Чепульченко Г.Д., Скоробогатова А.И. – Юридический справочник. Брачно-семейные отношения (книга)

Чепульченко Г.Д., Скоробогатова А.И. – Юридический справочник.
Брачно-семейные отношения

СОДЕРЖАНИЕ

TOC \o “1-3” I. Брак PAGEREF _Toc495038204 \h 9

Что такое брак и каково юридическое значение регистрации брака?
PAGEREF _Toc495038205 \h 9

Может ли заменить регистрацию брака венчание? PAGEREF _Toc495038206 \h
9

Связывает ли действующее законодательство Украины о браке и семье
фактическое сожительство мужчины и женщины с правовыми последствиями?
PAGEREF _Toc495038207 \h 9

Для чего необходима регистрация брака? PAGEREF _Toc495038208 \h 9

Для чего необходимо брачное свидетельство? PAGEREF _Toc495038209 \h 9

Каков порядок заключения брака? PAGEREF _Toc495038210 \h 10

Предусматривается ли увеличение месячного срока для заключения брака?
PAGEREF _Toc495038211 \h 10

Куда надо обратиться в случае утери свидетельства о браке? PAGEREF
_Toc495038212 \h 10

Каков порядок обращения в суд для установления факта регистрации брака?
PAGEREF _Toc495038213 \h 11

Для чего необходимы условия заключения брака? PAGEREF _Toc495038214 \h
11

Каковы условия заключения брака? PAGEREF _Toc495038215 \h 11

Каков брачный возраст по законодательству Украины? PAGEREF
_Toc495038216 \h 11

К какому времени должен быть достигнут брачный возраст: ко времени
подачи заявления о регистрации брака или к моменту регистрации брака,
чтобы брак был действительным? PAGEREF _Toc495038217 \h 11

Может ли быть снижен брачный возраст? PAGEREF _Toc495038218 \h 12

Существует ли возможность заключения брачного контракта? PAGEREF
_Toc495038219 \h 12

Обязательно ли заключение брачного контракта при регистрации брака?
PAGEREF _Toc495038220 \h 12

Что может предусматриваться в брачном контракте? PAGEREF _Toc495038221
\h 12

Когда считаются выполненными условия брачного контракта? PAGEREF
_Toc495038222 \h 12

Могут ли условия брачного контракта ущемить в правах одного из супругов
по сравнению с действующим законодательством Украины? PAGEREF
_Toc495038223 \h 13

Где должен быть заключен брачный контракт? PAGEREF _Toc495038224 \h
13

Должно ли быть получено согласие родителей или их законных
представителей на заключение брачного контракта при снижении брачного
возраста? PAGEREF _Toc495038225 \h 13

В какой форме необходимо оформить брачный контракт? PAGEREF
_Toc495038226 \h 13

Можно ли изменить условия контракта после его заключения? PAGEREF
_Toc495038227 \h 13

В каких случаях может и кем может быть признан брачный контракт
недействительным? PAGEREF _Toc495038228 \h 13

Принимаются ли во внимание условия брачного контракта судом при
расторжении брака? PAGEREF _Toc495038229 \h 13

Взимается ли государственная пошлина за засвидетельствование брачного
контракта? PAGEREF _Toc495038230 \h 14

Каковы препятствия заключению брака? PAGEREF _Toc495038231 \h 14

При каких условиях признается брак недействительным? PAGEREF
_Toc495038232 \h 15

В каких случаях признается брак недействительным? PAGEREF
_Toc495038233 \h 15

Может ли суд и в каких случаях отказать в признании брака
недействительным? PAGEREF _Toc495038234 \h 16

Куда нужно обращаться, чтобы признали брак недействительным? PAGEREF
_Toc495038235 \h 17

Кто может обратиться с иском о признании брака недействительным?
PAGEREF _Toc495038236 \h 17

Брак признан недействительным. Какие правовые последствия связываются с
этим? PAGEREF _Toc495038237 \h 18

Влечет ли аннулирование брака как недействительного прекращение
алиментных обязательств? PAGEREF _Toc495038238 \h 18

Существуют ли исключения для одного из супругов, в случае аннулирования
брака вследствие нарушения требований о единобрачии другим супругом?
PAGEREF _Toc495038239 \h 18

Должна ли быть изменена фамилия добросовестного супруга на прежнюю в
случае признания судом брака недействительным10 ? PAGEREF
_Toc495038240 \h 19

Влияет ли признание судом брака недействительным на права детей,
родившихся в этом браке? PAGEREF _Toc495038241 \h 19

II. Супруги PAGEREF _Toc495038242 \h 19

Какие права возникают между супругами в семье? PAGEREF _Toc495038243
\h 19

Что такое личные правоотношения супругов? PAGEREF _Toc495038244 \h 19

Могут ли быть признаны сделки недействительными, если они направлены на
ограничение прав одного из супругов ? PAGEREF _Toc495038245 \h 20

Каковы права супругов при заключении брака на выбор фамилии? PAGEREF
_Toc495038246 \h 20

Когда приобретается право на выбор фамилии? PAGEREF _Toc495038247 \h
20

Возможно ли соединение двух фамилий? PAGEREF _Toc495038248 \h 20

Когда еще возникает право на изменение фамилии? PAGEREF _Toc495038249
\h 20

Каково право супругов на совместное решение вопросов жизни семьи?
PAGEREF _Toc495038250 \h 20

Какие отношения являются имущественными? PAGEREF _Toc495038251 \h 21

Что понимается под личной собственностью супругов? PAGEREF
_Toc495038252 \h 21

А если вклад, внесенный за счет добрачных средств одного из супругов,
впоследствии пополнился за счет общих денег? PAGEREF _Toc495038253 \h
22

Как можно доказать принадлежность имущества до брака? PAGEREF
_Toc495038254 \h 22

Что еще можно считать личной собственностью супругов? PAGEREF
_Toc495038255 \h 22

Можно ли заключать сделки между супругами относительно общего имущества?
PAGEREF _Toc495038256 \h 22

В каких еще случаях признается имущество личной собственностью одного из
супругов? PAGEREF _Toc495038257 \h 23

Что означает право собственности личным имуществом? PAGEREF
_Toc495038258 \h 23

Что понимается под общим (совместным) имуществом супругов? PAGEREF
_Toc495038259 \h 23

Имеет ли значение для раздела имущества на чье имя и как приобретено
совместное имущество? PAGEREF _Toc495038260 \h 23

Необходимо ли свидетельство о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов при пользовании автомобилем? PAGEREF _Toc495038261
\h 24

Является ли построенный дом личной собственностью одного из супругов,
которому предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для
строительства дома? PAGEREF _Toc495038262 \h 24

Нарушается ли принцип общности имущества в случае приобретения
каких-либо дорогостоящих вещей одним из супругов, когда другой был в
длительной командировке? PAGEREF _Toc495038263 \h 24

Что является основополагающим в общей долевой собственности? PAGEREF
_Toc495038264 \h 24

Какой является общая совместная собственность? PAGEREF _Toc495038265
\h 24

Когда определяется доля общей совместной собственности супругов?
PAGEREF _Toc495038266 \h 25

Имеет ли преимущество один из супругов при разделе имущества в случае,
когда он один является работающим? PAGEREF _Toc495038267 \h 25

Иногда один из супругов передает вещи из состава общего имущества
третьим лицам. Какова судьба этого имущества в случае возникшего между
супругами спора? PAGEREF _Toc495038268 \h 25

Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения
имуществом, нажитым ими во время брака. Значит ли это, что каждый раз
при заключении одним супругом договора, направленного на распоряжение
предметами из состава общего имущества, он должен получать согласие
другого супруга? PAGEREF _Toc495038269 \h 25

В каких случаях необходимо согласие другого супруга на отчуждение
имущества? PAGEREF _Toc495038270 \h 26

Возможен ли раздел общего имущества супругов во время пребывания в
браке? PAGEREF _Toc495038271 \h 26

Только ли в судебном порядке можно оформить раздел общего имущества?
PAGEREF _Toc495038272 \h 27

Каковы доли каждого из супругов при разделе имущества? PAGEREF
_Toc495038273 \h 27

В каких случаях может быть нарушено судом это правило? PAGEREF
_Toc495038274 \h 27

В каком выражении производится раздел имущества судом? PAGEREF
_Toc495038275 \h 28

Какие еще обстоятельства дела 4 учитываются судом при разделе имущества?
PAGEREF _Toc495038276 \h 28

Как решается вопрос о денежной компенсации при разделе имущества?
PAGEREF _Toc495038277 \h 28

Как и когда определяется стоимость имущества? PAGEREF _Toc495038278 \h
28

Имеют ли место особенности юридического характера при разделе дома,
квартиры, пая ЖСК, вклада в сберегательном банке, садового участка и
права пользования земельным участком? PAGEREF _Toc495038279 \h 29

Как решается вопрос о разделе жилого помещения, если разделить его и пай
невозможно? PAGEREF _Toc495038280 \h 29

Как же защитить его право в этом случае? PAGEREF _Toc495038281 \h 30

Учитываются при разделе имущества вклады, сделанные на детей? PAGEREF
_Toc495038282 \h 31

Как решаются вопросы раздела имущества, если вклад пополняется за счет
средств родителей? PAGEREF _Toc495038283 \h 31

Возможен ли раздел имущества после смерти супруга-вкладчика? PAGEREF
_Toc495038284 \h 32

Подлежат ли разделу суммы, причитающиеся по договорам страхования?
PAGEREF _Toc495038285 \h 32

В течение какого времени можно предъявить иск о разделе имущества?
PAGEREF _Toc495038286 \h 32

Могут ли супруги вступать между собой в дозволенные законом договоры?
PAGEREF _Toc495038287 \h 33

Что означают понятия личные и общие обязательства супругов? PAGEREF
_Toc495038288 \h 33

Что может быть обращено ко взысканию по личному обязательству одного из
супругов? PAGEREF _Toc495038289 \h 33

Бывают ли исключения из этого правила? PAGEREF _Toc495038290 \h 34

У кого возникает право на взыскание алиментов? PAGEREF _Toc495038291
\h 34

При каких условиях возникает право на взыскание алиментов? PAGEREF
_Toc495038292 \h 34

Кто признается нетрудоспособным и нуждающимся? PAGEREF _Toc495038293
\h 34

Может ли быть сохранено право на получение алиментов после расторжения
брака? PAGEREF _Toc495038294 \h 35

Может ли суд освободить супруга от выплаты алиментов? PAGEREF
_Toc495038295 \h 35

Может ли суд изменить размер алиментов? PAGEREF _Toc495038296 \h 36

Может ли быть прекращено право одного из супругов содержать другого?
PAGEREF _Toc495038297 \h 36

III. Прекращение брака PAGEREF _Toc495038298 \h 36

Кто может предъявить требование о разводе? PAGEREF _Toc495038299 \h
36

Можно ли супругу возбудить дело о расторжении брака без согласия жены?
PAGEREF _Toc495038300 \h 37

При каких условиях расторгается брак в ЗАГСе? PAGEREF _Toc495038301 \h
37

Каковы случаи расторжения брака по обоюдному согласию? PAGEREF
_Toc495038302 \h 37

Можно ли расторгнуть брак в ЗАГСе если возник спор между супругами о
разделе имущества? PAGEREF _Toc495038303 \h 38

Каковы правила расторжения брака в случае признания одного безвестно
отсутствующим либо недееспособным вследствие душевной болезни или
слабоумия или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на
срок не менее 3 лет? PAGEREF _Toc495038304 \h 39

Какова госпошлина с искового заявления о расторжении брака? PAGEREF
_Toc495038305 \h 39

Что указывается в заявлении о расторжении брака? PAGEREF _Toc495038306
\h 39

Каково общее правило рассмотрения дела о расторжении брака? PAGEREF
_Toc495038307 \h 40

В каких случаях суд расторгает брак? PAGEREF _Toc495038308 \h 41

Может ли суд отказать в разводе и в каких случаях? PAGEREF
_Toc495038309 \h 41

Может ли быть расторгнут брак по причинам, не указанным в законе?
PAGEREF _Toc495038310 \h 41

Какие решения может вынести суд при рассмотрении бракоразводного дела?
PAGEREF _Toc495038311 \h 42

Бывают ли случаи, когда суд откладывает дело слушанием несколько раз и
почему? PAGEREF _Toc495038312 \h 42

Какое решение может принять суд в случае примирения супругов после
вынесения судом решения о расторжении брака? PAGEREF _Toc495038313 \h
42

Можно ли в бракоразводном процессе одновременно решать и другие споры,
возникшие у супругов? PAGEREF _Toc495038314 \h 43

Вправе ли суд рассматривать одновременно с иском о расторжении брака
иные требования супругов? PAGEREF _Toc495038315 \h 43

Если отказано в расторжении брака, суд рассматривает сопряженные с
разводом споры супругов? PAGEREF _Toc495038316 \h 43

Какова госпошлина при вынесении решения о расторжении брака? PAGEREF
_Toc495038317 \h 44

Учитывает ли суд материальное положение супругов при уплате госпошлины?
PAGEREF _Toc495038318 \h 44

В каком порядке рассматриваются дела о разводе с недееспособным
супругом, а также с супругом, осужденным на срок не менее 3 лет?
PAGEREF _Toc495038319 \h 44

С какого момента считается брак прекращенным? PAGEREF _Toc495038320 \h
44

Регистрация развода может быть произведена как по заявлению обоих, так и
одного из супругов. При этом должна быть представлена копия решения суда
или выписка из решения суда о расторжении брака. Необходимо также
представление квитанции об уплате установленной судом государственной
пошлины. К. и Ж. расторгли брак в суде, и К. вскоре зарегистрировал
развод в ЗАГСе. Ж. этого делать не стала. У Ж. возник вопрос: поскольку
она теперь не может считаться состоящей в браке с К., то не означает ли
это, что для нее создалась возможность вступить в новый брак без
регистрации развода? В ЗАГСе Ж. было разъяснено, что в случае
регистрации развода по заявлению только одного из супругов брак
считается прекращенным, однако другой супруг все же не вправе
регистрировать новый брак до получения им свидетельства о разводе, то
есть до регистрации развода им самим. PAGEREF _Toc495038321 \h 45

Какие правоотношения прекращаются, а какие сохраняются при расторжении
брака? PAGEREF _Toc495038322 \h 45

С какого момента начинает течение трехлетнего срока исковой давности?
PAGEREF _Toc495038323 \h 45

Какие наступают правовые последствия, если в случае расторжения брака
супруги продолжают проживать вместе и приобретают имущество? PAGEREF
_Toc495038324 \h 46

Какие права утрачиваются при разводе? PAGEREF _Toc495038325 \h 46

Можно ли сохранить брачную фамилию? PAGEREF _Toc495038326 \h 46

Каковы правовые последствия при признании брака недействительным?
PAGEREF _Toc495038327 \h 46

IV. Родители и дети PAGEREF _Toc495038328 \h 47

Что лежит в основе правовых отношений между родителями и детьми?
PAGEREF _Toc495038329 \h 47

Как и где происходит регистрация рождения ребенка? PAGEREF
_Toc495038330 \h 47

Каково решение вопроса в случае рождения ребенка от зарегистрированного
или приравненного к нему брака? PAGEREF _Toc495038331 \h 48

Как решается вопрос при рождении ребенка вне брака? PAGEREF
_Toc495038332 \h 48

Как оформляется добровольное признание отцовства? PAGEREF
_Toc495038333 \h 48

Какие документы необходимо представить для регистрации ребенка?
PAGEREF _Toc495038334 \h 49

В каких случаях запись об отце ребенка производится по заявлению отца?
PAGEREF _Toc495038335 \h 49

Кому может принадлежать право на признание отцовства? PAGEREF
_Toc495038336 \h 49

Можно ли признать отцовство в отношении совершеннолетних детей?
PAGEREF _Toc495038337 \h 49

Что означает понятие обратной силы закона о признании отцовства?
PAGEREF _Toc495038338 \h 50

В каких еще случаях суд может установить факт признания отцовства?
PAGEREF _Toc495038339 \h 50

Установлены ли сроки признания отцовства? PAGEREF _Toc495038340 \h 50

Кем устанавливается факт признания отцовства? PAGEREF _Toc495038341 \h
50

Возможно ли в судебном порядке оспорить отцовство (материнство)?
PAGEREF _Toc495038342 \h 51

В районной больнице ребят перепутали, так как роды у них происходили в
одно и то же время, а женщины носили одну и ту же фамилию. Несомненно,
что фактически поменяться детьми можно. А юридически? Только на
основании судебного решения, удовлетворившего иск об оспаривании
материнства, возможно изменение актовой записи о рождении ребенка.
Оспаривание материнства возможно в те же сроки, что и отцовства.
PAGEREF _Toc495038343 \h 52

Кто может обратиться в суд с иском об оспаривании отцовства
(материнства)? PAGEREF _Toc495038344 \h 52

Что можно предпринять в целях установления отцовства в отношении своего
несовершеннолетнего ребенка? PAGEREF _Toc495038345 \h 52

При каких обстоятельствах допускается установление отцовства в судебном
порядке? PAGEREF _Toc495038346 \h 53

Чем могут быть подтверждены факты совместного проживания и ведения
общего хозяйства? PAGEREF _Toc495038347 \h 53

А если деньги на содержание ребенка предоставляют родственники отца
(дед, бабушка ребенка)? PAGEREF _Toc495038348 \h 55

Какие принимаются судом во внимание доказательства, подтверждающие
признание ответчиком отцовства? PAGEREF _Toc495038349 \h 55

Можно ли одновременно подать исковое заявление об установлении отцовства
и о взыскании алиментов? PAGEREF _Toc495038350 \h 56

При каких обстоятельствах истец может отказаться от иска об установлении
отцовства? PAGEREF _Toc495038351 \h 56

Может ли быть предъявлен иск об установлении отцовства к
несовершеннолетнему? PAGEREF _Toc495038352 \h 56

Как происходит установление отцовства, если отец ребенка умер, а ребенок
родился после 1 января 1970 г.? PAGEREF _Toc495038353 \h 57

Какими правами и обязанностями обладают дети по отношению к родителям и
их родственникам? PAGEREF _Toc495038354 \h 57

Какие права относятся к личным правоотношениям между родителями и
детьми? PAGEREF _Toc495038355 \h 58

Как решается вопрос с фамилией ребенка? PAGEREF _Toc495038356 \h 58

Каковы права родителей при воспитании своих детей? PAGEREF
_Toc495038357 \h 59

Какими нормами регулируется воспитание детей? PAGEREF _Toc495038358 \h
59

До какого возраста родители обязаны воспитывать детей? PAGEREF
_Toc495038359 \h 60

Как решается вопрос в случае, если судом будет установлено, что ни
родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии
обеспечить его надлежащее воспитание? PAGEREF _Toc495038360 \h 60

Как решаются споры о детях, родители которых проживают раздельно?
PAGEREF _Toc495038361 \h 61

Какова роль отдела народного образования в решении спора о детях?
PAGEREF _Toc495038362 \h 61

Бывают ли случаи оставления ребенка одному из родителей не учитывая
мнения органов народного образования? PAGEREF _Toc495038363 \h 62

Как решаются споры о малолетних детях? PAGEREF _Toc495038364 \h 62

Вправе ли отказывать в возможности воспитания детей родителю, с которым
не проживают дети? PAGEREF _Toc495038365 \h 63

Какова роль органов опеки и попечительства в исполнении решений судов о
передаче или отобрании детей? PAGEREF _Toc495038366 \h 63

Обязаны ли родители возмещать вред, причиненный своими
несовершеннолетними детьми? PAGEREF _Toc495038367 \h 64

Для чего предоставляются родительские права? PAGEREF _Toc495038368 \h
65

Что может привести к такой мере, как лишение родительских прав?
PAGEREF _Toc495038369 \h 65

Какие еще меры воздействия применяются к нерадивым родителям? PAGEREF
_Toc495038370 \h 65

Каковы основания для лишения родительских прав? PAGEREF _Toc495038371
\h 66

В чем может усматриваться злоупотребление родительскими правами?
PAGEREF _Toc495038372 \h 66

В чем может выражаться жестокое обращение с детьми? PAGEREF
_Toc495038373 \h 66

Какие доказательства необходимы для лишения родительских прав в случае
хронического заболевания алкоголем? PAGEREF _Toc495038374 \h 66

Возможно ли лишение родительских прав сразу по нескольким основаниям?
PAGEREF _Toc495038375 \h 67

Какие цели преследует решение суда о лишении родительских прав?
PAGEREF _Toc495038376 \h 67

Кто может обратиться в суд с иском о лишении родительских прав?
PAGEREF _Toc495038377 \h 67

Что кладется в основу решения суда о лишении родительских прав?
PAGEREF _Toc495038378 \h 68

Каков предельный возраст детей, в отношении которых может быть применена
мера для их родителей лишение родительских прав? PAGEREF _Toc495038379
\h 68

Что надо понимать под виной родителей? PAGEREF _Toc495038380 \h 68

Каковы последствия лишения родительских прав? PAGEREF _Toc495038381 \h
69

Могут ли быть освобождены родители при лишении родительских прав от
обязанностей по содержанию детей? PAGEREF _Toc495038382 \h 69

Будет ли сделана отметка о лишении родителей родительских прав в акте о
рождении ребенка? PAGEREF _Toc495038383 \h 70

Возможно ли общение с детьми родителей, лишенных родительских прав?
PAGEREF _Toc495038384 \h 70

Как решается вопрос о проживании с детьми, если будет признано
невозможным совместное проживание ребенка с родителями, лишенными
родительских прав? PAGEREF _Toc495038385 \h 70

Каковы юридические последствия выселения родителей (родителя), лишенных
родительских прав? PAGEREF _Toc495038386 \h 71

Могут ли быть родители восстановлены в родительских правах, если да, то
когда это возможно? PAGEREF _Toc495038387 \h 71

Возможны ли случаи восстановления в родительских правах, если дети
усыновлены другими родителями? PAGEREF _Toc495038388 \h 72

Возможно ли отобрание детей без лишения родительских прав? PAGEREF
_Toc495038389 \h 72

Какие возникают правовые отношения между родителями и детьми? PAGEREF
_Toc495038390 \h 72

Что понимается под охраной имущественных прав? PAGEREF _Toc495038391
\h 73

Каковы алиментные обязанности родителей? PAGEREF _Toc495038392 \h 74

Как исчисляются алименты на содержание детей? PAGEREF _Toc495038393 \h
74

Возможно ли по просьбе одного из родителей установить выплату алиментов
в твердой денежной сумме? PAGEREF _Toc495038394 \h 75

С каких выплат не удерживаются алименты? PAGEREF _Toc495038395 \h 75

Когда взыскиваются алименты в твердой денежной сумме? PAGEREF
_Toc495038396 \h 75

В каких случаях суд может принять решение об исчислении алиментов в
долях и в твердой сумме? PAGEREF _Toc495038397 \h 76

Могут ли быть привлечены родители, уплачивающие алименты, к участию в
дополнительных расходах? PAGEREF _Toc495038398 \h 76

Может ли быть уменьшен размер долей и размер алиментов, взыскиваемых на
детей? PAGEREF _Toc495038399 \h 76

Возможны ли случаи, когда суд выносит решение о взыскании алиментов в
полном объеме, после того, как отпали обстоятельства, послужившие
основанием для их уменьшения? PAGEREF _Toc495038400 \h 77

Возможно ли освобождение от уплаты алиментов? PAGEREF _Toc495038401 \h
78

Как решается вопрос платежей алиментов, в случае помещения детей в
детские учреждения? PAGEREF _Toc495038402 \h 78

В каких случаях производится принудительное удержание алиментов?
PAGEREF _Toc495038403 \h 79

С какого момента начинают удерживать алименты? PAGEREF _Toc495038404
\h 79

Могут ли родители, уклоняющиеся от уплаты алиментов, быть привлечены к
уголовной ответственности? PAGEREF _Toc495038405 \h 79

Что означает злостное уклонение от уплаты алиментов? PAGEREF
_Toc495038406 \h 80

В целях улучшения материального обеспечения несовершеннолетних детей,
родители которых разыскиваются органами внутренних дел в связи с
уклонением от уплаты алиментов, введены временные пособия на детей,
размер пособий на одного ребенка установлен 50% минимальной заработной
платы (Закон о государственной помощи семьям с детьми от 1 января 1993
г., см. приложение N ? ). PAGEREF _Toc495038407 \h 80

V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И РОДСТВЕННИКОВ PAGEREF
_Toc495038408 \h 80

На кого из родственников суд может возложить ответственность за
воспитание несовершеннолетних детей? PAGEREF _Toc495038409 \h 81

Кто обязан содержать нетрудоспособных совершеннолетних членов семьи по
закону? PAGEREF _Toc495038410 \h 81

Каков размер алиментов, взыскиваемых с других членов семьи и
родственников и возможно ли изменение размера алиментов? PAGEREF
_Toc495038411 \h 81

Возможно освобождение от платы алиментов? PAGEREF _Toc495038412 \h 81

VI. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ). ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО PAGEREF
_Toc495038413 \h 82

Как производится усыновление (удочерение)? PAGEREF _Toc495038414 \h
82

Каковы правила регистрации усыновления? PAGEREF _Toc495038415 \h 83

Каковы правила усыновления? PAGEREF _Toc495038416 \h 83

Необходимо ли согласие ребенка на усыновление? PAGEREF _Toc495038417
\h 83

Каковы правовые последствия усыновления? PAGEREF _Toc495038418 \h 83

Как решается вопрос усыновления, если место жительства родителей
неизвестно? PAGEREF _Toc495038419 \h 84

Как решается вопрос о фамилии, имени и отчестве усыновляемого? PAGEREF
_Toc495038420 \h 85

Можно ли признать усыновление недействительным и в каких случаях?
PAGEREF _Toc495038421 \h 85

В каких случаях допускается отмена усыновления? PAGEREF _Toc495038422
\h 86

Каким органом устанавливается опека и попечительство? PAGEREF
_Toc495038423 \h 86

Каковы задачи опеки и попечительства? PAGEREF _Toc495038424 \h 87

Чем отличается опека от попечительства? PAGEREF _Toc495038425 \h 87

Как оформляется опека и попечительство? PAGEREF _Toc495038426 \h 87

Из числа каких лиц назначаются опекуны и попечители? PAGEREF
_Toc495038427 \h 88

Каковы права и обязанности опекунов и попечителей? PAGEREF
_Toc495038428 \h 88

I. Брак

Регистрация брака.

Условия заключения брака.

Недействительность брака, что с этим связано.

Регистрация брака

Что такое брак и каково юридическое значение регистрации брака?

Брак это юридически оформленный свободный и добровольный союз мужчины и
женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и
обязанности.

Юридическое оформление брака состоит в его регистрации. В соответствии с
законом только брак, зарегистрированный в установленном порядке,
порождает права и обязанности супругов (ст. 13 КоБС Украины).
Регистрация брака происходит в государственных органах записи актов
гражданского состояния.

Брак не может быть зарегистрирован каким-либо иным органом. В противном
случае он не порождает прав и обязанностей, связанных законом с
возникновением брака.

Может ли заменить регистрацию брака венчание?

Многие люди считают для себя необходимым совершить религиозный обряд
брака. Однако надо иметь в виду, что такой обряд, ровно как и другие
религиозные обряды (крещение и др.), правового значения не имеет.
Венчание в церкви не может заменить регистрацию брака.

Связывает ли действующее законодательство Украины о браке и семье
фактическое сожительство мужчины и женщины с правовыми последствиями?

Действующее законодательство о браке и семье не связывает фактическое
сожительство мужчины и женщины с правовыми последствиями. Независимо от
продолжительности этого сожительства оно не порождает прав и
обязанностей, проистекающих из заключенного брака.

Для чего необходима регистрация брака?

В регистрации брака заинтересованы как государство так и сами граждане.
Будучи актом государственного признания, регистрация брака обеспечивает
непременное соблюдение условий его заключения. Только в случае
регистрации брака из множества других общественных отношений выделяются
супружеские отношения, им придается официальное значение. Регистрация
брака производится также с целью охраны личных и имущественных прав и
интересов супругов и детей, рожденных от брака.

Для чего необходимо брачное свидетельство?

Брачное свидетельство необходимо для реализации вышеуказанных прав,
подтверждающее регистрацию брака.

Например: К. пришла на прием к судье и рассказала следующее. Муж, с
которым она прожила 15 лет, умер. Брак они не зарегистрировали, но жили
дружно. Оба хорошо зарабатывали и за время совместной жизни приобрели
ценные вещи. На имя мужа был внесен вклад, который все время пополнялся
за счет их общих средств. К. была уверена, что после смерти мужа
останется единственной его наследницей. Она знала, что умерший был
когда-то женат на Л., брак с ней не расторгал, но уже много лет не жил с
женой. А теперь Л. претендует на получение наследства.

Действительно в данном случае наследницей по закону будет Л. Фактическое
совместное проживание не порождает наследственных прав, если только не
оставлено завещание. Не возникает и права общей совместной собственности
на нажитое имущество. Правда К. в соответствии со ст. 115 ГК Украины
может требовать выделения ей доли в имуществе, доказав вложение в его
приобретение своих личных средств или труда, поскольку в этом случае
возникают отношения долевой собственности.

Брачное свидетельство, выдаваемое в подтверждение заключения брака,
необходимо для осуществления не только наследственных, но и других прав.
Без его предъявления невозможно получить пенсию по случаю потери
кормильца, каковым является умерший супруг; взыскать алименты на супруга
и детей, рожденных от брака и т. д.

Каков порядок заключения брака?

Заключение брака происходит по истечении месячного срока после подачи
лицами, желающими вступить в брак, заявления в государственный орган
записи актов гражданского состояния. Для отдельных случаев
законодательством Украины предусматривается сокращение этого срока.
Причинами сокращения месячного срока могут быть призыв на срочную
военную службу, предстоящий отъезд будущего супруга, находящегося на
военной службе и приехавшего на короткий срок для регистрации брака,
беременность женщины, рождение ею ребенка, срочный выезд в командировку
и т. п. Указанные и другие заслуживающие уважения обстоятельства должны
быть подтверждены соответствующими документами отпускными
удостоверениями, справками о беременности, о рождении ребенка и т. д.

Предусматривается ли увеличение месячного срока для заключения брака?

По действующему законодательству Украины о браке и семье не
предусматривается ни при каких обстоятельствах увеличение этого срока.
Например: не может быть увеличен срок регистрации брака даже если это
обусловлено тяжелой болезнью одного из будущих супругов, лишающей его
возможности явиться в ЗАГС в назначенный срок.

Куда надо обратиться в случае утери свидетельства о браке?

