требований Процессуальным
соучастием достигается предупреждение вынесения противоречивых решений
всех спорных вопросов, стоящих перед судом по конкретному делу.

§ 4. Надлежащая и ненадлежащая сторона

От общих условий, при которых физическое или юридическое лицо может быть
стороною в процессе (а такими общими условиями являются
заинтересованность в деле и наличие гражданской процессуальной
правоспособности), следует отличать способность быть стороной в данном
процессе. Возникший процесс будет нормально развиваться только в том
случае, если лицо, по заявлению которого процесс возбужден, имеет «право
на данный иск», иными словами, если это лицо является надлежащим истцом.
Нормальное течение процесса зависит также и от того, является ли
ответчик надлежащим ответчиком.

Чтобы быть надлежащей стороной в конкретном деле, необходимо быть
субъектом спорного материального правоотношения и иметь связь с правом
требования и обязанностью, вытекающими из данного материального
правоотношения. Именно принадлежность определенному лицу права или связь
определенного лица с обязанностью в спорном материальном правоотношении
обусловливает способность не к процессу вообще (что характерно для
гражданской процессуальной правоспособности), а способность быть
стороной в том или ином конкретном процессе.

В теории российского гражданского процессуального права такую
способность лица — быть стороной в конкретном процессе — называют
легитимацией к данному процессу. Связь лица с правом, по поводу защиты
или восстановления которого возник данный процесс, называется активной
легитимацией. Связь лица с обязанностью, вытекающей

из спорного материального правоотношения в данном процессе, называют
пассивной легитимацией. ГПК (ч. 2 ст. 131) возлагает на истца
обязанность установить способность, как свою, так и ответчика, быть
сторонами данного процесса.

Легитимировать себя и ответчика — значит указать в исковом заявлении все
факты, которые могут предварительно убедить судью в том, что истец и
ответчик являются субъектами спорного материального правоотношения.
Поскольку то или иное лицо само легитимирует себя в качестве истца и
кого-то (гражданина или организацию) в качестве ответчика в конкретном
процессе, легитимацию следует рассматривать как субъективный момент в
правоотношении. О таком значении легитимации говорит наличие в судебной
практике случаев, когда кто-нибудь легитимирует себя в качестве истца
вместо другого лица в чужом процессе.

Заинтересованное лицо, выступающее в защиту своего права, нельзя
отождествлять с надлежащей стороной. Незаинтересованное лицо — тот, кто
предъявляет иск от своего имени в защиту прав и интересов других лиц, не
будучи уполномоченным на то законом или доверенностью. Обращение в суд
незаинтересованного лица влечет отказ в принятии от него искового
заявления в соответствии со ст. 3 и с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК.

Надлежащая сторона — действительный субъект спорного материального
правоотношения. Следовательно, признание стороны надлежащей зависит от
того, является ли сторона субъектом спорного правоотношения. Поэтому при
подаче искового заявления судья не в состоянии определить, являются ли
истец и ответчик надлежащими и не может по такому основанию отказать в
приеме искового заявления.

Выяснение судом вопроса о том, предъявлен ли иск тем лицом, которому
принадлежит право требования, и к тому лицу, которое должно отвечать по
иску, происходит во время разбирательства дела. Статья 150 ГП К,
содержащая перечень единоличных действий судьи по подготовке дела к
судебному разбирательству, указывает на право судьи решать вопрос о
замене ненадлежащего ответчика в этой подготовительной стадии
гражданского процесса.

Предъявление иска ненадлежащим истцом или к ненадлежащему ответчику
осложняет процесс, препятствует его нормальному развитию.

Правила замены ненадлежащей стороны надлежащей, установленные ст. 41
ГПК, отражают субъективный характер легитимации.

78

Глава 5 Стороны в гражданском судопроизводстве

Замена ненадлежащего ответчика надлежащим. Ответчика определяет истец.
Поэтому прежде всего истец должен дать согласие на устранение из дела
названного им ответчика и замену его другим ответчиком, у которого
предположительно имеется связь с обязанностью отвечать по данному иску.
При согласии истца на замену ответчика суд постановляет определение,
которым освобождает ненадлежащего ответчика от обязанности участвовать в
процессе и откладывает дело для привлечения в процесс надлежащего
ответчика. Если истец не соглашается на замену ответчика, суд не может
устранить из дела первоначального ответчика по своему усмотрению и
должен рассмотреть дело по предъявленному иску (ч. 2 ст. 41 ГПК).

§ 5. Гражданское процессуальное правопреемство

Перемена лиц в гражданском судопроизводстве возможна не только в порядке
замены ненадлежащего ответчика надлежащим, но и в порядке
процессуального правопреемства (ст. 44 ГПК).

Суть гражданского процессуального правопреемства заключается в том, что
одно лицо, заменяющее, т.е. правопреемник, продолжает участие в процессе
заменяемого лица, т.е. правопредшественника (истца, ответчика).
Основанием для замены стороны правопреемником является правопреемство в
спорном или установленном решением суда материальном правоотношении.
Такая ситуация может сложиться в случае смерти гражданина,
участвовавшего, например, в качестве истца в гражданском
судопроизводстве. Если у умершего имелись наследники, к ним в порядке
правопреемства перейдут все материальные права и обязанности.

Правопреемство в материальных правоотношениях послужит основанием для
замены выбывшего истца наследниками (или одним из них), т.е. для
процессуального правопреемства. Но в приведенном примере замена
произойдет при условии изъявленного наследниками желания вступить в
процесс. Если же умерший гражданин участвовал в качестве ответчика, то
правопреемник будет привлечен в процесс судом.

При выбытии из процесса стороны — юридического лица — основанием
процессуального правопреемства является его реорганизация (ст. 58 ГК).
Ликвидация юридического лица влечет прекращение его существования без
перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам
(ст. 61 ГК).

§ 5 Гражданское процессуальное правопреемство

79

Основанием процессуального правопреемства может быть не только общее
(универсальное) правопреемство материальных прав и обязанностей, но и
единичное (сингулярное) правопреемство, когда от одного лица к другому
переходит отдельное субъективное право (уступка требования — п. 1 ст.
382 ГК) или отдельная юридическая обязанность (ст. 391 ГК).

Гражданское процессуальное правопреемство в отличие от гражданского
правопреемства может быть только общим (универсальным), так как
правопреемник полностью заменяет собой правопредшественника во всем
объеме его процессуальных прав и обязанностей. Гражданское
процессуальное правопреемство допускается во всех стадиях гражданского
судопроизводства.

Таким образом, гражданское процессуальное правопреемство — замена лица,
участвующего в процессе в качестве стороны (правопредшественника),
другим лицом (правопреемником), при которой правопреемник продолжает в
процессе участие правопредшественника.

Следовательно, при вступлении (привлечении) в процесс правопреемника
новое производство по делу не возбуждается, поскольку процессуальное
правопреемство характеризуется тем, что правопреемник продолжает участие
в процессе правопредшественника.

Действия суда различны в зависимости от того, в какой стадии произошла
замена стороны в порядке правопреемства. Так, если сторона выбыла из
процесса при рассмотрении дела в суде первой инстанции, суд в
соответствии со ст. 215 и 217 ГПК обязан приостановить производство по
делу до вступления в него правопреемника. В этом случае судья,
проводящий подготовку дела к судебному разбирательству, или суд (судья),
рассматривающий дело по существу, выносит определение о приостановлении
производства по делу.

После того как правопреемник определен и просит допустить его в процесс
вместо выбывшего истца, суд выносит определение о его допуске.

При выбытии из процесса ответчика суд по ходатайству истца или по своей
инициативе выносит определение о привлечении правопреемника.

Если основание для процессуального правопреемства возникло до вынесения
решения, а дело находится в кассационном или надзорном производстве, суд
кассационной или надзорной инстанции должен отменить решение с
приостановлением производства в суде первой инстанции.

L

80

Глава 5 Стороны в гражданском судопроизводстве

Гражданское процессуальное правопреемство не допускается в случаях,
когда спорное или установленное решением суда материальное
правоотношение связано с личностью стороны (например, по искам об
алиментах, о расторжении брака, восстановлении на работе и т.п.).

Поскольку при гражданском процессуальном правопреемстве судопроизводство
продолжается с той стадии, на которой произошла замена стороны и
правопреемник вступил в дело, для него все произошедшее в процессе до
его вступления обязательно в той мере, в какой они были бы обязательны
для лица, которое правопреемник заменил (ч. 2 ст. 44 ГПК).

Статья 44 ГПК предусматривает замену в порядке гражданского
процессуального правопреемства только стороны. Однако правила этого
процессуального института распространяются и на третьих лиц.

Замена стороны в порядке процессуального правопреемства отличается от
замены ненадлежащего ответчика надлежащим по основаниям и правовым
последствиям. При процессуальном правопреемстве спорное или
установленное решением суда материальное правоотношение переходит от
выбывшей стороны к другому лицу, и именно поэтому производство по делу
продолжается.

Правопредшественник и правопреемник одновременно участвовать в процессе
не могут.

Кроме того, замена ненадлежащей стороны надлежащей возможна только в
одной стадии — в стадии разбирательства дела по существу.

Глава 6

ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Вопросы к теме

1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно
предмета спора.

2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно
предмета спора.

а >

§ 1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно
предмета спора

Третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования на предмет спора
между сторонами (ст. 42 ГПК), являются лица, вступающие в уже возникший
процесс путем предъявления иска на общих основаниях для защиты своих
прав и законных интересов. Из приведенного определения понятия третьих
лиц, заявляющих самостоятельное требование относительно предмета спора,
явствует, что вступление такого лица в процесс — не что иное, как
предъявление иска. Особенность состоит лишь в том, что иск предъявляется
к лицам, которые уже являются участниками судопроизводства по
определенному делу. Это вторжение в чужой процесс, начатый другим лицом
(другими лицами). Определением подчеркивается, что третье лицо, вступая
в процесс, заявляет самостоятельное требование о защите своих
субъективных материальных прав и добивается присуждения в свою пользу
предмета, о котором спорят первоначальный истец и ответчик, или
признания за собой права, оспариваемого первоначальными сторонами.

Вопрос о том, кто является ответчиком перед третьим лицом, заявляющим
самостоятельное требование, действующим законодательством не решен. В
правоведении этот вопрос решается неоднозначно.

82

Глава 6 Третьи лица в гражданском судопроизводстве

§ 1 Третьи лица заявляющие самостоятельные требования отн предмета спора
83

Большинство ученых-процессуалистов допускают предъявление иска третьим
лицом, заявляющим самостоятельное требование, как к одной из
первоначальных сторон, так и к обеим сторонам1 Этой точки зрения
придерживался и Верховный Суд РСФСР

Предъявление иска к обеим первоначальным сторонам — истцу и ответчику —
основано на том, что обе они и вступающее в процесс третье лицо связаны
предполагаемыми спорными правоотношениями Субъектами предполагаемых
спорных материальных правоотношении являются первоначальный истец и
третье лицо, ответчик и третье лицо Поэтому во всех случаях, когда
третье лицо оспаривает право относи тельно предмета спора у
первоначального истца и ответчика, ответная сторона в споре по иску
третьего лица представлена двумя лицами

Соучастниками оба эти истца быть не могут потому, что при соуча стии
предъявленные для совместного рассмотрения требования не должны
исключать друг друга, т е удовлетворение одного из требова ний не должно
зависеть от отказа в удовлетворении другого требова ния Надлежащий же
истец предполагается субъектом самостоятель ного права на предмет спора
по основному иску Иск вступившего i процесс надлежащего истца никогда не
мог быть предъявлен совмест но с иском первоначального (ненадлежащего)
истца, так как эти иски исключают друг друга надлежащий и ненадлежащий
истцы являются носителями взаимно исключающих друг друга интересов

Все это говорит о том, что надлежащий истец, вступивший в про цесс и
участвующий в нем одновременно с ненадлежащим, имеет вк признаки
третьего лица, заявляющего самостоятельные требования н 2. Судебная подведомственность гражданских дел

129

материальных отношений могут быть также: Российская Федерация; субъекты
Федерации: республики, края, области, города федерального значения,
автономная область, автономные округа; а также городские, сельские
поселения и другие муниципальные образования. В материальные отношения
могут вступать и организации, не являющимися юридическими лицами:
избирательные комиссии по выборам депутатов, комиссии по организации и
проведению референдумов, избирательные блоки и объединения, инициативные
группы по проведению референдума и др.

Определяющим для отнесения правового конфликта к подведомст -венности
суда является то, что одним из субъектов спорного правооп -ношения
должно быть физическое лицо.

Характер (сущность) спорного правоотношения, как критерий раз граничения
подведомственности правовых конфликтов, в последнсч время стал играть
большую роль в распределении круга правовых дел по юрисдикционным
органам (И.Н. Поляков). Раньше в качестве критерия для определения
судебной подведомственности учитывали содержание материального
правоотношения. В связи с принятием Конституции РФ, критерий «содержание
материального отношения» потерял актуальность, так как ст. 46
Конституции провозгласила праве граждан на судебную защиту нарушенных
прав, свобод и охраняемы> законом интересов. Характер спорного
правоотношения означает, чк если спор носит экономический характер и
связан с предпринимательской деятельностью спорящих субъектов, то он
отнесен к подведома венности арбитражного суда, а если спор возник из
гражданских, трудовых, семейных и подобных отношений, не связанных с
предпринп мательской и иной экономической деятельностью, то рассмотрение
i разрешение спора отнесены к подведомственности судов общей юрис
дикции. На это обстоятельство указывается в п. 3 постановления № ”
Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. «О некоторых во просах,
возникших в связи с принятием и введением в действие Граж данского
процессуального кодекса Российской Федерации»1. Кром
ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных
правовых актов Правительства РФ;

СЗ РФ. 1994 № 13. Ст 1447.

2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных
правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов иных
федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы
и законные интересы граждан и организаций;

3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении
полномочий судей либо о прекращении их отставки;

4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий,
общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации
централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные
организации на территориях двух и более субъектов Федерации;

5) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной
избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе
решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих решений
референдума;

6) по разрешению споров между федеральными органами государственной
власти субъектов Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд
РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ.

Так определена родовая подсудность гражданских дел Верховному Суду РФ в
ст. 27 ГПК. В указанной статье оговорено, что федеральными законами к
подсудности Верховного Суда могут быть отнесены и другие дела.

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города
федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа
рассматривают и разрешают в качестве суда первой инстанции гражданские
дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной
власти субъектов Федерации, затрагивающих права, свободы и законные
интересы граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения
либо иного структурного подразделения политической партии,
межрегиональных и региональных общественных организаций; о ликвидации
местных религиозных организаций, централизованных религиозных
организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в
пределах одного субъекта Федера-Чии; о запрете деятельности не
являющихся юридическими лицами Межрегиональных и региональных
общественных объединений и мест-

^.

136

Глава 12. Подсудность гражданских дел

§ 3. Территориальная подсудность

137

ных религиозных организаций, централизованных региональных организаций,
находящихся в пределах одного субъекта Федерации.

В соответствии со ст. 26 ГПК к ведению судов субъектов Федерации
отнесены также гражданские дела о приостановлении или прекращении
деятельности средств массовой информации, распространяемых
преимущественно на территории одного субъекта Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных
комиссий субъектов Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам
в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных
комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы
государственной власти субъектов Федерации, оставляющих в силе решения
нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий
референдумов.

К подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда и
равного им по функциям суда федеральными законами могут быть отнесены и
другие гражданские дела для разрешения их в качестве суда первой
инстанции.

В соответствии со ст. 24 ГПК районные суды в качестве судов первой
инстанции рассматривают все гражданские дела, подведомственные судам
общей юрисдикции. Исключения из этого правила составляют дела,
предусмотренные ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК.

Родовая подсудность мировых судей определена п. 1 ст. 3 Федерального
закона «О мировых судьях в Российской Федерации». Так, в качестве суда
первой инстанции мировой судья рассматривает:

дела о выдаче судебного приказа;

дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;

иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел
об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о
лишении родительских прав, об усыновлении (удоче-.рении) ребенка;

дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ,
установленной федеральным законом на день подачи заявления, и дела о
разрешении коллективных трудовых споров;

дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о
восстановлении на работе;

дела об определении порядка пользования имуществом.

Военные суды рассматривают гражданские дела по первой инстанции о защите
нарушенных и (или) оспоренных прав, свобод и ох-

раняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других
войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные
сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских
должностных лиц и принятых ими решений. Военным судам, дислоцирующимся
за пределами РФ, подсудны все гражданские дела, подлежащие рассмотрению
федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено
международным договором Российской Федерации (п. 1,4 ст. 7 Федерального
конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах
Российской Федерации»1).

Остальные гражданские дела (которых большинство), подведомственные судам
общей юрисдикции, рассматриваются и разрешаются районными (городскими)
судами.

Определяя родовую подсудность дела, суды должны исходить из того, что в
соответствии со ст. 47 Конституции РФ «…никто не может быть лишен
права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности
которых оно отнесено законом».

§ 3. Территориальная подсудность

После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы
подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из
однородных судов оно подсудно по территории, т.е. определить
пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную
подсудность конкретного дела. Таким образом, территориальной называется
подсудность, определяющая пространственную компетенцию одноуровневых
судов судебной системы.

Именно правила территориальной подсудности помогают определить, какой из
однородных судов данного звена судебной системы компетентен
рассматривать и разрешать конкретное гражданское дело по первой
инстанции.

Гражданским процессуальным законодательством предусмотрены пять видов
территориальной подсудности: общее правило территориальной подсудности,
альтернативная, исключительная, договорная и подсудность по связи дел.

Общее правило территориальной подсудности содержится в ст. 28 ГПК. Суть
его заключается в том, что иск предъявляется по месту жи-

1 СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.

138

Глава 12 Подсудность гражданских дел

§ 3. Территориальная подсудность

139

тельства ответчика, а иск к организации — по месту нахождения
организации.

Однако в связи с изменениями, произошедшими в последнее время в
действующем законодательстве, в частности в гражданском
законодательстве, это правило требует уточнения. Так, ч. 1 ст. 27
Конституции РФ и Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в
пределах Российской Федерации»1 различают два понятия: а) место
пребывания и б) место жительства. Местом жительства является то место,
где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК).
В случаях, когда постоянное или преимущественное место жительства
гражданина определить затруднительно, иск предъявляется в том суде, на
территории деятельности которого произведена регистрация его места
жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 131 ГПК место жительства ответчика должен
указать в исковом заявлении истец.

При предъявлении иска к юридическому лицу следует руководствоваться п. 2
ст. 54 ГК, в соответствии с которым место нахождения юридического лица
определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии
с законом в учредительных документах юридического лица не установлено
иное.

Альтернативная подсудность, или подсудность по выбору истца,
регулируется ст. 29 ГПК. Подсудность этого вида предусмотрена для ряда
категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к
компетенции двух или более чем двух судов одного уровня. Право выбора
между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон
предоставляет истцу.

Прежде всего такое право принадлежит истцу, предъявляющему иск к
ответчику, место жительство которого неизвестно. Иск в этом случае может
быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по его
последнему известному месту жительства в РФ.

Иск к организациям, вытекающий из деятельности филиала юридического
лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала.

Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть
предъявлены истцом также по своему месту жительства. По месту жительства
истца или по месту причинения вреда могут быть предъяв-

1 ВВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

лены иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья, а также смертью кормильца.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о
взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасение на море могут
предъявляться по месту нахождения судна ответчика или порта приписки
суда.

Альтернативная подсудность предусмотрена для исков, возникающих из
договоров, в которых указано место их исполнения. Эти иски могут быть
предъявлены и по месту исполнения договора.

По месту жительства истца могут быть предъявлены иски о расторжении
брака в случае, когда при нем находится несовершеннолетний или когда по
состоянию здоровья выезд к месту жительства ответчика для него
затруднителен.

Альтернатива в выборе суда принадлежит истцу и при предъявлении исков о
восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных прав, возврате имущества
или его стоимости в связи с возмещением ущерба, причиненного гражданину
незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной
ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения
заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением
административного взыскания в виде ареста.

Подсудность по выбору истца (альтернативная подсудность) предусмотрена
ст. 29 ГПК и для других категорий дел.

Характер дел, названных в ст. 29 ГПК, свидетельствует о том, что
альтернативная подсудность представляет собой процессуальную гарантию
для истца. В одних случаях альтернативная подсудность обеспечивает более
благоприятные условия обращения за судебной защитой для истца,
находящегося в худшем социальном или материальном положении, чем
ответчик, например, при предъявлении исков об алиментах, установлении
отцовства, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья, а также смертью кормильца и др. В других случаях
альтернативная подсудность обеспечивает возможность более полного
рассмотрения дела там, где может быть сосредоточено большее количество
средств доказывания, например, при предъявлении иска по месту нахождения
филиала или представительства юридического лица, по месту причинения
вреда и исполнения договора.

Исключительная подсудность, как и альтернативная, является
Разновидностью территориальной подсудности. Сущность исключительной
подсудности заключается в том’, что для некоторых категорий Дел закон
точно определяет, какой суд компетентен их разрешать.

140

Глава 12. Подсудность гражданских дел

§ 3 Территориальная подсудность

141

В соответствии со ст. 30 ГПК иски о правах на земельные участки, участки
недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания,
в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие
объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту
нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Такое же правило подсудности предусмотрено и для исков об освобождении
имущества от ареста.

Устанавливая такое правило, законодатель руководствовался соображениями
целесообразности. Например, при рассмотрении дел о праве на строение суд
неизбежно должен ознакомиться с письменными доказательствами —
документами, подтверждающими право собственности на строение.
Большинство таких документов можно получить в бюро технической
инвентаризации по месту нахождения строения. Следовательно,
целесообразно, чтобы дело рассматривал тот суд, на территории
деятельности которого находится бюро технической инвентаризации. При
рассмотрении дел о праве пользования земельным участком суду часто
приходится проводить осмотр земельного участка либо приглашать для этой
цели специалиста. Кроме того, документы, касающиеся земельного участка,
находятся в учреждениях местной администрации того района, на территории
которого расположен суд, рассматривающий дело.

Исключительная подсудность предусмотрена для исков кредиторов
наследодателя, предъявляемых до принятия наследства наследниками. Такие
иски подсудны суду по месту открытия наследства (ч. 2 ст. 30 ГПК).

Определение подсудности такого рода исков требует особого внимания, а
иногда может вызвать затруднения, поскольку наследственное имущество
(дом, квартира, дача, земельный участок, транспортные средства,
продуктивный рабочий скот и т.д.) или его основная часть может
находиться в разных местах. Критерием определения основной части
наследственного имущества являются стоимость, объем, а также роль этой
части имущества в хозяйственной деятельности наследодателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ГПК иски к перевозчикам, вытекающие из
договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по
месту нахождения управления транспортной организации, к которой в
установленном порядке была предъявлена претензия.

Иски перевозчиков к грузоотправителям или грузополучателям предъявляются
по общим правилам подсудности.

Договорная подсудность. По общему правилу, территориальная подсудность
не может быть изменена, в силу чего соблюдение правил,

регулирующих подсудность, является одним из условий надлежащего
осуществления права на предъявление иска. Однако в соответствии со ст.
32 ГПК стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную
подсудность для конкретного дела. Но соглашением сторон не может быть
изменена исключительная подсудность. Поскольку договорная подсудность
является разновидностью территориальной подсудности, стороны не могут
изменить и родовую подсудность.

Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для
конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.

Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме.
Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон
по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о
подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в
материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

Так как закон не определяет конкретную письменную форму для соглашения о
подсудности, оно может быть облечено в любой письменный акт, фиксирующий
волю сторон, направленную на выбор суда.

Договорную подсудность иногда называют добровольной или добровольно
избранной.

Подсудность по связи дел предусмотрена ст. 31 ГПК. В судебной практике
нередки ситуации, когда в одно производство для совместного рассмотрения
и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.
Подсудность таких дел регулируется специальными правилами, не
совпадающими с правилами общей, альтернативной и исключительной
подсудности. Возможность объединения нескольких заявленных требований в
одно производство обусловливается обстоятельствами объективного
характера, объективной связью. Так, иск к нескольким ответчикам,
проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту
жительства или нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Это
правило в известной мере аналогично правилам, предусмотренным ст. 29
ГПК. Различие состоит в том, что альтернативная подсудность применяется,
когда истец обращается в СУД с одним требованием к ответчику, применение
же подсудности, предусмотренной ст. 31 ГПК, предполагает предъявление
нескольких связанных между собой требований.

Связь двух самостоятельных требований имеет место при предъявлении
встречного иска. Оба иска независимо от подсудности предъявляются в суде
по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 2 ст. 31 ГПК).

142

Глава 12 Подсудность гражданских дел

Гражданский иск как средство защиты прав потерпевшего от совершения
преступного деяния предъявляется независимо от общих правил подсудности
в том суде, в котором рассматривается уголовное дело.

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был
предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела,
предъявляется для рассмотрения в порядке фажданского судопроизводства по
правилам подсудности, установленным ГПК.

§ 4. Передача дела из одного суда в другой

В зависимости от конкретных обстоятельств может возникнуть необходимость
в изменении подсудности, что предусмотрено ст. 33 ГПК Суть изменения
подсудности заключается в том, что дело, принятое с соблюдением правил
подсудности одним судом, передается на рассмотрение другому суду по
исчерпывающему перечню оснований. Это свидетельствует об
исключительности изменения подсудности, так как, по общему правилу,
дело, принятое судом с соблюдением прави i подсудности, должно быть
рассмотрено и разрешено этим судом по существу, хотя бы в процессе
рассмотрения оно стало подсудным другому суду.

Для изменения подсудности и передачи дела из одного суда в дру гой
процессуальный закон предусматривает следующие основания:

1) если ответчик, место жительства которого при предъявлениь иска не
было известно, и иск был предъявлен по последнему известно му месту
жительства, заявит ходатайство о передаче дела в суд по мест\ его
фактического жительства;

2) если обе стороны заявят ходатайства о рассмотрении дела по месту
нахождения большинства доказательств;

3) если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было
принято к производству с нарушением правил подсудности;

3) если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам
замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся
невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим
судом.

Передача дела из одного суда в другой оформляется определением, которое
может быть обжаловано в частном порядке в течение 10 дней. Если
определение не было обжаловано или опротестовано, дело передается в
другой суд по истечении десятидневного срока после вынесения
определения. Если на определение была подана частная жалоба,

§ 4. Передача дела из одного суда в

другой

143

дело передается в другой суд после вынесения вышестоящим судом
определения об оставлении жалобы без удовлетворения.

При невозможности рассмотрения дела в том суде или тем судьей, к
подсудности которого оно отнесено законом, председатель вышестоящего
суда передает его по ходатайству сторон в близлежащий суд такого же
уровня (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995
г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской
Федерации при осуществлении правосудия»)1.

Статья 33 ГПК устанавливает, что в Российской Федерации споры о
подсудности между судами не допускаются. Следовательно, определение о
передаче дела из одного суда в другой, вступившее в законную силу, в
случаях, предусмотренных ГПК, обязательно для указанного в нем суда.

ВВС РФ. 1996. № 1. С. 3.

§ 1. Понятие, назначение и виды процессуальных сроков

145

Глава 13 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

Вопросы к теме

1. Понятие, назначение и виды процессуальных сроков.

2. Исчисление процессуальных сроков.

3. Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков.

а

§ 1. Понятие, назначение и виды процессуальных сроков

Для заинтересованных лиц, обращающихся в суд, важно, чтобы нарушенное
право или охраняемый законом интерес были своевременно восстановлены
либо защищены.

Достижению цели быстрого рассмотрения гражданских дел наряду с другими
процессуальными гарантиями служат процессуальные сроки.

Процессуальный срок – установленное законом или судом (судьей) время, в
течение которого должно быть или может быть совершено то или иное
процессуальное действие либо завершена часть судопроизводства по
гражданскому делу.

Придавая важное значение срокам рассмотрения гражданских дел, Пленум
Верховного Суда РФ в постановлении от 18 ноября 1999 г. № 79 «О ходе
выполнения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
24 августа 1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских
дел судами Российской Федерации»1 в очередной раз указал судам, что в
целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан
гражданские дела должны рассматриваться в строгом соответствии с
правилами судопроизводства, важной составной частью которых являются
установленные законом сроки выполнения отдельных процессуальных
действий.

1 ВВС РФ. 2000. № 1. С. 2.

В зависимости от того, кому они адресованы, сроки делятся на:

1) сроки, адресованные суду (судье);

2) сроки для лиц, участвующих в деле;

3) сроки для лиц и организаций, не участвующих в деле. Сроки, обращенные
к суду, в свою очередь, делятся на сроки рассмотрения гражданских дел и
иные сроки.

В соответствии со ст. 154 ГПК сроки рассмотрения гражданских дел могут
быть общими и специальными. Общий срок рассмотрения гражданского дела в
суде первой инстанции установлен в пределах двух месяцев со дня
поступления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со
дня принятия заявления к производству.

В ст. 99 ГПК РСФСР были определены также сроки подготовки дела к
судебному разбирательству. В настоящее время подготовка дела и
разрешение спора должны быть осуществлены судом в пределах сроков,
установленных в ст. 154 ГПК РФ.

Специальные сроки установлены ГПК и другими федеральными законами.

Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и
разрешаются до истечения месяца (ч. 2 ст. 154 ГПК).

Заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума
должно быть рассмотрено в течение трех дней со дня их подачи, но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования —
немедленно (ч. 1 ст. 260 ГПК).

Заявление, поданное в суд в ходе избирательной кампании или подготовки
референдума, должно быть рассмотрено в течение пяти дней со дня его
подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление,
поступившее в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в заявлении, требуют
дополнительной проверки, решение относительно заявления принимается не
позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Решение относительно заявления избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявление кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного
объединения, избирательного блока, списки которых зарегистрированы по
тому же избирательному округу, об отмене регистрации кандидата (списка
кандидатов) принимается не позднее, чем за пять дней До Дня голосования
(ч. 2 ст. 260 ГПК).

Пересмотр дел в апелляционном порядке происходит по правилам
производства в суде первой инстанции. Это означает, что здесь деист-

г

146

Глава 13. Процессуальные сроки

вуют сроки, предусмотренные для рассмотрения гражданских дел в первой
инстанции.

Срок рассмотрения дела в кассационной инстанции зависит от того, какой
суд выступает в качестве кассационной инстанции.

Верховный Суд республики, краевой, областной суд, суд города
федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа,
окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по
кассационной жалобе, представлению дело не позднее, чем в течение месяца
со дня его поступления (ч. 1 ст. 348 ГПК).

Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе,
представлению дело не позднее двух месяцев со дня его поступления (ч. 2
ст; 348).

Кассационная жалоба, представление по делам о защите избирательных прав
или права на участие в референдуме граждан РФ, поступившие в ходе
избирательной кампании или подготовки референдума на рассмотрение в суд
кассационной инстанции, рассматриваются в течение пяти дней со дня их
поступления (ч. 3 ст. 348).

В суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, надзорная
жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем месяц, а
в Верховном Суде РФ — не более чем два месяца (ч. 1 ст. 381 ГПК).

После того, как судья, рассматривающий надзорную жалобу или
представление прокурора, пришел к выводу о необходимости истребования
дела, оно истребуется.

Рассмотрение дел, истребованных в суд надзорной инстанции,
осуществляется в следующие сроки.

Истребованное дело рассматривается судьей, кроме судьи Верховного Суда
РФ, не более чем два месяца, судьей Верховного Суда РФ -не более чем
четыре месяца. Этот срок может быть продлен председателем суда, его
заместителем соответственно до четырех и шести месяцев (ч. 1 ст. 382
ГПК).

Дело, переданное для рассмотрения в суд надзорной инстанцп”‘
рассматривается в:

президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда
города федерального значения, суда автономной области, суда автономного
округа, окружного (флотского) военного суда не более чем два месяца;

Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ> Военной
коллегии Верховного Суда РФ не более чем три месяца;

§ 1 Понятие, назначение и виды процессуальных сроков

147

Президиуме Верховного Суда РФ не более чем четыре месяца (ч. 3 ст. 382).

Статья 386 ГПК (ч. 1) устанавливает срок, в течение которого дело должно
быть рассмотрено судом надзорной инстанции в судебном заседании. Общий
срок — не более чем месяц. Общее правило распространяется на
рассмотрение дел в надзорном порядке в президиуме Верховного суда
республики, краевого, областного суда, суда города федерального
значения, суда автономной области и суда автономного округа, окружного
(флотского) военного суда.

Специальное правило установлено для рассмотрения дела в надзорном
порядке в Верховном Суде РФ — не более чем два месяца со дня вынесения
судьей определения.

К иным срокам, в которые совершаются судьей (судом) отдельные
процессуальные действия, относятся:

срок для выполнения судебного поручения — один месяц (ст. 62 ГПК);

срок для составления мотивированного решения — не более чем пять дней со
дня окончания разбирательства дела (ст. 199 ГПК);

срок для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к
производству суда — пять дней (ст. 133 ГПК);

срок для выдачи судебного приказа — пять дней (ст. 126 ГПК);

срок для рассмотрения замечаний на протокол — в течение пяти дней со дня
их подачи (ст. 232 ГПК);

другие сроки.

Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле, делятся на
установленные законом и установленные судом.

К установленным законом можно, в частности, отнести сроки:

для подачи кассационной жалобы, представления — 10 дней со дня принятия
решения судом в окончательной форме (ст. 338 ГПК);

для подачи апелляционной жалобы, представления — 10 дней со дня принятия
мировым судьей решения в окончательной форме (ст. 321 ГПК);

для подачи заявления о принудительной госпитализации гражданина в
психиатрический стационар — 48 часов с момента помещения гражданина в
психиатрический стационар (ст. 303 ГПК);

для подачи заявления об отмене заочного решения — семь дней со Дня
вручения заинтересованному лицу копии этого решения (ст. 237 ГПК);

для подачи заявления, представления о пересмотре дела по вновь
открывшимся обстоятельствам — три месяца со дня установления оснований
для пересмотра (ст. 394 ГПК).

148

Глава 13. Процессуальные сроки

Если для совершения процессуальных действий законом сроки не
установлены, то они назначаются судом с учетом принципа разумности
(например, срок для исправления недостатков искового заявления — ст. 136
ГПК; срок для исправления недостатков апелляционной жалобы,
представления — ст. 323 ГПК; срок для исправления недостатков
кассационной жалобы, представления — ст. 341 ГПК).

