.

Кузнецова Е.Н. 2001 – Теория государства и права (книга)

Язык: русский
Формат: книжка
Тип документа: Word Doc
0 1308
Скачать документ

Кузнецова Е.Н. 2001 – Теория государства и права

ОГЛАВЛЕНИЕ

TOC \o “1-2” Тема 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
GOTOBUTTON _Toc527738575 PAGEREF _Toc527738575 3

1. Предмет и строение теории государства и права GOTOBUTTON
_Toc527738576 PAGEREF _Toc527738576 3

2. Методология теории государства и права GOTOBUTTON _Toc527738577
PAGEREF _Toc527738577 4

3. Место теории государства и права в системе общественных наук
GOTOBUTTON _Toc527738578 PAGEREF _Toc527738578 5

4. Место теории государства и права в системе юридических наук
GOTOBUTTON _Toc527738579 PAGEREF _Toc527738579 6

Тема 2. ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ, СУЩНОСТЬ GOTOBUTTON
_Toc527738580 PAGEREF _Toc527738580 7

1. Понятие государства GOTOBUTTON _Toc527738581 PAGEREF
_Toc527738581 7

2. Происхождение государства GOTOBUTTON _Toc527738582 PAGEREF
_Toc527738582 9

3. Сущность государства GOTOBUTTON _Toc527738583 PAGEREF
_Toc527738583 11

Тема 3. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА GOTOBUTTON _Toc527738584 PAGEREF
_Toc527738584 12

1. Понятие типологии государства GOTOBUTTON _Toc527738585 PAGEREF
_Toc527738585 12

2. Формационный подход GOTOBUTTON _Toc527738586 PAGEREF
_Toc527738586 12

3. Цивилизационный подход GOTOBUTTON _Toc527738587 PAGEREF
_Toc527738587 13

Тема 4. ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВА GOTOBUTTON _Toc527738588
PAGEREF _Toc527738588 14

1. Функции государства GOTOBUTTON _Toc527738589 PAGEREF
_Toc527738589 14

2. Государственный аппарат GOTOBUTTON _Toc527738590 PAGEREF
_Toc527738590 15

3. Государственные органы GOTOBUTTON _Toc527738591 PAGEREF
_Toc527738591 16

Тема 5. ПРАВО: ПОНЯТИЕ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ, СУЩНОСТЬ GOTOBUTTON
_Toc527738592 PAGEREF _Toc527738592 18

1. Правовые теории GOTOBUTTON _Toc527738593 PAGEREF _Toc527738593
18

2. Трактовка права в современной отечественной науке GOTOBUTTON
_Toc527738594 PAGEREF _Toc527738594 20

3. Происхождение права GOTOBUTTON _Toc527738595 PAGEREF
_Toc527738595 20

4. Сущность права GOTOBUTTON _Toc527738596 PAGEREF _Toc527738596
20

Тема 6. НОРМЫ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, СТРОЕНИЕ GOTOBUTTON
_Toc527738597 PAGEREF _Toc527738597 22

1. Понятие нормы права GOTOBUTTON _Toc527738598 PAGEREF
_Toc527738598 22

2. Строение нормы права GOTOBUTTON _Toc527738599 PAGEREF
_Toc527738599 22

3. Классификация норм права GOTOBUTTON _Toc527738600 PAGEREF
_Toc527738600 23

Тема 7. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА GOTOBUTTON _Toc527738601 PAGEREF
_Toc527738601 26

1. Понятие источников права GOTOBUTTON _Toc527738602 PAGEREF
_Toc527738602 26

2. Классификация источников права GOTOBUTTON _Toc527738603 PAGEREF
_Toc527738603 26

3. Классификация нормативных правовых актов GOTOBUTTON _Toc527738604
PAGEREF _Toc527738604 30

Тема 8. СИСТЕМА ПРАВА GOTOBUTTON _Toc527738605 PAGEREF
_Toc527738605 32

1. Понятие системы права GOTOBUTTON _Toc527738606 PAGEREF
_Toc527738606 32

2. Критерии деления норм права на отрасли, подотрасли и институты
GOTOBUTTON _Toc527738607 PAGEREF _Toc527738607 32

3. Публичное и частное право, материальное и процессуальное право,
внутригосударственное и международное право GOTOBUTTON _Toc527738608
PAGEREF _Toc527738608 33

4. Соотношение системы права и законодательства GOTOBUTTON
_Toc527738609 PAGEREF _Toc527738609 33

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА GOTOBUTTON _Toc527738610 PAGEREF
_Toc527738610 34

Тема 1

предмет и методология теории государства и права

1. Предмет и строение теории государства и права

Предмет теории государства и права

Всякая наука изучает закономерности развития своего объекта.