В случае утери свидетельства о браке можно обратиться в ЗАГС с просьбой
о выдаче повторного документа. Если же в актовых книгах ЗАГСа не
сохранилась запись о регистрации брака и в восстановлении такой записи
органами ЗАГСа отказано, суд может установить факт регистрации брака.

Каков порядок обращения в суд для установления факта регистрации брака?

С заявлением об этом в суд могут обратиться оба супруга. Если заявление
подано лишь одним из них, другой супруг привлекается к участию в деле в
качестве заинтересованного лица (см. приложение N1).

Для чего необходимы условия заключения брака?

В законе установлены условия заключения брака и препятствия к его
заключению (ст. 15 и 16 КоБС Украины). Соблюдение условий заключения
брака необходимо для того, чтобы брак приобрел правовую силу. При
наличии препятствий брак считается неправомерным.

Каковы условия заключения брака?

Условиями регистрации брака являются взаимное согласие лиц, вступающих в
брак, и достижение ими брачного возраста (ст. 15 КоБС Украины). Нельзя
считать, что брак заключен свободно, если лица, вступившие в него,
испытывали принуждение (насилие, угрозы или иные способы воздействия на
психику). Принуждение может исходить от одного из вступающих в брак,
родителей, родственников, знакомых.

Каков брачный возраст по законодательству Украины?

Брачный возраст приурочен к наступлению совершеннолетия у мужчин 18
годам, а для женщин установлен 17-летний возраст вступления в брак. К
этому времени молодые люди достигают физической, интеллектуальной и
психической зрелости. Предполагается, что тогда же наступает и
социальная зрелость.

К какому времени должен быть достигнут брачный возраст: ко времени
подачи заявления о регистрации брака или к моменту регистрации брака,
чтобы брак был действительным?

При подаче заявления о регистрации брака М. и К. последней до
совершеннолетия не хватало 3-х недель. Работник ЗАГСа отказал в принятии
заявления со ссылкой на то, что К. не достигла брачного возраста. В
юридической консультации, куда обратилась К., ей разъяснили, что
работник ЗАГСа поступил неправильно. Заявление следовало принять, так
как вопрос о достижении лицом брачного возраста решается на момент
регистрации брака, а к этому времени К. уже достигла бы совершеннолетия.

Закон определяет минимальный брачный возраст, но не устанавливает
предельного брачного возраста. Нередко браки 3 регистрируются людьми и в
пожилом возрасте. Не имеет значения и значительная разница в возрасте
лиц, вступающих в брак.

Может ли быть снижен брачный возраст?

Брачный возраст может быть снижен, но не более чем на 1год (ст. 16 КоБС
Украины). С заявлением о снижении брачного возраста надо обращаться в
государственную администрацию города по месту жительства. Другие органы
не вправе решать этот вопрос. Снижение брачного возраста допускается
лишь в отдельных исключительных случаях. Таковыми обычно являются:
беременность несовершеннолетней, рождение ею ребенка, фактически
сложившиеся брачные отношения, призыв на военную службу и др.

Правила о снижении брачного возраста распространяются как на мужчин, так
и на женщин.

При подаче заявления о заключении брака необходимо предъявить решение
гос. администрации о снижении брачного возраста.

Регистрация брака лиц, которым снижен брачный возраст, происходит на
общих основаниях.

Условия заключения брака

Существует ли возможность заключения брачного контракта?

Да. Такая возможность существует, постановление Кабинета Министров
Украины от 16 июня 1993 г. N457 разъясняет порядок заключения брачного
контракта.

Обязательно ли заключение брачного контракта при регистрации брака?

Брачный контракт между вступающими в брак заключается по их желанию и
вступает в силу с момента его регистрации.

По желанию сторон брачный контракт может заключаться в присутствии
свидетелей.

Что может предусматриваться в брачном контракте?

В брачном контракте предусматриваются имущественные права и обязанности
супругов, в частности, вопросы, связанные с правом собственности на
движимое или недвижимое имущество как на приобретенное до брака, так и
во время брака, на имущество, полученное в дар или унаследованное одним
из супругов, а также вопросы, связанные с содержанием супругов, и
другие. В брачном контракте могут решаться вопросы о порядке погашения
долгов за счет совместного или раздельного имущества. Могут также
предусматриваться неимущественные, моральные или личные обязательства.

Когда считаются выполненными условия брачного контракта?

Условия брачного контракта относительно перехода права собственности на
движимое или иное имущество, если законодательством предусмотрен
специальный порядок приобретения этого права, считаются выполненными
только после надлежащего оформления.

Могут ли условия брачного контракта ущемить в правах одного из супругов
по сравнению с действующим законодательством Украины?

Условия брачного контракта не должны ухудшать положения супругов по
сравнению с действующим законодательством.

Где должен быть заключен брачный контракт?

Брачный контракт заключается по месту жительства одной из сторон или по
месту регистрации брака.

Должно ли быть получено согласие родителей или их законных
представителей на заключение брачного контракта при снижении брачного
возраста?

В случае снижения брачного возраста в соответствии с действующим
законодательством заключение брачного контракта несовершеннолетними
производится с согласия их родителей или их законных представителей.

В какой форме необходимо оформить брачный контракт?

Для заключения брачного контракта устанавливается обязательная
нотариальная форма (см. приложение N2).

Можно ли изменить условия контракта после его заключения?

Брачный контракт может включать положение об изменении его условий.
Такие изменения могут быть внесены с согласия сторон на протяжении
существования брака договором, заключаемым в порядке, предусмотренном
для заключения брачного контракта.

В каких случаях может и кем может быть признан брачный контракт
недействительным?

Брачный контракт признается судом недействительным в случае несоблюдения
условий порядка его заключения или заключения контракта после
регистрации брака, а также в случае ухудшения положения любого из
супругов по сравнению с законодательством Украины.

Принимаются ли во внимание условия брачного контракта судом при
расторжении брака?

При расторжении брака и признании его недействительным, имущественные
споры, споры о детях и другие решаются судом на основании действующего
законодательства с учетом условий брачного контракта.

Каждая сторона в брачном контракте имеет право на судебную защиту в
случае несоблюдения другой стороной условий брачного контракта.

Взимается ли государственная пошлина за засвидетельствование брачного
контракта?

Государственная пошлина за засвидетельствование брачного контракта
взимается в размере, предусмотренном подпунктом “е” пункта третьего
статьи 3 Декрета Кабинета Министров Украины “О государственной пошлине”
т. е. 0,05 процента минимальной заработной платы (без индексации).

Каковы препятствия заключению брака?

Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно
состоит уже в другом браке. Под другим браком имеется в виду не
прекратившийся или не расторгнутый зарегистрированный брак. Поэтому
лица, которые состояли в браке, могут зарегистрировать новый брак только
по предъявлении документов, подтверждающих прекращение прежнего брака
(свидетельство о смерти супруга, свидетельство о расторжении брака).
Если в документах иностранного гражданина, регистрирующего у нас брак,
нет сведений о его предыдущем браке, он должен представить справку,
выданную компетентным органом его страны, с указанием, что он не состоит
в браке. Данное условие основано на принципе единобрачия.

Не допускается регистрация брака между родственниками по прямой
восходящей и нисходящей линии, между полнородными (имеющими общих отца и
мать) и неполнородными (имеющими общего только одного родителя) братьями
и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными. Этот запрет
основан на том, что узкородные браки приводят нередко к более высокому,
чем обычно, проценту наследственных заболеваний, порокам развития
потомства задержке умственного развития, дефектам речи. Боковое родство
более отдаленных степеней (двоюродные, троюродные братья и сестры, дяди
и племянницы, тети и племянники) не является препятствием к заключению
брака, хотя практически браки между тетками и племянниками, дядями и
племянницами почти не встречаются.

Не запрещаются браки между сводными братьями и сестрами (детьми каждого
из супругов от предыдущих браков, а также между свойственниками (в
свойстве состоит каждый супруг с родственниками другого супруга, а также
родственники супругов между собой).

Запрещение браков между усыновителями и усыновленными основано на том,
что они приравниваются в правах и обязанностях к родителям и детям по
происхождению. По смыслу закона и норм нравственности этот запрет должен
распространяться также и на браки между отчимом и падчерицей, мачехой и
пасынком, поскольку между ними также возникают отношения, подобные
отношениям между родителями и детьми.

2 Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно
признано судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия,
так как недееспособное лицо не может осознавать совершаемых действий или
руководить ими. Следовательно, оно не способно выразить сознательной
воли и на вступление в брак. Цель такого запрета охрана интересов самого
недееспособного лица, поскольку вступление в брак может ухудшить его
состояние. Вместе с тем таким образом предотвращается появление
неполноценного потомства. Душевная болезнь и слабоумие нередко являются
наследственными заболеваниями.

Недееспособность лица служит препятствием к заключению брака, только
если она установлена до регистрации брака, хотя и после подачи заявления
в ЗАГС. Если же лицо признается недееспособным после заключения с ним
брака, брак можно прекратить только путем развода. Бывает и так: человек
не признан судом недееспособным, но совершенно очевидно, что он не
понимает совершаемых действий и не контролирует их (например, при
обострении тяжелой формы шизофрении). В таком случае брак не должен
регистрироваться работником ЗАГСа, так как не может быть соблюдено
условие о свободе и добровольности в него.

По мотивам отсутствия осознанной воли у лица брак не может
регистрироваться и в тех случаях, когда человек временно находится в
состоянии, не дающем ему возможность осознавать характер совершаемых
действий (сильное алкогольное опьянение, воздействие наркотика и др.).
Не препятствует заключению брака наличие у лица таких болезней, как
туберкулез, сердечно-сосудистые и иные заболевания. Вместе с тем орган
записи актов гражданского состояния, принявший заявление о регистрации
брака, должен удостовериться, что лица, вступающие в брак, взаимно
осведомлены о состоянии здоровья. В противном случае могут возникнуть
конфликты в семье, способные привести к ее распаду и разводу.

Недействительность брака и что с этим связано

При каких условиях признается брак недействительным?

В соответствии со ст. 45 КоБС Украины недействительным признается брак,
зарегистрированный с нарушением условий, предусмотренных ст. ст. 15-17
КоБС Украины, а также брак, заключенный без намерения создать семью
(фиктивный брак).

В каких случаях признается брак недействительным?

Вопрос о недействительности брака возникает, если он заключен при
отсутствии у брачующихся взаимного согласия; с лицом, не достигшим
брачного возраста, если он не снижен в соответствии с законодательством
Украины; при наличии у стороны или у сторон другого нерасторгнутого
брака; с лицом, признанным недееспособным вследствие душевной болезни
или слабоумия; с близким родственником; усыновителя с усыновленной
(удочеренной). Брак может быть признан недействительным также, если
будет установлено, что на момент его регистрации, лицо хотя и не было
признано недееспособным, но не понимало значения своих действий и не
было способно ими руководить, а поэтому не могло выразить осознанной
воли на вступление в брак. Так, К. вступила в брак с А. 76-летним
тяжелобольным пенсионером, инвалидом первой группы и прописалась на его
жилую площадь. Было установлено, что А. в период регистрации брака
находился в таком состоянии, при котором не мог осознавать ни своих
действий, ни их последствий. По иску прокурора суд признал брак
недействительным и актовую запись о его регистрации аннулировал.
Впоследствии К. была выселена в судебном порядке из квартиры А. без
предоставления жилой площади.

Для установления того, что в момент вступления в брак лицо не могло
осознавать совершаемых им действий, нередко назначается
судебно-психиатрическая экспертиза.

Бывает, что брак заключается с нарушением одновременно нескольких
условий: при попустительстве работника ЗАГСа лицо, состоящее в
нерасторгнутом браке, заключает новый брак с несовершеннолетней, которой
не был снижен брачный возраст в установленном порядке. Или, например,
брак заключен с недееспособным лицом при том, что здоровый супруг не
расторг предыдущего брака. Нарушение любого из этих условий влечет за
собой признание брака недействительным, не говоря уже об их
совокупности. Правовые последствия, связанные с признанием брака
недействительным, в таком случае не усугубляются.

Недействительным признается и фиктивный брак, то есть брак, заключенный
без намерения создать семью, а имеющий целью приобретение каких-либо
имущественных или иных благ: права на пенсию по случаю потери кормильца,
права на прописку, имущество, права пользования льготами,
предоставленными, например, персональному пенсионеру; с целью
переуступки жилой площади за деньги и т. д. Вступление в фиктивный брак
может быть продиктовано также желанием освободиться от государственного
распределения после окончания высшего или среднего специального учебного
заведения.

Приведем пример: между К. и М. был заключен брак, о признании которого
недействительным был предъявлен иск Б. и О. матерью и дочерью К. Было
установлено, что К., страдающий тяжелой формой туберкулеза, в момент
регистрации брака находился в больнице в тяжелом состоянии. М. стало
известно о диагнозе и тяжелом состоянии здоровья К. На следующий день
после регистрации брака М. стала ходатайствовать о прописке на жилую
площадь К., не имея на то согласия ни самого К., ни его матери, также
прописанной на этой площади. Все эти обстоятельства дали основания для
вывода, что брак был заключен не с целью создания семьи, а с целью
получения права на жилую площадь К.

Фиктивным брак признается как в случае, когда обе стороны не имели
намерения создать семью, так и при отсутствии такого намерения только у
одной из них.

З. (1905 г. рождения) и Ч. (1924 г. рождения) зарегистрировали брак. В
последствии З. обратился в суд с иском о признании этого брака
недействительным, ссылаясь на то, что ответчица вступила в него без
намерения создать семью, а преследовала цель получить жилплощадь в г.
Киеве, где проживал З. Прописавшись на жилую площадь, ответчица не раз
говорила, что намерена проживать с З. только в качестве опекуна.
Супружеские отношения между сторонами не поддерживались, домашнее
хозяйство велось раздельно, имущество совместно не приобреталось. Брак
был признан недействительным, хотя намерения создать семью не было
только у Ч.

Может ли суд и в каких случаях отказать в признании брака
недействительным?

Да, может, если установит, что супружеские отношения между сторонами все
же сложились. Поясним примером: Д. и П. зарегистрировали брак в 1992
году. До того каждый из них состоял в браке и имел детей: П. сына, а Д.
сына и дочь. Д. до регистрации брака проживал с детьми в 2 комнатах
коммунальной квартиры общей площадью 20,4 м 2, а П. с сыном в
однокомнатной квартире размером в 18 м 2. После регистрации брака Д. и
П. с обоюдного согласия произвели обмен занимаемых помещений,
переселившись в трехкомнатную квартиру размером 40,2 м 2.

В апреле 1993 г. П. обратилась с иском к Д. о признании брака
недействительным, ссылаясь на то, что ответчик зарегистрировал с ней
брак, не имея намерения создать семью и в начале апреля 1993 г.,
прекратил с ней супружеские отношения. Истица утверждала также, что Д.,
вступая с ней в брак, преследовал лишь цель улучшить за ее счет свои
жилищные условия. Однако эти утверждения истицы не были подтверждены
доказательствами. Наоборот, из дела было видно, что каждая из сторон,
имея на воспитании несовершеннолетних детей, нуждалась друг в друге и в
создании семьи, для чего специально обращалась за содействием в службу
знакомств города. В этих же целях, как П., так и Д. принимали активные
меры к обмену своих квартир, чтобы иметь общую жилую площадь. Этого
истица в суде не оспаривала. А. и К., с которыми был заключен договор
обмена, показали в суде, что все вопросы, связанные с обменом квартир,
решала истица, торопившая с оформлением договора. Доводы П. о стремлении
ответчика к улучшению своих жилищных условий за счет ее однокомнатной
квартиры не подтверждены доказательствами. Как видно из дела, ответчик в
связи с возникшим конфликтом занял со своими детьми комнату размером 15
м 2, оставив в пользовании истицы и ее сына 2 комнаты размером 25,2 м 2.
В своих письмах, направленных суду, ответчик заявил, что он не
претендует на жилую площадь истицы. Не нашли подтверждения выводы П. о
фиктивности брака и в показаниях свидетелей. Судом было установлено, что
конфликт между сторонами возник на почве ревности Д., обвинявшего истицу
в нарушении супружеской верности, что не может служить основанием для
вынесения судом решения о признании брака недействительным.

Куда нужно обращаться, чтобы признали брак недействительным?

Для признания брака недействительным надо обращаться только в суд, но по
месту жительства ответчика. Никакой другой орган такие дела
рассматривать не вправе.

Кто может обратиться с иском о признании брака недействительным?

Сосед по квартире, узнав, что В. зарегистрировал брак с Б., не
расторгнув своего предыдущего брака, обратился в суд и просил признать
недействительным этот брак. Судья в принятии такого заявления отказал,
чем вызвал недоумение заявителя. Но судья поступил правильно. Не любое
лицо может обратиться в суд с иском о признании брака недействительным.
Такой иск вправе предъявить супруги, лица, права которых нарушены
заключением недействи тельного брака, а также органы опеки и
попечительства или прокурор.

Истец определяется применительно к тому, по какому основанию брак
признается недействительным. При нарушении условия о добровольности
вступления в брак затрагивается личный интерес супруга, в отношении
которого совершено принуждение. Поэтому супруг, принужденный к
заключению брака, и может быть истцом по делу о признании брака
недействительным. В интересах и с согласия потерпевшей стороны такой иск
может быть предъявлен и прокурором. Признание брака недействительным,
как заключенного несовершеннолетним лицом без снижения ему в
установленном порядке брачного возраста, может требовать само
несовершеннолетнее лицо, а также его родители (попечители). В случае
нарушения условия о единобрачии истцами по делу о признании брака
недействительным может быть супруг как по нерасторгнутому, так и по
оспариваемому браку. После смерти супруга, состоявшего в
недействительном браке, иск о признании его недействительным могут
предъявить наследники умершего (супруга по действительному браку, дети,
родители, братья, сестры и т. д.)

Иск о признании брака недействительным может быть предъявлен и
организацией органом социального обеспечения, поскольку пенсия
пережившему супругу выплачивается только если он состоял в
действительном браке с умершим.

Истцом может быть жилищный орган ввиду того, что с недействительностью
брака связано решение вопроса о праве на жилую площадь; финансовый
орган, так как признание брака недействительным может повлечь за собой
переход имущества умершего государству. В любом случае с таким иском
может обратиться прокурор, а при заключении брака с несовершеннолетними
также орган опеки и попечительства.

Брак признан недействительным. Какие правовые последствия связываются с
этим?

У граждан, состоявших в недействительном браке, не возникает ни личных,
ни имущественных прав и обязанностей. С признанием брака
недействительным супруг утрачивает право носить фамилию другого супруга,
принятую им до регистрации брака. На имущество, приобретенное в
недействительном браке, не распространяется режим общей совместной
собственности. Имущество считается принадлежавшим тому супругу, который
его приобрел. Другой супруг может требовать признания за ним права на
долю в имуществе только, если он своими средствами или трудом участвовал
в его приобретении.

Факт регистрации приобретенного в недействительном браке имущества
(домовладения, автомашины и др.) на имя одного из супругов не является
бесспорным доказательством принадлежности его только этому лицу. Другой
супруг может представить доказательство вложения средств в приобретенное
имущество.

Влечет ли аннулирование брака как недействительного прекращение
алиментных обязательств?

Аннулирование брака как недействительного влечет за собой прекращение и
алиментных обязательств только между супругами. Однако суммы уже
взысканных алиментов с супруга, брак с которым признан недействительным,
не возвращаются.

Существуют ли исключения для одного из супругов, в случае аннулирования
брака вследствие нарушения требований о единобрачии другим супругом?

Да, предусмотрено. Например, у супруга, не знавшего, что другой супруг
состоит в нерасторгнутом браке (добросовестный супруг), возникает право
на получение алиментов с виноватого супруга, а также право на совместно
нажитое имущество, то есть сохраняются последствия, которые обычно
наступают при расторжении действительного брака. Объясняется это тем,
что при нарушении условия о единобрачии виновным часто бывает только
одно лицо, скрывшее факт состояния в нерасторгнутом браке.

Должна ли быть изменена фамилия добросовестного супруга на прежнюю в
случае признания судом брака недействительным10 ?

Право на ношение принятой при вступлении в брак фамилии принадлежит
добросовестному супругу независимо от основания, по которому брак
признается недействительным (ч. 4 ст. 49 КоБС Украины).

Влияет ли признание судом брака недействительным на права детей,
родившихся в этом браке?

3 Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся
от такого брака, поскольку происхождение детей в этом случае не
нуждается в каком либо установлении. Данное право распространяется и на
детей, рожденных после признания брака недействительным, но зачатых до
этого времени.

Может случиться так, что препятствия к регистрации брака устанавливаются
только после его расторжения. Ш., состоявший во втором браке с З.
расторг и его. После этого З. узнала, что Ш. до женитьбы с ней состоял в
зарегистрированном браке с Т. и не расторгал его. З. обратилась в
юридическую консультацию и просила разъяснить ей, что может измениться в
результате установления этого факта. В юридической консультации З.
объяснили, что если судом вынесено решение о расторжении брака, то иск о
признании этого брака недействительным подлежит рассмотрению лишь при
отмене указанного решения, поскольку принимая его, суд исходил из факта
действительности брака.

II. Супруги

Личные правоотношения между супругами.

Имущественные правоотношения между супругами.

Обязанности супругов по взаимному содержанию.

Личные правоотношения между супругами

Какие права возникают между супругами в семье?

В семье между супругами возникают личные и имущественные отношения. В
большей части они регулируются нравственными нормами, определяются
исходя из тех представлений о строе семейной жизни, которые сложились в
семьях мужа и жены еще до брака. Но есть отношения, регулируемые правом.
Они называются правоотношениями.

Что такое личные правоотношения супругов?

Личные правоотношения это правоотношения, возникающие по поводу выбора
супругами фамилии при заключении и расторжении брака, совместного
решения вопросов жизни семьи, свободного выбора занятий, профессии и
места жительства, дачи согласия на усыновление, решения вопроса о
расторжении брака и др.

Могут ли быть признаны сделки недействительными, если они направлены на
ограничение прав одного из супругов ?

Личные права тесно связаны с личностью супругов, неотделимы от нее и не
могут отчуждаться. Сделки, направленные на ограничение прав супругов,
признаются недействительными. Так, И. по требованию мужа подписала
обязательство никогда не работать врачом в соответствии с полученным ею
дипломом об окончании института. Поскольку И. нарушила данное
обязательство и стала работать в поликлинике, ее муж обратился за
разъяснениями, какие правовые меры могут быть приняты в отношении его
жены, нарушившей данное ею обещание. Мужу было разъяснено, что
обязательство И., ограничивающее ее права, юридической силы не имеют.

Каковы права супругов при заключении брака на выбор фамилии?

Супруги имеют право на выбор фамилии при заключении брака. Фамилия
выполняет важную социальную функцию индивидуализации личности в
обществе. Супруги могут выбрать по своему желанию фамилию одного из них
или сохранить свои добрачные фамилии (ст. 19 КоБС Украины). Этот вопрос
может быть решен только теми, кто вступает в брак. Родственники,
официальные лица могут давать только советы, но не вправе принуждать к
изменению фамилии. Практика свидетельствует о том, что фамилию мужа
обычно берет жена. Но бывает, что и муж принимает фамилию жены
(например, чтобы избавиться от своей неблагозвучной фамилии). В жизни у
супругов, как правило, бывает общая фамилия. Это удобно и
свидетельствует о семейном единстве. Эту же фамилию носят и дети,
рожденные от брака.

Когда приобретается право на выбор фамилии?

Право выбора фамилии допускается только в момент регистрации брака.
Произведенную в актовых книгах запись о фамилии изменить невозможно.

Возможно ли соединение двух фамилий?

Да, возможно, но имеет место исключение. Соединение фамилий не
допускается, если супруг или оба супруга уже именуются двойной фамилией,
об этом говорит ч. 2 ст. 19 КоБС Украины.

Поскольку право на фамилию строго личное, изменение ее одним из супругов
не влечет за собой автоматического изменения фамилии другого супруга.

Когда еще возникает право на изменение фамилии?

Право на изменение фамилии возникает и при регистрации расторжения
брака. Супруг, принявший брачную фамилию, вправе и после расторжения
брака именоваться этой фамилией. Он может также просить при регистрации
развода о присвоении ему добрачной фамилии.

Каково право супругов на совместное решение вопросов жизни семьи?

Это право очень обширно по содержанию и охватывает по существу, весь
уклад семейной жизни: согласованное ведение хозяйства; воспитание детей
и заботу об их здоровье; определение места проживания детей (например
помещение их в специальные учебные заведения типа интерната, училища);
приобретении имущества. Все эти и многие другие вопросы супруги должны
решать с учетом интересов семьи, здоровья и нравственного воспитания
детей в духе требований нашего общества. Закон устанавливает равенство
прав и обязанностей супругов, не предусматривая преимуществ ни одного из
них в решении вопросов жизни семьи. Несомненно, однако, что более
опытный супруг нередко дает советы, даже руководит поступками другого,
менее опытного в жизни супруга. Это естественные отношения, они не могут
свидетельствовать ни о каких правовых преимуществах.

В возможности супругов свободно выбирать занятия и профессию реализуется
конституционное право на труд. В соответствии с этим правом каждый
супруг, руководствуясь своими склонностями, самостоятельно выбирает для
себя занятие или профессию. Ни запрещения, ни возражения другого
супруга, связанные с таким выбором, правового значения не имеют.

Свобода выбора места жительства означает, что перемена места жительства
одним супругом не влечет за собой правовой обязанности другого супруга
следовать за ним. Поэтому не может иметь юридической силы обязательство,
которое М. дала мужу, поехать вместе с ним, если он решит работать на
Крайнем Севере. С помощью правовых средств принудить к исполнению такой
обязанности нельзя. Она является моральной.

Каждый супруг вправе дать письменное согласие на усыновление ребенка
своим супругом, если ребенок не усыновляется ими обоими (ст. 107 КоБС
Украины).

Личным является право на расторжение брака, на воспитание детей, о чем
будет рассказано ниже, и др.

Имущественные правоотношения между супругами

Какие отношения являются имущественными?

Имущественными являются правоотношения по поводу общей совместной
собственности супругов, а также по поводу их взаимного материального
содержания (алиментные). Имущество, принадлежащее супругам, может быть
личным (раздельным) и общим их имуществом.

Что понимается под личной собственностью супругов?

Личное имущество супругов это то, которое принадлежит раздельно каждому
из супругов. Прежде всего это имущество, находящееся в личной
собственности каждого из супругов до брака. Например, автомашина,
принадлежащая мужу до брака, останется его раздельным имуществом, хотя в
период брака на машине чаще ездила жена. Вклад в сберегательном банке,
внесенный женой до заключения брака, будет принадлежать ей и после
этого. Личной собственностью супруга будут и деньги, внесенные им в
сбербанк в период брака, но принадлежавшие ему до брака.

А если вклад, внесенный за счет добрачных средств одного из супругов,
впоследствии пополнился за счет общих денег?

Ответим на этот вопрос примером из практики. К. обратилась в юридическую
консультацию с вопросом о разделе вклада и о размере ее доли в нем.
Вклад в размере 600 тыс. крб. был внесен ее мужем после продажи дома,
принадлежавшего ему до брака. Во время брака, в течение 5 лет, вклад
пополнялся за счет общих супружеских средств и достиг 900 тыс. крб. К.
была уверена, что вклад должен был быть разделен между ней и ее мужем,
предъявившим иск о разводе, поровну. В юридической консультации ей
разъяснили, что сумма вклада в размере 600 тыс. крб. добрачное имущество
мужа и разделу не принадлежит. 300 тыс. крб., внесенные за счет их общих
средств, будут разделены между супругами.

Как можно доказать принадлежность имущества до брака?

В подтверждение принадлежности приобретенного до брака имущества тому
или иному супругу можно ссылаться на свидетельские показания,
представлять квитанции, чеки, свидетельствующие о покупке вещей,
договоры, заключенные по поводу приобретения вещей, и др.
доказательства.

Что еще можно считать личной собственностью супругов?

Личной собственностью каждого супруга является имущество, полученное им
во время брака в дар или в порядке наследования. К имуществу,
полученному в дар, относится как то, которое приобретено по договору
дарения, так и награды за производственные успехи (наручные часы,
магнитофон и др.), поощрительные премии, выплачиваемые не из фонда
заработной платы. Надо, однако, иметь в виду, что речь идет о дарении
только одному из супругов. Если же подарок делается обоим супругам
(родные подарили молодоженам холодильник или телевизор), то подаренное
имущество будет рассматриваться как общее.

Личным (раздельным) имуществом, признаются вещи, обслуживающие
индивидуальные нужды супругов (одежда, обувь, предметы гигиены и др.),
даже если они и приобретены на их общие средства. Исключение составляют
предметы роскоши, то есть наиболее ценные вещи (изделия из драгоценных
металлов, редкие меха, драгоценные камни и т. д.). В законе не
определено, что относится к предметам роскоши. Вопрос этот в случае
спора решается судом применительно к конкретной ситуации, с учетом
материальной обеспеченности семьи. По одному из дел, например, предметом
роскоши была признана шуба жены стоимостью 20 млн. крб. Предметы роскоши
(кольцо с бриллиантом жены, золотые часы мужа и др.), хотя и обслуживают
нужды одного из супругов, относятся к общему имуществу.

Можно ли заключать сделки между супругами относительно общего имущества?

Поскольку супругам дозволено вступать между собой во все не запрещенные
законом сделки, они могут по соглашению любой предмет из состава общего
имущества передать в личную собственность одного из них. Так, М. и К.
договорились, что пианино, купленное ими на общие средства, переходит в
личную собственность К., так как она получила музыкальное образование и
постоянно играет на инструменте.

В каких еще случаях признается имущество личной собственностью одного из
супругов?

В практике сложилось право, в соответствии с которым личным признается и
имущество супругов, хотя и не расторгших брак, но фактически
прекративших брачные отношения без намерения их возобновить и постоянно
проживающих раздельно. Если после фактического прекращения семейных
отношений и ведения общего хозяйства супруги совместного имущества не
приобрели, суд производит раздел лишь того имущества, которое явилось их
общей совместной собственностью ко времени прекращения ведения общего
хозяйства.

Что означает право собственности личным имуществом?

Личным имуществом каждый супруг владеет, пользуется и распоряжается
самостоятельно, не требуется согласия другого супруга на отчуждение
личного имущества (продажа, дарение) и совершение иных актов
распоряжения им (залог, передача в наем и др.). Существует презумпция
(предположение), что имущество, имеющееся у супругов, является их общим
имуществом. Супруг, утверждающий, что определенные вещи, деньги,
находящиеся на счете с сберегательном банке, принадлежат лично ему,
должен это доказать в случае возникновения спора в суде.

Что понимается под общим (совместным) имуществом супругов?