Законодательством установлены сроки совершения процессуальных действий
лицами, не участвующими в процессе: для принятия мер по частному
определению суда — в течение месяца (ст. 226 ГПК) и др.

§ 2. Исчисление процессуальных сроков

Процессуальные сроки устанавливаются законом или назначаются судом.
Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Процессуальные сроки исчисляются днями, месяцами, годами или в виде
точной календарной даты. В первом случае процессуальное действие может
быть совершено в любой день установленного законом срока или
назначенного судом периода времени, но не позднее его последнего дня. Во
втором случае — в точно определенное время.

Гражданский процессуальный кодекс предусматривает также определение
срока указанием на событие, которое должно наступить (ст. 217).

Время, с которого начинается исчисление процессуального срока,
указывается в ч. 3 ст. 107 ГПК.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями,
начинается на следующий день после даты или наступления события, которым
определено его начало. Так, если суд вынес решение в окончательной форме
20 июня, то.срок на кассационное обжалование начинается с 21 июня.
Кассационная жалоба в этом случае может быть подана в суд в любой
рабочий день (а по почте и в нерабочий день) в течение всего срока, но
не позднее 30 июня.

Если срок исчисляется годами, то он истекает в соответствующие месяц и
число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами истекает в
соответствующее число последнего месяца срока. Есл1> окончание срока,
исчисляемого месяцами, приходится на такой месяи который
соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого
месяца. Если последний день срока падает на нерабочи! день (праздничный
или общевыходной), то днем окончания срока счи тается первый за ним
рабочий день (ст. 108 ГПК).

___§ 3 Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков
149

Процессуальный срок течет непрерывно. Срок, установленный для совершения
какого-либо действия, истекает в 24 часа последнего дня срока. Однако
если действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в
тот час, когда в этой организации по установленным правилам
заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Жалоба, документы или денежные суммы, сданные в организацию связи до 24
часов последнего дня срока, считаются поданными в срок. Доказательством
своевременной сдачи на почту жалобы или процессуальных бумаг могут
служить почтовый штемпель на конверте, почтовая или телеграфная
квитанция, которые должны быть приобщены к делу.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением
установленного федеральным законом или назначенного судом
процессуального срока.

Последствия пропуска срока могут быть следующими:

а) прекращение существовавшего права и невозможность его реализации;

б) восстановление, продление процессуального срока и реализация права,
которое должно быть совершено в этот срок.

При нарушении процессуальных сроков, установленных для суда, например,
срока рассмотрения дела, суд должен совершить процессуальное действие.
Никакие процессуальные санкции за нарушение сроков судами
законодательством не предусмотрены.

§ 3. Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков

Закон регулирует приостановление, продление и восстановление
процессуальных сроков.

В соответствии со ст. 110 ГПК течение всех не истекших процессуальных
сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства
по делу. Основания, сроки и порядок приостановления производства по делу
определяются ст. 215—219 ГПК.

Процессуальные сроки приостанавливаются с наступлением обстоятельств,
послуживших основанием для приостановления произ-в°дства (смерть
стороны, утрата стороной дееспособности, участие от-Ветчика в боевых
действиях и т.д.). Данные положения распространяйся на сроки, которые
установлены как для лиц, участвующих в деле, Так и для суда.

150

Глава 13 Процессуальные сроки

О возобновлении производства по делу суд выносит определение С момента
возобновления производства течение сроков продолжаете и процессуальные
действия могут быть совершены в оставшееся врем неистекшего срока.

Продление процессуального срока возможно только в тех случая) когда срок
установлен судом (ст. 111 ГПК). Продление срока означае назначение судом
нового срока для совершения процессуального деп ствия, не выполненного в
установленный ранее срок.

Продление срока осуществляется судом только при уважительны причинах
пропуска срока. Лица, участвующие в деле, должны изл 1963. С. 16.

2 Курылев СВ. Основы теории доказывания в советском правосудии. С. 48-
49

3 См.: Решетникова И.В. Доказательственное право в гражданском
судопроизводстве. Екатеринбург, 1997. С. 240-241.

ра), факты, имеющие процессуальное значение, доказательственные факты,
факты, установление которых позволит суду выполнить воспитательные и
предупредительные задачи правосудия1.

П’о мнению М.К. Треушникова, объектом познания суда, безусловно, могут
быть юридические факты, доказательственные факты, факты исключительно
процессуального значения и факты, определение которых нужно суду для
выполнения воспитательных и предупредительных задач. М.К. Треушников
проводит грань между объектом познания и предметом доказывания, в связи
с чем делает вывод: поскольку предмет доказывания содержит два источника
формирования — основание иска и возражение против иска, а также гипотезу
и диспозицию нормы материального права, подлежащую применению, то thema
probandum охватывает все факты, имеющие именно материально-правовое
значение, даже если истец и ответчик на них не ссылались2.

Изучение ст. 55 ГПК, в которой сказано, что суд устанавливает наличие
или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения
сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного
рассмотрения и разрешения дела, естественным образом ведет к тому, что
предмет доказывания вбирает в себя все важные для дела факты,
определяемые посредством доказательств. Вместе с тем доказательства не
есть только средства достижения истины судом, а средства убеждения
органа правосудия участвующими в деле лицами в истинности заявленного.
Следовательно, в предмет доказывания нельзя включать широкий спектр
фактов (юридические факты материально-правового значения, факты
процессуального значения, доказательственные факты и др.).

Совершенно правы авторы, обращающие внимание на то, что при толковании
вопроса о предмете доказывания ошибочно использовать только ст. 55 ГПК,
так как законодатель, несмотря на название гл. 6 ГПК, в самом тексте
нигде не употребляет термин «доказывание», скорее, речь в ней идет о
судебном познании. Для характеристики же совокупности всех имеющих
значение для дела обстоятельств, подлежащих установлению, в теории
доказательственного права давно применяется понятие «пределы судебного
исследования», выработанное еще 8 середине 50-х гг. прошлого века.
Подобное понимание предмета доказывания еще раз подтверждает мысль о
том, что судебное доказывание

См.. Коваленко А.Г Институт доказывания в гражданском и арбитражном
судопроизводстве. М„ 2002. С. 133-163.

См.: Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 1997. С. 12^13

ыцш

178

Глава 15. Судебное доказывание

и судебное познание — далеко не идентичные явления. Более того, «узкое»
толкование предмета доказывания как особого процессуального института,
включающего в себя лишь факты материально-правового значения, позволяет
проследить связь с распределением обязанностей по доказыванию и
освобождением от доказывания, что важно в условиях принятия нового
процессуального законодательства.

§ 4. Основания освобождения от доказывания

Традиционно наряду с фактами, требующими доказывания посредством
представления доказательств, выделяют также обстоятельства, не
нуждающиеся в сложной доказательственной процедуре. Анализ действующего
процессуального законодательства свидетельствует о наличии трех основных
групп факторов, ведущих к освобождению от бремени доказывания:
общеизвестные, преюдициальные и признанные обстоятельства.

С общеизвестными обстоятельствами были знакомы еще римские юристы,
именовавшие их как facta notoria. «Общеизвестные факты, — писал Е.В.
Васьковский, — это такие, которые должны быть известны в данной
местности каждому разумному и обладающему житейским опытом человеку, в
том числе тяжущемуся и судьям»1.

Природа общеизвестности относительна и зависит от времени, истекшего
после события до его обсуждения в суде, от территориальной
распространенности знания о событии, а также от круга лиц, обладающих
этими знаниями. Указать на факт как общеизвестный, таким образом, можно
при наличии двух признаков: объективного (информированность широкого
круга лиц) и субъективного (известность обстоятельства членам суда).
Только в этом случае суд может воспользоваться предоставленным ему
правом признать факт общеизвестным и освободить лицо от доказывания (ч.
1 ст. 61 ГПК). Субъективный признак основывается на сведениях,
получаемых из прессы, официальных и иных источников. Достоверность
общеизвестности обстоятельства при этом не должна ставиться под
сомнение. Иначе судебный орган вправе обязать сторону доказать факт, на
который она ссылается.

Под преюдициальностью обстоятельства понимают обязательность
установленных вступившим в законную силу постановлением

§ 4. Основания освобождения от доказывания

179

1 Цит. по. Хрестоматия по гражданскому процессу / Под ред М.К.
Треушникова М„ 1996. С. 99.

суда выводов о фактах для всех других судебных и внесудебных органов при
познании этих фактов1.

Вторичное познание обстоятельств, если они уже были ранее познаны иным
судом, противоречит принципам процессуальной экономии и судебной истины.
Условия осуществления правосудия одинаковы для всей судебной системы.
Вследствие этого, нет никаких оснований полагать, что суд, первоначально
установивший факты, ошибся в их истинности, а значит, оспаривать их
нельзя.

Следует отметить, что законодатель вводит взаимную обязательность не
только для решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов,
вступивших в законную силу, но и для приговоров. Однако в гражданском
судопроизводстве границы преюдициальности касаются всех значимых фактов.
Они в силу ч. 2 ст. 61 ГПК не доказываются вновь при разбирательстве
других гражданско-правовых конфликтов, в которых участвуют те же лица. И
напротив, пределы предрешенно-сти приговора для суда, рассматривающего
дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении
которого вынесен акт о привлечении к уголовной ответственности,
значительно уже и ограничиваются следующими вопросами: имело ли место
деяние и совершено ли оно данным лицом.

Одновременно возникает вопрос о преюдициальной роли актов различных
административных учреждений. Согласно ст. 61 ГПК постановления
административных органов и их должностных лиц преюдициального значения
не имеют. Необходимо также помнить положения Пленума Верховного Суда РФ
от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с
принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации»2, где подчеркивается — ГПК не определяет порядок
производства по делам об административных правонарушениях, поскольку он
зафиксирован КоАП. В свою очередь, в ходе подготовки к рассмотрению дела
об административном правонарушении суд, руководствуясь ст. 29.4 КоАП,
должен, несмотря на документы, представленные должностными лицами
административных органов, вторично установить ряд обстоятельств. В
частности, производство по административному делу подлежит прекращению,
если будет отсутствовать событие или состав административного
правонарушения.

См : Гражданский процесс / Под ред М С. Шакарян М , 1993 С 182 2 ВВС
РФ 2003 № 3. С. 1.

180

Глава 15. Судебное доказывание /

§ 5. Распределение обязанностей по доказыванию

181

Г.А. Жилин в связи с проблемой преюдициальности актов админи стративных
органов подчеркивает: «Постановления администратин ных органов не имеют
преюдициального значения, и установленны ими факты подлежат доказыванию
при рассмотрении гражданской дела. В соответствии с конституционным
правом на судебную защиг! (ст. 46 Конституции РФ) любое решение
административного орган может быть оспорено в судебном порядке»1.

Признанные обстоятельства возникают вследствие признанл i стороной
сведений, на которых другая сторона основывает собствен ные требования и
возражения, что освобождает последнюю от бремени доказывания. Например,
рассматривая дело о возмещении вреда, причиненного повреждением
имущества, суд, приняв признание ответчиком факта размера ущерба,
освобождает от доказывания истца относительно обоснования утверждений о
размере ущерба.

Нельзя сказать, что признание по своему характеру безусловно и
обязательно для органа правосудия, а также всегда ведет к возникнове нию
описанных юридических последствий. Если у суда имеются осно вания
полагать, что признание совершено в целях сокрытия реальны обстоятельств
правовой коллизии либо под влиянием обмана, насилп: угрозы,
добросовестного заблуждения, суд не принимает акт призна ния, а
обстоятельства подлежат доказыванию по общим правилам Следовательно, по
усмотрению суда признание обстоятельств може сопровождаться
соответствующими проверочными действиями.

§ 5. Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные
презумпции

Проблематика распределения обязанностей по доказыванию особо актуальна
именно для гражданского судопроизводства, поскольку и уголовном
судопроизводстве подозреваемый или обвиняемый не дол жен доказывать свою
невиновность, соответствующее бремя лежит ш стороне обвинения (ч. 2 ст.
14 УПК).

В римском гражданском процессе была выработана универсальная формула,
согласно которой каждая сторона должна доказать обстоя тельства, на
которые она ссылается2.

1 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
ФедерацШ (постатейный) / Под ред. Г.А Жилина. М., 2003. С. 144 (автор
комментария к статье № основаниях для освобождения от доказывания – Г.А.
Жилин)

2 Подробнее об jtom см.: Энгельман И.Е Курс русского гражданского
судопроШ водства. Юрьев, 1912. С. 16-21.

В дореволюционной России Устав гражданского судопроизводства 1864 г. в
ст. 81,366 гласил: «истец должен доказать свой иск. Ответчик,
возражающий против требований истца, обязан со своей стороны доказать
свои возражения». Другими словами, на стороны возлагалось основное бремя
доказывания, при этом первым к выполнению этого бремени должен был
приступить тот, кто обращался за судебной защитой (semper necessitas
probandi incumbit illi, qui agit). Если этого не происходило, истцу
отказывалось в удовлетворении иска (actore поп probante reus
absolvitur). Подобное правило закреплялось в ст. 118 ГПК РСФСР 1923 г. и
ст. 50 ГПК РСФСР 1964 г., что означало придание ему сущности правовой
аксиомы (А.А. Ференс-Сороцкий).

В действующем процессуальном законодательстве установлено, что
доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в
деле (ч. 1 ст. 57 ГПК). Вместе с тем основное бремя доказывания (onus
probandi) возложено на истца и ответчика, которые в соответствии с ч. 1
ст. 56 ГПК должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются
как на основания своих требований и возражений. Данное долженствование
следует отличать от бремени утверждения (onus probandi) — оно
заключается в необходимости для стороны, заявляющей требование либо
возражение, сослаться на обстоятельства, подтверждающие таковые.
Практика показывает, что зачастую оба вида бремени совпадают, но не
всегда, коль скоро наличествуют общеизвестные, преюдициальные и
признанные факты.

В отличие от ст. 50 ГПК РСФСР соответствующая ей ст. 56 ГПК РФ содержит
еще одно немаловажное указание на то, что общий механизм распределения
обязанностей по доказыванию используется неизменно, если иное не
предусмотрено федеральным законом. Так, ст. 249 ГПК, говорящая о бремени
доказывания по делам, возникающим из публичных правоотношений,
определяет иной порядок: обязанности по доказыванию обстоятельств,
послуживших основанием Для принятия нормативного правового акта, его
законности, а также законности оспариваемых решений, действий
(бездействий) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных
служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт,
органы и лиц, кото-Рые приняли оспариваемые решения или совершили
оспариваемые Действия (бездействия). Кроме того, суд в целях правильного
разрешения дела может по своей инициативе истребовать любые
доказательст-венные материалы. По сути, речь идет о процессуальной
презумпции вины, которую опровергают субъекты, перечисленные в
приведенной

182

Глава 15 Судебное доказывание

статье, вследствие чего целесообразно более подробно затронуть вопрос о
влиянии презумпций на бремя доказывания.

В переводе с латинского презумпция (praesumtio) означает предположение.
В течение длительного исторического развития было сформулировано
множество различных презумпций, основывающихся на предположении того,
что факт скорее существует, чем нет. Их появление было обусловлено
практическими трудностями, которые вытекали из состязательного характера
судопроизводства, где часто возникали сомнения в том, какая сторона
должна убеждать суд в истинности фактических данных. Выход был найден в
казуистической системе перераспределения бремени доказывания. Отсюда и
возникли правила-предположения, касающиеся представления доказательств.
Они представляли собой умозаключения, выведенные посредством наблюдения
за конкретными ситуациями. Презумпция — выражение того, что происходит
чаще всего, утверждали римские юристы (praesumptio sumitur ex eo quod
plemmque fit).

Предположения, зафиксированные в праве, получили название законных
презумпций (praesumptio juris), которые подразделяются на процессуальные
и материальные. Пример первых уже приводился, они в отличие от
материальных малочисленны, но, тем не менее, значимы. Предположения
материального права, наоборот, составляют большинство: презумпция вины
причинителя вреда; презумпция вины лица, не исполнившего обязательство
или исполнившего его ненадлежащим образом; презумпция нахождения
долгового документа у должника; презумпция отцовства и др.

В целом презумпции как технико-юридический прием облегчают работу
судебного органа и дают исходные данные, принимаемые за истинные. Знания
в подобных случаях отнюдь не ложны. В них присутствует потенциальная
возможность существования фактов, хотя не исключается и иное. В этом
плане презумпции придают процедуре доказывания гибкость перелагая
обязанность доказывания утверждаемого на противную сторону, изменяя
общее правило ст. 56 ГПК. Если же обязанность не выполнена, то
предполагаемый факт считается установленным и соотносимым с истиной.
Оказывать помощь в ее достижении может и освобожденное от представления
доказательств лицо Как отмечается в процессуальной литературе,
доказывание — право и обязанность субъектов доказывания, следовательно,
презумпции освобождают лицо от доказывания, но не лишают его права
приводить ДО” казательства и обосновывать факты1.

§ 6. О непосредственности в исследовании доказательств

183

См Треушииков М К Судебные доказательства С 66

§ 6. О непосредственности в исследовании доказательств

Суд первой инстанции при рассмотрении дела обязан непосредственно
исследовать доказательства, приводимые в обоснование тех или иных
обстоятельств: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания
свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов,
ознакомиться с письменными материалами и осмотреть вещественные
доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

Между тем ГПК устанавливает несколько исключений из принципа
непосредственности, касающихся обеспечения доказательств и судебного
поручения.

Потребность в обеспечении доказательств возникает у лиц, участвующих в
деле, вследствие опасений, что представление необходимых для них
доказательств окажется невозможным либо затруднительным. Практика знает
два способа обеспечения доказательств — внесудебный и судебный. Первый
способ реализуется посредством нотариального функционирования. Основы
законодательства Российской Федерации о нотариате позволяют всем
заинтересованным субъектам обращаться с заявлением об обеспечении
доказательств к нотариусу (ст. 102 Основ), в районе деятельности
которого должен быть совершен акт по обеспечению доказательств (п. 175
Инструкции о нотариальных действиях). Подобное обеспечение предполагает
допрос нотариусом свидетелей, осмотр письменных и вещественных
доказательств, назначение экспертизы (ст. 103 Основ). Однако на эти
действия налагается запрет, если дело в момент обращения
заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или
административного органа.

В целях реализации судебного способа заявление подается в суд,
возбудивший производство по делу или в районе деятельности которого
будут совершены обеспечительные мероприятия. Заявление должно отвечать
определенным формальным требованиям. В нем указываются: существо
гражданского дела; информация о сторонах и их месте проживания
(нахождения); доказательства, подлежащие обеспечению; обстоятельства,
для подтверждения которых нужны эти доказательства; причины, побудившие
заявителя обратиться с просьбой.

Заявление об обеспечении доказательств рассматривается в судеб-Ном
заседании с извещением всех участвующих в деле лиц, с целью
все-стороннего выяснения мнения этих субъектов по поводу
целесообразности обеспечения. Все данные, полученные в ходе
обеспечительных

184

Глава 15. Судебное доказывание

мероприятий, заносятся в протокол, но вопрос об их достоверности и
достаточности здесь не затрагивается, поскольку позднее они все равно
подвергаются тщательному изучению органом правосудия.

Судебное поручение имеет место, если суд не может получить
доказательства по объективным причинам, так как они находятся в другом
городе или районе. В этом случае выносится определение, в котором кратко
излагаются содержание рассматриваемого правового конфликта; сведения о
сторонах и месте их проживания (нахождения); обстоятельства, подлежащие
выяснению; доказательства, нуждающиеся в сборе. Определение направляется
в суд по месту совершения поручения и должно быть выполнено в течение
месяца со дня его получения, при этом производство по гражданскому делу
может быть приостановлено (ст. 216 ГПК).

Суд, принявший поручение к исполнению, не вправе переадресовывать его
техническим работникам, а осуществляет его самостоятельно в судебном
заседании по общим правилам. Протоколы и все собранные при выполнении
поручения доказательства немедленно пересылаются в суд, разрешающий спор
по существу. Одновременно следует иметь в виду указания постановления
Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. № 2 «О подготовке
гражданских дел к судебному разбирательству»1 с последующими
изменениями, действующее в части, не противоречащей ГПК. Данным
постановлением предписывается не собирать посредством судебного
поручения письменные или вещественные доказательства, которые
потенциально могут быть представлены сторонами или по их просьбе
истребованы судом, рассматривающим дело, а равно не давать поручения об
истребовании от истца данных, подтверждающих обоснованность исковых
требований и иных сведений, которые должны быть указаны в исковом
заявлении.

Глава 16 СРЕДСТВА СУДЕБНОГО ДОКАЗЫВАНИЯ

Вопросы к теме

1. Объяснения сторон и третьих лиц.

2. Показания свидетелей.

3. Письменные доказательства.

4. Вещественные доказательства.

5. Заключение эксперта.

6. Аудио- и видеозапись как средство доказывания.

7. Иные средства доказывания.

а

§ 1. Объяснения сторон и третьих лиц

В рассмотрении гражданских дел активно участвуют истец, ответчик, а
порой, и третьи лица. В подаваемых в суд заявлениях они излагают свое
видение подлежащего разрешению спора о праве. В судебном заседании
стороны и третьи лица выступают с объяснениями возникшей ситуации и
обоснованием собственных требований и возражений. Сведения, сообщаемые
об обстоятельствах дела, закон признает самостоятельным средством
доказывания (ст. 68 ГПК). Вместе с тем содержащееся в выступлениях
сторон и третьих лиц толкование соответствующих правовых норм,
юридическая квалификация сложившихся отношений, рассуждения
эмоционального характера не являются средством доказывания1.

Объяснения сторон и третьих лиц как самостоятельное средство Доказывания
имеет особенности: а) это самое распространенное сред-

1 ВВС РФ. 1994. № 3.

1 М.К. Треушников различает объяснения сторон: доказательства;
волеизъявления; суждения о юридической квалификации правоотношения;
мотивы; выражение эмо-Чий и настроений. См.: Треушников М.К.
Доказательства и доказывание в советском гражданском процессе. М, 1982.
С. 80.

186

Глава 16. Средства судебного доказывания

§ 1. Объяснения сторон и третьих лиц

187

ство доказывания; в отличие от иных средств доказывания, которые могут
быть или не быть в производстве, оно используется всегда и в любом
гражданском деле; б) это средство содержит первоначальные сведения по
рассматриваемому делу, так как о самом правовом конфликте и его
содержании судья узнает прежде всего от сторон и третьих лиц еще до
начала судебного разбирательства, из заявления и опросов истца и
ответчика в ходе подготовки дела к судебному рассмотрению (ст. 150 ГПК);
в) это основной, главный, по общему правилу, источник информации по
делу. Если другие средства доказывания раскрывают отдельные
обстоятельства, моменты рассматриваемого дела, то его участники знают
значительно больше — они располагают, как правило, всеми’ фактами,
имеющими значение для дела. Именно поэтому объяснения сторон и третьих
лиц названы первыми в перечне средств доказывания. Без них суд часто не
в состоянии выяснить действительные обстоятельства дела, суть спорного
правоотношения; г) это такое средство доказывания, где наиболее вероятны
умолчания, искажения — умышленные или неумышленные — взаимоотношений
участников дела и даже ложь. Нельзя забывать, что объяснения дают
юридически заинтересованные люди, стремящиеся к выгодному для них
разрешению дела (К.С. Юдельсон). Какой-либо ответственности за это закон
для сторон не устанавливает.

Отмеченные особенности характеризуют объяснения истца, ответчика и
третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета
спора. Объяснения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора (ст. 43 ГПК), обычно содержат более
локальную информацию об их личном участии в рассматриваемом конфликте.

Объяснения сторон и третьих лиц могут иметь четыре разновидности:
утверждение, признание, возражение и отрицание.

Утверждение содержит сведения о фактах, существование которых
доказывается самим лицом, утверждающим то или иное положение. Это
наиболее распространенная разновидность объяснений: выступления лично
заинтересованных лиц нередко почти полностью состоят из утверждений.

Признание — такое объяснение, где есть информация о фактах,
существование которых должна доказывать другая сторона. Сторона вправе
признавать все факты основания иска или возражения против иска (полное
признание), либо некоторые из указанных фактов (частичное признание).
Возможно признание с оговоркой, аннулирующей

существо сделанного признания (квалифицированное признание).

Например, ответчик вправе указать на то, что истец действительно
передавал ему искомую сумму денег, но требование о возврате долга
погашается истечением срока исковой давности.

Признание влечет юридические последствия — признанные факты становятся
бесспорными, что освобождает другую сторону от необходимости их
дальнейшего доказывания. Для этого суд должен специальным определением
принять признание факта. В связи с этим закон ус- ” танавливает порядок
фиксации признания. Данный акт заносится в протокол судебного заседания
и подписывается стороной, признавшей факт (ч. 2 ст. 68 ГПК). Если
признание факта изложено в письменном заявлении, оно приобщается к делу.

Возражение — мотивированное непризнание позиции другой стороны.
Возражение как самостоятельная разновидность объяснений сторон и третьих
лиц возникает в связи с приведением новой фактической информации,
опровергающей доводы другого участника спора.

Отрицание — самостоятельный способ судебной защиты (разновидность
доказательственной информации), при котором сторона не соглашается с
позицией другой стороны без приведения каких-либо доказательств.
Например, ответчик может пояснить суду, что денег от истца не получал и
соответствующий договор не заключал.

Объяснения сторон и третьих лиц — важнейшее средство познания
обстоятельств дела, рассматриваемых правоотношений, в связи с чем перед
судьей стоят следующие задачи:

1) известить стороны и третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела
(ст. 155 ГПК), для того чтобы заинтересованные лица присутствовали при
разбирательстве дела и давали объяснения;

2) проверить достоверность объяснений сторон другими средствами
доказывания, в противном случае объяснения будут голословны.

При оценке объяснений сторон и третьих лиц суду надлежит соблюдать
следующие правила: а) уяснить, в чем состоит суть требований истца и
возражений ответчика, т.е. четко определить их позиции в Рассматриваемом
споре о праве; б) отграничить в объяснениях факты °т рассуждений,
логических выводов и эмоций (М.К. Треушников); в) следить за тем, чтобы
объяснения сторон и третьих лиц обладали свойством внутренней
согласованности, т.е. не противоречили самим Себе, не содержали
противоположных, взаимоисключающих сведений (В.В. Матюшин); г) оценивать
объяснения сторон и третьих лиц непременно с учетом всей собранной по
делу доказательственной информации.

188

Глава 16. Средства судебного доказывания

§ 2. Показания свидетелей

189

§ 2. Показания свидетелей

Свидетель — юридически незаинтересованный участник гражданского
судопроизводства, знающий факты рассматриваемого дела, о которых обязан
дать показания в судебном заседании.

В современном гражданском процессе свидетелями могут быть любые
граждане, способные правильно воспринимать обстоятельства
действительности, имеющие отношение к разбираемому гражданскому делу,
т.е. обладающие гражданской процессуальной правоспособностью (П.Ф.
Елисейкин, М.А. Фокина). При этом не имеют значения родство, особые
отношения (дружба, любовь, вражда, ненависть) свидетеля с одной или
обеими сторонами, судьей, заседателями, секретарем судебного заседания,
прокурором, а также возраст лица, дающего показания.

Между тем, идя по пути восприятия общепринятых в мировой юриспруденции
представлений о правах человека, законодатель назвал группу лиц, которые
не могут подлежать допросу в качестве свидетелей:

1) представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу,
делу об административном правонарушении — об обстоятельствах, которые
стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или
защитника;

2) судьи, присяжные, народные или арбитражные заседатели — 4 c¤ ? ? o oe h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? 4 6 oe o lnp? ¶ h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? & 3/4 $ & ^ r ? ? 1/4 3/4 H J h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? | ~ h? h? h? h? h? h? h? h? h? ~ h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? Z X Z h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? ? ¦ ? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? j O h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? , . h? h? h? h? h? h? h? . h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? " h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? h? – b ? 2 l $% a, ° ? ” –   A † ` b ¶ ? , . 0 2 h? h? h? h? h? h? h? h? h? 0 j l ”" ¬" "% $% ( ’( TH, a, ^- `- ’- ”- ?- ?- TH- a- a- >.

@.

F.

H.

®0

°0

~1

?1

‚1

„1

?1

o1

o1

ae4

ae4

^9

`9

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph0a,

”-

?-

a-

@.

H.

„1

ae4

`9

ue9

>

A>

?

?

2?

4?

6?

X?

b?

l?

??

@

@

(C

”C

D

,D

4D

jD

®E

°E

@G

`G

LI

lI

°K

?K

(S

*S

vS

?S

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

aJ ph(?S

¬S

¶S

(T

*T

0T

2T

lT

nT

PU

RU

?U

?U

?[

\

\

¶\

a\

]

R]

R`

T`

“g

$g

&g

(g

”g

–g

?g

?g

?g

AEg

thg

h

lh

nh

–k

?k

?l

¶l

Ol

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph(Ol

m

¬n

Aen

En

Uen

Vt

Xt

Px

Rx

Xy

\y

Zz

\z

bz

dz

 z

cz

-|

|

F|

a?

a?

?„

?„

`?

b?

°?

??

I?

??

L‰

N‰

?‰

?‰

I‰

I‰

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph&¶l

Xt

Rx

\z

dz

cz

|

a?

b?

??

??

N‰

?‰

I‰

?

d?

c?

¦?

??

&‘

T‘

t“

|“

I“

–?

I‰

th‰

?

b?

d?

 ?

c?

¤?

¦?

i?

??

$‘

&‘

(‘

R‘

T‘

V‘

¶’

Oe’

r“

t“

z“

|“

I“

I“

-”

”?

–?

P!

R!

6c

8c

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph&–?

R!

8c

®?

„¬

ae°

0?

¤?

 ?

A?

E?

?

N?

V?

??

A

?A

PA

?Ae

oA

cE

–E

OE

E

8c

Pc

OeY

thY

§

¬?

®?

‚¬

„¬

ae°

ae°

.?

0?

c?

¤?

??

 ?

0?

4?

3/4?

A?

AE?

E?

?

?

L?

N?

T?

V?

??

??

??

ae»

A

A

?A

?A

NA

PA

IAe

?Ae

EA

IA

oeA

oA

 E

cE

”E

–E

OeE

OE

E

E

OE

OE

h?

h?

h?

h?

h?

h?

E

OE

OI

I

aeO

¦Oe

®U

?U

?Ue

”Ue

aeUe

Y

“Y

&a

za

Zae

i

|i

?o

”oe

¬o

ue

th

Dth

–th

OE

OeI

OI

I

I

aeO

aeO

 Oe

cOe

¤Oe

¦Oe

¬U

®U

2U

8U

°U

?U

1/4U

OU

?Ue

?Ue

’Ue

”Ue

aeUe

aeUe

Y

Y

Y

“Y

$a

&a

xa

za

Xae

Zae

?e

1/4e

i

i

zi

|i

¶i

?i

‚?

„?

?o

?o

’oe

”oe

?/

/

?o

¬o

0u

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph5?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

aJ ph0???????????????????

o

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph.????o

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

(?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph ?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph8?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph)?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph(?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph,?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

ph0?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

h?

(ст. 151 ГПК). В тех случаях, когда совместное рассмотрение нескольких
исков не облегчает, а усложняет работу суда, запутывает дело, вынуждает
исследовать большое число разных доказательств и разрешать неоднородные
требования, суд может вынести определение о разъединении исков.

§ 6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска

В соответствии с принципом процессуального равенства сторон ответчик
располагает широкими возможностями защищать свои интересы в гражданском
судопроизводстве. Как и истец, ответчик имеет право на судебную защиту.
Совокупность процессуальных средств, которые законом предоставлены
ответчику для защиты своих субъективных прав и законных интересов,
называется защитой против иска.

Различают процессуальную и материально-правовую защиту против иска. В
теории гражданского процессуального права такое средство защиты против
иска называют возражениями.

Процессуальные возражения. Иногда ответчик, не возражая против
предъявленного к нему требования по существу спора, может в целях защиты
против иска сообщить суду о таких обстоятельствах, которые
свидетельствуют о том, что процесс возник незаконно или не может
продолжаться, развиваться дальше. Например, ответчик заявляет о
вторичном предъявлении к нему иска, хотя по данному делу имеется
вступившее в законную силу судебное решение. При обоснованности такого
заявления суд должен прекратить производство по делу (ст. 220 ГПК). Или,
например, ответчик может заявить о том, что он не является надлежащим
ответчиком, и просить заменить его надлежащим ответчиком. При
необходимых условиях суд отложит разбирательство Дела для привлечения в
процесс надлежащего ответчика (ст. 41 ГПК).

1

J

236

Глава 18 Иск

Таким образом, процессуальные возражения — такие заявления (объяснения)
ответчика, которые указывают на отсутствие законных оснований для
возникновения и движения процесса. Процессуальные возражения называют
также процессуальной защитой или процессу альными отводами.

В случаях, когда ответчик использует процессуальные средства за щиты
против иска, он преследует цель добиться прекращения или при
остановления производства по делу, отложения разбирательства дела либо
оставления иска без рассмотрения.

Материально-правовые возражения имеют место в тех случаях, когда,
защищаясь против иска, ответчик стремится опровергнуть исковое
требование по существу. Например, в деле по иску о взыскании долга
ответчик заявляет, что денег у истца не брал. Или при рассмотрении
аналогичного спора ответчик указывает на необоснованность требования
истца о взыскании долга в связи с ненаступлением срока уплаты денег либо
в связи с истечением срока исковой давности. И в том, и в другом примере
возражения ответчика носят материально-правовой характер. Но в нервом
случае возражение ответчика представляет собой отрицание, во втором —
собственно материально-правовое — мотивированное возражение. Поскольку
при отрицании ответчик не приводит каких-либо мотивов, тяжесть
доказывания обоснованности искового требования ложится на истца.

Если ответчик, защищаясь против иска, использует мотивированное
возражение, он приводит в своих объяснениях юридические факты, которые,
по его мнению, способны парализовать исковое требование. Например,
опровергая обоснованность требования истца о взыскании денежного долга,
ответчик может сослаться на истечение срока давности.

Поскольку ссылка на фактические обстоятельства, подтверждающие
отсутствие у истца права требования к ответчику, содержится в мотивах
материально-правового возражения, доказывать эти фактические
обстоятельства (мотивы) должен ответчик. Если возражение ответчика
против существа искового требования окажется обоснованным, суд выносит
решение об отказе в удовлетворении иска.

Для материально-правового возражения характерно то, что оно основано на
применении нормы (норм) материального права.