Под закономерностями понимаются повторяющиеся устойчивые объективные
существенные связи между объектами реальности.

Теория государства и права изучает закономерности возникновения,
развития и функционирования государства и права. При этом изучаются:

а) закономерности, которые являются общими для государства и права;

б) закономерности, присущие только государству;

в) закономерности, присущие только праву.

Строение теории государства и права

По предмету и системе понятий в теории государства и права различают
теорию государства и теорию права. Точнее, теория государства есть
система двух теорий: теории государства и теории права.

Понятие фиксирует общие существенные признаки предметов и явлений.

В систему понятий теории государства входят следующие понятия:
государство, тип государства, функции государства, государственный
аппарат, форма государства и др.

В систему понятий права входят следующие понятия: право, тип права,
источники (формы) права, система права, правоотношение, законность,
правопорядок, правонарушение, юридическая ответственность, правовая
культура, правовая семья, и др.

2. Методология теории государства и права

Под методологией науки понимают: а) часть данной науки, которая изучает
методы научного исследования, используемые данной наукой; б) сами
используемые методы исследования.

Теория государства и права использует следующие методы:

1. Общенаучные (задаются используемым философским направлением):

а) материализм, основанный на утверждении, что окружающий мир существует
не зависимо от нашего сознания;

а) идеализм, основанный на утверждении, что окружающий мир существует
благодаря нашему сознанию;

б) диалектика — учение о развитии бытия и мышления. При этом
используются принципы: принцип всеобщего развития; принцип всеобщей
связи явлений; принцип всестороннего изучения объекта; и законы:
единства и борьбы противоположностей; перехода количественных изменений
в качественные; отрицания отрицания;

в) метафизика — явления рассматриваются как неизменные и с другими не
связанные.

2. Частнонаучные (общие для конкретной науки):

а) системный метод: изучаются состав системы и связи меду его
элементами, изучаются возникновение объекта, его формирование и
дальнейшее развитие;

б) специальные методы, позаимствованные из других наук — используются
лишь в части исследований;

в) частноправовые — используются только в юридических исследованиях:
сравнительно-правовой (сравниваются явления по региону, времени,
отраслям права и др.; формально-юридический.

3. Место теории государства и права в системе общественных наук

Все общественные науки имеют своим объектом общество.

Философия

Философия — наука о наиболее общих законах развития природы, общества и
мышления. Объектом изучения философии является мир в целом, а
результатом исследований — картина мира.

Социология

Социология — наука об обществе в целом, а также о его составляющих:
социальных институтах, социальных процессах, социальных группах,
отношении личности с обществом. Применительно к государству и праву
социология занимается изучением их роли в обществе.

Экономическая теория

Экономическая теория — наука, изучающая производственные отношения, т.е.
такие отношения, которые связаны с производством, обменом и потреблением
материальных благ, а также с собственностью на них. Применительно к
государству и праву экономическая теория изучает влияние государства и
права на экономику.

Политология

Политология — наука, изучающая отношения между людьми по поводу
государственной власти. Применительно к государству политология изучает
его место среди других институтов политической системы общества
(политических партий, общественных объединений и др.).

4. Место теории государства и права в системе юридических наук

История правовых и политических учений

История правовых и политических учений — наука, которая изучает историю
развития учений о государстве и праве. Теория государства и права
охватывает лишь современные учения о государстве и праве. Таким образом,
история правовых и политических учений есть история теории государства и
права.