Общее (совместное) имущество это то, которое нажито супругами во время
брака (ст. 22 КоБС Украины). В его состав включаются заработная плата
супругов, иные виды денежных вознаграждений (пенсии, пособия,
вознаграждения за сделанные открытия, рационализаторские предложения,
гонорары за произведения науки, литературы, искусства и т. д.). В
совместной собственности супругов могут быть дом, дача, квартира,
автомашина, разнообразные предметы быта, облигации государственных
займов, билеты денежно-вещевой лотереи. Выигрыши по облигациям и
лотерейным билетам также составляют объекты общей собственности
супругов. Супругам могут принадлежать паенакопления в кооперативах (ЖСК,
ДСК, ГСК), взносы в садоводческих товариществах. Общим имуществом
является страховое возмещение, выплачиваемое по договору страхования
имущества, и выданная сумма по договору смешанного страхования жизни при
досрочном расторжении этого договора. Ее размер зависит от страховой
суммы, срока, на который заключен договор страхования, времени,
истекшего с начала действия договора страхования. Общим может быть и
иное имущество.

Имеет ли значение для раздела имущества на чье имя и как приобретено
совместное имущество?

Не имеет значения основание, по которому имущество приобретено: куплено,
получено в результате обмена или в виде вознаграждения за труд и т. д.
Не имеет значения и то, на чье имя выдан правоустанавливающий документ.
Оформление имущества на имя одного из супругов не влияет на общность
имущества. Например, купленная на общие средства на имя мужа автомашина
является предметом общей совместной собственности обоих супругов.

Необходимо ли свидетельство о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов при пользовании автомобилем?

На Украине действует положение в соответствии с которым, автомобилем в
отсутствие его владельца можно пользоваться только при наличии
нотариально удостоверенной доверенности либо свидетельства о праве общей
собственности на транспортное средство. В связи с этим государственные
нотариусы по совместному письменному заявлению супругов выдают одному из
них или обоим свидетельства о праве собственности на долю автомобиля,
купленного во время брака. Возможна и перерегистрация автомобиля с
одного супруга на другого на основании их совместного заявления и
свидетельства государственной нотариальной конторы о праве собственности
на долю в общем имуществе.

Является ли построенный дом личной собственностью одного из супругов,
которому предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для
строительства дома?

Возведенный или приобретенный супругами во время брака дом является их
общим совместным имуществом независимо от того, кому из них предоставлен
в бессрочное пользование земельный участок для строительства дома, кто
из них указан в договоре о приобретении дома и на чье имя он
зарегистрирован.

Нарушается ли принцип общности имущества в случае приобретения
каких-либо дорогостоящих вещей одним из супругов, когда другой был в
длительной командировке?

Общим может быть только имущество, приобретенное в зарегистрированном
браке. Временное раздельное проживание супругов (командировки,
экспедиции, работа за границей) не колеблет принципа общности имущества,
если только раздельное проживание не означает фактического прекращения
брака без намерения восстановить супружеские отношения. Фактические
супружеские отношения, то есть отношения без регистрации брака,
независимо от их продолжительности не влекут за собой возникновения
общности имущества. В этом случае каждый становится собственником
приобретенных им вещей. Если же какие-то предметы приобретаются на
средства обоих лиц, возникает право общей долевой собственности,
регулируемой гражданским, а не семейным правом.

Что является основополагающим в общей долевой собственности?

В общей долевой собственности важен размер вклада (денежного,
трудового), внесенного каждым из сособственников.

Какой является общая совместная собственность?

Общая совместная собственность супругов бездолевая. Она предполагает
право каждого из собственников на имущество в целом. Право на имущество,
приобретенное на общие средства возникает у супругов независимо от
размера сделанного каждым из них вложения.

Когда определяется доля общей совместной собственности супругов?

Доли общей совместной собственности супругов определяются только в
момент раздела имущества. Суду, производящему раздел супружеского
имущества, всегда необходимо определить его состав.

Имеет ли преимущество один из супругов при разделе имущества в случае,
когда он один является работающим?

Cупруги равны в правах на имущество. Это равенство не нарушается и
тогда, когда один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом
за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного
заработка. Приобретенное во время брака имущество становится общим, если
даже другой супруг возражал против его приобретения. М. полагала, что
сначала надо купить телевизор, а потом стереофонический проигрыватель.
Муж М. поступил по-своему, купив проигрыватель. С момента покупки
супруги становятся его собственниками. Возражения жены против покупки
юридическим препятствием для этого не являются.

Иногда один из супругов передает вещи из состава общего имущества
третьим лицам. Какова судьба этого имущества в случае возникшего между
супругами спора?

Во время отсутствия Т. его жена отдала приятельнице японский магнитофон.
В связи с разладом в семье и разделом имущества возник вопрос о том,
должен ли магнитофон включаться в состав общего имущества, подлежащего
разделу. Закон разъясняет, что в состав общего супружеского имущества
включается имущество (в том числе и денежные суммы), нажитое в период
брака и имеющееся в наличии либо находящееся у третьих лиц.

В соответствии со ст. 25 КоБС Украины имущество может быть признано их
общей совместной собственностью, если будет установлено, что в течение
брака были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого
имущества (капитальный ремонт, достройка, переоборудование и т. п.).
Например, одному из супругов до брака принадлежал на праве личной
собственности дом. Другой супруг вложил значительные средства в его
переустройство. В таком случае супруг, затративший средства может
претендовать на то, чтобы дом считался их общим имуществом.

Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения
имуществом, нажитым ими во время брака. Значит ли это, что каждый раз
при заключении одним супругом договора, направленного на распоряжение
предметами из состава общего имущества, он должен получать согласие
другого супруга?

Нет, не значит. Равенство прав как раз и состоит в равных возможностях
не только владеть и пользоваться, но и распоряжаться имуществом. При
этом действует презумпция согласия другого супруга на акт распоряжения
общим имуществом. В силу действия этого правила лицу, вступающему в
договор с супругом, не надо проверять, согласен ли на совершение
договора другой супруг, не требуется представления доверенности
последнего, а надо исходить из факта такого согласия.

В каких случаях необходимо согласие другого супруга на отчуждение
имущества?

Есть виды имущества, которые могут отчуждаться (продаваться,
передаваться по договору дарения, мены) супругом только при наличии
определенно выраженного согласия другого супруга. Так, дом (часть дома),
квартира в доме ЖСК, приватизированная квартира, являющиеся объектом
общей совместной собственности супругов, могут быть отчуждены только при
наличии письменного согласия супруга, не являющегося стороной в
договоре. Согласия не требуется, когда другой супруг не проживает по
месту нахождения дома и место жительства его неизвестно. В подтверждение
этого обстоятельства должна быть представлена копия, вступившая в
законную силу, решения суда о признании супруга безвестно отсутствующим.

В том случае, когда супруг лица, отчуждающего дом (часть дома),
квартиру, уклоняется от дачи письменного согласия на отчуждение
указанного имущества, супругом на имя которого оно зарегистрировано, то
последним может быть передано заявление супругу с предложением явиться в
государственную нотариальную контору для определения его доли в
отчуждаемом имуществе. Если супруг не явится к указанному сроку и не
пришлет в течение месяца со дня получения заявления своих возражений,
государственный нотариус может удостоверить договор об отчуждении жилого
дома (части дома), квартиры от имени супруга. за которым по
правоустанавливающему документу значится это имущество.

По сложившейся практике общее имущество супругов не может быть подарено
одним из них без согласия другого.

Возможен ли раздел общего имущества супругов во время пребывания в
браке?

Часть 2 ст. 29 КоБС Украины предусматривает раздел общего имущества
супругов с целью определения долей в их общей совместной собственности
независимо от развода. Во время брака раздел имущества между супругами
может про изводиться в случаях: обращения взыскания на имущество одного
из супругов по личным обязательствам (из причинения вреда, алиментный и
др.); смерти супруга и возникшей необходимости выделить его долю из
общего имущества, ввиду того, что именно имущество умершего переходит по
наследству.

Надобность в разделе имущества может возникнуть и тогда, когда один
супруг намерен оказать материальную помощь своим родственникам, а для
этого реализовать часть вещей, против чего другой супруг возражает и т.
д.

Например: умер К., после его смерти на наследство претендовали вдова и
двое сыновей от первого брака. В состав наследства включается как личное
имущество умершего, так и его доля в общем имуществе. Для того, чтобы
определить ее размер, необходимо произвести раздел общего имущества
супругов.

Только ли в судебном порядке можно оформить раздел общего имущества?

При отсутствии у супругов спора раздел имущества по их соглашению можно
оформить в нотариальной конторе, которая выдает как мужу, так и жене
свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном
имуществе.

Раздел имущества может быть произведен также в поселковой либо сельской
государственной администрации. При наличии спора раздел имущества
производится судом.

Каковы доли каждого из супругов при разделе имущества?

Согласно ст. 28 КоБС Украины доли супругов при разделе имущества
признаются равными. Разные размеры заработков (доходов) супругов не
влияют на равенство их долей. Супру ги пользуются равными правами на
имущество и в том случае, когда только один из них работает, а другой
занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим
уважительным причинам не имеет самостоятельного заработка.

В каких случаях может быть нарушено судом это правило?

Действительно, в отдельных случаях суд может отступить от правила
равенства долей, учитывая интересы несовершеннолетних детей, оставшихся
с одним из родителей; заслуживающие внимания интересы одного из
супругов. Доля одного из супругов, в частности, может быть увеличена,
если другой супруг уклонялся от общественно полезного труда и расходовал
общее имущество в ущерб интересам семьи. Суд вправе отступить от
равенства долей при наличии любого из этих обстоятельств; их
совокупности не требуется.

Нередко пьянство, алкоголизм супруга приводят к тому, что при разделе
имущества увеличивается доля другого супруга, ведущего нормальный образ
жизни. Доля супруга, с которым остаются проживать несовершеннолетние
дети, обычно увеличивается за счет предметов, призванных удовлетворить
интересы детей (например, музыкальные инструменты, на которых учится
играть ребенок). Но не только за счет таких предметов. С учетом
интересов несовершеннолетних детей может быть увеличена доля в доме, в
пае в ЖСК и другом имуществе, принадлежащем разделу.

Если на приобретение имущества были израсходованы не только общие, но и
личные (раздельные) средства супругов, увеличить долю одного из них по
вышеуказанным обстоятельствам можно только за счет части имущества,
являющегося общим. Например: Л. и Н. состояли в браке, от которого имеют
двоих несовершеннолетних детей. Л. обратился в суд с иском и просил
расторгнуть брак с Н., а также произвести раздел имущества. Суд расторг
брак и разделил имущество, признав за Л. право на 1/ 4 часть дома, а за
Н. 3/ 4. Доля Н. была увеличена с учетом интересов несовершеннолетних
детей, оставшихся проживать с ней. Произведя раздел дома, суд однако не
учел того, что на приобретение дома стройматериалы затратили не только
средства, нажитые ими в период брака (в сумме 3.031 крб.), но и
добрачные средства каждого из них: (Л. в сумме 6.069 крб.), а Н. в сумме
6.487 крб.). Поэтому суд мог решить вопрос об увеличении доли Н. только
в отношении части дома, приобретенного на общие средства сторон, так как
увеличение доли супруга возможно только за счет общего имущества.

В каком выражении производится раздел имущества судом?

Раздел имущества между супругами производится предметно и в стоимостном
выражении. Разделу подлежит не только имущество, находящееся у супругов
в этот момент, но и имущество, переданное третьим лицам.

Например, при разделе имущества С. и К. было установлено, что С. выдал
доверенность на вождение мотоцикла, купленного на общие средства
супругов, своему брату. Мотоцикл был учтен в состав имущества,
подлежащего разделу. Учитывается и имущество супругов, переданное ими по
договору хранения, найма и др. При разделе имущества принимается во
внимание и то, что один из супругов произвел отчуждение общего имущества
или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и
не в интересах семьи, либо скрыл имущество. В этих случаях учитывается
имущество или его стоимость.

Какие еще обстоятельства дела 4 учитываются судом при разделе имущества?

Судом принимается во внимание такое обстоятельство, что супруг был
вынужден продать некоторые вещи из состава общего имущества, так как не
получал средств на свое содержание во время болезни. В этом случае
должно делиться только наличное имущество, если не будет установлено,
что произведенные супругом расходы, покрытые в результате продажи вещей
из совместно нажитого имущества, значительно превысили возникшие у него
нужды. Во время раздела имущества учитываются и общие долги мужа и жены,
поскольку их погашение производится за счет общего имущества супругов.
Так, супруги Т. заняли 10 млн. крб. для покупки мебельного гарнитура и
не расплатились к моменту раздела имущества. Это обстоятельство будет
учтено судом, и на каждого супруга при разделе имущества падет доля
долга.

Как решается вопрос о денежной компенсации при разделе имущества?

Иногда одному из супругов передаются вещи в стоимостном отношении
превышающие его долю в общем имуществе. В таком случае второму супругу
предоставляется денежная компенсация или другие вещи из состава
имущества, подлежащего разделу. Такая же ситуация нередко возникает и
при разделе предметов профессиональной деятельности (пианино,
зубоврачебное оборудование). Вопрос о денежной компенсации возникает и
при разделе других видов имущества, например транспортных средств
(автомашины, мотоцикла). При разделе автомашины супруги, как правило,
проявляют особую заинтересованность в том, чтобы получить именно ее, а
не деньги. Закрепляя автомашину или мотоцикл за одним из супругов, суд
учитывает следующие обстоятельства: наличие у него прав на вождение
автомашины; нуждаемость в личном транспорте по условиям работы или по
состоянию здоровья; возможность выплатить компенсацию другому супругу в
размере его доли. Принимается во внимание и то, кто из супругов
осуществляет техническое обслуживание автомашины.

Как и когда определяется стоимость имущества?

Стоимость имущества определяется на момент его раздела с учетом износа.
При изменении цен на имущество его стоимость устанавливается исходя из
цен, действующих ко дню вынесения решения.

Имеют ли место особенности юридического характера при разделе дома,
квартиры, пая ЖСК, вклада в сберегательном банке, садового участка и
права пользования земельным участком?

При разделе дома, квартиры не всегда представляется возможность выделить
супругам помещения, соответствующие их равным долям в праве общей
собственности на дом, квартиру. В этих случаях также прибегают к
компенсации. Ее размер обычно определяется соглашением, а если оно не
достигнуто, то судом, который исходит из стоимости дома, квартиры на
момент их раздела.

Одним из вариантов раздела дома, квартиры является также установление
права общей долевой собственности на них и закрепление за каждым из
супругов определенных жилых помещений. При этом учитывается как размер,
так и качество выделяемых помещений.

Раздел пая в ЖСК производится, если пай в жилищно-строительном,
дачно-строительном или гаражно-строительном кооперативе внесен за счет
общих средств супругов. Иногда граждане в силу недостаточной правовой
грамотности говорят о праве собственности на квартиру, комнату в ЖСК и
ДСК. Надлежит знать, что квартира, комната, дача составляют объект права
собственности кооператива до тех пор, пока они не будут надлежащим
образом оформлены, т. е. приватизированы. Членам же кооператива
принадлежит право на внесенный ими пай и в соответствии с ним право
пользования жилой площадью в кооперативе или дачей.

В отличие от всякого иного имущества пай в ЖСК может быть разделен
только в случае расторжения брака между супругами. Раздел жилого
помещения в доме ЖСК может быть произведен между супругами независимо от
размера принадлежащей каждому из них доли паенакопления. В случае
признания за одним из бывших супругов при разделе жилого помещения и пая
права на пользование помещением, стоимость которого превышает размер его
доли в паенакоплении, суд, учитывая интересы несовершеннолетних детей
или заслуживающие внимания интересы этого супруга, может отступить от
начала равенства долей сторон в их общем имуществе. Если суд не найдет
оснований для увеличения доли пая указанного супруга в пользу другого
супруга, в виде компенсации взыскивается соответствующая денежная сумма.

Раздел пая в ЖСК возможен, если каждому из супругов может быть выделено
изолированное жилое помещение в занимаемой ими квартире. Жилое
помещение, состоящее из смежных неизолированных комнат, может быть
переоборудовано с тем, чтобы комнаты превратить в изолированные. Однако
на переустройство или перепланировку требуется разрешение
государственной администрации.

Как решается вопрос о разделе жилого помещения, если разделить его и пай
невозможно?

Если разделить жилое помещение и пай невозможно, с супруга, являющегося
членом кооператива, может быть взыскана соответствующая денежная
компенсация в пользу другого супруга. Это возможно лишь по просьбе
последнего и при условии изъявления им согласия освободить жилое
помещение.

Взыскивая в пользу супруга, не являющегося членом кооператива, денежную
компенсацию, суд одновременно выносит решение об удовлетворении
требований о его выселении с занимаемой кооперативной жилой площади.

Пай может быть внесен супругами частично за счет общих, а частично за
счет добрачных средств или средств одного из супругов, полученных им во
время брака в дар или в порядке наследования.

Например: С. и М. проживали в двухкомнатной кооперативной квартире.
Членом кооператива был М. Размер пая составлял 65.000 крб. Из них 35.000
крб. были внесены за счет добрачных средств М., а 30.000 крб.
принадлежали обоим супругам. В этом случае пай должен быть разделен не
на равные доли. Доля в паенакоплении М. будет большей и соответственно
большей и часть жилой площади. По иску одного из супругов ему может быть
выделена доля в паенакоплении (общем имуществе супругов) и без раздела
жилого помещения. Это бывает необходимо сделать супругу, не являющемуся
членом кооператива. Супруг, выделивший свою долю в паенакоплении,
сохраняет право пользования жилой площадью в кооперативе. Но это дает
ему возможность передать долю в пае другому лицу (например, одному из
членов семьи). Такое требование может быть рассмотрено и в
бракоразводном процессе, если по делу выносится решение о расторжении
брака. Если же в бракоразводном процессе заявлено требование о разделе
пая и жилого помещения, рассмотрение иска в этой части должно быть
выделено в отдельное производство, поскольку его разрешением
затрагиваются интересы кооператива; решение такого вопроса в деле о
разводе не предусмотрено законом.

Вклад в сберегательном банке записывается на имя одного
супруга-вкладчика. Но если вклад внесен за счет общих средств супругов
(в том числе за счет перечислений пенсий, авторского гонорара и т. д.),
он является общим имуществом супругов и может быть разделен между ними.
Если же только часть вклада внесена из общих супружеских средств, а
другая его часть составляет добрачное имущество одного или обоих
супругов, делится между супругами лишь часть денежных средств,
составляющих их общую совместную собственность. А. и Б. состоят в
зарегистрированном браке в течение 5 лет. За это время они внесли на
счет в банке 2.500 тыс. крб. Вкладчиком является Б. На его счете до
регистрации брака была сумма 500 тыс. крб. После раздела вклада между А.
и Б. на счете осталось 1.750 тыс. крб. (500 тыс. крб. добрачное
имущество + 1.250 тыс. крб. сумма после раздела имущества супругов).

Вклад, как и любое другое имущество, может быть разделен только между
супругами, состоящими в зарегистрированном браке. Если же вклад внесен
лицами, находящимися в фактически брачных отношениях, его раздел не
допускается.

Бывают случаи, когда супруг может положить общие деньги на
сберегательную книжку своего родственника (матери, брата и др.) или
постороннего лица. Тогда именно эти лица и будут являться вкладчиками.
Супруг, права которого нарушены, не может предъявить иск о разделе
вклада к этим лицам.

Как же защитить его право в этом случае?

Супруг, имущественное право которого нарушено, может требовать учета
этого обстоятельства при определении его доли в общем имуществе. Сумма
вклада должна быть учтена при разделе имущества и в том случае, если
супруг-вкладчик забрал вклад до предъявления иска о его разделе.

Учитываются при разделе имущества вклады, сделанные на детей?

Нередко родители вносят вклады на имя своих несовершеннолетних детей.
Специальное постановление Кабинета Министров Украины устанавливает
принадлежность этих вкладов детям. Это означает, что такие вклады не
могут учитываться при разделе общего имущества супругов. Этот вопрос не
может быть решен однозначно применительно к двум таким ситуациям: вклад
внесен супругами на имя их общего несовершеннолетнего сына (дочери);
вклад внесен одним из супругов без согласования с другим на имя своего
несовершеннолетнего ребенка от предыдущего брака.

Поясним это положение примерами из судебной практики. По иску Т. и В. о
расторжении брака и встречному иску о разделе имущества суд расторг брак
и частично удовлетворил иск о разделе имущества, взыскав с Т. в пользу
В. 153 тыс. крб. принадлежащую ему долю денежного вклада в сберкассе на
лицевом счете, открытом на имя Т. В иске о разделе денежных сумм,
находящихся на лицевом счете в сберкассе, открытом на имя Б.
(несовершеннолетней дочери Т. от другого брака), В. было отказано
несмотря на то, что, как утверждал истец, Т. вносила на этот лицевой
счет их общие деньги, но без его согласия. Он считал, что, поскольку
деньги, внесенные Т. на счет Б., их общая, совместная собственность, они
подлежат разделу. Отказывая в удовлетворении иска в этой части, суд
указал, что вклады, внесенные супругами за счет общего имущества на имя
их несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими детям и не должны
учитываться при разделе имущества, являющегося общей собственностью
супругов. В суде установлено, что Т. вклады на ребенка вносила в период
совместной жизни с В. Вместе с тем при вынесении решения суд не учел,
что Б. была ребенком у Т. от первого брака. Поэтому вышестоящий суд
принял такое решение: применительно к рассматриваемой ситуации факт
внесения Т. общих супружеских средств на счет в сберкассе, открытый на
имя ее дочери от первого брака, должен быть учтен при определении долей
в общем имуществе супругов.

Как решаются вопросы раздела имущества, если вклад пополняется за счет
средств родителей?

Нередко вклад супругов пополняется за счет денег, предоставляемых
родителями одного или обоих супругов. А потом полагая, что такой вклад
общее имущество всех лиц, принимавших участие в его образовании,
родитель, предоставивший средства, предъявляет иск о разделе вклада.
Именно так поступил отец К., предъявляя иск о разделе вклада, внесенного
К. и ее мужем. Истец ссылался на то, что давал деньги дочери и пополнял
вклад в течение длительного времени. В иске отца К. было отказано ввиду
того, что вклад может быть разделен только по иску супруга вкладчика.
Истец, однако, может в этом случае обратиться с иском к дочери и
потребовать возврата денег при условии доказанности факта их передачи
(расписки, письма дочери, подтверждающие получение денег, и иные
письменные доказательства).

Возможен ли раздел имущества после смерти супруга-вкладчика?

Раздел вклада возможен и после смерти супруга-вкладчика, завещавшего
вклад какому-либо лицу. Супруги В. и Г. в период совместной жизни внесли
в сбербанк вклад на имя Г. Жена В. умерла, оставив завещание на вклад
своим детям от первого брака. В. обратился в юридическую консультацию с
просьбой разъяснить, есть ли у него право на вклад. Ему разъяснили, что
В. может предъявить иск в суд и потребовать признания завещания на 1/ 2
вклада недействительным, поскольку вклад является общим с Г. имуществом,
а поэтому право на половину вклада принадлежит ему.

В связи с широким участием граждан в садоводческих товариществах на
практике возникают вопросы о разделе между разводящимися супругами
имущества, находящегося на садовом участке, а также о праве пользования
земельным участком.

Имущество садового участка состоит из вступительных и целевых взносов,
садового домика, других строений и насаждений. Оно принадлежит обоим
супругам, если приобретено во время брака на общие средства. Однако
раздел этого имущества обладает определенными особенностями. Вопрос о
праве пользования земельным участком решается с учетом таких факторов,
как участие в обработке садового участка, состояния здоровья и
нуждаемость в проживании за городом, в пользовании земельным участком.
Должны быть учтены и другие заслуживающие внимания доводы и интересы
бывших супругов и членов их семей, в частности несовершеннолетних детей,
оставшихся проживать после развода родителей с одним из них, и т. д.

Подлежат ли разделу суммы, причитающиеся по договорам страхования?

Разделу подлежат и суммы, причитающиеся по договорам страхования, широко
применяемые в нашей жизни. Достаточно сказать, что только в последние
годы появился ряд новых видов страхования: страхование детей,
страхование к бракосочетанию (свадебное) и др.

В случае страхования общего имущества супругов полученное ими страховое
возмещение в результате наступления страхового случая (пожара,
наводнения и др.) принадлежит им обоим. Если же один из супругов
застраховал принадлежащее ему имущество до вступления в брак и оно в
результате страхового события было уничтожено, повреждено или похищено в
период действия договора страхования, но после вступления страхователя в
брак, то подлежащее выплате или выплаченное страховое возмещение
является его личной собственностью и разделу не подлежит. Вместе с тем
одна часть страхового возмещения может быть собственностью одного из
супругов, а другая их общей совместной собственностью.

В течение какого времени можно предъявить иск о разделе имущества?

Иск о разделе совместно нажитого имущества можно предъявить в течение
трех лет, исчисляемых с того времени, когда супруг узнал или должен был
узнать о нарушении своего права на имущество (см. приложение N3).

Например: Х. расторг брак с М., но не произвел раздела их общего
имущества. Через 1,5 года после этого он узнал, что М. продает ценные
вещи из их имущества. Именно с этого времени и начинает течь трехлетний
срок исковой давности, в рамках которого Х. может обратиться в суд с
иском к М. о разделе имущества.

Могут ли супруги вступать между собой в дозволенные законом договоры?

Супруги могут вступать между собой во все дозволенные законом договоры
как по поводу раздельного, так и общего имущества. Это, как правило,
безвозмездные договоры (дарение, поручение), что вытекает из личных
отношений между супругами. Один супруг может подарить другому какие-либо
предметы из его личного (добрачного) имущества, а также свою долю в их
общем имуществе. В последнем случае сначала необходимо произвести раздел
имущества с целью выделения этой доли. Один супруг вправе отказаться от
своей доли в общем совместном имуществе в пользу другого супруга и
оформить это договором дарения. Такая сделка не противоречит закону.

Что означают понятия личные и общие обязательства супругов?

В период совместной жизни супруги нередко вступают в различные договоры
с третьими лицами и принимают на себя определенные обязательства,
которые могут быть как личными, так и общими.

Личные это те обязательства супругов, которые возникли до регистрации
брака (один супруг купил в кредит мотоцикл и не расплатился к моменту
вступления в брак); долги, обременяющие личное имущество, перешедшие по
наследству во время брака (долги наследодателя); долги, возникшие после
регистрации брака, но с целью удовлетворения личных нужд каждого из
супругов (например, в долг взяты деньги для ремонта автомобиля,
являющегося добрачным имуществом). Личными являются обязанности из
причинения вреда, алиментные обязанности. Так, обязательство по
возмещению вреда, причиненного супругом во время драки, является его
личным обязательством. Алиментное обязательство является личным
независимо от того, кому выплачиваются алименты (детям, родителям,
супругу по предыдущему браку и т. д.).

6 Общие это те обязательства супругов, которые возникли в интересах всей
семьи (деньги заняты на ремонт квартиры, на покупку телевизора и т. п.).
При этом не имеет значения, что в договор вступает только один супруг.
Общими являются обязательства по оплате квартиры и коммунальных услуг.
По общим обязательствам супруги отвечают как общим, так и раздельным
имуществом. Общей обязанностью супругов является и возмещение вреда,
причиненного их несовершеннолетними детьми. Основания и объем этой
ответственности установлены нормами гражданского законодательства.
Родители отвечают за причиненный их детьми вред как общим, так и личным
имуществом. При этом к ответствен ности привлекается и отдельно
проживающий родитель, поскольку он тоже обязан принимать участие в
воспитании детей. В этом случае взыскание обращается как на общее, так и
на личное имущество супруга, проживающего отдельно от семьи.

Что может быть обращено ко взысканию по личному обязательству одного из
супругов?

По личным обязательствам супруга взыскание может быть обращено на его
личное имущество либо на долю в совместном имуществе. Для определения
доли, как уже отмечалось, общее имущество подвергается разделу. На
личное имущество может быть обращено взыскание. В случае когда доля
супруга-должника по согласованию супругов при разделе имущества
умышленно занижается, кредитор может оспорить произведенный раздел, так
как он нарушает его интересы.

Бывают ли исключения из этого правила?

Да, бывают. Закон допускает возможность обращения и на общее имущество
супругов в случае возмещения вреда, причиненного преступным путем одного
из них, если суд установит, что это имущество было приобретено на
средства, добытые преступным путем. Например, муж осужден за квартирные
кражи. Похищенное им реализовалось, а на вырученные деньги для дома
приобретались различные вещи, ковры, хрусталь, мотоцикл и др. С целью
возмещения ущерба потерпевшим взыскание может быть обращено не только на
личное имущество правонарушителя, но и на общее имущество супругов,
поскольку оно увеличилось в результате противозаконных действий одного
из них.

Обязанность супругов по взаимному содержанию

Если один из супругов стал нетрудоспособным, не может работать и
обеспечивать себя, другой супруг обычно помогает ему добровольно. Такое
поведение рассматривается как норма семейной жизни. Но поскольку
взаимная обязанность супругов материально поддерживать друг друга
является не только моральной, но и правовой, при получении помощи
нуждающийся нетрудоспособный супруг может обратиться с иском в суд о
взыскании алиментов.

У кого возникает право на взыскание алиментов?

Право на алименты возникает только у лиц, состоящих в зарегистрированном
браке. При этом не имеет значения, проживают супруги вместе или
раздельно.

При каких условиях возникает право на взыскание алиментов?

Право супруга на алименты возникает при наличии двух условий:
нетрудоспособности и нуждаемости супруга в материальной помощи.

Нетрудоспособность при отсутствии нуждаемости или нуждаемость
трудоспособного супруга алиментной обязанности не порождает. Эти два
условия всегда рассматриваются в совокупности.

При наличии этих условий алименты могут быть взысканы с супруга, если
только он по своему материальному и семейному положению в состоянии их
предоставить. Лицо, к которому предъявляется иск о взыскании алиментов,
может и не иметь средств для их уплаты (инвалид, платит алименты на
детей от другого брака). В таком случае иск остается без удовлетворения.

Кто признается нетрудоспособным и нуждающимся?

Нетрудоспособным признается супруг, достигший пенсионного возраста
независимо от его права на получение пенсии или являющийся инвалидом по
состоянию здоровья. Временная утрата трудоспособности обычно не служит
основанием возникновения алиментной обязанно сти.

Нуждаемость супруга устанавливается при помощи сопоставления его доходов
и потребностей. Супруг может быть признан нуждающимся как при отсутствии
у него средств к существованию, так и при недостаточности этих средств.
Поэтому вопрос о нуждаемости всегда рассматривается применительно к
конкретной ситуации. Не может, например, быть признан нуждающимся
супруг, хотя и получающий небольшую пенсию, но имеющий значительный
вклад в сберегательном банке.