Встречный иск — самостоятельное материально-правовое требование
ответчика к истцу, заявленное в возникшем процессе для совместного
рассмотрения с первоначальным иском в целях защиты своих интересов.
Таким образом, для встречного иска характерно то, что 1) это

§ 6 Процессуальные средства защиты ответчика против иска

237

иск ответчика; 2) иск заявлен в уже возникшем процессе; 3) иск заявлен
для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Встречный иск, как и материально-правовое возражение, направлен против
искового требования истца по существу спора. Но между ними имеется и
существенное различие, заключающееся в том, что материально-правовое
требование, содержащееся во встречном иске, может быть рассмотрено и
разрешено не только совместно с первоначальным иском, но и отдельно от
него в самостоятельном гражданском судопроизводстве.
Материально-правовое возражение как бы «привязано» к первоначальному
иску и не может быть предметом судебного разбирательства в отдельном
процессе.

Встречный иск практически удобен и для суда, и для сторон, так как
создает возможность в одном процессе одним решением разрешить взаимные
претензии сторон. Например, удобно и целесообразно рассмотреть и
разрешить в одном процессе взаимные денежные требования двух граждан,
один из которых — собственник жилого помещения — просит суд взыскать с
нанимателя задолженность по квартирной плате, а другой — наниматель
жилого помещения — просит взыскать с собственника (наймодателя) расходы,
понесенные им в связи с капитальным ремонтом помещения. Не только
целесообразно, но и необходимо вместе рассмотреть иск матери ребенка к
отцу об алиментах и встречный иск ответчика об оспаривании отцовства.
Раздельное рассмотрение этих исков может привести к тому, что алименты
будут взысканы с лица, не являющегося отцом ребенка. Если учесть, что
решение о взыскании алиментов исполняется немедленно (до вступления в
законную силу) и поворот исполнения решения по делам об алиментах, по
общему правилу, не допускается (ст. 445 ГПК), то окажется, что
гражданин, к которому был предъявлен иск об алиментах, вернуть
выплаченные без основания денежные суммы не сможет.

В судебной практике встречный иск — довольно распространенное явление.
Предъявляется встречный иск в целях зачета, поглощения либо погашения
искового требования.

Поскольку принятие встречного иска к рассмотрению диктуется
соображениями практического удобства, требования по основному и
встречному искам должны быть либо однородными, либо заявленными в
отношении одного и того же спорного вопроса. Кроме того, соединение
основного и встречного исков для совместного рассмотрения мо-Жет быть
обусловлено возможностью достичь процессуальную экономию и экономию
труда участников судопроизводства.

238

Глава 18. Иск

Порядок и условия предъявления встречного иска и принятия его к
совместному рассмотрению регулируются ст. 137 ГПК.

Встречный иск предъявляется по общим правилам предъявления иска. Это
означает, что, принимая встречный иск к рассмотрению, судья (суд) должен
учесть все предусмотренные законом предпосылки права на предъявление
иска. Исковое заявление по встречному иску должно отвечать требованиям
ст. 131 ГПК и быть оплачено государственной пошлиной. Встречный иск
может быть предъявлен до вынесения судебного решения.

Суд принимает встречное требование к рассмотрению при выполнении
следующих условий, предусмотренных ст. 138 ГПК:

1) если встречное требование направлено к зачету первоначального
требования. Возможность зачета регулируется нормами гражданского права
(ст. 410, 411,412 ГК);

2) если удовлетворение встречного иска полностью или в части исключает
удовлетворение первоначального иска. Примером этого условия может
служить приведенная выше ситуация, при которой встречный иск об
оспаривании отцовства предъявляется с целью исключить возможность
удовлетворения иска о взыскании алиментов;

3) если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и
их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному
рассмотрению споров. В судебной практике в процессах о расторжении брака
часто заявляются встречные иски о разделе совместно нажитого супругами
имущества.

Результатом рассмотрения встречного иска является принятие по нему
решения. По первоначальному и встречному искам суд постановляет одно
решение, но в нем отдельно дается обоснованный ответ на тот и другой
иски.

В случае, когда встречный иск усложняет процесс, суд вправе отказать в
принятии его к совместному рассмотрению, а если он уже был принят,
постановить определение о выделении встречного иска в отдельное
производство.

Изменение иска и мировое соглашение. В числе процессуальных прав сторон
важное место занимают право истца изменить иск, отказаться от него,
право ответчика признать иск и право сторон заключить мировое
соглашение. Эти права носят распорядительный характер и влияют на
динамику судопроизводства и его существование.

Изменение иска имеет место при изменении основания или преД’ мета иска,
а также увеличения либо уменьшения размера исковых тре’ бований. Статья
39 ГПК предусматривает возможность только такой

§ 6. Процессуальные средства защиты ответчика против i

239

альтернативы, ибо одновременное изменение основания и предмета иска
представляет собой замену предъявленного иска совершенно иным иском. По
сути, в этом случае истец отказывается от предъявленного иска и в рамках
возникшего судопроизводства заявляет новый иск. Но такая замена серьезно
осложнит работу суда, поскольку новый иск не прошел стадию подготовки
дела к судебному разбирательству, в которой стороны и судья должны
определить круг участвующих в деле лиц, определить необходимые
доказательства и совершить другие процессуальные действия (ст. 150 ГПК).

В действующем законодательстве нет нормы права, предусматривающей
последствия такой замены, однако следует прийти к выводу о том, что при
одновременном изменении основания и предмета иска суд должен прекратить
производство по делу ввиду отказа истца от иска и разъяснить истцу, что
новое исковое требование он может предъявить в самостоятельном
производстве. Правовым основанием для такого решения вопроса является
правило ст. 220 ГПК об отказе истца от иска.

Изменение иска в предусмотренных ч. 1 ст. 39 ГПК пределах создает для
истца благоприятные условия по защите своих интересов. Так, истец может
изменить состав обстоятельств, на которых основано его исковое
требование (сослаться на другие обстоятельства, добавить новые
обстоятельства или исключить некоторые из указанных в исковом
заявлении). Такая возможность особенно важна в случаях, когда истец
допустил ошибку при определении состава обстоятельств, образующих
основание иска.

Право истца изменить предмет иска после его предъявления также
практически удобно для него, в частности тогда, когда из одного
основания вытекает несколько требований и закон предоставляет
возможность одно требование заменить другим (см., например, ст. 475 ГК).

В теории гражданского процессуального права высказано мнение о том, что
одновременно могут быть изменены основание и предмет иска, если не
изменяется защищаемый иском интерес (И.М. Пятилетов).

Право изменять иск принадлежит только истцу. Суд разрешает Дело в
пределах заявленных истцом требований.

Отказ от иска представляет собой акт распоряжения процессуальным правом
— правом на судебную защиту. Отказ от иска может быть вызван разными
мотивами (прощением долга, исполнением ответчиком обязанности перед
истцом, бесперспективностью иска и проч.). суд не принимает отказ истца
от иска, если это противоречит закону и-“и нарушаег права и законные
интересы других лиц (ст. 39 ГПК). Не

1

т

240

Глава 18. Иск

рассматривая дело по существу, суд при отказе истца от иска оканчивает
дело без вынесения судебного решения.

Отказ прокурора от иска необязателен для суда, так как иное означало бы
нарушение принципа независимости судей и подчинения их только закону.
При отказе прокурора от иска лицо, в чьих интересах иск заявлен, не
лишается права требовать рассмотрения спора по существу (ст. 45 ГПК).

Субъекты, предъявляющие от своего имени иск в интересах других лиц,
также могут отказаться от иска. Отказ от иска таких субъектов — действие
процессуального характера и не является актом распоряжения защищаемым
материальным правом. Поэтому истец также вправе требовать разрешения
дела по существу (ст. 46 ГПК).

Признание иска. Так же, как истец может отказаться от иска, ответчик
может признать иск. Оба эти распорядительных акта — конкретное
проявление действия в гражданском судопроизводстве принципа
дис-позитивности. По своей правовой природе признание иска —
процессуальное действие, аналогичное отказу истца от иска. Но, если
отказ истца от иска является основанием для прекращения производства по
делу, то признание ответчиком иска направлено на распоряжение предметом
иска (спорным материальным правоотношением и материально-правовым
требованием). Признание иска, принятое судом, влечет вынесение
положительного для истца решения, т.е. решения об удовлетворении иска.
Однако суд может не принять признание ответчиком иска, если оно
противоречит закону и нарушает права других лиц (ст. 39 ГПК). В случае
непринятия судом признания иска суд выносит об этом определение и
продолжает рассматривать дело по существу.

Принятие судом признания иска ответчиком дает суду право в
мотивировочной части решения указать лишь на признание иска и принятие
его судом (ст. 198 ГПК).

Мировое соглашение — волеизъявление сторон, направленное на достижение
определенности в отношениях между ними в целях окончания процесса путем
самоурегулирования правового конфликта (Р.Е. Гукасян, А.И. Зинченко).
Таким образом, мировое соглашение представляет собой добровольное
урегулирование сторонами возникшего между ними правового спора. В
большинстве случаев содержанием мирового соглашения являются взаимные
уступки, на которые идУт стороны в целях прекращения возникшего спора.
Но,согласиться с тем. что во всех без исключения случаях мировое
соглашение — соглашение о взаимных уступках сторон, было бы ошибочным.
Стороны могут Д°’

§ 6 Процессуальные средства защиты ответчика против иска

241

говориться о таком варианте окончания судопроизводства, которое
со-ответс гвовало бы содержанию судебного решения, поскольку для них
предпочтительнее, чтобы правовой конфликт был разрешен мирным путем, чем
судом.

Мировое соглашение — договор об условиях окончания производства по делу,
причем имеющий гражданско-правовой характер.

Различают внесудебное и судебное мировое соглашение.

Внесудебным является мировое соглашение, заключенное вне суда и без
обращения в суд. В случае возникновения судопроизводства по делу о
разрешении правового спора между лицами, заключившими внесудебное
мировое соглашение, и ссылки в процессе разбирательства той или другой
стороны на это соглашение суд должен рассматривать внесудебное мировое
соглашение как одно из обстоятельств дела.

Судебное мировое соглашение — договор, заключенный сторонами в процессе
разбирательства дела, об условиях окончания судопроизводства без
вынесения судебного решения. Судебное мировое соглашение подчиняется
общим правилам гражданского права о договорах и утверждается судом.
Утвержденное судом мировое соглашение служит основанием для вынесения
определения о прекращении производства по делу. Вступившее в законную
силу определение суда об утверждении мирового соглашения и прекращении
производства по делу исключает возможность предъявления тождественного
иска и разрешения его судом (ст. 134, 220 ГПК).

Суд отказывает в утверждении мирового соглашения, если оно
противозаконно или нарушает права других лиц (ст. 39 ГПК).

Определение суда о прекращении производства по делу ввиду заключения
мирового соглашения можег быть обжаловано лицами, участвующими в деле.

Утвержденное судом мировое соглашение имеет такую же силу, как судебное
решение, и в случае неисполнения его одной из сторон может быть
принудительно исполнено на основании исполнительного листа.

Субъектами мирового соглашения могут быть стороны и третьи лица,
заявляющие самостоятельное требование относительно предмета спора.
Мировое соглашение, составленное сторонами, можег быть оформлено в виде
самостоятельного документа, который приобщается к делу либо заносится в
протокол судебного заседания и подписывается его сое гави гелями.

Суд (судья) должен разъяснить сторонам последствия .отказа от иска,
признания иска и заключения мирового соглашения (ст. 173 ГПК).

Глава 19

ВОЗБУЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ

Вопросы к теме

1 Понятие и сущность стадии Правовые последствия возбуждения произ-

водства по гражданскому делу.

2 Порядок предъявления иска. 3. Исковое заявление.

4 Обеспечение иска

а

§ 1. Понятие и сущность стадии. Правовые последствия возбуждения
производства по гражданскому делу

Судебный процесс по любому гражданскому делу начинается стадией
возбуждения производства. Содержание стадии составляют процессуальные
действия заявителя по предъявлению иска (заявления по делам особого
производства и делам, возникающим из публичных правоотношений), и
процессуальные действия судьи, который рассматривает поданное заявление
на предмет его соответствия установленным законом требованиям и решает
вопрос о принятии заявления к своему производству.

В процессуальной науке высказывалось мнение о том, что действие по
предъявлению в суд искового заявления находится за пределами
гражданского процесса, будучи юридическим фактом, вызывающим
возникновение гражданского процессуального правоотношения и гражданского
процесса по конкретному делу (В.Н. Щеглов). На наш взгляд, указанное
процессуальное действие, а также действия судьи по принятию заявления
совершаются в рамках процессуального правоотношения между истцом и
судом, поскольку осуществляются в ходе реализации заявителем
субъективного гражданского процессуального права на обращение в суд и
гражданской процессуальной обязанности

§ 1 Понятие и сущность стадии

243

суда рассмотреть предъявленное требование. Таким образом,
рассматриваемые действия по характеру являются гражданскими
процессуальными и образуют самостоятельную стадию гражданского процесса
— стадию возбуждения производства по гражданскому делу.

Цель стадии — формирование предмета дальнейшей судебной деятельности по
рассмотрению и разрешению материально-правового спора сторон.
Участниками процессуальных правоотношений на этом этапе судопроизводства
выступают обратившееся в суд лицо и судья, единолично разрешающий вопрос
о принятии заявления. В отличие от ГПК РСФСР 1964 г. ГПК РФ определил
предельный срок для принятия решения по данному вопросу — пять дней с
момента поступления искового заявления в суд. О принятии заявления к
производству судья выносит определение. Указанные правила применяются и
в неисковых видах судопроизводства.

Возбуждение производства по гражданскому делу имеет значение
юридического факта, с наступлением которого закон связывает ряд
последствий. Такие последствия по их правовой природе принято
классифицировать на материально-правовые и процессуально-правовые. Среди
материально-правовых последствий принятия дела к производству суда можно
указать на следующие:

а) перерыв течения срока исковой давности по спорам, возникающим из
гражданских правоотношений (ст. 203 ГК)1;

б) алименты присуждаются, как правило, с момента предъявления иска (ст.
107 СК);

в) собственник, истребующий имущество из чужого незаконного владения,
имеет право на возмещение ему доходов, полученных добросовестным
владельцем от пользования имуществом, с момента, когда тот узнал или
должен был узнать о неправомерности своего владения или был извещен
судебной повесткой о начавшемся гражданском деле (ст. 303 ГК).

Основным процессуально-правовым последствием возбуждения производства по
гражданскому делу является возникновение у суда и сторон комплекса
процессуальных прав и обязанностей, связанных с Дальнейшим развитием
процесса. Так, у судьи, принявшего заявление к производству, возникают
обязанности по подготовке дела к судебному разбирательству; стороны
вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, в том числе об
обеспечении иска; ответчик вправе

Следует заметить, что иск, оставленный судом без рассмотрения, гшщь
приостанавливает, по не прерывает течения срока исковой давности

244

Глава 19 Возбуждение производства по гражданскому делу

предъявить встречный иск и т.д. Вместе с тем часть процессуальных прав
сторон погашается: истец по делам с альтернативной подсудно стью
утрачивает право выбора суда; стороны не могут своим соглашс нием
изменить подсудное гь дела, истец не вправе просить о возвраще нии ему
искового заявления (соответствующее намерение может бьп i реализовано
только путем отказа от иска, однако уплаченная государ ственная пошлина
в этом случае возврату не подлежит).

§ 2. Порядок предъявления иска

Исковое заявление, заявления по делам, возникающим из публич ных
правоотношений, по делам особого производства подаются в суд
заинтересованным лицом либо его представителем при наличии у него
соответствующих полномочий. Исковое (иное) заявление может быть
направлено в суд по почте.

Судья принимает заявление и начинает процесс по конкретном\ гражданскому
делу, если не выявлены обстоятельства, препятствующие возникновению
судопроизводства. Такие обстоятельства в зависимости от наличия или
отсутствия возможности их устранения могут быть подразделены на
устранимые и неустранимые. По характеру связи с объектом судебного
разбирательства могут быть выделены предметные обстоятельства
(относящиеся к предмету судебного разбирательства, т.е.
материально-правовому отношению, либо непосредственно к исковому
заявлению) и субъектные (относящиеся к обратившемуся в суд лицу).

Правовыми последствиями выявления устранимых обстоятельств является
возвращение искового (иного) заявления обратившемуся в суд лицу (это
новое полномочие судьи в сравнении с ГПК 1964 г., оно закреплено ст. 135
действующего ГПК) либо оставление заявления без движения (ст. 136 ГПК).
И в том, и в другом случае судья в определении указывает, как устранить
обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Устранив
соответствующие недостатки, лицо может вновь обратиться в суд с
тождественным иском. Определения судьи о возвращении искового (иного)
заявления и об оставлении заявления без движения могут быть обжалованы.

К устранимым предметным обстоятельствам следует отнести следующие
случаи:

1) несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, если
обязательность такого порядка для данной категории спора ус-

§ 2 Порядок предъявления иска

245

тановлена федеральным законом или соглашением сторон. В настоящее время
досудебный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен, в
частности, транспортными уставами и кодексами (Воздушным кодексом РФ,
Уставом железнодорожного транспорта рф, Кодексом торгового мореплавания
РФ, Уставом автомобильного транспорта РСФСР и др.), законодательством,
регулирующим предоставление услуг в области связи, и некоторыми другими
нормативными актами;

2) суду не представлены доказательства соблюдения названного выше
досудебного порядка урегулирования спора;

3) неподсудность дела суду, в который поступило исковое (иное)
заявление;

4) наличие в производстве этого или другого суда либо третейского суда
гражданского дела по тождественному иску. Тождество исков определяется
тождеством спорящих сторон, предмета и основания исков. Стороны будут
тождественными и в случае предъявления иска правопреемником, а также при
обращении в суд прокурора, государственного органа, органа местного
самоуправления, других органов и лиц в защиту прав и интересов лиц, в
отношении которых уже возбуждено гражданское судопроизводство. Напротив,
не является тождественным иск об изменении размера или сроков
периодических платежей, присужденных в пользу истца вступившим в
законную силу решением суда;

5) исковое (иное) заявление составлено с нарушением требований к его
форме или содержанию либо отсутствуют документы, которые, согласно
закону, необходимо направить в суд вместе с заявлением (ст. 132 ГПК).
Так, к исковому заявлению во всех случаях необходимо приложить его копии
по числу ответчиков и третьих лиц, а также документы, подтверждающие
факты основания иска с копиями для ответчиков и третьих лиц. Если истец
не освобожден от уплаты государственной пошлины, необходимо представить
документ, свидетельствующий о ее уплате. Исковое заявление, поданное
представителем истца, Должно сопровождаться доверенностью или иным
документом, удостоверяющим его полномочия. Размер взыскиваемой или
оспариваемой истцом денежной суммы следует подтвердить расчетом этой
суммы Наконец, при оспаривании опубликованного нормативного акта к
•заявлению следует приложить его текст;

6) отсутствие подписи заявителя на исковом (ином) заявлении так-*е
препятствует принятию заявления судьей.

Устранимые субъектные обстоятельства: недееспособность обратившегося в
суд лица;

246

Глава 19. Возбуждение производства по гражданскому делу

исковое (иное) заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим
полномочий на совершение указанных действий.

К числу неустранимых предметных обстоятельств относятся следующие:

1) неподведомственность дела суду. Формулировка соответствующего
нормативного положения ст. 134 ГПК такова, что охватывает своим
содержанием лишь случаи, когда то или иное требование, будучи
неподведомственным судам общей юрисдикции, относится к компетенции иных
судов судебной системы (Конституционного Суда РФ, арбитражных судов).
Между тем практике известны примеры обращения в суд с требованиями, не
подлежащими разрешению ни одним судебным органом. •

Решением суда было удовлетворено требование Б. о признании
недействительным утратившего силу правового акта. Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда РФ отменила это решение и производство
по делу прекратила, указав, что оспариваемый Б. нормативный акт на
момент обращения заявителя в суд утратил силу. Правовые акты, действие
которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения
гражданских прав и обязанностей не являются и каких-либо нарушений
охраняемых прав и свобод граждан повлечь не могут. Такие акты не могут
выступать предметом непосредственного судебного обжалования. Поэтому
если ко времени обращения в суд с заявлением об обжаловании нормативного
акта данный акт прекратил действие в связи с его отменой, гражданину
должно быть отказано в принятии такого заявления в связи с
неподведомственностью данного требования суду’.

Таким образом, положение ст. 134 ГПК, закрепляющее обязанность судьи
отказывать в принятии заявления ввиду того, что данное заявление должно
быть рассмотрено и разрешено в ином судебном порядке, подлежит
расширительному толкованию. Указанное основание к отказу в возбуждении
гражданского судопроизводства по делу следует применять и в случаях
обращения в суд с требованиями, не обеспеченными судебной защитой (в том
числе требованиями неправового характера);

2) наличие вступившего в законную силу решения суда по тождественному
иску или определения суда о прекращении производства по тождественному
делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового
соглашения сторон;

3) наличие обязательного для сторон решения третейского суда по
тождественному делу. Решение третейского суда обязательно для
участвовавших в деле сторон и не подлежит оспариванию, если по условиям
третейского соглашения оно признается окончательным. Принятие третейским
судом решения по такому спору является основанием для

См.: ВВС РФ. 2001. № 1. С. 15-16.

§ 3. Исковое заявление

247

отказа в возбуждении гражданского судопроизводства за исключением
случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на
принудительное исполнение данного решения.

Неустранимым субъектным обстоятельством следует считать отсутствие
юридической заинтересованности у заявителя. В науке гражданского
процессуального права юридической заинтересованности традиционно
придавалось значение одной из предпосылок права на обращение в суд, но
законодательное подтверждение данного положения произошло только с
принятием ГПК.

В ст. 134 ГПК указаны два самостоятельных основания к отказу в принятии
искового заявления, каждое из которых можно квалифицировать как
отсутствие юридической заинтересованности у обратившегося в суд лица:

отсутствие у заявителя, обратившегося в суд за защитой прав и интересов
другого лица, права на предъявление такого заявления;

в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, не
затрагивающие прав, свобод и законных интересов заявителя.

При наличии какого-либо из неустранимых обстоятельств судья
мотивированным определением отказывает в принятии заявления, вследствие
чего лицо утрачивает возможность последующего обращения в суд с
тождественным иском. Определение об отказе в принятии искового (иного)
заявления может быть обжаловано.

§ 3. Исковое заявление

Исковое заявление — процессуальный документ установленной формы,
содержащий обращение заявителя к суду с просьбой о рассмотрении и
разрешении конкретного материально-правового спора. Форма и содержание
искового заявления должны соответствовать предусмотренным законом
требованиям.

Исковое заявление составляется в письменной форме и подписывается истцом
или его представителем, наделенным соответствующим правом.

Содержание искового заявления, как правило, включает четы-Ре части:
вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную.

В вводной части искового заявления указываются наименование сУда, в
который подается заявление, сведения о сторонах (наименование и адрес
истца и ответчика, а также представителя истца в случае предъявления им
иска), называются предмет иска и его цена, если требование носит
имущественный характер.

248

Глава 19. Возбуждение производства по гражданскому делу

Описательная часть любого искового заявления должна содержать
информацию, характеризующую правовой конфликт сторон; данные,
свидетельствующие о нарушении или угрозе нарушения субъективных прав или
интересов истца; обстоятельства, обосновывающие его требования, и
доказательства, подтверждающие названные обстоятельства. Кроме того,
закон содержит ряд специальных требований к некоторым категориям исковых
заявлений. Так, в заявлениях имущественного характера должен быть
приведен расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; иски,
вытекающие из споров, для которых установлен обязательный досудебный
порядок их урегулирования, должны содержать сведения о соблюдении такого
порядка; в заявлении, поданном прокурором в защи гу публичных интересов
или прав и интересов неопределенного круга лиц, указываются
соответствующий интерес или право, а также нормативный правовой акт,
предусматривающий способы их защиты. В исковом заявлении, предъявленном
прокурором в защиту интересов конкретного гражданина, следует обосновать
невозможность предъявления иска самим гражданином.

В мотивировочной части искового заявления, как правило, приводится
юридическая квалификация правового конфликта и делается ссылка на закон,
который, по мнению заявителя, следует применить при разрешении данного
дела. Мотивировочная часть искового заявления не является обязательной и
ее отсутствие не может служить основанием для отказа в возбуждении
судопроизводства по делу,

Резолютивная часть искового заявления содержит просьбу истца о
применении конкретного способа защиты принадлежащего ему права или
охраняемого законом интереса; здесь же могут быть изложены и другие
ходатайства истца (об освобождении от уплаты государственной пошлины,
обеспечении иска, о вызове свидетелей и т.п.). Обязательным реквизитом
резолютивной части искового заявления является перечень прилагаемых к
заявлению документов.

§ 4. Обеспечение иска

Обеспечение иска — предусмотренные законом меры предупредительного
характера, применяемые судом (судьей) с целью предотвращения возможных
препятствий реальному исполнению будущего судебного решения по делу. Как
правило, обеспечительные меры заключаются во временном ограничении прав
ответчика по распоряжению принадлежащим ему имуществом (спорной вещью,
другим имущее?”

Обеспечение иска

249

вом, на которое может быть обращено взыскание). Мерами по обеспечению
иска могут быть: наложение ареста на имущество ответчика, запрещение
ответчику или другим лицам совершать определенные действия в отношении
предмета спора, приостановление взыскания по исполнительному документу,
оспариваемому должником, и др. Перечень обеспечительных мер,
закрепленный ст. 140 ГПК, не является исчерпывающим, и суд (судья)
вправе применить иные, не предусмотренные. законом меры при наличии
оснований для обеспечения иска. Допускается одновременное использование
нескольких обеспечительных мер. Применение мер по обеспечению иска
возможно при наличии следующих условий:

1) соблюдение временных рамок — обеспечительные меры могут быть
применены с момента возбуждения производства по делу до постановления
судом решения;

2) целесообразность обеспечения иска — меры по обеспечению иска
применяются только в том случае, если непринятие таких мер может
затруднить или сделать невозможным исполнение будущего решения суда;

3) обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленным истцом
требованиям.

Меры по обеспечению иска могут быть допущены судом (судьей) по
ходатайству лица, участвующего в деле. Соответствующее заявление
рассматривается судом (судьей) в день его поступления в суд без
извещения ответчика и других участвующих в деле лиц. О принятии
обеспечительных мер суд (судья) выносит определение, которое приводится
в исполнение немедленно. Примененные судом меры могут быть заменены
другими обеспечительными мерами по заявлению участвующих в деле лиц.
Кроме того, ответчик вправе при обеспечении иска о взыскании денежной
суммы внести на счет суда истребуемую истцом сумму взамен установленных
судом обеспечительных мер.

Меры по обеспечению иска могут быть отменены тем же судом (судьей) по
ходатайству ответчика или по инициативе суда (судьи).

Продолжительность действия мер по обеспечению иска зависит от
Результатов рассмотрения дела. При удовлетворении иска такие меры
Действуют вплоть до исполнения решения суда; при вынесении решения об
отказе в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраня-^т действие до
вступления судебного решения в законную силу, если °ни не отменены судом
(судьей) одновременно с принятием решения по делу или в течение срока на
его обжалование.

250

Глава 19. Возбуждение производства по гражданскому делу

Законом предусмотрен ряд юридических гарантий прав сторон при
обеспечении иска:

а) возможность обжалования всех определений об обеспечении иска (о
применении мер по обеспечению иска; замене одних обеспечительных мер
другими, об отмене обеспечения иска);

б) установлены штрафные санкции за нарушение предписаний суда
относительно обеспечения иска (ст. 140 ГПК). Кроме того, истцу
предоставлено право на возмещение всех убытков, причиненных такими
нарушениями;

в) ответчик вправе также потребовать от истца возмещения убытков,
причиненных ему обеспечением иска, если суд отказал в удовлетворении
иска. Еще на стадии назначения обеспечительных мер суд (судья) может
потребовать от истца встречного обеспечения возможных для ответчика
убытков.

Глава 20

ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

Вопросы к теме

1. Цели и задачи подготовки дела к судебному разбирательству.

2. Содержание подготовки гражданских дел. Классификация
подготовительных действий.

3. Назначение дела к судебному разбирательству.

а

§ 1. Цели и задачи подготовки дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству независимо от сложности
дела, объема процессуальных действий судьи и сторон является
обязательной и самостоятельной стадией по каждому гражданскому Делу.

Как самострятельная стадия процесса, подготовка к судебному
разбирательству имеет собственное содержание, значение, специфические
задачи и цель, а также временные рамки осуществления соответствующих
процессуальных действий. Таким образом, подготовка состоит из следующих
элементов: а) самостоятельная цель, для выполнения которой необходимо
совершить определенные действия, предусмотренные для данной стадии; б)
сами действия (суда, сторон, других лица, участвующих в деле, их
представителей), в том числе уточнение фактических обстоятельств,
существенных для дела; в) процессуальное оформление.

Прежде всего необходимо определить цель и временные рамки.

Данная стадия охватывает все процессуальные действия суда и других
участников процесса с момента вынесения определения о подготовке дела к
судебному разбирательству и до вынесения определения о назначении дела к
судебному разбирательству в судебном заседании

252

Глава 20. Подготовка дела к судебному разбирательству

(ст. 153 ГПК). Законодательно не установлен срок, в течение которого
судья должен совершить действия по подготовке. Время подготовки
включается в общий срок рассмотрения и разрешения дела, которое должно
быть рассмотрено и разрешено до истечения двух месяцев, а мировым судьей
— до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ч. 1 ст.
154 ГПК). Следовательно, судья сам определяет время, в течение которого
необходимо совершить все действия по подготовке, исходя из сложности
того или иного дела, количества представленных доказательств и т.д., что
должно найти отражение в определении о подготовке дела к судебному
разбирательству.

Цель подготовки дела к судебному разбирательству — обеспечение
правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела направлена
на выполнение общих задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК).
Цель подготовки дела конкретизируется в непосредственных задачах данной
стадии процесса и может быть достигнута лишь в результате их надлежащего
осуществления.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются-

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для
правильного разрешения дела, т.е. определение предмета доказывания.

Для решения указанной задачи судья должен: а) определить обстоятельства,
имеющие значение для правильного разрешения дела; б) определить, какая
сторона должна их доказывать, учитывая основания для освобождения от
доказывания (ст. 61 ГПК); доказательственные презумпции, закрепленные в
нормах материального права, и выбранный ответчиком способ защиты против
заявленного требования (возражение, отрицание). Если ответчик
присутствует на стадии подготовки дела к судебному разбирательству,
судья выносит на обсуждение обстоятельства дела, даже если стороны на
какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК), и исключает из
предмета доказывания обстоятельства, не имеющие значения для данного
дела;

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении
дела, и установление правоотношений сторон, т.е. правовая квалификация
спорных отношений;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других
участников процесса. Особое внимание должно уделяться составу лиц,
участвующих в деле, который определен в ст. 34 ГПК. В случае обращения в
суд прокурора или государственных органов, органов местного
самоуправления в защиту прав и интересов других лиц судья извещает лицо,
в защиту которого предъявлен иск, о возникшем процессе и участии его в
качестве истца (ч. 2 ст. 38 ГПК). Для обеспечения правильно-

_________§ 1. Цели и задачи подготовки дела к судебному
разбирательству_______253

го и своевременного рассмотрения дела судья с учетом конкретных
обстоятельств должен определить состав и других участников процесса
-представителей (в первую очередь законных представителей), экспертов,
специалистов, переводчиков, свидетелей;

4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами,
участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности, стороны и
другие лица, участвующие в деле, должны представить необходимые
доказательства, т.е. такие сведения о фактах, при отсутствии которых
невозможно сделать правильный и достоверный вывод об обстоятельствах
дела. В случае непредставления всех необходимых доказательств суд не
может установить существующие между сторонами правоотношения, в
результате чего применяется санкция в виде отказа в удовлетворении иска
или заявления, отмена решения в апелляционном (кассационном) или
надзорном порядке;

5) примирение сторон. Данная задача обусловлена действием принципа
диспозитивности, согласно которому стороны в пределах закона вправе
распоряжаться объектом процесса (т.е. самими субъективными правами) и
средствами его защиты (т.е. процессуальными правами). Вместе с тем
примирение сторон не следует понимать как заключение сторонами мирового
соглашения, ибо мировое соглашение есть договор сторон об условиях
ликвидации спора о праве, являющегося предметом судебного
разбирательства. Поэтому примирение сторон создает лишь условия для
заключения сторонами мирового соглашения. В результате примирения сторон
истец может отказаться от иска, а ответчик признать иск. Следовательно,
уже на стадии подготовки суд должен содействовать примирению сторон,
которое может привести к заключению мирового соглашения, отказу от иска,
признанию иска. Примирение сторон на стадии подготовки целесообразно в
делах о расторжении брака, так как согласно ч. 2 ст. 22 СК при
рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из
супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению
супругов. Для этого суд может назначить предварительное судебное
заседание.

Таким образом, подготовка дела к судебному разбирательству —
самостоятельная стадия гражданского процесса, представляющая собой
совокупность процессуальных действий судьи и сторон, направленных на
обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и Разрешения
гражданского дела.

254

Глава 20 Подготовка дела к судебному разбирательству

§ 2. Содержание подготовки гражданских дел. Классификация
подготовительных действий

Содержание стадии подготовки дела к судебному разбирательству составляют
процессуальные действия сторон (ст. 149 ГПК) и судьи (ст. 150 ГПК).

Процессуальные действия сторон

Новеллой ГПК РФ выступает законодательное закрепление процессуальных
действий сторон на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Стороны, как основные участники процесса, не могут быть безучастны в
состязательном гражданском процессе, в связи с чем уже на стадии
подготовки дела к судебному разбирательству должны проявить
состязательную процессуальную активность.

Основное процессуальное действие сторон — заблаговременное ознакомление
другой стороны с доказательственным материалом, обосновывающим
требование истца или возражения ответчика. До начала судебного
разбирательства истец и ответчик должны предоставить друг другу и суду
все доказательства по делу с тем, чтобы при рассмотрении и разрешении
дела не возникло оснований для отложения разбирательства дела в связи с
необходимостью представления доказательств. Данные действия могут
совершаться сторонами и в ходе предварительного судебного заседания.

Уточнив исковые требования истца и фактические основания этих
требований, ответчик, кроме того, должен в письменной форме представить
истцу и суду возражения относительно заявленных требований. Возражения
могут быть направлены против рассмотрения судом данного дела
(процессуально-правовые возражения) либо могут опровергать заявленные
истцом требования по существу, основываясь на нормах материального права
(материально-правовые возражения) Непредставление ответчиком
доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует
рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам, о чем судья
должен известить ответчика (ч 2 ст. 150 ГПК).