История государства и права

История государства и права — наука, которая изучает возникновение и
развитие государства и права конкретных обществ по хронологическому
принципу. Теория же государства и права изучает государство и право в
теоретической абстрактной форме, т.е. общие черты государства и права
всех обществ.

Отраслевые юридические науки

Отраслевые юридические науки изучают отдельную правовую отрасль, т.е.
отдельную сторону государственно-правовой действительности. Теория же
государства и права изучает эту действительность в целом и акцентирует
внимание на взаимной связи различных ее сторон. На основе этого теория
государства и права разрабатывает систему юридических понятий, которые
затем используются всеми отраслевыми юридическими науками.

Тема 2

государство: понятие, происхождение, сущность

1. Понятие государства

Государство — это люди, живущие на определенной территории и
объединенные властью. Таким образом, государство есть организация власти
в обществе.

Государство является особой социальной организацией, имеющей признаки,
отличающие ее от догосударственных организаций и от других организаций
цивилизованного общества.

Признаки государства:

1. Государственная власть является публичной

Государственная власть является необходимым условием существования
общества и используется для руководства совместной деятельностью людей и
поддержания общественного порядка.

Власть есть воздействие одних людей на поведение (деятельность) других,
при этом одни подчиняют своей воле других. Власть является социальным
отношением.

Публичная власть — это власть, которая:

а) распространяется на все общество;

б) выступает от имени всего общества;

в) действует в интересах всего общества;

г) носит безличный характер, т.е. распространяется на всех лиц,
находящихся на определенной территории.

2. Территориальное деление населения

В догосударственный период развития общества люди делились по признаку
родства, а с возникновением государства стали делиться по признаку
нахождения на определенной территории.

3. Наличие специального аппарата власти

Люди в этом аппарате не производят материальных и духовных благ, а
профессионально занимаются управлением деятельностью других людей.

4. Наличие налогов и займов

Система налогов и займов служит финансовым обеспечением деятельности
государства.

5. Суверенитет

Признаки государственного суверенитета:

1) с внутренней стороны:

а) верховенство государственной власти — т.е. ее распространение на всех
лиц на территории данной страны. Обеспечивается с помощью законов
(государственных предписаний) и аппарата власти;

б) самостоятельность государственной власти, ее независимость от других
властей на территории данной страны;

2) с внешней стороны — самостоятельность государственной власти и ее
независимость от других властей за пределами территории данной страны.

6. Законотворческая монополия

Никто другой кроме государства не может издавать на территории данной
страны общеобязательные предписания (законы).

Соотношение государственного суверенитета, национального и народного

Национальный суверенитет — полновластие нации, т.е. возможность нации
самостоятельно решать вопросы своей организации, в т. ч. право на
самоопределение, вплоть до создания отдельного государства. Нация —
этническая общность буржуазного общества, объединенная единством
экономической жизни, территории, языка, культуры, национального
самосознания.

Народный суверенитет — полновластие народа (большинства жителей страны),
т. е. народ является источником государственной власти и реализует свою
власть путем прямого (непосредственного) и представительного
(опосредованного) правления. Прямая демократия — это прямые выборы и
референдум. Представительная демократия — это деятельность избранных
представительных органов.

2. Происхождение государства

Существует множество теорий происхождения государства, которые
отличаются друг от друга парадигматически (парадигма — это способ
постановки и решения научных проблем) по следующим причинам:

а) разные реальные исторические условия в разных обществах;

б) разные философские основы построения теорий.

Самостоятельно изучить следующие теории происхождения государства:

1. Теологическая (теократическая)

2. Патриархальная (патерналистская)

3. Договорная

4. Теория насилия

5. Органическая

6. Психологическая

7. Материалистическая

При изучении обратить внимание на следующие аспекты:

а) период формирования теории;

б) основные представители теории;

в) суть (основные положения) теории;

г) оценка теории (степень ее научной и практической полезности).

Современные отечественные исследователи основываются на
материалистической теории и дополняют ее положениями других теорий.

Материалистическая теория

Период формирования — II пол. XIX в.

Представители — Карл Маркс, Фридрих Энгельс, Владимир Ленин, Георгий
Плеханов.

Кратко теория изложена в работе Ф. Энгельса «Происхождение семьи,
частной собственности и государства».