Право на получение алиментов имеет жена в период беременности и в
течении полутора лет после рождения ребенка. Это право возникает у нее
при наличии вышеперечисленных общих условий взыскания алиментов. В
период беременности и после родов до достижения ребенком 1,5 лет женщина
нуждается в дополнительных расходах на питание в связи с кормлением
ребенка, а иногда и на лечение.

Заметим, что право на получение алиментов сохраняется за женой и после
расторжения брака, если беременность наступила до развода.

Может ли быть сохранено право на получение алиментов после расторжения
брака?

Право на получение алиментов может быть сохранено за супругом и после
расторжения брака при условии, однако, что он стал нетрудоспособным до
расторжения брака или в течение 1 года после его расторжения (ст. 32
КоБС Украины). При этом закон не ставит причину нетрудоспособности
супруга в зависимости от факта состояния в браке. Супруг может стать
нетрудоспособным вследствие общего заболевания, достижения пенсионного
возраста. Если суд установит, что супруги состояли в браке длительное
время, он вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в том
случае, когда этот супруг достиг пенсионного возраста не позднее 5 лет с
момента расторжения брака (ч. 2. ст. 32 КоБС Украины).

Ввиду того, что срок исковой давности по требованиям о взыскании
алиментов не установлен, с иском об этом (при наличии перечисленных выше
условий) можно обратиться независимо от того, какое время прошло с
момента возникновения права на алименты.

Может ли суд освободить супруга от выплаты алиментов?

Суд может освободить супруга от обязанности по содержанию нуждающегося
нетрудоспособного супруга или ограничить эту обязанность определенным
сроком (ст. 35 КоБС Украины). Такое решение принимается при наличии
одного из следующих условий: непродолжительности пребывания супругов в
брачных отношениях, недостойного поведения супруга, требующего выплаты
ему алиментов, когда нетрудоспособность того из супругов, который
нуждается в материальной помощи, явилась результатом злоупотребления
спиртными напитками, наркотическими веществами или совершения им
преступления.

Законом не установлено, какой брак надо считать непродолжительным. Это
определяется судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Недостойным признается аморальное, антиобщественное поведение супруга.
Оно может выражаться в пренебрежении семейными обязанностями,
безразличном отношении к жене, детям и т. д. Суд может также отказать в
иске о взыскании алиментов, если установит, что нетрудоспособность
супруга возникла в результате злоупотребления алкоголем или наркотиками.

Обстоятельства, приводящие к отказу во взыскании алиментов или к
ограничению алиментной обязанности должны быть подтверждены
соответствующими доказательствами, рассмотренными в судебном заседании.

Алименты на супруга всегда взыскиваются в твердой сумме (ст. 33 КоБС
Украины), определяемой исходя из материального положения супругов
(размера заработка или дохода, наличия иждивенцев у каждого из них и
др.).

Суммы алиментов выплачиваются помесячно.

Может ли суд изменить размер алиментов?

По просьбе одного из супругов размер алиментов может быть изменен
(уменьшен или увеличен). Если возрос доход супруга получателя алиментов
(увеличена пенсия, получено наследство), плательщик алиментов может
предъявить иск об уменьшении размера алиментов. При увеличении дохода
супруга-плательщика и ухудшении материального положения супруга
получателя алиментов последний может ставить вопрос об их увеличении.

Может ли быть прекращено право одного из супругов содержать другого?

Обязанность гражданина оказать материальную помощь супругу может быть и
прекращена. Это происходит при отпадении условий выплаты алиментов
(восстановление трудоспособности или изменилось материальное положение
супруга, получающего алименты), а также при вступлении в новый брак
супруга, получающего алименты.

В обоих рассмотренных случаях вопрос о прекращении алиментной
обязанности рассматривается судом.

Имущественными являются и отношения между супругами, возникающие в связи
с тем, что один из них причинил другому вред. Причинителем вреда нередко
является супруг, злоупотребляющий спиртными напитками. В этом случае
возникает обязательство из причинения вреда, предусмотренное
гражданским, а не семейным правом.

III. Прекращение брака

Кто может предъявить требование о разводе.

Порядок расторжения брака.

Правовые последствия развода.

Кто может предъявить требование о разводе?

Развод является юридическим актом, прекращающим правовые отношения между
супругами на будущее время. Развод поставлен под контроль государства и
может осуществляться только специальными государственными органами:
ЗАГСом и судом. Фактическое раздельное проживание супругов, сколько бы
времени оно не продолжалось, юридически брака не прекращает. Вопрос о
том, кто может быть инициатором развода, решен законодательством. С
заявлением в ЗАГС или с иском в суд о расторжении брака могут обратиться
как один супруг, так и оба супруга (ст. 38 КоБС Украины). В необходимых
случаях, если этого требует защита интересов недееспособного супруга,
иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном или
прокурором. Никакие другие лица не могут обращаться с требованием о
расторжении брака.

Можно ли супругу возбудить дело о расторжении брака без согласия жены?

Ст. 38 КоБС Украины запрещает мужу без согласия жены возбуждать дело о
расторжении брака во время ее беременности и в течение 1 года после
рождения ребенка. Это правило действует и в тех случаях, когда ребенок
родился мертвым или не дожил до года.

Н. пришел к судье и просил принять заявление о разводе с М., с которой
он состоял в браке 2 года. Н. рассказал, что 6 месяцев тому назад его
жена родила сына, после чего их отношения резко ухудшились, а потом
стали невыносимыми. Ребенок часто болеет. Жена раздражена. Жить вместе
невозможно. Судья объяснил Н., что он мог бы принять заявление о разводе
только при наличии письменного согласия на это М. Поскольку его нет,
дело о расторжении брака не может быть рассмотрено. Если же заявление о
разводе было принято, а потом выяснилось, что жена возражает против
расторжения брака, суд прекращает дело производством. Дело подлежит
прекращению и в том случае, когда жена сначала согласилась на
возбуждение дела в суде по заявлению мужа, а потом в судебном заседании,
стала возражать против развода. Без согласия жены муж не вправе
предъявить иск о расторжении брака в течение 1 года после рождения
ребенка и в том случае, когда он не записан отцом ребенка. Жена же,
находящаяся в одном из состояний, предусмотренных ст. 31 КоБС Украины, в
любое время может предъявить иск о расторжении брака. Согласие жены на
предъявление мужем иска о разводе может быть дано в совместном заявлении
о расторжении брака или путем соответствующей записи на заявлении мужа.

Порядок расторжения брака

При каких условиях расторгается брак в ЗАГСе?

В органах ЗАГСа расторгаются браки между супругами, выразившими согласие
на развод и не имеющими несовершеннолетних детей. В органах ЗАГСа брак
может быть расторгнут и по заявлению одного из супругов, если другой
супруг признан в установленном порядке безвестно отсутствующим или
признан недееспособным вследствие душевной болезни, слабоумия либо
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее
трех лет (ст. 42 КоБС Украины).

Каковы случаи расторжения брака по обоюдному согласию?

Обоюдное согласие супругов на расторжение брака может быть выражено либо
в их общем заявлении, либо в заявлениях, поданных каждым из них. Такое
заявление служит основой для расторжения брака только, если у супругов
от брака нет несовершеннолетних детей. В противном случае брак может
быть расторгнут только в суде.

Х. и С. вступили в брак, имея от предыдущего брака несовершеннолетних
детей. Жизнь Х. и С. не сложилась и они решили развестись.
Предварительно муж решил узнать в юридической консультации о месте
расторжения их брака. Юрист объяснил Х., что препятствием для развода в
ЗАГСе являются только общие несовершеннолетние дети супругов (дети от
данного брака). Поскольку у Х. и С. нет общих несовершеннолетних детей и
они оба согласны на развод, их брак могут расторгнуть в ЗАГСе.

Другой пример: у П. и ее мужа нет общих несовершеннолетних детей, но
есть усыновленный ими обоими ребенок. П. полагала, что
несовершеннолетние усыновленные дети не могут служить препятствием для
развода в ЗАГСе. Однако она ошибалась. Усыновленные обоими супругами
дети в правовых отношениях приравниваются к детям по происхождению, а
поэтому, как и последние, являются препятствием для развода в ЗАГСе.
Таким же должно быть решение вопроса и в том случае, когда один супруг
усыновил ребенка другого супруга от предыдущего брака.

Регистрация расторжения брака в ЗАГСе производится по истечении 3
месяцев со дня подачи супругами заявления о разводе. Трехмесячный срок,
по истечении которого оформляется развод и выдается свидетельство о
расторжении брака, установлен для того, чтобы супруги имели возможность
еще раз подумать о целесообразности предпринимаемого ими шага. Этот срок
не может быть ни сокращен, ни увеличен. Однако возможно перенесение
срока регистрации расторжения по просьбе супругов, сославшихся на
уважительные причины. Если супруги не явились в ЗАГС в назначенный срок
по уважительной причине, то работник ЗАГСа может, не назначая новой
даты, зарегистрировать развод в день их явки. При подаче заявления о
разводе в ЗАГСе должны присутствовать оба супруга. Регистрация же
развода возможна и в отсутствии одного из них, если причина неявки
уважительная (командировка, болезнь и др.). В таком случае супруг вправе
подать заявление в ЗАГС с просьбой о регистрации развода в его
отсутствие. Просьба может быть подана как в момент обращения с
заявлением о расторжении брака, так и позже. Не допускается, однако,
расторжение брака по доверенности.

Если супруги не явились в ЗАГС для расторжения брака без уважительных
причин, их заявление о разводе считается неподанным. При повторной
подаче заявления срок, истекший со времени подачи первого заявления, не
принимается во внимание, а течет новый трехмесячный срок.

Загс в отличие от суда не выясняет причины развода.

За развод в ЗАГСе уплачивается пошлина в размере 0,5% минимальной
заработной платы (без индексации). Вопрос о том, кто из разводящихся
супругов должен платить пошлину и в каком размере, решают они сами.

Можно ли расторгнуть брак в ЗАГСе если возник спор между супругами о
разделе имущества?

Расторжение брака в ЗАГСе не допускается, если между супругами возник
спор о разделе имущества, являющегося их общей совместной
собственностью, о выплате средств на нетрудоспособного нуждающегося
супруга. В этом случае возникает необходимость в оценке фактов и
доказательств, что составляет компетенцию суда.

Каковы правила расторжения брака в случае признания одного безвестно
отсутствующим либо недееспособным вследствие душевной болезни или
слабоумия или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на
срок не менее 3 лет?

Расторжение брака в этих случаях происходит по следующим правилам.
Заявление о расторжении брака подается в этом случае, не признанным
безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным к лишению
свободы, на указанный выше срок. Если же супруг безвестно отсутствующего
либо признанного недееспособным лица или лица, осужденного на срок не
менее 3 лет, сам признан недееспособным вследствие душевной болезни или
слабоумия, вместо него с заявлением о разводе в ЗАГС может обратиться
его опекун.

К заявлению о расторжении брака по основаниям, перечисленным в ст. 42
КоБС Украины, должны быть приложены копия решения или выписка из решения
суда о признании супруга-заявителя безвестно отсутствующим или
недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия; при осуждении
супруга копия приговора или выписка из приговора об осуждении его к
лишению свободы на срок не менее 3 лет. Наличие у супругов
несовершеннолетних детей препятствием к разводу по вышеуказанным
основаниям не является.

Регистрация развода с лицом, признанным безвестно отсутствующим,
производится в день подачи заявления об этом. Супруг, находящийся в
заключении, и опекун недееспособного супруга извещаются ЗАГСом о
поданном заявлении о разводе. Согласия о расторжении брака ни
осужденного супруга, ни опекуна недееспособного лица не требуется.
Извещение же необходимо для того, чтобы выяснить, нет ли у них спора,
сопряженного с разводом. В противном случае дело о разводе должно
рассматриваться судом. В извещении указывается срок, в рамках которого
осужденный супруг или опекун недееспособного супруга могут заявить о
наличии спора о детях, о разделе общего имущества, о выплате алиментов
недееспособному супругу. При наличии таких споров дело о разводе должно
рассматриваться судом, а не ЗАГСом, о чем и извещается супруг, подавший
заявление о разводе. Пошлина за развод в ЗАГСе по одностороннему
заявлению супруга установлена 0,03 минимальной заработной платы (без
индексации).

Во всех случаях, когда отсутствуют основания для развода в ЗАГСе,
применяется судебный порядок расторжения бра ка.

Какова госпошлина с искового заявления о расторжении брака?

Cупруги, предъявляющие иск о разводе должны внести пошлину в размере
0,15% минимальной заработной платы (без индексации) в доход государства.

Что указывается в заявлении о расторжении брака?

В исковом заявлении о расторжении брака, подаваемом в суд, указывается,
когда и где был зарегистрирован брак, есть ли от брака дети, их возраст,
достигнуто ли между супругами соглашение об их воспитании и содержании,
мотивы расторжения брака, предъявляются ли супругами другие требования,
которые могут быть рассмотрены в бракоразводном процессе. К заявлению о
разводе должны прилагаться: копия свидетельства о рождении ребенка,
документы о заработке и иных источниках доходов супругов, другие
необходимые документы (см. приложение N4).

Иски о расторжении брака предъявляются в районный (городской) народный
суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, а при
раздельном проживании по месту жительства супруга ответчика.

При неизвестности места проживания супруга ответчика иск о расторжении
брака может быть предъявлен по выбору истца, то есть по последнему
известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его
имущества. Если же с истцом проживают несовершеннолетние дети или выезд
к месту жительства ответчика затруднен для него по состоянию здоровья,
иск о разводе может быть предъявлен по месту жительства истца. По месту
жительства любого из супругов может рассматриваться дело о расторжении
брака и по договоренности между ними.

Приняв заявление о расторжении брака, суд, как правило, должен вызвать
второго супруга, выяснить его отношение к этому заявлению, в нужных
случаях принять меры к примирению супругов. В порядке подготовки дела к
судебному разбирательству, суд изучает все обстоятельства дела,
подлежащие разрешению.

Каково общее правило рассмотрения дела о расторжении брака?

Суд по общему правилу должен рассматривать дела о расторжении брака в
присутствии обоих супругов. Только их личное участие в процессе дает
возможность суду всесторонне выяснить семейные взаимоотношения, мотивы,
по которым ставится вопрос о расторжении брака, подлинные причины
разлада между супругами. Рассмотрение дела в отсутствии одной из сторон
иногда приводит к тому, что в решении приводятся порочащие
отсутствующего супруга формулировки или отмечается его недостойное
поведение, тогда как эти обстоятельства материалами дела не
подтверждаются, а бывают известны лишь со слов истца или ответчика. Н.
обратилась в суд с иском к В. о расторжении брака и взыскании алиментов,
ссылаясь на то, что в семье постоянно возникали ссоры и скандалы из-за
злоупотребления В. спиртными напитками и отрицательного влияния отца на
воспитание дочери. Народный суд расторг брак и взыскал с ответчика
алименты. Дело было рассмотрено в отсутствие ответчика. В принесенной им
жалобе ответчик утверждал, что копию заявления истицы он не получал, с
мотивами развода, сообщенными истицей и указанными в решении, он не
согласен, заявление с согласием на разбирательство дела в его отсутствии
он не подавал. Эти доводы ответчика явились существенными для
правильного разрешения спора и нуждались в дополнительной проверке.
Разрешение дела в отсутствие В. повлекло нарушение его права и
отразилось на полноте исследования обстоятельств дела. Суд не установил,
злоупотребляет ли В. спиртными напитками, не обсудил возможности
назначения сторонам срока для примирения, в основу своего решения
положил лишь объяснения истицы. С учетом этих обстоятельств решение суда
было отменено.

Рассмотрение дела о разводе в отсутствие неявившегося супруга
допускается лишь в исключительных случаях и по мотивированному
определению суда.

Дела о расторжении брака рассматриваются обычно в открытом судебном
заседании, но по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны
их жизни, могут разрешаться и в закрытом заседании.

В каких случаях суд расторгает брак?

Брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая
совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными (ч. 2
ст. 40 КоБС Украины). Временный разлад в семье и конфликты между
супругами, вызванные случайными причинами, а также не подтвержденное
серьезными доводами нежелание одного или обоих супругов продолжать брак,
не могут считаться достаточным основанием для его расторжения. Только
установив, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи
стали невозможными, что семья распалась окончательно, суд вправе
удовлетворить требование о расторжении брака.

Например: Л. и М. более 10 лет не проживают вместе, у каждого из них
сложилась новая семья, имеются дети. Желая юридически оформить
сложившиеся в новых семьях отношения, они решили расторгнуть фактически
давно прекратившийся брак и обратились в суд, а не в ЗАГС, поскольку не
могли решить вопрос о разделе ранее нажитого ими имущества. Несомненно,
что в данном случае суд найдет причину развода основательной и
расторгнет брак. В другом случае, когда супруги В. и Т., от брака
которых имеется двое несовершеннолетних детей, подали в суд заявление о
разводе, так как не могли договориться о том, кто из них будет ходить за
детским питанием для искусственно вскармливаемого ребенка и
перессорились на этой почве, суд отнес причину развода к разряду
случайных, и поэтому отказал в разводе.

Может ли суд отказать в разводе и в каких случаях?

Исходя из установки закона о необходимости расторгать брак только в
случаях окончательного распада семьи и невозможности ее сохранения, суд
может отказать в разводе, хотя об этом просят оба супруга, и напротив,
вынести решение о расторжении брака при наличии возражений со стороны
супруга-ответчика. Суд может также отказать в иске о разводе с учетом
конкретной ситуации, даже если причина развода относится к числу
учитываемых на практике.

Так, по одному делу суд отказал в иске о разводе, с которым обратился Ф.
Ответчица в судебном заседании возражала против расторжения брака по тем
мотивам, что в семье имеется двое несовершеннолетних детей и, хотя муж
допустил супружескую неверность, их семья может быть сохранена.

Может ли быть расторгнут брак по причинам, не указанным в законе?

Не будучи указанными в законе, существуют причины, учитываемые практикой
при расторжении брака. Они обобщаются в юридической литературе по
семейному праву. Это прежде всего пьянство одного из супругов. Чаще
пьянство мужа. При алкоголизме одного из супругов семья перестает
выполнять должным образом свою главную функцию воспитание детей. В ряду
причин разводов фигурируют также супружеская неверность; ссоры и
скандалы, вызванные вмешательством родственников; разногласия в вопросах
воспитания детей; ревность одного из супругов, а для алкоголиков нередко
характерна патологическая ревность и даже бред ревности; бездетность и
половая неудовлетворенность; неумение преодолевать семейные конфликты;
легкомысленное отношение к созданию семьи, стремление к лидерству в ней,
подавлению другого супруга и др. причины. Одна из женщин, переживших
развод, рассказывала: “… меня раздражали его жалобы на плохое
настроение, неудачи. Он пытался делиться своими сомнениями, но я
называла это “распускать нюни”… Теперь понимаю, что причина развода в
моей повышенной требовательности, желании строить семейную жизнь только
по моему рецепту”.

Причины разводов не всегда совпадают с мотивами расторжения брака,
указываемыми в исковых заявлениях. Как уже отмечалось, задача суда,
рассматривающего дело о разводе, состоит в том, чтобы установить
действительную его причину. Только в этом случае суд может правильно
разрешить дело, а следовательно, выполнить воспитательную функцию, как в
отношении супругов, брак которых расторгается, так и в числе общего
предупреждения действий, приводящих к распаду семьи другими лицами.

Какие решения может вынести суд при рассмотрении бракоразводного дела?

Суд, рассматривающий бракоразводное дело, может вынести одно из
следующих решений: расторгнуть брак; отказать в иске; отложить дело
разбирательством и назначить супругам срок для примирения (в пределах,
предусмотренных законодательством), если не удалось достигнуть этого в
судебном заседании. КоБС Украины установил 3 месячный срок для
примирения сторон, но бывают исключительные случаи, когда суд
откладывает дело до примирения сторон сроком до 6 месяцев.

Г. предъявил Т. иск о разводе. В исковом заявлении мужа было указано:
“Мы разлюбили друг друга и поэтому не можем жить вместе”. Т. пришла в
суд по вызову судьи и рассказала, что как только у них родился сын и она
“погрязла” в пеленках и детских болезнях, муж стал уезжать к другой
женщине. А теперь объявил, что не может с ней жить. Суд не расторг этот
брак, а отложил дело на 6 месяцев для примирения супругов. И примирение
было достигнуто. Суд прекратил дело производством. Г. осознал свою
ответственность перед семьей, а вскоре в семье появился еще один
ребенок.

Бывают ли случаи, когда суд откладывает дело слушанием несколько раз и
почему?

Отложение разбирательства дела в пределах установленного шестимесячного
срока может быть и неоднократным. С учетом конкретных обстоятельств дела
суд по заявлению супругов или одного из них вправе изменить срок,
предоставленный им для примирения и рассмотреть дело до его истечения.
Если же в течение указанного периода супруги не примирились, суд
рассматривает дело и выносит решение о разводе. Примирившиеся супруги,
которым было отказано в иске о расторжении брака, вправе снова
обратиться в суд с иском о разводе, если их отношения не
нормализовались. В законе не установлен срок, ограничивающий их право на
такое обращение.

Какое решение может принять суд в случае примирения супругов после
вынесения судом решения о расторжении брака?

Примирение супругов возможно и после вынесения судом решения о
расторжении брака. В этом случае суд вправе по их просьбе вынести
определение о прекращении исполнительного производства, если развод не
зарегистрирован в ЗАГСе. В последнем случае брак приходится
регистрировать заново.

Можно ли в бракоразводном процессе одновременно решать и другие споры,
возникшие у супругов?

В бракоразводном процессе одновременно с расторжением брака суд может
решить возникшие между супругами споры: о том, с кем из них будут
проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака и о взыскании
на них алиментов (см. приложение N5); о взыскании средств на содержание
нуждающегося нетрудоспособного супруга; о разделе имущества, являющегося
общей совместной собственностью супругов (см. приложение N3). Указанные
споры суд рассматривает, если об этом заявлена просьба одного из
супругов, а также по инициативе суда, когда это необходимо для защиты
интересов детей или нетрудоспособного супруга. В частности суд может
взыскать алименты на детей независимо от предъявления об этом иска.
Следует отметить, что требование о разделе имущества, рассматриваемое
одновременно с заявлением о расторжении брака, не подлежит оплате
пошлиной. Исковые заявления, подаваемые после принятия судом решения о
расторжении брака, оплачиваются пошлиной на общих основаниях.

Вправе ли суд рассматривать одновременно с иском о расторжении брака
иные требования супругов?

Суд не вправе рассматривать одновременно с иском о расторжении брака
иные требования супругов либо требования, затрагивающие интересы третьих
лиц. Так, суд не может в процессе расторжения брака решать вопрос о
признании недействительной актовой записи об отце или матери ребенка.
Поэтому, если при предъявлении иска о взыскании алиментов на детей
другая сторона оспаривает запись об отце или матери ребенка в актовой
записи о рождении, оба эти требования подлежат выделению из дела о
расторжении брака для их совместного рассмотрения в отдельном
производстве. Не могут быть рассмотрены в бракоразводном процессе
требования имущественного характера, связанные с членством одного из
супругов в садоводческом товариществе, жилищно-строительном,
гаражно-строительном и дачно-строительном кооперативе. Не
рассматриваются одновременно с расторжением брака и требования о разделе
жилой площади, так как это затрагивает права третьих лиц.

М. предъявила иск о разводе к П. и попросила в исковом заявлении
разделить квартиру в ведомственном доме, в котором они проживали в
настоящее время. Судья объяснил, что требование о разделе жилой площади
в бракоразводном процессе он рассматривать не может, поскольку это
связано с привлечением к участию в деле третьего лица представителя
ЖЭКа, что не допустимо согласно процессуальным правилам.

Если отказано в расторжении брака, суд рассматривает сопряженные с
разводом споры супругов?

Когда суд отказывает в расторжении брака, он не рассматривает и
сопряженные с разводом вышеназванные споры. Они в таком случае
разрешаются по общим нормам гражданского судопроизводства с соблюдением
установленных правил о подсудности. Если же наряду с иском о расторжении
брака заявлено требование о взыскании алиментов и истец настаивает на
его рассмотрении, в то время как в расторжении брака отказано, это
требование подлежит выделению в отдельное 3 производство, о чем
указывается в резолютивной части решения.

Оставление без рассмотрения требований о взыскании алиментов
противоречило бы интересам несовершеннолетних детей, поскольку при
повторном предъявлении таких требований алименты взыскивались бы лишь с
момента вторичного обращения с иском.

Какова госпошлина при вынесении решения о расторжении брака?

При вынесении решения о расторжении брака суд определяет сумму 0,5%
минимальной заработной платы, в случае взаимного согласия супругов, не
имеющих несовершеннолет них детей; в случае если оба супруга состоят в
первом браке от 0,5 до 1 минимальной зарплаты; если один из супругов
состоит в повторном браке от 1 до 1,5 минимальной заработной платы; с
лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими или
недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, или с лицами,
приговоренными за совершение преступления к лишению свободы на срок не
менее трех лет 0,3% минимальной заработной платы.

Эта сумма должна быть уплачена одним или обоими супругами при выдаче им
свидетельства о разводе.

Учитывает ли суд материальное положение супругов при уплате госпошлины?

Суд учитывает материальное положение супругов при уплате государственной
пошлины, например, с кем остаются проживать несовершеннолетние дети. Суд
в исключительных случаях может определить размер суммы ниже минимальной,
а также освободить одну или обе стороны от уплаты госпошлины.

В каком порядке рассматриваются дела о разводе с недееспособным
супругом, а также с супругом, осужденным на срок не менее 3 лет?

Для рассмотрения этих дел в суде характерен ряд особенностей: судебное
производство по ним осуществляется по месту жительства истца; по ним не
принимаются меры к примирению; эти дела рассматриваются без вызова в суд
супруга-ответчика. При подаче заявления уплачивается государс твенная
пошлина в размере 0,05% минимальной заработной платы.

С какого момента считается брак прекращенным?

Брак считается прекращенным не с момента вступления решения суда в
законную силу, а со времени записи о разводе в книге регистрации актов
гражданского состояния, которая находится в ЗАГСе. До этого момента брак
считается юридически существующим он служит препятствием для заключения
другого брака, если после развода в суде, но до его регистрации в ЗАГСе
был зачат ребенок, он будет считаться рожденным до брака.

Суд вынес решение о расторжении брака между супругами С. Это решение
вступило в законную силу, но они передумали и не хотят регистрировать
развод в ЗАГСе. В таком случае их брак не будет считаться прекращенным.
Если развод происходит в ЗАГСе расторжение брака и регистрация развода
происходят одновременно.

Регистрация развода может быть произведена как по заявлению обоих, так и
одного из супругов. При этом должна быть представлена копия решения суда
или выписка из решения суда о расторжении брака. Необходимо также
представление квитанции об уплате установленной судом государственной
пошлины. К. и Ж. расторгли брак в суде, и К. вскоре зарегистрировал
развод в ЗАГСе. Ж. этого делать не стала. У Ж. возник вопрос: поскольку
она теперь не может считаться состоящей в браке с К., то не означает ли
это, что для нее создалась возможность вступить в новый брак без
регистрации развода? В ЗАГСе Ж. было разъяснено, что в случае
регистрации развода по заявлению только одного из супругов брак
считается прекращенным, однако другой супруг все же не вправе
регистрировать новый брак до получения им свидетельства о разводе, то
есть до регистрации развода им самим.

При регистрации расторжения брака на основании решения суда одним из
супругов орган записи актов гражданского состояния проверяет: не была ли
им ранее произведена такая регистрация по заявлению другого супруга.
Если такая регистрация уже была произведена, то актовая запись о
расторжении брака дополняется недостающими сведениями, а обратившемуся
супругу выдается свидетельство о расторжении брака с указанием той же
даты, что и первому супругу.

Закон не устанавливает обязанности разведенных супругов зарегистрировать
развод в определенный срок. Не предусмотрено также и принудительное
исполнение судебных решений о расторжении брака. Установленный
трехлетний срок для принудительного исполнения решений по гражданским
делам не применяется по делам о разводе. Поэтому развод может
регистрироваться и по истечении 3 лет со дня вынесения судом решения.

Правовые последствия развода

Какие правоотношения прекращаются, а какие сохраняются при расторжении
брака?

В результате расторжения брака прекращаются личные и имущественные
правоотношения, возникшие между супругами в браке. При этом одни
правоотношения прекращаются сразу после развода, другие могут быть
сохранены либо по желанию супруга, либо в силу прямого установления
закона. С прекращением брака перестает действовать режим общей
совместной собственности супругов при условии, что произошел раздел
нажитого в браке имущества. Если супруги не разделили общее имущество,
то и после развода оно остается общим, так как было нажито во время
брака. Как муж, так и жена может претендовать на его раздел в любое
время.

С какого момента начинает течение трехлетнего срока исковой давности?

Течение трехлетнего срока исковой давности по этим требованиям,
указанным выше, начинается со дня, когда супруг узнал или должен был
узнать о нарушении его права. Логика подсказывает, что не может
действовать презумпция согласия разведенного супруга на распоряжение
другим бывшим супругом не разделенным имуществом. Для этого требуется
определенно выраженное разрешение одной из сторон.

Какие наступают правовые последствия, если в случае расторжения брака
супруги продолжают проживать вместе и приобретают имущество?

В таких случаях приобретенное имущество становится объектом их общей
долевой, а не совместной собственности. При разделе этого имущества
принимается во внимание размер вложений и труда каждого из них.

Какие права утрачиваются при разводе?

С расторжением брака утрачиваются и другие права, например, право на
получение пенсии, наследства после смерти бывшего супруга, право на
возмещение вреда, причиненного смертью бывшего супруга кормильца.

Как уже отмечалось, в силу закона нуждающийся нетрудоспособный супруг
сохраняет право на получение содержания от бывшего супруга и после
расторжения брака, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака
или в течение 1 года после этого.

Можно ли сохранить брачную фамилию?

Cохранение брачной фамилии зависит от усмотрения супруга, принявшего эту
фамилию. Т. и Ф. одновременно зарегистрировали свои браки. Обе приняли
фамилии своих мужей. Случилось так, что оба брака распались, и супруги
были разведены. Т. решила сохранить брачную фамилию, поскольку у нее
родился сын, который носит эту же фамилию. А Ф. приняла добрачную
фамилию, объяснив это тем, что муж, оказавшийся пьяницей, сделал ее
жизнь такой безрадостной, что ей хочется скорее забыть о нем.