Закон предоставляет сторонам (и истцу, и ответчику) право обратиться за
помощью к суду с ходатайством об истребовании от граждан и организаций
доказательств (ч. 1 и 2 ст. 149 ГПК), что служит основанием для выдачи
стороне запроса на получение доказательства или непосредственного
истребования доказательств судом. Необходимость в этом возникает, когда
стороны сами не могут получить у других лиц Д°’

§ 2 Содержание подготовки гражданских >

255

казательства, подтверждающие требования истца или возражения ответчика.
Такое ходатайство должно быть облечено в определенную законом
процессуальную форму. В ходатайстве об истребовании доказательств нужно
указать: 1) само доказательство, которое необходимо получить; 2) какие
обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и
разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим
доказательством; 3) причины, препятствующие получению доказательств; 4)
место нахождения доказательств (ч. 2 ст. 57 ГПК); 5) когда, кем и в
каких условиях осуществлялись записи, если истребуются аудио- или
видеозаписи (ст. 77 ГПК).

Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству

Подготовительные действия многообразны по содержанию и определяются
судьей по каждому конкретному делу самостоятельно, в связи с чем
приведенный в ст. 150 ГПК перечень действий судьи на стадии подготовки
не является исчерпывающим. Все действия судьи можно классифицировать в
зависимости от задач подготовки.

Обязательным действием судьи, направленным на решение всех задач стадии
подготовки, является разъяснение сторонам, заявителям и заинтересованным
лицам по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных
правоотношений, их процессуальных прав и обязанностей и последствий их
совершения или несовершения. Такая разъяснительная деятельность
происходит при опросе истца, заявителя, ответчика. Судья должен
разъяснить сторонам как общие права (ст. 35 ГПК), так и диспозитивные
права (ст. 39 ГПК), что будет способствовать достижению примирения
сторон. Опрос сторон представляет собой по существу объяснение сторон на
стадии подготовки и помогает судье определить предмет доказывания,
распределить обязанность по доказыванию, квалифицировать правоотношения
сторон, выявить необходимые доказательства, не представленные сторонами.
Поэтому опрос сторон является обязательным действием суда по каждому
гражданскому делу, без которого невозможно полноценное решение задач
этой стадии. Одновременно судья предлагает ответчику представить
доказательства в обоснование своих возражений в установленный с учетом
принципа разумности срок (ч. 1 ст. 107 ГПК). За неисполнение обязанности
по представлению доказательств установлена ответственность в виде
неблагоприятных процессуально-право-вых последствий: возможность
рассмотрения дела по имеющимся до-Казательствам.

т

256

Глава 20. Подготовка дела к судебному разбирательству

Для разрешения вопроса о составе участников процесса судья выполняет
следующие действия:

а) разрешает вопрос о процессуальном соучастии, исходя, во-первых, из
принципа диспозитивности, а, во-вторых из вида соучастия. Так, если
имеет место активное соучастие, т.е. соучастия на стороне истца, то
судья должен известить соистца о возможности вступления в дело, как при
факультативном, так и при необходимом соучастии. Вместе с тем, следует
отметить, что при необходимом соучастии целесообразно было бы наделить
судью правом по своей инициатив; привлекать истца, поскольку по
действующему законодательству таким правом судья не обладает. Однако раз
соучастие необходимо, соистец должен участвовать в процессе. Что
касается пассивного соучастия, т.е. соучастия на стороне ответчика, то
судья может привлечь соответчика к участию в деле. Судья на стадии
подготовки дела к судебному разбирательству может заменить ненадлежащего
ответчика по правилам ст. 41 ГПК и разрешить вопрос о привлечении в
процес-третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относитель
но предмета спора;

б) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в
его исходе граждан или организации. Например, по делам об ус тановлении
отцовства в отношении ребенка, отцом которого значится конкретное лицо
(п. 1 и 2 ст. 51 СК), судья привлекает его к участию и деле (п. 9
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О
применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при
рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

Судья должен извещать прокурора (ч. 3 ст. 45 ГПК) и субъектов,
защищающих от своего имени права и законные интересы других лиц в
порядке ст. 47 ГПК, о необходимости участия в процессе, когда их участие
прямо предусмотрено законом. В случаях, когда интересы
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан,
ограниченных в дееспособности, защищают их законные представители, суд
обязан привлекать к участию в процессе самих несовершеннолетних и
граждан, ограниченных в дееспособности (ч. 3 ст. 37 ГПК);

в) разрешает вопрос о составе лиц, содействующих правосудию. вызове
свидетелей, экспертов, привлечении к участию в процессе cm циалиста,
переводчика. При вызове свидетелей суд должен руково дствоваться ч. 1
ст. 162 ГК, ч.З ст. 69 ГПК. Особое внимание след^ уделять законным
представителям (ч. 4 ст. 37, ст. 52 ГПК) и представ”

§ 2. Содержание подготовки i ражданских дел

257

телям, назначаемым судом в случаях, предусмотренных закон ом (ст. 50
ГПК).

На реализацию четвертой задачи направлены следующие процессуальные
действия судьи:

назначение экспертизы (ч. 1 ст. 150 ГПК). Судья по собственной
инициативе или по ходатайству лица, участвующих в деле, может назначить
проведение экспертизы. Данный вопрос должен решаться в предварительном
судебном заседании, поскольку может повлечь за собой приостановление
производства по делу (ст. 216 ГПК);

оказание помощи сторонам и другим лицам, участвующим в деле, в
истребовании доказательств, когда они не могут получить эти
доказательства самостоятельно (ч. 1 ст. 150);

осмотр на месте письменных и вещественных доказательств в случаях, не
терпящих отлагательства (ч. 1 ст. 150 ГПК). Осмотр представляет собой не
что иное, как обеспечение доказательств и выполняется по правилам ст.
64—66 ГПК. Осмотр письменных и вещественных доказательств в таких
случаях проводится с извещением участвующих в деле лиц;

направление судебных поручений (ч. 1 ст. 150 ГПК);

направление ответчику копии заявления и приложенных к нему документов
(ч. 2 ст. 150 ГПК). С целью примирения сторон суд при подготовке дела к
судебному разбирательству разъясняет сторонам их процессуальные права и
обязанности: право отказаться от иска, заключить мировое соглашение,
признать иск, обратиться за разрешением спора в третейский суд.
Обязательным условием является одновременное разъяснение последствий
совершения следующих действий: прекращение производства по делу или
вынесение решения об удовлетворении иска (в случае признания иска
ответчиком) и невозможность пов горного обращения в суд по спору между
теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Предварительное судебное заседание — новый для российского гражданского
процессуального права институт, однако известный арбитражному процессу
(ст. 136 АПК).

Предварительное судебное заседание является одним из действий,
совершаемых судьей при подготовке (ч. 1 ст. 150 ГПК), которое не
обязательно по каждому гражданскому делу. Судебное заседание в
гражданском судопроизводстве проводится как для разбирательства
гражданского дела, так и для разрешения различных процессуальных
вопросов. Предварительное судебное заседание осуществляется для Решения
вопросов, касающихся подготовки дела к судебному разби-

258

Глава 20 Подготовка дела к судебному разбирательству

рательству, и иных, разрешение которых нецелесообразно переносит ь в
стадию судебного разбирательства. Предварительное судебное засе дание не
является разбирательством дела по существу, не подменяет его, а
способствует своевременному и правильному рассмотрению и разрешению дела
в стадии судебного разбирательства либо разреше нию вопроса о
невозможности рассмотрения дела в судебном разбирательстве.

Законодательно закреплены цели предварительного судебного заседания.

Одной из целей предварительного судебного заседания является
процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных
при подготовке дела к судебному разбирательству, что обусловлено
действием принципа диспозитивности. К таким распоряди тельным действиям
относятся отказ от иска, изменение основания или предмета иска,
заключение мирового соглашения либо соглашения о передаче данного спора
на рассмотрение и разрешение третейского суда. Признание иска ответчиком
на стадии подготовки можно такя« считать распорядительным действием. При
этом в случаях отказа истца от иска, признания иска ответчиком и
заключения мирового соглашения суд должен, руководствуясь ст. 173 ГПК,
разъяснять сторонам последствия совершения данных процессуальных
действий. Будучи обязанным контролировать диспозитивные действия сторон,
судья в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК может не принять отказ истца от
иска признание иска ответчиком и не утвердить мировое соглашение, если
эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы
других лиц.

Целью предварительного судебного заседания является и определение
предмета доказывания, что направлено на решение первой задачи —
уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и
разрешения дела. Судья должен конкретизировать, точно определить предмет
доказывания. Необходимость предварительного судебного заседания
обусловлена возможностью заблуждения сторон относительно совокупности
фактов, подлежащих доказыванию. В этом случае суд именно в
предварительном судебном заседании выносит на обсуждение сторон
юридически значимые обстоятельства, на которые стороны не сослались, и
разъясняет, кем они подлежат доказыванию (ч. 2 ст. 56 ГПК).

Несомненно важная цель — определение достаточности доказательств по
делу. Выявив, что представлены не все необходимые доказа тельства, а
также иные доказательства, подтверждающие заявленные

§ 2 Содержание подготовки гражданских дел

259

требования и выдвинутые возражения, суд вправе предложить сторонам
представить дополнительные доказательства (ч. 1 ст. 57 ГПК).

Предварительное судебное заседание проводится также с целью исследования
фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Данные
сведения суд получает из представленных ответчиком возражений, либо из
ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока.

При рассмотрении вопроса о пропуске срока исковой давности суд должен
обратиться к нормам материального права, в частности гл. 12 ГК, а также
учитывать указания постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября
2001 г. № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 г.
№ 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского
кодекса Российской Федерации об исковой давности»1, где сказано, что
исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре
(п. 2 ст. 199 ГК). Поэтому необходимо иметь в виду, что заявление о
пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не служит
основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее
заявление не сделано стороной по спору.

По итогам рассмотрения вопроса о пропуске срока исковой давности или
срока обращения в суд судья принимает одно из двух постановлений: 1)
определение о восстановлении пропущенного срока, если причины пропуска
будут признаны уважительными; 2) решение об отказе в иске без
исследования фактических обстоятельств по делу. Такие постановления
выносятся в совещательной комнате и могут быть обжалованы в
апелляционном или кассационном порядке.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. О
необходимости предварительного судебного заседания судья должен указать
в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, назначив
время и место его проведения. По общему правилу, срок проведения
предварительного судебного заседания должен быть назначен в пределах
срока рассмотрения и разрешения дела (ст. 154 ГПК). Судья может выйти за
пределы этого срока и назначить дату предварительного судебного
заседания по истечении сроков рассмотрения дела по существу. И здесь
законодатель дает простор для судейского усмотрения, поскольку ч. 3 ст.
152 ГПК содержит оценочное понятие — «сложные категории дел», и не
разъясняет, какими критерия-

1 ВВС РФ 2002 № 1 С 6

260

Глава 20 Подготовка дела к судебному разбирательству

ми следует руководствоваться для отнесения того или иного дела к
категории сложных.

Стороны, заявители и заинтересованные лица в делах особого производства
и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, должны
быть извещены о времени и месте предварительного судебного заседания. В
необходимых случаях суд должен вызвать переводчика. Целесообразно, в
частности, по делам об усыновлении, вызывать представителей органов
опеки и попечительства с целью определения достаточности доказательств
по делу, так как на них возложена обязанность представить необходимые
доказательства В случае обращения в суд с заявлением прокурора (ст. 45
ГПК) или субъектов, защищающих права и законные интересы других лиц в
порядке ст. 46 ГПК, их участие в предварительном судебном заседании
необходимо.

Порядок в предварительном судебном заседании должен соответствовать ст.
158—159 ГПК. В назначенное время судья открывает судебное заседание и
объявляет, по какому гражданскому делу и какие вопросы подлежат
рассмотрению. Последующие действия совершаются по правилам ст. 161 — 167
ГПК. Стороны имеют право представлять доказательства, приводить доводы,
заявлять ходатайства, однако суд исследует и оценивает в полном объеме
только те из представленных доказательств, которые касаются пропуска
сроков на обращение в суд и сроков исковой давности. Остальные
доказательства суд исследует в судебном разбирательстве. Необходимо в
предварительном судебном заседании разрешать вопрос об отводах (ч. 2 ст.
19 ГПК — отвод должен быть заявлен до начала рассмотрения дела по
существу).

При наличии оснований для приостановления производства по делу (ст. 215,
216 ГПК), прекращения производства по делу (ст. 220 ГПК), оставления
заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК) суд выносит соответствующее
определение, которое может быть обжаловано в частном порядке. При неявке
лиц, участвующих в деле, в предварительное судебное заседание копии
определений суда о приостановлении или прекращении производства по делу
либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются не позднее, чем
через три дня со дня вынесения определения суда (ст. 227 ГПК).

В ходе предварительного судебного заседания ведется протокол, который
должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после
окончания предварительного судебного заседания. Лицам. участвующим в
деле, должно бы гь разъяснено право на ознакомление с протоколом и
подачу замечаний в соответствии со ст. 231 ГПК.

§ 3. Назначение дела к судебному разбирательству

261

§ 3. Назначение дела к судебному разбирательству

Завершающим этапом стадии подготовки дела к судебному разбирательству
является вынесение определения о назначении дела к разбирательству в
судебном заседании. Оно подводит итог всей процессуальной деятельности
суда, сторон и иных участников процесса на стадии подготовки. Судья,
назначая дело к судебному разбирательству, тем самым подтверждает, что
задачи подготовки выполнены. Дело можно считать подготовленным, если
выполнены все действия, запланированные в определении о подготовке дела
к судебному разбирательству. В определении помимо общих реквизитов судья
указывает время и место рассмотрения дела с учетом принципа разумности
(ст. 107 ГПК). Дата рассмотрения дела должна быть назначена с таким
расчетом, чтобы не были нарушены сроки рассмотрения и разрешения
гражданских дел (ст. 154 ГПК) и участники процесса имели возможное! ь
явиться в суд. Определение должно содержать исчерпывающий перечень
участников процесса, подлежащих вызову (извещению). Порядок извещения и
вызова в суд участников процесса определен в гл. 10 ГПК.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного
разбирательства, а лица, содействующие правосудию (свидетели, эксперты,
специалисты, переводчики), вызываются в суд. Представители не названы в
качестве лиц, подлежащих извещению или вызову, однако это положение не
должно касаться законных представителей.

Судебная повестка с уведомлением о вручении — одна из основных форм
судебных извещений и вызовов. Вместе с тем законодатель допускает
возможность извещения или вызова в суд заказным письмом с уведомлением о
вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с
использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих
фиксирование извещения (вызова). Повестка доставляется извещаемому лицу
по почте или лицом, которому судья поручает ее доставить, по адресу,
указанному лицом, участвующим в Деле, или его представителем. Если по
указанному адресу гражданин фактически не проживает, повестка может быть
направлена по месту его работы. Одновременно с повесткой лицам,
участвующим в деле, направляются копии процессуальных документов. Если
лица, участвующие в деле, изменили адрес во время судопроизводства, то
на них возлагается обязанность сообщить об этом суду. За неисполнение
этой обязанности законом предусмотрена гражданская процессуальная
ответственность в виде процессуальных фикций: адресат считается над-

262

Глава 20. Подготовка дела к судебному разбирательству

лежащим образом извещенным, хотя по этому адресу более не проживает (ст.
118 ГПК). Надлежащим образом извещенным считается также лицо,
отказавшееся принять судебную повестку или иное судебное извещение.

При неизвестности места пребывания ответчика судебная повестка
направляется по последнему известному месту жительства ответчика
Исключения из этого правила установлены в ст. 120 ГПК, согласно которой
по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации,
субъектов Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о
взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным
повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан по
собственной инициативе объявить розыск ответчика.

Глава 21 СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ”*

Вопросы к теме

1. Судебное разбирательство как центральная стадия и процессуальная
функция гражданского производства.

2. Судебное заседание — процессуальная форма разбирательства дела.

3. Последовательность совершения процессуальных действий в судебном
заседании.

4. Приостановление производства по делу и его отличие от отложения
разбирательства дела.

5. Окончание дела без вынесения судебного решения (прекращение произ-

водства но делу, оставление заявления без рассмотрения).

6. Протокол судебного заседания.

а

§ 1. Судебное разбирательство как центральная стадия и процессуальная
функция гражданского судопроизводства

Судебному разбирательству отводится роль центральной стадии гражданского
судопроизводства по ряду причин.

Во-первых, именно в этой стадии осуществляется правосудие по конкретному
делу. Здесь определяется судьба всех заявленных требований и выносится
решение, защищающее права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Во-вторых, все действия суда и иных участников процесса, предшествующие
указанной стадии (подача искового заявления, обеспечение доказательств,
вызов свидетелей, подготовка дела к судебному разбирательству и т.п.),
направлены на правильное своевременное рассмотрение и разрешение
гражданского дела, и от итогов разбирательства Дела в суде первой
инстанции зависят факт и содержание дальнейшей процессуальной
деятельности: будут ли стороны удовлетворены вынесенным решением или оно
впоследствии будет обжаловано1.

См Щеглов В Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск, 1979. С.
17.

1

264

Глава 21. Судебное разбирательство гражданских дел

В-третьих, в стадии судебного разбирательства наиболее полно и ярко
проявляют себя все принципы гражданского процессуального права, как
организационно-функционального, так и функционального характера.

В-четвертых, это самая объемная стадия по количеству совершаемых
действий, поскольку для установления фактических обстоятельств дела,
выяснения прав и обязанностей сторон и, как следствие, — вынесения
законного и обоснованного решения, необходимо выслушать стороны,
исследовать письменные и вещественные доказательства (возможен осмотр на
месте), допросить свидетелей и т.д.

В-пятых, рассматриваемая стадия процесса отличается от других и по
субъектому составу.

Главными участниками процесса являются суд первой инстанции и лица,
участвующие в деле. Кроме того, в ней участвуют свидетели, эксперты,
переводчики, которых, как правило, нет в других стадиях
судопроизводства.

И, наконец, важность данной стадии обусловлена совокупностью задач,
разрешаемых в ходе судебного разбирательства.

Основной задачей судебного разбирательства является устранение из
правоотношений сторон спора о праве или устранение неясности в правовом
положении гражданина, организации и, в конечном счете, защита и охрана
субъективных прав физических и юридических лиц1.

Решая дело, суд призван выполнять и важные воспитательные задачи,
способствуя укреплению законности и правопорядка, предупреждению
правонарушений, формируя уважительное отношение к правам, чести и
достоинству граждан. К сожалению, несмотря на принцип гласности
судебного разбирательства, незаинтересованные граждане в зале судебного
заседания в наше время практически редко присутствуют, поэтому
воспитательно-превентивное воздействие судебного разбирательства
ограничено узким кругом лиц, участвующих в деле, и других участников
судопроизводства.

Процессуальные задачи судебного разбирательства тесно связаны с
социальными установками. По мнению Э.М. Мурадьян, задача суда не может
быть ограничена юридической правильностью процесса. Социальная
обязанность суда заключается в том, чтобы обеспечить понимание лицами,
участвующими в деле, сути совершаемых процессуальных

1 См.: Викут М.А., Зайцев ИМ. Гражданский процесс России. М , 1999. С.
233 (автор главы — И.М. Зайцев).

§ 1. Судебное разбирательство как централь, стадия граждан,
судопроизводства 265

действий. Особой задачей следует считать достижение такого уровня
ясности судопроизводства, при котором стороны и аудитория суда
самостоятельно могут осознать, каким должно быть предстоящее судебное
разбирательство1.

Решение указанных задач предопределяет эффективность, своевременность и
экономичность судопроизводства, доступность защиты, вынесение правильных
решений, создание условий для реального восстановления нарушенных прав;
обеспечивает повышение уровня юридической грамотности населения.

Судебное разбирательство можно понимать двояко:

а) как центральную стадию гражданского процесса;

б) если совершаемые в судебном разбирательстве действия анализировать в
связи с их целевой направленностью — то как процессуальную функцию
гражданского судопроизводства, отличную от других функций своими
задачами, особыми гражданскими процессуальными правоотношениями,
составом участников, содержанием процессуальной деятельности и
регулирующими ее специфическими гражданскими процессуальными нормами2.

Исходя из общего определения и понятия, данного И.М. Зайцевым, функцию
судебного разбирательства можно сформулировать как нормативно
регламентированную направленность процессуальной деятельности при
разбирательстве конкретного гражданского дела3.

Функция судебного разбирательства охватывает большую по объему и
разноплановую деятельность, которую принято разграничить на рассмотрение
дела и его разрешение.

Рассмотрение дела представляет собой действия, направленные на: движение
судопроизводства; оказание лицами, участвующим в деле, необходимой
помощи в осуществлении субъективных прав; исследование материалов;
изучение позиций сторон; исследование представленных доказательств.

Решение или определение по делу будет обоснованным и законным, если
обстоятельства, на которых оно основано, соответствуют истине.

1 См.: Мурадьян Э. С. Взаимосвязь правосудия и законности// Советская
юстиция. 1985. № 17. С. 14.

2 См.: Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. С. 232
(автор главы — И.М. Зайцев).

3 См.: Зайцев И.М. Процессуальные функции гражданского
судопроизводства. Са-Ратов, 1990. С. 9.

266

Глава 21 Судебное разбирательство гражданских дел

Необходимое условие установления истины при осуществлении правосудия —
полное и объективное выяснение всех обстоятельств, связанных с
конкретной правовой ситуацией, приведшей к возникновению в суде
производства по делу; их доказывание с помощью соответствующих средств
доказывания и точное соответствие выводов суда в решении установленным
обстоятельствам дела.

При разрешении дела по существу реализуются материально-правовые и
процессуальные полномочия суда. Первые выражают право суда совершать
предусмотренные нормами материального права действия по защите
нарушенного или оспоренного права; а вторые — установленные законом
право и обязанность суда удовлетворять или не удовлетворять разрешаемые
требования. Разрешение дела заключается в юрисдикционном применении
соответствующих правовых норм и сводится к вынесению решения или
определения по делу

Понятия процессуальной функции и стадии характеризуют судебное
разбирательство с разных сторон. Функция указывает на целенаправленность
деятельности суда первой инстанции и определяет подчиненность работы
суда и всех других участников целям и задачам судопроизводства1 .

Стадия характеризует его как самостоятельную часть процесса, этап в
развитии производства по делу и означает определенную совокупность
процессуальных действий. Оба понятия необходимы при характеристике
судебного разбирательства.

§ 2. Судебное заседание — процессуальная форма разбирательства дела

Рассматривая и разрешая дело по существу, суд применяет правовые нормы к
спорному правоотношению. Правоприменительная деятельность немыслима без
установленных законом процессуальных форм. Это означает, что содержание,
последовательность, пределы и условия, время совершения отдельных
действий и операций, из которых складывается применение права,
определяются действующим законодательством. Поэтому применение права в
качестве процессуально оформленной деятельности представляет собой
многоступенчатый, длящийся во времени и развивающийся в соответствии с
процессуаль-

1 См Зайцев ИМ Процессуальные функции гражданскою
судопроизводства С 25

__§ 3 Последовательность совершения процессуальных действий в судебн
заседании 267

ными предписаниями процесс организационно-властной реализации правовых
норм. В стадии судебного разбирательства содержание процессуальной формы
представлено совокупностью требований, предъявляемых к действиям
участников процесса в целях оптимизации достижения результатов
правоприменительной деятельности.

Процессуальной формой судебного разбирательства, установленной ГПК,
является судебное заседание (ст. 155 ГПК).

Порядок ведения судебного заседания регулируется ст. 155—193 ГПК.

Особенностями указанного порядка являются: а) последовательность,
взаимосвязанность этапов судебного заседания; б) руководство всем ходом
судебного заседания со стороны суда; в) ответственность лиц, участвующих
в деле, за нарушение порядка ведения судебного заседания; г) вынесение
судебных определений по рассматриваемым вопросам хода судебного
заседания; д) наиболее полное проявление всех принципов гражданского
процессуального права; е) обязательное составление протокола всего
процесса разбирательства дела.

Руководящую роль в судебном заседании осуществляет председательствующий.
Он обеспечивает полное, всестороннее и объективное выяснение всех
обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, воспитательное
воздействие судебного процесса и устранение из судебного разбирательства
всего, что не имеет отношения к рассматриваемому делу.

Судебное заседание состоит из четырех частей: подготовительной,
рассмотрения дела по существу, судебных прений, вынесения и объявления
решения.

§ 3. Последовательность совершения процессуальных действий в судебном
заседании

Подготовительная часть судебного заседания

В подготовительной части судебного разбирательства, от надлежащего
проведения которой зависит эффективность всего судебного заседания по
делу, суд выясняет и разрешает вопросы, обеспечивающие возможность
полного и правильного рассмотрения дела по существу. К числу таких
вопросов относится возможность:

а) разбирательства дела при данном составе суда;

б) разбирательства в случае неявки лиц, участвующих в деле;

в) слушания дела в случае неявки вызванных по делу свидетелей,
экспертов;

т

268

Глава 21. Судебное разбирательство гражданских дел

г) рассмотрения дела данным судом.

В назначенное для разбирательства дела время председательствующий
открывает судебное заседание, объявляет, какое дело подлежи i
рассмотрению. Затем проверяется явка участников процесса, выясня ется,
были ли вручены повестки не явившимся участникам процесса и какие
имеются сведения о причинах их неявки. Вслед за этим суд уста навливает
личности явившихся (кроме свидетелей, поскольку их личности
устанавливаются во второй части судебного заседания), проверяет
полномочия должностных лиц и представителей.

При участии в процессе переводчика председательствующий разъясняет ему
обязанность переводить объяснения, показания, заявления лиц, не
владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а этим лицам —
содержание объяснений, показаний, заявлений, оглашаемых документов,
распоряжения председательствующего, определения и решения суда.
Председательствующий предупреждает переводчика об ответственности,
предусмотренной УК, за заведомо неправильный перевод. В случае уклонения
переводчика от явки в суд или от исполнения своих обязанностей он может
быть подвергнут штрафу в размере до 10 установленных федеральным законом
минимальных размеров оплаты труда (ст. 162 ГПК).

Следующее действие — удаление явившихся свидетелей из зала судебного
заседания (ст. 163 ГПК). Свидетели должны быть удалены и i зала
судебного заседания до объявления состава суда и разъяснения права
отвода, так как выслушивание свидетелями заявленных отводов и
самоотводов может определенно влиять и воздействовать на их показания,
поскольку заявленный самоотвод или отвод предполагает неспособность суда
правильно рассмотреть и разрешить дело но существу, и в связи с этим у
свидетелей может создаться предвзятое отношение к суду.

После удаления свидетелей из зала судебного заседания председа
тельствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судеб ном
заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания
представителей, сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта,
специалиста, переводчика и разъясняет лицам, участвующим в деле, их
право заявлять самоотводы и отводы (ст. 164 ГПК).

Принципы правосудия требуют объективного подхода к рассмотрению
гражданских дел. Судьи, прокурор, эксперт, специалист, переводчик,
секретарь судебного заседания обязаны заявить самоотвод или же подлежат
отводу по заявлению заинтересованного участвующего б деле лица, если
имеются какие-либо обстоятельства, вызывающие со-

§ 3 Последовательность совершения процессуальных действий в судебн.
заседании 269

мнения в их объективности и беспристрастности: прямая или косвенная
заинтересованность в исходе дела, родственные связи, служебная или иная
зависимость. На основании ст. 17 ГПК не допускается повторное участие в
разбирательстве дела судьи, участвующего в рассмотрении его в
кассационной либо надзорной инстанции. Основания для самоотводов и
отводов, порядок их разрешения и последствия удовлетворения заявлений о
самоотводах и об отводах определяются ст. 16-21 ГПК.

Далее председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их
процессуальные права и обязанности, а также их права, предусмотренные
ст. 39 ГПК.

После этого суд заслушивает и разрешает ходатайства лиц, участвующих в
деле, о вызове в суд дополнительных свидетелей, об истребовании
письменных доказательств, осмотре вещественных доказательств, о
назначении экспертизы. Поступившие заявления и ходатайства по всем
связанным с рассмотрением дела вопросам разрешаются определением суда
после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле и заключения
прокурора. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не исключает
возможности неоднократного последующего заявления его в зависимости от
хода судебного разбирательства.

Затем суд приступает к рассмотрению вопросов, связанных с неявкой в
судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей (ст. 167
ГПК).

Согласно ст. 155 ГПК лица, участвующие в деле, должны быть
заблаговременно и обязательно извещены о предстоящем разбирательстве
гражданского дела.

По общему правилу, дело должно рассматриваться в присутствии всех
субъектов процессуального правоотношения, но так как реально обеспечить
участие в процессе всех лиц не всегда удается, законодатель
регламентирует последствия их неявки в судебное заседание.

Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их
представителей зависят от того, были ли они уведомлены о времени и месте
судебного заседания.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в
деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, суд
должен отложить разбирательство дела (ч. 2 ст. 167 ГПК).

Если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного
заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания
причин их неявки уважительными (болезнь, командировка и Др.).

270

Глава 21. Судебное разбирательство гражданских дел

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц,
участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания,
если они не представили сведения о причинах неявки или суд признает
причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК), а также применить
положения ст. 99 ГПК о взыскании компенсации в пользу другой стороны за
систематическое противодействие правильному и своевременному
рассмотрению и разрешению дела.

Суд может рассмотреть дело в отсутствие ответчика, который был извещен о
времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об
уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его
отсутствие.

В некоторых случаях, несмотря на заявление стороны о рассмотрении дела в
ее отсутствие, суд может признать ее участие необходимым. Так, суд не
может рассмотреть дело об усыновлении ребенка в отсутствие усыновителя,
поскольку присутствие усыновителя в судебном заседании обязательно (ст.
273 ГПК).

Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица,
участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной
причине.

Стороны и другие лица, участвующие в деле, не несут ответственности за
неявку их в суд.

Продолжение или отложение судебного разбирательства в случае неявки лиц,
названных в ст. 168 ГПК, зависит от того, насколько важными могли быть
сведения, сообщенные свидетелем, экспертом, специалистом, достаточно ли
других доказательств для разрешения дела, подтверждены ли другими
доказательствами те обстоятельства, на которые ссылаются стороны.

Если вызванные свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явились в
судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, они
могут быть подвергнуты штрафу в размере до десяти установленных
федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Свидетель при
неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову
может быть подвергнут принудительному приводу (ч. 2 ст. 168 ГПК).
Переводчик, эксперт, специалист не могут быть подвергнуты
принудительному приводу.

После этого председательствующий разъясняет эксперту и специалисту их
права и обязанности, а также предупреждает эксперта об уголовной
ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем У него
берется подписка (ст. 171 ГПК). Специалист как участник граЖ” данского
судопроизводства впервые предусмотрен действующим ГПК

__ §3 Последовательность совершения процессуальных действий в судебн.
заседании 271

(ст. 171), и поэтому его уголовная ответственность за дачу ложных
показаний ранее принятым УК не могла быть предусмотрена.

После разрешения вопросов, относящихся к подготовительной части
судебного заседания, суд переходит к следующей части — рассмотрению дела
по существу.

Рассмотрение дела по существу

Рассмотрение дела по существу начинается с краткого доклада
председательствующего или кого-либо из судей о сущности рассматриваемого
дела: об исковых требованиях, о возражениях против них; об
обстоятельствах, которыми они обосновываются; о доказательствах, на
которые ссылаются стороны. Выясняется, поддерживает истец либо заявитель
свое требование, признает ли ответчик требования истца и не намерены ли
стороны окончить дело заключением мирового соглашения. До принятия
заявления об отказе от иска или об окончании дела мировым соглашением
суд должен разъяснить сторонам последствия этого процессуального акта:
после совершения таких действий они утрачивают право на повторное
обращение в суд с аналогичными исковыми требованиями. Вопрос, который
был поставлен в этом заявлении, подлежит разрешению в совещательной
комнате судом, который должен вынести мотивированное определение. В
определении о прекращении производства по делу вследствие мирового
соглашения должны быть четко и полно изложены условия такого соглашения
(ч. 3 ст. 173 ГПК).

Если же суд не найдет возможным принять признание иска ответчиком или
утвердить мировое соглашение сторон, то он выносит об этом
мотивированное определение и переходит к заслушиванию объяснений лиц,
участвующих в деле (ч. 4 ст. 173 ГПК).

После доклада дела, если оно не прекращено вследствие принятия отказа
истца от иска или мирового соглашения, суд заслушивает объяснения
участвующих в деле лиц. Определяя последовательность выступления этих
лиц, ст. 174 ГПК не упоминает представителей, что не следует
воспринимать как преднамеренное лишение последних права дать СУДУ
объяснения вместо доверителя или наряду с ним. Иное толкование закона
противоречило бы общему правилу, предоставляющему гражданам и
юридическим лицам возможность вести свои дела в суде лично или через
представителя либо наряду с представителем (ст. 48 ГПК). Представители
выступают после лиц, интересы которых они представляют.

т

272

Глава 21. Судебное разбирательство гражданских дел

Объяснения лиц, данные в письменной форме, протоколы судебных поручений
и обеспечения доказательств в соответствии с принципом устности подлежат
оглашению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, или представителей, суд с
учетом мнения этих лиц устанавливает порядок допроса свидетелей,
экспертов и исследования иных доказательств.

Обычно исследование доказательств начинается с допроса свидетелей.
Очередность допроса свидетелей определяется председательствующим. Каждый
свидетель допрашивается в судебном заседании отдельно и после допроса
остается в зале заседания до окончания разбирательства дела, если суд не
разрешит ему удалиться раньше. Перед допросом председательствующий
устанавливает личность свидетеля, под расписку предупреждает его об
ответственности за дачу заведомо ложных показаний, отказ от дачи
показаний, выясняет отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле (ст.
176, 177, 178 ГПК).

Целесообразнее вначале выслушать показания свидетелей, вызванных по
инициативе истца, а затем допросить свидетелей со стороны ответчика, при
такой очередности будет соблюдена последовательность в исследовании
доказательств.

После изложения свидетелем своих показаний ему задаются вопросы. На
практике суды чаще всего придерживаются следующего порядка допроса
свидетелей. Первой задает вопросы сторона, по заявлению которой вызван
свидетель. Это правило — одна из процессуальных гарантий прав сторон в
процессе. Каждая из сторон вправе задавать свидетелю вопросы в
дополнение и разъяснение ответов, данных на вопросы другой стороны.
Свидетелю, вызванному по инициативе суда, первым задает вопрос истец.
Судьи могут задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса (ч. 3
ст. 177 ГПК). В случае необходимости суд может вторично допросить
свидетеля в том же или следующем заседании, а также повторно допросить
свидетелей для выяснения противоречий в их показаниях.