Основные положения:

Государство возникло в результате общественного разделения труда,
возникновения частной собственности и классов. В этих условиях
государство выступило как орудие экономически господствующего класса —
собственников средств производства. С помощью государства этот класс
становится и политически господствующим.

Определяющую роль в возникновении и развитии государства играет
классовая борьба.

Пути формирования государства:

1) присвоение прибавочного продукта;

2) присвоение должностей по наследству.

Оценка теории:

достоинство — учет экономического и классового факторов;

недостаток — недооценка других факторов.

Основные коррективы, вносимые современными исследователями:

1) придается большое значение роли неолитической революции (перехода от
присваивающего хозяйства к производящему) ;

2) различаются пути возникновения государства:

а) европейский — сначала возникает частная собственность на средства
производства и классы, а затем государство как орудие господствующего
класса;

б) азиатский — сначала возникает государство, а затем классы.
Распространение земледелия в азиатских странах требовало проведения
ирригационных работ, для проведения которых была необходима координация
коллективной деятельности. Руководство этими работами осуществлялось
властными методами. Для проведения работ концентрировались материальные
ресурсы, в первую очередь средства производства. Таким образом, люди,
занятые в аппарате власти, в последствии становились собственниками
средств производства, а не наоборот, как утверждал Ф. Энгельс;

3) роль классовой борьбы в возникновении и развитии государства
считается незначительной.

3. Сущность государства

Сущность — это главное в предмете, то, что характеризует его на
протяжении всего его существования.

Любое государство занимается общественными делами, защищает общественные
интересы (например, борьба с преступностью, эпидемиями, стихийными
бедствиями и др.).

Любое государство служит: 1) обществу в целом; 2) определенным
социальным силам. Это соотношение в разные периоды истории различно.

Современное демократическое государство служит в первую очередь всему
обществу. Оно является средством разрешения социальных противоречий и
средством достижения социального согласия.

Тема 3

типология государства

1. Понятие типологии государства

Одни исследователи отождествляют типологию и классификацию и считают что
это — распределение объектов по классам на основе их общих признаков.

Другие ученые полагают, что типология — это особый вид классификации,
который занимается системными объектами и дает системное знание о них.

2. Формационный подход

Государства классифицируются по их принадлежности к той или иной
общественно-экономической формации.

Общественно-экономические формации, в свою очередь, классифицируются по
способу производства, т.е. сочетанию производительных сил и
производственных отношений.

Исторически выделяются пять типов формаций:

1) первобытнообщинная;

2) рабовладельческая;

3) феодальная;

4) буржуазная;

5) коммунистическая.

Оценка теории:

достоинства:

а) учет экономического фактора;

б) четкость критерия классификации;

недостаток — недооценка других факторов, упрощенное искажение картины
развития государства.

3. Цивилизационный подход

Цивилизация — это уровень развития общества. При этом учитываются не
только экономический, но и другие факторы: образовательный, этнический,
религиозный, культурный, географический и др.

Представители: Арнольд Тойнби, Освальд Шпенглер, Питирим Сорокин.

Основные положения:

Историю человечества объясняют как историю самобытных цивилизаций,
каждая из которых проходит в своем развитии этапы становления, расцвета
и гибели.

Различают западные и восточные цивилизации, а также западную
христианскую, восточную христианскую, мусульманскую, буддийскую
цивилизации.

Тип государства определяется по типу цивилизации.

По отношению государства и личности различают следующие виды государств:

а) традиционные — в них народ не является источником власти, полномочия
государства не ограничены;

б) современные (конституционные) — народ является источником власти,
полномочия государства ограничены конституцией, государство признает и
гарантирует права и свободы личности.

Оценка:

достоинство — системность анализа;

недостаток — нечеткость критериев классификации.

Тема 4

Функции и структура государства

1. Функции государства

Понятие функций государства

Функции государства — это основные направления его деятельности, которые
объективно обусловлены потребностями общественной жизни.

Классификация функций государства

По сфере деятельности:

а) внутренние (в пределах государственной границы);

б) внешние (за пределами государственной границы).