Добрачная фамилия, если супруг этого пожелает, присваивается ему
органами ЗАГСа при регистрации расторжения брака. Суд этого вопроса не
рассматривает.

Каковы правовые последствия при признании брака недействительным?

Недействительным признается брак, заключенный с нарушениями
установленных в законе условий, а поэтому он не порождает правовых
последствий с момента его возникновения. Расторгается только
действительный брак. Правовые последствия, порожденные таким образом,
прекращаются на будущее время. Отдельные из них, как уже было сказано,
продолжают существовать и впредь.

Различен порядок признания брака недействительным и его расторжения.
Вопрос о недействительности брака решается только судом. Расторжение же
брака производится в суде и в ЗАГСе. Различен и круг лиц, имеющих право
обратиться с иском о расторжении брака и признании его недействительным.

Как уже отмечалось, брак расторгается по иску обоих супругов или одного
из них. В необходимых случаях, когда этого требует защита интересов
недееспособного супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен
его опекуном или прокурором. Круг лиц, которые могут предъявить иск о
признании брака недействительным, шире. Это другой супруг по
недействительному браку; супруг по действительному (нерасторгнутому
браку); родители несовершеннолетнего супруга; наследники, прокурор,
органы опеки и попечительства.

Расторгается брак, когда невозможно сохранить семью при неустранимых в
ней конфликтах. Напротив, недействительным брак может быть признан и при
наличии хороших взаимоотношений (например, когда нарушены условия о
единобрачии).

Расторгнутым брак считается только с момента регистрации развода в
ЗАГСе. Недействительным брак признается с момента его заключения.

Поскольку признание брака недействительным означает его аннулирование,
при вступлении в новый брак не требуется осведомления супруга о том, что
лицо ранее состояло в браке. Лицо же, расторгшее брак, при регистрации
нового брака должно сообщить, что ранее состояло в браке.

IV. Родители и дети

Основание возникновения правоотношений между родителями и детьми.

Добровольное признание отцовства.

Оспаривание отцовства (материнства).

Судебное установление отцовства.

Личные правоотношения между родителями и детьми.

Лишение родителей родительских прав и восстановление в родительских
правах.

Имущественные правоотношения между родителями и детьми.

Основание возникновения правоотношений между родителями и детьми

Что лежит в основе правовых отношений между родителями и детьми?

?

¬

a

a

ae

ae

e

e

N

P

„

†

?

?

?

j/

j?

j;

j¬

j

j

„

†

1/43/4o

u

?

?

o

u

u

Украины). При этом не имеет значения проживают супруги вместе или
отдельно. Свидетельство о рождении ребенка, выдаваемое ЗАГСом, является
доказательством его происхождения от указанных в нем родителей или
родителя. Происхождение ребенка, не удостоверенное в соответствии с
законом, не является основанием возникновения правоотношений между ним и
его родителями.

Муж матери записывается отцом ее ребенка и в случаях расторжения либо
признания недействительным брака между ними при условии, что со дня
расторжения брака или признания его недействительным до дня рождения
ребенка прошло не более 10 месяцев (ст. 168 КоБС Украины). Рождение
ребенка его матерью подтверждается справкой, выданной родильным домом
или другим медицинским учреждением, в котором ребенок родился. Факт
рождения ребенка вне медицинского учреждения может быть подтвержден
врачом или свидетелями. На основании этих данных происходит регистрация
рождения в актовых книгах в ЗАГСе.

Как и где происходит регистрация рождения ребенка?

Регистрация рождения ребенка происходит в торжественной обстановке в
ЗАГСе. Регистрация ребенка, зачатого в браке, но родившегося после его
расторжения или признания недействительным, если со дня рождения ребенка
прошло не более 10 месяцев, производится в том же порядке, что и
регистрация рождения ребенка, родители которого состоят в браке.
Возражение отца против такой записи в актовых книгах юридического
значения не имеет. Подобную запись, однако, можно оспорить в судебном
порядке.

Каково решение вопроса в случае рождения ребенка от зарегистрированного
или приравненного к нему брака?

В случае рождения ребенка от зарегистрированного или приравненного к
нему брака (ст. 6 КоБС Украины) действует презумпция отцовства лица,
являющегося мужем матери ребенка. Это предположение имеет силу и при
рождении ребенка после смерти отца при условии, что с этого времени до
рождения ребенка прошло не более 10 месяцев (ст. 168 КоБС Украины), то
есть максимального срока беременности женщины. Если прошел больший срок,
то есть основания полагать, что отцом ребенка является другое лицо.
Бывают случаи, когда женщина, состоящая в зарегистрированном браке, при
регистрации рождения ребенка заявляет, что ее муж не является его отцом,
и просит в записи акта о рождении ребенка и соответственно в
свидетельстве о рождении не указывать мужа отцом новорожденного. Такая
просьба может быть удовлетворена только при наличии письменного
заявления об этом самой матери и ее мужа.

Как решается вопрос при рождении ребенка вне брака?

При рождении ребенка вне брака его происхождение от матери основывается
на факте кровного родства с ней, удостоверенного актовой записью.
Правовые отношения между матерью и ребенком возникают независимо от
того, рожден он от брака или вне брака.

Происхождение внебрачного ребенка от его отца может быть установлено
лишь в случаях добровольного признания отцовства или установления
отцовства в судебном порядке. Как добровольное признание отцовства, так
и его судебное установление являются правовыми основаниями для
регистрации факта происхождения ребенка от отца в актовых. Юридическое
последствие такой регистрации установление правовых отношений между
отцом и ребенком.

Добровольное признание отцовства

Как оформляется добровольное признание отцовства?

Добровольное признание отцовства происходит путем подачи совместного
заявления матерью и лицом, признающим себя отцом ребенка, в
государственные органы записи актов гражданского состояния (ст. 55 КоБС
Украины). Это может быть сделано как в момент регистрации рождения, так
и после того. В заявлении только воля отца направлена на установление
правовых отношений с ребенком. Мать же в этих отношениях с ребенком
состоит с момента рождения, удостоверенного в порядке, о котором речь
шла выше. В заявлении она дает лишь согласие на признание отцовства.

Какие документы необходимо представить для регистрации ребенка?

Кроме заявления, поданного в ЗАГС родителями ребенка, никаких иных
документов не требуется. Поэтому неправильно поступают некоторые ЗАГСы,
требующие представления справки с места работы, характеристики и других
документов от лица, выразившего намерение признать ребенка.

В каких случаях запись об отце ребенка производится по заявлению отца?

Запись об отце ребенка производится по заявлению отца (ч. 2 ст. 55 КоБС
Украины) в случае смерти матери, признания ее недееспособной, лишения ее
родительских прав, а также при невозможности установления ее
местожительства.

У Б. возникло сомнение по поводу того, может ли он признать своего
внебрачного сына, находящегося на воспитании в детском доме. В
юридической консультации Б. разъяснили, что он это может сделать.
Согласия детского дома, органов опеки и попечительства, поместивших туда
ребенка, для этого не требуется. Также решается вопрос и в ситуациях,
когда ребенок находится на воспитании у других лиц опекуна (попечителя),
родственников. Не предусматривая необходимости получения согласия
названных лиц, законодательство исходит из того, что акт признания
отцовства соответствует интересам ребенка.

Кому может принадлежать право на признание отцовства?

Право признать свое отцовство принадлежит дееспособным лицам. Исключение
допускается лишь в отношении тех, кто ограничен судом в дееспособности
вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
веществами. Дело в том, что ограничение прав в данном случае наступает в
специфической имущественной сфере (совершение сделок по распоряжению
имуществом, получение заработной платы, пенсии и иных видов доходов и
распоряжение ими), но не в сфере прав и обязанностей по содержанию
детей. Однако надо иметь в виду, что лицо, ограниченное в дееспособности
по указанному основанию, не может осуществлять права по воспитанию
ребенка. Такое положение сохраняется до вынесения решения судом об
отмене ограничения дееспособности на основании данных о прекращении
лицом злоупотребления спиртными напитками или наркотиками.

Признание отцовства акт бесповоротный. К. признал свое отцовство, о чем
была произведена соответствующая запись в актовой книге в ЗАГСе.
Родственники К., узнавшие об этом, стали говорить ему, что он поступил
опрометчиво, необдуманно. К. заколебался и пришел в ЗАГС с просьбой об
аннулировании произведенной записи. В ЗАГСе ему объяснили, что
аннулировать произведенную запись о признании отцовства ЗАГС не может.
Возможно только оспаривание такой записи в судебном порядке со ссылкой,
например, на то, что совершая акт признания ребенка, лицо было уверенно
в том, что ребенок произошел от него, а потом появились данные,
свидетельствующие о происхождении ребенка от другого мужчины.

Можно ли признать отцовство в отношении совершеннолетних детей?

Признать отцовство действительно можно и в отношении совершеннолетних
детей, но только при наличии их согласия на это. Если же
совершеннолетний сын (дочь) недееспособен, то согласие на признание
отцовства может дать опекун недееспособного или орган опеки и
попечительства.

Что означает понятие обратной силы закона о признании отцовства?

Обычно закон действует на будущее время. Правило о добровольном
признании отцовства применяется с обратной силой. Это значит, что
происхождение сына или дочери может быть удостоверенно и в том случае,
когда они были рождены до введения в действие Кодекса о браке и семье,
то есть, до 1 января 1970 г. Придание обратной силы закону о
добровольном признании отцовства было чрезвычайно важно, так как среди
внебрачных детей, нуждающихся в признании их отцами и родившихся до
введения в действие Кодекса было немало несовершеннолетних. В настоящее
время, все, кто был рожден до 1 января 1970 г достигли совершеннолетия.
Поэтому обратное действие закона о добровольном признании детей
встречается все реже и практически касается только совершеннолетних
детей.

В случае если отец ребенка, родившегося до введения в действие Кодекса,
умер, не успев добровольно признать свое отцовство, в судебном порядке
может быть установлен факт признания отцовства. Установление этого факта
допускается при условии, что при жизни лица ребенок находился на его
иждивении и оно признавало себя отцом ребенка. Указанные обстоятельства
всегда должны рассматриваться в совокупности. Отсутствие одного из них
исключает возможность установления факта признания отцовства. Закон не
определяет время, в течение которого ребенок должен был находиться на
иждивении умершего. Не требуется также, чтобы иждивение было полным, то
есть чтобы средства, предоставляемые ребенку, являлись единственным или
основным источником его существования, поскольку обязанность содержать
ребенка возлагается и на мать.

В каких еще случаях суд может установить факт признания отцовства?

Факт признания отцовства может быть установлен как в том случае, когда
ребенок находился на иждивении лица к моменту его смерти, так и до этого
времени, если только умерший признавал себя отцом ребенка. Если факт с
учетом конкретных обстоятельств может быть установлен также, если лицо
признавало себя отцом будущего ребенка в период беременности матери, но
умерло до рождения ребенка.

Установлены ли сроки признания отцовства?

Не установлено сроков, в пределах которых отец ребенка, родившегося до 1
января 1970 г., вправе признать свое отцовство. Следовательно, и
установление факта признания отцовства лицом, на содержании которого
находился ребенок, возможно независимо от того, умер отец до или после 1
января 1970 г.

Кем устанавливается факт признания отцовства?

Факт признания отцовства устанавливается судом в порядке особого
производства по заявлению матери ребенка, его опекуна (попечителя),
самого ребенка по достижении совершеннолетия, а также прокурора.
Заявление может быть подано и другими заинтересованными лицами. Так, по
одному из дел заявление об установлении факта признания отцовства было
подано женой умершего. Заявительница утверждала, что ее умерший муж
признавал себя отцом несовершеннолетней М., которая родилась от связи ее
мужа с другой женщиной, но воспитывалась ею и ее мужем в течение
нескольких лет. Местонахождение матери девочки неизвестно. Поскольку
жена умершего продолжает воспитывать девочку, она и является
заинтересованным лицом в установлении факта признания отцовства.

Факт признания отцовства устанавливается в целях получения пенсии на
ребенка по случаю потери кормильца, а также для внесения записи о
действительном отце в актовые книги и в свидетельство о рождении
ребенка.

4 Оспаривание отцовства (материнства)

Возможно ли в судебном порядке оспорить отцовство (материнство)?

В судебной практике встречаются случаи оспаривания отцовства. Оно
допускается в тех случаях, когда отцом (матерью) в актовых книгах ЗАГСа
записано не то лицо, которое в действительности им является.

Например, муж находился в командировке в течение полутора лет. Через 12
месяцев после его отъезда жена родила ребенка. Очевидно, что муж не
может являться отцом ребенка, хотя и записан в качестве такового по
предъявлении свидетельства о браке. Или другой пример. Е. обратилась в
суд с иском к М. о взыскании алиментов на ребенка. Ответчик иск не
признал и предъявил встречный иск об оспаривании отцовства, мотивируя
это тем, что в период зачатия ребенка с истицей совместно не проживал.
Суд иск Е. о взыскании алиментов удовлетворил, а во встречном иске М.
отказал. Вышестоящий суд указанное решение оставил без изменения.
Впоследствии Верховный Суд Украины отменил данное решение по мотивам
недостаточно исследованным обстоятельствам. Оспаривая происхождение от
него ребенка, М. указывал, что к моменту зачатия ребенка вместе с Е. не
проживал, а находился в плавании. Судом доводы ответчика должным образом
не были проверены.

В силу ряда заболеваний мужчина может оказаться не способным к
деторождению, хотя в соответствии с презумпцией отцовства мужа матери
ребенка и записывается отцом последнего. Для всех таких случаев в ст. 56
КоБС Украины содержится следующее правило. Отцовство (материнство) может
быть оспорено в судебном порядке в течение одного года с момента, когда
лицо узнало или должно было узнать, что оно, не будучи отцом (матерью)
ребенка, записано в качестве отца (матери) в органах записи актов
гражданского состояния. Запись об отцовстве несовершеннолетнего лица
может быть оспорена в течение годичного срока, исчисляемого не со
времени, когда ему стало известно о записи, а со времени достижения им
18 лет.

Возникает вопрос о возможности оспаривания отцовства лицом, совершившим
акт признания ребенка в ЗАГСе, полагая, что ребенок произошел от него,
но выяснившего впоследствии (в результате ознакомления с перепиской,
признания матери или иным способом), что отцом ребенка является другое
лицо. По смыслу закона оспаривание должно допускаться и в этом случае,
хотя запись об отце и была произведена по его воле. Реальна и ситуация,
когда мужчина и признает ребенка в ЗАГСе как своего, о чем производится
соответствующая запись, хотя и знает, что ребенок произошел от другого
лица. Это делается иногда при заключении брака с матерью ребенка, чтобы
избежать сложной процедуры усыновления. А потом в связи с созданием в
семье конфликтной ситуации и расторжении брака с матерью ребенка такое
лицо предъявляет иск об оспаривании отцовства. Этот иск не должен
удовлетворяться, поскольку лицо, признавшее себя отцом, не заблуждалось
относительно происхождения ребенка. Оно знало, что отцом ребенка
является другой мужчина. Запись в актовой книге была произведена по его
воле, поэтому нельзя считать, что его право было нарушено. И только если
сохранение записи об отцовстве противоречит интересам ребенка, иск может
быть удовлетворен, а запись аннулирова на.

Реже встречаются случаи оспаривания материнства. Надобность в этом
возникает при совершении ошибочной записи о матери (записана вместо
матери ребенка ее сестра, соседка по палате в связи с тем, что
перепутаны дети, и т. д.). Например, был случай, когда в больницу
вечером привезли двух женщин, у которых начались роды. Женщины были из
одной и той же деревни, и фамилия их была одна и та же, хотя в родстве
они не состояли. Обе были Сидоровы Наталья Ивановна и Мария Николаевна,
одна мать назвала сына Колей, другая Володей. Через некоторое время
матери уехали с новорожденными домой. Прошло два с половиной года, и в
деревне, где жили Сидоровы, все больше стали говорить о том, что Коля
сын Натальи Ивановны поразительно похож на Марию Николаевну. “Одно
лицо”, уверяли соседи. В Киев было послано письмо, в котором Сидоровы
просили помочь им разобраться, своих ли сыновей они воспитывают. Была
проведена судебно-медицинская экспертиза. Медики взяли пробы крови и у
ребят и у родителей. Были проведены сложные биологические исследования и
сопоставления, которые и привели к выводу: Коля не может быть сыном
Натальи Ивановны и ее мужа, а вот сыном Марии Николаевны и ее мужа он
может быть.

В районной больнице ребят перепутали, так как роды у них происходили в
одно и то же время, а женщины носили одну и ту же фамилию. Несомненно,
что фактически поменяться детьми можно. А юридически? Только на
основании судебного решения, удовлетворившего иск об оспаривании
материнства, возможно изменение актовой записи о рождении ребенка.
Оспаривание материнства возможно в те же сроки, что и отцовства.

Кто может обратиться в суд с иском об оспаривании отцовства
(материнства)?

С иском об оспаривании отцовства или материнства, как правило,
обращаются в суд отец или мать ребенка. Вместе с тем, не исключено, что
заинтересованными могут быть и другие лица: тот кто записан в качестве
отца или матери ребенка, наследник лица, ошибочно записанного отцом
(матерью) ребенка. Наследники заинтересованы в аннулировании актовой
записи, чтобы исключить ребенка из их числа, и т. д. Интерес в
оспаривании отцовства может быть и у родственников, на которых
возлагается алиментная обязанность перед ребенком.

Судебное установление отцовства

Что можно предпринять в целях установления отцовства в отношении своего
несовершеннолетнего ребенка?

В случаях отказа фактического отца добровольно признать свое отцовство
можно обратиться с иском в суд об его установлении. Такие дела
рассматриваются в порядке искового производства лишь при условии, если
родители ребенка не состоят в браке и в свидетельстве о его рождении
отцом не указано определенное лицо, а запись о нем произведена по
указанию матери.

С иском в суд об установлении отцовства обращается один из родителей
(чаще мать ребенка). Однако и отец ребенка может заявить такой иск, если
мать ребенка отказывается подать совместное с ним заявление в ЗАГС о
признании отцовства. Иск об установлении отцовства могут предъявить и
другие заинтересованные лица: опекун (попечитель) ребенка, лица, на
попечении которых ребенок находится (дед, бабушка и др.), а также сам
ребенок, по достижении им совершеннолетия.

При каких обстоятельствах допускается установление отцовства в судебном
порядке?

Установление отцовства в судебном порядке допускается только при наличии
следующих обстоятельств: совместного проживания и ведения общего
хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка; совместного
воспитания либо содержания им ребенка; доказательств, с достоверностью
подтверждающих признание ответчиком отцовства. Наличие указанных
обстоятельств или одного из них дает основание для вывода о том, что
между мужчиной и женщиной сложились отношения, свидетельствующие о
намерении создать семью либо о выражении лицом субъективного отношения к
отцовству.

Для установления отцовства не требуется, чтобы была совокупность
перечисленных обстоятельств. Достаточно и установления одного из них.
Оно обычно формулируется в исковом заявлении. Если же факт, указанный в
иске, не находит подтверждения, суд по своей инициативе обязан выяснить,
не имеются ли другие обстоятельства или одно из них, и с согласия истца
на изменение основания иска обосновать решение со ссылкой на иные
установленные факты.

Ш. предъявила иск к З. об установлении отцовства и сослалась в исковом
заявлении на совместное проживание и ведение общего хозяйства с
ответчиком до рождения ребенка. В процессе рассмотрения дела было
установлено, что перечисленные обстоятельства имели место ранее того
периода, когда могло произойти зачатие ребенка. Следовательно, эти
данные не могли быть положены в основу решения суда об установлении
отцовства. Судом, однако, было выявлено, что ответчик после рождения
ребенка систематически предоставлял средства на его содержание, забирал
ребенка из сада, проводил с ним воскресные дни. Поэтому решение об
установлении отцовства суд мог обосновать другими фактами: совместным с
истицей воспитанием либо содержанием ребенка. В данном случае было и то
и другое.

Чем могут быть подтверждены факты совместного проживания и ведения
общего хозяйства?

Совместное проживание и ведение общего хозяйства ответчиком с матерью
ребенка до его рождения могут подтверждаться наличием обстоятельств,
характерных для семейных отношений: проживание в одном жилом помещении,
совместное питание, взаимная забота друг о друге, приобретение имущества
для совместного пользования и т. д.

Факт совместного проживания с ответчиком и ведения с ним общего
хозяйства до рождения ребенка дает возможность лишь предполагать
отцовство, но не может быть его бесспорным доказательством. Поэтому суду
приходится иногда прибегать к экспертизе (биологической,
гинекологической, урологической), чтобы с большей достоверностью
установить факт отцовства, а ответчик, в свою очередь, может сослаться
на факты, опровергающие презумпцию его отцовства. Н. обратилась в суд с
иском к А. об установлении отцовства в отношении дочери и взыскания на
нее алиментов. По утверждению истицы, она проживала совместно с
ответчиком без регистрации брака с 1990 г., в августе 1993 года
забеременела и в апреле 1994 г. в период отпуска по беременности уехала
к своим родителям. После этого отношения с ответчиком были практически
прекращены. Он себя отцом ребенка не признал и от предоставления на него
содержания отказался. Народный суд иск удовлетворил. Окружной суд
оставил решение суда без изменения. Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Украины отменила судебные решения по данному делу
по той причине, что судом не были выяс нены такие существенные для дела
обстоятельства, как время зачатия ребенка и совпадение его с периодом
совместного проживания или общения сторон. Поскольку для решения вопроса
о времени зачатия ребенка необходимы были специальные познания в области
медицины, суду следовало обсудить вопрос о назначении
судебно-медицинской экспертизы, а также судебно-биологической экспертизы
с целью проверки заявления ответчика о том, что он вообще не мог и не
может иметь детей, о чем и предоставил справку из поликлиники.

При рассмотрении дела об установлении отцовства порой выясняется, что
стороны лишь периодически проживали вместе, питались совместно, но не за
счет общих средств, а на долевых началах. Эти обстоятельства не
свидетельствуют о совместном проживании и ведении общего хозяйства в том
смысле, который вкладывает в это понятие закон. Вместе с тем в судебной
практике встречаются случаи, когда отцовство устанавливается при том,
что родители ребенка до его рождения жили раздельно не потому, что не
имели намерения жить вместе, а из-за отсутствия возможности проживать
совместно. Оба жили в общежитии в разных комнатах, но вели общее
хозяйство, проявляли заботу друг о друге. Закон не требует, чтобы
совместное проживание и ведение общего хозяйства продолжалось вплоть до
рождения ребенка. Прекращение таких отношений сторон до рождения ребенка
само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении
иска об установлении отцовства, за исключением случаев, когда они были
прекращены до начала беременности.

О тцовство устанавливается и при доказанности участия фактического отца
ребенка в его воспитании либо содержании. Не требуется, чтобы
одновременно имели место воспитание и содержание ребенка. Достаточно
установления одного из этих обстоятельств. Закон признает
самостоятельное значение за каждым из них. Совместное воспитание и
содержание ребенка обычно характерны для случаев, когда стороны живут
вместе. Однако установление отцовства по этим основаниям допустимо и при
раздельном проживании родителей ребенка. Участие отца в воспитании может
проявиться в заботе о ребенке, общениях с ним (встреча при возвращении
из школы, берет к себе на каникулы, на выходные дни и др.). Содержание
ребенка выражается в предоставлении средств на его жизнь, в нахождении
ребенка на иждивении фактического отца и матери или в оказании отцом
систематической помощи в содержании ребенка независимо от размера этой
помощи. Нельзя считать помощью покупку игрушек, гостинцев, то есть
эпизодические знаки внимания. Не требуется, чтобы содержание ребенка его
фактическим отцом было полным. Юридическая обязанность содержать
внебрачного ребенка лежит на матери, поэтому часть средств на содержание
ребенка предоставляется ею.

Важно установить, что предоставление средств было направлено на
содержание собственного ребенка, а не было результатом проявления
дружеского расположения (помощь оказывалась в память об отце ребенка, не
состоявшем в браке с его матерью).

А если деньги на содержание ребенка предоставляют родственники отца
(дед, бабушка ребенка)?

А. спрашивает, есть ли у нее основания для предъявления иска об
установлении отцовства в такой ситуации: она родила внебрачного ребенка
от Л., находящегося на действительной службе в армии. Забеременела А. в
то время, когда Л. на несколько дней приезжал домой. Родители Л., его
дед и бабушка систематически предоставляют средства на содержание
ребенка, считают его своим внуком (правнуком). От Л. она помощи не
получает, у него нет для этого средств. Судья разъяснил Л., что помощь,
оказываемая ребенку родственниками его отца, когда сам отец не может
предоставлять средства на содержание по причинам, от него не зависящим,
в случае спора об отцовстве может быть принята судом во внимание и
наряду с другими фактами подтверждать отцовство лица.

Какие принимаются судом во внимание доказательства, подтверждающие
признание ответчиком отцовства?

Доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком
отцовства (в отличие от совместного проживания, ведения родителями
общего хозяйства до рождения ребенка, а также совместного воспитания,
либо содержания его, объективно свидетельствующих о предполагаемом
отцовстве лица), выражают субъективное отношение к отцовству. Оно может
быть проявлено как до рождения ребенка, так и после этого и установлено
с помощью различных доказательств: писем, написанных как во время
беременности женщины, так и после рождения ею ребенка (письма в роддом);
включения ребенка в учетную карточку, заполняемую в военкомате, и др.
Например, при разрешении одного из дел об установлении отцовства во
внимание было принято то, что ответчик, отрицавший в суде свое
отцовство, обращался с заявлением в профсоюзный комитет по месту своей
работы, в котором признавал себя отцом и обещал оформить отцовство при
регистрации брака, но впоследствии от этого намерения отказался. По
другому делу в качестве доказательства признания отцовства была
предъявлена фотография ответчика с надписью “моей дочери Наталье”. Это и
было положено в основу удовлетворения иска о признании отцовства. В
качестве таких доказательств могут фигурировать завещание, составленное
в пользу ребенка, договор страхования, договор дарения и др. Но это
всегда должны быть доказательства, прямо свидетельствующие о признании
отцовства. Таким доказательством не может, например, служить письмо
(телеграмма), в котором содержится поздравление матери по случаю
рождения ребенка, нельзя составить представление об отношении к нему.
Суд принимает во внимание и показания родственников ответчика,
утверждающих, что он в разговорах признавал ребенка своим. В то же время
не может явиться доказательством признания отцовства подача заявления в
ЗАГС о заключении брака с матерью ребенка. Вступление в брак не всегда
связано с признанием отцовства.

Заметим, что в иске об установлении отцовства может быть отказано и при
наличии доказательств признания ответчиком своего отцовства, если
зачатие ребенка относится ко времени, когда у ответчика и истицы не было
интимных отношений. Н. предъявила иск к К. об установлении отцовства по
тем основаниям, что ответчик признал себя отцом рожденного ею ребенка.
Суд принял во внимание письма К. к Н., справку отдела ЗАГСа о подаче
сторонами заявления о регистрации брака, показания свидетелей и
удовлетворили иск. Решение, однако, было отменено потому, что суд не
принял во внимание объяснения ответчика о том, что зачатие ребенка,
родившегося у Н. доношенным, относится к периоду, когда он не находился
с ней в интимных отношениях.

Если в процессе рассмотрения спора об установлении отцовства
подтверждается одно из обстоятельств, предусмотренных ст. 53 КоБС
Украины, но ответчик не признает себя отцом ребенка, суд в необходимых
случаях для выяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка,
может назначить судебно-медицинскую экспертизу с целью определения
времени зачатия ребенка, установления того, способен ли ответчик иметь
детей, если он ссылается на неспособность к деторождению и т. д. Данные
биологической экспертизы могут быть использованы с целью исключения
отцовства ответчика, если группа крови ребенка не совпадает с группой
крови его родителей. Но поскольку данные экспертизы не могут с
бесспорностью свидетельствовать о происхождении ребенка от
предполагаемого отца, судебно-медицинская экспертиза может быть
назначена только при наличии в деле одного из обстоятельств,
перечисленных в ст. 53 КоБС Украины.

Можно ли одновременно подать исковое заявление об установлении отцовства
и о взыскании алиментов?

Одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлен иск
о взыскании алиментов в пользу ребенка, (см. приложение N6), которые и
присуждаются с этого времени. С иском об установлении отцовства и
взыскании алиментов истец вправе обратиться как в суд по месту
жительства ответчика, так и в суд по своему месту жительства.

При каких обстоятельствах истец может отказаться от иска об установлении
отцовства?

Истец может отказаться от иска об установлении отцовства при наличии
согласия ответчика добровольно признать ребенка или усыновления ребенка
лицом, являющимся мужем его матери. Если ответчик в судебном заседании
выразил согласие подать заявление об установлении отцовства в органы
записи актов гражданского состояния, суд вправе отложить дело на
определенный срок. Делопроизводство в суде прекращается только после
представления суду свидетельства о рождении ребенка, выданного на
основании записи о признании отцовства. Однако суд, по требованию лица,
предъявившего иск, вправе разрешить спор о взыскании алиментов.

Может ли быть предъявлен иск об установлении отцовства к
несовершеннолетнему?

Иск об установлении отцовства может быть предъявлен и к
несовершеннолетнему лицу. И это логично. Если несовершеннолетний стал
отцом фактически, то допустимо и юридическое признание этого факта.
Однако при рассмотрении спора в таком случае, суд должен обсудить вопрос
о привлечении к участию в деле родителей (усыновителей) или попечителя
ответчика для оказания ему помощи. Аналогично решается вопрос и при
обращении с иском об установлении отцовства несовершеннолетней матери.
Практика руководствуется в таких случаях ст. 16 КоБС Украины,
допускающей снижение брачного возраста не более чем на 1 год, то есть до
16 лет. Исходя из этого, суды принимают заявления об установлении
отцовства от несовершеннолетних матерей, не моложе 16 лет, а также
рассматривают такие дела в отношении отцов не моложе 17 лет.

Как происходит установление отцовства, если отец ребенка умер, а ребенок
родился после 1 января 1970 г.?

В таких случаях установление отцовства происходит не в исковом порядке,
а в порядке особого производства, так как в этом случае ответчика нет.
Рассматривая такое дело, суд оперирует теми же обстоятельствами (ст. 53
КоБС Украины) и доказательствами, что и при установлении отцовства в
порядке искового производства. Суд устанавливает, в частности факт
совместного проживания и ведения общего хозяйства родителями ребенка до
его рождения или совместного воспитания либо содержания ребенка или
обстоятельства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком
отцовства. К участию в деле в таких случаях привлекается заявитель (мать
ребенка, опекун и др.), а также другие заинтересованные лица
(родственники умершего, его родители, братья, сестры), поскольку в
результате установления отцовства они могут стать обязанными платить
алименты на ребенка. К участию в деле могут быть привлечены и
организации (например, орган социального обеспечения), ввиду того, что в
случае установления отцовства ребенку надо будет выплачивать пенсию по
случаю потери кормильца. Если указанные лица будут оспаривать отцовство
умершего, дело не может рассматриваться в порядке особого производства.
В таком случае заинтересованные лица могут предъявить иск на общих
основаниях. Ответчиками в процессе будут лица, оспаривающие отцовство
умершего.