Нормы гражданского процессуального права предусматривают особый порядок
допроса несовершеннолетних свидетелей, рассчитанный на то, чтобы
максимально гарантировать достоверность их показаний в сочетании с
бережным отношением к легкоранимой психике детей (ст. 179 ГПК).

В соответствии с принципом устности судебного разбирательства,
предусмотренным п. 2 ст. 157 ГПК, показания свидетелей, полученные в
порядке выполнения судебных поручений, обеспечения доказа-

§ 3 Последовательность совершения процессуальных действий в судебн.
заседании 273

тельств и при отложении разбирательства дела, подлежат оглашению
председательствующим.

Рассмотрение и исследование письменных доказательств начинается с их
оглашения (ст. 181 ГПК). В целях охраны гарантированной Конституцией РФ
тайны, закон (ст. 182 ГПК) устанавливает специальное правило
исследования личной переписки и личных телеграфных сообщений. Они могут
оглашаться в открытом судебном заседании только с согласия авторов и
адресатов. В противном случае такие письма и телеграфные сообщения
исследуются в закрытом судебном заседании (ст. 182 ГПК).

Имеющиеся по делу вещественные доказательства исследуются путем их
осмотра в судебном заседании и предъявления их лицам, участвующим в
деле, их представителям, а в необходимых случаях свидетелям, экспертам,
специалистам. Вещественные и письменные доказательства, которые нельзя
доставить в суд, осматриваются и исследуются но месту их нахождения или
в ином определенном судом месте. Во время осмотра проводится судебное
заседание (вне зала суда) и ведется протокол. При этом могут
присутствовать специалист, эксперт, которым могут быть заданы вопросы.

Впервые Гражданский процессуальный кодекс предусматривает возможность
исследования аудио- или видеозаписей. Воспроизведение их осуществляется
в зале заседания или ином специальном помещении. При воспроизведении
аудио- или видеозаписи, которая содержит сведения личного характера, а
также при ее исследовании применяются правила, предусмотренные ст. 182
ГПК.

После исследования всех других имеющихся по делу доказательств
рассматриваются результаты экспертизы, если она была проведена по делу
(ст. 187 ГПК). Заключение эксперта в соответствии с принципом устности
подлежит оглашению в судебном заседании. В целях разъяснения и
дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы.

Новым участником гражданского судопроизводства в соответствии с ГПК РФ
является специалист. Суды привлекают специалиста для Дачи разъяснений по
вопросам, не требующим экспертизы, для получения консультаций, пояснений
и оказания технической помощи (составления планов, схем,
фотографирования, оценки имущества и т.д.). В отличие от эксперта,
который дает письменное заключение, консультации специалиста могут быть
даны в устной форме.

По окончании исследования всех доказательств председательствующий
предоставляет слово для заключения по делу прокурору (ст. 45 ГПК).
Ранее, в соответствии с ГПК РСФСР, прокурор давал за-

274

Глава 21 Судебное разбирательство гражданских дел

ключение по существу дела в целом после судебных прений, что не
соответствовало принципу состязательности, диспозитивности и равенства
сторон. Председательствующий предоставляет слово для заключения по делу
представителю государственного органа или представителю органа местного
самоуправления (ст. 46, 47 ГПК), а также выясняет у других участвующих в
деле лиц и их представителей, не желают ли они дополнить свои
объяснения.

В случае, когда исследованы все материалы дела, доказательства, а у лиц,
участвующих в деле, отсутствуют заявления об истребовании и исследовании
дополнительных материалов, председательствующий объявляет рассмотрение
дела по существу законченным и суд переходит к судебным прениям.

Эта часть судебного разбирательства имеет целью подведение итогов
процесса. В судебных прениях каждое лицо, участвующее в деле, его
представитель вправе подвести итоги рассмотрения дела, изложить свое
мнение о достаточности и достоверности исследованных доказательств, о
доказанности или недоказанности предъявляемых требований, свое
толкование правовых норм, на основании которых надлежит рассмотреть
дело, а также высказать мнение о том, должно ли заявленное притязание
быть удовлетворено. Очередность выступления участвующих в деле лиц и их
представителей в судебных прениях предусмотрена ст. 190 ГПК.

В судебных прениях первым выступают истец, его представитель, затем —
ответчик и его представитель.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета
спора, и его представитель в судебных прениях выступают после сторон и
их представителей. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований
относительно предмета спора, и его представитель в судебных прениях
выступают после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье
лицо участвует в деле.

Прокурор, представители государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой
прав и законных интересов других лиц, выступают в судебных прениях
первыми.

Действующий ГПК не выделяет в отдельную статью положения о репликах. Они
входят в судебные прения и представляют собой вторичное выступление в
краткой форме лиц, участвующих в деле. В реплике могут быть приведены
дополнительные соображения. Реплики не предусматривают какой-либо
очередности. В ходе судебных прений и реплик лица, участвующие в деле,
не вправе ссылаться на новые об-

§ 4 Приостановление производства по делу

275

стоятельства и доказательства, которые не были исследованы в ходе
судебного разбирательства. Об этом председательствующий должен
предупредить лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, могут отказаться от выступления в судебных
прениях и выступления с репликами. Право последней реплики принадлежит
ответчику, его представителю.

После судебных прений суд (судья) переходит к последней части судебного
разбирательства — принятию и объявлению решения, о чем сообщается
присутствующим в зале судебного заседания.

Никто не может присутствовать в совещательной комнате, за исключением
судей, рассматривавших дело. Нарушение тайны совещательной комнаты
является безусловным основанием для отмены решения (п. 8 ч. 2 ст. 364
ГПК). Решение по делу, которое рассматривается судом в коллегиальном
составе, принимается судьями большинством голосов. Никто из судей не
вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует
последним. Судья, не согласный с мнением большинства при решении любого
вопроса, отражаемого в решении, может изложить в письменной форме свое
особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого
по делу решения суда не оглашается.

Согласно ст. 199 ГПК решение принимается немедленно. Составление
мотивированного решения может быть отложено на срок не более чем пять
дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть
решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором
закончилось разбирательство дела.

Решение суда объявляется публично, за исключением случаев, когда такое
объявление решения затрагивает права и законные интересы
несовершеннолетних (ст. 10 ГПК). Например, по делам об усыновлении
решение оглашается в закрытом судебном заседании.

После объявления решения председательствующий обязан разъяснить его
содержание, порядок и срок обжалования, а также право лиц, участвующих в
деле, и представителей на ознакомление с протоколом судебного заседания
и подать письменные замечания на протокол.

§ 4. Приостановление производства по делу и его отличие от отложения
разбирательства дела

Приостановление производства по делу — временное прекращение совершения
процессуальных действий по делу по не зависящим от

т

276

Глава 21 Судебное разбирательство гражданских дел

суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.
В отличие от отложения разбирательства дела суд прекращает совершение
процессуальных действий на период приостановления производства по делу и
не указывает срок, на который приостанавливается производство по делу.

Процессуальное законодательство предусматривает два вида приостановления
производства по делу: обязательное и факультативное.

Согласно ст. 215 ГПК суд обязан приостановить производству по делу в
случаях:

смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство,
или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле
или третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно
предмета спора;

признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя
у лица, признанного недееспособным;

участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях
чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных
конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в
выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а
также в условиях военных конфликтов;

невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела,
рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном
производстве;

обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии
закона, подлежащего применению, Конституции РФ.

Факультативное приостановление в соответствии со ст. 216 ГПК
предусмотрено в следующих случаях:

нахождение стороны в лечебном учреждении;

розыск ответчика;

назначение судом экспертизы;

назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни
усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам,
затрагивающим права и законные интересы детей;

направление судом судебного поручения в соответствии со ст. 62 ГПК.

Суд может приостановить производство по делу как по заявлению лиц,
участвующих в деле, так и по своей инициативе.

Заявление о приостановлении производства может быть подано в ходе
судебного разбирательства и до рассмотрения дела (при подготовке дела к
судебному разбирательству). Определение о приостановле-

§ 4 Приостановление производства по дел

277

нии производства по делу может быть вынесено в предварительном судебном
заседании (ч. 4 ст. 152 ГПК).

Сроки приостановления производства регулируются ст. 217 ГПК.

Приостановление производства оформляется определением суда, которое
может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения.

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств,
которые вызвали его приостановление, на основании заявления лиц,
участвующих в деле, либо но инициативе суда.

Со дня возобновления производства по делу возобновляется течение сроков
рассмотрения и разрешения дела, установленных ст. 154 ГПК, а также могут
совершаться процессуальные действия.

О возобновлении производства по делу суд выносит определение, в котором
должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие о том, что
основания приостановления производства отпали, а также время и место
судебного заседания, о чем извещаются лица, участвующие в деле, и другие
участники процесса.

Отложение разбирательства дела

Отложение разбирательства дела представляет собой перенесение
рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание. Перечень
оснований, по которым возможно отложение разбирательства дела,
установленный ст. 169 ГПК, не является исчерпывающим.

Разбирательство дела должно быть отложено, в частности, в следующих
случаях: вследствие неявки кого-либо из участников процесса,
предъявления встречного иска, необходимости представления или
истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле
других лиц и т.п.

В определении об отложении разбирательства дела суд должен назначить
дату нового судебного заседания, меры, которые должны быть приняты для
обеспечения возможности рассмотрения дела в следующем судебном
заседании.

При отложении разбирательства дела сроки рассмотрения и разрешения дела
не приостанавливаются. После отложения дела разбирательство дела
начинается сначала.

Если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников
процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями
участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, СУД вправе
предоставить участникам процесса возможность подтвер-

278

Глава 21. Судебное разбирательство гражданских дел

дить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать
дополнительные вопросы.

§ 5. Окончание дела без вынесения судебного решения

(прекращение производства по делу, оставление заявления

без рассмотрения)

Рассмотрение гражданского дела заканчивается, как правило, вынесением
решения. Однако иногда в ходе судебного разбирательства дела выясняются
обстоятельства, при которых в силу закона производство по делу
заканчивается без вынесения решения: прекращением производства по делу
(ст. 220 ГПК) и оставлением заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК).

Производство по делу прекращается, если:

дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского
судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК;

имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же
сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или
определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием
отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

истец отказался от иска, и отказ принят судом;

стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом;

имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же
сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского
суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного
листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное
правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации,
являвшейся одной из сторон по делу, завершена (ст. 220 ГПК).

Перечень оснований прекращения производства по делу является
исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Основания для прекращения производства по делу можно подра3′ делить на
три группы:

а) свидетельствующие о том, что у заинтересованного лица не было права
на обращение в суд (ст. 220 ГПК);

§ 5. Окончание дела без вынесения судебного решени;

б) связанные с реализацией распорядительных прав сторон, препятствующих
дальнейшему продолжению процесса (ст. 220);

в) не зависящие ни от усмотрения, ни от действий суда, сторон (ст. 220).
Большинство из перечисленных оснований были предусмотрены

ГПК РСФСР. В отличие от ГПК РСФСР согласно ГПК РФ несоблюдение
установленного досудебного порядка урегулирования спора не влечет
прекращения производства по делу независимо от того, утрачена ли такая
возможность или нет.

Наряду с традиционными основаниями ГПК предусматривает и новые основания
для прекращения производства по делу: производство по делу прекращается
и в тех случаях, когда заявление предъявлено в защиту прав, свобод или
законных интересов другого лица государственным органом, органом
местного самоуправления, организацией или гражданином, которым не
предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени,
оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы и законные
интересы заявителя (п. 1 ч. 1 ст. 134, ст. 220).

В ст. 220 ГПК наряду с традиционным основанием — смертью гражданина,
являющегося стороной по делу, если спорное правоотношение не допускает
правопреемства, названо завершение ликвидации организации, являвшейся
одной из сторон по делу.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором
указывается, что повторное обращение в суд с тождественным иском не
допускается. Определение может быть вынесено не только в стадии
судебного разбирательства, но и при подготовке дела к судебному
разбирательству (ст. 152 ГПК).

В отличие от прекращения производства по делу при оставлении заявления
без рассмотрения заявитель не лишается права обратиться в суд с
тождественным иском после устранения обстоятельств, препятствующих
рассмотрению дела.

Суд оставляет заявление без рассмотрения, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для Данной
категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок
урегулирования спора;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его
подписание или предъявление иска;

4) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется
возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том *е
предмете и по тем же основаниям;

280

Глава 21. Судебное разбирательство гражданских дел

5) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и
разрешение третейского суда, и от ответчика до начала рассмотрения дела
по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения
спора в суде;

6) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не
явились в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не
явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения
дела по существу.

Основания для оставления заявления без рассмотрения можно подразделить
на две группы:

а) свидетельствующие о том, что заинтересованным лицом не соблюден
установленный порядок предъявления иска (ст. 222 ГПК);

б) связанные с неявкой сторон в судебное заседание (ст. 222).

Новым основанием оставления заявления без рассмотрения является
соглашение о передаче спора на рассмотрение и разрешение третейского
суда при условии, что от ответчика до начала рассмотрения дела по
существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения
спора в суде. Остальные основания оставления заявления без рассмотрения
являются традиционными и были предусмотрены ГПК РСФСР.

Основания оставления заявления без рассмотрения дел искового
производства являются исчерпывающими. Для дел, рассматриваемых в порядке
особого производства, предусмотрен еще один случай оставления заявления
без рассмотрения. Согласно ст. 263 ГПК, если в особом производстве
возникает спор о праве, подведомственный суду, суд выносит определение
об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю
и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке
искового производства.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть вынесено
не только в ходе судебного разбирательства, но и на стадии подготовки
дела к судебному разбирательству (по основаниям, предусмотренным ч. 4
ст. 152 ГПК).

§ 6. Протокол судебного заседания

Протокол судебного заседания представляет собой письменный
процессуальный документ, составляемый в ходе каждого судебного заседания
и отражающий все процессуальные действия суда и участий’

§ 6 Протокол судебного заседания

281

процесса, совершаемые в ходе судебного заседания. Согласно ст. 71 ГПК
протокол является письменным доказательством.

Составление протокола судебного заседания преследует две цели: ближайшую
и отдаленную. Первая цель — вынесение судом законного и обоснованного
решения на основании тех материалов, которые были рассмотрены в судебном
заседании и получили соответствующее процессуальное закрепление в
протоколе судебного заседания. Вторая цель (отдаленная) — контроль за
деятельностью суда первой инстанции, поскольку протокол — один из важных
процессуальных документов, знакомясь с которым суд вышестоящей инстанции
проверяет деятельность нижестоящего суда и соответствие решения суда
доказательствам, исследованным в ходе судебного заседания. Отсутствие в
деле протокола судебного заседания — нарушение процессуального
законодательства и безусловное основание к отмене решения суда (п. 7 ч.
2 ст. 364 ГПК).

Протокол судебного заседания ведется на стадии подготовки дела к
судебному разбирательству при проведении предварительного судебного
заседания (ст. 152 ГПК) и при рассмотрении дела по существу. Вместе с
тем законодательно закреплена обязательность ведения протокола и вне
судебного заседания при совершении отдельного процессуального действия,
например, при осмотре и исследовании доказательств по месту их
нахождения (ч. 3 ст. 58 ГПК), выполнении судебного поручения (ст. 63
ГПК), обеспечении доказательств (ст. 66 ГПК), получении образцов почерка
(ч. 3 ст. 81 ГПК) и др.

Ведение протокола судебного заседания обязательно и в суде апелляционной
инстанции, так как согласно ст. 327 ГПК рассмотрение дела судом
апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде
первой инстанции, и суд вправе устанавливать новые факты и исследовать
новые доказательства, что должно найти отражение в протоколе судебного
заседания. Более того, ведение протокола судебного заседания необходимо
и в суде кассационной инстанции, если исследуются новые доказательства
(ч. 3 ст. 358 ГПК).

Обязанность составления протокола судебного заседания и протокола
отдельного процессуального действия возлагается на секретаря судебного
заседания. Согласно общему правилу, протокол судебного заседания должен
содержать все существенные сведения. Существенность того или иного
сведения определяется по каждому гражданскому делу, однако в ч. 2 ст.
229 ГПК указан перечень сведений, которые Должны всегда отражаться в
протоколе.

282

Глава 21 Судебное разбирательство гражданских дел

В протоколе должны быть отражены: заявление истца об изменении им
предмета или основания иска, заявление об отказе от иска, заявление
ответчика о признании иска, а также о заключении мирового соглашения,
которые подписываются соответственно истцом, ответчиком или обеими
сторонами; признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона
основывает свои требования или возражения (ч. 2 ст. 68 ГПК); сделанные
переводчиком замечания по поводу правильности перевода (ч. 3 ст. 162
ГПК), возражения кого-либо из участников процесса относительно действий
председательствующего (ч. 2 ст. 156 ГПК).

Существенными сведениями, подлежащими занесению в протокол судебного
заседания, являются действия по оформлению полномочий представителя (ч.
6 ст. 53 ГПК). В делах о расторжении брака в протоколе должны быть
отражены действия суда по примирению супругов По делам об усыновлении
согласие на усыновление, данное родителем в суде, должно быть
зафиксировано в протоколе и подписано им лично (п. 8 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г № 9 «О применении судами
законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»)1.

При разрешении несложных вопросов суд может выносить определения, не
удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол
судебного заседания (ч. 2 ст. 224 ГПК).

Неотъемлемой частью протокола являются также приобщенные к нему
документы (например, подписка свидетеля о разъяснении ему прав и
обязанностей и предупреждении об ответственности — ч. 1 ст. 176 ГПК).

В зависимости от вида протокола закон определяет срок его составления в
окончательном виде. Протокол судебного заседания, в том числе протокол
предварительного судебного заседания, должен быть подписан не позднее
чем через три дня после окончания судебного заседания, а протокол
отдельного процессуального действия (например, осмотра на месте) — не
позднее, чем на следующий день его совершения.

Протокол судебного заседания подписывает секретарь судебного заседания.
Прежде чем подписать протокол, судья должен проверить правильность его
составления. В случае обнаружения недостатков они устраняются путем
внесения дополнений, изменений, исправлений, которые должны быть
оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря
судебною заседания.

1 ВВС РФ 1997 № 9 С 6

§ 6 Протокол судебного заседания

283

Замечания на протокол. Лица, участвующие в деле, их представители вправе
выразить свое несогласие с протоколом судебного заседания или отдельной
его частью и подать в письменном виде замечания после подписания его
председательствующим. В связи с этим суд обязан разъяснить участвующим в
деле лицам право знакомиться с протоколом судебного заседания или
отдельного процессуального действия и подавать замечания, что должно
быть отражено в протоколе (п. 14 ч. 2 ст. 229 ГПК). Поскольку при
составлении протокола суд может использовать стенографирование,
аудиозапись и иные технические средства, которые приобщаются к протоколу
судебного заседания, в случае необходимости лица, участвующие в деле,
могут знакомиться и с такими материалами.

Законом предусмотрен пятидневный срок на ознакомление и письменное
оформление несогласия с протоколом судебного заседания и подачу
замечаний в суд.

Помимо лиц, участвующих в деле, правом на ознакомление с протоколом
судебного заседания наделен переводчик. Однако переводчик, во-первых,
вправе знакомиться с протоколом до его подписания председательствующим;
во-вторых, замечания переводчика могут касаться только правильности
перевода, и, в-третьих, сделанные переводчиком замечания полежат
занесению в протокол судебного заседания (ч. 3 ст. 162 ГПК).

Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются подписавшим
его судьей в течение пяти дней со дня их подачи.

По итогам рассмотрения замечаний судья наделен следующими полномочиями:

а) удостоверить правильность части замечаний;

б) удостоверить правильность замечаний в полном объеме;

в) вынести мотивированное определение об их частичном отклонении;

г) вынести мотивированное определение об их полном отклонении.

В случае удостоверения замечаний судья ставит на них свою резолюцию.
Вынесенные судом определения обжалованию не подлежат, поскольку не
названы в законе как объекты обжалования и не преграждают дальнейшего
движения дела. Вместе с тем замечания могут быть положены в основу
апелляционной или кассационной жалобы. Независимо от реализованных судом
полномочий замечания приобщаются к делу.

Глава 22 ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Вопросы к теме

1 Понятие и вида судебных постановлений.

2. Сущность и значение судебного решения.

3. Требования,, предъявляемые к судебному решению.

4 Содержание судебного решения.

5 Устранение недостатков решения вынесшим его судом.

6. Законная сила судебного решения.

7. Определение суда первой инстанции.

а

§ 1. Понятие и виды судебных постановлений

В процессе осуществления правосудия в целях защиты субъективных прав и
охраняемых законом интересов граждан и организаций суд разрешает
различные вопросы. Разрешение того или иного вопроса — выражение воли
суда, реализация судебной власти. Вовне судебная власть выражается в
письменных актах, которые обобщенно называются судебными
постановлениями. В зависимости от содержания разрешаемого вопроса суд
первой инстанции выносит постановления трех видов: решения, определения,
судебные приказы.

Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по
существу, выносится в форме решения (ч. 1 ст. 194 ГПК). Наряду с
решениями суд первой инстанции выносит также иные постановления,
именуемые определениями (об отложении разбирательства дела и прекращении
производства по делу, о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, об
обеспечении иска, о назначении экспертизы и т.п.).

Согласно гл. 11 ГПК предусмотрен особый вид судебного акта — судебный
приказ, который выдается судьей при наличии определенных условий до
возбуждения гражданского судопроизводства (см. гл. 17 настоящего
учебника).

§ 1 Понятие и виды судебных постановлении

285

Общей чертой всех видов судебных постановлений является то, что ‘ они
содержат изъявление воли государства в лице суда.

Судебное решение отличается от судебного определения тем, что решением
осуществляется акт правосудия, т.е. защищается субъективное материальное
право или охраняемый законом интерес. В любом случае, удовлет воряя иск
или отказывая в его удовлетворении, судья (суд) защищает права и
законные интересы истца либо ответчика, С вынесением судебного решения
спорное право (интерес) становится бесспорным. Определение же как
судебный акт существа дела не затрагивает.

Судебным решением всегда заканчивается производство по делу. Это
заключительный акт. Но из этого общего правила гражданским
процессуальным законодательством предусмотрены два исключения. Так,
производство в суде первой инстанции завершается определением о
прекращении производства по делу (ст. 220,221 ГПК) и определением об
оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222, 223 ГПК).

Определение о прекращении производства по делу не дает ответа на
требование истца по существу спорного права (интереса). Тем не менее,
оно может быть приравнено к судебному решению в том отношении, что как и
судебное решение навсегда ликвидирует спор между сторонами и лишает
истца права снова обратиться в суд с тождественным иском.

По каждому делу суд должен постановить одно решение, и лишь в виде
исключения закон допускает возможность постановления по делу двух
решений. Например, если при рассмотрении гражданского иска в уголовном
процессе затруднительно провести подробный расчет по гражданскому иску
без отложения разбирательства уголовного дела или без получения
дополнительного материала, суд может признать за потерпевшим
(гражданским истцом) право на удовлетворение иска и передать его в
соответствующий суд для определения в порядке гражданского
судопроизводства размеров удовлетворения.

В такой ситуации приговор в части признания за потерпевшим права на
удовлетворение иска выполняет функцию промежуточного решения.

Промежуточные решения могут иметь место при рассмотрении Дел о
возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья лицу, не достигшему
совершеннолетия. В таких случаях малолетнему (лицу, не достигшему 14
лет) возмещаются расходы, вызванные повреждением здоровья (расходы на
протезирование, лекарства,

286

Глава 22. Постановления суда первой инстанции

санаторно-курортное лечение и проч.). По достижении потерпевшим 14 лет
помимо расходов, вызванных повреждением здоровья, на основании нового
решения возмещается вред, связанный с утратой или уменьшением его
трудоспособности (ст. 1087 ГК).

Два решения по одному и тому же делу встречаются в случаях, когда суду
необходимо исправить допущенную им ошибку и постановить дополнительное
решение.

Судебное решение — важный акт правосудия, на который направлена
процессуальная деятельность всех участников гражданского
судопроизводства по конкретному делу. Именно поэтому гражданское
процессуальное законодательство уделяет большое внимание регулированию
судебного решения.

§ 2. Сущность и значение судебного решения

Сущность судебного решения состоит в том, что оно является волевым актом
органа государства. Разрешая от имени государства гражданское дело по
существу, суд подтверждает определенное правоотношение (или его
отсутствие), субъективные материальные права и обязанности либо
определенные факты. Но во многих случаях одного подтверждения
правоотношения права или факта недостаточно для того, чтобы решение
оказало реальную судебную защиту.

Поэтому судебная власть — властный характер судебного решения —
проявляется также в содержащемся в решении приказе о совершении
определенных действий (или воздержании от действий) в соответствии с
законом.

Судебное решение — правоприменительный акт, так как разрешение
гражданского дела основано на применении судом к установленным
обстоятельствам норм материального права. Именно в судебном решении
абстрактная норма (нормы) права, получая конкретное применение, как бы
«оживает». Таким образом, каждое судебное решение представляет собой
конкретно выраженную норму права, которая, будучи конкретизированной
судом, становится несомненной в своем содержании и в состоявшемся
решении получает предельную определенность1. Следовательно, суд своим
решением, применяя норму материального права к конкретному случаю,
устанавливает ее единственный смысл2.

1 См.: Гурвич МЛ Судебное решение (теоретические проблемы). М , 1976.

2 См.: Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966.
С. 46.

§ 3. Требования, предъявляемые к судебному решению

287

В действующем гражданском процессуальном законодательстве указанные
особенности судебного решения выражены в ст. 195 ГПК и концентрированно
отражены в следующем определении: судебное решение есть акт
волеизъявления органа государственной власти, которое выражается в
применении нормы права к конкретному правоотношению, в конкретизации
правоотношения, во властном подтверждении правоотношения, права и факта
и в приказе по конкретному поводу на имя сторон и других лиц и
организаций, которых это дело касается (Н.Б. Зейдер).

Значение судебного решения обусловлено задачами гражданского
судопроизводства, которыми является осуществление юрисдикцион-ной и
воспитательной функций (ст. 2 ГПК).

Своим решением суд восстанавливает права истца, нарушенные ответчиком,
или признает, что такого нарушения не было, отклоняет требования истца,
защищая тем самым права ответчика. По искам о присуждении значение
судебного решения состоит, в частности, в том, что оно служит
процессуальным основанием принудительного осуществления
гражданско-правовой обязанности.

По искам о признании судебное решение устраняет неясность в содержании
или самом существовании спорного материального правоотношения,
содействуя нормальному исполнению обязанностей и осуществлению
субъективных прав. Этим, в свою очередь, выполняется важная
профилактическая функция.

Значение судебного решения заключается в том, что оно воспитывает
российских граждан в духе уважения к закону, приучает их строить свои
отношения как между собой, так и с организациями и государством,
пропагандирует право.

§ 3. Требования, предъявляемые к судебному решению

Требования, предъявляемые к судебному решению, также вытекают из задач
гражданского судопроизводства: 1) защитить нарушенное (оспоренное)
право, восстановить и обеспечить возможность его надлежащего
осуществления; 2) оказать воспитательное воздействие на Участников
судопроизводства, а такж,е на широкие круги граждан. Эти задачи могут
быть выполнены при условии, что судебное решение убедительно, понятно и
справедливо, т.е. если оказанная защита соответствует установленным
судом обстоятельствам и закону, регулирующе-

т

288

Глава 22. Постановления суда первой инстанции

му спорное материальное правоотношение, субъективные права и
обязанности, факты.

Требования, которым должно удовлетворять судебное решение, предусмотрены
законом и по характеру подразделяются на две группы требований,
предъявляемых: а) к содержанию судебного решения; б) к форме судебного
решения.

В соответствии со ст. 195 ГПК судебное решение должно быть законным и
обоснованным.

Законность судебного решения состоит в строгом и неуклонном соответствии
подлежащим применению по делу нормам материального права при точном
соблюдении норм процессуального права в соответствии с их содержанием и
целью.

При отсутствии норм материального права, регулирующих спорное
правоотношение, суд применяет нормы, регулирующие сходные правоотношения
(аналогия закона). Если отсутствуют и такие нормы, суд решает дело
исходя из общих начал и смысла действующего законодательства и
Конституции РФ (аналогия права).

Понятие законности охватывает и требование обоснованности, так как
обязанность суда выносить обоснованные решения установлена законом и
нарушение этой обязанности означает нарушение закона.

Обоснованность судебного решения — требование соответствия высказанных в
решении суждений установленным судом обстоятельствам дела. Решение
является обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела
обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и
приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных
обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.

Требования законности и обоснованности судебного решения подробнее
раскрыты в гл. 27 настоящего учебника.

Суд не должен ограничиваться перечислением в решении доказательств,
которыми подтверждаются те или иные имеющие значение для дела
обстоятельства, а обязан изложить их содержание. Если суд. оценив
доказательства (каждое в отдельности и в совокупности), установит, что
те или иные представленные материалы, показания свидетелей, другие
фактические данные не подтверждают обстоятельств, на которые стороны
сослались как на основание своих требований и возражений, он должен
убедительно мотивировать свой вывод об этом в решении.

§ 3. Требования, предъявляемые к судебному решению

289

Таким образом, самостоятельным требованием, предъявляемым к судебному
решению, является требование мотивированности, которое не тождественно
требованию обоснованности1.

Судебное решение должно удовлетворять требованию полноты, иметь
исчерпывающий характер. Это означает, что суд своим решением должен дать
всесторонний и полный ответ на все требования и возражения сторон,
которые рассматривались судом. В решении должно’ быть сформулировано,
что постановил суд по каждому исковому требованию (по каждому
соединенному иску, встречному иску, заявленному требованию относительно
предмета спора третьим лицом).

Проявлением неполноты может быть то, что суд разрешил требования не всех
истцов или в отношении не всех ответчиков.

Требование безусловности, которому должно отвечать судебное решение,
означает, что действие судебного решения не может ставиться в
зависимость от наступления или ненаступления каких-либо условий.

Судебное решение должно быть окончательным. Условным, например, является
такое решение, которым признание права за одной стороной связывается с
совершением или несовершением какого-либо действия другой стороной.
Например: «Если истец К. до 1 июля 2004 г. не закончит ремонт в квартире
№ 1 по адресу … и если он не займет эту квартиру вместе со своей
семьей, то у ответчицы М. имеются основания вновь въехать в спорную
квартиру».

Условное решение не устраняет неопределенности во взаимоотношениях
сторон и само способно привести к новому спору.

Требование безусловности тесно связано с требованием определенности
(категоричности), которое означает то, что судебным решением не может
быть установлено альтернативное право стороны или альтернативное право
выбора порядка исполнения судебного решения. Решение должно подтвердить
одно конкретное субъективное право или юридическую обязанность и
исключить возможность выбора способа и порядка исполнения.

Требование определенности исключает возможность постановления
альтернативных решений. Однако действующее гражданское процессуальное
законодательство допускает факультативные решения.

Это требование было в свое время сформулировано Пленумом Верховного Суда
СССР См.: п. 3 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 9 июля 1982
г. «О судном решении» // ВВС СССР. 1982. № 4. С 20.

290

Глава 22 Постановления суда первой инстанции

Под факультативными понимаются такие решения, в силу которых ответчик
обязан совершить определенные действия, но если это невозможно, он
обязан совершить взамен другое действие. Постановление факультативного
решения предусмотрено ст. 205 ГПК, на основании которой при присуждении
имущества в натуре суд указывает в решении его стоимость. Эта сумма
взыскивается с ответчика, если при исполнении решения присужденного
имущества в натуре не окажется.

Факультативные решения выносятся судом и на основании ст. 206 ГПК.

§ 4. Содержание судебного решения

Действующее законодательство предъявляет определенные требования не
только к содержанию судебного решения, но и к его форме. В соответствии
со ст. 198 ГПК судебное решение должно состоять из четырех частей:
вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Судебное решение
выносится именем Российской Федерации.

Важность судебного решения как акта осуществления правосудия
подчеркивается тем, что закон четко определяет реквизиты каждой его
части.

В вводной части судебного решения указываются время и место его
вынесения, наименование суда, вынесшего решение, состав суда, секретарь
судебного заседания, участвующий в деле прокурор и другие лица,
участвующие в деле, судебные представители, а также предмет судебного
разбирательства.

В описательной части приводится характеристика правового конфликта.
Излагаются объяснения лиц, участвующих в деле, со ссылкой на
доказательства, которыми подтверждаются обстоятельства, составляющие
содержание их объяснений. Излагаются первоначальные и встречные
требования, требование третьего лица, заявленное относительно предмета
спора.

Обстоятельства дела излагаются в таком виде, в каком их представили суду
лица, участвующие в деле. Изменение истцом основания или предмета иска,
увеличение или уменьшение размера исковых требований должно быть
отражено в описательной части.

Мотивировочная часть судебного решения содержит указание на
окончательный вывод суда по делу и обоснование этого вывода. При’
водятся обстоятельства дела, установленные судом, и доказательства, на
которых основаны выводы суда. Отдельно приводятся доводы, по

§ 4. Содержание судебного решения

291

которым отвергаются те или иные доказательства. Отдельно следует
указывать основания удовлетворения иска и основания определенного судом
размера присуждения. Кроме фактического обоснования выводов суда по делу
в целом, в мотивировочной части приводится правовое обоснование, т.е.
указывается материальный закон, регулирующий спорное правоотношение.
Здесь же делается ссылка на нормы процессуального права, которыми
руководствовался суд, вынося решение.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК в случае признания иска ответчиком в
мотивировочной части решения суд может указать лишь на признание иска и
принятие его судом.

Мотивировочная часть судебного решения должна быть изложена с
исчерпывающей полнотой.

Резолютивная часть судебного решения излагается в форме безмотивного,
лаконичного приказа («взыскать», «обязать», «выселить», «истребовать»,
«возместить», «отказать» и т.п.). В резолютивной части приводится вывод
суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или в части.
Поскольку резолютивная часть дословно переносится в исполнительный лист,
она должна содержать полные данные о спорящих сторонах и ответ на каждое
из заявленных требований.

В резолютивной части указывается, как суд распределил судебные расходы:
взысканы ли они и в каком размере с одной стороны в пользу другой
стороны или в доход государства, а также указываются срок и порядок
обжалования решения.