По продолжительности:

а) постоянные;

б) временные.

?

?

O

O

??AAeoooeuh

j

 

c

?

O

O

O

ueU

По значимости:

а) основные;

б) неосновные.

Функции современного государства

Внутренние:

а) регулирование экономики;

б) сбор налогов;

в) сохранение и развитие культуры;

г) охрана прав и свобод граждан и обеспечение правопорядка;

д) социальное обеспечение;

е) охрана экологии;

ж) и другие.

Внешние:

а) национальная оборона и внешняя агрессия;

б) сотрудничество с другими странами.

2. Государственный аппарат

Государственный аппарат реализует функции государства.

Государственный аппарат — иерархическая система государственных органов.

Некоторые исследователи выделяют государственный механизм — деятельность
государственных органов и полагают, что государственный аппарат — это
порядок формирования госорганов.

Другие исследователи полагают, что государственный механизм включает в
себя кроме государственного аппарата еще и систему государственных
учреждений, поскольку они также участвуют в реализации функций
государства.

Бюрократия — часть государственного аппарата, работающая на постоянной
основе (в отличие от срочной выборной).

Принципы организации и деятельности государственного аппарата

1. Принцип разделения властей

Вся полнота власти не может принадлежать одному лицу или органу. Это
приводит к злоупотреблением властью. Следовательно, необходимо
разделение властной компетенции между различными органами.

Разделение власти по горизонтали проводится на законодательную,
исполнительную, судебную и контрольно-надзорную. Каждая из этих ветвей
самостоятельная, независима в реализации своих функций от других
властей, организационно обособлена. Взаимоотношения отдельных ветвей
власти между собой регулируются системой сдержек и противовесов и
сотрудничеством.

Разделение власти по вертикали осуществляется в унитарных государствах
между центральной и местной, а в федеративных — между федеральной
властью и властью субъектов федерации.

2. Принцип законности [этот принцип и нижеследующие см. в учебнике]

3. Принцип демократизма

4. Принцип гласности

5. Принцип централизма

6. Принцип гуманизма

7. Принцип национального равноправия

3. Государственные органы

Признаки государственного органа

1) имеет государственно-властные полномочия:

а) по принятию обязательных для исполнения решений;

б) по применению мер государственного принуждения.

2) формируется в порядке, установленном законом;

3) действует в пределах, ограниченных предоставленной ему компетенцией;

4) сфера его компетенции исчерпывающе описана в законе;

5) имеет установленное строение.

Классификация

По ветвям власти:

а) законодательные;

б) исполнительные;

в) судебные;

г) контрольно-надзорные.

По территории:

а) центральные;

б) региональные.

По порядку формирования:

а) избираемые народом;

б) другие.

По универсальности своей компетенции:

а) общей компетенции:

б) специальной (отраслевой) компетенции.

По способу принятия решения:

а) единоличные;

б) коллегиальные.

Тема 5

Право: понятие, происхождение, сущность

1. Правовые теории

Теория естественного права

Соответствует договорной теории происхождения государства.

Период — XVIII в.

Представители этой теории различают:

а) естественное право — порождение человеческой и общественной природы.
Права и обязанности возникают объективно на основе общественных
потребностей. Часть своих прав люди уступают государству, заключая
договор о его создании;

б) позитивное право — исходит от государства. Должно соответствовать
естественному праву для обеспечения справедливости.

Государственная власть не распространяется на неотъемлемые неотчуждаемые
права и свободы индивида — т.е. такие, которые люди оставляют за собой
при заключении договора об образовании государства.

Оценка:

достоинство — понимание права как меры социальной свободы и
справедливости;

недостаток — трактовка права как вечного, неизменного.

Юридический позитивизм

К. XIX — н. XX вв.

Представители: Остин, Шершеневич, Хейзинга.

Отождествляют право с имеющимися в конкретном государстве
законодательством. Полагают, что наука о праве должна изучать реально
существующие законы. Естественного права не признают.

Марксизм

Неопозитивизм

Социологическая теория права

Теория распространена в странах с высокой ролью судебного прецедента как
источника права.