Какими правами и обязанностями обладают дети по отношению к родителям и
их родственникам?

При установлении отцовства в порядке ст. 53 КоБС Украины, дети имеют те
же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, что
и дети, родившиеся от лиц, состоявших в браке между собой.

При этом возникновение прав и обязанностей приурочено не к моменту
установления отцовства в суде или записи об отце в книге регистрации
актов гражданского состояния, а к моменту рождения ребенка.

При наличии случайной интимной связи между матерью и отцом ребенка
невозможно установить отцовство в судебном порядке, так как в такой
ситуации может не быть ни одного обстоятельства, предусмотренных для
этих целей (ст. 53 КоБС Украины), если только не будут представлены
доказательства, подтверждающие признание ответчиком отцовства.

При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется
совместного заявления родителей или решения суда об установлении
отцовства, запись об отце ребенка в книге записей рождений производится
по фамилии матери. Имя и отчество ребенка записываются по ее указанию.
Например, в графе “мать” записано Сидорова Наталья Ивановна, а в графе
“отец” Сидоров (фамилия матери в мужском роде), а имя и отчество по
указанию матери. Обычно это бывает имя и отчество фактического отца
ребенка. Но такая фиктивная запись делается, чтобы устранить прочерк в
графе “отец”. Она устанавливает правовые связи ребенка с отцом. Прочерк
в графе “отец” в свидетельстве о рождении внебрачного ребенка,
существовавший до введения в действие Основ, по утверждению педагогов,
врачей, психологов нередко травмировал ребенка. Теперь, при всем
несовершенстве решения этого вопроса, сняты хотя бы стрессовые состояния
внебрачных детей по этой причине.

Личные правоотношения между родителями и детьми

Какие права относятся к личным правоотношениям между родителями и
детьми?

К личным правоотношениям, возникающим между родителями и детьми,
относятся: право ребенка на имя, отчество и фамилию и соответственно
право и обязанность родителей дать ребенку имя, отчество и фамилию;
право и обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей
и право детей на получение воспитания от родителей; право и обязанность
родителей на осуществление представительства от имени детей и право
детей на защиту своих прав и интересов.

Родители равны в правах и обязанностях в отношении детей. Равенство их
прав и обязанностей охраняется и в случаях расторжения брака.
Действующее законодательство не предусматривает каких-либо преимуществ
отца или матери в правоотношениях с детьми. Все вопросы, касающиеся
воспитания детей, решаются обоими родителями по взаимному согласию (ст.
61 КоБС Украины).

Имя ребенку дается по соглашению родителей. Загс может лишь
рекомендовать дать ребенку имя из числа общеупотребительных и не давать
необычного, выдуманного имени, с которым ребенку будет трудно жить. Имя,
данное ребенку, может быть изменено, в установленном порядке по
достижении им совершеннолетия. В случаях, когда родители не могут
договориться об имени ребенка, этот вопрос решается органом опеки и
попечительства. Однако такие случаи в практике крайне редки (ст. 63 КоБС
Украины).

Отчество ребенка не может определяться по усмотрению родителей. Оно
присваивается по имени отца. В случае рождения ребенка матерью, не
состоявшей в браке (если не было признания ребенка отцом или
установления отцовства в судебном порядке), отчество ребенка
определяется по указанию матери. В ряде случаев отчество может быть
изменено. При перемене имени отцом изменяется отчество
несовершеннолетних детей. Отчество совершеннолетних детей может быть
изменено только по их заявлению об этом, поданному в органы записи актов
гражданского состояния. Отчество внебрачного ребенка, записанное по
указанию матери, может быть изменено, если состоялось признание
отцовства или установление его в судебном порядке, а также при
вступлении матери ребенка в брак с его отцом. Естественно, не требуется
менять отчество, если оно совпадает с именем отца, признавшего ребенка.
Изменение отчества происходит также при усыновлении ребенка и записи
усыновителя в качестве родителя усыновляемого.

Как решается вопрос с фамилией ребенка?

Фамилия ребенку присваивается такая же, как у его родителей. Если у отца
и матери разные фамилии, ребенку присваивается фамилия одного из них по
их соглашению, а при недостижении соглашения по усмотрению органа опеки
и попечительства. Реализовать свое право на выбор фамилии ребенку
родители могут только при регистрации его рождения. Ребенку не может
быть присвоена фамилия, которую не носят его родители. При изменении
фамилии родителей изменяется и фамилия несовершеннолетних детей. Когда
фамилию изменяет только один из родителей, вопрос о перемене фамилии
несовершеннолетних детей решается по соглашению родителей, а при
отсутствии соглашения органом опеки и попечительства.

Внебрачный ребенок, в отношении которого не признано и не установлено
отцовство, получает фамилию матери. При установлении отцовства и
производстве соответствующей записи об отце в актовых книгах фамилия
ребенка по соглашению родителей может быть изменена на фамилию отца.
После расторжения родителями брака или признания его недействительным
ребенок сохраняет фамилию, полученную им при рождении. Если после
расторжения брака ребенок остается проживать с родителем, принявшим
добрачную фамилию или фамилию по новому браку, последний может
ходатайствовать перед органами опеки и попечительства о присвоении
ребенку этой же фамилии. Согласия другого родителя для изменения фамилии
ребенка не требуется. Другой родитель, однако, ставится в известность, и
его мнение должно учитываться наряду с другими обстоятельствами при
решении этого вопроса. Исходя из интересов ребенка не всякая просьба
такого рода может быть удовлетворена. Доброе имя отца в обществе, его
забота о ребенке, хорошие с ним отношения могут быть причиной отказа в
просьбе об изменении фамилии ребенка. Если мать ребенка вышла замуж и
изменила фамилию, то вопрос о фамилии проживающего с ней ребенка будет
решаться с учетом характера отношений последнего с отчимом.

Несмотря на то, что присвоение ребенку той или иной фамилии не влияет на
объем его прав, а также права его родителей, в интересах ребенка,
например, носить фамилию родителя, получившего известность в связи с его
заслугами перед обществом, или освободиться от неблагозвучной фамилии,
чтобы не было насмешек сверстников в школе, и т. д. Фамилия, полученная
при рождении, может быть впоследствии изменена на общих основаниях по
достижении ребенком 18-летнего возраста, а также при вступлении в брак,
когда принимается фамилия другого супруга.

Каковы права родителей при воспитании своих детей?

Праву ребенка на воспитание соответствует обязанность родителей
воспитывать своих детей. Эта обязанность является не только моральной и
правовой, но и конституционной. В соответствии с основным законом нашей
страны граждане Украины обязаны заботиться о воспитании детей, готовить
их к общественно-полезному труду.

К сожалению, далеко не во всех семьях дело с воспитанием детей обстоит
благополучно. Ежегодно в органы внутренних дел за различные преступления
доставляется свыше 950 тыс. детей, 50 тыс. ребят уходят из семей и
попадают в приемники-распределители. Особенно пагубно на подростках
отражается пьянство родителей или одного родителя. 90% воспитанников
интернатов Украины страдают психическими расстройствами, обусловленными
длительным пребыванием в неблагоприятной семейной обстановке.
Исследования в детских садах показали, что половина мальчиков и треть
девочек дошкольного возраста уже пробовали спиртные напитки. В
результате злостного уклонения родителей от выполнения своих
обязанностей ежегодно около 80 тыс. детей остаются без родительского
попечения.

Какими нормами регулируется воспитание детей?

Воспитание детей не регулируется правом. Закон не содержит перечня
действий, составляющих содержание права на воспитание. Однако правовые
нормы определяют направление и цель воспитания. В ст. 61 КоБС Украины
записано: “Родители должны воспитывать своих детей, заботиться об их
физическом развитии, обучении и подготовке к общественно-полезной
деятельности.” Конкретные воспитательные меры должны соответствовать
общим требованиям и применяться с учетом особенностей личности
воспитуемого и в его интересах. Не может, в частности, соответствовать
интересам детей воспитание в них корыстолюбия, жестокости, черствости и
эгоизма. Противоречит их интересам и вовлечение несовершеннолетних в
антиобщественную деятельность, пьянство и т. д. Если устанавливаются
такие факты, родители могут быть лишены родительских прав.

До какого возраста родители обязаны воспитывать детей?

Обязанность родителей воспитывать детей установлена до достижения
последними восемнадцатилетнего возраста. Недостатки семейного воспитания
нередко ложатся тяжким бременем на общество, которое бывает вынуждено
перевоспитывать взрослого человека, что значительно труднее, чем
воспитывать ребенка. Чтобы воспитывать детей, надо проживать с ними
вместе, общаться с детьми, оказывать на них личное влияние. Это касается
обоих родителей. Но иногда дети по тем или иным причинам проживают не с
родителями, а с другими лицами (родственниками, знакомыми). Это не
означает передачи права на воспитание. Практике известны случаи отказа
возвратить детей родителям. Основываясь на своем праве воспитывать
детей, родители могут требовать их возвращения от любого лица,
удерживающего детей не на основании закона или судебного решения. Вместе
с тем суд вправе отказать родителю в иске о передаче ему ребенка, если
придет к выводу, что это противоречит интересам последнего.

Например: Г. обратился в суд с иском к С. о передаче ему сына. Мальчик
жил с матерью, а после ее смерти остался у бабушки, которая отказалась
передать ребенка отцу. В споре истец ссылался на свое преимущественное
право родителя воспитывать ребенка и утверждал, что в состоянии
обеспечить воспитание. Суд иск отца удовлетворил. Но впоследствии данное
решение было отменено судебной коллегией Верховного Суда Украины по той
причине, что истец с женой не проживал, сыном не интересовался. Ребенок
мало знает своего отца, поэтому лишение ребенка привычной обстановки
может отрицательно сказаться на его воспитании. Аналогичное решение было
вынесено и по другому делу. Супруги Л. имели ребенка. Отец ушел из
семьи, когда дочери не исполнилось года, ее воспитанием не занимался.
Через 2 года мать ребенка умерла, опекуном девочки была назначена сестра
матери П. Узнав о смерти бывшей жены, Л. предъявил иск к П. об
освобождении ее от обязанностей опекуна и в передаче ему ребенка. По
ходатайству адвоката, представлявшего интересы П. суд истребовал данные,
характеризующие личность истца, в том числе выписки из трудовой книжки
(он имел 12 мест работы) и копию вынесенного ему несколько лет назад
приговора (осужден за причинение телесных повреждений). В судебном
заседании было установлено, что исковые требования противоречат
интересам ребенка и преследуют корыстные цели получение отдельной
квартиры и имущества, которое осталось у дочери после смерти матери. С
учетом собранных доказательств в иске Л. было отказано, его кассационная
жалоба осталась без удовлетворения.

При рассмотрении такого рода дел суд учитывает возможность родителя
обеспечить ребенку надлежащее воспитание, характер взаимоотношений
родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он
проживает, и другие конкретные обстоятельства.

Как решается вопрос в случае, если судом будет установлено, что ни
родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии
обеспечить его надлежащее воспитание?

В таком случае суд по иску органов опеки и попечительства либо
прокуратуры передает ребенка на попечение этих органов. Когда такое
требование не предъявлено, суд частным определением обращает внимание
органов опеки и попечительства на необходимость его предъявления. В тех
случаях, когда ребенок находится у третьих лиц на основании закона или
решения суда (у опекуна, попечителя, в детском учреждении и т. д.), суд
при рассмотрении дела по иску родителей или одного из них должен
установить, изменились ли ко времени возникновения спора обстоятельства,
послужившие основанием передачи детей указанным лицам или детским
учреждениям.

Как решаются споры о детях, родители которых проживают раздельно?

Споры о детях возникают между родителями, проживающими раздельно, если
родители не могут сами решить вопрос о том, с кем из них будет проживать
ребенок, они обращаются в суд. Трудность разрешения таких споров
обусловлена тем, что как отец, так и мать имеют равные права на
воспитание детей. И если ни один из них не опорочил себя как
воспитатель, суду нередко бывает нелегко предпочесть одного из
родителей, с которым должен проживать ребенок. При решении этого вопроса
исходят прежде всего из интересов детей.

При разрешении споров между раздельно проживающими родителями о том, с
кем из них и кто из детей останется проживать, суд учитывает, кто из
родителей проявляет большую заботу и внимание к детям, их возраст,
привязанность к каждому из родителей, возможность создания надлежащих
условий для воспитания. При этом преимущество в материально-бытовом
положении одного из родителей не является определяющим условием для
передачи ему детей. Суд принимает во внимание и желание ребенка,
достигшего возраста 10 лет, проживать с одним из родителей, поскольку,
надлежащее воспитание возможно только при наличии доверия ребенка к
воспитателю. Но суд должен также установить, не продиктовано ли такое
желание причинами, не заслуживающими внимания (баловство, потакание
капризам ребенка, задабривание игрушками, сладостями и т. д.). Исходя из
интересов ребенка, суд может и не посчитаться с его желанием проживать с
одним из родителей. Мнение ребенка, его отношение к каждому из родителей
выясняется представителями органов опеки и попечительства. В отношении
несовершеннолетних таковыми являются отделы народного образования.

Какова роль отдела народного образования в решении спора о детях?

Роль отдела народного образования в такого рода спорах достаточно
велика. Беседа с ребенком должна вестись с учетом его возраста и
развития, в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние
заинтересованных лиц. Обратимся к примеру из практики разрешения дел о
воспитании детей. По иску Г. к Г. о передаче ему дочери судом
установлено, что отец отрицательно характеризуется и на работе и в быту,
его поведение плохо влияет на ребенка. Втайне от матери он увез девочку
в другой город, однако сам ее воспитанием не занимался. Мать же ребенка
характеризуется положительно, она заботится о дочери, хорошо ее
воспитывает, и девочка привязана к ней. Орган народного образования дал
заключение о необходимости оставления ребенка с матерью, с чем
согласился народный суд, решение которого оставлено без изменения
кассационной инстанцией.

Другой пример: супруги К. состояли в браке с 1990 г. Через год у них
родилась дочь. Вскоре после этого семья фактически распалась, супруги
стали проживать раздельно, а в 1992 г. их брак был расторгнут. В связи с
тем, что мать ребенка была помещена в больницу с диагнозом “Обострение
психиатрического заболевания (шизофрения)” девятимесячную девочку отец
взял к себе. После выхода из больницы мать ребенка предъявила иск к
своему бывшему мужу о передаче дочери ей на воспитание. Суд, основываясь
на заключение судебно-психиатрической экспертизы о наличии у К.
выраженного шизофренического дефекта психики и о невозможности для нее
заниматься воспитанием дочери, а также на другие обстоятельства дела,
признал целесообразным оставить ребенка с отцом.

Споры о воспитании детей могут рассматриваться лишь после получения от
отдела народного образования акта обследования условий жизни ребенка и
основанного на нем заключения.

Бывают ли случаи оставления ребенка одному из родителей не учитывая
мнения органов народного образования?

Народный суд удовлетворил требования К. к жене о передаче ему на
воспитание сына 13 лет с учетом его желания жить с отцом, не
согласившись с решением органов народного образования. Младший ребенок
был оставлен с матерью. Определением судебной коллегии по гражданским
делам Киевского городского суда это решение в части оставления старшего
сына было отменено. Основанием для этого явилось недостаточное
исследование вопроса о целесообразности раздельного проживания братьев и
немотивированность несогласия суда с заключением органов народного
образования, считавших необходимым проживание обоих детей с матерью. При
новом рассмотрении дела адвокат истца заявил ходатайство о проведении
дополнительного обследования условий жизни детей и участия родителей в
их воспитании с привлечением педагогов школы, где обучается старший сын.

Тщательная проверка показала, что отец оказывает положительное влияние
на сына, а затянувшееся решение вопроса о месте его проживания
отрицательно влияет на психику ребенка. При повторном обсуждении этого
вопроса органы народного образования дали заключение о необходимости
оставления одного сына с отцом, а другого с матерью, с чем согласился
народный суд. Такое решение вопросов обычно бывает обусловлено тем, что
дети до возникновения подобного спора уже проживали раздельно.

Как решаются споры о малолетних детях?

Споры о малолетних детях обычно решаются судом в пользу матери,
поскольку она в большей мере может обеспечить заботу и уход за ребенком,
в котором он так нуждается. Вместе с тем при решении вопроса о месте
жительства малолетних детей необходимо руководствоваться их интересами и
исходить из того, что у матери никаких преимуществ на воспитание нет.

Обратимся к примеру. М. предъявил иск к Н. о передаче ей ребенка,
который с шестимесячного возраста воспитывался и проживал с отцом. Она
мотивировала свои исковые требования тем, что ее здоровье улучшилось и
она может создать лучшие, чем у отца, условия для жизни и воспитания
дочери. Возражая против иска, ответчик представил суду медицинские
документы о состоянии здоровья ребенка и его нуждаемости в проживании за
городом, а также доказательства, подтверждающие, что ответчик специально
для этого произвел обмен своей квартиры в Киеве на площадь в Киевской
области. Суду были представлены данные о том, что за время проживания с
отцом ребенок физически окреп, стал хорошо учиться. Отказывая в иске,
суд в решении указал, что Н. может лучше матери обеспечить воспитание
дочери. По этим же основаниям судебная коллегия по гражданским делам
Киевского областного суда оставила без удовлетворения кассационную
жалобу истицы.

Вправе ли отказывать в возможности воспитания детей родителю, с которым
не проживают дети?

Передача ребенка одному из родителей не означает, что другой должен быть
отстранен от воспитания. Мать или отец, проживающие отдельно от детей,
имеют право общаться с ними и обязаны принимать участие в их воспитании.
Тот, с кем проживают дети, не вправе препятствовать другому из родителей
встречаться с ребенком и участвовать в его воспитании, если такие
встречи не мешают нормальному воспитанию ребенка (ст. 65 КоБС Украины).
Встречи с ребенком отдельно проживающего родителя должны быть достаточно
продолжительными, так как только в этом случае можно осуществлять
воспитание ребенка. Обычно все эти вопросы родители решают по
договоренности. Если между матерью и отцом возникают споры о порядке
общения с ребенком, а также когда родитель, с которым проживают
несовершеннолетние дети, препятствует другому родителю в осуществлении
им своего права, орган опеки и попечительства выносит постановление о
порядке общения с ребенком отдельно проживающего родителя. В нем
указывается время, место такого общения. Постановление имеет
обязательную силу для обоих родителей.

Если родитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства,
последний вправе обратиться в суд с иском о разрешении спора. Ответчик
по такому делу родитель, препятствующий исполнению решения. Если суд
установит, что постановление органа опеки и попечительства отвечает
интересам ребенка, то иск будет удовлетворен. Суд вправе также в
зависимости от конкретных обстоятельств дела изменить установленный
указанным органом порядок общения с ребенком или отказать в иске. Суд
может также вынести решение о передаче ребенка другому родителю, если
найдет, что условия воспитания у родителя, с которым проживает ребенок,
не отвечают интересам последнего: возникла опасность для здоровья
ребенка, он оказался без надзора и т. д. Например, после развода М. с К.
их сын остался проживать с М. По договоренности с матерью ребенка К.
общался с ним брал мальчика на воскресенье к себе, приходил к нему в
школу и т. д. Через некоторое время М. познакомилась с В. и собралась
зарегистрировать с ним брак. При этом ее отношение к ребенку изменилось.
Он часто оставался дома один, не всегда был накормлен. К. предъявил в
суде иск о передаче ему ребенка. Его просьба была удовлетворена.

Какова роль органов опеки и попечительства в исполнении решений судов о
передаче или отобрании детей?

Органы опеки и попечительства участвуют в исполнении решений судов о
передаче или отобрании детей. Указанные органы могут в определенный срок
лишить родителя, проживающего отдельно от ребенка, права на общение с
ним, если это мешает нормальному воспитанию ребенка и оказывает на него
вредное влияние. Например, по одному из дел, вынося решение в отказе
отцу в общении с ребенком, орган опеки и попечительства учел не только
неблагоприятное поведение отца, но и то, что после общения с ним ребенок
становился нервным, терял аппетит, грубил матери.

Между матерью и отцом могут возникнуть разногласия и по поводу методов
воспитания. Суду эти споры не подведомственны. Они решаются обоими
родителями по взаимному согласию. При отсутствии единого мнения по этим
вопросам спор между родителями в их присутствии решается органами опеки
и попечительства.

Обязаны ли родители возмещать вред, причиненный своими
несовершеннолетними детьми?

Родители обязаны осуществлять надзор за своими несовершеннолетними
детьми. Надзор элемент воспитания. Его объем и форма зависят от возраста
ребенка, его индивидуальных особенностей. В основе надзора должно лежать
взаимное доверие родителей и детей.

Несовершеннолетние нередко совершают правонарушения, влекущие за собой
причинение имущественного ущерба. Родители привлекаются к
ответственности за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, в
соответствии с нормами гражданского законодательства. При этом за вред,
причиненный несовершеннолетним, не достигшим 15 лет, отвечают его
родители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Если же несовершеннолетний, не достигший 15-летнего возраста, причинил
вред в то время, когда он состоял под надзором учебного заведения
(школы), воспитательного или лечебного учреждения (детсада, больницы)
именно эти организации отвечают за вред, за исключением случаев, когда
вред возник не по их вине.

Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет отвечают за причиненный
вред сами, на общих основаниях. У подростков, однако, нередко не бывает
ни заработка, ни собственного имущества, на которое можно было бы
обратить взыскание для покрытия причиненного ими ущерба. В таком случае
он должен возмещаться родителями или попечителями, если они не докажут,
что вред причинен не по их вине. Эта обязанность родителей (попечителей)
прекращается, когда подросток достигнет совершеннолетия, а также в
случае, если у него до достижения совершеннолетия появится имущество или
заработок, достаточный для возмещения вреда. Например, шестнадцатилетний
К., учащийся техникума (не получающий стипендии), в нетрезвом состоянии
избил своего товарища, который после этого в течение месяца находился в
больнице, нуждался в лекарствах, дополнительном питании. К
ответственности был привлечен К., но поскольку у него не было ни
заработка, ни имущества, необходимого для покрытия ущерба (суммы
понесенных расходов) обязанность его возмещения была возложена на
родителей К. Родители являются представителями своих несовершеннолетних
детей в силу самого факта происхождения детей от родителей.
Представительство осуществляется в области семейного права (взыскание
алиментов на детей), гражданского права (при совершении
гражданско-правовых сделок), гражданского процесса (судебное
представительство). Родители представляют и охраняют интересы своих
несовершеннолетних детей, являющихся как истцами, так и ответчиками
(например, споры о разделе имущества) и др.

Законными представителями детей являются оба родителя. Любой из них
вправе предъявить иск от имени ребенка и выступить в суде, когда иск
предъявлен к несовершеннолетнему. Любой из них может представлять
интересы несовершеннолетнего и при заключении гражданско-правовых
договоров.

Лишение родителей родительских прав и восстановление в родительских
правах

Для чего предоставляются родительские права?

Родительские права предоставляются, во-первых, для удовлетворения
материнских, отцовских потребностей, во-вторых, в целях обеспечения
интересов детей. Вот почему Основы законодательства о браке и семье,
Кодекс о браке и семье Украины говорят одновременно о правах и
обязанностях родителей, как по воспитанию, так и по содержанию своих
детей. При этом акцент делается именно на обязанностях.

Что может привести к такой мере, как лишение родительских прав?

По общему правилу родители ответственно относятся к воспитанию своих
детей. Но бывает и иначе. Если родители не выполняют своих обязанностей,
осуществляют родительские права в противоречии с интересами детей, то
такое поведение родителей может привести к применению санкции,
выражающейся в лишении родительских прав. Конечно, эта мера крайняя,
исключительная. Она применяется тогда, когда другие способы воздействия
не дали результатов. К числу превентивных мер относятся: предупреждение
родителя судом о необходимости изменения его отношения к воспитанию
детей с возложением на органы опеки и попечительства контроля за
выполнением родительских обязанностей, отобрание по решению суда ребенка
у родителей без лишения их родительских прав и передача его органам
опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

Иногда предупреждение родителя в суде о необходимости изменения
поведения приводят к положительным результатам. Так, мать четырехлетнего
ребенка после расторжения брака с его отцом пристрастилась к спиртному,
приводила в дом посторонних людей, участвовала в попойках при сыне,
ослабила внимание к его воспитанию, в связи с чем к ней был предъявлен
иск о лишении родительских прав. Однако она тяжело переживала
случившееся, в судебном заседании искренне раскаялась в своих поступках
и заверила суд, что больше не допустит подобного. Учитывая эти
обстоятельства, суд отказал в иске, предупредив ответчицу о возможных
последствиях и обязав органы опеки и попечительства осуществлять
контроль за ее поведением.

Какие еще меры воздействия применяются к нерадивым родителям?

Поведение родителей может быть рассмотрено в трудовом коллективе, в его
общественных организациях, в товарищеском суде.

В отношении родителей применяются и административно-правовые меры
воздействия. В соответствии с п. 19 Положения о комиссиях по делам
несовершеннолетних, районные, городские комиссии по делам
несовершеннолетних могут применять к родителям или лицам, их заменяющим,
в случае злостного невыполнения обязанностей по воспитанию и обучению
детей, или за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, или
за потребление несовершеннолетними наркотических веществ без назначения
врача, а также за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений
Правил дорожного движения, за появление в общественных местах в пьяном
виде, а равно за распитие ими спиртных напитков, или в связи с
совершением несовершеннолетними других правонарушений следующие меры
воздействия: вынести общественное порицание, вынести предупреждение;
возложить обязанность возместить причиненный несовершеннолетним ущерб,
не превышающий одной минимальной зарплаты, наложить штраф за появление в
общественных местах в пьяном виде подростков в возрасте до 16 лет или за
распитие ими спиртных напитков на родителей или лиц, их заменяющих,
штраф налагается в размере от трех до пяти минимальных зарплат. К
сожалению, все перечисленные меры далеко не всегда приводят к изменению
поведения родителей. Поэтому приходится прибегать к лишению родительских
прав.

Каковы основания для лишения родительских прав?

Лишение родительских прав родителей или одного из них допускается только
в случаях, установленных законами: при уклонении от выполнения
обязанностей по воспитанию детей; злоупотреблении родительскими правами;
жестоком обращении с детьми; вредном влиянии на детей аморального,
антиобщественного поведения родителей; при наличии у них таких
заболеваний, как хронический алкоголизм или наркомания (ст. 70 КоБС
Украины). Лишение родительских прав возможно только при установлении в
суде виновного поведения родителей.

В подавляющем большинстве случаев причиной предъявления исков о лишении
родительских прав является глубокое моральное падение отца или матери
вследствие пьянства, паразитического существования, иных
антиобщественных проявлений. Данная мера, как показывает практика, в
75-80% случаев применяется к родителям в связи со злоупотреблением ими
спиртными напитками. Такие родители не заботятся о нравственном
воспитании детей, их физическом развитии, обучении, подготовке к
общественно-полезному труду. Дети из таких семей нередко состоят на
учете в милиции. Так, Е. была лишена родительских прав в отношении 3
детей, поскольку воспитанием их не занималась (дети с ней не проживали,
а воспитывались у бабушки), систематически пьянствовала, нигде не
работала, получаемые от мужа алименты расходовала не на нужды детей, а
на свои.

В чем может усматриваться злоупотребление родительскими правами?

Злоупотребление родительскими правами усматривается в привитии детям
дурных навыков (попрошайство), воспрепятствовании обучению детей, в
склонении к совершению правонарушений, вовлечении детей в пьянство путем
уговоров, принуждения. Например, И. всячески потакала своей
четырехлетней дочери, выпрашивающей подаяния у граждан. Поэтому суд
правильно решил, что она использовала родительские права вопреки
интересам ребенка. Аналогичную оценку получило поведение А., приучавшей
своего десятилетнего сына к алкоголю, что и послужило одной из причин
лишения ее родительских прав.

В чем может выражаться жестокое обращение с детьми?

Жестокое обращение с детьми может проявляться в физическом или
психическом насилии, в применении недопустимых приемов воспитания,
унижении человеческого достоинства детей и т. д.

Какие доказательства необходимы для лишения родительских прав в случае
хронического заболевания алкоголем?

Хронический алкоголизм или наркомания родителей должны быть подтверждены
соответствующим медицинским заключением.

Хронический алкоголизм и наркомания основания к лишению родительских
прав не только отцов, но и матерей. Обратимся к примерам такого рода. В
суде был рассмотрен ряд дел о лишении родительских прав матерей,
страдающих хроническим алкоголизмом. Из 13 детей, в отношении которых
матери лишались родительских прав, 7 рождены вне брака, 6 из них от
неизвестных отцов. Основания иска по всем делам схожи: мать пьет, детьми
не занимается, в результате этого дети растут без присмотра. Нередко
матери нигде не работают, алименты и пособия, полученные на детей,
пропивают.

Возможно ли лишение родительских прав сразу по нескольким основаниям?

Нередко лишение родительских прав производится сразу по нескольким
основаниям. Пьянство родителей или одного из них обычно сопряжено с
распущенностью, что обуславливает и отсутствие заботы о детях,
злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с ними.
Комиссия по делам несовершеннолетних предъявила иск к З. о лишении ее
родительских прав в отношении 2 несовершеннолетних дочерей. Основанием
для предъявления иска послужило то, что З. систематически пьянствует,
является хроническим алкоголиком. Состоит на учете в наркологическом
диспансере по поводу хронического алкоголизма с выраженной деградацией
личности, склонной к антисоциальным поступкам. Дети не получают
надлежащего ухода и воспитания. Своим аморальным поведением она
оказывает на дочерей вредное влияние. Квартира, в которой проживает
ответчица с детьми, находится в антисанитарном состоянии. В нетрезвом
виде З. устраивает скандалы в присутствии детей, бьет свою престарелую
мать. Старшая дочь ответчицы в результате неправильного поведения матери
в семье, отсутствия должного воспитания стала нервной, непослушной,
выражается нецензурно. Все это послужило основанием для лишения З.
родительских прав.

Какие цели преследует решение суда о лишении родительских прав?

Лишение родительских прав преследует несколько целей: уберечь здоровье и
психику ребенка и создать ему нормальные условия жизни; наказать
родителей за их антиобщественное поведение; оказать воспитательное
превентивное воздействие на других неустойчивых в семье и быту граждан.