В необходимых случаях в резолютивной части приводится указание на
предусмотренные законом отступления от обычного порядка исполнения
решения. Такими отступлениями могут быть немедленное исполнение решения,
обеспечение исполнения решения, предоставление ответчику рассрочки или
отсрочки платежа.

Гражданский процессуальный кодекс содержит подробные указания по вопросу
о том, что должна содержать резолютивная часть судебного решения по
некоторым категориям дел.

В соответствии со ст. 23 СК при наличии взаимного согласия на
расторжение брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей, а также
супругов, один из которых, несмотря на отсутствие у него возражений,
уклоняется от расторжения брака в органах записи актов гражданского
состояния, суд расторгает брак без выяснения мотива.

Таким образом, судебное решение как правоприменительный акт представляет
собой процессуальный документ, постановляемый в особой процессуальной
форме.

292

Глава 22. Постановления суда первой инстанции

1

§ 5. Устранение недостатков решения вынесшим его судом

После объявления решения по делу суд, вынесший решение, не вправе его
отменить или изменить (ч. 1 ст. 200 ГПК). Ошибки, допущенные судом при
вынесении решения, могут быть исправлены вышестоящим судом. Таково общее
правило, гарантирующее стабильность судебных решений.

Однако если при вынесении решения в совещательной комнате в тексте
решения были допущены описки, искажения фамилии, имени, отчества, явные
арифметические ошибки, они должны быть исправлены, и исправления
оговорены перед подписями судей.

Порядок исправления такого рода недостатков решения, обнаруженных после
его оглашения, предусмотрен ст. 200 ГПК.

Описки или явные арифметические ошибки, допущенные в решении,
исправляются судом по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих
в деле в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о
времени и месте судебного заседания, но их неявка не препятствует
рассмотрению вопроса о внесении исправлений. Определение, вынесенное по
вопросу о внесении в судебное решение исправлений, может быть обжаловано
путем принесения частной жалобы в вышестоящий суд.

Исправление ошибок (описок, искажений слов и явных арифметических
ошибок) не ограничено каким-либо сроком. Исправления могут быть внесены
в решение до вступления его в законную силу и после, если
соответствующие недостатки не были устранены вышестоящей инстанцией.

Разъяснение судебного решения. Одним из важных требований, предъявляемых
к судебному решению, является требование понятного изложения его
содержания. Непонятно изложенное решение не может выполнить стоящие
перед судом задачи гражданского судопроизводства и затрудняет его
исполнение.

О разъяснении решения могут просить лица, участвующие в деле, и органы,
исполняющие решение, в частности судебный пристав-исполнитель (ст. 202
ГПК, ст. 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Разъяснение решения может касаться только вопросов, разрешенных судом, и
допускается, если оно еще не исполнено или не истек срок исполнительной
давности.

Вопрос о разъяснении решения рассматривается в судебном заседании. Лица,
участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседа-

§ 5. Устранение недостатков решения вынесшим его судом

293

ния, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса. Выносится
определение, которое может быть обжаловано в частном порядке.

Дополнительное решение является средством исправления такого недостатка
судебного решения, как неполнота. Как правило, судебное решение должно
быть исчерпывающим и давать ответы на все поставленные перед судом
вопросы. Тем не менее закон считается с возможными в судебной практике
случаями несоблюдения этого требования.

Основания для вынесения дополнительного решения предусмотрены ст. 201
ГПК. Так, дополнительное решение может быть вынесено, если по
какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле,
представляли доказательства и давали объяснения, не было вынесено
решение. Например, по иску о восстановлении на работе незаконно
уволенного работника и взыскании оплаты за время вынужденного прогула
суд взыскал определенную денежную сумму в пользу истца, не указав,
восстанавливается ли он на работе. В такой ситуации условия для
разрешения обоих требований имелись, но ответа на одно из них суд не
дал.

Дополнительное решение выносится в случаях, когда суд, разрешив вопрос о
праве, не указал размера присужденной суммы, имущества, подлежащего
передаче, или действий, которые обязан совершить ответчик. Например, по
иску о разделе совместно нажитого супружеского имущества суд разделил
его между супругами в равных долях, не указав в решении, какое имущество
присуждается истице, а какое — ответчику.

Дополнительное решение может быть вынесено, если судом не разрешен
вопрос о судебных расходах и не указано в решении, с кого, в каком
размере и в чью пользу судебные расходы взысканы.

Вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до
вступления в законную силу решения суда. Принимается судом
дополнительное решение после рассмотрения указанного вопроса в судебном
заседании.

Просить о дополнении решения могут лица, участвующие в деле. Суд по
своей инициативе также может поставить вопрос о дополнении Решения.

Дополнительное решение выносится по общим правилам вынесения судебных
решений и может быть обжаловано как вместе с основным решением, так и
отдельно от него.

Между вступлением решения в законную силу и его реальным исполнением
иногда проходит довольно длительный промежуток време-

294

Глава 22. Постановления суда первой инстанции

ни. В этот период в результате инфляции происходит обесценивание
денежных сумм, подлежащих взысканию на основании судебного решения. В
соответствии с действующим законодательством допускается возможность
индексации денежных сумм на день исполнения решения суда (ст. 208 ГПК).
С заявлением об индексации присужденных денежных сумм вправе обратиться
в суд взыскатель или должник. Заявление рассматривается в судебном
заседании. Ответ на заявление дается в определении, в резолютивной части
которого размер индексации суммы указывается в новом исчислении.

Таким образом, реализация правил, закрепленных в ст. 208 ГПК,
обеспечивает наиболее полное восстановление нарушенного права,
гарантирует наиболее действенную защиту имущественных интересов
взыскателя от инфляционных процессов.

§ 6. Законная сила судебного решения

Законная сила судебного решения понимается как особое качество
постановленного по делу судебного решения, которое заключается в том,
что решение становится обязательным как для лиц, участвующих в деле, так
и для самого суда, вынесшего решение, а также для всех граждан,
организаций, должностных лиц, хотя они в деле не участвовали1. Это
качество судебного решения вытекает из специфики судебного решения как
акта правосудия.

Момент вступления решения в законную силу определен гражданским
процессуальным законодательством (ст. 209 ГПК).

Решение вступает в законную силу по истечении апелляционного или
кассационного срока (десяти дней), если оно не было обжаловано. В случае
подачи апелляционной жалобы на решение мирового судьи оно вступает в
законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если
обжалуемое решение не отменено.

В случае, когда решением районного суда отменено или изменено решение
мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу
немедленно.

Если на решение суда была подана кассационная жалоба и по результатам
рассмотрения жалобы решение не отменено, оно вступает в законную силу
после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

См.: Зейдер Б.Н. Указ соч. С 113.

§ 6. Законная сила судебного решения

295

Вступление решения в законную силу влечет определенные правовые
последствия, которые заключаются в том, что решение приобретает ряд
новых свойств.

Основное свойство законной силы судебного решения — его обязательность.
Вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех
государственных органов и организаций, кооперативных организаций, их
объединений, общественных организаций, должностных лиц и граждан.

Обязательность вступившего в законную силу решения для граждан,
должностных лиц и организаций, которые не участвовали в деле, вытекает
из авторитета суда как органа государства, осуществляющего правосудие.
Для сторон и других лиц, участвующих в деле, свойство обязательности
судебного решения означает, что они должны подчиниться судебному
решению. Так, если гражданин признан судебным решением собственником
определенной квартиры, никто не имеет права посягать на его
собственность. Но вступившее в законную силу судебное решение
обязательно для не участвующих в деле лиц лишь в границах спорного
правоотношения, так как заинтересованные лица вправе обратиться в суд за
защитой прав и законных интересов, спор о которых этим решением разрешен
не был.

Вступившее в законную силу решение обязательно и для самого суда,
поскольку уже с момента оглашения решения суд может вносить в него
только предусмотренные законом исправления, не меняющие содержание
решения (ст. 200, 201, 202 ГПК).

Неопровержимость как свойство вступившего в законную силу судебного
решения означает невозможность дальнейшего обжалования решения в
апелляционном или кассационном порядке и, следовательно, невозможность
его отмены или изменения в этом порядке. Но в случае восстановления
пропущенного по уважительной причине апелляционного кассационного срока
и принесения апелляционной или кассационной жалобы решение, хотя оно и
вступило в законную силу, может быть пересмотрено судом второй
инстанции.

Последствием вступления решения в законную силу является приобретение им
свойства исключительности. Это выражается в том, что такое решение
исключает возможность вторичного рассмотрения и Разрешения дела, в
отношении которого было постановлено данное ре-чгение. Статья 209 ГПК
предусматривает, что по вступлении решения в Иконную силу стороны и
другие участвующие в деле лица, а также их

296

Глава 22 Постановления суда первой инстанции

правопреемники не могут вновь заявлять те же исковые требования и на тех
же основаниях (т.е. тождественный иск).

Особое значение для обеспечения стабильности гражданских (в широком
смысле) правоотношений имеет свойство преюдициально-сти (предрешенности)
вступившего в законную силу решения. Пре-юдициальность решения
понимается как недопустимость для лиц, участвовавших в деле, и их
правопреемников оспаривания, а для суда — исследования в другом процессе
фактов и правоотношений, установленных вступившим в законную силу
решением. Свойство преюдициальное™ обусловлено общим правилом об
обязательности вступившего в законную силу решения для всех граждан,
должностных лиц и организаций, а также иных юрисдикционных органов.

В силу свойства преюдициальности факты, установленные вступившим в
законную силу решением суда по одному гражданскому делу, не могут
оспариваться и не доказываются вновь при разбирательстве других
гражданских дел, в которых участвуют те же лица.

В свое время Пленум Верховного Суда СССР указал судам, что если
преюдициально установленные факты и правоотношения оспариваются иными
лицами в новом процессе, суд выносит решение на основе исследованных в
судебном заседании доказательств. В случае, когда это решение
противоречит ранее постановленному решению по другому делу, суд извещает
об этом председателя соответствующего суда, имеющего право на принесение
протеста в порядке надзора (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда
СССР от 9 июля 1982 г. «О судебном решении»).

Вступившее в законную силу решение суда имеет преюдициальное значение и
для суда, рассматривающего уголовное дело. Однако пре-юдициальность
решения суда по гражданскому делу касается только вопроса о том, имело
ли место событие или действие, но не вопроса виновности подсудимого.

Вступившее в законную силу судебное решение имеет преюдициальное
значение также для административных органов, органов местного
самоуправления и др.

Вступившее в законную силу судебное решение подлежит исполнению и при
неисполнении в добровольном порядке исполняется принудительно (ст. 210
ГПК). Это правило и обязательность решения лежат в основе свойства
исполнимости. Указанное свойство приобретается лишь решениями об
удовлетворении исков о присуждении. Решения об отказе в удовлетворении
иска и по искам о признании не могут исполняться принудительно. Кроме
того, исполнимость как свойство за-

§ 7. Определение суда первой инстанции

297

конной силы не действует в случаях немедленного исполнения решения.

В отдельных указанных законом случаях допускается возможность
принудительного исполнения до вступления решения в законную силу.

Закон предусматривает два вида немедленного исполнения: обязательное (в
силу закона) и факультативное (по усмотрению суда). Статья 211 ГПК
содержит перечень оснований обязательного немедленного исполнения.
Факультативное немедленное исполнение может быть допущено по основаниям,
указанным в ст. 212 ГПК.

В случаях обязательного немедленного исполнения в решении указывается,
что оно подлежит немедленному исполнению. При факультативном немедленном
исполнении вопрос о допуске немедленного исполнения должен быть обсужден
и обоснован судом. Обоснование немедленного исполнения отражается в
мотивировочной части решения, и в резолютивной части записывается:
«допустить немедленное исполнение».

Пределы действия законной силы судебного решения рассматриваются в
следующих двух аспектах: объективные пределы и субъективные пределы.

Объективные пределы действия законной силы судебного решения
очерчиваются предметом судебного разбирательства, т.е. спорным
правоотношением, хотя бы иск и подвергался изменению, или спорными
фактами (в особых производствах).

Субъективные пределы законной силы судебного решения определяются тем,
что судебное решение действует только в отношении определенного круга
лиц — в отношении лиц, участвующих в деле, и их правопреемников.

§ 7. Определение суда первой инстанции

Определениями называются постановления, которые выносит суд первой
инстанции (коллегиально или единолично) по всем вопросам, возникающим в
связи с разбирательством гражданского дела. Определения могут быть
вынесены на любой стадии рабирательства дела в суде первой инстанции
(например, определение о возбуждении производства по делу, назначении
дела к судебному разбирательству, об отводе судьи, о назначении
экспертизы, допуске в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные
требования, и проч.).

298

Глава 22 Постановления суда первой инстанции

Разнообразие определений позволяет классифицировать их по разным
критериям.

Классифицируя определения по субъектам, следует выделить единоличные и
коллегиальные определения. Поскольку действующим законодательством
предусмотрена возможность рассмотрения и разрешения гражданских дел как
в коллегиальном составе судей, так и единолично судьей, единоличные
определения могут быть вынесены судом первой инстанции вплоть до
вступления решения в законную силу.

Классификация по порядку постановления и оформлению предполагает
деление, в свою очередь, определений на два вида: определения в форме
отдельного процессуального документа и определения, заносимые в протокол
судебного заседания.

Определение как отдельный процессуальный документ должно содержать
реквизиты, указанные в ст. 225 ГПК. Как и судебное решение, определение
состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной части указываются следующие данные: наименование суда, его
состав, название дела, время и вопрос, по которому выносится
определение. В описательной части излагаются сущность разрешаемого
вопроса, мнение и доводы лиц, участвующих в деле. В мотивировочной части
приводятся мотивы суда, обосновывающие решение судом рассматриваемого
вопроса, и ссылка на закон, на основании которого вопрос решен судом. В
резолютивной части указывается, к какому решению по рассматриваемому
вопросу пришел суд, а также срок и порядок обжалования, если обжалование
определения допускается (ст. 371 ГПК). Определения суда выносятся в
совещательной комнате в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 15 ГПК.

При разрешении несложных вопросов определение может быть вынесено судом
после обсуждения на месте без удаления в совещательную комнату. В таком
случае в протоколе судебного заседания указываются вопрос, по которому
выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам,
дается ссылка на закон (ч. 2 ст. 224 ГПК).

Такие определения в теории гражданского процессуального права называют
устными, хотя этот термин не совсем верно отражает характер данных
определений, поскольку они закрепляются письменно. Точнее было бы
назвать такие определения протокольными.

Вопрос о том, какие определения в какой форме выносятся, решается судом
в зависимости от сложности разрешаемого вопроса и от особенности стадии
гражданского процесса, в которой оно выносится.

§ 7 Определение суда первой инстанции

299

Классифицировать определения суда первой инстанции можно, эме того, по
содержанию: на подготовительные, пресекательные, за-лючительные и
частные определения.

f Подготовительные — такие определения, которыми разрешаются возникающие
в течение всего разбирательства частные процессуальные вопросы, имеющие
целью подготовить нормальное развитие процесса и обеспечить вынесение
законного и обоснованного судебного решения. Примеры подготовительных
определений: о подготовке дела “” к судебному разбирательству; о
привлечении в процесс новых лиц, участвующих в деле; о производстве
осмотра на месте и проч. Такие определения могут быть постановлены до
окончания разбирательства дела.

Пресекательные определения характеризуются тем, что преграж-даютчгуть к
возникновению производства по делу. Пресекательным является, например,
определение об отказе в принятии искового заявления. Выносятся такие
определения единолично судьей.

Заключительные определения завершают производство в суде первой
инстанции. Основанием для вцнесения заключительных определений может
быть волеизъявление сторон (отказ от иска, мировое соглашение). При
отказе истца от иска производство по делу подлежит прекращению. К
определениям этого вида следует отнести определение об оставлении иска
(заявления) без рассмотрения. При прекращении производства по делу и
оставлении иска (заявления) без рассмотрения производство завершается
без вынесения решения. К заключительным следует отнести и другие
определения, которыми завершается производство в суде первой инстанции
(например, определение о прекращении производства из-за
неподведомственности дела суду общей юрисдикции).

Особую функцию в судопроизводстве выполняют частные определения (ст. 226
ГПК).

Частные определения, как правило, не разрешают процессуальных вопросов,
а носят сигнализационный характер. Если в процессе разбирательства суд
установит нарушения законности в деятельности организаций и их
руководителей, он должен вынести частное определение и направить копию
соответствующему должностному лицу или органу Для принятия мер по
устранению обнаруженных недостатков. В течение месяца со дня получения
копии частного определения адресат дол-Жен сообщить суду о принятых
мерах.

Если виновные должностные лица не сообщают о принятых мерах, °ни могут
быть подвергнуты штрафу в размере до 10 установленных

300

Глава 22. Постановления суда первой инстанции

федеральным законом МРОТ. Наложение штрафа не освобождает
соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах,
принятых по частному определению суда.

Если при рассмотрении гражданского дела суд обнаружит в действиях
стороны, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает
об этом прокурору.

Частные определения не подлежат обжалованию.

В соответствии со ст. 227 ГПК лицам, участвующим в деле, если они не
явились в судебное заседание, копии определения суда о приостановлении и
прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без
рассмотрения высылаются судом не позднее чем через три дня со дня
вынесения определения.

Законная сила определений суда первой инстанции имеет некоторые
особенности. Отдельно от решения в законную силу вступают определения,
которые преграждают движение дела, и определения, прямо названные в
законе, как объекты частного обжалования. Остальные определения вступают
в законную силу вместе с решением.

Немедленно вступают в законную силу определения суда об удовлетворении
заявлений о пересмотре решения; определения и постановления по вновь
открывшимся обстоятельствам (ч. 2 ст. 397 ГПК).

Последствия вступления определения в законную силу отличаются от
последствий вступления в законную силу решения.

Подготовительные определения, по общему правилу, не обладают свойством
исключительности, в то время как заключительные определения обладают
этим свойством. Абсолютное большинство определений суда первой инстанции
обладают свойством обязательности, а те определения, которые обжалуются
отдельно от решения, — еще и свойством неопровержимости.

Определения суда первой инстанции не обладают свойством
пре-юдициальности, так как содержащиеся в определении выводы не являются
окончательными, и суд вправе их корректировать в процессе без
предварительной отмены определения (К.И. Комиссаров, Н.И. Масленникова).

Вступая в законную силу, определения суда первой инстанции приобретают
свойство исполнимости, но в ряде случаев исполняются немедленно
(например, определения об обеспечении иска, о рассмотрении дела при
закрытых дверях).

Глава 23 ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Вопросы к теме

1. Понятие и сущность заочного производства.

2. Содержание заочного решения.

3. Обжалование заочного решения.

а

§ 1. Понятие и сущность заочного производства

Заочное, как и приказное, производство относится к упрощенным способам
разрешения гражданских правовых конфликтов. Причем сам институт заочного
производства российскому законодательству был известен достаточно давно.
Так, еще Псковская судная грамота предусматривала возможность вынесения
«безсудной грамоты», которая являлась не чем иным, как судебным
решением, постановляемым без судебного рассмотрения ввиду неявки одной
из сторон к судье1. Наиболее полно заочное производство было разработано
в ходе известных судебных реформ середины XIX в., вводивших суд «скорый,
правый и милостивый, равный для всех». Устав гражданского
судопроизводства 1864 г. для обеспечения скорого производства по
гражданскому делу в ст. 718 указывал, что заочное решение имеет место в
случаях неявки ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте
разрешения спора при согласии (просьбе) истца на подобные действия2.

Гражданские процессуальные кодексы РСФСР 1923 и 1964 гг. на момент их
принятия не предусматривали заочное производство по конкретному
гражданско-правовому конфликту, поскольку объектив-

См Отечественное законодательство XI -XX веков / Под ред. О.И Чистякова.
Ч 1 М., 2000 С. 52.

См • Хрестоматия по гражданскому процессу / Под ред М.К. Треушникова. М„
!996 С 162-168.

302

Глава 23. Заочное производство

нал истина, существовавшая в качестве цели и принципа гражданского
судопроизводства, обязывала суд собирать доказательства по собственной
инициативе вне связи с явкой сторон в судебное заседание.

Вместе с тем изменение материально-правового регулирования потребовало
от законодателя поиска упрощенного порядка разрешения цивилистических
правовых конфликтов (И.В. Уткина). Именно поэтому Федеральным законом от
30 ноября 1995 г. № 139-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» была включена гл. 161,
получившая наименование «Заочное решение», хотя на самом деле речь шла,
скорее, о заочном производстве. По правилам данной главы
предусматривалась возможность выносить заочные решения по делу в случае
неявки ответчика, который был надлежаще извещен о времени и месте
судебного заседания, если истец против этого не возражал. Правда,
предпринимались попытки оспорить конституционность процессуальных
положений, закреплявших возможность заочных решений, со ссылками на то,
что заочное производство нивелирует постулат осуществления
судопроизводства на основе состязательности и равноправия1.

В настоящее время гл. 22 ГПК «Заочное производство» носит название, хотя
и не всецело, но отражающее содержание процессуальной процедуры (Л.В.
Туманова), которая предполагает ее материализацию с использованием
исковых средств нарушенного права при наличии нескольких оснований.

Во-первых, неявка ответчика должна сопровождаться его извещением о
времени и месте судебного заседания. Нужно заметить, что произошел отказ
от такой правовой конструкции, как «надлежащее извещение». Согласно ст.
113 ГПК ответчик должен быть извещен судебной повесткой с уведомлением о
вручении, заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой
или телеграммой, по

§ 1. Понятие и сущность заочного производства

303

1 Конституционный Суд РФ в определении от 14 декабря 2000 г. № 269-О «Об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Костина Александра
Федоровича на нарушение его конституционных прав статьей 213 ГПК РСФСР»
подчеркнул, что соответствующая статья предусматривает возможность
вынесения по делу решения в заочном производстве при неявке ответчика,
надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания,
если истец против этого не возражает. Однако, действуя в системной связи
с другими нормами института заочного решения, правила данной статьи
предоставляют отве гчику дополнительные процессуальные гарантии по
защите собственных прав по сравнению с правами, которыми он обладает при
рассмотрении дела в обычной судебной процедуре В этой связи ст. 213 ГПК
РСФСР не рассматривалась Конституционным Судом РФ как нарушающая
конституционные права граждан, предусмотренные ч. 3 ст. 123 Конституции
РФ.

факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки,
обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его
вручение адресату.

Судебное извещение направляется ответчику по адресу, указанному лицом,
участвующим в деле, или его представителем. Если же по данному адресу
ответчик фактически не проживает, то извещение направляется по месту его
работы, причем отказ адресата от получения судебной повестки либо
другого судебного извещения позволят суду считать, что ответчик знает о
времени и месте судебного заседания. При неизвестности места пребывания
ответчика суд вправе приступить к рассмотрению гражданско-правового
конфликта после того как об этом поступит информация с последнего
известного места жительства ответчика. Иными словами, в законе
присутствует легальная фикция, представляющая собой технико-юридический
прием, связанный с заведомо несуществующими фактами, но разумный и
целесообразный с точки зрения системы процессуальных средств
осуществления правосудия по гражданским делам *•.

Следует обратить особое внимание на то, что ранее ст. 21312 ГПК РСФСР
прямо запрещала использование фикции судебной повестки в рамках заочного
производства, а решение, вынесенное по спору в случае неявки ответчика,
извещенного по правилам, предполагавшим наличие фикции, не считалось
заочным. В настоящее время сходного ограничения процессуальное
законодательство не предусматривает, что отчасти объясняется ст. 50 ГПК,
обязывающей орган правосудия назначить адвоката в качестве представителя
ответчика, место жительства которого неизвестно, с соблюдением норм
Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации». Кроме того, существует правовое предписание,
когда суду надлежит проводить розыск ответчика, в частности, по
требованиям, предъявляемым в защиту интересов РФ, ее субъектов и
муниципальных образований, а также по делам о взыскании алиментов,
возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в
результате смерти кормильца.

Законодатель не предусмотрел, какое количество раз необходимо извещать
ответчика с тем, чтобы можно было бы реализовать заочную процедуру
рассмотрения дела по существу. В целях избежания ошибки суды направляли
извещения два и более раз, что не вызывало возраже-

С.35

1 См.: Зайцев И.М. Правовые фикции в гражданском процессе // РЮ. 1997.
№ 1.

304

Глава 23 Заочное производство

ний как практического, так и теоретического характера; видимо, подобный
подход сохранится и в дальнейшем.

Снята проблема пассивного соучастия и его взаимосвязи с возможностью
вынесения заочного решения. Руководствуясь ст. 233 ГПК, суды не могут
применять упрощенный порядок разрешения спора при неявке в судебное
заседание одного из соответчиков, т.е. заочное производство воплощается
в правовой реальности только в случае неявки всех соответчиков.

Во-вторых, неявка ответчика должна быть сопряжена с несообщением об
уважительных причинах таковой и отсу 1ствием просьбы о рассмотрении дела
в его отсутствие. Как и прежде, процессуальный закон не раскрывает, что
имеется в виду под уважительными причинами неявки. В то же время
правоприменительная практика выработала собственный примерный перечень
таких причин, например болезнь ответчика и его близких, отъезд за
границу, командировка и иные объективные обстоятельства, которые не
зависят от поведения и воли лица, обязанного явиться по судебному
извещению. Что же касается просьбы относительно рассмотрения спора в
отсутствие отвечающей стороны, то она должна иметь явное письменное либо
устное выражение; молчание нельзя приравнивать по правовым последствиям
к просьбе.

В-третьих, заочное производство обусловливается таким фактором, как
согласие истца на разрешение правового казуса в упрощенном порядке без
участия ответчика. Вследствие того, что в основе спора о праве всегда
лежит конфликт интересов определенных лиц, то нельзя недооценивать и не
бра гь во внимание желание истца рассмотреть спор в присутствии
противной стороны. В судебном заседании согласие истца следует выявлять
предельно ясно с занесением сведений в протокол, с тем, чтобы не было
сомнений в действительности волевого акта. В противном случае суд
откладывает рассмотрение дела и вновь направляет ответчику извещение о
времени и месте нового судебного заседания (ч. 3 ст. 233 ГПК). ГПК не
отвечает на вопрос о том, каким образом должен поступить судья при
участии в деле соистцов, один из которых не согласен на вынесение
заочного решения. Представляется, что множественность на стороне истца
порождает обычный порядок регулирования спорной правовой ситуации, так
как производство может существенно затянуться, тем более, что одной из
задач гражданского судопроизводства в соответствии со ст. 2 ГПК является
своевременное разрешение гражданских дел (В.М. Жуйков).

Все вышеперечисленные основания должны присутствовать в совокупности и
употребляться только в исковом производстве, о чем сви-

§ 1 Понятие и сущность заочного производства

305

[етельствует терминологический аспект, в частности, использование таких
категорий, как «истец», «ответчик», «изменение предмета или основания
иска» и пр Кроме того, ст. 246 ГПК, посвященная порядку разрешения дел,
возникающих из публичных правоотношений, прямо подчеркивает, что при
рассмотрении дел указанного производства применение правил заочного
производства не допускается: суд может признать обязательной явку
представителей органов государственной власти и местного самоуправления,
а также их должностных лиц, а при их неявке подвергнуть штрафу в размере
до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты
труда.

Названные основания коррелят ивны ч. 4 ст. 167 ГПК, из которой следует,
что суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о
времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об
уважительных причинах неявки и не просил разрешить спор в его
отсутствие. Вполне может показаться, что указанная норма направлена на
применение к ответчику латентной санкции в виде заочного судебного
решения, коль скоро он проигнорировал судебное заседание по конкретному
гражданскому делу и суду не известно, что инициировало негативное
отношение к процессу лица, обязанного явиться по судебному извещению
либо вызову

Однако изучение соответствующих статей процессуального закона доказывает
обратное. В ч. 4 ст. 167 не используются должный категориальный аппарат
и юридический инструментарий, характеризующие этот вид упрощенного
судебного производства. Более того, если бы в ней подразумевалась
вероятность вынесения заочного решения, то содержалась бы директива по
поводу необходимости выяснения судом согласия истца на рассмотрение
правового конфликта в рамках заочного производства. Такая директива,
относящаяся к одному из важнейших оснований для заочного производства, в
процессуальном законе не закреплена. Это означает, что ГПК содержит два
варианта последствий неявки ответчика в судебное заседание, которым
отвечают нетождественные основания применения этих последствий, хотя и
весьма схожие. Придерживаясь ч. 4 ст. 167, суд, не испрашивая истца о
согласии на разрешение спора без участия отвечающего по иску, приступает
к рассмотрению дела по существу с правом вынесения традиционного
правоприменительного акта, не предполагающего дополнительного способа
обжалования. Согласно ч. 4 ст. 233 ГПК, как подчеркивалось выше, наряду
с отсутствием просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие,
несообщением об уважительности причин неявки и надлежащем извещении суд
выясняет согласие истца, которое являет-

306

Глава 23 Заочное производство

ся одним из оснований для заочного производства. В этом случае ответчик
приобретает право на дополнительный способ обжалования судебного
постановления.

Наличие оснований, предусмотренных ст. 233 ГПК, ориентирует суд на
заочный порядок производства. При этом законодатель специально отмечает,
что судебное заседание проводится в соответствии с обычной
процессуальной процедурой, т.е. заслушиваются объяснения лиц,
участвующих в деле, допрашиваются свидетели, исследуются, оцениваются
письменные и вещественные, а также иные средства доказывания.

Можно заметить, что подобная деятельность является неполной и
односторонней, так как в целом изучается представленный истцом
доказательственный материал. Но это не совсем так, поскольку при
предъявлении иска заинтересованное лицо обязано приложить к исковому
заявлению необходимые документы, копии которых затем направляются
ответчику. Следовательно, отвечающая по иску сторона имеет право
своевременно отреагировать на предъявленное материально-правовое
требование. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству на
основании ст. 149 ГПК ответчик либо его представитель могут
воспользоваться механизмом передачи истцу и суду доказательств,
обосновывающих возражения относительно иска. В то же время, коль скоро
ответчик безучастно отнесся к правовому инструментарию, позволяющему
защитить собственные субъективные интересы, он должен быть готов к
применению против него латентной санкции в виде заочного решения и
полностью нести бремя ответственности. Единственное, на что особо делает
акцент процессуальное законодательство, — это на запрет по поводу
совершения истцом в рамках заочного производства действий, касающихся
изменения предмета или основания иска, увеличения, но не уменьшения
размера исковых требований, иначе заочное решение по делу вынести не
представляется возможным. Подобные ограничения напрямую связаны с
принципом равноправия сторон и направлены на предупреждение
злоупотребления правом.

Заочное производство как установленный законом порядок проведения
судебного заседания и вынесения судебного постановления в отсутствие
ответчика, если против этого не возражает истец, завершается решением,
именуемым заочным.

§ 2 Содержание заочного решения

307

§ 2. Содержание заочного решения

Заочное решение с точки зрения формальной структуры практически ничем не
отличается от решений, которые выносятся по окончании обычного судебного
разбирательства, т.е. должно содержать вводную, описательную,
мотивировочную и резолютивную части. Однако особенность заключается в
содержании каждой из приведенных частей.. Так, И.М. Зайцев отмечал, что
«своеобразие данного акта правосудия отражено уже в его наименовании:
заочное решение»1.

Особой спецификой отличается резолютивная часть судебного заочного
решения. Наряду с выводами суда об удовлетворении иска либо отказе в его
удовлетворении полностью или в части, а также с указанием на
распределение судебных расходов орган правосудия излагает информацию о
сроках и порядке подачи заявления об отмене правоприменительного акта.
Это не означает, что суд не описывает в резолютивной части сведения
касательно апелляционного и кассационного порядка обжалования, однако
законодатель счел необходимым в ч. 2 ст 235 ГПК сконцентрировать
внимание правоприменителя на некоторых особенностях, которые не
присутствуют в аналогичных судебных решениях, выносимых по итогам
традиционного порядка разбирательства правовых конфликтов. Таким
образом, ответчик уведомляется о том, что у него, как у лица,
участвующего в деле, по сравнению с иными субъектами гражданских
процессуальных отношений имеется дополнительная гарантия по защите
принадлежащих ему прав и законных интересов.

Заочное решение публично оглашается присутствующим в судебном заседании,
при этом истец может получить копию судебного правоприменительного акта
незамедлительно. Однако если стороны не присутствовали в зале судебного
заседания, копии заочного решения высылаются не позднее трех дней со дня
его принятия с уведомлением о вручении.

Заочный судебный акт вступает в законную силу после истечения сроков,
предоставленных на его обжалование, т.е. по завершении временного
периода, в рамках которого можно обратиться с апелляционной или
кассационной жалобой, составляющего, по общему правилу, Ю дней.

1 Викут МА, Зайцев ИМ Гражданский процесс России С 264 (автор главы
И М Зайцев)

308

Глава 23. Заочное производство

§ 3. Обжалование заочного решения

Обжалование заочного решения представляет собой достаточно сложное
правовое явление, поскольку охватывает несколько самостоятельных
процессуальных действий: подача в суд заявления об отмене заочного
правоприменительного акта и обращение с апелляционной (кассационной)
жалобой. Первое из указанных действий осуществляется только ответчиком,
который может адресовать заявление суду, принявшему заочное решение, в
течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заявление должно отвечать строго установленным требованиям. В частности,
в нем должны содержаться такие сведения, как: наименование суда,
принявшего заочное решение; наименование обращающегося лица;
обстоятельства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика, о
которых он не имел возможности своевременно сообщить органу правосудия;
обстоятельства и доказательства, могущие повлиять на содержание
судебного акта; конкретизированная просьба ответчика, а также перечень
прилагаемых материалов. Заявление подписывается субъектом спорных
правовых отношений либо его представителем при наличии на то полномочий,
после чего представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в
деле. Следует отметить, что согласно ч. 3 ст. 238 ГПК подобное заявление
не оплачивается государственно!! пошлиной. Об этом же говорит и Закон «О
государственной пошлине», хотя употребляется несколько иная
терминология, поскольку речь идет о заявлении по поводу пересмотра
заочного решения1.

Процессуальный закон индифферентно отнесся к проблеме правовых
последствий несоблюдения ответчиком требований, предъявляемых к
содержанию заявления об отмене заочного правоприменительного акта.
Видимо, необходимо применять аналогию ст. 323 ГПК, позволяющую оставлять
жалобу без движения с предоставлением срока для устранения допущенных
недостатков (Е.В. Кудрявцева). Вместе с тем использование механизма
аналогии здесь не совсем уместно, поэтому следовало закрепить надлежащую
норму непосредственно в главе, посвященной заочному производству2.