Основные положения:

Право — это не нормы, а правоотношения, т.е. реализация норм. Право —
это судебные и административные решения. Т.е. правом являются только те
законы, которые применяются судом.

Различают право:

а) книжно-мертвое — писанные нормы;

б) живое — судебные решения.

Психологическая теория

XVIII в., Россия, Петражицкий.

Основные положения:

Право есть продукт психики человека и представляет собой осознание
человеком с одной стороны своего долга и обязанностей, а с другой
стороны — своих прав, т.е. притязаний человека на определенное поведение
других людей в своих интересах.

Оценка:

достоинство — учет субъективного фактора;

недостаток — недооценка других факторов.

2. Трактовка права в современной отечественной науке

Право — это социальный регулятор. Социальное регулирование необходимо,
поскольку обеспечивает нормальное функционирование общества. Суть
социального регулирования — в воздействии на поведение людей и
деятельность организаций.

В обществе существует система социальных регуляторов, которая состоит из
следующих элементов:

1) обычаи — правила поведения, сложившиеся в результате многократного
повторения и передачи из поколения в поколение;

2) нормы морали — нормы поведения, отражающие представление людей о
хорошем и плохом, о добре и зле и т.д. Санкциями за нарушение норм
морали выступают с одной стороны совесть человека, а с другой стороны,
общественное порицание;

3) корпоративные нормы — регулируют отношения в трудовых коллективах;

4) нормы права — а) формулируется либо санкционируется государством;
б) их исполнение обеспечивается принудительной силой государства; б) они
общеобязательны; в) они регулируют общественные отношения, закрепляя
права и обязанности их участников.

3. Происхождение права

Право возникает по тем же причинам, что и государство.

Право возникает и формируется одновременно с государством.

4. Сущность права

Право регулирует общественные отношения в интересах общества в целом и в
интересах определенных социальных сил. Соотношение этих интересов может
быть различным в разные периоды развития общества. В современных
обществах приоритет имеют интересы всего общества.

Тема 6

Нормы права: понятие, классификация, строение

1. Понятие нормы права

Норма права есть отдельная клетка единого организма — системы права.

Таким образом, признаки нормы права совпадают с признаками права:

а) непосредственно исходят от государства и им же охраняются;

б) общеобязательны;

в) взаимосвязаны, составляют многоуровневую систему;

г) регулируют общественные отношения, устанавливая права и обязанности
участников.

2. Строение нормы права

Норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза — место, временя и другие обстоятельства, при которых действует
правило поведения данной нормы.

Диспозиция — само правило поведения или деятельности.

Санкция — меры принуждения, применяемые в случае несоблюдения данного
правила поведения.

Соотношение нормы права и статьи закона

Включение в одну статью закона всех трех элементов нормы права не
практикуется. Обычно в одной статье излагаются либо два, либо один
элемент нормы, либо часть одного элемента. Остальные элементы
располагают либо в других статьях того же закона, либо в других законах.
Это обусловлено: а) системностью права (связью норм разных отраслей друг
с другом); б) необходимостью компактного изложения текста закона.

В связи с этим на практике различаются:

а) норма-предписание — положение статьи закона, которое обычно содержит
от одного до трех элементов правовой нормы;

б) логическая норма — находится в системе законодательства, всегда
содержит три элемента.

Статья закона может содержать одну или несколько норм. Норма же в свою
очередь может располагаться в одной или нескольких статьях закона.

3. Классификация норм права

По виду регулируемых общественных отношений

(по отраслям права):

а) конституционные;

б) гражданские;

в) уголовные;

г) и других отраслей права.

По роли норм в регулировании общественных отношений:

1. Типичные — содержат правило поведения (деятельности)

а) регулятивные — рассчитаны на правомерное поведение;

б) правоохранительные — рассчитаны на неправомерное поведение
(деятельность);

2. Нетипичные — не содержат правила поведения, а обеспечивают действие
типичных норм:

а) общезакрепительные — закрепляют определенное состояние общественных
отношений;

б) нормы-принципы — закрепляют принципы поведения (деятельности);

в) нормы-определения — определяют политико-правовые понятия и обязывают
применять их в юридической практике только в установленном значении;

г) коллизионные — определяют порядок выбора между нормами,
противоречащими друг другу.