Поскольку лишение родительских прав рассматривается как санкция,
направленная против виновных родителей, она не может быть применена к
родителям, добросовестно выполнявшим свои родительские обязанности, но
не добившимся желаемых результатов в воспитании (сын вырос тунеядцем,
осужден за совершение преступления и т. д.).

Рассматриваемая мера применяется только к родителям. Никто иной
(усыновитель, фактический воспитатель) не может ей подвергаться.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются только судом в порядке
искового производства.

Кто может обратиться в суд с иском о лишении родительских прав?

С иском о лишении родительских прав могут обратиться один из родителей,
опекун или попечитель ребенка, государственные и общественные
организации, на которые действующим законодательством возложены
обязанности по охране прав и интересов несовершеннолетних (органы опеки
и попечительства, дома ребенка, детские дома, школы-интернаты и т. д.).
Право возбудить дело о лишении родительских прав предоставляется
комиссиям по делам несовершеннолетних, прокурору. Другие
заинтересованные лица, располагающие фактами недостойного поведения
родителей в отношении детей, могут сообщить об этом органам опеки и
попечительства или прокурору, которые вправе предъявить иск в суде, если
найдут, что эта мера необходима.

Что кладется в основу решения суда о лишении родительских прав?

При рассмотрении дел о лишении родительских прав суд опирается на
заключение органа опеки и попечительства, в котором отражаются
результаты обследования условий жизни ребенка, содержится вывод о
необходимости лишения матери или отца родительских прав. По прямому
установлению закона дела о лишении родительских прав должны
рассматриваться с участием прокурора и представителя органа опеки и
попечительства (ст. 71 КоБС Украины). Если иск о лишении родительских
прав предъявлен к одному из родителей, суд должен привлечь к участию в
деле другого родителя с тем, чтобы решить вопрос о передаче ему ребенка
на воспитание.

В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому
передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и
попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в
установленном порядке. При невозможности передать ребенка другому
родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей (если
опекун еще не назначен) ребенок должен быть передан на попечение органа
опеки и попечительства. Передача ребенка на воспитание родственникам или
другим лицам допускается, если они назначены его опекунами и
попечителями.

Каков предельный возраст детей, в отношении которых может быть применена
мера для их родителей лишение родительских прав?

Ввиду того, что обязанность родителей воспитывать детей установлена
только до достижения последними совершеннолетия, лишение родительских
прав возможно лишь в отношении детей, не достигших возраста 18 лет.

Что надо понимать под виной родителей?

Под виной принято понимать осознание неправомерности своих действий и их
негативных последствий, в данном случае в части воспитания детей. Если
родитель, например, страдает тяжким заболеванием и не отдает отчета в
том, что он делает, лишить его родительских прав нельзя. Если какой-то
серьезный физический недуг порождает отсутствие необходимой заботы о
ребенке, особенно маленьком, лишение родительских прав также невозможно.

Само собой разумеется, что вина родителя может быть большей или меньшей,
умышленной или неосторожной. Тем более речь идет о сложных, длящихся до
совершеннолетия отношениях, которые складываются из самых разнообразных,
подчас противоречивых фактов, действий. Поэтому оценка поведения
родителя с точки зрения его вины как воспитателя позволяет каждый раз
найти более подходящую к конкретной ситуации меру ответственности. При
неизмеримо великой степени вины, сознательном причинении вреда
несовершеннолетнему, возможна уголовно-правовая ответственность
родителя. Когда налицо упорное нежелание выполнять родительские права и
обязанности, злостное злоупотребление ими применимо лишение родительских
прав. При невыполнении родительских прав и обязанностей, которое не
носит злонамеренного характера, когда физические меры воздействия
используются как средство воспитания целесообразны меры общественного
воздействия. В случае отсутствия всякой вины родителя в создании
неблагоприятных условий, если он, по заключению специалистов, не в
состоянии заниматься воспитанием, ни о какой ответственности не может
быть и речи. А интересы детей в таких случаях защищаются с помощью
отобрания их по суду независимо от лишения родительских прав или иным
способом, избранным органами опеки и попечительства. Но тогда, отказывая
в иске, суд доводит до их сведения информацию о детях, интересы которых
нуждаются в незамедлительной охране.

Каковы последствия лишения родительских прав?

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на
факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских
прав (ст. 74 КоБС Украины). Они утрачивают прежде всего право на
воспитание детей и все полномочия, связанные с этим правом (на
проживание совместно с ребенком, на истребование ребенка от других лиц,
на защиту прав и интересов детей и др.). Лицу, лишенному родительских
прав, прекращается выплата назначенных детям пенсий, пособий, иных
платежей, а также взыскиваемых в их пользу алиментов. Эти суммы должны
перечисляться детскому учреждению или лицу, которому ребенок передан на
воспитание. При лишении родительских прав в отношении определенного
ребенка одинокой или многодетной матери этот ребенок не учитывается при
установлении государственного пособия, а если пособие уже было
назначено, оно перестает выплачиваться. Родители, лишенные родительских
прав, не могут в будущем получать алименты от совершеннолетних детей,
рассчитывать на их заботу и помощь (ст. 74 КоБС Украины).

Родители лишаются в отношении детей не только прав, предусмотренных
семейным правом, но и другими отраслями права. В частности, в
соответствии со ст. 528 ГК Украины не могут наследовать родители после
детей, в отношении которых они были лишены родительских прав и не
восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Исключение
составляет наследование по завещанию. Лишенные родительских прав
родители не имеют также права на пенсионное обеспечение после смерти
детей, права на возмещение вреда по случаю смерти сына (дочери), то есть
на возмещение, выплачиваемое по случаю смерти кормильца. Однако они не
утрачивают ни права на наследство, ни права на возмещение вреда, если
фактически являлись иждивенцами своих детей, ибо в этом случае их право
основано не на факте кровного родства с детьми, а на факте нахождения на
иждивении последних (ст. 531 ГК Украины).

Могут ли быть освобождены родители при лишении родительских прав от
обязанностей по содержанию детей?

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по
содержанию детей. В связи с этим при лишении ответчика родительских прав
суд обязан одновременно решить вопрос о взыскании с него алиментов
независимо от предъявления об этом иска. При лишении родительских прав
одного родителя и передаче детей на воспитание родителю, опекуну или
попечителю алименты взыскиваются в пользу этих лиц. Если же дети до
решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские
учреждения, алименты следует взыскивать в пользу этих учреждений. При
передаче детей на попечение органов опеки и попечительства алименты
взыскиваются в пользу лиц или детских учреждений, которым переданы дети.
Когда лишается родительских прав одинокая мать с нее нельзя взыскивать
средства в пользу детского учреждения, куда помещен ребенок, так как
воспитание детей одинокой матери производится за счет государства.

Будет ли сделана отметка о лишении родителей родительских прав в акте о
рождении ребенка?

Копия решения о лишении родительских прав должна быть направлена судом в
орган опеки и попечительства и орган записи актов гражданского состояния
по месту регистрации рождения ребенка. Это необходимо для того, чтобы в
акте о рождении ребенка была сделана отметка о лишении родителей их
родительских прав. Если запись не сделана, родитель, лишенный
родительских прав в отношении сына (дочери), может по истечении многих
лет обратиться к нему с соответствующими притязаниями (например,
алиментными). Так, в 1987 г. И. лишена родительских прав в отношении
малолетней дочери. Копия решения суда в орган ЗАГСа не была направлена,
лишение родительских прав так и осталось без фиксации в актовой записи о
рождении дочери. Позже родительница стала уклоняться от уплаты
алиментов, а в 1990 г. была осуждена на 14 лет лишения свободы за
соучастие в разбое.

При отсутствии отметки о лишении родительских прав в органах ЗАГСа
охрана прав и интересов девочки на будущее не обеспечена, по достижению
совершеннолетия она не будет ограждена от возможных притязаний со
стороны матери.

Возможно ли общение с детьми родителей, лишенных родительских прав?

По просьбе родителей, лишенных родительских прав органы опеки и
попечительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение с
родителями не окажет на детей вредного влияния (ст. 73 КоБС Украины).
Давая разрешение на свидание с ребенком, указанный орган учитывает такие
факты, как характер поведения родителей, степень их привязанности к
детям, физическое и психическое состояние ребенка и т. д.

Следует подчеркнуть, что в ст. 73 КоБС Украины речь идет только о
свидании с ребенком, но не о его воспитании, право на которое родители
утратили.

Как решается вопрос о проживании с детьми, если будет признано
невозможным совместное проживание ребенка с родителями, лишенными
родительских прав?

Если будет признано невозможным совместное проживание ребенка с
родителями, лишенными родительских прав в отношении него, они могут быть
выселены с предоставлением другого жилого помещения, но не обязательно
благоустроенного и без учета количества общей площади, которая ранее
находилась в их пользовании. Иск о выселении родителей (родителя) может
быть рассмотрен в том же процессе, что и лишение родительских прав. Так,
народный суд, рассматривая заявление прокурора о лишении родительских
прав и о выселении С., установил, что она систематически уклоняется от
воспитания 2 детей, ведет аморальный образ жизни, страдает алкоголизмом
второй степени, что не только служит основанием для лишения ее
родительских прав, но и является доказательством невозможности
дальнейшего проживания с ней детей. К С. неоднократно применялись меры
государственного и общественного воздействия как по поводу изменения
отношения к своим родительским обязанностям, так и по поводу поведения в
жилом помещении, но это не дало положительных результатов. Решением суда
оба иска к С. были удовлетворены. В другом случае родительских прав в
отношении 2 несовершеннолетних дочерей был лишен отец Д., который
пьянствовал, пропивал пенсию, назначенную детям после смерти матери,
приводил домой собутыльников, устраивал скандалы, выгонял девочек из
дома. Поскольку принимавшиеся к нему меры воздействия результатов не
дали, одновременно с лишением родительских прав был удовлетворен иск о
выселении.

Как уже говорилось, лишение родительских прав мера, применяемая только к
родителям, но не к другим воспитателям ребенка. Поэтому в процессе о
лишении родительских прав может быть рассмотрен иск о выселении только
родителя, а не других лиц, также создающих невозможность совместного с
ним проживания (бабушки, сестры и т. д.). Эти лица могут быть выселены в
результате создания условий, невозможных для совместного с ними
проживания на общих основаниях (ст. 89 ЖК Украины).

Каковы юридические последствия выселения родителей (родителя), лишенных
родительских прав?

Лишение гражданина родительских прав и выселение означают признание его
утратившим право на жилое помещение. Поэтому последующее вселение
названного лица в спорную квартиру может производиться на общих
основаниях. Вселение родителя, лишенного родительских прав, к
несовершеннолетним детям возможно лишь после восстановления его в
родительских правах.

Могут ли быть родители восстановлены в родительских правах, если да, то
когда это возможно?

Лишение родительских прав является бессрочным. Но если родители,
лишенные родительских прав, коренным образом изменяют свое поведение,
отношение к детям, весь образ жизни, они могут быть в судебном порядке
восстановлены в родительских правах. Иск о восстановлении в родительских
правах может быть предъявлен как самими родителями, так и прокурором
(ст. 75 КоБС Украины). Ответчиком по такому иску является лицо, на
попечении которого находится ребенок: другой родитель, опекун
(попечитель), детское учреждение. Рассмотрение этих дел должно
производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства.

Содержащееся в законе правило о восстановлении в родительских правах
является побудительным стимулом для изменения поведения родителями,
лишенными родительских прав. М., лишенная родительских прав в отношении
пятилетнего сына, через 2 года обратилась в суд с иском о восстановлении
ее прав. Народный суд установил, что М. изменила свое поведение, имеет
постоянное место работы, надлежащие жилищные условия для воспитания
ребенка, проявляет о нем заботу, навещает в детском доме, покупает
одежду и подарки. Она дала суду обещание достойно выполнять свои
родительские обязанности. Приняв во внимание все эти обстоятельства, а
также заключение органа опеки и попечительства о том, что восстановление
М. в родительских правах отвечает интересам ребенка, суд иск
удовлетворил. Одновременно с иском о восстановлении в родительских
правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему ребенка.

Возможны ли случаи восстановления в родительских правах, если дети
усыновлены другими родителями?

Восстановление в родительских правах не допускается, если дети
усыновлены другими лицами (ст. 75 КоБС Украины). Это правило направлено
на охрану интересов ребенка, который нередко привыкает к усыновителям
(усыновителю), считает своими родителями. Возвращение в прежнюю семью
может вызвать у ребенка душевную травму.

Возможно ли отобрание детей без лишения родительских прав?

Наряду с отобранием детей у родителей с лишением их родительских прав,
законом допускается отобрание их и без лишения родителей родительских
прав. В ст. 76 КоБС Украины указано, что суд может принять решение об
отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и
попечительства независимо от лишения родительских прав, если оставление
ребенка у лиц, у которых он находится, опасно для него. Имеется в виду,
как опасность для жизни и здоровья ребенка, так и опасность, ставящая
под угрозу его воспитание. Если лишение родительских прав допускается
только при наличии виновного поведения родителей, то единственным
условием отобрания детей является опасность оставления их у родителей
или у других лиц. Не имеет значения, возникла эта опасность по вине или
независимо от вины названных лиц. Такая мера может быть применена,
например, при наличии душевной болезни родителя, делающей невозможной
жизнь детей рядом с ним. Так, по одному из дел у матери были отобраны по
решению суда 2 несовершеннолетних ребенка по той причине, что мать,
страдающая шизофренией, имела пристрастие к бродяжничеству. Она не жила
дома, все время переезжала с места на место, возила за собой детей,
ночевала с ними на вокзалах. Старшая девочка не поступила вовремя в
первый класс. По иску бабушки дети были отобраны у матери. Оснований для
лишения ее родительских прав не было. Ее действия были обусловлены
тяжелым заболеванием. При наличии же виновного поведения родителей
отобрание детей может явиться оперативной мерой, принимаемой до
рассмотрения дела о лишении родительских прав ввиду особой опасности для
ребенка оставления его у родителей.

Если родительских прав могут быть лишены только родители, то отобрание
детей возможно и у других воспитателей (усыновителей, фактических
воспитателей). Отобранный от родителей ребенок передается органам опеки
и попечительства.

Отобрание детей мера временная. После отпадения причин, послуживших
основанием к применению меры (выздоровление родителей, изменение ими
своего поведения, отношения к ребенку), суд по иску родителей или
прокурора, исходя из интересов ребенка, может вынести решение о
возвращении ребенка родителю (ч. 2 ст. 76 КоБС Украины). Отпадение
причин, вследствие которых ребенок был отобран, и интересы ребенка
должны оцениваться судом в совокупности при решении вопроса о
возможности возвращения ребенка родителю.

Имущественные правоотношения между родителями и детьми

Какие возникают правовые отношения между родителями и детьми?

В семье между родителями и детьми возникают имущественные правоотношения
по поводу принадлежащего им имущества, которые регулируются нормами
гражданского права, а также алиментные правоотношения, урегулированные
семейным законодательством.

Детям, в том числе несовершеннолетним, на праве личной собственности
может принадлежать имущество, полученное по наследству, по договору
дарения, а также купленное на заработанные деньги. С 14 лет подросток
может работать и получать вознаграждение за свой труд. В настоящее время
в городе и сельской местности широко внедряются семейные подряды, в
которых принимают участие и дети. Вместе с родителями они приобретают
право на заработанные деньги, на приобретенное имущество. Имущество
может быть получено и в результате сделок, которые вправе совершать
несовершеннолетние. Действительность таких сделок зависит от возраста ее
участника. За несовершеннолетних, не достигших 15 лет, сделки совершают
от их имени родители, усыновители, опекуны. Несовершеннолетние в этом
возрасте вправе самостоятельно совершать лишь мелкие сделки и вносить
вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет совершают сделки сами, с
согласия родителей, усыновителей или попечителей. В противном случае
сделка недействительна. Однако они вправе совершать мелкие бытовые
сделки, распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять свои
авторские и изобретательские права.

Если несовершеннолетний остался без попечения и родителей и подлежит
устройству в детское учреждение или над ним должна быть учреждена опека
(попечительство), отделы народного образования и госадминистрация города
или поселка обязана выяснить наличие у него имущества, перешедшего к
нему в порядке наследования или дарения, и принять надлежащие меры к
охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности его
имущества.

Что понимается под охраной имущественных прав?

Под охраной имущественных прав подразумевается выявление, хранение и
управление имуществом несовершеннолетнего; истребование имущества
несовершеннолетнего от лиц, незаконно им завладевших; взыскание денег с
должников; взыскание и возмещение причиненных несовершеннолетним
убытков.

Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют
прав на их имущество. Родители также не имеют прав на имущество своих
детей, хотя взаимно они обычно и пользуются вещами друг друга.
Приобретенные родителями одежда, обувь, книги и другие вещи для детей
принадлежат последним. Принцип раздельности имущества родителей и детей
выражен в ст. 77 КоБС Украины, содержащей специальную главу “Права
родителей и детей на имущество”.

Родители и дети могут вступать между собой во все дозволенные законом
сделки (купли-продажи, займа и т. д.). Если в отношениях с
несовершеннолетними детьми самым распространенным является договор
дарения, то с совершеннолетними детьми заключаются и другие договоры.
Например, по договору займа отец может предоставить сыну денежную сумму
для покупки автомашины, для внесения взноса в ЖСК.

Родители и дети могут быть участниками общей долевой собственности. На
долевых началах ими могут приобретаться или строиться дома, дачи и т. д.

Не признавая прав детей на имущество родителей при жизни последних,
закон в то же время в ряде случаев учитывает имущественные интересы
детей при регулировании имущественных отношений их родителей. Например,
при разделе дома или иного имущества, принадлежащего супругам на праве
общей, совместной собственности, большая часть помещения или вещей может
быть присуждена супругу, с которым остаются проживать несовершеннолетние
дети. А при разделе жилой площади, расположенной в доме государственного
жилого фонда, несовершеннолетние дети учитываются как самостоятельные
пользователи жилого помещения и на них наряду с другими членами семьи
приходится определенная часть жилой площади.

В соответствии с законом родители обязаны содержать своих
несовершеннолетних детей. Обычно эта обязанность выполняется родителями
добровольно. Родители обеспечивают детей всем необходимым для жизни,
учебы, развития. Если же родители не предоставляют средства на
содержание детей добровольно, они принуждаются к уплате алиментов на
основании судебного решения.

Каковы алиментные обязанности родителей?

Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Когда
дети проживают с матерью, иск о взыскании алиментов предъявляется к
отцу. На детей, воспитываемых отцом, алименты взыскиваются с их матери.
В случае передачи детей на воспитание другим лицам (деду, бабушке, тетке
и др.) эти лица могут взыскивать алименты с обоих родителей.

Алиментная обязанность матери в отношении рожденного ею ребенка
возникает в силу факта кровного родства с ним, зарегистрированного в
книге записей актов гражданского состояния. Алиментная обязанность отца
основана либо на факте рождения ребенка от брака отца ребенка с его
матерью, либо на факте признания им отцовства или установления отцовства
в судебном порядке.

Алиментная обязанность родителей является безусловной и не ставится в
зависимость ни от возраста родителей, ни от наличия у них для этого
средств.

До достижения ребенком совершеннолетия иск о взыскании на него алиментов
может быть предъявлен в любое время. На алиментное обязательство в целом
не воздействуют сроки исковой давности. Они распространяются лишь на
взыскание отдельных алиментных платежей. При достижении совершеннолетия
лицом, получающим алименты, их уплата прекращается автоматически
независимо от того, начал ли сын (дочь) работать или продолжает учиться.

Как исчисляются алименты на содержание детей?

Алименты в пользу несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в
процентном исчислении от заработка (дохода) последних. Наряду с этим
закон допускает взыскание алиментов в твердой сумме, а также сочетание
обоих видов взыскания (ст. 82-85 КоБС Украины). Алименты на
несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в размере: на 1
ребенка 1/ 4; на 2 детей 1/ 3; на 3 и более детей 1/ 2 дохода родителей.
Взыскание алиментов производится с суммы заработка (дохода) после
удержания налогов. При присуждении алиментов на 2 и более детей должен
указываться срок окончания выплаты алиментов каждому из детей в виду
того, что с достижением совершеннолетия кого-либо из них общий размер
удержания меняется.

Возможно ли по просьбе одного из родителей установить выплату алиментов
в твердой денежной сумме?

Поскольку закон предусматривает исчисление алиментов в пользу
несовершеннолетних детей в процентах от заработка (дохода) родителей,
суд не может по требованию родителя присудить алименты в твердой
денежной сумме. Так, решением суда с П. были взысканы алименты в пользу
М. на дочь в размере 1/ 4 заработка. В последствии М. предъявила иск о
взыскании с П. алиментов в твердой денежной сумме в связи с тем, что
ответчик уклоняется от их уплаты. Требование М. было удовлетворено, с П.
взысканы алименты на дочь в размере 700 тыс. крб. ежемесячно. Это
решение было отменено как необоснованное, так как взыскивание алиментов
в твердой денежной сумме по мотивам уклонения родителя от выплаты
алиментов законом не предусмотрено.

Взыскание алиментов в процентах исключает необходимость для должника по
алиментному обязательству обращаться в суд с иском об уменьшении размера
алиментов, а для кредитора об их увеличении в случае изменения заработка
плательщика алиментов. Изменение заработка последнего автоматически
влечет за собой и изменение размера алиментов.

Виды заработка (дохода), подлежащего учету при удержании алиментов,
определяются в порядке, установленном Кабинетом Министров.

Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с основной заработной
платы по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам.
Удержание алиментов производится также с пособий по государственному
социальному страхованию, с пособий по временной нетрудоспособности и т.
д.

С каких выплат не удерживаются алименты?

Алименты не удерживаются с различного рода компенсационных выплат (с
выходного пособия при увольнении, с сумм материальной помощи, с сумм,
получаемых при переводах, командировках в другую местность). Алименты не
взыскиваются с единовременных платежей, с премий, на которые не
начисляются страховые взносы; с сумм единовременного вознаграждения за
изобретения и рационализаторские предложения и т. д.

Когда взыскиваются алименты в твердой денежной сумме?

В твердой денежной сумме алименты взыскиваются по просьбе лица,
требующего их выплаты: когда родитель, обязанный уплачивать алименты,
имеет нерегулярный, меняющийся заработок или доход (писатели,
композиторы, художники и т. д.); когда часть заработка (дохода) родитель
получает в натуре (оплата труда сельхозработников является денежной и
натуральной, охотники за пушным зверем получают, кроме денег, различные
товары и т. д); когда по другим причинам, невозможно или затруднено
определить взыскание в долевом отношении к заработку. Во всех
перечисленных случаях алименты исчисляются исходя из предполагаемого
заработка (дохода) родителя применительно к установленным долям
заработка ( 1/ 4, 1/ 3, 1/ 2), но не могут быть ниже установленного
минимума на каждого ребенка. С этой целью выявляется годовой доход
ответчика, затем определяется среднемесячный заработок и алименты
присуждаются в твердой денежной сумме. Например, писатель, не имеющий
ежемесячного заработка и живущий на гонорары, получил в течение года 10
млн. крб. Размер алиментов на одного ребенка будет определяться таким
образом:

10 млн. крб. : 12 месяцев 83.333 крб;

83.333 крб х 1/ 4 20.832 крб. в месяц.

В случаях, когда с каждым из родителей проживает ребенок, алименты
взыскиваются в пользу ребенка, проживающего с менее обеспеченным
родителем, с учетом материального и семейного положения обоих родителей
применительно к нормам взыскания, предусмотренным в ч. 2 ст. 82.

В каких случаях суд может принять решение об исчислении алиментов в
долях и в твердой сумме?

В долях и в твердой денежной сумме одновременно алименты исчисляются в
случае, когда родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолетних
детей, имеет дополнительный доход от подсобного хозяйства на
приусадебном участке. При этом с основного заработка (дохода) родителя
алименты взыскиваются в процентном исчислении, а с дополнительных
доходов в твердой денежной сумме.

Могут ли быть привлечены родители, уплачивающие алименты, к участию в
дополнительных расходах?

Родители, уплачивающие алименты, могут быть привлечены к участию в
дополнительных расходах на ребенка, вызванных исключительными
обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т. п.) Их суммы
определяются судом с учетом материального и семейного положения
родителей. Суд вправе обязать родителя принять участие как в фактически
понесенных расходах, так и в расходах, необходимых на будущее время. Это
правило основано на равенстве обязанностей родителей перед детьми. К
тому же несение всех дополнительных расходов только одним из родителей
не соответствовало бы интересам ребенка. Родитель, с которым проживает
ребенок, может и не располагать достаточными средствами, чтобы
обеспечить все нужды больного.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится на
основании судебного решения с момента предъявления иска. Однако
рассмотрение дела иногда затягивается по различным причинам (ответчик
просит отложить дело в связи с болезнью, нахождением его в командировке
и т. п.), что отражается на интересе ребенка. Поэтому, если ответчик
записан родителем ребенка в соответствии со ст. 52 и 53 КоБС Украины,
закон допускает временное взыскание алиментов до рассмотрения дела
судом. Суд в таком случае вправе вынести определение о том, в какой мере
ответчик обязан временно нести расходы по содержанию детей, определив
размер взыскания в долевом отношении к заработку (доходу) ответчика или
в твердой денежной сумме.

Может ли быть уменьшен размер долей и размер алиментов, взыскиваемых на
детей?

Размер долей и минимальный размер алиментов, взыскиваемых на
несовершеннолетних детей, может быть уменьшен судом, если у родителя,
обязанного платить алименты, имеются другие несовершеннолетние дети,
которые при взыскании алиментов в установленном законом размере
оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие
алименты, а также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются
алименты, является инвалидом I или II группы, либо дети работают и имеют
достаточный заработок, либо по другим уважительным причинам. В первом из
указанных случаев закон ориентирует на то, чтобы дети, на которых
взыскиваются алименты, по возможности находились в одинаковом
материальном положении с детьми плательщика алиментов, проживающими
вместе с ним. При разрешении таких дел принимается во внимание заработок
(доход) плательщика алиментов, а также наличие других нетрудоспособных
членов семьи, которых по закону он обязан содержать (нетрудоспособных
родителей, супруга, получающих материальное содержание по решению суда,
фактических воспитанников и др.). При снижении алиментов по этому
основанию суд не должен учитывать ни заработок родителя, с которым
проживают дети, получающие алименты, ни заработок других членов семьи.

Обращение с иском о снижении алиментов родителей-инвалидов I и II группы
обуславливается тем, что для этих лиц пенсия нередко является
единственным источником доходов. Вместе с тем такие люди нередко
испытывают повышенную надобность в лекарствах, бытовой помощи.

Нередко подростки в возрасте 14-17 лет работают и зарабатывают
достаточно, чтобы обеспечить себя. Иногда заработок детей, получающих
алименты, превышает доход их плательщика. И в этих случаях плательщик
алиментов может обратиться с иском о снижении их размера.

Согласно ст. 82 КоБС Украины суд не обязан, а вправе уменьшить размер
алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Суд вправе
отклонить просьбу ответчика о взыскании алиментов в меньшем размере, чем
это предусмотрено ч. I ст. 82 КоБС Украины, поскольку закон
устанавливает возможное, а не обязательное удовлетворение таких
требований. Например, решение суда по одному из дел о снижении размера
алиментов было отменено на том основании, что их плательщик хотя и
является инвалидом III группы, но работает и получает высокую заработную
плату, а поэтому в состоянии выплачивать деньги в полном объеме. При
рассмотрении исков о снижении размера алиментов, выплачиваемых на
работающих и имеющих достаточный заработок детей, суд выясняет причины,
по которым несовершеннолетний вынужден был бросить учебу и поступить на
работу. В иске может быть отказано, если окажется, что
несовершеннолетнему пришлось работать потому, что родитель уклоняется от
предоставления средств на его содержание (см. приложение N7).

Возможны ли случаи, когда суд выносит решение о взыскании алиментов в
полном объеме, после того, как отпали обстоятельства, послужившие
основанием для их уменьшения?

Если отпадают обстоятельства, послужившие основанием для уменьшения
алиментов, лицо, получающие алименты, вправе обратиться с иском в суд о
взыскании алиментов в размере, установленном законом.

Суд вправе уменьшить размер алиментов или освободить от их уплаты, если
дети находятся на полном содержании государства или общественной
организации.

Уменьшение размера алиментов производится и тогда, когда они присуждены
по нескольким судебным решениям на детей от разных матерей и в общей
сложности сумма алиментов превышает размер, установленный законом. В
таком случае, плательщик алиментов может предъявить иск к каждому из
взыскателей алиментов о снижении их размера. Суд устанавливает новый
размер алиментов на каждого из детей. Например, К. платит 1/ 4 заработка
на ребенка от первого брака. Его второй брак расторгнут, а на ребенка от
второго брака с него тоже взыскана 1/ 4 заработка. Поскольку в
соответствии с законом на 2 детей должна выплачиваться 1/ 3, а не 1/ 2
заработка родителя, К. вправе обратиться в суд и просить снизить размер
алиментов. Каждый ребенок в данном случае получит по 1/ 6 ( 1/ 3:2), а
не по 1/ 4 заработка родителя.

Удержание алиментов на основании заявления лица, изъявившего желание

добровольно платить алименты, может производиться и в случаях, если
общая сумма, подлежащая удержанию на основании заявления и
исполнительных документов, превышает 50% причитающихся должнику
заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач. Такое же правило
действует, если с должника взыскивается по решению суда или
постановлению народного судьи алименты на детей от другой матери.

Возможно ли освобождение от уплаты алиментов?

На основании ст. 82 КоБС Украины допустимо только снижение алиментов, но
не освобождение от их уплаты.

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку (доходу)
ответчика, размер платежей при удовлетворении иска об их снижении
определяется также в долях, а не в твердой денежной сумме. Однако судом
должна быть указана минимальная денежная сумма алиментов, подлежащих
выплате на каждого ребенка.

Как решается вопрос платежей алиментов, в случае помещения детей в
детские учреждения?

На содержание детей, помещенных в детские учреждения, расходы в пользу
этих учреждений могут быть взысканы с каждого родителя в размерах,
установленных Законом (ст. 82 КоБС Украины). Выплата алиментов,
присужденных ранее одному из родителей (опекуну, попечителю) в этих
случаях прекращается. Суд может полностью или частично освободить
родителей от уплаты средств на содержание в детском учреждении с учетом
их материального положения. Этот вопрос рассматривается либо при
предъявлении иска соответствующего детского учреждения, взыскивающего
плату с родителей, либо по иску самих родителей.