‘ Несоответствие категориального аппарата вполне объяснимо — Закон «О
государственной пошлине» 1991 г. в ред. от 25 июля 2002 г. в этой части
согласовывался ванных лиц,
а также самого ребенка, достигшего возраста 10 лет.

Статья 127 СК содержит перечень лиц, которые не могут быть
усы-эвителями. К ним относятся, например, лица недееспособные и
огра-лченно дееспособные; супруги, один из которых является
недееспо-Ьбным или ограниченно дееспособным; лица, лишенные
родитель-Еких прав или ограниченные в родительских правах; лица,
отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее
исполнение обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено
по их вине; лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять
родительские права. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут
совместно усыновить одного и того же ребенка.

Дела об усыновлении суд рассматривает в закрытом судебном заседании.

Рассмотрев заявление об усыновлении ребенка, суд выносит решение об
удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении полностью
или в части.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня
вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления.

Копия решения суда об установлении усыновления ребенка направляется
судом в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу в
орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения для
государственной регистрации усыновления.

Усыновление прекращается с его отменой. В соответствии со ст. 140 СК
отмена усыновления производится в исковом порядке.

Субъектами права требования отмены усыновления являются родители
ребенка, усыновители, ребенок, достигший 14 лет, органы опеки и
попечительства, прокурор.

Дела об отмене усыновления рассматриваются с участием представителя
органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Закон предусматривает следующие основания к отмене усыновления:

уклонение от выполнения возложенных на усыновителя обязанностей;

злоупотребление родительскими правами;

жестокое обращение с усыновленными;

болезнь усыновителя, алкоголизм, наркомания.

354

Глава 25 Особое производство

С учетом интересов ребенка возможны и другие основания к отмене
усыновления.

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения об
отмене усыновления.

Выписка из решения в течение трех дней направляется в орган записи актов
гражданского состояния по месту регистрации усыновления.

Последствия отмены усыновления состоят в следующем:

1) прекращаются взаимные права и обязанности усыновителя (усыновителей)
и усыновленного ребенка и восстанавливаются права и обязанности ребенка
и его родителей;

2) ребенок по решению суда передается родителям (либо на попечение
органу опеки и попечительства);

3) суд решает также вопрос о сохранении за ребенком присвоенных ему
фамилии, имени, отчества (в отношении ребенка, достигшего 10 лет, — с
его согласия);

4) суд вправе обязать бывшего усыновителя уплачивать алименты на
ребенка.

Отмена усыновления по достижении ребенком совершеннолетия, по общему
правилу, не допускается.

§ 12. Восстановление утраченного судебного производства

ГПК РСФСР предусматривал порядок восстановления утраченного судебного
или исполнительного производства в приложении № 2. В связи с принятием
Федерального закона «Об исполнительном производстве» восстановление
утраченного исполнительного производства осуществляется по правилам
исполнительного законодательства.

В соответствии с действующим законодательством (гл. 38 ГПК) новой
категорией дел, рассматриваемой в судебном порядке по правилам особого
производства, является восстановление утраченного судебного
производства. Объектом восстановления выступает утраченное полностью или
в части судебное производство, по которому было вынесено решение, либо
определение о прекращении производства по делу. Таким образом, цель
восстановления утраченного судебного производства — подтверждение факта
вынесения решения или определения о прекращении производства по делу
определенного содержания.

Не подлежит восстановлению судебное производство, утраченное до
рассмотрения дела по существу, т.е. до вынесения окончательного

§ 12 Восстановление утраченного судебного производства

355

кта суда — решения или определения о прекращении производства по делу. В
этом случае заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с новым
требованием по общим правилам, однако в заявлении и в определении о
возбуждении дела необходимо отразить, что судебное произ-одство по
тождественному делу было утрачено. В качестве доказа-1ьств суд может
использовать сохранившиеся части судебного про-зводства, документы и их
копии из дела, другие документы, относя-геся к делу, свидетельские
показания лиц, присутствовавших при эвершении процессуальных действий,
судей и судебных приставов-«сполнителей.

Субъектами права на обращение в суд с заявлением о восстановле-яии
утраченного оконченного судебного производства являются лица,
аствовавшие в деле, судебное производство по которому утрачено.

Заявление подается в суд, принявший решение по существу спора или
вынесший определение о прекращении судебного производства по делу. В
заявлении кроме обычных реквизитов (ст. 131 ГПК) должно быть указано:

какое именно судебное производство необходимо восстановить;

какое судебное постановление вынес суд — решение по существу или
определение о прекращении производства по делу;

процессуальное положение заявителя (истец, ответчик, прокурор и т.д.);

наименование других лиц, участвовавших в деле, их процессуальное
положение, место жительства (место нахождения);

обстоятельства утраты производства, место нахождения копий документов
производства или сведений о них;

требование о восстановлении утраченного судебного решения или
определения о прекращении производства по делу;

цель восстановления судебного производства, которая должна быть
непосредственно связана с защитой прав и законных интересов заявителя.

К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу
документы или их копии, даже если они не заверены в установленном
порядке.

Заявитель освобождается от уплаты в доход государства судебных расходов,
понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного
судебного производства, за исключением заведомо ложного обращения в суд.

При несоблюдении требований, предъявляемых к заявлению, суд оставляет
заявление без движения и предоставляет заявителю срок

356

Глава 25 Особое производство

для устранения недостатков. Судья отказывает в принятии заявления, если
цель восстановления утраченного судебного производства не связана с
защитой прав и законных интересов заявителя, а если производство по делу
уже возбуждено, оставляет заявление без рассмотрения.

Заявление рассматривается судьей единолично в открытом судебном
заседании. В рассмотрении заявления участвуют заявитель, другие
участвовавшие в деле лица (истцы, ответчики, третьи лица и др.), которые
в рассматриваемом деле о восстановлении утраченного судебного
производства занимают процессуальное положение заинтересованных лиц, и
иные участники процесса по утраченному производству (свидетели,
специалисты и др.).

Если суд в результате исследования доказательств придет к выводу о том,
что решение или определение суда о прекращении судебного производства
подлежит восстановлению, он выносит решение об удовлетворении заявления.
В решении указывается, какие доказательства были представлены, какие
обстоятельства были установлены и на основании каких доказательств,
выводы суда о доказанности обстоятельств и о том, какие процессуальные
действия совершались по утраченному производству.

Производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства
может быть прекращено по дополнительным основаниям, указанным в ст. 318
ГПК: а) недостаточность собранных материалов для точного восстановления
судебного постановления, что не лишает заинтересованных лиц права на
обращение в суд с новым иском на общих основаниях; б) обращение с
заявлением с целью исполнения постановления суда, если пропущен срок
предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях суд
выносит определение о прекращении производства по делу о восстановлении
утраченного судебного производства.

Судебные постановления по делу о восстановлении утраченного судебного
производства могут быть обжалованы по общим правилам в апелляционном
(кассационном), надзорном порядке.

Глава 26

ПЕРЕСМОТР РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ

МИРОВЫХ СУДЕЙ В АПЕЛЛЯЦИОННОМ ПОРЯДКЕ

Вопросы к теме

1 Сущность и значение стадии апелляционного обжалования и пересмотра
решений и определений мирового судьи.

2 Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления 3.
Производство в суде апелляционной инстанции

4 Полномочия суда апелляционной инстанции

5 Постановления апелляционной инстанции

а

§ 1. Сущность и значение стадии апелляционного обжалования и пересмотра
решений и определений мирового судьи

Традиционно в гражданском судопроизводстве предусматривались два вида
контроля за деятельностью судов первой инстанции — кассация и надзор.
Апелляция как институт гражданского процессуального права был известен
дореволюционному законодательству России, однако Декретом о суде № 1
апелляционный порядок обжалования решений судов был упразднен1. В
современном гражданском процессе становлению института апелляции
способствовали его развитие в арбитражном процессе, а также введение
элементов апелляции в кассационное производство в гражданском процессе,
принятие федеральных законов от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в
Российской Федерации» и от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и
дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР». Последний Закон в
качестве самостоятельного вида контроля в гражданском судопроизводстве
предусматривал апелляцию.

СУ РСФСР 1977 № 4 Ст 50

358 Глава 26. Пересмотр решений и определений мировых судей в
апелляц. порядке

К особенности судебного контроля относится выполнение им вторичной,
производной функции, поскольку основное назначение суда — разрешение
дела по существу, а не выполнение контрольной функции. Вместе с тем
особенностью апелляции как разновидности судебного контроля является
возможность реализации одновременно двух функций — контрольной и
разрешение дела по существу и именно в таком порядке. Но при этом должна
быть специфика выполнения указанных функций на каждой стадии процесса,
исключающее повторное их осуществление. Однако полной апелляции,
закрепленной в действующем законодательстве, когда суд вправе
устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства (ст. 327
ГПК), последнее положение не свойственно, поскольку пересмотр решений и
определений в порядке апелляции дублирует деятельность судов первой
инстанции.

Апелляционное производство регулируется определенной совокупностью норм
гражданского процессуального права и является урегулированным правом
общественным отношением. Правовое положение производства в апелляционной
инстанции закреплено в разд. III ГПК, где детально регламентирована
контрольная деятельность суда второй инстанции. Апелляционное
производство — производство в суде второй инстанции, осуществляемое по
правилам производства в суде первой инстанции.

Апелляция — самостоятельнаяй стадия гражданского процесса, но поскольку
судебные ошибки допускаются мировым судьей при разбирательстве не
каждого судебного дела, то эта стадия является факультативной и не
обязательно присутствует в производстве по каждому делу. Апелляционное
производство предусмотрено только для решений и определений мировых
судей. Не вступившие в законную силу решения и определения федеральных
судов могут быть обжалованы в кассационном порядке.

Стадия апелляционного пересмотра характеризуется и складывающимися в ней
правоотношениями. Гражданские процессуальные отношения в этой стадии
процесса представляют собой урегулированные нормами гражданского
процессуального права отношения, возникающие между районным судом, как
судом второй инстанции, и участниками процесса по пересмотру не
вступивших в законную силу решении и определений мирового судьи.
Апелляционные правоотношения возникают с момента принятия апелляционной
жалобы (представления) к рассмотрению судом вышестоящей инстанции по
истечении десятидневного срока. Прекращаются указанные правоотношения
после

несения соответствующего постановления. Вторую группу отношен

§ 2. Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления

359

составляют отношения между судами двух инстанций — мировым ‘судьей и
апелляционным судом.

Задачами апелляционного производства (контроля) являются: проверка
законности и обоснованности не вступившего в законную силу решения
(определения) мирового судьи по апелляционной жалобе или представлению;

; повторное разрешение дела по существу на основании уже имеющихся в
деле материалов и доказательств, а также вновь представленных в
апелляционную инстанцию;

устранение в случае обнаружения судебных ошибок; 1 выполнение
превентивных действий по предупреждению ошибок в I работе судов.

i Таким образом, апелляционное производство — пересмотр районным судом
не вступивших в законную силу решений и определений мирового судьи,
путем повторного рассмотрения дела по существу с исследованием и оценкой
доказательств, установлением фактических обстоятельств дела и с
вынесением решения или определения (ст. 329 ГПК).

§ 2. Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления

Право апелляционного обжалования — право лиц, участвующих в деле, на
обращение в предусмотренном законом порядке в соответствующий районный
суд для пересмотра не вступивших в законную силу решений и определений
мирового судьи. По сути, данное право представляет собой право на
вторичное обращение в суд за судебной защитой по тождественному
требованию без права предъявления новых требований.

Структурными элементами права апелляционного обжалования являются:
субъекты права обжалования; объект обжалования; срок для подачи
апелляционной жалобы (представления); порядок реализации права
апелляционного обжалования.

Субъектами права апелляционного обжалования являются лица, которым
законом предоставлено право на подачу апелляционной жалобы или
принесение апелляционного представления в случае несогласия с решением
(определением) мирового судьи. Правом на обращение в суд апелляционной
инстанции наделены две группы субъектов, разграничение которых можно
провести по признаку наличия или

360 Глава 26. Пересмотр решений и определений мировых судей в апелляц
порядке

§ 2. Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления
361

отсутствия условий для подачи апелляционной жалобы (представления).

К первой группе субъектов относятся лица, которым предоставлено
безусловное право подачи апелляционной жалобы:

1) лица, участвующие в деле, — стороны (соистцы и соответчики), третьи
лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора,
и третьи лица, не заявляющие таких требований; лица, вступающие в
процесс в порядке ст. 46—47 ГПК;

2) правопреемники сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные
требования относительно предмета спора;

3) законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).

Вторую группу субъектов права апелляционного обжалования составляют
лица, которые вправе обратиться в суд апелляционной инстанции при
определенных условиях:

1) прокурор может принести апелляционное представление при условии его
участия в деле (ст. 320 ГПК). Под участием в деле понимается признание
его судом в таком процессуальном качестве и не требующим обязательного
фактического участия в судопроизводстве;

2) судебные представители (за исключением законных представителей) могут
подать апелляционную жалобу при наличии доверенности или иного
документа, удостоверяющего полномочие представителя на совершение такого
процессуального действия (ст. 322 ГПК).

Правом подачи апелляционной жалобы, по общему правилу, не наделены
заявители и заинтересованные лица по делам особого производства и
производства по делам, возникающим из публичных правоотношений,
поскольку к подсудности мирового судьи (ст. 23 ГПК) отнесены дела только
искового и приказного производств. Исключение составляют дела о
восстановлении утраченного судебного производства, когда мировой судья
рассматривал дело по существу (ст. 314 ГПК). Участники приказного
производства (взыскатель и должник) также не являются субъектами права
апелляционного обжалования, поскольку ст. 129 ГПК предоставляет мировому
судье право отменить свой приказ без обращения должника в апелляционную
инстанцию.

Объектом апелляционного обжалования являются любые не вступившие в
законную силу решения мирового судьи. Это могут быть также
дополнительное и заочное решения. Решение может быть обжаловано
полностью или в части. В случае обжалования части решения оно в
необжалованной части не вступает в законную силу.

Срок подачи апелляционной жалобы, представления составляет 10 дней со
дня вынесения решения мировым судьей в окончательной форме. В случае
пропуска срока по уважительной причине лицо, подающее жалобу, вправе
просить о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы. В противном
случае, а также в случае отказа мирового судьи в восстановлении срока,
жалоба (представление) возвращается подавшему их лицу.

Право апелляционного обжалования осуществляется путем принесения
апелляционной жалобы (представления), которая подается в районный суд
через мирового судью.

Апелляционная жалоба (представление) состоит из трех частей (вводной,
описательной и просительной) и приложения. В вводной части указываются
наименование районного суда, в который адресуется жалоба
(представление), наименование лица, подающего жалобу (представление),
его место жительства или место нахождения, указание на обжалуемое
решение мирового судьи. Описательная часть должна содержать краткое
изложение существа обжалуемого решения и доводы жалобы (представления).
Просительная часть содержит просьбу заинтересованного лица. В
апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные
мировому судье. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим
жалобу, или его представителем. Приложение к апелляционной жалобе
содержит: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины,
перечень прилагаемых к жалобе документов с копиями, число которых
соответствует числу лиц, участвующих в деле, доверенность или иной
документ, подтверждающий полномочия представителя.

Апелляционная жалоба оплачивается государственной пошлиной — 50% от
размера государственной пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений
(жалоб) неимущественного характера, а по спорам имущественного характера
— 50% от размера государственной пошлины, исчисленной из суммы,
оспариваемой стороной или другим лицом, участвующим в деле.

Дальнейшее развитие апелляционного производства зависит от того,
надлежащим ли образом субъекты права апелляционного обжалования
реализовали предоставленное им право. Для выяснения этого вопроса
мировой судья проверяет соответствие действий указанных субъектов
закону. По результатам проверки мировой судья наделен следующими
полномочиями:

1) оставить апелляционную жалобу (представление) без движения (ст. 323
ГПК), если жалоба (представление) не соответствует предъяв-

362 Глава 26 Пересмотр решений и определений мировых судей в апелляц
порядке

ляемым требованиям, а также при подаче жалобы, не оплаченной
государственной пошлиной. При этом мировой судья в определении
предоставляет лицу, подавшему жалобу (представление), срок для
исправления недостатков. В случае устранения недостатков в установленный
срок, жалоба (представление) считается поданной в день первоначального
поступления в суд;

2) возвратить апелляционную жалобу (ст. 324), если:

не устранены в установленный судом срок указанные в определении об
оставлении жалобы без движения недостатки;

истек срок обжалования и отсутствует просьба о восстановлении срока либо
в восстановлении этого срока отказано.

Апелляционная жалоба возвращается мировым судьей также по просьбе лица,
подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его
прокурором, если дело не направлено в районный суд;

3) принять апелляционную жалобу (ст. 325 ГПК), если соблюдены правила
обращения в суд апелляционной инстанции.

В случае принятия жалобы мировой судья обязан: направить копии жалобы,
представления и приложенных к ним документов лицам, участвующим в деле,
которые вправе представить возражения относительно апелляционной жалобы
(представления);

по истечении срока обжалования направить дело с апелляционной жалобой
(представлением) и поступившими возражениями относительно жалобы
(представления) в районный суд. До истечения срока обжалования дело не
может быть направлено в районный суд.

§ 3. Производство в суде апелляционной инстанции

Производство в суде апелляционной инстанции начинается с момента
поступления в районный суд дела с апелляционной жалобой и приложенными к
ней документами. Суд назначает день судебного заседания и извещает лиц,
участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам
производства в суде первой инстанции с теми особенностями, которые
характерны для суда второй инстанции:

1) районный суд в качестве суда второй инстанции действует единолично;

2) срок рассмотрения дела определяется ст. 154 ГПК, согласно которой
дело должно быть рассмотрено до истечения двух месяцев со дня
поступления дела в суд апелляционной инстанции;

§ 3 Производство в суде апелляционной инстанции

363

3) судебное заседание в суде апелляционной инстанции состоит из четырех
частей: подготовительной (ст. 160—171 ГПК), рассмотрения дела по
существу (ст. 172—179 ГПК), судебных прений (ст. 190 ГПК), вынесения и
объявления постановления (ст. 192—193 ГПК).

Вместе с тем, поскольку деятельность апелляционного суда в первую
очередь носит проверочный характер, судебное разбирательство имеет и
свои особенности. Так, в подготовительной части судебного заседания при
проверке явки участников процесса апелляционный суд не вправе применять
правила заочного производства в случае неявки ответчика. Не допускается
в апелляционном производстве также замена ненадлежащего ответчика. Если
при рассмотрении дела в апелляционной инстанции будет установлено, что
иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд не вправе заменять его
надлежащим ответчикам по правилам ст. 41 ГПК. Это связано с тем, что
надлежащий ответчик в случае его привлечения в процесс на стадии
апелляции лишается права на обжалование постановления апелляционного
суда, которое вступает в законную силу сразу после его вынесения. Во
второй части судебного заседания судья в своем докладе должен изложить
обстоятельства дела, содержание решения мирового судьи, доводы
апелляционной жалобы или представления и поступивших на них возражений,
иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки
правильности решения;

4) при рассмотрении дела апелляционный суд вправе устанавливать новые
факты и исследовать новые доказательства. В качестве новых доказательств
могут быть представлены письменные и вещественные доказательства.
Районный судья может допрашивать повторно всех свидетелей, а также
экспертов, вызвать для допроса новых свидетелей, для консультаций —
специалиста, назначать проведение экспертизы. Как проверочный орган,
районный суд вправе прослушивать сделанные в ходе судебного заседания в
производстве мирового судьи аудио- и (или) видеозаписи;

5) в апелляционной инстанции действуют все принципы гражданского
судопроизводства (диспозитивности, состязательности, судебной истины,
гласности и др.) Необходимо отметить, что действие принципа
диспозитивности в апелляционном производстве имеет свою специфику.

На этой стадии возможно совершение следующих диспозитивных действий:

отказ от апелляционной жалобы, отзыв апелляционного представления (ст.
362 ГПК). В соответствии со ст. 39 ГПК о гказ от жалобы при-

364 Глава 26. Пересмотр решений и определений мировых судей в
апелляц. порядке_____

равней к отказу истца от иска. Отказаться от жалобы может любое подавшее
ее лицо (истец, ответчик, третьи лица и др). Правом отзыва представления
наделен принесший его прокурор. Отказаться от жалобы можно с момента
подачи жалобы до удаления суда в совещательную комнату. Утвердить данное
действие может только суд апелляционной инстанции. В случае отказа от
жалобы суд должен вынести определение о прекращении апелляционного
производства, если решение не обжаловано другими лицами;

отказ истца от иска и заключение мирового соглашения. В случае принятия
указанных диспозитивных действий сторон суд должен отменить решение
мирового судьи и прекратить производство по делу.

Вместе с тем действие принципа диспозитивности ограничено тем, что истец
не вправе изменить предмет или основание иска, ответчик не вправе
предъявить встречный иск, который представляет собой новое требование,
не являвшееся предметом судебного разбирательства мировым судьей (ч. 2
ст. 322 ГПК);

6) при рассмотрении дела ведется протокол судебного заседания.

Апелляционный суд — суд второй инстанции, в связи с чем его деятельность
направлена на устранение ошибок, допущенных при рассмотрении и
разрешении дела мировым судьей. Нельзя сводить производство в суде
апелляционной инстанции только к разрешению дела по существу, поскольку
действия районного судьи носят, в первую очередь, проверочный характер и
на суд возлагается обязанность проверить законность и обоснованность не
вступившего в законную силу решения мирового судьи.

§ 4. Полномочия суда апелляционной инстанции

По итогам проверки и рассмотрения дела по апелляционной жалобе
(представлению) районный суд, действующий в качестве суда второй
инстанции, должен реализовать предоставленные ему полномочия. Полномочия
суда апелляционной инстанции — совокупность его прав и обязанностей,
осуществление которых направлено на определение правовой судьбы дела.
Эти полномочия законодательно определены в ст. 328 ГПК.

Следует иметь в виду, что, реализуя те или иные полномочия, суду
необходимо учитывать их тесную взаимосвязь с основаниями к отмене и
изменению судебных решений (Е.А. Степанова). Основаниями к отмене и
изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке являются
незаконность и необоснованность (ст. 362—364 ГПК).

§ 5. Постановления апелляционной инстанции

365

Таким образом, результатом деятельности апелляционной инстанции является
реализация указанных в ст. 328 ГПК полномочий. ‘ Суд апелляционной
инстанции вправе:

1) оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу,
представление без удовлетворения в случае соответствия решения
требованиям, предъявляемым к нему. При этом в соответствии с ч. 2 ст.
362 ГПК правильное по существу решение суда первой инстанции не может
быть отменено по одним только формальным соображениям. При оставлении
апелляционной жалобы (представления) без удовлетворения суд обязан
указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы (представления)
признаны не подтвержденными доказательствами и не являющимися основанием
для отмены решения мирового судьи (ч. 2 ст. 330 ГПК). Таким образом,
реализуя полномочие, закрепленное в ст. 328 ГПК, суд своим определением
подтверждает законность и обоснованность решения мирового судьи;

2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое
решение. Это полномочие может быть реализовано, если решение мирового
судьи будет признано незаконным или необоснованным. Суд апелляционной
инстанции является не только проверочным органом, но и выполняет функцию
по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу, в связи с чем
наделен правом устанавливать новые факты и исследовать новые
доказательства и, следовательно, выносить новое решение, противоположное
решению мирового судьи. Изменение решения означает, что районный суд
часть выводов мирового судьи заменяет собственными (И.М. Зайцев). Таким
образом, закон не допускает возможности направления дела на новое
рассмотрение в суд первой инстанции, наделяя апелляционную инстанцию
достаточными полномочиями для разрешения спора по существу;

3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить
судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения по
основаниям, предусмотренным в ст. 220 и 222 ГПК.

§ 5. Постановления апелляционной инстанции

Определяя юридическую судьбу рассматриваемого дела, апелляционный суд
должен вынести постановление, соответствующее реализованным полномочиям.
Согласно ст. 329 ГПК постановление районного суда принимается в форме
апелляционного решения или определения.

Апелляционное решение — постановление суда второй инстанции, разрешающее
дело по существу на основе исследования имеющихся в

366 Глава 26. Пересмотр решений и определений мировых судей в
апелляц. порядке_____

деле и дополнительно представленных материалов. Районный суд вправе
вынести апелляционное решение только в случае реализации полномочия,
направленного на изменение решения мирового судьи или его отмену с
вынесением нового решения.

Апелляционное решение должно соответствовать требованиям, предъявляемым
к форме и содержанию судебного решения. В соответствии со ст. 198 ГПК
решение должно состоять из четырех частей: вводной, описательной,
мотивировочной и резолютивной. Нельзя забывать про особенность
апелляционного решения, представляющего собой акт, выносимый по
результатам пересмотра другого решения, что должно найти отражение в
апелляционном решении. Поэтому в описательной части необходимо изложить
краткое содержание решения мирового судьи и апелляционной жалобы, а в
мотивировочной части — указание на основания отмены или изменения
решения.

Апелляционное определение — постановление районного суда, которым дело
не разрешается по существу. Апелляционное определение суд второй
инстанции выносит в случае реализации следующих полномочий: а)
оставление решения мирового судьи без изменения; б) прекращение
производства по делу или оставление заявления без рассмотрения с отменой
решения мирового судьи; в) прекращение апелляционного производства, не
связанное с отменой решения мирового судьи (ст. 326 ГПК). Постановление
в форме апелляционного определения должно отвечать требованиям ст. 225
ГПК, а также отражать проверочную деятельность суда апелляционной
инстанции. В частности, при отказе в удовлетворении жалобы,
представления суд в мотивировочной части определения обязан указать
мотивы, по которым доводы жалобы (представления) признаны неправильными
и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.

Независимо от вида апелляционное постановление (решение или определение)
выносится в совещательной комнате. Постановление суда апелляционной
инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в
кассационном порядке не подлежит.

Глава 27

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Вопросы к теме

1. Сущность и значение стадии кассационного обжалования и пересмотра
решений и определений, не вступивших в законную силу.

2. Право кассационного обжалования судебных постановлений.

“• 3. Процессуальный порядок рассмотрения дел в кассационной
инстанции.

4. Полномочия суда кассационной инстанции.

5. Основания для отмены или изменения судебных решений в кассационном
порядке.

6. Определение суда кассационной инстанции.

7. Обжалование определений суда первой инстанции, не вступивших в за-

конную силу.

а

§ 1. Сущность и значение стадии кассационного обжалования и пересмотра
постановлений, не вступивших в законную силу

В ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел могут быть допущены
судебные ошибки. Причиной тому является неправильное применение судом
норм материального или процессуального права, неправильное определение
необходимых обстоятельств, подлежащих Доказыванию, недоказанность
установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для
дела. Для контроля за деятельностью судов первой инстанции и исправления
ошибок, допущенных ими при рассмотрения конкретных дел, в гражданском
судопроизводстве предусмотрен институт кассационной проверки законности
и обоснованности судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Таким образом, задачами кассационного пересмотра являются: выявление и
исправление судебных ошибок суда первой инстанции; обес-

368

Глава 27. Производство в суде кассационной инстанции

печение законности и обоснованности судебных постановлений, не
вступивших в законную силу; контроль за деятельностью судов первой
инстанции.

Кассационный пересмотр (кассация от лат. cassatio — отмена) представляет
собой деятельность суда второй инстанции по проверке законности и
обоснованности обжалованных судебных постановлений, не вступивших в
законную силу.

Сущность кассационного обжалования и пересмотра судебных постановлений
состоит в следующем:

1) правом обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную
силу, наделен широкий круг субъектов: стороны и другие лица, участвующие
в ‘деле, прокурор (только при его участии в судопроизводстве);

2) предметом кассационного обжалования и пересмотра являются не
вступившие в законную силу решения, определения всех судов в РФ,
принятые по первой инстанции (кроме постановлений мировых судей);

3) обжалование и пересмотр судебных постановлений, не вступивших в
законную силу, представляют собой наиболее быстрый и доступный способ
проверки правильности судебного решения или определения, так как
осуществление права на обжалование зависит от воли самих лиц,
участвующих в деле; сроки кассационного обжалования достаточно краткие,
судебные расходы невелики. Подача кассационной жалобы либо представления
с соблюдением установленных законом порядка и срока влечет обязательное
рассмотрение дела кассационной инстанцией;

4) суд кассационной инстанции, по общему правилу, проверяет законность и
обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов,
изложенных в кассационной жалобе, представлении, однако в некоторых
случаях в интересах законности он вправе проверить решение суда в полном
объеме (ст. 347 ГПК);

5) суд кассационной инстанции оценивает имеющиеся в деле доказательства,
не подменяя нижестоящие суды, а также исследует новые дополнительные
доказательства, но лишь в случае, если признает, что они не могли быть
представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в
обжалованном решении суда факты и правоотноше ния или устанавливает
новые факты и правоотношения по делу;

6) суд кассационной инстанции обладает широким кругом полномочий (ст.
362, 363, 364 ГПК), направленных на устранение судебных ошибок.

§ 2. Право кассационного обжалований судебных постановлений

369

Значение института обжалования и проверки судебных постановлений, не
вступивших в законную силу, заключается в том, что в результате проверки
судебных решений, определений судом второй инстанции своевременно
устраняются ошибки, допущенные судами первой инстанции по конкретным
делам, тем самым обеспечивается соблюдение законности в работе суда
первой инстанции и осуществления защиты субъективных прав, свобод и
законных интересов. Суды кассационной инстанции, обращая внимание судов
на допущенные ими ошибки при рассмотрении и разрешении дела, указывая на
пути их устранения, способствуют правильному пониманию и применению
законов, единообразию судебной практики.

Таким образом, кассационное производство по гражданским делам
представляет собой самостоятельный правовой институт гражданского
процессуального права, обжалования и пересмотра постановлений, не
вступивших в законную силу.

§ 2. Право кассационного обжалования судебных постановлений

Право кассационного обжалования — установленная законом возможность
участвующего в деле лица защищать права, свободы и законные интересы в
суде второй инстанции путем подачи кассационной жалобы или представления
и пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Право кассационного обжалования предоставлено сторонам — истцу и
ответчику, третьим лицам, заявителям и заинтересованным лицам и другим
лицам, участвующим в деле, а также их правопреемникам и судебным
представителям при наличии соответствующих полно-

1МОЧИЙ.

|| Государственные органы, органы местного самоуправления, орга-шизации,
граждане, обращающиеся в суд с заявлением в защиту прав Других лиц (ст.
46 ГПК), а также органы государственной власти и местного
самоуправления, участвующие в процессе в порядке ст. 47 ГПК Для дачи
заключения по делу, имеют право обжаловать решение суда первой инстанции
в кассационном порядке.

Прокурор может принести кассационное представление только в случае его
участии в судопроизводстве. Это означает определенное ограничение его
роли в гражданском судопроизводстве (ст. 45,336 ГПК). В соответствии с
п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от

370

Глава 27 Производство в суде кассационной инстанции

20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с
принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации»1 в случае принесения кассационного представления в
судебном заседании суда второй инстанции вправе участвовать:

в суде субъекта РФ — должностное лицо органов прокуратуры по поручению
соответственно прокурора республики, края, области, города федерального
значения, автономной области, автономного округа, военного округа
(флота);

в Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии и
Кассационной коллегии Верховного Суда РФ — должностное лицо органов
прокуратуры по поручению Генерального прокурора РФ.

Предметом кассационного обжалования являются решения (заочные решения),
определения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
Решения мировых судей не могут быть пересмотрены в кассационном порядке,
а подлежат обжалованию в апелляционную инстанцию (ст. 320 ГПК).
Кассационная жалоба либо представление могут быть поданы не только на
постановление в целом, но и на его часть. Так, предметом кассационного
обжалования может быть резолютивная часть решения по вопросу
распределения расходов между сторонами, порядка и срока исполнения
решения или по другим вопросам, разрешаемым судом при рассмотрении дела,
либо выводы суда о фактах и правоотношениях сторон в мотивировочной
части решения. В тех случаях, когда решение обжалуется частично,
необжалованная часть не вступает в законную силу, поскольку на основании
ч. 2 ст. 347 ГПК кассационная инстанция в интересах законности вправе
проверить решение суда в полном объеме, как в обжалованной, так и в
необжалованной части. Самостоятельным предметом обжалования может
служить дополнительное решение, вынесенное в соответствии со ст. 201
ГПК.

Право на обжалование судебных постановлений ограничено десятидневным
сроком, исчисляемым со дня принятия решения в окончательной форме, а не
со дня вручения либо направления сторонам и другим участвующим в деле
лицам копии решения по делу. В некоторых случаях законодатель
устанавливает сокращенный срок для обжалования постановлений в
кассационном порядке или особенность исчисления срока обжалования. Так,
решение суда по делу о защите избирательных прав или права на участие в
референдуме граждан РФ может

§ 2 Право кассационного обжалования судебных постановлений

371

1 ВВС РФ 2003 № 3 С 1

:ть обжаловано в ходе избирательной кампании или подготовки и юведения
референдума в течение пяти дней со дня принятия судом решения (ст. 261
ГПК). Течение 10-дневного срока на кассационное обжалование заочного
решения начинается по истечении семидневного срока для подачи ответчиком
заявления об отмене этого решения, а в с гучае, если такое заявление
подано, — со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого
заявления (ч. 2 ст. 237 ГПК).

В случае отложения судом составления мотивированного решения

на срок до пяти дней (ст. 199 ГПК) срок на подачу кассационной жало-

1Ы (представления) на решение должен исчисляться со дня, следую-

,его за днем, установленным судом для ознакомления с решением в

«ончательной форме.

Жалоба или представление, поданные по истечении установленного законом
срока обжалования, остаются без рассмотрения и возвращаются принесшим их
лицам (ч. 1 ст. 342 ГПК), потому что с истечением срока кассационного
обжалования погашается право обжалования судебных постановлений, не
вступивших в законную силу. Пропущенный по уважительной причине срок
(болезнь, пребывание в командировке, несвоевременное изготовление
судебного решения и т.п.) по просьбе субъекта права обжалования может
быть восстановлен в порядке, предусмотренном ст. 112 ГПК.

В соответствии со ст. 336 ГПК средствами обжалования являются
кассационная жалоба и кассационное представление, которые подаются в
кассационную инстанцию через суд, принявший решение (ст. 337 ГПК).

Постановления суда первой инстанции, не вступившие в законную силу,
пересматриваются судом второй инстанции в следующем порядке: решения
районных судов — соответственно судебной коллегией по гражданским делам
областного суда и приравненного к нему по функциям суда субъекта РФ;
решения судов субъектов РФ — Верховным Судом РФ; решения Судебной
коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ — Кассационной
коллегией Верховного Суда РФ.

Судья, получив кассационную жалобу (представление), проверяет,
принадлежит ли подавшему ее лицу право обжалования, соблюден ли срок
кассационного обжалования, принесена ли она на решение, подлежащее
обжалованию.

Несоблюдение предъявляемых к кассационной жалобе (представлению)
требований, предусмотренных ст. 339, 340 ГПК, влечет оставление ее без
движения К числу таких нарушений можно отнести: не-подписание жалобы
(представления) подающим ее лицом либо

JI

372

Глава 27. Производство в суде кассационной инстанции

подписание, но лицом, не имеющим для этого надлежащих полномочий, либо
подача жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, и т.п. Оставляя
кассационную жалобу или кассационное представление без движения, судья
выносит об этом определение, в котором отмечает недостатки, допущенные в
жалобе (представлении), способы их устранения и назначает реальный срок
для исправления недостатков, а также разъясняет последствия неисполнения
указаний судьи. В случае своевременного устранения недостатков жалоба
(представление) считается поданной в день первоначального поступления в
суд.

• При наличии оснований, предусмотренных ст. 342 ГПК, кассационная
жалоба (представление) до направлении дела в суд второй инстанции
возвращается подавшему ее лицу.

Судья, убедившись в том, что порядок и срок обращения в суд кассационной
инстанции соблюдены, совершает ряд процессуальных действий:

1) на следующий день после получения кассационной жалобы
(представления) направляет всем лицам, участвующим в деле, копии жалобы
(представления) и приложенных к ним письменных доказательств;

2) извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения
жалобы (представления) в кассационном порядке;

3) по истечении срока кассационного обжалования направляет жалобу
(представление) вместе с делом в суд кассационной инстанции (до
истечения десятидневного срока дело никем не может быть истребовано из
суда).

В соответствии с действием принципов диспозитивности, равенства сторон,
состязательности лица, участвующие в деле, после получения копии жалобы
(представления) имеют право представить на них возражения в письменной
форме (ст. 344 ГПК).

§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции

Порядок судебного заседания в суде кассационной инстанции определяется
по правилам разбирательства дела в суде первой инстанции (ст. 158, 159
ГПК) и построен на общих принципах гражданского процессуального права.

Однако кассационное производство как самостоятельная стадия гражданского
судопроизводства имеет специфические цели, предмет судебного
разбирательства, содержание, отличающие ее от других ста-

_____§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения дел в кассационной
инстанции 373

дий процесса. Так, цель судебного разбирательства во второй инстанции
заключается не в разрешении дела, а в проверке законности и
обоснованности решения, принятого судом первой инстанции. Особенности
пересмотра дела в кассационои инстанции заключаются: в коллегиальном
рассмотрении дела, отсутствии секретаря судебного заседания и протокола
судебного заседания, в последствиях неявки лиц, участвующих в деле, в
судебное заседание, в характере исследования доказательств и др.

Законодатель предусмотрел специальные сроки рассмотрения дела в
кассационной инстанции (ст. 348 ГПК). Верховный суд республики, краевой,
областной суд и суды субъектов РФ должны рассмотреть поступившее по
кассационным жалобе, представлению дело не позднее чем в течение месяца
со дня его поступления; Верховный Суд РФ — не позднее чем в течение двух
месяцев со дня его поступления. Кассационные жалоба, представление по
делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме
граждан РФ, поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки
референдума на рассмотрение в суд кассационной инстанции,
рассматриваются в течение пяти дней со Дня их поступления.

Дело в кассационной инстанции пересматривается судом в составе трех
профессиональных судей: судьи-председательствующего и двух судей из
числа членов судебной коллегии по гражданским делам (ч. 2 ст. 14 ГПК).
Председательствующий руководит судебным заседанием, принимает
необходимые меры к обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.

В заседании суда второй инстанции принято выделять следующие его части:
подготовительную, рассмотрение жалобы, представления, судебные прения
(если судом исследовались новые доказательства), Постановление и
оглашение определения.

Подготовительная часть начинается с того, что председательствующий в
назначенное время открывает судебное заседание и объявляет, какое дело,
по чьей кассационной жалобе (представлению) и на решение какого суда
подлежит рассмотрению. Затем суд выясняет, кто из лиц, участвующих в
деле, их представителей явился, устанавливает личности явившихся и
проверяет полномочия должностных лиц, их представителей.

Председательствующий объявляет состав суда и разъясняет лицам,
Участвующим в деле, их право заявлять отводы. Основания для отводов и
самоотводов, порядок их разрешения и последствия удовлетворения таких
заявлений определяются общими правилами (ст. 16—21

т

374

Глава 27. Производство в суде кассационной инстанции

ГПК). Судья, участвовавший в рассмотрении дела в суде первой инстанции
или в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении
этого дела в суде кассационной инстанции (ст. 17 ГПК).

Если отводов не последовало, председательствующий разъясняет лицам,
участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, выясняет,
понятны ли им они, разрешает заявленные ходатайства (ст. 166 ГПК) и
последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле. В
случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле,
надлежащим образом не извещенных о времени и месте рассмотрения дела,
суд откладывает разбирательство дела. Неявка лиц, участвующих в деле,
извещенных о времени и месте рассмотрения дела’, не препятствует
разбирательству дела, но суд вправе, признав причины неявки
уважительными, отложить разбирательство дела.

В суде кассационной инстанции, в силу принципа диспозитивно-сти, лица,
участвующие в деле, могут распоряжаться своими процессуальными и
материальными правами (ст. 345, 346 ГПК).

Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться в
письменной форме до принятия судом постановления по делу. Прокурор,
принесший кассационное представление, вправе отозвать его до начала
судебного заседания, о чем извещаются лица, участвующие в деле. О
принятии отказа от жалобы, отзыва представления суд кассационной
инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное
производство, если решение не было обжаловано другими лицами.

В кассационной инстанции истец может отказаться от иска, стороны вправе
заключить мировое соглашение в письменной форме и по правилам ч. 2,3 ст.
173 ГПК. При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового
соглашения сторон суд кассационной инстанции отменяет принятое решение и
прекращает производство по делу.

Рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом
председательствующего или одного из судей. Как правило, дело докладывает
судья, который его изучил и готовил. Доклад должен быть кратким и
полным. В докладе излагаются обстоятельства дела, содержание решения
суда первой инстанции, доводы кассационных жалобы, представления и
поступившие на них возражения, содержание представленных в суд новых
доказательств, а также сообщаются иные данные, которые необходимо
рассмотреть суду для проверки правильности решения суда.

§ 4. Полномочия суда кассационной инстанции

375

После доклада дела суд кассационной инстанции заслушивает объяснения
явившихся в судебное заседание лиц, их представителей. Первыми выступают
лицо, подавшее кассационную жалобу, его представитель или прокурор, если
им принесено кассационное представление. Если решение обжаловано обеими
сторонами, то первым выступает истец.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд второй инстанции в
необходимых случаях оглашает имеющиеся в деле доказательства и исследует
новые доказательства, если признает, что они не могли быть представлены
стороной в суд первой инстанции (по правилам гл. 15 ГПК). Стороны могут
ходатайствовать о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об
истребовании других доказательств, если в их исследовании им было
отказано судом первой инстанции.

Если суд кассационнаой инстанции исследовал новые доказательства, то
проводятся судебные прения по общим правилам (ст. 190 ГПК). Первым
выступает подавшее кассационную жалобу лицо, либо прокурор, принесший
кассационное представление. По окончании судебных прений суд удаляется в
совещательную комнату для вынесения кассационного определения (ст. 194
ГПК). Определение излагается в письменной форме председательствующим или
одним из судей, подписывается всеми судьями, участвующими в его
постановлении, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. После
принятия и подписания определения суд возвращается в зал судебного
заседания, где председательствующий или один из судей объявляет
кассационное определение (ст. 193 ГПК).

В случае, когда кассационная жалоба (представление), поданная в
установленный законом срок либо после его восстановления, поступит в суд
второй инстанции после рассмотрения дела по другим жалобам,
представлению, суд обязан принять ее к производству. В ходе рассмотрения
такой жалобы, представления суд кассационной инстанции может прийти к
выводу о незаконности или необоснованности ранее вынесенного
кассационного определения, которое отменяется, и выносится новое
кассационное определение.

§ 4. Полномочия суда кассационной инстанции

Полномочия суда кассационной инстанции — совокупность его прав на
совершение процессуальных действий при рассмотрении кассационной жалобы,
представления. Суд второй инстанции наделен Широкими полномочиями,
закрепленными в ст. 361 ГПК.

376

Глава 27. Производство в суде кассационной инстанции

Рассматривая дело в кассационном порядке, суд второй инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную
жалобу (представление) без удовлетворения в том случае, если
обстоятельства дела суд установил верно и полно, решение вынес в
соответствии с действующим законодательством, либо были выявлены
отдельные несущественные нарушения, не повлиявшие на правильность
вынесенного решения. Оставляя жалобу (представление) без удовлетворения
в кассационном определении, необходимо указать мотивы, по которым доводы
жалобы (представления) признаны необоснованными и не влекущими отмену
решения суда первой инстанции, а также на несущественные недостатки в
работе суда первой инстанции (ст. 361 ГПК);

2) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и
направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или
ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции,
не могут быть исправлены судом кассационной инстанции. Решение суда
первой инстанции подлежит отмене при необоснованности решения (ч. 1 ст.
362 ГПК), при наличии существенных нарушений процессуальных норм (ч. 1
ст. 364 ГПК) или безусловных оснований к отмене (ч. 2 ст. 364). Если
решение суда первой истанции отменяется в части, то в кассационном
определении необходимо указать, в какой именно части решение отменяется,
а в какой остается без изменения (ст. 361);

3) изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое
решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если имеющие значение
для дела обстоятельства установлены на основании имеющихся и
дополнительно представленных доказательств. Изменить пересматриваемое
решение (например, увеличить или уменьшить размер взыскиваемой суммы)
возможно, если допущенные судом нарушения не повлияли на конечные выводы
суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон, а имеющие значение
для дела обстоятельства установлены на основании имеющихся и
дополнительно представленных материалов, и стороны с ними ознакомлены.
Отменить и вынести новое решение кассационная инстанция вправе, когда
допущенные судом первой инстанции ошибки или нарушения повлияли на
конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон.
Новое решение — решение кассационной инстанции, противоположное по
содержанию пересматриваемому решению суда первой инстанции (ст. 361);

_____§ 5 Основания для отмены или изменения судебн. решения в кассац.
порядке 377

4) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и
прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения
только по основаниям, предусмотренным ст. 220, 222 ГПК соответственно.
Кассационная инстанция осуществляет такое полномочие исходя из характера
допущенных нарушений по делу (ст. 361 ГПК).

-Ж*

§ 5. Основания для отмены или изменения судебного решения в кассационном
порядке

Основания для отмены или изменения судебного решения — указанные в
законе обстоятельства, при наличии которых суд второй инстанции может
отменить или изменить решение, вынесенное судом первой инстанции. Все
основания, перечисленные в ст. 362 ГПК, можно подразделить на основания,
свидетельствующие о необоснованности, и основания, свидетельствующие о
незаконности судебного решения.

Необоснованным является решение, в котором выводы суда о фактических
обстоятельствах дела не соответствуют действительности , либо не
подтверждены доказательствами, исследованными судом пер-‘, вой
инстанции. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 362 необоснованным яв-” ляется
решение, в котором:

1) неправильно определены и не исследованы обстоятельства, имеющие
значение для дела, т.е. неправильно определен предмет доказывания;

2) имеет место недоказанность установленных судом первой инстанции
обстоятельств, имеющих значение для дела. Такая ситуация возможна, когда
факты не подтверждены в решении доказательствами, рассмотренными в
судебном заседании, либо подтверждены недостоверными или противоречивыми
доказательствами в результате нарушения судом правил оценки судебных
доказательств;

3) изложенные в решении выводы суда первой инстанции не соответствуют
обстоятельствам дела. Это имеет место в случае, когда суд сделал
неправильный вывод о правоотношениях сторон ввиду неправильной оценки
доказательств или неправильного применения норм материального права.

Незаконным является судебное решение, которое вынесено с нарушением или
неправильным применением норм материального права либо процессуального
права (ст. 363, 364 ГПК).

378

Глава 27. Производство в суде кассационной инстанции

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно
примененными, если:

1) суд не применил закон, подлежащий применению. Это возникает, когда
суд не указал в решении подлежащую применению норму права либо разрешил
дело в противоречии с действующим законодательством, применил отмененный
закон или нормы подзаконного акта, противоречащие закону, или изданные с
нарушением действующего законодательства;

2) суд применил закон, не подлежащий применению, т.е. суд при разрешении
дела неправильно юридически квалифицировал взаимоотношения сторон,
например, применил нормы гражданского права к отношениям, которые
регулируются семейным или трудовым законодательством;

3) суд неправильно истолковал закон или применил закон, подлежащий
применению, но вследствие неправильного понимания его содержания и
смысла сделал в решении неправильный вывод о правах и обязанностях
сторон.

Нарушения или неправильные применения норм процессуального права можно
подразделить на:

1) процессуальные нарушения, которые влекут отмену решения суда первой
инстанции только при условии, что это нарушение или неправильное
применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела
(«условные» — ч. 1 ст. 364 ГПК). Вопрос о том, привело или может
привести то или иное нарушение процессуального права к неправильному
разрешению дела, решается кассационной инстанцией в каждом конкретном
случае. Поэтому незначительные нарушения норм процессуального права,
если они не повлияли на конечные выводы суда, не являются основанием для
отмены решения суда в кассационном порядке. Однако суд второй инстанции
должен указать суду первой инстанции на такого рода ошибки в
кассационном или отдельном определении;

2) процессуальные нарушения, которые приводят к отмене решения суда
первой инстанции независимо от доводов кассационных жалобы,
представления («безусловные» — ч. 2 ст. 364 ГПК). Это рассмотрение дела
в незаконном составе суда либо в отсутствие кого-либо из лиц,
участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания,
нарушение правила о языке, на котором ведется судебное производство,
правила о тайне совещания судей, порядка вынесения решения и нарушение
прав лиц, не привлеченных к участию в деле, отсутствие протокола
судебного заседания.

§ 6. Определение суда кассационной инстанции

379

, Решение суда первой инстанции подлежит «безусловной» отмене в ,
кассационном порядке при наличии оснований, указанных в ст. 220 и 222
ГПК, с прекращением производства по делу либо оставлением заявления без
рассмотрения.

Перечень оснований для отмены или изменения решения суда в кассационном
порядке, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством,
является-исчерпывающим, и суд второй инстанции не вправе отменять и
изменять решения по иным основаниям. Однако правильное по существу
решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только
формальным соображениям (ч. 2 ст. 362 ГПК).

[‘ § 6. Определение суда кассационной инстанции

Кассационное определение — постановление, которое выносится судом второй
инстанции в результате пересмотра дела по жалобе или представлению (ст.
336 ГПК). Вынесением кассационного определения подводится итог
рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Оно должно быть
законным и обоснованным.

По содержанию кассационное определение должно состоять из четырех
частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Все части
определения взаимосвязаны и составляют единый процессуальный документ.

В вводной части определения перечислены: наименование выносимого
постановления; дата и место вынесения; наименование и состав суда,
вынесшего определение; лицо, подавшее касационные жалобу, представление.

В описательной части излагаются краткое содержание обжалуемого решения
суда первой инстанции, кассационной жалобы (представления),
представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении
дела в суде кассационной инстанции.

В мотивировочной части суд излагает мотивы, по которым он пришел к своим
выводам, указывает на допущенные ошибки при разбирательстве дела,
толкует нормативные акты, которые были неправильно применены судом, а
также ссылается на законы, которыми суд руководствовался (ч. 2 ст. 366
ГПК).

Оставляя решение без изменения, кассационная инстанция должна в
определении указать, какими материалами дела опровергаются доводы жалобы
или представления.

380

Глава 27 Производство в суде кассационной инстанции

При отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой
инстанции необходимо указать, какое нарушение допущено по делу и каким
образом оно должно быть исправлено. Например, при направлении дела на
новое рассмотрение в кассационном определении должно быть отмечено,
какие обстоятельства по делу не установлены, какие факты должны быть
включены в предмет доказывания, какими доказательствами они должны быть
подтверждены и т.п., а также истолкованы нормы процессуального и
материального права, примененные судом первой инстанции при
разбирательстве конкретного дела.

Для суда первой инстанции, вновь рассматривающего данное дело, указания
кассационной инстанции обязательны. В соответствии с действием принципа
независимости судей и подчинения их только закону суд второй инстанции
не вправе давать указания относительно достоверности или недостоверности
того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед
другими, о том, как должно быть разрешено дело при новом рассмотрении
(ст. 369 ГПК).

В резолютивной части определения (ч. 2 ст. 366 ГПК) кратко и четко
формулируются выводы суда второй инстанции по делу, вытекающие из
мотивировочной части определения, и соответствующие полномочиям,
предоставленным ему законом (ст. 361 ГПК).

В случае удовлетворения жалобы в кассационном определении указывается о
взыскании государственной пошлины, уплаченной лицом, подавшим
кассационную жалобу.

При передаче дела на новое рассмотрение должно быть указано, в какой суд
передается дело и в каком составе оно должно быть рассмотрено.

В случае частичной отмены решения должно быть четко указано, в какой
части определение отменяется и в какой остается без изменения.

Если кассационная инстанция оставляет заявление без рассмотрения,
прекращает производство по делу, выносит новое решение или изменяет
решение, которое уже приведено в исполнение, то в резолютивной части
указывается о повороте исполнения или о передаче этого вопроса на
разрешение суда первой инстанции.

Кассационное определение вступает в законную силу с момента его
вынесения и может быть пересмотрено только в порядке надзора или по
вновь открывшимся обстоятельствам.

§ 7 Обжалование определений суда первой инстанции, не вступив, в
законную силу 381

§ 7. Обжалование определений суда первой инстанции, не вступивших в
законную силу

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность
обжалования в кассационном порядке не только решений, но и определений
суда первой инстанции, за исключением определений мировых судей (ст. 371
ГПК). Обжалование осуществляется путем подачи сторонами и лицами,
участвующими в деле, частных жалоб, а прокурором — принесения
представления (если он участвует в судопроизводстве) в течение десяти
дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

В соответствии со ст. 371 отдельно от решения можно обжаловать не все
определения суда первой инстанции, а только в случаях, если:

1) такая возможность предусмотрена ГПК, например, определение о замене
или об отказе в замене правопреемника (ст. 44), определение об отказе в
обеспечении доказательств (ст. 65), определение по вопросам, связанным с
судебными расходами (ст. 104), определение о восстановлении или об
отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 112),
определение об отказе в принятии дополнительно-к> решения суда (ст. 202)
и т.д.;

2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела,
например, определение об отказе в принятии заявления (ст. 134 ГПК),
определение о приостановлении производства по делу (ст. 218 ГПК),
определение о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК),
определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК) и др.

На остальные определения суда первой инстанции (по вопросам подготовки
дела, об отложении разбирательства дела, об отказе в вызове свидетеля
или назначении экспертизы и т.п.) частные жалобы и представления не
подаются. Однако заинтересованные лица, считающие такие определения
неправильными, могут свои возражения относительно них включить в
кассационные жалобу (представление).

Порядок подачи частной жалобы (представления) на определение суда первой
инстанции и рассмотрения судом второй инстанции осуществляется в том же
порядке, что и кассационной жалобы (представления). Вместе с тем
специфика объекта обжалования выявляет некоторые особенности. Частные
жалобы на определение суда первой инстанции не оплачиваются
государственной пошлиной. В некоторых случаях срок для подачи жалобы
исчисляется не с момента вынесения определения, а со дня, когда
заинтересованному лицу стало известно

382

Глава 27 Производство в суде кассационной инстанции

это определение (например, определение об обеспечении иска — ч. 2 ст.
145 ГПК).

Рассмотрев частную жалобу (представление прокурора), кассационная
инстанция на основании ст. 374 ГПК вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу
(представление) без удовлетворения в том случае, когда вынесенное судом
первой инстанции определение законно и обоснованно, а мотивы жалобы
(представления) — несущественны;

2) отменить определение суда и передать вопрос на новое рассмотрение в
суд первой инстанции, если определение полностью или в части незаконно
или необоснованно и по делу необходимо выяснить какие-либо фактические
обстоятельства;

3) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по
существу, когда в деле есть все необходимые доказательства для
разрешения вопроса по существу.

Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе
(представлению), вступает в законную силу со дня его вынесения (ст. 375
ГПК) и может быть пересмотрено в порядке надзора или по вновь
открывшимся обстоятельствам.

Глава 28

ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ

И ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ

В ЗАКОННУЮ СИЛУ

Вопросы к теме

1. Социально-правовая потребность в пересмотре судебных актов в поряд-

ке надзора и его сущность.

2. Субъекты, управомоченные на подачу жалобы, представления в порядке

надзора на вступившие в законную силу решения и определения. Судебные
органы, осуществляющие пересмотр решений, определений, вступивших в
законную силу.

3. Возбуждение судебно-надзорного производства. Процессуальные сроки

и порядок рассмотрения жалоб (представлений) в президиумах судов
субъектов Российской Федерации, Судебной коллегии по гражданским делам и
Президиумом Верховного Суда РФ.

4 Основания к отмене и изменению решений, определений и постановлений,
вступивших в законную силу. Полномочия судебно-надзорных органов.
Отличие судебно-надзорного пересмотра от апелляционного и кассационного
(по объекту, субъектам, процессуальному порядку и полномочиям).

а

§ 1. Социально-правовая потребность в пересмотре судебных актов в
порядке надзора и его сущность

Конституцией РФ предусмотрено, что Верховный Суд РФ является высшим
судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным
делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных
федеральным законом процессуальных формах надзор за их деятельностью и
дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126).

Этим обусловлено существование надзорной инстанции как самостоятельной
стадии гражданского судопроизводства.

384 Глава 28 Пересмотр судеб решений, определений, вступивших в законную
силу

С момента присоединения Российской Федерации к Европейскому сообществу и
добровольного признания юрисдикции Европейского суда по правам человека
на территории России положения ГПК РСФСР, касавшиеся института
пересмотра судебных решений, определений и постановлений, перестали
соответствовать европейским стандартам. Раньше протесты в порядке
надзора приносили должностные лица суда надзорной инстанции и
должностные лица прокуратуры. Это положение вызывало возражения у
Европейского суда по правам человека, и надзорная инстанция не
признавалась этим судом как судопроизводство по защите прав и законных
интересов граждан.

Кроме того, следует учитывать, что судебные решения и определения,
вынесенные судами первой, апелляционной инстанций, определения
кассационной и надзорной инстанций, вступившие в законную силу, могут
содержать ошибки в применении норм материального и процессуального права
и, следовательно, нарушать субъективные права и законные интересы
граждан и организаций. Поэтому законом предусмотрена еще одна
возможность обратиться в суд за защитой нарушенных прав и законных
интересов путем подачи жалобы, представления в суд надзорной инстанции.

Пересмотр решений и определений, вступивших в законную силу —
специфическая стадия гражданского судопроизводства. Она не связана с
пересмотром судебных решений и определений в апелляционном или
кассационном порядке. Судебные акты не всегда пересматриваются на этих
стадиях процесса. Если решение, определение суда первой инстанции в свое
время не были обжалованы в апелляционном или в кассационном порядке,
после их вступления в законную силу, они пересматриваются в порядке
надзора. В этой стадии участвующие в деле лица и другие субъекты, права
и законные интересы которых затрагиваются судебными актами, пытаются еще
раз обратиться к судебным органам в поисках защиты. Суды апелляционной и
кассационной инстанций рассматривают судебные решения и определения, не
вступившие в законную силу; срок обращения в эти суды очень короткий.

Суд надзорной инстанции, пересматривая ошибочные судебные акты,
выполняет две задачи, вытекающие из положений ст. 126 Конституции РФ.

Во-первых, проверяя законность судебных актов, вступивших в законную
силу, надзорная инстанция устраняет судебные ошибки, тем самым защищает
нарушенные субъективные права и законные интересы граждан и организаций,
что является еще одной из гарантий реали-

§ 2 Субъекты, управомоченные на подачу жалобы

385

J

,;и мо~ менты.
Конкретизация судом в решении применяемых норм права. Значе” ние
судебного решения.

Гражданская процессуальная форма судебных актов, их реквиз»1™ и
составные части.

Требования, предъявляемые к судебному решению как к правопЯиме~
нительному акту и акту разрешения гражданского дела по существу (за~
конность, обоснованность, полнота, категоричность, безусловность, Моти”
вированность). Заочное решение. Промежуточное решение. Факультатив” ное
реигение.

Устранение недостатков решения вынесшим его судом. ИсправУ’ение ошибок и
явных арифметических ошибок. Дополнительное решсние-Разъяснение решения.

Законная сила судебного решения. Понятие и момент вступления решения в
законную силу. Свойства законной силы решения Немедлс’нное
(предварительное) исполнение решения (виды и основания). Отсройка и
рассрочка исполнения решения. Объективные и субъективные преДелы
законной силы решения.

Определения суда первой инстанции: их классификация по ф(‘Рме> порядку
вынесения и содержанию. Законная сила определений суда пеР” вой
инстанции.

Частные определения, их виды и содержание.

Тема 21. Заочное производство

Постановление заочного решения — упрощенный порядок судебного
разбирательства исковых требований. Порядок и условия постановл^ния
заочного решения. Содержание заочного решения и его свойства. ПорЯД°к
обжалования заочного решения. Основания к отмене заочного решен ия и
возобновление состязательного судопроизводства.

т

454

Приложение

Тема 22. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

Сущность и значение производства по делам, возникающим из публичных
правоотношений. Процессуальные особенности судебного разбирательства
дел, возникающих из публичных правоотношений. Состав дел.

Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых
актов полностью или в части.

Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия)
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Производство по защите избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации.

Тема 23. Особое производство

Понятие и сущность особого производства. Отличие особого производства от
искового производства и от производства по делам, возникающим из
публичных правоотношений. Состав дел особого производства.

Установление фактов, имеющих юридическое значение. Состав фактов.
Подведомственность и подсудность. Условия, необходимые для установления
фактов, имеющих юридическое значение. Содержание заявления. Лица,
участвующие в деле. Решение суда.

Установление усыновления (удочерения) детей. Подведомственность и
подсудность. Содержание заявления. Действия судьи после принятия
заявления. Особенности подготовки дела к разбирательству. Лица,
участвующие в деле. Рассмотрение заявления. Решение суда. Отмена
усыновления. Последствия отмены усыновления (удочерения).

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина
умершим. Подведомственность и подсудность. Содержание заявления.
Действия суда после принятия заявления. Лица, участвующие в деле.
Решение суда. Последствия явки или обнаружения места пребывания
гражданина, признанного безвестно отсутствующим или умершим.

Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина
недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте
от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться
своими доходами. Подведомственность и подсудность. Содержание заявления.
Лица, участвующие в деле. Особенности доказывания по этим делам.
Рассмотрение заявления. Решение суда. Признание гражданина дееспособным.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
Подведомственность и подсудность. Содержание заявления. Лица,

Программа курса

455

участвующие в деле. Рассмотрение заявления. Решение суда. Отмена решения
суда по вопросу об эмансипации.

Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной
собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Подведомственность и
подсудность. Содержание заявления. Действия судьи после принятия
заявления. Лица, участвующие в деле. Решение суда.

Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или
ордерным ценным бумагам (вызывное производство). Документы, права по
которым могут быть восстановлены в судебном порядке. Подведомственность
и подсудность. Порядок подачи заявления. Содержание заявления.
Подготовка дела к разбирательству. Действия судьи в случае поступления
заявления от держателя документа. Рассмотрение заявления. Решение суда.
Защита прав держателя документа.

Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и
принудительное психиатрическое освидетельствование. Порядок обращения в
суд, срок рассмотрения заявления, участники судопроизводства,
постановление судьи и возможность его обжалования. Продление сроков
госпитализации.

Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов
гражданского состояния. Подведомственность и подсудность. Содержание
заявления. Лица, участвующие в деле. Решение суда.

Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об
отказе в их совершении. Подведомственность и подсудность. Порядок подачи
жалобы. Лица, участвующие в деле. Рассмотрение жалобы. Решение суда.

Восстановление утраченного судебного производства. Возбуждение дела.
Постановления суда о восстановлении утраченного судебного производства.
Обжалование судебных постановлений, связанных с восстановлением
утраченного судебного производства.

РАЗДЕЛ III ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ВТОРОЙ ИНСТАНЦИИ

Тема 24. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений
мировых судей

Понятие об апелляции, кассации, ревизии. Система пересмотра решений,
определений, не вступивших в законную силу, в дореволюционной России.

Сущность апелляционного производства. Право апелляционного обжалования.
Субъекты и объекты апелляционного обжалования. Порядок и срок
апелляционного обжалования. Апелляционная жалоба и ее реквизи-

456

Приложение

ты. Оставление апелляционной жалобы без движения. Возвращение
апелляционной жалобы.

Действия мирового судьи после получения апелляционной жалобы. Порядок
рассмотрения апелляционной жалобы. Полномочия суда апелляционной
инстанции. Судебные акты апелляционной инстанции.

Тема 25. Производство в суде кассационной инстанции

Сущность и значение кассационного обжалования и пересмотра решений, не
вступивших в законную силу. Основные положения современной российской
кассации.

Право кассационного обжалования судебных решений. Гражданские
процессуальные правоотношения в кассационном производстве. Субъекты и
объекты обжалования. Порядок и срок кассационного обжалования Содержание
кассационной жалобы и кассационного представления. Право присоединения к
жалобе. Объяснения на жалобу или представление. Оставление кассационной
жалобы или представления без движения. Действия судьи после получения
жалобы или представления.

Производство по жалобе или представлению в суде кассационной инстанции.
Возбуждение кассационного пересмотра. Процессуальный порядок и сроки
рассмотрения дел по кассационным жалобам или представлениям. Отказ от
кассационной жалобы и отзыв кассационного представления. Отказ истца от
иска и мировое соглашение сторон. Характер кассационной проверки.
Пределы рассмотрения кассационной жалобы или представления. Право суда
кассационной инстанции устанавливать новые факты и исследовать новые
доказательства. Полномочия кассационной инстанции. Основания к отмене
решения, изменению или вынесению нового решения.

Определение суда кассационной инстанции. Содержание и значение
кассационного определения. Законная сила определения кассационной
инстанции. Правовая природа указаний суда кассационной инстанции для
нижестоящих судов. Частные определения кассационной инстанции.

Сущность и значение обжалования и пересмотра определений суда первой
инстанции, не вступивших в законную силу. Объект обжалования и
опротестования. Порядок подачи и рассмотрения жалоб или представлений.
Пределы рассмотрения жалобы или представления. Полномочия кассационной
инстанции. Законная сила определения кассационной инстанции, вынесенного
по жалобе или представлению на определение суда первой инстанции.

Программа курса

457

РАЗДЕЛ IV

ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

Тема 26. Производство в суде надзорной инстанции

Социально-правовая потребность и сущность пересмотра судебных актов в
порядке надзора.

Право на обращение в суд надзорной инстанции. Суды, рассматривающие
надзорные жалобы и представления прокурора. Порядок обращения в суд
надзорной инстанции (содержание надзорной жалобы, представления
прокурора, оплата государственной пошлины, копии надзорной жалобы,
представления, копии судебных постановлений). Возвращение надзорной
жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу.

Порядок и сроки рассмотрения надзорных жалоб или представлений прокурора
судьей. Истребование дела в суд надзорной инстанции. Передача дела для
рассмотрения в суд надзорной инстанции.

Порядок и сроки рассмотрения дела в суде надзорной инстанции. Полномочия
суда надзорной инстанции при рассмотрения по существу надзорной жалобы
или представления прокурора. Основания для отмены или изменению судебных
решений или определений, вступавших в законную силу. Полномочия
судебно-надзорных органов.

Отличие надзорного производства от кассационного (по объекту, субъектам,
процессуальному порядку и полномочиям).

Тема 27. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений,
определений суда, вступивших в законную силу

Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам как стадия
гражданского судопроизводства.

Понятие вновь открывшихся обстоятельств и их отличие от новых
обстоятельств и доказательств. Основания для пересмотра по вновь
открывшимся обстоятельствам. Суды, пересматривающие дело по вновь
открывшимся обстоятельствам.

Возбуждение производства. Процессуальный порядок пересмотра дел по вновь
открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда.

458

Приложение

РАЗДЕЛ V ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

Тема 28. Производство по делам с участием иностранных лиц

Процессуальные права и обязанности иностранных лиц. Гражданская
процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан,
лиц без гражданства, иностранной организации и международной
организации.

Иски к иностранным государствам и международным организациям.
Дипломатический иммунитет. Подсудность дел с участием иностранных лиц
судам в Российской Федерации.

Исполнение судами Российской Федерации судебных поручений иностранных
судов о совершении отдельных процессуальных действий. Признание и
исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов
(арбитражей).

Тема 29. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и
о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений
третейских судов

Право оспаривания решений третейских судов. Форма и содержание заявлений
об отмене решения третейского суда. Порядок рассмотрения заявления.
Основания для отмены решения третейского суда. Определение суда по делу
об оспаривании решения третейского суда.

Порядок выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение
решения третейского суда (форма и содержание заявления, оплата
государственной пошлины). Порядок и срок рассмотрения заявления.
Основания для отказа в выдаче исполнительного листа. Определение суда о
выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения
третейского суда.

Тема 30. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и
постановлений иных органов

Нормативная основа и правовая природа исполнительного производства.
Федеральные законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных
приставах»: общая характеристика. Порядок возбуждения исполнительного
производства. Общие правила исполнительного производства. Правовое
положение участников исполнительного производства.

Исполнительный лист.

Программа курса

459

Порядок судебного санкционирования отклонений от нормального развития
исполнительного производства.

Разъяснение судебного постановления, подлежащего исполнению. Порядок
отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления. Отложение
исполнительных действий.

Приостановление исполнительного производства (основания и виды
приостановления). Возобновление исполнительного производства.
Прекращение исполнительного производства.

Порядок обжалования действий (бездействия) судебного
пристава-исполнителя. Защита прав других лиц при исполнении судебного
постановления либо постановления государственного или иного органа.

Поворот исполнения решения и процессуальный порядок его осуществления.

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Ответить

Курсовые, Дипломы, Рефераты на заказ в кратчайшие сроки
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2020