По возможности выбора участниками правоотношения (по степени
обязательности):

1) императивные — не позволяют выбирать. Жестко предписывают
определенный вариант поведения;

2) диспозитивные — позволяют выбирать участникам правоотношений
применение тех или иных норм;

3) поощрительные — санкция этих норм содержит не меры наказания, а меры
поощрения за общественно-полезную деятельность;

4) рекомендательные — рекомендуют определенное поведение (деятельность);
не содержат санкции.

По способу воздействия на поведение (деятельность) участников
общественных отношений

1) управомочивающие — описывают права одной из сторон правоотношения;

2) обязывающие — описывают обязанности одной из сторон правоотношения;

3) запрещающие — описывают обязанность обязанной стороны правоотношения
в форме запрета на совершение определенных действий.

Тема 7

ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА

1. Понятие источников права

Источник права в буквальном смысле — общественные отношения.

Источник права в теории права — внешнее выражение права. Используется в
виде ответа на вопрос: «Где находятся нормы права?»

2. Классификация источников права

По виду регулируемых общественных отношений

(по отраслям права):

а) источники конституционного права;

б) источники уголовного права;

в) источники гражданского права;

г) источники трудового права;

д) и др.

По субъектам правотворчества

Правотворчество (законотворчество) — деятельность, связанная с
установлением, изменением и отменой норм права, о также признанием
правовыми уже сложившихся правил поведения.

Субъектами правотворческой деятельности могут выступать:

а) государство — в лице своих органов;

б) негосударственные организации — если им предоставлено такое
правомочие;

в) народ — при принятии конституций и законов на референдуме.

Нужно подчеркнуть, что государство не творит закон, а всего лишь
формулирует его, основываясь на объективных законах функционирования
общества.

По субъектам правотворчества выделяются следующие виды источников права:

1. Правовые обычаи

Правовые обычаи — обычаи, санкционированные (утвержденные) государством.
Государство признает уже сложившиеся в обществе правила поведения и в
дальнейшем обеспечивает их исполнение своей принудительной силой.
Происходит это двумя способами:

а) в ходе судебной практики;

б) путем включения в закон.

2. Судебные и административные прецеденты

Судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, обоснование
которого становится правилом, обязательным при решении аналогичных дел.
При этом вопрос о применении аналогии решается также судом.

В некоторых странах этот источник права является основным. Суд в этом
случае становится правотворческим органом. При этом существуют две
квалификации подобной деятельности суда: а) подтверждающая наличие
правотворческой функции суда; б) утверждающая, что суд не занимается
правотворчеством, а лишь формулирует нормы естественного права.

В советское время наличие такого источника права отрицалось, однако
некоторые ученые полагали, что независимо от официальной позиции этот
источник существует объективно — в практической деятельности судов.

В современной России правотворчество судов существует в ограниченной
форме.

Административный прецедент — решение органа исполнительной власти по
конкретному делу, обоснование которого становится правилом, которое
применяется при решении аналогичных дел.

3. Нормативные правовые акты

Нормативный правовой акт — это документ, который устанавливает, изменяет
либо отменяет правовые нормы, и обладает следующими признаками:

а) рассчитан на многократное применение;

б) рассчитан на неопределенный круг лиц;

в) принят специальным уполномоченным органом (или на референдуме);

г) принят в специально установленном порядке.

Нормативный правовой акт как официальный документ обладает следующими
обязательными реквизитами:

а) наименование вида акта (закон, указ и др.);

б) наименование органа, принявшего акт;

в) дата принятия документа и его регистрационный индекс;

г) заглавие акта;

д) текст акта, изложенного в виде последовательности статей, иногда
разделенных на главы и разделы;

е) подпись управомоченного лица.

4. Нормативные договоры

Как и нормативный правовой акт, содержит нормы права общего характера,
рассчитанные на многократное применение. В отличие от нормативного
правового акта является результатом волеизъявления двух и более сторон.

Нормативный договор может быть как источником внутригосударственного
права, так и источником международного права.

5. Другие источники права

а) правовые принципы — основные начала, исходные положения права —
применяются в случаях, когда нет конкретной нормы, регулирующей данное
или сходное общественное отношение.

Существуют не во всех правовых отраслях.

б) правосознание населения — одно из проявлений сознания, которое
отражает правовую действительность сквозь призму должного, т. е. того,
какой она должна быть.

По широте охвата различают следующие виды правосознания:

общественное — взгляды, теории, убеждения, которые распространены в
данном обществе;

групповое — взгляды, теории, убеждения, которые отражают положение
данной группы в обществе;

индивидуальное — содержит групповое правосознание, скорректированное
личным жизненным опытом.

в) юридическая доктрина — система научных юридических знаний и
основанных на них убеждений.

Юридическая доктрина была значимым источником права в Древнем Риме. В
V в. до н. э. в специальном законе о цитировании утверждалось, что на
труды пяти выдающихся римских ученых-юристов можно ссылаться как на
закон.

В настоящее время широкое распространение юридическая доктрина получает
в мусульманском праве, где труды юристов по толкованию Корана
рассматриваются как источник права.

Ученые полагают, что в настоящее время юридическая доктрина источником
права не является.

3. Классификация нормативных правовых актов

По субъектам правотворчества:

а) государство;

б) негосударственные организации;

в) народ непосредственно.

По времени действия:

а) неопределенно-длительного действия;

б) временного действия.

По юридической силе

Юридическая сила — место данного акта в иерархической системе всех
нормативных правовых актов.

1. Законы — это нормативные правовые акты, которые:

а) принимаются парламентами — выборными представительными органами
государственной власти;

б) принимаются в особом порядке, установленном конституцией —
законодательном процессе;

в) обладают высшей юридической силой по отношению к другим нормативным
правовым актам, т. е. другие акты издаются:

— на основе закона, т. е. в случаях, установленных законом;

— во исполнение закона, т. е. по вопросам, предусмотренным законом;

— должны закону соответствовать — не изменять и не отменять
установленных законом норм и не устанавливать новых норм, законом не
предусмотренных.

2. Подзаконные акты — нормативные правовые акты, изданные управомоченным
органом в пределах его компетенции на основе, во исполнение и в
соответствие с законом.

Подзаконные акты могут иметь разную юридическую силу, которая зависит от
компетенции принявшего их органа, но вместе с тем не может превышать или
быть равной юридической силе закона.

Тема 8

СИСТЕМА ПРАВА

1. Понятие системы права

Система права — это система всех норм права, существующих в данном
государстве.

Системность норм права выражается в том, что они:

а) иерархичны;

б) специализированы по отраслям;

в) одни нормы конкретизируют положения других норм;

г) одни нормы гарантируют реализацию других норм.

В строении системы права можно выделить следующие основные уровни:

а) отрасли,

б) подотрасли,

в) институты,

г) отдельные нормы права.

2. Критерии деления норм права на отрасли, подотрасли и институты…

Увы, на этом наши лекции были завершены. — А.Ю.

рекомендуемая литература

Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права. — М., 1998. и
второе издание: М.: Спарк, 2000. — 511 с.

Теория государства и права / Под ред. Н. И. Матузова и Л. И. Малько. —
М., 1998. и второе издание: М.: Юристъ, 2001. — 771 с.

Теория государства и права / Под ред. Карельского и Перевалова. — М.,
1998.

Венгеров А. Б. Теория государства и права. — М., 1998.

Теория государства и права / Под ред. Г. Н. Манова.

Общая теория государства и права / Под. ред. В. В. Лазарева. — М., 1995
и переиздания.

Нерсесянц В. С. Общая теория государства и права. — М., 2000.

Юридические словари.

 Тойнби А. Постижение Истории. — М.: Прогресс, 1990.

 Шпенгер О. Закат Европы. — Ростов н/Д: Феникс, 1998.

 Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. — М.,: Политиздат, 1992.

Давид Рене. Основные правовые системы современности.

PAGE 32

Нашли опечатку? Выделите и нажмите CTRL+Enter

Похожие документы
Обсуждение

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Заказать реферат!
UkrReferat.com. Всі права захищені. 2000-2019