Плата за содержание детей не взимается, если родители освобождены от ее
внесения по закону. Например, родители освобождаются от уплаты средств
на содержание детей в детских домах, домах ребенка и других
специализированных детских учреждениях, если помещение ребенка в эти
учреждения было вызвано дефектом его физического или психического
развития. Не взимается плата с одиноких матерей, поместивших детей в
детские учреждения.

Алименты уплачиваются обязанным лицом либо добровольно, либо
взыскиваются принудительно на основании судебного решения. Добровольно
алименты уплачиваются путем личного вручения денег, перевода их по
почте, через сберегательный банк и т. д. Алименты могут выплачиваться по
заявлению плательщика и через администрацию по месту его работы, а также
по месту получения стипендии, пенсии, пособия. При переходе гражданина,
с которого удерживаются алименты по его заявлению, на другую работу или
перемене им места жительства, удержание алиментов производится на
основании вновь поданного им заявления. Задолженность за время неуплаты
алиментов в этих случаях может быть удержана с должника по его заявлению
либо взыскана судом. Добровольная уплата алиментов не исключает, однако,
права их получателя в любое время обратиться с иском в суд об их
взыскании.

В каких случаях производится принудительное удержание алиментов?

Принудительное удержание алиментов производится в случаях отказа
обязанного лица от их добровольной уплаты или спора об их размере. При
наличии спора дело о взыскании алиментов рассматривается в судебном
заседании по общим правилам гражданского судопроизводства. При
отсутствии разногласий заявление о взыскании алиментов на
несовершеннолетних детей рассматривается народным судьей единолично без
возбуждения гражданского дела. Это возможно, однако, при наличии
согласия лица, обязанного платить алименты, или при неполучении судьей в
установленный срок его возражений. При несогласии с постановлением
народного судьи лицо, обязанное платить алименты, вправе подать об этом
заявление в суд. В этом случае народный судья отменяет постановление и
требование родителя о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей
рассматривается в порядке искового производства.

С какого момента начинают удерживать алименты?

В виде общего правила алименты удерживаются с момента предъявления иска
на будущее время. За прошлое время алименты могут быть взысканы в
пределах трехлетнего срока, если судом будет установлено, что до
обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание
детей, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного лица
от их уплаты. Если же взыскание алиментов не производилось в связи с
розыском должника, то они должны быть уплачены за все прошлое время со
дня, указанного в исполнительном листе. Задолженность по алиментам
взыскивается, несмотря на достижение совершеннолетия лицом, на которое
уплачивались алименты. По иску лица, обязанного платить алименты, суд,
однако, вправе полностью или частично освободить его от уплаты
образовавшейся задолженности по алиментам, если установит, что неуплата
алиментов имела место вследствие болезни этого лица или по другим
уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает
возможности погасить образовавшуюся задолженность.

Могут ли родители, уклоняющиеся от уплаты алиментов, быть привлечены к
уголовной ответственности?

Родители, злостно уклоняющиеся от выплаты алиментов своим
несовершеннолетним, а также нуждающимся нетрудоспособным детям могут
быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 114 УК УССР. К
ответственности по этой статье привлекаются и родители, лишенные
родительских прав, поскольку они не освобождаются от предоставления
средств на содержание детей.

Что означает злостное уклонение от уплаты алиментов?

Уклонение от уплаты алиментов признается злостным и соответственно
уголовно наказуемым, если лицо, обязанное к их уплате, в течение
продолжительного времени (по сложившейся практике более 4 месяцев) без
уважительных причин не оказывало помощи в содержании детей и его
поведение свидетельствовало об упорном, стойком нежелании выполнять
решение суда. В качестве злостного рассматривается также уклонение от
уплаты алиментов, несмотря на соответствующее предупреждение, розыск
виновного ввиду сокрытия им своего места нахождения. Так, по ст. 114 УК
УССР был осужден Ш., который в течение 25 месяцев злостно уклонялся от
уплаты алиментов, вел паразитический образ жизни. Заметим, что ст. 114
УК УССР предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение
родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей,
взысканных как по решению суда, так и по постановлению народного судьи.

К ответственности по ст. 114 УК УССР привлекаются только родители
(усыновители), но не другие лица, обязанные предоставлять средства на
содержание детей (братья, сестры, фактические воспитатели и др.).
Народный суд признал П. невиновным в злостном уклонении от уплаты
алиментов несмотря на то, что брак между ним и матерью ребенка не был
зарегистрирован, отцом ребенка он не был записан, алименты ранее
ежемесячно платил как фактический воспитатель.

В целях улучшения материального обеспечения несовершеннолетних детей,
родители которых разыскиваются органами внутренних дел в связи с
уклонением от уплаты алиментов, введены временные пособия на детей,
размер пособий на одного ребенка установлен 50% минимальной заработной
платы (Закон о государственной помощи семьям с детьми от 1 января 1993
г., см. приложение N ? ).

Право на получение пособий имеют взыскатели (мать, отец, опекун,
попечитель), не получающие присужденных по решению суда или
постановлению судьи алиментов в связи с уклонением должников от уплаты.
Пособие назначается при условии объявления розыска должника. Взыскатель,
имеющий право на пособие, может обращаться за его назначением в любое
время после возникновения этого права до достижения ребенком 18 лет,
если к моменту обращения должник не будет розыскан. Если суммы пособия
своевременно не востребованы получателем, то они выплачиваются за
прошлое время, но не более чем за 6 месяцев, при условии, что обращение
за ними последовало до достижения ребенком 18-летнего возраста. Суммы
пособия, не полученные по вине органа, назначающего и выплачивающего
пособия, выплачиваются за весь прошедший период. Выплата пособий
прекращается: в случаях установления места нахождения должника;
достижения ребенком 18 лет; смерти должника; помещения ребенка в детское
учреждение на полное государственное обеспечение; усыновление ребенка;
смерти ребенка, на которого взыскиваются алименты; лишения родительских
прав родителя, с которым проживает ребенок, и в других случаях.

V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И РОДСТВЕННИКОВ

Лица, обязанные содержать нетрудоспособных членов семьи.

Порядок уплаты алиментов.

Освобождение от уплаты алиментов.

Лица, обязанные содержать нетрудоспособных членов семьи

На кого из родственников суд может возложить ответственность за
воспитание несовершеннолетних детей?

В соответствии со ст. 95 КоБС Украины обязанность по содержанию
несовершеннолетних детей, если они не имеют родителей, может быть
возложена на других родственников деда, бабку, брата, сестру, а также
отчима или мачеху ребенка и на лиц, которые постоянно воспитывали
ребенка и содержали его как члена своей семьи, оказывая ему
систематическую материальную помощь.

Кто обязан содержать нетрудоспособных совершеннолетних членов семьи по
закону?

Обязанность по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних членов
семьи, нуждающихся в материальной помощи, если они не имеют мужа или
жены, родителей или совершеннолетних детей, может быть возложена на
внуков, пасынков и падчериц, а также на лиц, которых они воспитывали и
оказывали им систематическую материальную помощь в течение не менее пяти
лет.

Порядок уплаты алиментов

Каков размер алиментов, взыскиваемых с других членов семьи и
родственников и возможно ли изменение размера алиментов?

Размер алиментов, взыскиваемых с других членов семьи и родственников на
содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних
лиц, нуждающихся в материальной помощи, определяется в твердой денежной
сумме, исходя из материального и семейного положения лиц, с которых
взыскиваются алименты, и лица, получающего их (см. приложение N8).

В случае предъявления иска не ко всем обязанным лицам, а лишь к
некоторым из них, размер алиментов, подлежащих взысканию, определяется
применительно к требованиям ч. 2 ст. 90 КоБС Украины, и не может
превышать пределов, установленных ст. 82 КоБС Украины, т. е. 1/ 4
заработка.

В тех случаях, когда материальное или семейное положение лица,
обязанного предоставлять содержание, или лица, получающего алименты,
изменились, суд вправе по иску любого из них изменить установленный
размер алиментов.

Освобождение от уплаты алиментов

Возможно освобождение от платы алиментов?

Если материальное положение лица, обязанного платить алименты,
существенно ухудшилось, суд вправе освободить его от уплаты алиментов.
Суд вправе освободить пасынка или падчерицу от обязанности содержать
отчима и мачеху, если последние надлежащим образом не выполняли своих
обязанностей по воспитанию несовершеннолетних пасынка и падчерицы либо
если они воспитывали их в течение непродолжительного времени.

VI. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ). ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

Как производится усыновление (удочерение).

Правовые последствия усыновления (удочерения).

Отмена усыновления.

Органы опеки и попечительства.

Оформление опеки и попечительства.

Права и обязанности опекунов и попечителей.

Как производится усыновление (удочерение)?

Усыновление это юридический акт, в силу которого между усыновителем и
усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между
родителями и детьми. Усыновить можно только несовершеннолетнего.
Усыновление должно соответствовать интересам ребенка.

Усыновление контролируется государством. Оно производится решением
государственной администрации района по просьбе лица, желающего
усыновить ребенка, оформленной в виде заявления, поданного в гос.
администрацию по месту жительства усыновителя или же по месту жительства
несовершеннолетнего, которого хотят усыновить. Заявление подается в
письменной форме через органы опеки и попечительства, но на имя гос.
администрации р-на или города, где проживает заявитель. В заявлении
указывается имя, отчество и фамилия заявителя, его семейное положение,
место работы, должность, заработная плата или пенсия. Перечисляются
сведения о ребенке и его родителях. К заявлению прилагаются справки: о
жилищных условиях (из ЖЭКа), об отсутствии у заявителя заразных
заболеваний (из поликлиники), характеристика с места работы, нотариально
заверенная копия свидетельства о рождении ребенка и некоторые другие
документы.

Если решение об усыновлении исполкомом уже принято, то производится
регистрация усыновления. Регистрация усыновления является обязательной и
производится по месту нахождения той гос. администрации, которая приняла
решение об усыновлении.

Временем, с которого возникают права и обязанности между усыновителем и
усыновленным несовершеннолетним является время принятия решения об
усыновлении исполкомом.

Тайна усыновления охраняется законом. По просьбе усыновителя может быть
изменено место рождения ребенка, а также в исключительных случаях и дата
его рождения, но не более чем на шесть месяцев. Об изменении места и
даты рождения обязательно должно быть указано в решении об усыновлении.
Запрещается без согласия родителей, в случае их смерти без согласия
органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об
усыновлении, а также выдавать выписки из книги актов гражданского
состояния, из которой было бы видно, что усыновители не являются
кровными родителями усыновленного. Лица, разгласившие тайну усыновления
против воли усыновителя, могут быть привлечены к ответственности,
должностные лица в уголовном порядке как за совершение служебного
преступления, все другие лица в административном или же в уголовном за
разглашение тайны усыновления.

Каковы правила регистрации усыновления?

Для регистрации усыновления (удочерения) в органы ЗАГСа подается копия
решения (или выписка из решения) государственной администрации,
производившей усыновление, свидетельство о рождении ребенка и
предъявляются документы, удостоверяющие личность усыновителей.

Запись акта об усыновлении (удочерении) производится органами ЗАГСа в
соответствии с данными, указанными в решении государственной
администрации об усыновлении (удочерении).

Каковы правила усыновления?

Закон устанавливает ряд правил, которые необходимо соблюдать при
производстве усыновления. Эти правила касаются личности усыновителя,
взаимоотношений его с родителями усыновляемого, с самим ребенком и др.

Так, устанавливается, что усыновителем может быть любое дееспособное
лицо. При этом граждане, которые хотят усыновить ребенка, сами достигли
совершеннолетия и не должны быть лишены родительских прав. Эти условия
введены для того, чтобы обеспечить ребенку в будущей семье нормальное
воспитание и хороший уход. Очень часто берут на воспитание ребенка
супруги. В этих случаях необходимо их обоюдное согласие. Если оформляет
усыновление один из супругов, письменное согласие на это другого супруга
обязательно. Как исключение, усыновление может быть произведено и без
согласия другого супруга, но это может быть в тех случаях, когда
последний признан недееспособным вследствие душевной болезни или
слабоумия либо признан судом безвестно отсутствующим.

Необходимо ли согласие ребенка на усыновление?

Согласно ст. 104 КоБС Украины для усыновления требуется согласие
усыновляемого, если он достиг десятилетнего возраста. Если до подачи
заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя своим
отцом (матерью), усыновление в виде исключения, может быть произведено
без получения согласия усыновляемого.

Правовые последствия усыновления (удочерения)

Каковы правовые последствия усыновления?

Правовые последствия усыновления состоят в том, что усыновленные и их
потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители
и их родственники по отношению к усыновленным и их потомству
приравниваются в личных и имущественных правах и обязанностях к
родственникам по происхождению. Очень важным является тот момент, что
усыновленные утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от
обязанности по отношению к своим родителям и их родственникам.

При усыновлении ребенка одним лицом эти права и обязанности могут быть
сохранены по желанию матери, если усыновитель мужчина или отца, если
усыновитель женщина (ст. 117 КоБС Украины). Несовершеннолетние, имеющие
к моменту усыновления права на пенсию или пособие от государственных или
общественных организаций в связи с потерей кормильца, сохраняют право
также и при их усыновлении (ст. 118 КоБС Украины).

Ввиду того, что усыновление имеет такие важные последствия не только для
самого усыновляемого ребенка, но и для его близких, усыновление не может
быть произведено без согласия родителей, причем это согласие должно быть
выражено в письменном виде (ст. 105 КоБС Украины). Усыновление без
согласия родителей может быть произведено как исключение, если они не
проживают вместе с ребенком более года, и, несмотря на предупреждение
органов опеки и попечительства, продолжают уклоняться от участия в
воспитании ребенка и не проявляют в отношении него родительской заботы и
попечения. Согласия родителей не требуется, если они лишены родительских
прав либо признаны недееспособными вследствие душевной болезни или
слабоумия или же признаны судом безвестно отсутствующими.

Дети могут находиться в детских учреждениях и тогда возникает ряд
вопросов, связанных с их усыновлением. В этих случаях, чтобы усыновить
ребенка, необходимо при отсутствии родителей согласие администрации
детского учреждения, в котором находится ребенок. Если родители есть,
согласие их обязательно, однако в тех случаях, когда при поступлении
ребенка в детское учреждение администрацией данного учреждения был с
ними согласован вопрос о возможном усыновлении их ребенка в будущем без
обозначения конкретного усыновителя согласие родителей на производство
усыновления не требуется. До принятия решения об усыновлении родители в
любой момент вправе аннулировать данное ими ранее согласие. Согласие
родителей на производство усыновления должно быть выражено в письменной
форме.

Как решается вопрос усыновления, если место жительства родителей
неизвестно?

Если место жительства родителей неизвестно и отсутствует их согласие на
усыновление, то предупреждение в отношении родителей посылается по
правилам, предусмотренным гражданским процессуальным кодексом по их
последнему месту жительства.

Подпись на заявлении, в котором родителями дается согласие на
усыновление, если это заявление не составлено непосредственно в органах
опеки и попечительства или же непосредственно не передано самими
родителями администрации детского учреждения, должна быть удостоверена в
установленном законом порядке.

Согласие администрации детского учреждения, в котором находится ребенок,
на усыновление также должно быть выражено в письменной форме и подписано
конкретным лицом.

К выявлению родительской воли родителей в отношении решения вопроса об
усыновлении их ребенка, следует подходить особенно осторожно, так как в
будущем допущенные при этом ошибки могут тяжело сказаться как на судьбе
ребенка, так и на судьбе всех связанных с ним лиц. Когда производится
усыновление ребенка без согласия родителей, необходимо, чтобы было
выявлено наличие всех обстоятельств в совокупности: раздельное
проживание родителей (родителя) и ребенка; уклонение от его воспитания и
содержания, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства;
продолжительность раздельного проживания и уклонения от воспитания и
содержания не менее года. Если, несмотря на раздельное проживание
родителя (родителей) ребенка, родитель (родители) после предупреждения
органов опеки и попечительства проявляют определенную заботу о ребенке
(хотя бы не вполне достаточную), усыновлять ребенка без их (его)
согласия на усыновление нельзя, так как данная забота свидетельствует о
нежелании порывать родственные связи с ребенком. Лица, злостно
уклоняющиеся от участия в воспитании и содержании ребенка, могут быть
лишены родительских прав и тогда усыновление производится без их
согласия.

Если дети находятся под опекой и попечительством, на усыновление ребенка
необходимо согласие опекуна (попечителя), выраженное в письменной форме.
При отсутствии такого согласия вопрос об усыновлении решается органами
опеки и попечительства.

Для усыновления необходимо согласие усыновляемого, если он достиг
десятилетнего возраста. Из этого правила есть только одно исключение:
если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье
усыновителя и считает его своим родителем усыновление в виде исключения
может быть произведено без получения согласия усыновляемого.

Как решается вопрос о фамилии, имени и отчестве усыновляемого?

По просьбе усыновителя при вынесении решения об усыновлении
усыновленному присваивается фамилия усыновителя и отчество по его имени.
При усыновлении женщиной отчество присваивается по ее указанию (ст. 114
КоБС Украины). Однако в этом случае необходимо считаться с желанием
ребенка, если он достиг 10 лет. Присвоение фамилии и отчества, а также
изменение имени усыновляемого, достигшего десятилетнего возраста, могут
быть произведены только с его согласия, за исключением тех случаев,
когда ребенок до подачи заявления об усыновлении проживал в семье
усыновителя и считает его своим отцом (матерью).

Чтобы как можно полнее обеспечить интерес ребенка, в законе также
установлено правило, согласно которому несовершеннолетние, имеющие право
на пенсию или пособие от государственных или общественных организаций,
полагающиеся им по случаю потери кормильца, сохраняют это право также и
при их усыновлении.

Можно ли признать усыновление недействительным и в каких случаях?

Для того, чтобы при усыновлении были соблюдены интересы ребенка,
установлена возможность признания усыновления недействительным.
Усыновление признается недействительным, если оно было произведено на
основании поддельных документов, либо без намерения породить отношения,
установленные для родителей и детей (фиктивное усыновление), либо лицом,
которое не может быть усыновителем (ст. 120 КоБС Украины). Однако
отношения, возникающие при усыновлении между усыновителями и
усыновленными, должны быть стабильными, поэтому не допускается
возможность оспаривания соответствия усыновления требованиям закона
любым лицом. Усыновление может быть признано недействительным только по
заявлению лица, права которого были нарушены усыновителем, а также по
заявлению органов опеки и попечительства и прокурора. Признанное
недействительным усыновление не порождает никаких прав и обязанностей.
Оно является недействительным с момента принятия решения об усыновлении
(ст. 122 КоБС Украины).

Отмена усыновления

В каких случаях допускается отмена усыновления?

Отмена усыновления допускается, во-первых, если оно противоречит
интересам ребенка. Во-вторых, если оно произведено без согласия
родителей усыновленного, второго супруга усыновителя, если по закону их
согласие было необходимым и если при этом отмена усыновления не
противоречит интересам ребенка (ст. 123 КоБС Украины). Таким образом,
закон здесь содержит альтернативу. Усыновление, произведенное без
согласия родителей усыновленного, второго супруга усыновителя и самого
усыновленного (когда это согласие необходимо), может быть отменено, но
может быть и сохранено все зависит от того, как эти действия скажутся на
интересах ребенка. С этой же целью в законе установлено правило,
согласно которому при отмене усыновления обязательно должно быть учтено
желание усыновленного, достигшего десятилетнего возраста (ст. 123 КоБС
Украины).

Круг лиц, которые могут требовать отмены усыновления, еще более узок,
чем круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о признании
усыновления недействительным. Усыновление без согласия родителей
усыновленного может быть отменено по иску родителей, если возвращение им
ребенка соответствует его интересам. Отмена усыновления по другим
основаниям может быть произведена только по требованию органов опеки и
попечительства или прокурора.

Усыновитель, не желающий в последующем воспитывать ребенка, не может
отказаться от усыновления. Он, как и другие лица, может обратиться с
заявлением, в котором содержится просьба об отмене усыновления, к
прокурору или органам опеки и попечительства, которые могут по этому
поводу обратиться с иском в суд. Не допускается отмена усыновления после
достижения усыновленным совершеннолетия (ст. 124 КоБС Украины).

В результате отмены усыновления возобновляются прекратившиеся ранее
отношения между родителями и их родственниками с усыновленным. Ребенок
по решению суда передается родителям, если это противоречит его
интересам органам опеки и попечительства. За ним сохраняется право
получать содержание от бывшего усыновителя, если усыновление было
отменено вследствие ненадлежащего исполнения усыновителем своих
обязанностей, а у ребенка нет родителей или же родители его не в
состоянии его содержать.

Органы опеки и попечительства

Каким органом устанавливается опека и попечительство?

Опека и попечительство устанавливаются государственной администрацией
района или города. Непосредственно функции по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних выполняет отдел народного образования, в
отношении же лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно
осуществлять свои права и выполнять свои обязанности отдел
здравоохранения.

Каковы задачи опеки и попечительства?

Опека и попечительство устанавливаются для воспитания несовершеннолетних
детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей
родительских прав, их болезни или по другим причинам остались без
родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных
интересов детей. Опека и попечительство устанавливаются также для защиты
личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые по
состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и
исполнять обязанности (ст. 128 КоБС Украины).

Опека и попечительство устанавливаются по месту проживания лица,
подлежащего опеке и попечительству или по месту проживания опекуна
(попечителя). Опека устанавливается над несовершеннолетними, не
достигшими пятнадцати лет, и над гражданами, признанными судом
недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия (ст. 131 КоБС
Украины).

Чем отличается опека от попечительства?

Опека отличается от попечительства тем, что опекун действует от имени и
в интересах опекаемого, осуществляя его права и обязанности, в то время
как попечитель только помогает находящемуся на попечении лицу их
осуществлять. Попечение устанавливается над несовершеннолетними в
возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет и над гражданами, признанными
судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными
напитками или наркотическими средствами. Попечительство может быть
установлено также и над другими лицами, которые по состоянию здоровья не
могут самостоятельно защищать свои права (ст. 132 КоБС Украины).

Оформление опеки и попечительства

Как оформляется опека и попечительство?

Чтобы оформить опеку (попечительство) над несовершеннолетними,
необходимы следующие документы: заявление, автобиография,
производственная характеристика, а для неработающих пенсионеров
характеристика руководителя жилищного органа по месту жительства. Кроме
того, необходимы: справка о размере жилой площади и составе семьи самого
лица, желающего стать опекуном (попечителем), заключение врача
поликлиники о состоянии его здоровья и отсутствия и у него и членов
семьи, живущих совместно с ним, болезней, препятствующих помещению в
семью. Должны быть представлены также документы, подтверждающие
отсутствие у ребенка родителей или невозможности воспитания ими детей
(из-за пренебрежения своими родительскими обязанностями), свидетельство
о смерти (если родитель или оба родителя умерли), справка о болезни
(если родитель болен), справка о розыске родителей и т. п. Должны быть
также приведены данные о несовершеннолетнем, над которым устанавливается
опека (попечительство): о возрасте, состоянии здоровья, размере жилой
площади, на которой проживает несовершеннолетний, числе лиц, совместно с
ним проживающих; составе семьи, о наличии и местонахождении имущества,
принадлежащего несовершеннолетнему.

Все эти документы должны быть представлены в отдел народного
образования. После их получения отдел народного образования проверяет
основания для назначения опеки (попечительства), выясняет личные
качества лица, желающего стать опекуном (попечителем), с тем, чтобы
определить его пригодность к осуществлению воспитания ребенка и защите
его интересов. Отдел народного образования обязательно выясняет также
личные взаимоотношения между предполагаемым опекуном (попечителем) и
ребенком, общие условия его жизни и воспитания.

Если несовершеннолетний проживает в одной местности, а его имущество
(например, дом) находится в другой, то опека над этим имуществом
устанавливается по его местонахождению.

Из числа каких лиц назначаются опекуны и попечители?

Назначаются опекуны и попечители органами опеки и попечительства
преимущественно из числа лиц, близких к подопечному, или из числа лиц,
выделенных общественной организацией. Однако опекунами и попечителями
могут быть и другие лица (ст. 138 КоБС Украины). При назначении опекунов
и попечителей принимаются во внимание возможность опекуна или попечителя
исполнять опекунские обязанности, взаимоотношения между ними и
подопечными. Назначенному опекуну и попечителю выдается удостоверение
(п. 24 Правил опеки и попечительства в УССР. Киев, 1972 г.). Поскольку
выполнение обязанностей опекуна и попечителя требует много сил и
внимания, опекун и попечитель назначаются только с их согласия (ст. 138
КоБС Украины).

К несению опекунских обязанностей не допускаются лица, не достигшие 18
лет, лишенные родительских прав, а также лица, признанные судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, и лица, интересы которых
противоречат интересам лиц, подлежащих опеке или попечительству (ст. 140
КоБС Украины).

Права и обязанности опекуна (попечителя) возникают с момента вынесения
решения государственной администрацией района (города).

Права и обязанности опекунов и попечителей

Каковы права и обязанности опекунов и попечителей?

Опекуны и попечители имеют ряд прав и несут определенные обязанности.
Опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны воспитывать подопечных,
заботиться об их физическом развитии и обучении, подготовить к
общественно полезной деятельности, растить их достойными гражданами
общества, защищать их права и интересы. Они вправе требовать по суду
возвращения им детей, находящихся под их опекой или попечительством, от
любых лиц, удерживающих у себя детей без законных оснований (ст. 141
КоБС Украины). Как правило, опекун обязан проживать вместе с подопечным
(п. 32 Правил опеки и попечительства в УССР).

Опекуны и попечители отвечают за имущественный вред, причиненный
подопечными или несовершеннолетними; причем опекуны в полном объеме
нанесенного вреда, попечители дополнительно, если несовершеннолетние не
в состоянии возместить нанесенный ущерб (ст. ст. 446, 447 ГК Украины).

Опекун и попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе
совершать сделки с подопечными, а также не вправе представлять лиц,
находящихся у них под опекой и попечительством, при совершении сделок
или ведении судебных дел между подопечными и супругом опекуна или
попечителя и их близкими родственниками. Опекун и попечитель не вправе
совершать дарение от имени подопечного, а также брать от его имени
поручительство (ст. 146 КоБС Украины).

Опекуны и попечители осуществляют охрану имущественных прав своих
подопечных, однако делают это по-разному. Опекуны являются законными
представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все
необходимые сделки. Попечители несовершеннолетних (от 15 до 18 лет) дают
согласие на совершение тех сделок, которые по закону несовершеннолетние
не вправе совершать самостоятельно. Это означает, что согласие
попечителя требуется на заключение несовершеннолетними в возрасте от 15
до 18 лет всех сделок, за исключением мелких бытовых, распоряжения
заработной платой или стипендией, осуществления авторских или
изобретательских прав (ст. 144 КоБС Украины; ст. 13 ГК Украины).

Попечители над лицами, дееспособность которых была ограничена вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, дают
согласие на совершение этими лицами сделок на распоряжение имуществом,
за исключением мелких бытовых сделок (ст. 144 КоБС Украины, ст. 15 ГК
Украины).

Попечители над дееспособными лицами оказывают подопечным помощь при
осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют
их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 144 КоБС Украины).
Согласие попечителя на совершение такими лицами любых сделок не
требуется. Не нуждаются они и в получении согласия от органов опеки и
попечительства.

Органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного
осуществляют контроль за действиями опекунов и попечителей. Опекун не
вправе без согласия органов опеки и попечительства совершать сделки, а
попечитель когда это требуется давать согласие на их совершение, если
сделки выходят за пределы бытовых. В частности, это относится к
договорам, подлежащим нотариальному удостоверению и специальной
регистрации, к отказу от принадлежащих подопечному прав, совершению
раздела имущества, разделу или обмену жилых помещений, выдаче письменных
обязательств. Получение предварительного согласия органов опеки и
попечительства на совершение таких сделок является обязательным (ст. 145
КоБС Украины).

Органы опеки и попечительства вправе, если это вызвано необходимостью
защиты интересов подопечного, ограничить право опекуна или попечителя
распоряжаться вкладом, внесенным кем-либо на имя подопечного. В то же
время опекун или попечитель (последний в тех случаях, если этого требуют
интересы подопечных) распоряжается суммами, следуемыми подопечным в
качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений. Они
расходуют их на содержание подопечных, так как в число обязанностей
опекуна или попечителя содержание своих подопечных не входит (ст. 147
КоБС Украины). Однако своим заработком и стипендией несовершеннолетние,
достигшие 15 лет, распоряжаются самостоятельно. Ограничить их в этом
праве, если есть к тому достаточные основания, может орган опеки и
попечительства.

Обязанности опекуна и попечителя выполняются бесплатно.

Семейных отношений между опекунами и попечителями, с одной стороны, и их
подопечными с другой, не возникает. Поэтому характер прав и обязанностей
опекунов и попечителей отличается от характера прав и обязанностей,
возникающих из семейных правоотношений, например из правоотношений между
родителями и детьми. Так, опекуны поселяются на жилую площадь подопечных
на время опеки, но само по себе проживание на этой площади не порождает
для них права на эту жилплощадь. Согласно ст. 98 Жилищного кодекса УССР
опекуны и попечители считаются временными жильцами и самостоятельного
права на занимаемое жилое помещение не приобретают независимо от
длительности проживания (ст. 99 ЖК УССР). Опекун и попечитель
прописываются на жилую площадь подопечного только с разрешения органов
опеки и попечительства. Если отношения между опекуном (попечителем) и
подопечным с течением длительного времени приобрели характер семейных,
то в практике (в зависимости от условий каждого отдельного случая)
возможно закрепление за лицом, бывшим опекуном или попечителем, жилой
площади подопечного в случае смерти последнего. Для этого необходимо
решение государственной администрации района по месту нахождения жилой
площади, основанное на представлении районного отдела социального
обеспечения (для попечителей над престарелыми) или на заключении отдела
здравоохранения (при опеке над душевнобольными и слабоумными).

Опекуны и попечители по их желанию могут быть освобождены от своих
обязанностей, если орган опеки и попечительства по месту проживания
подопечного признает их просьбу уважительной (ст. 154 КоБС Украины).
Орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от
выполнения их обязанностей, если они с ними не справляются. При
злоупотреблении своими правами и оставлении подопечных без надзора и
помощи опекун (попечитель) привлекаются к ответственности (ст. 155 КоБС
Украины). Решения органов опеки и попечительства о назначении или
освобождении опекунов или попечителей от исполнения своих обязанностей,
а также по иным вопросам опеки и попечительства могут быть обжалованы
заинтересованными лицами или опротестованы прокурором в вышестоящую
государственную администрацию, например города или области.

PAGE 24

PAGE 2

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter